第一篇：云霄縣審計局依法行政責任制

云霄縣審計局依法行政責任制

第一條為了加強審計行政執法工作，保證審計法律、法規的有效實施，提高行政執法效能，特制定本制度。

第二條局長為本局行政執法第一責任人，負責指導、監督本局各股室及其執法人員的執法工作，并對本局的不當執法行為及其后果承擔責任。

局內各股室負責人為本部門行政執法第一責任人，按照局內行政執法工作崗位職責及任務，負責指導、督促、監督內部本股室行政執法人員的執法工作，并對不當執法行為承擔相應的責任。

第三條局長、副局長的行政執法崗位責任：

一、明確各股室的行政執法范圍和職責。

二、副局長按局長授權及分工行使職權并承擔責任。

三、對以本局名義實施的行政許可及其它確定行政管理相對人權利和義務的具體行政行為進行審查和監督。

四、根據法定程序批準本局審計項目年度計劃和其它審計項目立項。

五、審查并簽發以本局名義制發的行政執法文書。

六、主持或授權主持聽證。

七、組織或授權組織開展各種集中執法活動。

八、對本局各部門的執法工作進行指導和督促檢查。

九、代表本局對行政執法行為承擔責任。

第四條局人秘股行政執法崗位職責：

一、執法工作種類、范圍

組織有關重要會議；草擬、審核有關文件、報告及管理制度；負責審計檔案檢查與管理工作。

二、人秘股長崗位責任

（一）組織有關重要會議。

（二）負責草擬、審核有關重要文件、報告及管理制度。

（三）負責審核各處室行政執法文書和規范性文件。

（四）負責各類法律、法規、規章及審計規范性文件的傳達與督辦。

（五）負責審計檔案的檢查和管理工作。

（六）參與局審計項目審議和集中執法活動。

三、人秘股科員崗位責任

（一）協助人秘股長做好各股室行政執法文書、規范性文件管理、歸檔。

（二）參加局組織的集中執法活動。

第五條財政金融審計股行政執法崗位職責

一、執法工作種類、范圍

負責審計縣財政局組織預算執行情況、縣地稅系統稅收征管情況、縣金庫辦理預算資金的收納撥付情況；負責

審計縣財政局的財政財務收支情況；負責審計地方金融機構的資產、負債、損益情況；開展財政金融專項審計及審計調查。

二、財政金融審計股長崗位責任

（一）組織縣預算執行情況和財政決策的審計工作。

（二）組織對縣屬地方銀行和非銀行金融機構直接審計。

（三）領導并參加重大審計項目審計或審計調查。

（四）辦理領導交辦的臨時、重大專案性審計事項或其他事項。

三、財政金融審計股科員崗位責任

（一）參與縣級預算執行情況和財政決算的審計，擬定審計方案、計劃及有關文件。

（二）參加對金融企業審計，參與組織財政審計調查。

（三）參與重大審計項目或審計調查。

（四）參與辦理領導交辦審計事項。

第六條 行政事業審計股執法崗位職責

一、執法工作種類、范圍

負責審計與財政有撥繳款關系的縣人大機關、縣政協機關、縣司法機關、政黨組織、社會團體的財政財務收支；負責審計縣政府有關部門的財政財務收支；組織行政事業與社會保障專項審計和審計調查。

二、行政事業審計股長崗位責任

（一）負責領導全股的審計業務工作，指導行政事業審計業務。

（二）領導并參與重大審計和審計調查事項。

（三）辦理領導交辦的臨時、重大專案性審計事項或其他事項。

三、行政事業審計股科員崗位責任

參與行政事業審計或其他審計事項。

第七條 經貿審計股行政執法崗位職責

一、執法工作種類、范圍

負責審計縣政府有關部門的財政財務收支；對國有公司、企業進行審計監督；組織經貿專項審計和審計調查。組織審計國際組織、國際金融組織和外國政府對我縣提供的貸款、援款和贈款項目的財務收支；提供世界銀行和亞洲開發銀行援貸款項目的審計公證報告；開展外資運用專項審計和審計調查。

二、經貿審計股長崗位責任

（一）組織領導經貿行業審計和審計調查。

（二）負責組織對本縣和上級授權的內貿、外經貿、中外合資、合作企業、世行、亞行等國際機構的援（貸）款項目審計工作。

（三）領導并參與重大審計項目的審計和調查。

他事項。

三、經貿審計股科員崗位責任

（一）參與經貿行業審計和審計調查。

（二）參與對本市和上級授權的內貿、外經貿、中外合資、合作企業、世行、亞行等國際機構的援（貸）款項目審計工作。

（三）參與重大審計項目的審計和調查。

（四）參與領導交辦的臨時、重大專案性審計事項或其他事項。

第八條固定資產投資審計股行政執法崗位職責

一、執法工作種類、范圍

負責審計政府建設系統部門和單位的財政財務收支；對縣屬施工企業進行審計監督；組織固定資產投資專項審計和審計調查。

二、固定資產投資審計股長崗位責任

（一）組織對上級審計機關授權、縣管固定資產投資項目、縣屬施工企業的審計工作。

（二）組織對政府建設系統部門和單位的財政財務收支審計。

（三）領導并參與重點項目的審計或調研。

（四）領導并參與重大審計項目的審計和調查。

他事項。

三、固定資產投資審計股科員崗位責任

參與固定資產投資審計或其他審計事項。

第九條經濟責任審計股行政執法崗位職責

一、執法工作種類、范圍

負責并協調黨政領導干部和企業領導人員的任期經濟責任審計工作；協調有關經濟案件的審計工作。

二、經濟責任審計股長崗位責任

（一）組織全縣黨政領導干部和企業領導人員的任期經濟責任審計工作。

（二）協調全縣黨政領導干部、企業領導人員任期經濟責任審計和經濟案件審計業務。

（三）領導并參與重大審計項目的審計和調查。

（四）辦理領導交辦的臨時、重大專案性審計事項或其他事項。

三、經濟責任審計股科員崗位責任

參與經濟責任審計或其他審計事項。

第十條本局行政執法工作納入目標管理，實行正常考核。

第十一條本制度自印發之日起施行。

第二篇：審計局依法行政工作報告

今年以來，在區委、區政府和上級審計機關的領導下，我局堅持以科學發展觀和黨的十八大精神為統領，圍繞區委、區政府“推進轉型升級，加快融合發展，率先全面建成更高水平小康社會”工作中心，積極開展“六五”普法、綜治平安建設和依法行政工作。根據區全面推進依法行政工作領導小組的要求，我局對2013依法行政情況組織了自查，現將自查情況報告如下

：

一、立足崗位，履行監督職責，嚴把公共資金審計關口

以“六五”普法、綜治平安建設、依法行政等多項工作為載體，組織審計人員對《全面推進依法行政實施綱要》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》和《江蘇省審計條例》等法律法規和相關文件進行再學習、再回顧，不斷提高審計人員守法意識和用法能力，提升審計工作質量，更好地服務海陵經濟社會發展。注重將依法行政融于日常審計業務工作之中，緊扣“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”審計工作“二十字”方針。堅持以審促規范、以審促效益、以審促文明、以審促發展為工作原則，倒逼黨政領導干部進一步依法行政，倒逼專項資金進一步落實到位，倒逼公共資金管理進一步規范合理。

截至10月底，組織完成審計（審計調查）項目75個，查出主要問題金額35430.48萬元，減少建設投入3900萬元，上報審計報告和信息57篇，提出審計建議35條，下發審計決定4個。審計執法中，我局審計人員均持證上崗、依照法定程序審計，未發現有行政不作為、亂作為、慢作為行為，執法卷宗規范；所有審計項目都按照《中華人民共和國國家審計準則》（審計署令第8號）規定實施，對審計處理處罰和其他事項按規定征求被審計對象的意見，履行法定告知程序；無行政復議、行政訴訟事項發生。

二、開拓創新，強化項目管理，營造審計監督法制氛圍

（一）關注重大民生項目，探索信息系統審計

圍繞2013年以來政府重點關注的污水管網、市容環境建設、老小區改造等重大民生項目和各類專項資金的貫徹落實情況等開展審計工作，在審計的各個環節始終將依法行政擺在重要位置，在查實賬目的同時，更加關注制度的規范合理性，從制度層面進一步擴大審計成果；堅持審計信息化建設，不斷推進計算機審計模式，實現OA審計平臺資源共享。逐步探索信息系統的審計方法，組織實施了失業保險基金財務收支暨信息系統運營情況的審計，圍繞信息系統的合法性、可靠性、機密性、有效性和安全性等，審查信息系統的運行狀況，發現信息系統在使用和管理過程中存在的問題，客觀評價，提出審計建議，促進被審計單位加強信息系統的管理，保障財政資金安全。

（二）嚴格把關審計環節，項目質量常抓不懈

為提高審計項目的質量，我局對審計實施的各個環節嚴格把關，從審計實施的目標、范圍、內容、措施、要求、分工、安排是否合理，審計證據的獲取、分析、印證、保全是否合規，審計記錄中的調查了解記錄、審計工作底稿和重要管理事項記錄是否全面，審計報告的格式、內容是否規范，審理科對每個正式審計項目逐一審理，針對審計業務質量控制，研究制定了《審計項目質量控制辦法》、《審計跟蹤督查辦法》、《審計項目審理工作辦法》；不斷規范各項執法制度，增強“審計跟進”的科學性，形成了比較完整的以依法行政、行政決策、審計復核、審計考核考評和審計責任追究為主體的審計行政執法和審計質量控制體系。

（三）內部抓思想教育，外部抓法制宣傳

根據中共中央國務院轉發的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規劃（2011年-2015年）》和市委、市政府《關于開展法治城市創建活動的實施意見》，結合我局實際，圍繞中心，深入貫徹依法審計工作，切實落實審計文化建設，著力加強法制宣傳教育，落實宣傳任務。以修訂后的《審計法》和《審計法實施條例》為宣傳基礎，以總書記提出的“實現中華民族偉大復興的中國夢”為宣傳主線，以“12·4”全國法制宣傳日、“六五”普法、文明城市創建、社區結對共建等活動為契機，深入開展法律法規學習和宣傳活動。利用我局LED顯示屏、單位網站、依法行政成果素材展示欄，通過法律援助點手冊紛發等，在廣大群眾中不斷普及審計相關法律法規，大力弘揚“中國夢”，在法制宣傳的同時，使得審計人員牢固樹立了依法審計理念，培養了客觀公正、廉潔奉公的職業道德。

欲正他人，先正自身。我局堅持思想教育先要從黨員自身抓起，以“黨員承諾踐諾”活動為契機，圍繞機關作風建設和機關效能建設，黨員認真做了自評自查，黨群評議，圍繞中央“八項規定”，公開作出承諾，并采取有效措施落實承諾事項。

三、正視不足，采取有效措施，推進審計機關法制建設，通過

自查，我局謹遵審計相關法律法規，規范審計執法行為，很好地履行了審計監督職責，在審計項目質量控制、審計成果轉化等方面取得了一定成績；在法制宣傳教育方面，起到了法制普及的良好效果。但同時，也發現了一些不足之處，下一步我局將針對存在問題積極改進提高：

一是對《中華人民共和國國家審計準則》進行再學習，深入研究審計署8號

令和已廢止的審計署6號令差異，不斷改變審計思路，提升自身審計業務水平；

二是現今審計項目涉及領域廣，對復合型審計人才的需求日益加大，我局將以培養審計領域的多面手為目標，不斷加大審計人員的復合型知識學習；

三是規范審計結果公告公開工作，在以圍繞大局，維護社會穩定為基礎條件下，加大審計結果公開力度，“總賬”、“細賬”齊公開，讓百姓看得懂、好監督。

第三篇：審計局依法行政工作總結

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導XX縣法制辦的精心指導下，深入學習實踐科學發展觀，以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，樹立科學的審計理念，加強審計管理，推動審計創新，依法履行職責，全面監督財政財務收支的真實、合法和效益，較好的發揮了審計監督在維護財經秩序、規范政府行為、加強廉政建設方面發揮了重要作用。現將全年的工作報告如下：

一、健全工作機制，加強法制學習

一是及時對縣審計局依法行政工作領導小組機構進行了調整，增加了人員，保證依法行政工作的有效銜接和工作的及時開展。

二是在年初全局工作會議上，將依法行政工作列入重要內容，將各股室依法審計、內不發生執法過錯等內容作為審計局與各股室簽訂的目標管理中的共同任務予以確定并在年終考核，形成年初有安排，年中有檢查，年末有考核的工作機制。

三是加強全局法制學習，領導干部堅持開展中心組學習，帶頭學法用法，每年至少學法40小時。采取每周五集中學習的方式，加強股室的學法工作，重點學習了新修訂后的《審計準則》、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》、《審計法實施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《會計法》等與審計業務密切相關的法律法規等，并要求做好學習筆記，有效提高了審計人員的法律素養。

二、注重信息公布，促進政務公開

按照縣政府政務信息公開的要求，積極完善更新我局網站內容，不斷規XX縣審計局政務公開行為，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私之外，均按照政府要求，依法向社會公開。一年來，我局網站內容做到了定期更新，準確及時，較好的反映了我局工作狀況，方便了群眾查詢和監督。做到了把審計監督與輿論監督、社會監督有效地結合起來。在實際的審計工作中，將政務公開同黨務公開相結合，同審計業務工作充分結合，利用審計人員執行廉政紀律意見書、審計公示、審計回訪等形式進一步拓寬了政務公開渠道。并對被審計單位進行審計回訪，讓被審計單位和廣大人民群眾充分了解我局的有關工作制度和做法，將審計的全過程置于群眾和被審計單位的監督之下。

三、規范執法行為，加強執法監督

一是認真開展審計三級復核，明確責任，層層把關，確保審計執法質量。按照《中華人民共和國審計法》、《國家審計準則》的要求，一年來，我局認真落實審計三級復核制，真正將股室復核、主管領導復核、法規股審理落到實處，明確各自的復核責任，實行責任追究制度。重點復核審計程序是否合法，審計認定的事實是否清楚，審計證據是否充分，對違反國家規定的財政、財務收支行為的定性是否準確，審計處理、處罰是否適當，適用的法律、法規、規章是否正確，審計文書格式是否規范等。確保審計程序規范、認定的事實清楚、定性準確、處理得當。通過審計復核，及時糾正了審計報告中存在的個別問題適用法律、法規不準確的做法，并對審計取證、審計底稿編制中存在的不規范的地方點出來引起審計人員的重視，對審計組提出的有關審計程序、審計文書使用方面的問題都及時提供法制服務，從而降低了審計風險，保證了每一個審計項目都程序規范、認定的事實清楚、定性準確、適用的法律法規正確、處理得當，審計執法質量和水平進一步提高，全年未出現審計聽證、行政復議、行政訴訟、行政賠償事項。

二是建立了《審計業務例會制度》，規定每周一上午召開審計例會，全體領導和各股長參加，會上各股長就本股上周審計項目完成情況、工作中存在問題以及本周工作計劃進行匯報，集體分析解決全局審計業務工作中存在的問題和困難，總結推廣好的做法和經驗。同時，定期召開業務匯報會，對審計項目報告召開審計業務會議討論審定，對審計執法權和審計處罰自由裁量權起到了制約和監督作用。

三是進一步深化審計項目執法質量檢查考核。今年，我局對各股室執法質量進行了全面、細致的檢查，對存在的問題及時指出，糾正不規范做法，增強了審計人員的法制意識。同時，通過檢查，篩選出2個審計項目檔案報送參加了全市優秀審計項目評選。

四是深化審計成果利用。我局將近年來工程審計領域發現的普遍問題進行梳理歸類，并分析了其存在的原因，提出相應對策，以專題報告的形式上報縣政府，縣政府據此出臺了《XX縣基本建設項目審計監督辦法》，為進一步加強我縣基本建設項目的審計監督，規范投資行為提供了政策依據。

四、加強隊伍建設，提高執法素質

審計人員業務素質的高低決定審計執法水平和審計項目質量的高低。我局非常重視審計隊伍的建設，一方面加強政治理論學習，提高政策理論水平。另一方面采取多種方式提高審計干部的職業道德、綜合素質和依法審計能力。要求審計人員執法時，熟練掌握與履行職責相關的法律法規知識，每年定期對審計執法人員進行法律及業務知識培訓。近年來，全局開展了“文明審計”活動，加強制度文明建設、程序文明建設、道德文明建設、行為文明建設，實施過錯責任追究，規范和約束審計人員的行政行為，達到審計機關文明執法、公正執法的目的。為進一步提升審計人員的業務素質，我局利用請進來、送出去、以審代培、組織讀書活動、項目小結會等多種渠道，加強對審計人員的培訓，全年先后11名同志參加了省市組織的專業知識培訓，不斷提高審計人員行政執法素質。

今年我局嚴格按照法律法規要求，積極開展法制學習宣傳，不斷規范執法行為，努力提高執法水平，大力推動文明執法，全局依法行政工作取得了較好的成效，但同縣法制辦的要求相比，還存在一些差距。我們將在今后的工作中，進一步加強依法行政工作，不斷提升審計干部法制意識，規范審計程序，提高文明執法水平，努力樹立審計執法形象。

今年，我縣機關事業單位養老保險工作，按照縣委“改作風、提效能、抓落實、促發展”及“強責問效抓落實、改進作風促發展”等項主題活動總體安排，圍繞大局和社保職能征繳，以深入開展主題實踐活動為契機，以全面落實各項工作任務為目標，全力推進機關黨建、黨風廉政、精神文明建設、平安創建、“創衛”等工作有效開展，較好完成工作任務，現將具體工作情況匯報如下：

一、以主題教育為契機，狠抓工作落實

今年，縣上先后開展《轉作風、提效能、抓落實、促發展》、《強效問責抓落實、改進作風促發展》等項主題教育，人社系統也相繼開展了“轉作風、強素質、提效能”主題實踐活動。為全面落實縣、局工作任務，我辦圍繞中心，突出主題，以強化工作紀律，戒除懶散奢為抓手，以轉作風、樹立良好形象，強素質、打造一流隊伍，提效能、爭創一流業績為目標，切實改進工作作風，多措并舉，五個結合將各項工作落到實處。一是將主題教育與創建學習型機關緊密結合；堅持周一例會學習制度，在組織干部職工認真學習習總書記在中央政治局會議上的重要講話，學習《中國共產黨章程》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》等必讀篇目的同時，圍繞“中國夢”，在干部職工中大力開展學習心得輪流宣講活動，宣講內容包括政治、經濟、黨建、環保、文明禮儀、人文歷史等，拓寬學習領域，優化知識結構。同時還結合縣上開展的“四項排查”及堅持黨的群眾路線千名干部下基層調研活動，結合實際，以《社保業務工作如何突破瓶頸深入拓展》為題，在干部職工中開展深層次探討、交流活動，廣泛征求各方面意見和建議，為社保業務工作向縱深發展奠定基礎。通過此種方式全面提升干部職工的學習能力、組織能力和理解能力。二是將主題教育與機關紀律作風整頓緊密結合；設立紀律監督崗，建立上下班簽到制，全體人員以周循環的方式輪流擔任紀律監督員，不定時檢查工作紀律，發現遲到早退、上班打游戲、耍手機、吃零食、諞閑傳等現象詳細記錄，臺賬式管理，周一例會通報監督情況，對存在問題按照紀律規定予以從重處罰。若周監督員監督不到位，出現問題，監督員和相關責任人一并處罰，通過此種辦法，使機關紀律作風全面好轉。三是主題教育與愛心體驗扶貧幫困緊密結合；在“4411”幫扶工作中，按照輸血幫困，造血脫貧的思路，結合貧困戶自身情況，真情引導，真心幫助，先后通過捐款捐物、為其購買小豬、養殖培訓等方式幫助引導貧困戶脫貧致富，目前，長寧鎮的張助聯養豬項目逐步壯大，現已初見成效年收益達2萬余元，由于工作認真到位，我辦幫扶特困戶養豬脫貧的事跡受到了縣“4411”辦公室XX縣電視臺的宣傳和表揚。與此同時，按照局黨組的安排，號召干部職工主動與紅太陽特殊學校孤殘兒童結對幫扶，利用節假日先后購買學習用具、服裝、食品等，看望慰問孤殘兒童，以實際行動給與孤殘兒童精神、物質上的幫助，使干部職工在愛心幫扶中體驗關愛弱勢兒童，情系弱勢群體的社會情懷和責任感。四是主題教育與精神文明及黨建工作緊密結合；深入宣傳貫徹黨的十八大精神和《公民道德建設實施綱要》，通過抓教育、抓活動、抓創建、抓落實的工作方法，大力加強宣傳思想及精神文明建設工作。同時還結合全縣開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，進一步深化對黨的群眾路線重要性的認識，積極開展“進百企、訪百村、入萬戶”基層走訪調研工作，結合“改作風、提效能、抓落實、促發展”主題教育的開展，進一步轉變作風，打造服務型、務實型、清廉型機關，以良好的黨風帶動政風民風。五是主題教育與職能中心工作緊密結合；按照市辦下達的計劃指標，確立了今年目標，并將全縣繳費單位按區域劃分四塊，把機關同志分為四個責任小組，任務分解到組到人，為使月、季、年考核更具操作性，把業務征繳、系統管理、文秘信息等同納入考核之中，把目標任務與半年、全年考核掛鉤，獎勤罰懶，進一步調動了大家工作積極性。今年，共編發簡報信息60多條，其中工作動態信息45條，學習熱點、亮點方面信息16條。及時在人社系統網站、單位子網站發布。六是加強廉政教育，營造風清氣正環境。結合工作實際，始終把黨風廉政教育、遵法守紀教育放在重要位置常抓不懈，結合縣上開展的“改作風、提效能、促發展、抓落實”主題教育，圍繞六查六看和六不準，結合各自實際認真查擺剖析，并通過民主生活會開展批評和自我批評，嚴于律己，著力營造風清氣正工作環境。同時，嚴格公務用車和公款接待，節假日公車按規定封存，堅決杜絕“舌尖上”、“車輪上”等的浪費現象，將厲行節約、反對浪費專項整治活動的各項要求切實落到實處。七是平安創建、食品安全、安全生產緊抓不放。在平安創建中積極按照縣上創建要求，及時給每個同志開通了短信彩鈴，做實平安創建、對外宣傳基礎工作。同時加固了微機室的防護網，并針對不同時期的食品安全生產形勢，教育引導機關同志作好工作、生活中不安全事故的防范工作。今年機關未發生不安全事故，縣食品藥監局按照上級要求，認真積極組織食品藥品監管調研活動，結合工作實際，今年共組織調研2次。通過調研，對基礎工作起到了良好的推動，現就該項工作總結如下：

一、領導重視，落實工作任務到位

調查研究是我們黨倡導的優良傳統和作風，調研工作是我們工作的法寶，認真搞好調查研究是指導我們工作積極開展的有力武器。為此，縣藥監局領導班子十分重視調研工作，加強了對調研工作的領導，專門召開班組成員會進行安排部署，對各科室落實調研任務，并嚴格篩選調研題目、主要內容、重點、難點，列出計劃、時間、進度，逐一落實。

二、積極開展調研工作，完成調研任務

按照計劃，各科室認真落實調研工作，積極對食品藥品監管工作面臨中心工作和群眾迫切需求解決的問題等情況安排了調研，調研過程中發現比較集中的矛盾和問題，提出改進的思路和辦法，提出合理化工作建議。

一是開展食品安全宣傳工作專項調研。指出要保障食品藥品安全，一是加強市場整治的力度，二是提高人民群眾食品藥品的安全意識，但相對而言，提高人民群眾的安全意識難度較大，難就難在與每個人知識結構和知識水平有關，也難在政府對食品藥品安全的投入嚴重不足，與政府的宣傳、引導不力有著直接的聯系，而事實上預防比事后處理更為重要，這由于最終受害的始終是消費者，人民群眾的自我保護能力就成為了食品藥品安全的最后防線，怎樣構筑食品藥品安全防線到千家萬戶，XX縣食品藥品監管局貫徹落實全國食品藥品監管新聞宣傳工作會議精神，從這方面進行了有益的探索。

二是開展基層建設工作調研。縣級局作為基層藥監部門，相對國家局、省局、市局而言是食品藥品監管系統的基石，是保證人民用藥安全有效的前沿哨所，是食品藥品監管執法戰斗力的基礎。基層藥監部門從事權劃分上講，偏重于實際工作的具體操作，貫徹執行和實施上級的措施、方法、落實上級的有關文件和會議精神，完成上級下達的各項具體任務，實現食品藥品監管執法職能到位。據本縣的實際情況，我局確定抓藥監基層建設的主要內容是：思想作風建設，干部隊伍建設，基層黨組織建設，信息化建設，長效監管機制建設。

三是藥品醫療器械市場調研工作。要建設覆蓋城鄉居民的藥品供應保障體系，建立國家基本藥物制度，保證群眾基本用藥，確保食品藥品安全。某作為在全省一個經濟欠發達的人口大縣，如何創新機制，進一步加強新時期藥品醫療器械監管工作，維護好全縣100多萬群眾的身體健康和生命安全，我們針對這個問題，一是深入走訪藥品醫療器械生產經營企業、醫療機構，二是根據日常監管的實際情況，對此作了一些初淺的探索和思考。

三、存在的問題

調研工作是一項需要時間、需要深入實際、充分掌握第一手資料的科學活動，調研內容還有待進一步細化，調研中所看到的問題難免有不準、不深、不透的地方，調研中所提出的有些問題在當前或近期的工作中都不易得到解決。

四、工作目標和重點

我局調研工作要按照市、縣領導的要求，全面貫徹落實科學發展觀，加強對調研工作的領導，積極履行自身職能職責，加強調查研究，擬定調研專題，并及時轉化調研成果，指導和推動食品藥品監管工作開展。2013年我們擬定科室專題調研4次，綜合調研2次，擬總結調研報告4篇，爭取總結好經驗、好辦法、好思路轉化成新的調研成果，在求深、求實上下功夫，提升調研文章的參考價值。

第四篇：依法行政執法責任制

長武縣工業園區管理委員會

依法行政責任制實施細則

第一條為強化行政責任，促進我單位工作人員恪盡職守，依法行政，確保政令暢通，提高行政效能，防止和減少行政過錯，強化責任追究，建設勤政、廉潔、務實、高效的行政機關，制定本細則。

第二條本細則所稱行政問責，是指本單位的工作人員在工作范圍內，由于故意或者過失，不履行或者不正確履行法定職責，以至影響行政秩序和行政效率，貽誤行政工作，或者損害行政管理相對人的合法權益，給本單位造成不良影響和后果的行政過錯行為，進行內部監督和責任追究的制度。

第三條規范和公開依法行政責任制和崗位責任制等各項行政管理制度。

第四條行政問責堅持權責統一、有錯必究、過錯與責任相適應、教育與懲戒相結合。

第五條本單位工作人員有下列情形之一者，應予問責

（一）單位對個人明確的工作任務及落實要求，因工作不力未按照要求完成的；

（二）對依法、依規應辦理的事項，不按規定和要求落實，推諉搪塞，拖延不辦，造成不良影響和后果的；1

（三）對應公開的事項不公開或公開不及時、不真實、不全面，造成不良影響和后果的；

（四）不依照規定程序進行科學決策、民主決策和依法決策，致使決策失誤造成損失的；

（五）虛報浮夸或瞞報、遲報造成不良影響和后果的；

（六）違法委托授權其他組織或個人行使相關行政職權，或者不依法對受委托者行使行政職權的行為進行監督，或因監督不力，造成不良影響和后果的；

（七）對職責范圍內的事項無正當理由不在規定時限內完成或作出明確答復，造成不良影響和后果的；

（八）對來文、來電、來函，未按規定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，或無正當理由未按規定及時處理或報送領導批示，貽誤工作，造成不良影響和后果的；

（九）在工作中未嚴格執行保密和文件管理規定，致使文件、檔案或資料泄密、損毀或者丟失，造成嚴重不良影響和后果的；

（十）未按規定管理和使用公章或信函等行政文書，造成不良影響和后果的；

（十一）工作中需要與有關部門共同研究解決的事項，當協商不能取得一致時，未及時報請上級領導或機關裁決，致使問題久拖不決，造成不良影響和后果的；

（十二）在工作時間內擅自離開工作崗位或因其他工作

原因離開工作崗位時不委托有關人員代行其職責而耽誤行政管理相對人辦事，并造成不良影響的；

（十三）對到本部門辦事的人員臵之不理，刁難、粗暴對待，或因言行不文明而導致沖突的；

（十四）在依法行政中因不文明執法、粗暴執法，損害行政管理相對人合法權益或造成不良影響和后果的；

（十五）對管轄范圍內的行政不作為問題失察失管，致使管轄范圍內多次出現行政不作為問題，或因行政不作為導致嚴重事件，造成不良影響和后果的；

（十六）在處臵公共事件時，拖延懈怠、推諉塞責，未及時采取必要和可能的措施進行有效處理，以及瞞報、虛報、遲報突發公共事件或重要情況、重要數據的；

（十七）組織大型群眾性活動，未采取有效防范措施而發生重大責任事故的；

（十八）被投訴單位對收到的行政不作為投訴案件不調查、不處理、不整改，或弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護，或者在行政復議和行政訴訟中因不提交或逾期提交證據而造成不利之訴訟后果的；

（十九）在公開場合發表有損政府或機關形象的言論，或行為失于檢點，在社會上造成不良影響的；

（二十）其它需要問責的事項。

第六條本單位工作人員進行行政問責，其追究責任的方式為：

（一）單位內部誡免談話；

（二）單位內部責令作出書面檢查；

（三）單位內部責令公開道歉；

（四）上級作出通報批評；

（五）上級作出取消當年評優、評先資格；

（六）法律、法規規定的其他方式。

第七條前款規定的方式，可以單處或者并處。

第八條問責對象所負的責任根據問責事項造成的后果可分一般責任、嚴重責任。根據問責事項發生的原因可分為直接責任和領導責任。

（一）問責事項屬于承辦未經審核人審核、批準人批準，直接作出具體行政行為；承辦人弄虛作假、徇私舞弊，致使審核人、批準人不能正確履行審核、批準職責影響行政效能的；承辦人不按照審核、批準事項落實的，承辦人負直接責任；

（二）問責事項屬于承辦人提出方案或者意見有錯誤，審核人、批準人應當發現而沒有發現，或者發現后未予糾正的，承辦人負直接責任，審核人、批準人負領導責任；

（三）問責事項屬于審核人不采納或者改變承辦人正確意見，經批準人批準的，審核人負直接責任，批準人負領導責任；屬于審核人不報請批準人批準直接作出決定的，審核

人負直接責任；

（四）問責事項屬于批準人不采納或者改變承辦人、審核人正確意見的，批準人負直接責任；屬于未經承辦人擬辦、審核人審核，批準人直接作出決定的，批準人負直接責任；

（五）問責事項屬于領導人直接干預具體行政行為導致的，該領導負直接責任；

（六）問責事項屬于集體研究、決定導致的，主要領導人負領導責任；

（七）問責事項屬于兩人以上故意或者過失導致的，按個人所起的作用確定責任。

第九條本單位人員行為涉嫌違紀或犯罪的，上報縣監察局或司法機關依法調查處理。

第五篇：審計局依法行政工作總結

審計局依法行政工作總結

2015年是全面推進依法行政，加快建設法治政府的關鍵年，我局在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下，深入貫徹落實落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，認真履行《憲法》和《審計法》賦予的審計監督職責，嚴格落實依法行政工作各項要求，堅持以依法行政為核心，以普法教育為先導，以制度建設為保障，以強化執法監督為手段的工作思路，扎實開展法制工作；同時突出重點，加強領導，創新形式，促使我局在依法行政工作方面取得了一定的成效。現將我局2015年的依法行政工作總結情況匯報如下：

一、推進依法行政工作的基本做法和成效

（一）統一思想，提高認識，理清思路，確立目標。

我局以“六五”普法教育為基礎，以依法審計為主線，以審計項目為主要載體，從自身的角度出發，以宣傳貫徹《審計法》為核心，結合“六五”普法經驗，把目標側重點放在增強其法治觀念、法律素養和推進法治社會建設的自覺性和實際能力上，在教育全局干部職工學法、用法、提高法律素質的基礎上，著力培養法治觀念和法治自覺性，在全局形成崇尚法治的價值觀和良好法治社會氛圍，不斷提高法治化管理水平，推進依法行政進程。

（二）充分準備、認真部署，著力健全組織機構。

按照縣委、縣政府的工作要求，為進一步強化組織機構，切實做好依法行政法制宣傳教育工作，努力推進依法行政、依法審計和依法治理。一是及時成立了由局黨總支書記、局長任組長，局各分管領導、辦公室主任，法制股長等為成員的依法治理工作領導小組，并將工作機構設在法制股。二是研究制定了《XX縣審計局“六五”普法依法治理工作規劃（2011-2015）》和《XX縣審計局普法依法治理工作要點》，對“六五”普法工作進行了統一安排部署。三是局機關設置普法專項經費，足額撥付普法依法治理的費用，做到專款專用，為“六五”普法和依法行政的順利開展提供了有利的保障。“六五”普法開展以來，我局做到了機構人員、工作和經費三落實，形成了普法依法治理工作一把手掛帥，分管領導專門抓，法制股具體抓的齊抓共管的良好局面。

（三）完善制度，強化責任，逐步加大對行政行為的監督力度。在審計工作中努力營造依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的良好氛圍，促進優化審計環境和經濟發展環境。通過加強制度建設，規范行政行為，強化執法監督等措施，積極推進依法行政工作，加大了審計項目結果公告的力度。我局繼續保持了審計執法的零復議、零裁決、零訴訟的優異記錄。

（四）措施有力，方法得當，依法行政取得實質性效果。

為順利完成好依法行政工作任務，我局始終圍繞目標任務，堅持開展多種形式的依法行政宣傳教育活動。

1、領導堅持帶頭學法。2015年“六五”普法以來，我局堅持把學習法律知識作為一個重要內容，結合審計工作實際，局領導帶頭查找在學習貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足，并提出整改措施，積極改進。牢固樹立了依法行政、依法審計的觀念。

2、重點抓好干部職工法律教育培訓工作。為全面提高我局審計干部的法律素質，適應依法行政、依法審計、提高審計質量的要求，我局把對審計干部法律、法規培訓教育作為依法行政的一項重點工作。一是積極參加各級舉辦的各類學法用法培訓、考試，保證全員參加，考試合格率100%；二是積極制作宣傳展板，印制宣傳手冊，刻制宣傳培訓光盤，訂購《公務員學法用法讀本》及相關財務法規讀本，發放全局審計人員及相關被審計單位，幫助了解及掌握國家的法規政策及動向；三是大力倡導以自學為主，要求廣大審計干部要十分注重學法、懂法，充分利用一切可利用時間，抓緊法律知識的學習，努力提高自己的法律素質和依法審計能力。

3、積極開展以新修訂《審計法》為主的法治宣傳工作。為了進一步提高審計知名度和影響力，改善審計環境，促進依法審計，我局通過多種途徑積極開展以新修訂的《審計法》為主的法律宣傳工作。一是領導逢會必講，宣傳新修訂審計法及相關審計法律法規，引起各方面的重視和對依法審計工作的充分認識；二是充分利用各種媒體宣傳審計法律法規，通過宣傳欄、發放宣傳單等方式，在廣大干部群眾中傳播審計法知識，增大宣傳覆蓋面和影響力，效果較好。

4、積極開展行政執法案卷評查活動

根據縣人民政府辦公室《關于開展行政執法案卷評查活動的通知》的精神要求，我局組成工作專班，對2014年至2015年7月已完成的審計項目執法案件142個；案卷269冊進行了全面檢查和清理。通過評查，按照評查內容和標準，我局的行政處罰案卷的要件、要素齊全，表達規范，按照檔案管理（省檔案目標省特）的要求標準，做到了一案一卷，卷宗封面統一規范、卷內文字、目錄填寫規范，做到違法違紀事實認定準確，證據清楚，使用法律得當，處罰的種類和額度也符合法律、法規的規定，做到了依法辦事、依法行政。

二、工作中存在的不足和今后的努力方向

2015年依法行政期間，我局雖然取得了階段性的成果，但通過自查，我們也發現存在一些不容忽視的問題。如：部分案卷記錄過于簡單，書寫不夠規范，出現使用語言措辭不夠精煉，表達不夠完整全面的現象；個別案卷中證據收集相對單一，缺少圖像材料，使得證據顯示有些單薄；缺乏對普法教育全面性、系統性的規劃，普法效果還有待進一步提高。

今后，我局將一如繼往地重視依法行政工作，一是加強宣傳，在形式上再豐富一些，在范圍上再擴大一些，在內容上再廣泛一些。二是進一步增強責任意識，要使全局干部職工都具備自覺學法、自愿普法的意識，積極投入到普法和依法治理中來，從而使審計工作更加科學化、法制化。三是加強有關法律法規的宣傳，特別是《審計法》的宣傳，增進與被審計單位之間的法律交流，使審計成為社會擁護，積極配合的行為。

依法行政是一項長期的社會系統工程，任重而道遠，要長抓不懈。我局將繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十八大”精神為指針，采取切實可行的措施，進一步搞好依法行政工作，努力實現由提高全民法制意識向提高全民法律素質的轉變，實現由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理轉變，全方位推進各項事業的依法治理，為依法治國、建設社會主義和諧社會做出積極貢獻。