XX縣小油坊智慧監管工作方案

為加強小作坊花生油質量安全監管工作，進一步探索小油坊花生油生產監管“互聯網+監管”模式，根據自治區市場監管局關于開展小油坊監管機制試點建設工作的要求，現將推進小油坊智慧監管工作方案制定如下：

一、目標要求

按照“排查要全面、整治要徹底、成果要鞏固”的要求，重點突出抓好食用植物油的專項監督檢查工作，全面掌握轄區內小油坊的基本情況，督促小油坊業主落實食品安全主體責任，建立健全食用油安全管理制度，提高生產水平，消除食品安全隱患，實現轄區內食用油質量管理“生產過程可記錄、產品流向可跟蹤、儲運信息可查詢、質量問題可追溯”的目標，將小油坊智慧監管打造成我縣亮點工作。

二、加強領導

根據工作需要，成立大力推進XX縣小油坊智慧監管工作領導小組，其成員組成如下：

組長：XX縣市場監管局黨組書記、局長

副組長：XX縣市場監管局黨組成員、副局長

成員：XX縣市場監管局食品生產安全監督管理股負責人

XX縣市場監督管理執法稽查大隊負責人

XX縣市場監管局產品質量安全監督管理股負責人

各市場監管所所長（負責人）

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣市場監管局食品生產安全監督管理股，辦公室主任由XX同志擔任，成員由食品生產安全監督管理股的同志組成，具體負責統籌協調推進小油坊智慧監管工作。

三、工作任務及時間安排

XX縣智慧監管小油坊任務數：XX家。

（一）啟動階段（2021年9月前）

1.按照XX市市場監管局的工作安排，學習借鑒先進地區經驗。

2.召開部署會，合理選擇小油坊試點。

3.各基層所要成立工作領導小組，明確負責人、工作任務、時間安排，并確定監管專員。

（二）實施階段（2021年10月20日前）

按照建設標準要求，實施小油坊監管機制研究試點建設，各基層所原則上要求每個鄉鎮至少有1家小油坊試點。（牽頭單位：縣局食品生產安全監督管理股，配合單位：各市場監管所）

（三）驗收階段（2021年11月）

參照建設標準，11月上旬縣局組織相關人員對各市場監管所隨機抽試點進行現場驗收。（牽頭單位：縣局食品生產安全監督管理股，配合單位：各市場監管所）

（四）工作總結階段（2021年11月）

各市場監管所于2021年11月10日前上報工作總結，具體包括工作措施、工作成效（含亮點）、存在問題以及下一步工作打算。

四、工作措施

（一）加強對小油坊培訓力度。

各市場監管所要督促小油坊落實食品安全主體責任，重點指導小油坊業主熟練使用食用油生產檔案采集APP，強化食用油系統操作。指導小油坊業主按照生產經營的有關標準要求進行整改，建立原輔料進貨查驗、投料、快速檢驗合格出廠、銷售臺賬、清潔消毒記錄等制度，規范食用植物油生產秩序。

（二）強化系統使用頻次。

小油坊業主使用食用油生產檔案采集APP進行出入庫操作、快檢結果等操作數據，可以通過食用油生產檔案采集APP，即時回傳到食用油監管系統監控平臺，形成大數據資料。監管人員可通過食用油智慧監管APP（手機端）或XX縣食用花生油質量安全監管與追溯系統（網頁版）進行查詢，精準指導重點監控的區域和調整檢查頻率。根據系統前期監測數據，小油坊APP操作比率有下降趨勢，各市場監管所要定期發布系統使用進度信息和要求，指派專人跟進，強化小油坊業主使用食用油生產檔案采集APP頻次，力爭10月中旬操作比率達70%，11月上旬操作比率達90%，并形成常態。

（三）強化運用抽檢手段。

各市場監管所要聯合產品質量股善用快檢和突擊抽檢的手段，對連續3個月未進行APP操作的小油坊（停產除外）加大監督抽檢力度，適當減少對APP操作表現良好的油坊抽檢頻次。對未試點的小油坊業主要加大監督檢查力度，向已試點的小油坊學習靠攏，形成高壓態勢，倒逼小油坊業主自覺履行主體責任，生產、銷售經檢驗合格的花生油，進一步提升花生油的產品質量。

（四）加強小油坊監督檢查。

各市場監管所要加大食用油小油坊專項整治力度，要按照《XX自治區食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》要求，嚴格登記條件，提升小油坊登記率，未經登記不準生產加工食用油。檢查小油坊是否配備并使用快速檢測設備，建立采購原料、來料加工、生產過程記錄、銷售記錄、快速檢測記錄臺賬等。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

各部門負責人要高度重視，敢于創新擔當，落實責任，從講政治高度深刻認識開展小油坊智慧監管的重要意義；建立以縣局食品生產股負責人牽頭、以各市場監管所所長（負責人）主抓、各市場監管所監管專員負責推進的工作機制，堅持把開展小油坊智慧監管工作及開展食用油專項整治工作深入推進、抓好落實。

（二）加大宣傳力度。

各市場監管所要持續深入開展花生油食品安全科普宣傳，大力宣傳我縣小油坊從花生原料進貨、榨油、快檢、溯源二維碼全過程全鏈條追溯體系建設的智慧監管成效，積極回應新聞媒體和人民群眾關切，主動發布消費提示。

（三）加強工作交流。

各市場監管所要加強信息溝通，及時更新智慧監管相關信息，總結推進小油坊智慧監管工作中好的經驗和做法，分析研究存在問題，探索建立小油坊監管長效機制，全面保障我縣食用植物油食品安全。

未盡事宜請聯系縣局食品生產安全監督管理股，聯系人：XX，聯系電話：XX。