第一篇：-領導干部要發揮好表率作用

領導干部要發揮好表率作用

明山區委組織部干部組長劉 海

當前，組織部門正在開展“講黨性、重品行、作表率”活動，樹立組工干部新形象已經取得了較好的成效。各級領導干部也要積極行動起來，在廣大黨員、干部中發揮好表率作用。一要作加強學習、提高素質的表率。學習是貫徹落實科學發展觀的前提條件，也是各級領導干部的第一能力，同時還是區別領導干部能力的一個重要標志。重視學習、勤于學習是我們黨長期堅持的一個優良傳統。毛澤東、鄧小平、江澤民都反復強調要把學習問題擺在突出位置。胡錦濤同志提出要在領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣，“勤奮好學、學以致用”位居其首。然而，在現實生活中，有許多同志對于學習的重要性依然只停留在嘴上、寫在書上，卻很少落實到行動上。有的把學習當作重指標、軟任務，可有可無，覺得學不學都是一回事。有的把不學習當作是一種光榮，當作一種值得驕傲的缺點。在工作總結、述職報告和干部考核中，一些干部在寫自己存在的不足時，不好寫自己的能力差，就寫自己平時學習不夠。有的借口時間太忙，工作太重，無法保證學習。這些同志工作起來辦事情、想問題、用方法毫無創新，慣性思維，以致于工作

1打不開新局面，上不了新臺階。現在，不要說創造性地開展工作，就是應付工作，不學習也不行了。當前，新區開發、征地動遷、棚改治沉、國企并軌等問題都伴隨有大量的相關政策，如果我們的領導干部不能學習、熟悉、掌握這些政策，就不可能做好群眾的思想工作，也不可能為政府分憂，為群眾解決實際問題。現代科學知識日新月異，我們一天不學習、不看書、不看報，就有落伍的感覺。領導干部要帶頭加強學習，通過合理安排時間，多一些閱讀，多一些思考，多一些調研，潛心學習，努力提高我們的知識水平和工作能力。

二要作科學實踐、加強鍛煉的表率。實踐之前要有一個思考的過程，只學習不思考不會形成自己的東西。孟子有一句話，“盡信書不如無書”，意思是說學習需要經過思考，有取有舍進行消化。學習和思考是為了實踐，對于實踐要把握住三點：第一要勤于實踐，第二要敢于實踐，第三要科學實踐。勤于實踐就是不要浮在上面，要邁開雙腿走下基層，走向實踐，走到群眾中去。敢于實踐就是不要怕犯錯誤，沒有不犯錯誤的人，沒有不說錯話的人，只是聰明的人不去犯同樣的錯誤，不去重復同樣的錯話。我們每個人都不希望面對困難、失敗和挫折，但事實上誰也繞不過去。經過了困難、失敗和挫折之后，人生變得豐富多彩了，經歷了風雨見到了彩虹的時候，你會非常感謝你經歷了困難、經歷了失敗，經歷了挫折。實際上你不敢做的事，常常是你最需要做的事情。新東方俞敏洪說：“任何成功的人都有一個共同的特點，就是敢于做自己最怕做的事情”。我們每個人都不要怕失敗，都不要怕困難，都不要怕挫折，勇敢地面對這些，大膽地去實踐，遇到艱苦困難的工作，要搶著去干，爭著去干。科學實踐就是要按照科學發展觀的要求去實踐。不按照科學的發展觀辦事，現實社會中有著深刻的教訓：氣候異常，資源破壞，污染排放，水資源短缺，豆腐渣工程，重復建設、浮夸政績等等，不僅浪費了有限的資源和財力，而且危害了人民群眾的生命財產安全。當前引起各地上訪的一些遺留問題，很大一部分都是當時在具體實踐過程中，對科學發展沒有踐行好而導致的后果。所以，各級領導干部要勤于實踐，敢于實踐，科學實踐。

三要做加強修養、提高本領的表率。加強黨性修養和黨性鍛煉，堅定理想信念，是共產黨人最崇高的追求和強大的精神支柱，是黨的事業不斷成功和興旺發達的強大動力。胡錦濤總書記提出，“要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好。”習近平同志強調，各級領導干部要自覺加強五個方面的修養，提高六個方面的能力。各級領導干部要有一種“為官一任，造福一方，穩定一方”的責任感，要認真學習，深入思考，加強修養，提高素質，切實解決實際問題。現在社會對人的誘惑很多，不能約束自己，不能抵制誘惑，就會前功盡棄、毀于一旦。人生既要學會追求什么，還要學會放棄什么，能不能做到這一條，就決定了一名領導干部能

不能有大的作為。所以各級領導干部都要自覺接受黨性教育，堅持黨的原則，嚴格遵守黨章黨紀和法律法規努力增強在是非面前的辨別能力，誘惑面前的自控能力和警示面前的醒悟能力。特別是“八小時以外”的活動，要嚴格自律，增強自我約束、自我防范意識，時刻注意加強黨性修養和黨性鍛煉，培養良好的生活作風和健康的生活情趣。

第二篇：黨員領導干部要發揮黨員表率作用

黨員領導干部要發揮黨員表率作用

一、認真學習黨的理論，以理論創新指導實踐

作為黨的領導干部和一名殘疾人工作者，首先要認真學習好黨的理論，這對于發展殘疾人事業、做好殘疾人工作、提高個人素質是非常重要的。學習黨的理論就一定要真學、真領會、真思考、真掌握，要學懂、弄通。因為它是我們分析和判斷形勢的思想武器，是做好殘疾人工作的根本保證。

黨員干部要有學習和鉆研理論的自覺性，要拿出點時間多讀書、多看報、多思考，對基本理論要做到真學、真鉆、真懂；要善于歸納、總結和探索工作中的實踐經驗，逐步形成指導工作實踐的理論，以理論

創新指導工作實踐。

“勤學”應該成為黨員領導干部的“底線”，以期得到世界觀、思維方式、工作方法和人生價值的提升。勤于學習，思維得以啟發；勤于總結，理念得以更新；勤于開拓，視野得以拓展；勤于思考，能力得以提高。黨員領導干部也要動筆自己寫文章，自己寫請示報告、寫講話稿；要多實踐，多總結，多創新；要開拓性、創造性地開展工作；要虛心學習，用真知豐富自我；要多做調查研究，向群眾學習、向實踐學習、向自強不息的殘疾人學習，這是一個黨員干部和殘疾人工作者必須要做到的。

二、圍繞中心，服務大局

要樹立圍繞中心、服務大局的觀念。大局觀念是黨員領導干部必須做到的，也是對干部胸懷和德行的一種檢驗，把自己的局部利益和個人意識放在他人的局部利益和組織決策之上，甚至放在全局利益之上，是一種擴大的損人利己。

在大局上，要有陽光意識，要公道正派，要坦誠、透明地面對一切事務，要有堅忍不拔的精神；在碰到困難時，要不氣餒、不動搖、不退縮、不言敗。只要兢兢業業、群策群力、認真負責、真抓實干、堅忍不拔、排除萬難，就一定會干好事業，干成事業。要發揚“不用揚鞭自奮蹄”的精神，充分利用好黨給予的工作平臺，開拓性、創造性地開展工作，多為人民服務，多為殘疾人做好事、做實事。干工作一定要樹立中心意識、大局意識，要顧全大局，處事要冷靜，更要自我約束。工作忙一段時間后，要冷靜下來想一想，理一理思想，順一順頭緒，把工作排排隊。否則就會忙得忘了工作程序，忘了集體和群眾，忘了領導的統

籌安排。

三、廉潔自律，嚴守法規法紀

作為黨員領導干部要以身作則，凡是法紀規定的都要嚴格遵守，按規定去做；法紀規定不能做的堅決不做。法紀規定需要向上級、向領導請示報告、報批的，就要嚴格按照程序請示報告或報批；法紀規定該在什么范圍內決定的事，就應該在什么范圍內決定。法紀規定需要經過的程序，要嚴格履行。

許多黨員領導干部和殘疾人工作者，既是工作的領導者又是業務的策劃者，更是具體的執行者和實踐者。所以必須做到以下幾點：第一，要正確對待自己，要有自知之明。要充分認識到團結、互助是干好一切工作的基石，懂得“搞殘疾人事業要靠集體、靠班子、靠群眾、靠領導、靠政府相關部門和社會各界的支持。離開了這些，自己單槍匹馬就什么都干不成”的道理。第二，要正確對待集體、對待團隊，要尊重團隊的每個人。尊重別人，就是嚴肅自己；尊重別人，就是尊重自己。第三，要正確對待不同的意見，要允許有不同意見的人發表意見。一個好的黨員領導干部，一定要帶出一個團結的、和諧的、奮進的、學習型的好團隊，這個集體要有奮進向上的良好精神狀態，有開拓進取的奮斗精神。在這個團隊里可以暢所欲言，有不同意見可以說，可以爭論，不對也可以反對，這才是一個氛圍嚴謹、活潑和諧的好集體。

四、養成良好的生活作風和情趣

要加強生活作風的自我約束，生活作風和情趣不僅關系到自己的德行、品行和形象，還關系到黨在群眾中的威信和影響，因此絕不是小事。當前，殘疾人事業的服務設施和經濟的積累不斷增加，家大、業大、財大，這對管理工作提出了更高的要求。同時市場經濟也發生著深刻變化，黨員領導干部面對的誘惑也在增多。“擋不住的風情，經不住的誘惑，抹不開的情面，躲不過的陷阱，剎不住的吃喝”，在這種情況下，黨員領導干部更要做到自我約束，要做到不心浮氣躁，保持心靈的清凈和寧靜，認真做人、做黨員、做領導、做事業；要加強自身修養，多養善良之心、善待之心、真誠之心、平常之心、事業之心；要嚴于律己，寬以待人，少一點猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心，多一些理解之心、關懷之心、友愛之心。解決好心靈上和思維方式上的疾病，就要靜下心來自我問心、清心、洗心，多想想自己哪些事情做得對，哪些事情做得不對。只要自我認識、自我了解、加強修養，才能夠對自己、對事物有深刻的認識。要追求精神價值，更要追求內心深處的精神價值。不管遇到什么挫折或打擊，對理想信念都要堅定不移，對人生價值的追求堅定不移；要堅守做人的格調，要高品位、不庸俗、不世俗。黨員領導干部和殘疾人工作者，要樹立為事業而奉獻的精神。對祖國要忠義，對人民、對殘疾人要仁義，要在黨章對黨員形象設計的范疇內規范地生活。作為一個黨員領導干部和殘疾人工作者，應該永遠保持良好的精神狀態。要擇善而交，要多同群眾交朋友，同殘疾人交朋友，同先進模范交朋友，同專家學者交朋友；要注意凈化社交圈，特別是對那些懷著

個人目、拉拉扯扯的人要保持高度警惕。

五、樹立誠信，發揮黨員的表率作用

黨員領導干部要對黨忠誠，對上級要講實話，不能欺上瞞下，偏聽偏信。要講實事求是，不玩弄是非；要政令暢通，不陽奉陰違；要真抓實干，不弄虛作假；要善待群眾，不與民爭利；要真誠待人，不虛情假意。誠實守信是和諧社會的核心價值體系的重要內容，黨員干部應當帶頭講誠信、做表率，以黨員誠信帶動社會誠信，進一步促進和諧社會的形成與發展。作為黨員領導干部和殘疾人工作者，更要樹立便利殘疾人、密切殘疾人、安定殘疾人、幫扶殘疾人、富裕殘疾人的主體意識，通過熱心服務殘疾人的具體行動，來體現黨員的先鋒模范作用和黨員領導干部的表率帶動作用。

黨員領導干部和殘疾人工作者更要時刻關注和關心殘疾人，善于營造彼此尊重和相互理解、相互信任的和諧氛圍，把殘疾人群眾凝聚到各級黨組織的周圍，把自己的精力投入到殘疾人事業中來。親和力是密切黨員與群眾特別是殘疾人的黏合劑，是親民之心的真情流露，具備親和力的黨員領導干部就很容易同殘疾人建立魚水相依、血肉相連的密切關系，更容易樹立同群眾同甘共苦、同舟共濟的群眾基礎。黨員領導干部親和力強，善解民意，與群眾聯系多、感情好，在殘疾人和群眾中威信就高，口碑就好，說話群眾就信，就有分量。否則，就會適得其反。2008年，奧運會、殘奧會將在北京舉辦，北京市殘疾人聯合會第五屆代表大會圓滿召開，今年又逢北京市殘疾人聯合會成立20周年的喜慶之年。在大事多、喜事多的一年里，在任務重、工作忙的形勢下，要想有條不紊、循序漸進，有序地做好各項工作，就要在市殘聯黨組和理事會的領導下，黨員干部帶頭表率，以德服眾，以理服人，以才待事，團結帶領群眾盡職盡責地做好工作，只有這樣才能成就事業，完成好上級交給的各項工作任務。

總之，一個黨員領導干部有沒有威信，關鍵是看他能否以誠待人，能否對群眾講實話，為他們辦實事、動真情。殘疾人工作者對殘疾人要樹之以德、動之以情、取之以信，要有務實的作風，不能只干表面事，只講官場話，只做表面文章。務實，就是要對殘疾人懷有真摯的感情，想其所想，急其所急，幫其所需，解其所難。

充分發揮領導干部表率作用，是加強作風建設的必然要求。一個地區、一個部門、一個單位風氣的好壞，很大程度上取決于領導干部作風的好壞。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，講的就是這個道理。深入開展“樹新風正氣、促和諧發展”主題教育，要求各級領導干部必須以身作則，帶頭學習、接受教育，帶頭查擺、深入整改，帶頭干事、真心實意為群眾排憂解難。

要在認真學習、勇于實踐上作表率。認真學習黨的三代中央領導集體關于密切聯系群眾、加強黨的作風建設的重要論述，學習黨的十六大以來胡錦濤同志在歷次中央紀委全會上的重要講話，學習省委、省政府關于改善民生工作的意見要求。切實把握作風建設的基本要求，以樹立正確的權力觀為重點，堅持立黨為公、執政為民，自覺踐行全心全意為人民服務的宗旨。

要在心系群眾、服務群眾上作表率。始終堅持以人為本，懷愛民之心，守為民之責，謀富民之策，為利民之事。堅持深入基層、體察民情，真心實意地為群眾辦好事、辦實事、解難題。重點解決好人民群眾的增收、就業、社會保障、住房、飲水、就醫和教育問題，以及環境保護、食品藥品質量、安全生產、征地拆遷等問題，尤其要下大氣力幫助困難群眾排憂解難，解決好他們的生產生活問題，讓全省人民共享改革發展成果。

要在求真務實、狠抓落實上作表率。發揚求真務實精神，不做表面文章，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決民生問題，把民生好事辦實、實事辦好。緊密結合部門實際，深入查擺，有針對性地制定整改措施，著重解決“中梗阻”問題，對那些“吃拿卡要”等影響企業發展的行為要堅決查處，對那些推諉扯皮、作風懶散、效率低下、行政不作為亂作為的問題要堅決整治，切實打造親商、安商、扶商、富商的政策體系和社會環境。

要在解放思想、大膽創新上作表率。堅持廣大人民群眾是改革發展的實踐者、推動者和受益者，貫徹科學發展觀，抓住和用好戰略機遇期，創造性地開展工作，推進改革和發展，激發全社會的創業激情與活力，推動吉林經濟社會更好更快發展，讓人民群眾真正得到實惠。

要在嚴格自律、清正廉潔上作表率。發揚“兩個務必”的優良傳統，堅持高標準嚴要求，模范執行領導干部廉潔自律各項規定，認真履行好對配偶、子女和身邊工作人員的監管職責，主動接受各方面的監督，自覺做到要求別人做到的首先做到，要求別人不做的堅決不做。同時，要認真抓好分管工作范圍的反腐倡廉建設，努力營造“黨風正、政風清、民風和”的良好氛圍

第三篇：黨員領導干部如何發揮表率作用

黨員領導干部如何發揮表率作用

保持先進性是我們黨對全體黨員提出的總要求，但是對普通黨員和黨員領導干部的具體要求又是不同的。要帶好黨員隊伍，黨員領導干部的先進性標準要高于普通黨員，要求要嚴于普通黨員，實踐要先于普通黨員。也就是說，黨員領導干部要發揮表率作用。

胡錦濤同志在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話中明確指出：黨員領導干部發揮帶頭作用，為廣大黨員作出表率，是搞好先進性教育活動的關鍵。具體應做到帶頭學習，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭搞好整改。

帶頭搞好學習，是領導干部搞好思想武裝，在政治理論上當表率。理論學習，是教育活動取得成效的基礎和前提。政治理論素質是領導素質的靈魂，廣大黨員同志應認真學習研究，而領導干部更應該起到表率作用，自己做到先學一步，多學一點，學深一點，學好一點，在討論中給黨員同志以啟發，在講座中給黨員同志以有說服力的輔導，這樣才能更好地帶領黨員隊伍，堅定不移地貫徹執行黨的基本路線、方針、政策。

帶頭查擺問題，堅持民主作風，在團結和諧的氣氛中找準問題，解決問題。以“三個代表”重要思想為指導，不斷檢查自己，廣泛征求意見，打開思路，放寬視野，不斷開辟新的途徑，不斷尋求新的突破口，調動各方面積極因素，改進工作質量，提高執政水平，實現上下團結，步調一致。

帶頭開展批評與自我批評，繼承和發揚黨的優良作風。黨員領導干部應帶頭檢討工作，在檢討中推廣民主作風，做到“知無不言，言無不盡”，既要敢于批評錯誤的思想和行為，又能夠虛心接受他人的批評。“君子以厚德載物”，領導干部要具備容納百川的胸襟，聽得進各種批評和意見，要敢于正視問題，勇于觸及思想、揭短亮丑，在批評中求進步，健全黨內生活，保持黨的生機和活力。

帶頭搞好整改，既要準確找出問

題，又要正確解決問題。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。黨組織和領導班子要根據問題的性質和輕重緩急認真制定整改方案，落實整改措施，履行整改職責。在實踐當中，各級黨政領導干部要深入基層指導工作，要以普通黨員的身份帶頭參加先進性教育活動，既給廣大黨員同志作出示范，又保證了領導教育活動的主動權，以實際行動和效果，贏得黨員的信任和群眾的擁護。

此外，黨員領導干部要樹立廉潔從政的良好形象，并在實踐中不斷提高執政水平。作為黨員領導干部，要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀，遵守領導干部廉潔自律的各項制度和規定，永葆黨的先進本色。同時，共產黨員尤其是黨員領導干部一定要帶頭堅持立黨為公、執政為民的執政理念。“三個代表”重要思想是衡量我黨先進性的根本標準，而立黨為公、執政為民的執政理念則是衡量有沒有真正學懂、是不是真心實踐“三個代表”重要思想的標志，是黨員領導干部保持先進性最根本的體現。胡錦濤總書記指出：各級領導干部都要時刻牢記立黨為公、執政為民的執政理念，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，自覺做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。黨員領導干部擔負著領導全黨乃至全國人民的重任，因此，在切實管好自身的同時一定要不斷提高執政能力。

第四篇：嚴以律己,遵紀守法,發揮好領導干部的表率作用

“三嚴三實”專題研討會發言提綱

按照學習安排，本人結合自身實際，圍繞“嚴以律己，遵紀守法，發揮好領導干部的表率作用”這一研討主題，做一簡短發言，有不對之處，敬請批評指正。

一、關于認識和體會

“嚴以律己”這簡單的四個字不是平常意義上所說的嚴格要求自己，通過近一階段學習，我認為，從深層次上講包括三個層面：

第一，嚴以律己必須做到嚴格要求自我、約束自我，達到慎獨慎微的境界。不自我約束的人，在工作、生活中將會波折不斷，糾紛滋生。放縱自己，就會染上病毒一樣損害自己的健康，會使自己養成一種動輒“發火”、“訓人”的壞脾氣，使思維方式變得狹隘，不知不覺中傷害同志和親屬的感情。

第二，嚴以律己要求有自己的準繩、標準。習總書記曾經教導我們：“講規矩是對黨員、干部黨性的重要考驗。”什么是“政治規矩”？規矩是剛性和軟性的合集，既包括黨章、黨紀、國法這樣的硬性約束，也包括黨的優良傳統、工作慣例等軟性的未成文的內容。對黨員干部來講，黨紀國法是最大的規矩。一名合格的領導干部，應當是一個懂法、守法、用法的模范。

第三，嚴以律己要求對自身“高標準、嚴要求”。特別是要做到廉潔從政，不能以權謀私。要以公律心、以公克私，不利用職權搞特殊化，謀取私利。

二、對照自身律己不嚴方面存在的問題

（一）紀律意識淡薄，自我要求有所放松。安于現狀，忽視了自我批評、自我監督、自我提高，與班子中其他成員的協作配合不夠。例如：向上級反映情況時候態度急躁，只顧著強調自己遇到的困難，不能站在全局的角度來考慮問題；與班子其他成員交流時態度不委婉，方法欠妥當，要求別人協助自己多，自己主動協助別人少；給下級部門布臵任務時，不考慮下級的實際困難和問題，習慣于發號施令，強迫命令，很少主動去教方法、幫助解決他們的實際困難。

（二）自律意識有所松懈。中央“八項規定”出臺前，思想上存在惰性，怕吃苦，特別是下基層沒有公車就不愿去，天氣不好就不想去，而且先挑容易抓出成效的工作做起，遇到棘手難題不想碰、繞道走。工作中滿足于完成“規定動作”，只求“差不多”和“說得過去”，安排下去就不管不問，當起了“二傳手”甚至“甩手掌柜”，還美其名曰“分級負責，責任到人”。

三、今后的努力方向

（一）我要嚴格帶頭守紀。要加強自我約束，執行紀律規定上，要求別人做的，自己首先做到，要求別人不能做的，自己帶頭堅決不做，心存敬畏、守住底線，言行一致、表里如一，自覺接受組織和人民群眾的監督，自覺做到標準更高，要求更嚴。

（二）切實做好監督管理。抓好分管部門的黨風廉政建設，做到以紀律約束人、以制度管理人，打造一支素質高、2 廉潔好、紀律強、作風硬的干部隊伍。

（三）加強溝通和合作。每月與其他領導、部門同志主動談心不少于5次，每次談心交流的時間不少于1小時。

（四）制定學習計劃和任務如下：1.認真參加中心組學習，做好學習筆記。2.用2個月時間，通讀一遍《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《領導干部“三嚴三實”學習讀本》等著作，完成讀書筆記3篇。3.通過報刊、互聯網等現代媒介，及時了解宏觀經濟形勢，領會國家的大政方針政策，學習優秀黨員、先進模范的事跡，每月撰寫1篇學習心得。

（五）樹立“規矩意識”, 嚴格按規矩辦事,堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,真正將自己臵于規矩之下。嚴格執行《黨政領導干部問責實施辦法》，以機制管人管事，嚴格抓落實的標準，提高抓落實的效率，改變分管部門中存在的“等靠要”的思維定式和“懶散慢”的行為模式，提升自身和分管口工作效率。

（六）在工作標準上，把“認真、細致、具體、深入”作為硬指標，重點工作、重點項目本人必須到現場調研勘察，對后期可能出現的問題提前研判、及早打算。對在政策上存在疑問的地方, 積極和上級部門對接和溝通，做到精準把握政策。同時，加大跟蹤督辦力度，隨時了解信息動態，強化分管口各部門的執行力和落實力，確保黨和政府的各項決策部署不僅能做得了，做得完，還要做的好、做得精。

第五篇：黨員領導干部要企業改革改制中發揮表率作用(精)

黨員領導干部要企業改革改制中發揮表率作用

在××集團的正確領導下，××加快改革改制步伐，抓緊推進“金楓”項目。經過一年多的艱苦努力，實現了集團干散貨的整體改制上市，新的××股份有限公司已經掛牌正式運作。隨著××××改制成為公眾上市公司，股份制改造的運作和公司發展進入到至關重要的階段。企業的管理體制、經營機制、產權結構將發生深刻變化，國資委、證監會以及廣大股民對公司經營業績的持續提升，也會有更高的硬性要求，使我們面臨著改革調整和經濟效益的雙重壓力。按照上市公司的要求，公司將對內部機構體制進行調整，對干部人事制度進行改革，這項工作涉及面廣，工作難度大，政策性強、時間緊迫，任務艱巨。改革帶來了一些新情況、新問題和新矛盾，如何保證安全穩定、保持工作的連續性，破解當前復雜的矛盾，實現對基層站段的有效管理，對黨員領導干部的思想觀念、創新意識、領導能力和綜合素質都提出了全新要求。黨員領導干部是黨的事業的骨干和中堅，是推進鐵路跨越式發展的核心力量，先進性的標準應該比一般黨員更高，先進性的要求應該比一般黨員更嚴格。各級黨員領導干部要牢固樹立大局意識，增強政策觀念，做到講大局、講政策、講改革、講協調、講穩定，在企業改革改制中發揮表率作用，保證企業上市工作在穩定的環境中協調有序推進。改革改制工作是一項事關企業改革發展大局和中長期發展戰略的重要工作，任務艱巨，責任重大。各級領導，特別是黨政主要領導要做到：認識到位、領導到位、工作到位，精心組織、扎實推進。

第一，要在顧全大局上當表率。深化企業改革改制，是針對集團干散貨目前在發展中面臨的各種突出問題所提出的解決方案。深化改革改制，有利于經營資源的優化配置；有利于提高企業核心競爭力,形成應變市場，開拓市場的比較優勢；有利于提高企業經濟運行質量，降低生產經營成本和管理成本，提高經營效益；有利于拓寬融資渠道，推動企業快速、健康、持續發展。各級組織和廣大員工必須充分認識到這項工作的重要性、緊迫性和政治責任感，把思想認識真正統一到推進企業改革改制的戰略決策上來，統一到促進企業順利上市運作的工作目標上來，使深化改革改制的工作在各級組織中得到認真落實。作為黨員干部，必須要有強烈的政治意識和清醒的政治頭腦，要堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺服從服務于全黨全國全路工作的大局，服從于企業的整體工作。要把能不能確保改革的順利推進，作為對廣大黨員領導干部的一次最現實、最直接的考驗。各級黨員干部必須牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，使自己的言行適應國家利益和企業發展的需要，符合集團黨委的要求，做到政令暢通，令行禁止，全力配合，在重大改革的緊要關頭和企業發展的關鍵時刻，以過硬的素質和良好的精神風貌，以實際行動積極支持改革，為職工群眾當好表率。我們的思維方式、運轉模式、工作方法也必須適應上市公司的要求。這些都對企業黨建工作帶來了區別于以往的新情況、新問題和新要求，使企業黨建工作既面臨機遇，又面臨挑戰。我們各級黨組織、各級領導必須進一步統一思想，要站在關系企業全局的高度，正確認識企業改制上市的重大意義，在理解改革、支持改革和自覺投身改革上當表率。管理體制改革意義重大，影響深遠。黨員領導干部是黨的執政能力的具體實踐者和承載者，更是廣大人民利益的維護者，要充分認識改革的重要性和艱巨性，全力以赴做好本部門工作，特別是基礎管理、干部安置、運輸安全、減員增效、增運增收、運輸生產組織和信息化建設等工作。各級黨員干部必須要有強烈責任感，以高度負責的精神，飽滿的熱情，加倍努力工作，自覺增強服務意識，積極支持改革、投身改革。要堅持以“三個代表”重要思想和十六屆四、五中全會精神為指導，發揮政治優勢，加強宣傳思想工作，把員工的思想統一到公司黨委順利推進公司上市運作上來，正確處理全局與局部、企業與個人、眼前與長遠的利益關系，服從改革、支持改革、參與改革，確保結構調整工作的順利進行。各級黨組織和全體干部職工要以“三個代表”重要思想和十六屆四、五中全會精神為指導，發揮政治優勢，加強宣傳思想工作，把員工的思想統一到公司黨委順利推進公司上市運作上來，正確處理全局與局部、企業與個人、眼前與長遠的利益關系，服從改革、支持改革、參與改革，確保結構調整工作的順利進行。

第二，要在加強學習，更新觀念上作表率。股份公司的運作對我們是一個全新的課題，我們每一位干部員工必須抱有一個積極向上的態度，更新觀念，加強學習，盡快全面適應股份公司內部的整合和轉軌變型的新要求，促進股份公司發展目標的順利實現。著重轉變兩個方面的觀念：公司上市后，在當前*市場大幅回落、運輸價格不斷下躍、燃油價格持續飚升的形勢下，企業面臨的效益壓力巨大。面對壓力和挑戰，我們只有踐行科學發展觀，以融資上市為目標，以生產經營為基礎，以資本運作為核心，整體規劃、準確定位、完善架構、規范運作，依托江海洋聯動，提升競爭層次；優化股權結構，提高融資能力；轉換機制體制，推動技術創新和管理創新，發揮比較優勢，提高運營效率，努力打造企業核心競爭力，建設符合現代企業制度要求的強優企業，以良好的經營生產業績回報廣大股民和投資者。努力適應股份公司內部的整合和轉軌變型。整體上市工作政策性強，掌握好相關政策，依法規范操作，是抓好這項工作的根本保證。一要學習掌握主要文件精神，嚴格按照有關文件規定操作，要嚴格按照規定實施企業改革改制，妥善安置富余人員；二要掌握和貫徹好配套文件精神。各單位在改革改制的過程中，都要嚴格按照國家相關文件規定和××集團、××有關精神進行資產處理等工作，防止國有資產流失；三要依照有關法規，研究和解決企業在改革改制過程中出現的新情況、新問題，抓住機遇，為精干主業，把企業做優做強鋪平道路。

第三，要在開拓創新上當表率。要善于用新的思維、新的觀念、新的方法，研究解決工作中出現的新情況、新問題。面對改革的復雜局面，我們的管理理念、管理思路和管理手段必須與時俱進。各級領導干部只有把更多的精力用在研究安全生產上，用在創新管理上，不斷更新管理理念，完善管理制度，提高管理水平，拿出創造性抓好工作落實的措施和辦法，才能推進全局工作更快更好地發展。講改革，把深化改革改制和促進發展結合起來。要以公司股份制改造工作為契機，推把企業改革改制向縱深推進，為企業加快發展提供了良好的政策環境和物質條件。因此，實施過程中要貫徹公司改革改制精神，把這項工作與企業三項制度改革、優化資源配置結合起來，進一步深化三項制度改革，通過分離分流，優化分配、人事和用工機制；進一步優化調整企業結構，強化主業優勢，提升核心競爭力。要兼顧企業改革和管理，以改促管。在結構調整的同時，保持生產經營工作的正常進行，通過資源的優化配置，提高經營效績。業務調整、資產重組和人員調配要協調同步；人員調配中責任和收益要清晰，使改革改制工作平穩有序地推進。要兼顧結構調整和經營資源的動態管理、優化配置。要加快經營、管理結構調整，突出責任主體，強化責任意識，明確責任目標，建立責任機制。要把機構和人員編制的精簡，與轉變政府職能結合起來；與深化干部人事制度改革、優化人員結構、提高干部隊伍素質結合起來； 第四，要在嚴明紀律上作表率。這次機構改革時間緊，任務重，難度大，必須在各級黨政的領導下，精心部署，認真組織，周密安排，積極穩妥地實施機構改革方案，確保改革任務順利完成。各級黨政要加強對機構改革的領導，實行嚴格的責任制，層層負責，一級抓一級，保證執行××集團和公司的決策不走樣。各級領導干部要在機構改革中發揮表率作用，尤其是撤并、調整機構單位的領導班子和領導干部，更要增強全局觀念，以高度負責的精神積極主動抓好改革方案的落實。在機構改革期間，各級黨政部門要嚴守組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律和財經紀律，嚴禁借機構改革分流人員之機，搞任人唯親，打擊報復。凡是涉及人員分流、資產處置、干部任免等重大問題，都要按照民主集中制原則，集體討論決定，確保機構改革順利實施。要切實做好人員分流工作，嚴格按照政策規定，妥善安置有關人員。要做好深入細致的思想政治工作，把解決思想問題和解決實際困難結合起來，在制定人員定崗和分流的具體方案時，要充分考慮被分流干部的實際困難，千方百計地幫助解決有關問題。與此同時，要把這次機構改革與人事改革結合起來，力爭通過這次機構改革，把我市的干部人事制度改革推上一個新臺階。黨員領導干部不僅僅是普通黨員，他們客觀上有較大權力、負較大責任、有較大影響，更為受人關注。要把自己手中的權力作為沉甸甸的責任，樹立強烈的廉潔守紀意識，時刻以黨性要求規范自己的行為，努力做到自重、自省、自警、自勵；要廉潔自律，嚴格要求自己；要作風正派，不做有損自身形象的事；要淡泊名利，樂于奉獻，始終保持旺盛的革命精神和工作熱情，在實現鐵路跨越式發展的偉大實踐中，有所建樹，有所成就，樹立良好形象。各級領導要以高度的組織性、紀律性，認真落實執行好公司決定。要把改革改制作為一項政治任務，務必抓緊抓好、抓出成效。各單位要認真傳達學習××集團和××相關文件精神和決定，特別是納入結構調整的單位要高度重視職工隊伍的穩定工作，加強資產管理，防止資產流失。要成立專門的工作機構，門齊抓共管，分頭落實。在充分調研的基礎上，拿出具體方案，盡快實施到位。嚴明紀律，就是要令行禁止，一絲不茍地執行各項規定。深化行政管理體制和機構改革，涉及方方面面，工作量大、任務重，難免百密一疏，容易產生違紀行為。所以，必須以嚴明的紀律，為廣大黨員干部在改革實踐中建立行為準則：使大家明確哪些可為，哪些不可為；哪些是要禁止的，哪些是要預防的。以嚴明的紀律制止利用改革之機進行的違紀違法行為，以嚴明的紀律約束改革所涉及的單位和個人，講政治、顧大局，正確對待改革，服從組織分配。《通知》從機構編制、資產處置交接等五個方面重申和提出的要求，可以說涵蓋了深化行政管理和機構改革的各個方面，抓住了容易出現問題的關鍵環節。各級黨政機關要結合實際，認真對照《通知》中的紀律要求，研究制定執行紀律的具體措施辦法，切實把紀律落實在深化行政管理體制和機構改革的各項工作中。對改革中可能出現的違紀違法問題要有預見性，及早發現及早處理；對關鍵部門、關鍵人物，要早打“預防針”，早敲警鐘；在改革的具體實施中，要嚴格按照《通知》中的各項要求辦，做到執行紀律不走樣、“不變通”、“不打埋伏”。要求報批的事項要嚴格按規定程序報批，不得增設機構和增加編制的絕不擅自而為；要求清理、登記和處置的資產要做到賬物兩相清白，絕不弄虛作假、瞞報漏報；要堅決制止利用改革之機違反有關規定任用配備干部，轉移、轉賣、轉借、私分公款、公物，造成國有資產流失，揮霍公款、奢侈浪費的等違紀違法行為。

落實《通知》精神，嚴明紀律，就是要加大監督檢查和查處的力度。各級黨政機關，特別是機構改革涉及到的單位，要以對黨對人民高度負責的態度，對那些趁行政管理體制和機構改革之機，違紀違法的黨員干部，要堅決依紀依法嚴肅查處。各級機構編制、組織、人事和財政、審計等職能部門要把《通知》精神變成自覺遵守的行動，采取有效的監督檢查手段，對違反紀律的行為及時依紀查處。各級紀檢監察機關要認真履行職責，主動協調各職能部門，加強對改革中紀律執行情況的檢查監督。對違紀違法行為，要堅決查處；對情節嚴重、造成惡劣影響的，要追究有關領導的責任；觸犯刑律的要移交司法機關處理。要結合黨風廉政建設責任制，加強對領導干部責任追究。只有這樣，才能維護紀律的尊嚴，保證深化行政管理和機構改革的順利進行。一是嚴格遵守政治紀律、機構編制紀律和組織人事工作紀律。凡涉及改革中的重大問題，必須堅持集體討論決定，嚴禁借機構改革之機突擊進人、突擊提高干部職級待遇、突擊評定專業技術職稱，嚴禁擅自增設機構、突破編制和超職數配備領導干部。二是嚴格遵守財經紀律，切實防止國有資產流失。三是嚴格遵守廉潔自律的有關規定。四是嚴格遵守保密紀律，加強文件、檔案的管理。五是加強監督檢查，保證各項紀律規定的落實。

第五，要在服務職工、維護穩定上作表率。公司上市運作后，相關改革措施和管理辦法也將相繼出臺，各級領導干部、廣大員工要從企業長期發展的戰略大局出發，堅持全局利益高于一切的原則，把對企業負責和對職工負責統一起來，自覺維護集團公司總體目標的嚴肅性，自覺維護集團公司實施辦法的嚴肅性，把認識統一到集團公司的決策上來。要結合各單位的實際，提出具體的工作目標和實施步驟，積極主動推進這項工作。要樹立牢固的群眾觀念，視人民群眾為衣食父母，視職工群眾為企業主人，把對上級負責和對職工群眾負責一致起來，做到思想上尊重職工，感情上貼近職工，行動上深入職工，工作上依靠職工。進一步密切與職工群眾的聯系，關心職工群眾的安危冷暖，維護好、發展好、實現好職工群眾的切身利益，以黨員干部的真情，換來職工群眾與企業同甘共苦的真心，形成企業發展的合力。以最強有力的領導、最精心的組織、最嚴格的紀律，確保平穩過渡，確保運輸安全，確保隊伍穩定。