第一篇：某審計局意識形態責任制實施方案

意識形態工作責任制實施方案

為全面落實中央、省和市委關于意識形態工作的有關規定和精神，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，根據我局實際制訂本方案。

一、強化意識形態工作責任制要求

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的建設和政權建設的重要內容。按照分級負責和誰主管誰負責的原則，局領導班子對審計機關意識形態工作負主體責任，要把意識形態工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入黨的紀律監督檢查范圍，納入領導班子和領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和審計工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。黨組書記是第一責任人，要旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓思想理論建設，帶頭管陣地把導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務和宣傳的領導是直接責任人，協助黨組書記抓好統籌協調指導工作，推動意識形態各項工作落實。領導班子其他成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管科室的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要切實推動意識形態工作責任制落細落實、落地生根，形成常態長效工作機制。

二、強化意識形態工作的主體責任

要牢固樹立抓黨的意識形態工作是本職、不抓是失職、抓不到是瀆職的理念，做到知責明責、守責履責、擔責盡責，健全工作機制，嚴格制度執行，推動意識形態工作責任落實到位，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權。

1．落實黨管意識形態工作原則。（牽頭領導：辛同詩；責任科室：機關黨委）認真貫徹落實黨中央和省委、市委關于意識形態工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2、壯大積極健康主流思想文化。（牽頭領導：魯付民、辛同詩；責任科室：辦公室、機關黨委）

（1）堅持把黨的思想理論建設作為意識形態工作的根本任務，認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，持續推進中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育，加強“四個全面”戰略布局的宣傳教育，組織好社會主義核心價值觀的學習和踐行。

（2）扎實抓好干部理論學習，每年集中學習不少于6次，其中對意識形態工作相關內容的學習每年不少于一次。

3、落實整體推進意識形態工作格局。（牽頭領導：李保國；責任科室：機關黨委、人事科、辦公室、法制科）

（1）加強對意識形態工作的統一領導，形成由黨組統一領導、黨政齊抓共管、人事科組織協調、各科室分工負責的工作格局。

（2）統籌協調審計機關在黨建、審計業務、機關管理中體現意識形態工作要求，維護意識形態安全。

4、加強對各類意識形態陣地的管理。（牽頭領導：魯付民、辛同詩；責任科室：辦公室、人事科、后勤服務中心）

（1）按照“誰組織誰負責、誰審批誰監督”的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。

（2）加強反邪教工作，防范邪教在意識形態領域的滲透。

5、加強對被審計單位的走訪回訪工作。（牽頭領導：孟凡奇；責任科室：監察室）

積極加強對被審計單位的走訪聯系，通過開展經常性走訪、建立聯系制度、征求意見、邀請座談等形式，不斷拓展同被審計單位溝通聯系的渠道。

三、強化意識形態工作責任制考核

建立意識形態工作責任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內容、方法、程序，推動考核工作規范化、制度化和常態化。

1、黨組要定期向上級黨委專題匯報意識形態工作。對我局意識形態領域出現的重要動向和問題，應主動在班子成員中進行內容通報。（牽頭領導：魯付民、辛同詩；責任科室：辦公室、人事科、機關黨委）

2、把意識形態工作作為向黨員大會報告工作的重要內容。（牽頭領導：辛同詩；責任科室：機關黨委）

3、意識形態工作要作為領導班子成員民主生活會（組織生活會）、領導班子及其成員述職報告和黨組織書記履行黨建責任制情況的重要內容。（牽頭領導：魯付民、辛同詩，責任科室：辦公室、人事科）

4、意識形態工作要納入領導班子、領導干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據。（牽頭領導：辛同詩；責任科室：人事科）

四、強化意識形態工作責任追究

嚴格追查問責是落實領導班子和領導干部意識形態工作責任的關鍵。必須堅持有錯必糾、有責必問，強化問責剛性和“硬約束”，既查失職、瀆職，也查“為官不為”“為官慢為”，對導致意識形態工作出現不良后果的，要嚴肅追究相關責任人責任。情節較輕的，給予批評教育，書面檢查，誡勉談話；情節較重的，給予通報批評，責令公開檢討或公開道歉，停職檢查。（牽頭領導：孟凡奇；責任科室：監察室）

第二篇：意識形態工作責任制實施方案

落實意識形態工作責任制實施方案

為進一步加強和改進全局意識形態工作，落實黨管意識形態原則，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，鞏固馬克思主義在意識形態的指導地位，鞏固全局干部職工團結奮斗的共同思想基礎，明確黨組領導班子、領導干部的意識形態工作責任，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想和總體要求

指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神，堅持黨管意識形態，牢牢把握正確政治方向，牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權和話語權，認真落實中央、自治區黨委、市委、旗委關于意識形態工作的決策部署，按照“一崗雙責”要求，抓好全局意識形態工作，主動分析研判意識形態領域情況，加強意識形態陣地管理，維護網絡意識形態安全，做好意識形態領域重點工作對象的團結引導服務，妥善處置意識形態領域重大問題，確保全局意識形態安全。

總體要求。意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全，關乎地方和諧穩定。局黨組要把意識形態工作作為黨的建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理。

二、重點任務

（一）完善領導責任制，形成意識形態常態工作機制。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，局黨組領導班子對本單位意識形態工作負主體責任。黨組書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導是直接責任人，協助黨組書記抓好統籌協調指導工作。其他班子成員根據工作分工，按照“一崗雙責”要求，抓好分管股室、隊、站意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。要對思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要民情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性的進行引導，做出工作安排，每年至少2次專題研究意識形態工作，要及時向上級黨委報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見，切實維護意識形態安全。

（二）加強工作制度建設，提升意識形態陣地管理能力。強化對各類意識形態陣地的管理，絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道，切實做到可管可控。

（三）強化理論學習教育，增強意識形態教育影響力。認真制定學習計劃，堅持每周集中學習1次，將中央、自治區黨委和市委意識形態工作的文件和材料作為全局專題學習的重要內容。進一步強化理論宣講培訓工作，始終堅持用中國特色社會主義理論成果武裝頭腦，用社會主義核心價值觀凝人心，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

（四）堅決維護網絡安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。局黨組書記要親自抓，配合有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想輿論，督促完善網上輿情管控各項預案，切實提高重大突發事件網上應急防范處置能力，確保網上輿論平穩健康。切實加強對網評員的培訓力度，牢牢掌握網絡意識形態主動權。

（五）開展思想輿論斗爭，提升重大問題處置能力。對否定中國共產黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思想和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有節的開展輿論斗爭。對堅持錯誤思想的領袖、網絡“大V”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，要加強教育引導，做好轉化工作。要建立完善新聞發言人制度，組織開展新聞發布會。

（六）做好引導服務工作，團結凝聚社會各界力量。領導班子成員特別是主要負責同志要注重同新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

（七）加強隊伍建設，提高意識形態工作水平。選優配強宣傳思想工作力量，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨，忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持，大膽使用，對不適合，不適應的應當及時作出調整。

三、工作要求

（一）建立意識形態工作報告制度。領導班子成員要把意識形態工作作為民主生活會和組織生活會述職報告的重要內容，接受監督和評議。全體黨員干部要每半年向局黨組專題匯報一次意識形態工作，在發生意識形態領域重大問題時，要第一時間向局黨組匯報。

（二）建立健全意識形態領域工作考核制度。局黨組要把黨員干部落實意識形態工作責任制情況作為評價使用和獎懲的重要依據。要把落實中央、自治區黨委和市委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩監督檢查的范圍。

四、責任追究

領導干部有下列情形之一的應當追究責任：

1.管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發的群體性事件的；

2.對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策言論放任不管、處置不力的；

3.部門宣傳思想文化陣地和各類載體出現嚴重錯誤導向的；

4.管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的； 5.管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座和各類課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的；

6.其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的其他班子成員承當重要的領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的，追究該領導干部的個人責任。

對領導班子、領導干部進行問責，應當按照干部管理權限，由上一級黨組織依據有關規定實施。對領導班子、領導干部問責情況，應當報旗委組織部備案。

五、相關要求

（一）要認真貫徹落實中央、自治區和市委關于意識形態工作的決策部署，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）要在局黨組的統一領導下組織落實意識形態工作責任制，建立健全牽頭抓總、理論學習、輿情研判、宣講培訓、責任約束、陣地管控、創新推動、隊伍提升、協同推進和督查考評等工作機制，全面提升意識形態工作科學化水平。

（三）要統籌協調本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求。維護意識形態安全，嚴格落實黨組統一領導、各科室齊抓共管的工作任務，形成工作合力，確保意識形態工作責任制有力有效落實。

第三篇：學校意識形態工作責任制實施方案

呂盤小學意識形態工作責任制實施方案

為進一步加強和改進意識形態工作，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權，明確區教育局黨委、學校領導干部、全體教師的意識形態工作責任，根據上級相關文件精神，結合我校實際，現對意識形態工作責任制定以下實施方案。

一、工作目標

以黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導思想，深入貫徹區教育局黨委相關會議精神，以“兩學一做”教育為契機，扎實開展教育系統校園意識形態領域各項工作，切實筑牢校園主陣地防線。

二、領導小組

為確保工作取得實效，成立學校意識形態工作活動領導小組：

組 長：杜修同

副組長：趙 芳

成 員： 景愛蓮 周冬芝

三、主要內容

1、加強思想政治教育力度。利用教職工大會、教師例會、黨支部大會、年級組會、教研組會等會議契機，加強教師隊伍建設，努力加強思想政治教育力度；純潔教師隊伍，以黨員大會、團隊活動課、主題班隊會為載體，在師生中深入開展“中國夢”、“四個全面”教育，揭批“非法宗教”、“網絡反黨反國流言”的危害性，不斷加強社會主義核心價值觀的學習和教育。

2、深入開展校園育人環境的整治。校園教學樓、教室的氛圍開辟專欄，校園內的宣傳欄定期更換，內容以宣傳愛國主義、民族團結、“兩學一做”，“中國夢”，圍繞社會主義核心價值觀，加大宣傳氛圍的營造。

3、抓實意識形態工作重點環節，積極開展師德師風建設提高年等活動，深入治理有償家教等違規辦學行為，整體提升教師隊伍思想素質，引領教師爭做新時代的“四有”教師；深化教育質量綜合評價改革，加強校內外綜合實踐基地建設，著力打造輕負高效課堂，多種形式開展“我們的節日”、“童心向黨”、“戲曲進校園”等活動，大力推進社會主義核心價值觀進校園進課堂進教材，入腦入心入行動，全面加強未成年人思想道德建設，多渠道提升學生核心素養。深入開展“國旗下的講話”活動。每周一的全體學生大會上，落實升國旗的禮儀，規范升國旗的程序，同時每周由優秀班級選派一名學生就一個充滿正能量的主題發表國旗下的講話。具體由大隊輔導員負責，每一次的學生講話稿要有記錄和存檔。

4、認真組織教師學習依法治校內容。通過寒、暑假假前后師生的集中教育，法制副校長的專題講座，以“法制進校園”引導和促進師生學法、守法，培養學生創新意識、實踐能力和社會責任感。統一思想，明確目標，深入開展“七五”普法教育。不斷增強教職工和學生的法律素質和意識，增強教師依法治教的能力和自覺性。要組織教師校本培訓，開展匯報交流，擴大效果。

5、創新學校管理模式，提高學校管理水平。引導全體教師不斷的加強自身學習，領導班子不斷創新管理模式，形成校長負責制下的年級組學習的管理模式。行政各部門以服務師生為宗旨，與時俱進，樹立以人為本的辦學理念；遵循規律，不斷強化學校工作的規范化管理，做到事事有章可依，有章必依，造就高素質、專業化的教師隊伍。年級組長抓常規抓師德，通過學生、家長、社會的三位一體的問卷調查，對違反師德師風行為說“不”的教師堅決清除，堅決建設一支可靠的教師隊伍。

6、加強制度建設，鞏固校園意識形態陣地。不斷完善學校的各項規章制度，通過教職工大會修訂學校的規章制度；建立健全各項制度和管理辦法；加強校園意識形態領域工作的工作機制，定期召開安全工作會議，做到抓早、抓小、抓苗頭，杜絕校園意識形態工作出現問題。

7、發揮課堂的教育主渠道作用。提倡學校所有教師將歷史、地理、政治知識融進社會核心價值觀的教育，加強年級組之間的集體備課，聽課磨課和研討課，集體備課做到三進，“進教材、進課堂、進頭腦”，加強教師的專業技能和文化素養，用知識武裝學生的頭腦，提高學生自覺抵御反黨反國等極端思想的滲透。

8、加強對各類意識形態陣地的統一管理，包括各類報告會、研討會、講座論壇、校報校刊、校園廣播站電視臺、校園網絡、學生社團、青少年文化活動等方面，確保各類意識形態陣地可管可控，培育積極健康向上的校園文化。

加強對網絡輿情的監測和回復。和學校密切相關的網絡陣地分別派專人負責監測。信息處緊盯“學校網站”，辦公室負責監測“微信公眾號”和“校長信箱”。對于出現的問題貼及時進行回復，如果涉及到意識形態問題的帖子，則進行及時了解并由領導小組進行緊急處理。同事間的QQ群和微信交流群也有正確的輿論指導，一方面號召教師不要開政治上的玩笑，不轉發輿論導向不正確的言論，不在網絡上泄私憤，不發表宗教言論......同時，利用社交媒體及時進行意識形態教育，利用微信公眾平臺、網站及時進行政治宣講，多號召教師關注時事，多轉發黨中央的政治言論。

呂盤小學

2021年3月16日

第四篇：落實意識形態工作責任制實施方案

**縣住房和城鄉建設局黨委

落實意識形態工作責任制實施方案

為進一步加強和改進意識形態工作，堅持正確輿論導向，守好主陣地、匯聚正能量，牢牢掌握意識形態工作領導權、管理權和話語權，為全縣城鄉建設發展提供堅強的思想輿論保障。按照省、市、縣關于意識形態的相關指示精神和具體要求，結合我局工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持黨管意識形態的原則，強化思想武裝，持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署，按照“一崗雙責”要求，抓好全局意識形態工作，主動分析研判意識形態領域情況，加強意識形態陣地管理，維護網絡意識形態安全，妥善處置意識形態領域出現的新情況、新問題，確保全局意識形態安全。

二、重點任務

（一）完善領導責任制，形成意識形態常態工作機制。

局黨委嚴格落實意識形態工作領導責任，成立意識形態工作領導小組，黨委書記是第一責任人，旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地、把導向、強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管領導是直接責任人，協助黨委書記抓好統籌協調指導工作。其他班子成員根據工作分工，按照

“一崗雙責”要求，抓好分管科室意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。局黨委定期分析研判全系統范圍內意識形態領域情況，對思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性的進行引導，做出工作安排，每年至少2次專題研究意識形態工作，要及時向上級黨委、宣傳部報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見，切實維護意識形態安全。

（二）強化理論學習教育，增強意識形態教育影響力。

認真制定學習計劃，結合生活會、“主題黨日”、組織生活會、“三會一課”等制度，定期組織開展集中學習，及時傳達學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話、重要指示精神和中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作的重大決策部署、重要會議精神、有關通報等。進一步強化理論宣講培訓工作，始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

（三）堅決維護網絡安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。

局黨委書記要親自抓，配合有關部門加強對信息平臺管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度機制。做大做強正面思想輿論，督促完善輿情管控各項預案，切實提高重大突發事件應急防范處置能力，確保輿論平穩健康，牢牢掌握網絡意識形態主動權。

（四）開展思想輿論斗爭，提升意識形態陣地管理能力。

強化對各類意識形態陣地的管理，絕不給錯誤思想、觀點和言論提供傳播渠道，切實做到可管可控。對否定中國共產黨的領導，攻擊中國特色社會主義制度等錯誤的思想和言論，要敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有節的開展輿論斗爭。

（五）加強隊伍建設，提高意識形態工作水平。

選優配強宣傳思想工作力量，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民的人手中，確保宣傳思想文化戰線干部隊伍堅強有力。對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向斗爭的同志，應當公開支持，大膽使用，對不適合、不適應的應當及時做出調整。建立健全意識形態工作考核機制，把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據。

三、工作要求

（ー）強化意識形態工作的政治站位。全住建系統要認真貫徹落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作的決策部署，牢牢把握正確政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（二）建立意識形態工作報告制度。

局黨委要把落實意識形態工作情況作為工作報告的重要內容，領導班子成員要把意識形態工作作為生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。局黨委要定期聽取各部門落實意識形態工作責任制情況，并督促各部門認真履行工作職責。

（三）建立健全意識形態領域工作考核機制。

局黨委要把局屬各級黨單位落實意識形態工作責任制情況作為考核的重要依據，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理。要把落實中央、省委、市委、縣委關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩監督檢查的范圍。

四、責任追究

領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢查、進行通報批評，給予組織處理和紀律處分。

（一）對黨中央或上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想輿論斗爭組織開展不力的；

（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨組織負責人沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的；

（三）管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的；

（四）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的；

（五）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的；

（六）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座等有否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的;

（七）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

受到責任追究的領導班子、領導干部，取消當年考核評優和評先資格。

第五篇：2021意識形態工作責任制實施方案

2021意識形態工作責任制實施方案

第一條

為了全面貫徹*思想和黨的*大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持黨管意識形態原則不動搖，牢牢掌握意識形態工作的領導權主動權管理權，推動公司系統各級黨組織壓緊壓實意識形態工作責任制，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全省人民團結奮斗的共同思想基礎，根據中央《黨w（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》和省委實施細則精神，制定本方案。

第二條

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。按照屬地管理、分級負責和誰主管誰負責的原則，各級黨w（黨組）領導班子對本地區本部門本單位意識形工作負主體責任。黨w（黨組）書記是第一責任人，應當旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地把導向照隊伍帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。

黨w（黨組）分管領導是直接責任人，協助黨w（黨組）書記抓好統籌協調指導工作。黨w（黨組）其他成員根據工作分工，按照“一崗*責”要求，抓好分管部門、單位的意識形態工作，對職責范圍內的意識形態工作負領導責任。

第三條各級黨w（黨組）應當把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任制，納入領導班子、領導干部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設工作緊密結合，一同部署、一同落實、一同檢査、一同考核。

第四條

各級黨w（黨組）主要承擔的意識形態工作責任是:

（一）認真貫徹落實黨中央和上級黨w關于意識形態工作的決策部署及指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致

（二）加強對意識形態工作的統一領導，統籌協調本地區本部門本單位在行政管理、行業管理、社會管理中體現意識形態工作要求、維護意識形態安全，切實形成黨w統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。

指導和督促檢查下級黨組織意識形態工作。加強對本地區本部門本單位黨員領導干部意識形態工作的教育培訓，增強責任意識，提高政治鑒別力。

（三）定期分析研判意識形態領域情況，分清主流支流，辨析思想文化領域的突出問題，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問題，有針對性地進行引導作出工作安排，維護意識形態安全。

各級黨w常委會每年至少兩次專題研究意識形態工作。及時向黨中央或者上級黨w報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。定期在黨內通報意識形態領域情況，統一思想認識、明確工作方向。

（四）切實維護網絡意識形態安全，牢牢掌握網絡意識形態主導權。

黨w（黨組）書記應當親自抓，領導、組織互聯網管理部門及有關部門加強對互聯網的管理，建立健全管用防并舉、方方面面齊動手的制度體制。做大做強網上正面思想奧論，提高網上議題設置能力和輿論引導水平。切實加強網絡信息管控，重點管好具有新聞輿論和社會動員功能的新媒體，規范網上信息傳播秩序，嚴密防范網上意識形態滲透，旗幟鮮明地開展網上輿論斗爭，深入開展網絡意識形態安全專項清理行動。

（五）領導、組織有關部門加強對各類意識形態陣地的管理。

意識形態陣地主要包括:各類新聞媟體和網絡媒體，各類出版物和文藝作品，各類社科研究機構和思想文化類學術協會等社團，高等學校、中小學、職業學校和民辦學校黨校、行政學院、千部學院和社會主義學院，報告會、研討會、講座論壇，各類演藝場所、博物館、陳列館、展覽館等。嚴格落實有關管理規定，加強對宗教及宗教思想傳播的管理，加強對對外文化交流活動、學術交流合作等的管理，加強對境外非zf組織和基金會在境內活動的管理。深入開展“掃黃打非”，嚴厲打擊各種非法出版物，堅決封堵境外政治性有害出版物向境內滲透。

（六）領導、組織有關部門和機構做好知識分子的團結引導服務工作，充分發揮他們在社會主義先進文化建設中的主力軍作用。

領導班子成員特別是主要負責同志應當注重同社科理論界、新聞出版界、廣播影視界、文學藝術界、教育科技界知識分子交朋友，做好各領域學術帶頭人、領軍人物和新媒體中代表人土的工作。加強對黨外知識分子的政治引領和政治吸納，加強同新經濟組織、新社會組織和新的文藝組織、文藝群體中知識分子的聯系，做好耐心細致的思想政治工作，引導他們與黨同心同德、同向同行，最大限度地把他們團結凝聚在黨的周圍。

（七）領導、組織對意識形態領域重大問題的處置，對否定中國共產黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度等錯誤思潮和言論，應當敢抓敢管、敢于亮劍，及時有效地發出聲音，通過黨報黨刊及其所屬網站或者黨內通報旗幟鮮明地表明立場、亮明態度，理直氣壯地加以批駁，有理有利有節地開展思想輿論斗爭，不能愛惜“羽毛”，當“開明紳士”。

對堅持錯誤思想的意見領袖、網絡“大V”、敏感人物、“異見分子”等重點人物，應當加強教育引導，做好轉化工作。對在境內外各類媒體、互聯網、出版物及講壇論壇等公開場合發表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部，應當依紀依法嚴肅處理。

（八）選優配強各級宣傳思想文化部門和單位領導班子，確保意識形態工作領導權牢牢掌握在忠于黨、忠于人民、忠于馬克思主義的人手里，確保宣傳思想文化戰線各級領導班子和干部隊伍堅強有力。

對敢抓敢管、敢于同錯誤傾向作斗爭的同志，應當公開支持、大膽使用，對不適合、不適應的應當及時作出調整。高度重視城鄉基層宣傳文化千部隊伍建設，切實解決機構編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。

第五條黨w宣傳部門作為各級黨w主管意識形態工作的綜合職能部門，在黨w統一領導下，履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。主要承擔的意識形態工作責任是：

（一）根據黨中央和上級黨w關于意識形態工作的決策部署及指示精神，擬訂工作計劃，并督促抓好落實。

（二）指導協調有關部門加強意識形態陣地管理。

（三）牽頭建立意識形態工作部門間聯席會議制度，定期組織召開會議，分析研判意識形態領域情況

（四）組織協調對意識形態領域重大間題的處置。

針對影響社會穩定的重大突發事件、敏感事件和群體性事件，指導有關部門做好權威信息發布和與情信報送工作，正確引導社會論

（五）指導和督促檢查意識形態工作。

每年對本地區意識形態工作進行一次專題督查，督查結果向同級黨w報告，并報上級黨w宣傳部門。

第六條各地區應當加強宣傳思想文化部門和單位領導班子建設。各地區黨w宣傳部部長由同級黨w常委兼任，黨w宣傳部門對下級黨w宣傳部部長的任免提出意見。高等學校黨w宣傳部部長擔任黨w常委，不設常委會的擔任黨w委員

第七條各級黨w（黨組）每半年向上級黨w專題匯報次意識形態工作。各地區黨w宣傳部門應當于每年*月和*月底前，匯總本地區意識形態工作情況，向同級黨w和上級黨w宣傳部門專題匯報。各部門各單位黨w（黨組），要將本部門本單位意識形態領城情況報告，及時報送當地黨w宣傳部，配合做好意識形態專題匯報工作。各級黨w常委會應當把意識形態工作作為全會工作報告的重要內容，各級黨w（黨組）班子成員應當把意識形態工作作為生活會和述職報告的重要內容，接受監督和評議。

第八條各級黨w（黨組）應當建立意識形態工作責任制的檢查考核制度。由本地區黨w宣傳部門會同組織、統戰、政法、教育、民族宗教、公安、國家安全、文化、民政、新聞出版廣電、社科聯等部門，通過隨機抽査、交叉檢查、問卷調査、座談、評議、專題匯報等方式，對本地區落實意識形態工作責任制情況進行檢查考核。

第九條各級紀檢機關應當把落實黨中央、上級黨w和同級黨w關于意識形態工作決策部署情況，納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍。

第十條巡S巡C機構應當依據《中國共產黨巡S工作條例》等，將落實意識形態工作責任制情況納入巡S巡C范圍，加強監督檢査。

第十一條各級黨w組織部門應當把意識形態工作情況納入干部考核，作為評價使用和獎懲的重要依據。

第十二條黨w（黨組）領導班子、領導干部有下列情形之一的，應當追究責任，視情節輕重，給予提醒、批評教育，責令作出書面檢査、進行通報批評，給子組織處理和紀律處分。

（一）對黨中央或者上級黨組織安排部署的重大宣傳教育任務、重大思想與論斗爭組織開展不力的;

（二）在處置意識形態領域重大問題上，黨w（黨組）書記沒有站在第一線、沒有帶頭與錯誤觀點和錯誤傾向作斗爭的;

（三2）對所管理的黨員干部公開發表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的;

（四）管轄范圍內發生由意識形態領域問題引發群體性事件的;

（五）所屬新聞媒體出現嚴重錯誤導向的（六）喪失對管轄范圍內報刊、電臺電視臺、新聞網站等宣傳思想文化陣地的領導權和實際控制權的;

（七）管轄范圍內公開發行的出版物和編寫的教材等在意識形態方面有嚴重錯誤導向的;

（八）管轄范圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的（九）管轄范圍內舉辦的報告會、研討會、講座論壇和高等學校、黨校、行政學院、千部學院、社會主義學院課堂教學有發表否定黨的領導、攻擊中國特色社會主義制度言論，造成嚴重影響的（十）其他未能切實履行工作職責，造成嚴重后果的。

第十三條實施責任追究應當實事求是，分清集體責任和個人責任，主要領導責任和重要領導責任。追究集體責任時，領導班子主要負責同志和直接分管的領導班子成員承擔主要領導責任，參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的，不承擔領導責任。錯誤決策由領導千部個人決定或者批準的，追究該領導干部個人的責任。

第十四條對領導班子、領導干部進行問責，應當由有管理權限的黨組織作出。黨w宣傳部門可向實施問責的黨w、紀委提出問責建議。對領導班子、領導千部問責情況，應當報上級黨w組織部門備案。