第一篇：機關作風建設存在的問題及整改建議

關于機關作風建設調研情況及建議

一、當前機關作風方面存在的突出問題

（一）內部工作協調不暢。有的部門遇到難辦的事情就推來搡去，貽誤時機，個別處室知難而退。自動作為、自覺履行職責的積極性不夠高。

（二）崗位職責設置不夠合理，導致忙閑不均。有的部門人手少，工作多，整天忙得團團轉，還得經常加班加點，而有的部門人多事少。

（三）干部考核提拔任用機制不夠科學。在干部考核中，沒有量化指標，干好干壞一個樣。

（四）下基層調研少，對基層指導不夠。有的業(yè)務處室個別干部業(yè)務素質不高，下基層少，不了解情況，對基層指導底氣不足，說外行話，不切合基層實際。

二、當前機關作風存在問題的原因

存在上述問題的主要原因：一是機關工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關人員流動制度。二是缺乏有效的干部培訓輪崗機制。干部培訓制度不規(guī)范，培訓計劃不公開不透明，對重要業(yè)務崗位培訓不夠。干部輪崗渠道不暢通，有的干部在同一個部門同一崗位一干就十幾年，導致工作積極性不高。三是評先評優(yōu)、提拔晉升以票取人。由于部分 1

中層領導怕失去票數，對一些干部違紀違規(guī)行為不敢管不愿管。四是個別干部組織觀念淡薄，組織紀律松懈，我行我素，過多地計較個人得失。有的對工作心不在焉，上班時間擅離職守，影響了機關工作的秩序，敗壞了機關工作風氣。

三、當前機關作風建設的建議

（一）以飽滿工作量為依據，合理設置干部工作崗位。規(guī)范機關干部的崗位職責，劃清職責范圍，明確權力、義務和相應責任，使其各司其職，各負其責。

（二）建立科學的機關干部考核、提拔任用機制。根據機關干部崗位職責及各項工作任務完成情況，進行細化、量化、分清類別，使實績目標考評全面、客觀公正、突出重點。通過實績目標考評，評出真正的先進、優(yōu)秀。切實做到獎優(yōu)罰劣，對實績突出的班子及干部予以獎勵，作為干部提升的主要依據。對實績一般和實績較差的進行組織處理。激勵機關干部的主動性、能動性，提升實績效能，解決實際問題。

（三）嚴格管理隊伍。俗話說“嚴是愛，松是害”，機關要養(yǎng)成從嚴管理的風氣，從小事抓起，從細微處抓起，小的問題不抓，如遲到、早退、不上班、不請假等，再好的考核制度也沒法落實。要狠抓思想作風、工作作風、領導作風、生活作風，倡導形成良好的文風、會風、政風和行業(yè)風氣，以此形成良好的作風導向。

（四）多深入基層調查研究，了解情況，幫助基層解決實際

問題。要到工作薄弱的地方去，幫助指導提高他們的工作水平和辦事能力。同時，下基層要注意工作方式方法，要輕車簡從，不要增加基層的壓力，解決問題要抱著平等協商的態(tài)度。

總之，機關作風建設是一項經常性、長期性工作，又是一項系統工程，必須牢固樹立為人民服務的宗旨，以建設求真、務實、清廉、高效的機關為目標，堅持強化責任意識，構建長效機制，在干部隊伍中形成比學習、比干勁、比業(yè)績、比守紀、比奉獻的良好氛圍，推動工作任務圓滿順利完成。

第二篇：機關作風建設存在主要問題及其對策

機關干部作風建設存在的主要問題及對策

6月18日黨的群眾線路教育實踐活動工作會議在北京召開，這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風這“四風”的問題。會議上習總書記指出：“工作作風上的問題不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，關任由其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻那我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去民心，失去群眾的信任、擁護和支持，從而會失去根基、失去血脈、失去力量。” 加強和改進黨的作風建設是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。認真抓好機關作風建設，對于集團公司度危求進，穩(wěn)定發(fā)展具有十分重大的意義。下面我就機關作風問題做一個簡單的剖析：

一、管理干部作風建設存在主要問題

從總體上看，機關作風主流是好的，作風建設的成效是顯著的，群眾反響也普遍較好。但是，也必須清醒地看到，機關干部作風還很不適應形勢和任務的要求。一些老的問題以新的形式重新抬頭，一些新問題冒了出來，有些方面的問題還比較突出，尤其是一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、群眾對此反應強烈。機關當前存在的突出問題集中在三個層面。

（一）領導干部層面作風問題。突出表現在三個方面： 1．思想不夠解放，觀念不夠創(chuàng)新。表現在思想不夠解放，服

務大局、服務發(fā)展、服務群眾的意識淡薄。有的滿足于于既有成績，抓發(fā)展缺乏動力，爭先進沒有銳氣；有的部門利益至上，本位主義比較嚴重；有的工作脫離實際，脫離群眾，樂于搞形象工程，做表面文章。

2．官僚主義不同程度存在。表現在民主意識不強，主觀臆斷，聽不進下屬的意見；搞“一言堂”，獨斷專行，強迫命令；不負責任，說了不辦，定了不干，對基層群眾要求解決的問題答復時講的很好，卻遲遲沒有解決。

3．關心下屬不足和不敢管、不敢抓并存。有干部反映，有些領導不好接觸，不易交流，除了要求下屬工作外，對他們其它方面的情況漠不關心，沒有進行很好的交心談心，幫助解決一些實際困難。另一方面，有的領導對下屬的一些不正之風是聽之任之，規(guī)章制度形同虛設，抓嚴了怕得罪下屬，“老好人”思想嚴重。

（二）機關干部層面作風問題。突出表現在六個方面： 1．學風不濃。有的干部缺乏學習緊迫感、自覺性和主動性，腦子空空，素質平平。有的知識結構老化，學用結合不緊，造成與實際工作脫節(jié)，能力不適應崗位要求。有的把大部分業(yè)余時間忙于應酬，玩風太盛。

2．精神不振。部分機關干部感到提拔無望，缺乏奮發(fā)向上的動力，放松對自己的黨性修養(yǎng)，人生觀出現偏差，利己思想嚴重，見好處就爭、見好事就上，個人利益高于一切；有的對全局不關心，對大局不熱心，對發(fā)展不盡心；有的有思想情緒，上班混日子、出 2

工不出力；有的工作標準低，做工作差不多即可，干事業(yè)不創(chuàng)一流、過得去就行。

3．觀念不新。主要表現在開拓創(chuàng)新意識不足，思想因循守舊，缺乏銳氣，滿足于貫徹上級指示精神，習慣于依樣畫葫蘆，不善于根據本部門、本單位的實際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應新形勢的變化研究新情況解決新問題。有的業(yè)務不熟，難以提供有效服務。

4．責任心不強。有的同志不珍惜自身崗位，缺乏愛崗敬業(yè)精神，怕擔責任，動輒拿制度規(guī)定推諉了事。有的對工作熱情不高，行政不作為，遇到矛盾不是積極主動去解決，而是能推就推，能拖就拖，能躲就躲。

5．作風不實。表現為缺乏民本觀念，服務態(tài)度生硬，作風松懈散漫。有的習慣于生搬硬套、“文山會海”，以文件貫徹文件，以會議落實會議。存在“三多三少”現象：文件發(fā)得多，具體落實少；會上講得多，會后落實少；限制“不準”多，監(jiān)督處理少。

6．效率不高。有的機關干部打著按程序辦事的幌子不作為，形成“領導急，群眾急，一些辦事人員不急”的現象。群眾辦一件事要往返跑幾趟還沒有著落，感覺工作效率太低。

（三）機關層面作風問題。突出表現在四個方面：

1．會議多、文件多、檢查評比多。忙于參會，忙于發(fā)文，忙于應付檢查成為許多機關干部特別是領導干部日常工作的主要內容。檢查評比接二連三，內容大同小異，基層忙于招架。

2．行政行為隨意性大。依法行政的理念不強，講關系不講制 3

度，曲解政策規(guī)定。有些職權部門監(jiān)管就是罰款，且處罰彈性大，存在著隨意性。只懂得用足權力，不懂服務指導。

3．鋪張浪費比較嚴重。有些干部節(jié)約意識淡薄，在用水、用電、辦公用品等方面仍存在極大的浪費。會議規(guī)模越辦越大，行政成本越來越高。

4．機關紀律比較松懈。有的機關考勤制度形同虛設，上下班遲到、早退現象比較普遍，脫崗、虛崗、串崗問題糾而不絕。有些同志不務正業(yè)，上班時間上網玩游戲、聊天、看股市行情。

二、存在問題的原因

機關工作作風存在上述問題的主要原因有三個方面：

（一）體制機制弊端。由于機關工作人員吃的是大鍋飯，工作上做多做少一個樣，工資上做好做壞一個數，甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾，從而產生了對工作上的事情多一事不如少一事，能躲就躲，能溜就溜的不負責任思想。

（二）管理考核疲軟。機關工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度，沒有一套“獎優(yōu)罰劣，褒勤貶懶”的獎懲考核體系，沒有形成“能者留，平者讓，庸者走”的機關人員流動制度。機關工作忙閑不均，苦樂不平，做事的人是少數，議論事的人是多數，工作上沒有緊迫感危機感，沒有目標追求，沒有精神寄托。有的機關人員在一個崗位十幾二十年不變，工作年年打不開局面，但仍然穩(wěn)坐釣魚船，可謂是“鐵打的軍營不動的兵”，嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性。

（三）主觀思想被動。有些人長期在機關工作，過慣了按部就班的、老調重彈的穩(wěn)定日子，平時不注重加強學習和世界觀的改造，養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風，組織觀念淡薄，組織紀律松懈，我行我素，拜金主義思想嚴重，過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉，人在曹營心在漢，影響了機關工作的秩序，敗壞了機關工作風氣。

三、加強關作風建設的對策措施

機關作風建設是一項長期性的工作，不僅涉及面廣，而且要求越來越高。要以高度的緊迫感和責任感，創(chuàng)新思路和手段，持續(xù)改進機關作風，不斷提升機關效能。為此，必須堅持與時俱進，按照反“四風”的要求，集中研究和解決機關作風建設方面存在的突出問題，抓住以下幾個環(huán)節(jié)，把機關作風建設推向新的高度。

（一）把重點鎖定在強化思想作風建設上。思想作風建設是機關作風建設的根本和基礎。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關作風建設的全過程，使機關黨員干部的思想觀念更加符合現代企業(yè)的要求和職工群眾的意愿，以機關好的思想作風建設，促進集團現代化的進程。

（二）把突破點選擇在提升機關效能上。效能效率是機關服務水平的直接體現。抓效能效率，就是抓企業(yè)的核心競爭力；抓效能效率，就是抓黨、政的執(zhí)行能力。機關各部門要把效能效率建設作為作風建設的永恒主題，抓緊抓實，抓出成效。

1．要確立機關效能建設的標準，就是“群眾滿意、基層滿意”。機關服務的水平和質量如何，要由群眾來發(fā)言，由基層來評議。要通過年底民主評議、綜合考評等方式，結合平時考評情況，對機關部門進行分類綜合評估，評議結果要同獎懲機制及干部選拔機制掛鉤。

2．要突破機關效能建設的難題，就是“不作為、慢作為、亂作為”。不作為是最大的失職，慢作為是最大的弊端，亂作為是最大的腐敗。各部門都要進行自查自糾，紀檢監(jiān)察要加大對不作為、亂作為人員的查處力度，追究當事人及主要負責人的責任。

3．要狠抓機關效能建設的重點，就是“優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)、強化監(jiān)管”。一是進一步優(yōu)化行政管理流程。機關各部門要對行政管理流程進行梳理、優(yōu)化和再造，全面理清各部門內部的關系，對管理過程或辦事程序進行重新設計和安排，落實并公開各崗位的辦事項目、內容、程序、期限，進一步加強內部管理，優(yōu)化工作程序，提高效率和質量。二是進一步推進效能監(jiān)管體系建設。切實加強過程管理，認真執(zhí)行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、效能考評制、責任追究等制度，用健全的制度規(guī)范機關干部行為，保證機關工作有序運行。

（三）把著力點放在增強機關工作人員素質上。機關服務能力強不強、服務水平高不高，關鍵在隊伍，關鍵在素質。機關各部門要進一步強化隊伍管理，努力打造一支高素質、過得硬的干部隊伍。

1．切實增強服務發(fā)展的本領。當前，我們機關干部面臨最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn)，最大的危機是本領的危機，最大的恐慌是知識的恐慌。機關各部門要認真學習新理論、新法規(guī)、新知識為重點，切實增強各級干部服務發(fā)展的本領。每位機關干部都要牢固確立終身學習的理念，切實加強專業(yè)知識、政策法規(guī)和相關知識技能的培訓學習，為服務發(fā)展奠定知識基礎。

2．切實增強爭先創(chuàng)優(yōu)的活力。要按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，進一步完善考核評價體系，將作風和效能建設情況列入績效考核、考核。要強化考評機制的激勵作用，創(chuàng)新干部考察考核辦法，把爭先創(chuàng)優(yōu)作為干部考核的重要內容，提高干部考察的全面性和系統性，進一步優(yōu)化選人用人機制，努力形成“工作爭先、干部進位”和“有為就有位、無為就退位”的新局面，不斷增強干部隊伍的生機和活力。

3．切實增強勤政廉政的意識。廉潔和高效是機關運作的基本要求，是機關工作人員的從業(yè)規(guī)范。不廉政是腐敗，不勤政也是腐敗。全礦機關干部必須樹立正確的名位觀，不斷強化服務發(fā)展、樂于貢獻的宗旨意識，始終做到潛心于政、精心于業(yè)，服從大局，忘我工作，使管理體現在服務中，奉獻落實到行動上，為職工群眾多做好事、多做實事。要深入開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作，深化廉潔文化進機關活動，強化對權力運行的有效制約和監(jiān)督，加快構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，使各級干部在制度約束下干事，保證礦井安全生產經營的順利健康發(fā)展。

（四）把根本點建立在健全機關作風建設的長效機制上。制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強和改進機關作風建設不能一勞永逸，也不可能一蹴而就，它是一項長期性任務，因此，必須建立一套切實可行的制度，堅持以效能建設為核心，細化量化考核標準，探索一套能夠真實反映干部績效的考核和評價辦法，形成穩(wěn)定、長效的作風建設監(jiān)督、評價運行機制。

總之，加強機關作風建設既是一個理論問題，也是一個實踐問題。需要在實踐中不斷地加以探索，并切實推進。

鮑店煤礦紀委廉政室審理室主任 杜輝

電話：***（5）922491 8

第三篇：標準化學校建設存在問題及整改建議

標準化學校建設存在問題及整改建議

10月16日——18日，市教育局組織對全市13處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準化學校建設準備工作做了檢查驗收，皇華看了大山小學，現將大山小學及全市各學校面上存在的問題及整改建議做一下說明：

一、一票否決項：

1、學校資產賬實不符。學校合并后，固定資產賬未合并，固定資產賬實不符。（整改要求：

保證賬實相符，固定資產管理正規(guī)，應做到賬、物、卡、表相符，固定資產一物一卡，運轉正常，以處室為單位匯總資產卡片，做到卡隨物走，責任人明確，有固定資產分布表、室固定資產登記表，且保證數據相符，固定資產應噴號）

2、照明不符合要求。（整改要求：達標學校應該保證教室內40W以上燈管至少有9根垂直

于黑板，2根平行于黑板，且有燈罩。）

3、學校自評紀實表填報不認真，標準把握不住，填報的相關數據無依據，與現實懸殊太

大。有的學校根據基礎數據核算相關數據時計算錯誤，弄出笑話；有的學校功能室綽綽有余，但自評時卻數量不足。（整改要求：認真學習把握標準，重新根據學校實際及相關標準核實自評紀實表，找出差距，分析原因）

4、本次驗收不少學校無法保障教室、學生宿舍供暖、降溫。

二、指標驗收：

1、農村小學走讀半徑超過2公里，大山小學接近5公里；

2、部分學校有自行繪制的校園總體規(guī)劃圖，但缺少有資質單位設計的校園規(guī)劃圖；（建議3、4、5、6、學校想辦法繪制高標準、高質量的校園總體規(guī)劃圖，且有資質設計單位蓋章）校園整體觀感差，學校衛(wèi)生清理不徹底，功能室灰塵太多。（看大山小學室內有蒼蠅、燈罩內有蒼蠅屎，建議安裝紗窗）； 學校建筑用地、校舍建筑面積等不達標，填報數據時與實際差距太大，與賬面數據不符。（整改要求：盡最大可能調整賬面數據，保證數據一致）體育場地等相關項目不達標。（整改要求：對照標準核實缺項上報，同時，學校應畫出標準場地，加固場地設施，修整操場，鏟除雜草，補齊賬目）查驗校舍檔案，有的學校缺少校舍檔案或校舍檔案未更新運轉。（要求：補齊校舍安全

隱患排查、日常巡查記錄、抗震鑒定報告等校舍檔案材料。2002年以后學校基建檔案應補齊圖紙、招投標文件、實際施工合同、竣工驗收材料等。）

學校各類用房數量不足。（整改要求：對照標準，合理安排各類用房，并安裝功能室門牌，本次驗收要求，12個班以下的農村小學功能相近的專用教室可以兩室合用）有的學校無取暖降溫設施。（建議集體配臵）

幾乎所有學校缺少文科專用教學設備。部分學校教學儀器賬記錄不規(guī)范，賬實不符，儀器室衛(wèi)生太差，擺放太亂，利用率不高，儀器櫥無標簽或標簽登記儀器與櫥內儀器不符，有的學校儀器室與倉庫混用，內部一片狼藉。學校校長不了解學校開設什么綜合實踐活動課，不知道缺少什么綜合實踐活動教學設備。（整改建議：對照標準，查實現有教學設備數，所缺教學設備名稱及數量，至少開設一門綜合實踐活動課，保證所開設的綜合實踐活動課的教學設備充足，接雨器等室外教學儀器要放到室外）7、8、9、10、學校應配教參工具書種類、報刊種類不達標（小學160種、80種，初中180種、80種），有的學校圖書管理不到位，圖書賬與固定資產賬上圖書數量不符，記錄不規(guī)范，圖書借閱記錄時間有錯誤（星期天、節(jié)假日），缺少圖書管理軟件。（整改意見：圖書管理軟件由教育局統一配備，學校圖書室所藏圖書要求全部入賬（校產賬、總括賬、分類賬相符），在賬能反映出圖書總冊數；2010年、2011年、2012年三年每年新增的圖書，所藏圖書都要分類上架，擺放整齊，圖書借閱記錄應補齊，有學生的讀書筆記，訂閱報刊數量要達標，要有訂閱報刊的明細登記和分發(fā)等級。從外面借入教參工具書及報刊，盡可能保證達標，要擺放2012年下半年的，且有登記明細表）

11、有的農村小學報出來住校生，建議不要報出來。住校生應保證學生熱飯條件。保證學

生飲用熱水情況。

12、教師用機、學生用機也看固定資產賬，要確保賬實相符。有的學校普通教室實現多媒

體“班班通”，但專用教室未實現“班班通”。（整改辦法：未入賬的要調整入賬，捐贈的要提供相關捐贈證明，有條件的學校盡可能保證專用教室“班班通”，學生機配備數量達不到最大班額學生數的，應盡快配齊）

13、體衛(wèi)藝裝備數量不足。器材室面積太小，內部凌亂未分類，擺放不整齊，抽找儀器太

慢太費事，無借用記錄，設備臺賬與固定資產賬不符，設備布滿灰塵，利用率太低，有些學校籃球還未開箱，無器材管理、使用制度。衛(wèi)生器材缺失。（整改要求：對照標準，查實音體美衛(wèi)器材現有數量及缺失數量，整理器材室，分類擺放整齊，清理器材室及器材設備灰塵衛(wèi)生，按要求貼標簽，調整固定資產賬及儀器賬，保證數據相符，登記好儀器使用記錄，補齊相關材料）

14、學校專職保安數量不足，專任教師職稱聘任達不到全市平均水平，音體美教師不足，無專職衛(wèi)生人員。（整改建議：學校分年齡、學歷、職稱、教師資格證號等項目打印教師花名冊，設法配齊專職保安3人，配齊音體美教師，聘請社區(qū)衛(wèi)生人員到學校等）

15、公用經費管理與使用（本次未查）根據標準，需準備公用經費管理制度并上墻，規(guī)范

校產管理，查校產管理制度（包括購臵、驗收、保管、使用、交接等制度）；查賬、物、卡、表相符，查固定資產總賬、分類賬、明細賬、分部賬、儀器設備使用手冊等。查物品采購登記臺賬、看采購憑證單據、固定資產增加憑單、固定資產明細賬、設備分布賬等。

16、校容校貌應該加大常規(guī)管理力度，環(huán)境衛(wèi)生、室內外衛(wèi)生方面還需要下功夫加強管理。

第四篇：淺論機關作風建設存在的問題和對策

淺論機關作風建設存在的問題和對策

機關作風是機關干部素質的外在表現，干部素質是機關作風的內在根本。加強機關作風建設要把建設高素質的干部隊伍放到突出位置，要把解決干部隊伍中當前存在的突出問題作為機關作風建設的突破口和著眼點。前不久，我們通過座談、交流、問卷等形式，就如何加強機關作風建設進行了一次廣泛調研，從中發(fā)現機關作風建設方面出現的問題，探討了如何建設廉潔高效、求真務實、開拓創(chuàng)新、與時俱進的機關工作作風，回顧自己多年的工作經驗，我認為要加強機關作風建設，就要從以下幾個方面做文章。

一、當前存在的問題

當前群眾對機關干部作風總的評價是比較好的，但也存在一些不容忽視的問題。如在思想作風建設方面，有的缺乏政治原則性，在大是大非的問題上出了問題；有的對已寬、對人嚴，不能嚴格要求自己，不能做到廉潔自律。在學風方面，有的同志忙于事務，厭學、淺學甚至不學，自我陶醉，自我滿足，認為機關工作沒什么了不起，隨隨便便就可以應付。在工作作風方面存在的問題更多，有的工作方法簡單粗暴，有的甚至在工作中吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好外亂辦事；有的奉行“對上一爐香、對下一桿槍”的衙門哲學，下現場“蜻蜓點水、走馬觀花”，光說不做；蹲機關，1“臉難看、話難聽、事難辦”，官氣十足；極個別干部甚至把人民賦予的權力據為已有，結黨營私，違法行政，造成群眾集體、越級上訪不斷，等等；有的搞哥們義氣，拉幫結伙，甚至賭博、嫖娼、“包二奶”，等等，這些問題的存在，直接損害黨和政府的形象，影響經濟社會的發(fā)展，敗壞社會風氣。為此，需做到“五個堅持”，采取措施，著力解決機關作風問題。

二、加強作風建設的幾點建議

加強新形勢下機關作風建設，必須從密切黨和人民群眾關系的大局著眼，從解決群眾最關心的熱點、難點入手，在標本兼治上下功夫，抓住重點環(huán)節(jié)開展工作。要堅持解放思想，實事求是，努力在加強的過程中改進，在繼承的基礎上創(chuàng)新，堅持與時俱進，不斷提高工作水平。

1、常抓不懈，保持經常性。機關作風建設既然是一個系統工程，就必須融入到黨員干部日常教育管理監(jiān)督之中，并且長期堅持下去。要圍繞中心服務大局，采取多種形式方法，堅持不懈地加強理想信念教育，堅持不懈地強化為人民服務的宗旨意識教育，堅持不懈地進行群眾觀點教育，引導廣大黨員干部牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識，強化愛民、為民、富民、安民意識。通過經常性的學習教育，提高思想認識，增強轉變作風的自覺性。在做好經常性工作的同時，為彌補一般性學習教育的程式化、理性化、單一化的不足，提高機關作風建設的感染力，還要結合新形勢新任務要求，不斷創(chuàng)新學習方式，靈活安排學習內容，從形式與內容的有機結合上增加學習效果。要從解決當前機關作風存在的突出問題、群眾反映強烈的一些熱點、難點問題著眼，從密切與人民群眾的感情人手，選好切入點，扎扎實實地開展集中性教育整改活動.著重解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局的突出性問題。

2、常抓常新，把握時效性。隨著社會的進步、經濟的發(fā)展、利益的多樣化，人們的思想觀念、價值觀念、思維方式也都在發(fā)生變化。機關作風建設必須與時俱進，堅持常抓常新。首先，內容要更新。機關作風建設的內容必須具有鮮明的時代性，只有適應形勢任務的變化，才能符合黨對機關工作和干部隊伍建設的要求，才能與廣大黨員干部的思想脈搏相吻合，才能被廣大干部職工所接受。其次，方法要創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進步的不竭之源。先進豐富的內容需要科學的方法去傳播，要積極探索機關作風建設的新辦法、新措施，把黨組織的教育監(jiān)督與加強黨員干部的自身修養(yǎng)相結合，集中教育與日常自學相結合，正面教育與警示教育相結合，增強機關作風建設實效性。第三，形式多樣化。針對不同的對象運用不同的方法和手段，采取生動活潑富有特色的教育形式，寓教于樂，潛移默化，增強機關作風建設的吸引力和滲透力，達到事半功倍的效果。

3、講求實效，具有針對性。在機關作風建設上長期沿用的學習教育、對照檢查、整改提高等傳統的辦法，雖然起到了重要作用，也將繼續(xù)發(fā)揮作用，但是如果僅僅停留在沿用過去的老辦法，難以適應新的形勢，也難以取得新的突破。針對當前機關作風建設出現的新情況和新問題，必須調整工作思路，以“立足于行，重在于做”為工作著力點，從解決社會關注、群眾關心的熱點難點問題抓起，從倡導為基層、為群眾辦實事、辦好事做起，把學、改、做有機統一起來。今年年初，我們在市直機關廣泛開展了以加強機關作風建設、為民務實清廉、做表率促發(fā)展為主題內容的“主題實踐活動”，通過開展優(yōu)質服務、文明辦公，規(guī)范機關黨員干部的日常言行，體現機關作風的改觀；通過組織開展“黨員奉獻日”、幫扶困難群體、開創(chuàng)工作亮點等活動，深入基層為群眾辦實事、辦好事，幫助解決生產生活中的實際問題。通過廣大黨員干部的實際作為，讓群眾親眼看到、親身體會到機關作風的改觀，效果十分明顯。

4、健全機制，重視長效性。制度建設帶有根本性、穩(wěn)定性和長期性。加強機關作風建設是一項長期性任務，必須建立一整套相對穩(wěn)定的規(guī)范性制度，形成監(jiān)督制約的長效機制，使機關作風建設制度化、規(guī)范化、科學化、經常化，防止朝令夕改、忽冷忽熱，半途而廢。首先要落實部門主要負責人抓機關作風建設的責任制，把機關作風建設納入部門工

作的總體布局，做到思想認識上有位子，工作方法上有路子。二是要建立健全為基層、為群眾服務制度，機關黨員干部聯系貧困村、困難企業(yè)、貧困戶制度，在行政執(zhí)法和窗口服務單位普遍推行政務公開和服務承諾制度，經常組織開展社會公益性活動，真正為基層、為群眾多辦好事、多辦實事。三是在實踐中不斷健全完善監(jiān)督制約機制，認真貫徹落實中央和省、市委有關廉潔自律、黨內監(jiān)督和加強機關作風建設的有關規(guī)定，切實將民主評議黨員、民主評議干部制度落實到位，把機關作風建設納入綜合考評體系并長期堅持下去，從而使機關作風建設在規(guī)范化、制度化的軌道上健康運轉，保持長效。

5、創(chuàng)新制度，確保公平性。干部作風存在的脫離群眾、官僚主義、形式主義等問題，既有干部主觀方面的原因，更有體制和機制方面的原因。加強干部作風建設，一方面要靠教育，更重要的是要靠體制和機制的創(chuàng)新，逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度、管理制度和監(jiān)督激勵機制，才能從根本上解決干部作風方面的問題。首先要不斷建立和完善機關作風建設方面的制度，包括機關工作制度、內部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各種會議制度、民主制度、領導制度等等。并要隨著發(fā)展的需要不斷完善制度的內容，堅持制度建設上的與時俱進，使制度更加符合不同時期的要求；其次要加大制度執(zhí)行的檢查督促力度。制度建設中最根本的是

執(zhí)行。制度再好，如果束之高閣，也只能是廢紙一張。制度的執(zhí)行，除了是制度本質要求外，也為進一步完善制度提供依據；最后要適度獎懲。在制度面前人人平等，制度管理是對事不對人。嚴格遵守匠應該得到肯定，但違反制度就應該受到批評，嚴重違反制度的必須受到處理和處罰。

總之，作風建設是一個永恒的課題，其任務十分艱巨，不容我們有絲毫的懈怠。作風問題關系到黨的生死存亡，關系到黨和人民群眾的聯系，關系到機關工作人員的素質、水平、能力的提高，是“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的大事，作為領導，特別是“一把手”，務必高度重視，要花力氣抓緊抓好見效。同時，作風建設是一件復雜、艱巨的工作，一定要以高度的政治責任心，堅忍不拔的精神和長期作戰(zhàn)的思想，從“小事”抓起，從自己做起，堅持不懈地抓下去，使我們的機關作風每年都能進一步，年年都有新變化。

第五篇：干部作風建設存在主要問題及建議

加強和改進干部作風建設，是密切黨群干群關系，提高干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力，促進經濟建設及其它各項社會事業(yè)發(fā)展重要保障。在新形勢下，特別是在農村免征農業(yè)稅，各級精簡機構和人員，著力打造服務型政府，全面推進社會主義新農村建設的新形勢下，加強和改進干部作風建設意義十分重大。

一、干部作風建設存在主要問題

多年來，我們十分重視干部作風建設，并采取了一系列行之有效的措施和方法，從總體上講是扎實的，卓有成效的，在實踐中創(chuàng)造和積累了大量的工作經驗，保證了干部隊伍的勃勃生機，也在干部群眾中樹立了良好的公眾形象。但是還應該看到，目前，我們部分干部的作風建設與黨和群眾的要求還有很大差距，還不同程度地存在這樣或那樣的問題。主要表現在以下幾個方面：

1、心態(tài)浮躁，精神不振。受現行干部政策的影響，在中青年干部中普遍存在著心浮氣燥的現象，剛參加工作不久就想著要提拔，得到重用，沒有被提拔的和已提拔時間較長沒有被重用的干部就心灰意冷，怨天尤人。年齡偏大的干部，特別是從領導崗位上退下來改任非領導職務的干部普遍存在船到碼頭車到站的思想，工作上得過且過，失去了積極進取精神。受干部待遇和工作環(huán)境差異的影響，大部分干部普遍存在攀比心里，不愿在基層和艱苦環(huán)境工作。

2、忙于會議和應酬。一是會議多。大部分時間用于參加和出席

各種會議，特別是領導干部既要參加上級召開的各種會議，也要主持主管、分管工作的會議，還要出席方方面面的工作會議，難以靜下心來，真正思考一些具體問題。二是接待應酬多。現在項項工作都重要，項項工作都有檢查和督導，接待應酬不可避免，或多或少要耗費掉一部分精力。

3、部分干部忽視理論學習。往往借口工作繁忙，忽視自身的理論學習和執(zhí)政水平的提高。把理論學習當成“軟任務”，認為工作搞好了學不學無所謂，整天忙于文山會海、來往應酬等具體事務，沒有擠出時間學習，從而導致思想觀念、理論水平、駕馭工作的能力滯后于形勢的需要，給從事的工作和自身素質的提高帶來影響。

4、少數干部依法行政意識不強。少數執(zhí)法人員在履行公務時，沒有嚴格按有關法律規(guī)定和程序辦事。態(tài)度生硬，粗暴執(zhí)法，特別是在行使處罰權時，不善于做過細的思想政治工作，政策宣講不到位，執(zhí)罰手續(xù)簡單，只罰不教、輕教重罰、以罰代法，甚至出于個人或單位利益考慮，利用職權謀取不正當利益。

5、少數干部服務群眾的本領不強。一是隨著農村各項改革的不斷深化，政府職能也不斷轉變，少數干部還不能適應新形勢的需要，為服務群眾的本領不強。二是當前涉軍、涉法、涉農等上訪是一個比較普遍的社會現象。面對這些復雜的矛盾，少數干部有壓頭情緒，心理上害怕面對和處理，解決的辦法不多，甚至束手無策。

6、干部作風建設的制度還存在缺失。一是制度還需進一步完善。特別是在對領導干部考核，選拔任用中如何建立行之有效的考核評價體系，準確評價干部德才素質和工作實績，樹立正確的用人導向上，還需要進一步研究完善。二是制度執(zhí)行上還有欠缺。雖然上面有不少加強領導干部作風建設的規(guī)定，但在執(zhí)行上還有所欠缺，沒有有效的政策激勵，獎罰不明，有一種大鍋飯的味道。

二、加強和改進干部作風建設的幾點建議

黨的十五屆六中全會做出了《關于加強和改進黨的作風建設的決定》，強調了加強和改進干部作風建設的重要性和緊迫性，明確提出了加強和改進干部作風的具體要求。因此，加強和改進干部作風建設，必須按照“三個代表”和《決定》的要求，針對存在的問題，采取有力措施加以解決。

1、加強教育引導，堅持領導帶頭。在鞏固先進性教育活動成果的基礎上，結合干部隊伍的工作和思想實際，進一步健全相關學習教育制度，從思想上解決干部對作風建設的認識問題。各級領導干部對一個地區(qū)、一個部門、一個單位作風的好壞具有很大的影響力。領導干部尤其是“一把手”要以身作則帶頭起表率作用，要求一般干部做到的，領導干部首先做到，要求下級做到的，上級要做到，明令禁止的，領導干部首先不能違反，這樣一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實，轉變干部作風就會立馬見效，大有建樹。

2、健全考核評價體系，科學評價干部。一是要進一步健全以工作實績和德才表現為主要內容的干部考核體系和評價標準，實行崗位考核、個人考評等具體考核措施，科學準確的評價干部，真正把實績突出，群眾公認的干部選拔出來。二是健全干部工作目標責任制、首問責任制，公開承諾制和責任追究制等，加大對干部目標考核和平時考察的力度，隨時了解和掌握干部的表現。

3、健全獎懲激勵制度，激發(fā)隊伍活力。一是從政治上激勵。嚴格按照“三個代表”的要求和《黨政干部選拔任