第一篇：2013.5.20 轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于危險化學品安全監(jiān)管有關問題的復函[范文]

轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于危險化學品安全監(jiān)管有關問題的復函 內安監(jiān)管三字〔2013〕170號

轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于

危險化學品安全監(jiān)管有關問題的復函

各盟市安監(jiān)局：

近日，國家安全監(jiān)管總局辦公廳就吉林省安監(jiān)局《關于危險化學品安全監(jiān)管有關問題的請示》函復了三點意見，現(xiàn)將《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于危險化學品安全監(jiān)管有關問題的復函》（安監(jiān)總廳管三函〔2013〕65號）轉發(fā)給你們，請你們根據本地區(qū)實際情況，認真遵照執(zhí)行。

內蒙古自治區(qū)安監(jiān)局

2013年5月20日

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于

危險化學品安全監(jiān)管有關問題的復函

安監(jiān)總廳管三函〔2013〕65號

吉林省安全生產監(jiān)督管理局：

你局《關于危險化學品安全監(jiān)管有關問題的請示》（吉安監(jiān)管審批〔2013〕60號）收悉。經研究，現(xiàn)函復如下：

一、危險化學品建設項目的規(guī)劃、布局、選址、建設應當符合《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）第十一條、第十二條的規(guī)定，有關安全條件論證報告應當符合《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第45號）第八條的規(guī)定。天然氣長輸管道的分輸站或末站建設項目

納入天然氣長輸管道建設項目安全監(jiān)管范圍，鋼鐵企業(yè)配套建設的氧氣生產企業(yè)納入鋼鐵企業(yè)的安全監(jiān)管范圍。

二、依據《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第41號）第四條的規(guī)定，危險化學品生產企業(yè)所屬危險化學品生產裝置的日常生產、安全管理等實行委托管理的，應當由危險化學品生產裝置的權屬企業(yè)提出安全生產許可證的申請，具有許可權限的安全生產監(jiān)督管理部門依法予以審批。

三、《汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范》（GB50156-2012）自2013年3月1日起實施，適用于新建、擴建和改建的汽車加油站工程的設計和施工。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳2013年5月3日

第二篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室關于進一步加強

煤礦用空氣壓縮機安全管理的通知

安監(jiān)總廳煤裝〔2011〕195號

各產煤省、直轄市及新疆建設兵團煤礦安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，司法部直屬煤礦管理局，有關中央企業(yè)：

近年來，因空氣壓縮機使用管理不當引發(fā)了多起煤礦井下火災事故，造成重大人員傷亡和財產損失。其主要原因是：有的煤礦企業(yè)不嚴格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機，甚至選用假冒偽劣產品；空氣壓縮機安全保護不全或失效；油脂把關不嚴，不能滿足基本安全要求；維修管理不到位，積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機爆裂等。為切實提高煤礦用空氣壓縮機（以下簡稱空氣壓縮機）的安全保障水平，杜絕因空氣壓縮機引發(fā)火災事故，保證煤礦安全生產，現(xiàn)就進一步加強空氣壓縮機的選用、維護等安全管理工作有關事項通知如下：

一、嚴格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機

1．嚴把設備選型關。要優(yōu)先選用螺桿機型，不得選用滑片式空氣壓縮機，2012年1月27日后一律淘汰滑片式空氣壓縮機。嚴禁選用無安全保障、證書或證件不全、假冒偽劣的產品及配件。1

2．嚴把設備采購關。必須選擇、采購由專業(yè)生產廠家制造，具備生產許可證和產品合格證的產品。井下使用的移動式空氣壓縮機應具備煤礦礦用產品安全標志，空氣壓縮機儲氣罐（風包）應取得設計、制造許可證和檢驗合格證。

3．嚴把設備入礦驗收關。采購的空氣壓縮機到貨后，必須按規(guī)定進行入礦驗收。

二、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安裝、驗收標準和規(guī)定，確保設備完好

4．煤礦壓風系統(tǒng)的設計應嚴格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)〈煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范（試行）〉的通知》（安監(jiān)總煤裝〔2011〕33號）的有關規(guī)定?？諝鈮嚎s機應設置在地面，對深部多水平開采的礦井，空氣壓縮機安裝在地面難以保證對井下作業(yè)點有效供風時，可在其供風水平以上2個水平的進風井井底車場安全可靠的位置安裝。

5．安裝固定式空氣壓縮機及其儲氣罐時，應保證其四周留有足夠的空間，并保持通風良好，便于維修、維護。井下固定式空氣壓縮機和風包應分別設置在2個硐室內，硐室要有獨立的回風系統(tǒng)，不得存放可燃物，且必須采用不可燃材料支護。

6．移動式空氣壓縮機要設置在頂板完整、支護良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚的地點，保證安裝地點空氣流暢，不得妨礙人員作業(yè)和行走。

7．各類空氣壓縮機必須安裝使用合格的壓力表、安全閥、斷油（或斷水、斷風）保護、過流保護、超溫和超壓保護，電氣設備應有過載、短路、斷相等保護。

8．井下空氣壓縮機安設地點應配備環(huán)境安全監(jiān)測設備，有效監(jiān)測環(huán)境溫度和有害氣體濃度。應有完備的消防設施及標有空氣壓縮機用電等級、最高使用壓力、最高限制溫度、設備狀況、潤滑油閃點等內容的標識或警示。

9．嚴把設備安裝驗收關。要嚴格按產品說明書及有關規(guī)定安裝空氣壓縮機，安裝完成后，應嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機》（MT687-2009）、《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）等規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可投入運行。

三、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機使用及維護保養(yǎng)制度，確保安全運行

10．指定專門機構和專業(yè)人員負責空氣壓縮機的使用、維護、保養(yǎng)工作。固定式空氣壓縮機硐室應設專人值守，并實行現(xiàn)場交接班制度?？諝鈮嚎s機司機必須持證上崗。

11．加強設備經常性、預防性的維護保養(yǎng)工作。要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機油，并依據產品使用說明書規(guī)定的首次換油時間和換油周期及時更換潤滑油及濾清器。嚴格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》（GB10892）的規(guī)定，定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件，及時有效清除積炭。要定期排放儲氣罐中的積水，清除風包內的油垢。

12．嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安全閥、壓力調節(jié)器保護定期試驗制度。要按規(guī)定進行相關試驗工作，確保其靈敏可靠。安全閥動作壓力不得超過額定壓力的1.1倍。

13．加強空氣壓縮機安全質量標準化建設。應保持機房“三無一暢通”（即無油垢、無水垢，無雜物，保持水溝暢通）。固定式空氣壓縮機機房的噪聲應符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ1013）的規(guī)定，移動式空氣壓縮機應符合《煤礦井下用空氣壓縮機》（MT687）的規(guī)定。

14．加強設備運行及維護保養(yǎng)的記錄管理。機房內應設設備運行維護保養(yǎng)、設備運行日志、車間定時巡視、交接班、機電事故等記錄本，并認真如實填寫。業(yè)務管理部門應及時分析、評估設備運行狀況，確保設備安全運行。

四、加強對煤礦在用空氣壓縮機的強制性檢測檢驗，確保安全保護靈敏可靠

15．嚴格執(zhí)行空氣壓縮機定期檢驗制度。煤礦在用空氣壓縮機每3年至少由具備國家規(guī)定資質的安全生產檢測檢驗機構檢測1次，檢驗條件、項目和要求應符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》（AQ1013）的相關規(guī)定。要編制空氣壓縮機檢驗計劃，并嚴格按計劃實施。

16．嚴格執(zhí)行有關儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、溫度表等儀器儀表精度超出規(guī)定的，應及時予以更換。

五、建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度，強化管理及監(jiān)督檢查

17．建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度，應涵蓋空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗、校驗及人員培訓、技術資料與記錄保存等各個方面。

18．編制并嚴格執(zhí)行空氣壓縮機崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應明確安全操作要點，包括空氣壓縮機的操作指標（含最高工作壓力、最高或最低工作溫度）、崗位操作法（含開、停車操作程序和注意事項）、每班巡回檢查次數、運行中應重點檢查的項目和部位、運行中可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象及預防措施、緊急情況的處置方法等。

19．加強空氣壓縮機強制報廢管理。應按照產品技術文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機，對超過使用年限或經檢驗已不能保證安全生產要求的，應予強制報廢。對在用的滑片式空氣壓縮機，應立即停止使用。

20．建立設備技術檔案管理制度。要及時匯總并存檔管理包括空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維護、試驗、檢驗等內容的完整技術資料。

21．地方各級煤礦安全監(jiān)管部門、各駐地煤礦安全監(jiān)察機構要定期開展空氣壓縮機專項監(jiān)督檢查，督促煤礦企業(yè)及時排查空氣壓縮機安全隱患。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要督促煤礦企業(yè)落實責任，制定切實可行措施，限期整改；對未能按時完成整改的礦井，應責令

其停產整頓；對使用不具備安全保障空氣壓縮機的礦井，應責令其立即停止使用。

請各省級煤礦安全監(jiān)管部門及時將本通知轉發(fā)至轄區(qū)內各煤礦企業(yè)。

國家安全監(jiān)管總局辦公廳

國家煤礦安監(jiān)局辦公室

二○一一年九月六日

第三篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于

召開危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化

工作視頻會的通知

安監(jiān)總廳管三函[2011]190號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各有關單位： 為進一步推動危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化工作，定于11月3日（星期四）下午15時召開全國危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化工作視頻會?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、會議主題

貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)〔2011〕23號）和全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會議精神，推進危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化達標創(chuàng)建和深化隱患排查治理工作。

二、會議內容

1．解讀國家安全監(jiān)管總局印發(fā)的《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審標準》（安監(jiān)總管三〔2011〕93號）、《危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審工作管理辦法》（安監(jiān)總管三〔2011〕145號）。

2．傳達貫徹全國安全隱患排查治理現(xiàn)場會議精神，對危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化工作進行部署。

三、會議地點及參會人員

（一）主會場：國家安全監(jiān)管總局A511會議室。

參加人員：國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司全體人員，中國安全生產協(xié)會、中國安全生產科學研究院、中國化學品安全協(xié)會有關人員，有關中央企業(yè)（總部）安全管理部門負責人。

（二）分會場。

1.各省級安全監(jiān)管局視頻會議室。參加人員：各省級安全監(jiān)管局分管負責人、危化處負責人及相關人員，危險化學品從業(yè)單位安全生產標準化評審組織單位、評審單位負責人及相關人員。

2.已開通視頻會議系統(tǒng)的市、縣級安全監(jiān)管局視頻會議室。參加人員：市、縣安全監(jiān)管局負責人及相關人員。

3.國家安全監(jiān)管總局化學品登記中心視頻會議室。參加人員：化學品登記中心負責人及相關人員。

四、其他事項

1.請各省級安全監(jiān)管局負責通知轄區(qū)內有關市、縣級安全監(jiān)管局和有關單位的相關人員按時參加。請中國安全生產科學研究院、中國安全生產協(xié)會、中國化學品安全協(xié)會及有關中央企業(yè)（總部）于11月2日前將參會人員名單報送國家安全監(jiān)管總局監(jiān)管三司（聯(lián)系人及電話：陸旭，64463356）。

2.請各省級安全監(jiān)管局通知相關人員按照國家安全監(jiān)管總局通信信息中心要求，于11月3日13時準時開機準備。

國家安全生產監(jiān)督管理總局辦公廳

二〇一一年十月三十一日

第四篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于

進一步加強尾礦庫汛期安全生產工作的通知

安監(jiān)總廳管一〔2009〕89號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局：

近年來，各地區(qū)、各有關部門認真貫徹落實中央領導同志關于做好尾礦庫安全生產工作的重要指示精神和國務院安委會的工作部署，深刻吸取山西襄汾“9·8”尾礦庫特別重大潰壩事故教訓，嚴厲打擊尾礦庫非法違法生產行為，研究制定尾礦庫隱患綜合治理方案，推進尾礦庫安全生產長效機制建設，在全面排查、摸清底數基礎上治理了一大批隱患，促進了尾礦庫安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。

但是，尾礦庫各類小庫多，安全管理基礎薄弱；安全投入不足，安全管理弱化，一些企業(yè)安全生產主體責任落實不到位；少數地方政府及相關部門安全監(jiān)管力度不夠；全國有危庫、險庫、病庫總數達4910座，重大安全隱患多，治理進展緩慢。尾礦庫安全生產形勢依然十分嚴峻。為進一步加強尾礦庫汛期安全生產工作，根據國家防汛抗旱總指揮部關于做好尾礦壩安全度汛工作的要求和國務院安委會辦公室近日印發(fā)的《關于加強汛期安全生產工作的通知》（安委辦〔2009〕10號）精神，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、加強領導，落實責任。各級安全監(jiān)管部門要充分認識做好尾礦庫汛期安全生產工作的極端重要性和緊迫性，進一步提高

認識，加強領導，落實責任。要根據尾礦庫的規(guī)模、危險程度，逐庫落實行政責任人和企業(yè)負責人的責任。加大聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調力度，督促尾礦庫企業(yè)嚴格落實以企業(yè)法定代表人負責制為核心的防汛責任制，加強監(jiān)測監(jiān)控，確保尾礦庫安全運行。

二、深化汛期尾礦庫隱患排查治理工作。要認真落實《國務院辦公廳進一步推進安全生產“三項行動”的通知》（國辦發(fā)

〔2009〕32號）及國務院安委會辦公室制定的安全生產“三項行動”實施方案要求，深入排查尾礦庫安全隱患。要加大關閉取締工作力度，依法取締關閉非法和不具備安全生產條件的尾礦庫。要落實重大隱患分級掛牌督辦制度，對危庫要責令立即停產，組織搶險；對險庫要限期消除險情；對病庫要按照規(guī)程要求進行治理。要加強對廢棄或停止使用尾礦庫的管理，依法履行閉庫程序，落實閉庫責任。要查清尾礦庫下游重要工業(yè)設施、居住區(qū)域和人員聚集場所情況，對可能威脅企業(yè)、居民區(qū)安全的尾礦庫要落實資金和配套措施，盡快組織搬遷。

三、切實做好汛期尾礦庫安全生產應急管理工作。各級安全監(jiān)管部門要加強與國土、環(huán)保、水利、氣象、海洋、地震等部門聯(lián)系，建立工作機制，強化災害性天氣監(jiān)測預警，尤其要強化對強臺風和局部強降雨天氣的監(jiān)測預警，切實防范突發(fā)山洪、泥石流、滑坡等引發(fā)的尾礦庫災害。要逐庫制定尾礦庫安全度汛預案，配備必要的應急救援器材、設備和物資，加強預案演練，確?？焖儆行驊獙?。

國家安全生產監(jiān)督管理總局辦公廳

二○○九年五月二十四日

第五篇：國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展

國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展

《中華人民共和國安全生產法》修訂調研工作的通知

安監(jiān)總廳政法〔2011〕121號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構：

《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱安全生產法）公布施行以來，對建立安全生產法律體系，完善安全生產監(jiān)督管理體制，促進生產經營單位提高安全生產保障能力，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生產和財產安全發(fā)揮了巨大作用。但是，隨著安全生產工作的日益深化，該法在施行中也遇到一些新情況、新問題，亟需通過修法加以解決。為此，國家安全監(jiān)管總局決定啟動安全生產法的修訂工作，力爭在“十二五”期間完成。為廣泛聽取各方意見，集思廣益做好修法工作，現(xiàn)就安全生產法修訂調研有關事項通知如下：

一、修訂調研工作的方式

(一)各省局圍繞調研的主要內容組織召開座談會，聽取轄區(qū)內基層安全監(jiān)管監(jiān)察部門、有關企事業(yè)單位在貫徹執(zhí)行安全生產法中遇到的問題及修法的建議。

(二)各省局對有關單位的意見建議進行認真梳理，結合本地區(qū)工作實際提出修法的建設性意見和建議，及時報國家安全監(jiān)管總局。

(三)國家安全監(jiān)管總局將對各地上報的意見建議進行匯總，召開座談會，就有關重大問題進行討論，并進一步聽取意見。

二、調研的主要內容

(一)安全生產法在整個安全生產工作中的法律定位，如何進一步明確其與有關安全生產專門立法的關系。

(二)安全生產法確立的七項法律制度是否配套完整，現(xiàn)有制度需要進行哪些修改或完善，需要針對哪些重大問題設立新的法律制度。

(三)各級人民政府對安全生產工作應當承擔哪些職責，如何強化和落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的安全生產職責。

(四)生產經營單位的安全生產保障職責有哪些需要增減，如何通過修法進一步落實企業(yè)安全生產的主體責任。

(五)現(xiàn)行的安全監(jiān)管體制存在哪些問題，安全生產綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職責如何明確，如何把握綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關系。

(六)當前安全監(jiān)管監(jiān)察部門依照安全生產法履行職責的過程中存在哪些問題，如何通過修法來解決。

(七)當前安全監(jiān)管監(jiān)察部門和隊伍存在哪些問題，如何通過修法進一步推進安全監(jiān)管監(jiān)察部門和隊伍建設。

(八)當前安全生產中介機構的設置及其中介行為存在哪些問題，如何建立責、權、利相一致的安全生產中介機構，如何加強對安全生產中介機構及其人員的監(jiān)督管理。如何發(fā)揮注冊安全工程師的作用。

(九)如何完善安全生產法律責任，需要增加哪些執(zhí)法措施和手段，加大對安全生產非法違法行為的打擊力度。

(十)本地區(qū)在貫徹實施安全生產法方面，有哪些好的經驗和做法適宜在全國推廣，并通過國家立法確定。

請各省局于8月30日前將修訂安全生產法的有關意見和建議書面反饋國家安全監(jiān)管總局政策法規(guī)司。

國家安全生產監(jiān)督管理總局辦公廳

二○一一年六月二日