第一篇:公路養護所安全工作會議講話 大全
在2014年度公路養護所安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天召開我所安全生產工作會議,主要目的是深入貫徹3月31日處召開的安全生產會議精神,安排部署我所2014年安全生產工作,公路養護所安全工作會議講話。剛才**對2013年安全生產工作作了簡要的回顧,部署了2014年安全生產工作,還與各科室、班組簽訂了2014年安全生產責任狀,希望大家部署內容做好安全工作。下面我結合安全生產新形勢再提幾點要求。
1、增強安全生產的責任感和使命感。
今年的生產形勢跟以往相比,發生了深刻、復雜的變化,一是隧道增設非機動車應急通道以后給我們帶來了巨大的挑戰,我們日常養護受到了很大的影響,安全隱患也非常嚴重,不僅發生破爛王留宿安全通道現象,而且在4月9日發生了盜竊的事件,造成了較大的損失。二是今年在地下通道的運行情況也發生了新的變化,軌道1號線今年將開始運行,**街地道的人流量將大幅增加,電梯使用年限已久,去年也發生了幾起電梯夾人事件,雖然不是我們的原因,但也有很壓力。為此我們要時刻保持清醒頭腦,更要盡職盡責,(www.tmdps.cn)切實增強安全生產工作責任感與使命感,始終繃緊安全生產工作這根弦,發言稿《公路養護所安全工作會議講話》。
二、加強領導,抓好工作落實
各科室要認真貫徹市、局、處各項安全生產工作會議精神,進一步強化組織領導,確保把安全生產政策措施不折不扣落實。一是進一步加強監控力度,監控室是我們所的眼睛、是隧道運行的心臟,我們平時說要確保隧道、地道安全暢通,很大的一塊工作內容落在監控上,監控人員責任心強與不強,工作到位不到位直接影響著隧道的安全運行工作;二是加強巡查力度,隧道、地道內許多細小的安全隱患都需我們在日常巡查中去發現,這樣才能及時排查、治理、消除各類隱患,真正把安全管理的各項措施落到實處;三是加強車輛安全管理,車輛安全工作中,不僅要求駕駛員有較強的應對能力,還要求車輛狀況保證安全,對車輛的保養維護是切不可疏忽的。在車輛保養工作中我們仍存在些問題,雖然今年我們對車輛管理增加了,但牽引駕駛員的對車輛保養意識有待進一步增加。
三、做好施工班組人員施工安全監管工作
施工班組的施工人員素質差異大,對安全意識也存在較大的差別,物資科要加強對施工人員持證上崗情況的監督檢查,做好督促檢查工程項目的程序性要求,入施工場地要按規定做好安全防護工作,發現不符安全規定的責令整改。監控員加強對施工現場的監控,發現不安全因素立即給予提醒。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。我們一定要按照上級要求,強化思想認識,靠實工作責任,落實監管措施,扎扎實實抓好安全生產各項工作,為確保常洪隧道和市區地下通道安全通行創造平安和諧的環境。
2014年4月11日 《公路養護所安全工作會議講話》
第二篇:公路養護所安全工作會議講話
在2014公路養護所安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天召開我所安全生產工作會議,主要目的是深入貫徹3月31日處召開的安全生產會議精神,安排部署我所2014年安全生產工作。剛才**對2013年安全生產工作作了簡要的回顧,部署了2014年安全生產工作,還與各科室、班組簽訂了2014年安全生產責任狀,希望大家部署內容做好安全工作。下面我結合安全生產新形勢再提幾點要求。
1、增強安全生產的責任感和使命感。
今年的生產形勢跟以往相比,發生了深刻、復雜的變化,一是隧道增設非機動車應急通道以后給我們帶來了巨大的挑戰,我們日常養護受到了很大的影響,安全隱患也非常嚴重,不僅發生破爛王留宿安全通道現象,而且在4月9日發生了盜竊的事件,造成了較大的損失。二是今年在地下通道的運行情況也發生了新的變化,軌道1號線今年將開始運行,**街地道的人流量將大幅增加,電梯使用年限已久,去年也發生了幾起電梯夾人事件,雖然不是我們的原因,但也有很壓力。為此我們要時刻保持清醒頭腦,更要盡職盡責,切實增強安全生產工作的責任感與使命感,始終繃緊安全生產工作這根弦。
二、加強領導,抓好工作落實
各科室要認真貫徹市、局、處各項安全生產工作會議精神,進一步強化組織領導,確保把安全生產政策措施不折不扣落實。一是進一步加強監控力度,監控室是我們所的眼睛、是隧道運行的心臟,我們平時說要確保隧道、地道安全暢通,很大的一塊工作內容落在監控上,監控人員責任心強與不強,工作到位不到位直接影響著隧道的安全運行工作;二是加強巡查力度,隧道、地道內許多細小的安全隱患都需我們在日常巡查中去發現,這樣才能及時排查、治理、消除各類隱患,真正把安全管理的各項措施落到實處;三是加強車輛安全管理,車輛安全工作中,不僅要求駕駛員有較強的應對能力,還要求車輛狀況保證安全,對車輛的保養維護是切不可疏忽的。在車輛保養工作中我們仍存在些問題,雖然今年我們對車輛管理增加了,但牽引駕駛員的對車輛保養意識有待進一步增加。
三、做好施工班組人員施工安全監管工作
施工班組的施工人員素質差異大,對安全意識也存在較大的差別,物資科要加強對施工人員持證上崗情況的監督檢查,做好督促檢查工程項目的程序性要求,入施工場地要按規定做好安全防護工作,發現不符安全規定的責令整改。監控員加強對施工現場的監控,發現不安全因素立即給予提醒。
同志們,安全生產工作只有起點,沒有終點。我們一定要按照上級要求,強化思想認識,靠實工作責任,落實監管措施,扎扎實實抓好安全生產各項工作,為確保常洪隧道和市區地下通道安全通行創造平安和諧的環境。
2014年4月11日
第三篇:公路養護所工作總結
公路養護所工作總結
公路養護所工作總結2007-02-06 09:51:4
5今年以來,我所在上級有關部門的正確領導下,緊緊圍繞為廣大農村全面建設小康社會而服務這一核心目標,大力抓好農村公路的改造建設和養護、管理工作。通過全體干部職工的共同努力,全面完成了年初制定的各項工作任務,為全縣農民群眾早日奔康致富打下了良好的交通運輸環境。現就一年來的各項工作總結如下:
一、公路養護工作:
××年我所管養縣鄉公路里程已達到公里,比××年的養護里程增加了公里左右,其中縣道公里,鄉道公里。養護里程的增加和大多新增養護里程存在缺少涵洞、路基不穩等問題,給養護工作
帶來了不少問題。面對困難,全體養護管理人員積極探索,不斷深化養護管理制度改革,一是繼續加大鄉道下放力度,將條件成熟的進村公路直接下放到村委會管養,與他們簽訂聯養協議,框定養護里程和養護經費、確定養護標準,并對下放的公路進行定期和不定期檢查驗收,促使受益群眾自覺愛護和管養好與自己密切相關的“致富路”,至今年月中旬共下放進村公路達到多公里,其中僅今年下放里程達到了多公里;二是試行對縣道公路進行經費大包干的養護方式,根據養護里程確定養護經費,并定好平時養護標準和年底養護標準,對平時養護達到所定標準的給付當月養護經費的,其它經費在年底通過區、市局驗收達到良等路標準的給予一次性況現;三是針對養護站制定嚴格的考評制度和工資分配制度,實行工資與工作實績掛勾,每月下達養護任務,并進行不定期抽查,對完成任務好的站除全額發給當月工資外另對養護工人以貨幣形式進行
獎勵,對不能按要求完成任務的除停發獎金外扣除相應不完成任務部份的工資。通過以上措施的落實,使廣大養護工人明確了自己的工作職責,增強了工作的積極性和自覺性,能夠做到以站為家以路為業,安心做好本職工作,如期按質按量完成各項工作任務。××年共大鋪路面平方米,打填路肩平方米,清挖排水溝米,縣道好路率達,全縣公路晴雨通車里程率達。
二、公路綠化:
按照上級部門的有關要求,我所于年初制定了切實可行的公路綠化計劃,抓好春季有利的綠化時機,組織全所干部職工不畏艱苦,全力投入到公路綠化工作中,累計共投入資金元,種植速生桉幼苗株,新增公路綠化里程公里,補種綠化里程公里,完成了大平至萬利、那隆至簕菜、里村至禮回等公路的綠化工作。
三、等外公路提級改造工作:
為了進一步改善農村公路行車環
境,有效解決農民群眾行路難的問題,××年,我所多方籌集資金多萬元,已開工改造的清水降至大平公里等外改四級公路已竣工投入使用、太平至那樸公里的等外改三級公路工程目前施工進展順利,擋土墻、涵洞等砌體工作已完成以上,路基土方工程完成以上,預計年底前即可竣工通車。
四、搶修水毀公路:
每年雨季,是農村公路嚴重水毀的季節,這不但嚴重影響了農民群眾日常生活、生產,一定程度上阻礙了交通運輸的安全暢通。今年在雨季到來之前,我所根據往年工作經驗,制定了周密的公路水毀搶修方案,全體干部職工加班加點,放棄節假日雙休日,全力投入到公路水毀搶修工作中去。上半年累計投入資金萬元,機械臺班、人力人次、清理邊坡塌方立方米、搶修橋梁涵洞座。
五、路政執法:
在縣交通主管部門和市路政科的正確領導下,今年以來,路政大隊全體
路政人員努力學習江總書記“三個代表”的重要思想,圍繞上級下達的工作任務和年初的工作目標,積極開展路政管理工作,認真貫徹執行上級的指示精神,充分運用公路法律法規,保護路產路權,加強公路建筑控制區的管理,狠抓超限運輸的現場管理和源頭管理,完善公路交通標志標線,積極創建文明樣板路,加大力度整治公路沿線非法增設道口活動。積極配合做好全所的相關工作,狠抓路政隊伍建設,提高路政人員自身素質,宣傳路政管理的法律法規,逐步完善全縣的路政協管網絡建設,加強橫向聯系管理,把路政管理逐步推向“規范化、法制化”,做到重宣傳、嚴管理,著重社會效益,有效地推進了我縣公路交通事業的健康發展,全年共收取路產賠(補)償費萬元。
六、鞏固和加強雙文明養護站建設,為養護工人創造良好生活、工作環境:
××年,我所共籌集資金萬元,不
斷完善基層養護站配套設施建設,維修養護站座,新建設的府靈養護站和今年改造建設的罩云養護站的辦公生活樓房及附屬設施建設已全部竣工投入使用,為養護工人創造了一個庭院綠化優美、設施齊全的生活、工作環境,使他們能夠安心住站,做好本職工作。
七、安全生產工作:
抓好安全生產,是確保公路養護效率得到不斷提高的重要因素,今年以來,我所上下認真重視并抓好安全生產工作,一是成立了由一把手任組長的安全生產領導小組,建立規范安全生產規章制度,并由組長與下屬各養護站簽訂了《安全生產責任狀》;二是投入資金萬元,更新、配置安全生產設施,安裝安全警示樁多根,維修危橋危涵座,排查安全隱患處。通過以上措施的落實,實現了上半年無安全生產事故的發生,從而保證了廣大人民群眾的生命財產安全。
八、今后工作目標
××年很快就過去了,回顧一年來所取得的工作成績,我們倍感鼓舞和欣慰,但是,面對今后的工作,我們更感責任重大,公路所全體干部職工將繼續發揚艱苦奮斗、頑強拼博、勇于挑戰的優良工作作風,全力投入到公路管養工作中去,為養好公路、保障暢通而不懈努力,為全縣廣大農民群眾早日奔康致富創造更舒適、更順暢的公路運輸環境。
第四篇:全國公路養護工作會議部長講話
李盛霖在2011年全國養護管理工作會上的講話
2011-10-21
李盛霖
同志們:
這次全國公路養護管理工作會議,是在“十二五”開局之年召開的一個重要會議。前天,正霖副部長作了工作報告。這個報告很好,我完全同意,請各地各部門認真貫徹落實。這次會上,對“十一五”養護管理工作搞得好的省份及100個模范道班、100名模范養護工進行了表彰。與會代表還觀看了全國公路養護管理成就展,實地參觀了江蘇公路養護管理現場。會議取得了預期的效果,為開創“十二五”公路養護管理工作新局面創造了良好的條件。
借此機會,我講三點意見:
一、充分認識新時期加強公路養護管理工作的重要性和緊迫性
公路養護管理包括公路養護、路政管理、收費管理、出行服務、應急處置、體制機制改革、隊伍建設等多個方面,內涵豐富,涉及面廣,是行業管理的重要內容。充分認識新時期、新形勢對公路養護管理工作的新要求,對于加強公路養護管理工作十分重要、十分緊迫。
首先是,加強公路養護管理是加快發展現代交通運輸業、實現科學發展、安全發展的根本要求。改革開放以來,公路交通運輸事業取得了舉世矚目的成就,公路養護管理發揮了重要作用。但也出現了養護發展方式粗放、投入不足、以建代養、部分公路交通嚴重擁堵、路網整體服務能力和通行保障水平不高、超限超載運輸車輛毀路垮橋等種種現象。只有進一步重視和加強公路養護管理,實現養護管理轉型升級,服務和保障交通運輸發展方式“三個轉變”,才能促進交通運輸科學發展、安全發展。
其次是,加強公路養護管理是提高公共服務水平、實現可持續發展的根本要求。從我國公路發展現狀看,經過近20年持續快速建設,基本形成總里程超過400萬公里、二級及以上公路占比達到11.2%的全國干線公路主骨架網絡,公路交通總體上從“瓶頸制約”發展到“基本適應”階段。從公眾需求看,已經從過去要求“走得了”發展到“走得好、走得經濟、走得安全”的新期待,高效通暢、經濟實惠、安全便捷成為了公眾關注的新熱點。從公路的基本屬性看,公路是國家重要基礎設施和公益性資產,是服務社會、服務公眾的重要載體。
只有進一步重視和加強公路養護管理,有效延長公路基礎設施的使用壽命,使公眾更好地共享交通運輸發展成果,促進公共服務均等化,提高現有公路基礎設施的通行效率和服務功能,才能促進公路交通可持續發展。
第三是,加強公路養護管理是創新和加強社會管理、實現和諧發展的有效手段。公路交通是加強和創新社會管理的重要領域。當前,收費公路管理、違法超限超載車輛治理、行業改革等,備受社會關注,處理不好,很容易影響到社會和諧穩定。要堅持以人民群眾的需求為導向,切實維護人民群眾的利益,使公路交通的各項政策體現民意,順應民心,促進公路交通和諧發展。
二、準確把握“十二五”公路養護管理面臨形勢與任務
“十一五”以來,各級交通運輸主管部門和公路管理機構深入貫徹科學發展觀,加強公路養護管理工作,取得了顯著成績。歸納起來,就是“六個穩步提升”、“三個明顯增強”。
“六個穩步提升”是,加大養護大中修和改造工程資金投入力度,公路路況水平穩步提升;實施危橋改造和安保工程并加大隱患排查治理,公路安全保障水平穩步提升;推廣高速公路聯網不停車收費,落實覆蓋全國范圍的鮮活農產品運輸“綠色通道”政策,公路便民惠民能力穩步提升;開展公路交通氣象預報預警工作,并通過廣播、電視等多種形式及時發布出行服務信息,公路公共服務水平穩步提升;實施路網監測與應急處置示范工程,并積極推進包括武警交通部隊在內的應急救援伍建設,公路交通應急保障能力穩步提升;貫徹實施《公路安全保護條例》,并繼續開展治超工作,依法護路水平穩步提升。“三個明顯增強”是,養護管理的基礎性地位明顯增強,公路可持續發展能力明顯增強,公眾對公路交通在國民經濟中的基礎性、服務性、先導性作用的認識明顯增強。
“十二五”是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期,也是加強和創新社會管理、積極構建和諧社會的重要時期。盡管金融危機的不利影響還在持續,但我國經濟仍然保持著平穩較快增長,交通運輸客貨運輸需求持續增長,特別是隨著人民群眾生活水平的不斷提高,對公路交通運輸在安全、便捷、暢通、舒適等公共服務方面提出了新的更高要求。
發達國家的發展經驗表明,隨著布局合理、功能完善的公路網絡基本形成,公路交通工作的重點將逐步轉變為維持路況、加強養護、規范管理、提升服務以及完善路網支撐系統等。
目前,我國已基本形成高速公路、國省干線公路、農村公路三大網絡,主要矛盾已由過去的基礎設施供給能力總體不足,轉變為發展方式與經濟社會發展需求不相適應、服務能力與社會公眾要求不相適應的矛盾,公路交通進入了一個新的發展階段。在這一時期,呈現三個鮮明的特征:
一是加強養護管理成為公路交通發展繁重而緊迫的任務。隨著路網里程的不斷增加,大量的干線公路逐步進入周期性的養護期,這既是鞏固公路建設成果的具體體現,也是充分利用現有基礎設施網絡,提高路網整體服務效能的客觀需要。
二是安全保障成為公路交通發展的根本要求。我國處于工業化、城鎮化快速發展進程中,交通運輸安全特別是道路交通安全事故易發多發。“十二五”期間,平均每天預計有1.1億人次、8500萬噸貨物在公路網內運行,安全暢通是基本要求,也是最高價值標準。加強養護管理,就是珍惜生命。把生命高于一切的理念落實到養護管理的全過程十分重要。
三是改善服務、創新管理成為公路交通發展的重要著力點。堅持“確保優質服務”,寓管理于服務之中,不斷提高公共服務能力和社會管理水平,創造穩定和諧的發展環境,是新時期公路交通工作的重要目標和任務。
基于以上情況,正霖同志在工作報告中明確提出,“十二五”公路養護管理工作要按照“暢通主導、服務需求、安全至上、創新引領”的方針,重點抓好九項工作。在會議分組討論中,有的代表建議將“服務需求、安全至上”改為“安全至上、服務為本”,我認為是有道理的。應當說,“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”這四句話十六個字,適應社會發展要求,貼近行業實際,明確了“十二五”公路養護管理工作的基本方向和根本要求,是我們必須長期堅持的重要原則。各級交通運輸部門和公路管理機構要認真落實“十六字”要求,逐步實現管理決策科學化、養護作業規范化、路網調度智能化、運營服務精細化、應急救援快速化、路政管理法治化。這既是當前的工作重點,也是今后的努力方向。各級交通運輸主管部門和公路管理機構要緊密結合實際,積極推進公路養護管理發展方式的轉變,不斷提升管理水平、推進科學養護、強化應急保障、深化機制改革、確保優質服務,形成高質量工程、高品質服務、高效率監管、高科技支撐、高素質隊伍的公路養護管理格局。
三、突出重點,切實抓好公路養護管理各項工作
關于“十二五”時期的公路養護管理工作,正霖副部長已經作了具體的部署。我就大家關注的幾個問題談一些想法。
(一)關于公路養護管理資金問題。
當前,資金不足成為各行業發展中遇到的共性問題。隨著路網規模擴大、流量增加、養護機械化程度提高、人工和材料價格上漲、應急救援及公路搶通保通任務日益繁重,公路養護管理資金需求迅速增長。初步估算,“十二五”公路養護管理資金需求規模年均將超過3000億元,“十二五”末將接近4000億元。2010年,全國普通公路養護管理實際投入約2000億元,而實際需求大約在3000億元,缺口近1000億元。
在這種情況下,我們要充分利用已經明確的政策措施,部省繼續聯手,積極探索新思路、新辦法,努力解決好資金緊張的問題。
一是堅持分級負責,明確公路養護管理資金籌措的責任主體。按照現有規定,國道和省道公路養護管理資金籌措的責任主體是省級人民政府,農村公路的責任主體是縣、鄉人民政府。各級交通主管部門是養護管理工作的具體執行部門。因此,各級交通運輸主管部門要及時向各級人民政府匯報,爭取更多的財政投入,保障公路養護管理工作需要。
二是堅持分門別類,落實和爭取公路養護管理資金來源。對于收費公路,要按照公路養護技術標準的有關規定,確保從通行費中列出足額的資金,加強養護管理。對于非收費公路,主要是落實好國辦發〔2011〕22號文件精神,要把燃油稅費專項資金中替代原公路養路費部分全額用于普通公路養護管理;中央取消政府還貸二級收費路專項補助資金在債務還清后,也應全額用于普通公路養護和建設發展。對于農村公路,除上述資金渠道外,還要充分發揮縣鄉政府、村委會以及廣大農民愛路護路養路的積極性,多渠道籌集資金,彌補養護管理資金不足。
三是堅持統籌安排,合理使用交通專項資金。目前,國家對公路養護管理資金的制度和要求基本明確,關鍵就在于一定要嚴格按照現有的制度和資金使用管理規定,統籌安排和分配公路交通專項資金。公路養護管理資金嚴重不足的地區,要適時轉變發展方式,把公路養護管理放在突出位置,確保現有路網整體效益的發揮。同時,部里將會同有關部門,按照國辦發〔2011〕22號文件要求和部的實施意見,及時研究調整車購稅支出結構,提高用于普通公路的支出比重,重點支持國道改造,適當兼顧省道改造。
四是堅持績效考核,加強養護資金使用監管。部將會同有關部委,研究建立燃油稅交通專項資金的使用監督機制,加強監督檢查,確保交通專項資金及時足額撥付,防止擠占、挪用公路養護管理經費的行為。同時,加強養護管理資金使用的績效考核和審計監督,建立健全科學養護決策機制,全面推行預防性養護,樹立全壽命養護成本最小化理念,提高養護管理資金的使用效率,確保有限資金發揮最大效能。
(二)關于公路交通公共服務問題。
公路交通是重要的公共服務領域。近年來,各地圍繞提高公路交通公共服務水平做了大量積極的工作。但總的看,我國公路交通公共服務能力與人民群眾日益增長的服務需求還有不小的差距。
提高公路交通公共服務水平,要從實事抓起,從基層抓起,在一線人員的具體工作中體現。“十二五”期間,我們建議抓好八件實事:一是建立完善部省兩級公路交通出行信息服務系統。通過廣播、電視、網站等渠道發布公路交通出行服務信息。二是確保鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡暢通。落實所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產品運輸車輛免收車輛通行費政策。三是在全國范圍內推廣高速公路聯網不停車收費系統。四是增設必要的普通公路休息區、便民服務點。公路收費站和高速公路服務區要實現24小時不間斷服務。五是對一般災害,實現公路應急救援2小時到達、應急搶通24小時內完成。六是探索建立多部門參與的高速公路應急聯動機制。配置必要的清障救援裝備,提供低成本的高速公路清障救援服務。七是不可解體大件跨省區市運輸由起運地統一受理申請,實行內部協調、聯合審批。八是科學安排公路養護作業計劃。提前向社會發布養護施工信息,明確繞行路線或設置臨時便道,避免造成交通堵塞。
(三)關于公路收費問題。
我國收費公路是在改革開放以來,政府財力有限、公路交通成為瓶頸制約的背景下發展起來的。近30年的實踐證明,“貸款修路、收費還貸”政策對于緩解政府財政投入不足、加快公路發展步伐、促進經濟社會發展作出了重要貢獻。但在發展過程中也積累了一些問題。當前我國公路交通仍然處于高速公路成網的關鍵時期,推進國家高速公路網建設、強化國省道改造、優化整體路網結構、提高通達深度、擴大通行能力、加強養護管理、改善服務質量等,任務繁重,需要大量資金。今后一段時期,收費公路政策仍是我國籌集公路交通建設資
金的重要渠道。針對當前形勢和存在問題,部黨組研究提出了構建“兩個公路體系”,即統籌發展以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的收費公路體系。各級交通運輸主管部門應當按照“完善制度、強化監管,規范存量、控制總量,統籌兼顧、協調發展”的總體思路,積極推進“兩個公路體系”建設。
首先,認真抓好收費公路專項清理工作,規范收費公路。這項工作五部委已作了安排。目前大部分省份已按要求向社會公開了公路收費清理工作的情況,要確保下一步工作的有序開展。同時繼續認真落實好國務院確定的逐步有序取消政府還貸二級公路收費的有關規定。
其次,堅持政府投入為主,加大公路特別是普通公路建設的投入力度。要認真貫徹落實《收費公路管理條例》中提出的“公路發展堅持以非收費公路為主、適當發展收費公路”的規定,嚴格執行國辦發〔2011〕22號文件要求,在預算安排中逐年增加公路建設投資,建立和完善以公共財政投入為主的普通公路投融資機制,切實保障普通公路養護和建設資金,充分履行政府公共服務職能,保證公路的公益性。
第三,繼續利用收費公路政策,推進以高速公路為主體的收費公路建設。各地要按照“按規劃逐步建設、按程序從嚴審批、按法規嚴格監管”的總體要求,繼續執行好收費公路政策,推進以高速公路為主的收費公路體系建設。要始終堅持有利于路網安全暢通、有利于區域協調發展、有利于促進宏觀經濟運行的原則,處理好財政投入與社會負擔的關系,統籌兼顧社會效益和經濟效益。
第四,完善制度,嚴格監管。部將結合專項清理,組織力量抓緊修訂《收費公路管理條例》,同時研究出臺系列配套規章制度,完善收費公路監管體系,嚴格控制收費公路發展規模與范圍,完善收費定價機制、定期向社會公開收費與運營情況,確保合理交費、透明收費、推進建立高效廉潔的收費公路管理體制。
(四)關于做好以橋隧為重點的安全監管問題。
開展在公路交通領域,橋隧安全始終是安全工作的重點。目前我國已建公路橋梁65.8萬座,已建公路隧道7384座,成為僅次于美國的橋隧大國。現有橋梁中約14%是在上世紀八十年代之前建成的,使用期已經超過30年。隨著橋隧的不斷增加和老化、交通流量的急劇增長特別是重載車輛的不斷增多,我國危橋險隧數量仍然呈邊治邊增的趨勢。近幾年每年都發生多座橋隧安全事故,給人民群眾生命財產安全造成重大損失,也嚴重影響了黨和政府 的形象和威信。做好橋隧安全監管,已經成為公路養護管理工作的重中之重,要把安全貫穿于設計、建設、養護、運營、監管等全過程,堅持安全第一,實行綜合治理。
--在設計環節,要把安全作為首要因素,選用經得起實踐檢驗的、性能穩固的、結構簡單易于養護的、耐久實用的橋型隧型。絕不能刻意追求“新奇特”橋型隧型,絕不能盲目貪圖長度“世界第一”等虛名,更不能隨意壓縮工期。
--在建設環節,既要加強橋隧工程施工和人員的安全,建設“平安工地”,又要同步建設更加完備的公路安全防護設施,為長遠安全創造條件。
--在養護維修環節,要把確保橋隧安全作為養護的重點,認真執行《橋涵養護技術規范》和《公路橋梁養護管理工作制度》,加大投入,嚴格落實橋梁養護工程師制度,做到每座橋梁和隧道都要有專人負責。
--在運行管理環節,要定期組織橋梁、隧道的養護巡查、專業檢測、健康監測和安全隱患排查。借助信息化手段,對重要橋梁和隧道運行實行動態監制,及時了解掌握橋隧的技術狀況和安全運行指標,防患于未然。加強長大橋隧安全運行監管和危險橋隧的改造力度,一旦發現有安全隱患的橋隧,要在科學會診的基礎上,及時治理整改。一時難以治理的,要立即報告并配合有關部門采取交通管制、限載通行、加強值守和現場監管等措施,確保橋梁安全運行。此外,部將會同武警總部制定專門的辦法,逐步實現重要橋隧由武警部隊守護。
--在安全保護環節,要切實強化治超工作。各級交通運輸主管部門要以貫徹《公路安全保護條例》為契機,堅持在地方人民政府領導下,推廣山西省治超經驗,會同有關部門,對違法超限超載運輸車輛進行持續治理,并嚴格卸載,消除違法行為,堅決制止嚴重危及橋梁安全的違法超限超載車輛上路上橋,防止橋梁安全事故發生。
(五)關于公路交通應急保障能力建設問題。
我國是自然災害多發國家,并處于社會轉型期和矛盾多發期,防范突發事件的形勢更為嚴峻。公路交通是應急管理組織的重要組成部分。重大自然災害發生后,公路“搶險保通”成為搶險救援和災后恢復重建工作有效開展的最重要、最基礎的保障。這些年來,各級交通運輸部門在應對突發事件過程中積累了一些經驗,應急保障能力有了一定提高。但總體上我國公路應急管理仍處于起步階段,體制機制不完善、預測預警系統不健全、應急反應速度慢、應急隊伍缺乏、應急物資儲備不足、跨區域協調不力等問題。今后一個時期,各級交通運輸主管部門要從“完善組織機構、加強預測預警、健全聯動機制、強化隊伍建設、做好物資儲備”等五個方面入手,夯實基礎,切實提高公路交通應急保障能力。
一是推進部省兩級公路監測與應急處置中心(路網中心)建設。“十一五”初,部就啟動了路網中心籌建工作,并在近年來的一系列重大突發事件應急管理中發揮了重要作用,目前中央編辦已經批復同意我部設立路網中心。希望各省級交通運輸主管部門也積極爭取,加快成立省級路網中心。
二是推進路網運行監測網絡建設。結合公路建設與改造,完善公路監控設施與信息發布設施,實現對重要路段和關鍵節點的實時監控和信息發布,逐步實現高速公路和干線公路網絡的可視、可測、可控。
三是建立部省聯動、區域互動的應急協調機制,積極推進路警聯合辦公、跨區定期會商等機制,實現高速公路和重要干線公路跨區域、跨部門聯動協調管理。
四是推進專兼結合的公路交通應急隊伍建設。加快組建地方專業化公路應急搶險保通隊伍,繼續發揮武警交通部隊作為國家公路應急救援力量的優勢。定期組織公路交通應急演練,提高隊伍實戰能力。
五是建立應急物資儲備體系。部已確定“十二五”期間,在全國建立10個左右的區域性公路交通應急物資儲備中心,同時推進省級公路應急保障基地建設。各有關方面要抓緊開展工作,部省協同,共同落實。
同志們,今后一個時期公路養護管理的發展思路已經明確,任務已經確定,關鍵是抓好落實。我們要深入貫徹落實科學發展觀,努力做好公路養護管理各項工作,推動交通運輸發展方式的轉變,大力發展現代交通運輸業,更好地適應經濟社會發展新要求和人民群眾的新期待。
謝謝大家。
第五篇:公路養護所勞動紀律整頓方案
為了確保西區公路養護所勞動紀律作風整頓活動的有效開展,逐步優化我所工作秩序,提高工作效率,嚴肅勞動紀律,提高全所人員素質、精通業務的目的,特制定此方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,全面深入貫徹落實科學發展觀,努力提高養護隊伍素質,突出解決影響我所發展的實際問題,推動和實現我所公路養護生產形勢的進一步好轉。
二、成立勞動紀律整頓工作領導小組
組長:游鳳琴
副組長:梁金健、陳瑞婷
組員:羅海波、徐建滿、郭令輝、張家明、朱進杭、駱思穎、王明霞、杜泳詩
指揮小組辦公室設在安監部,聯系電話:86747338
三、整頓活動時間及對象
開展勞動紀律整頓活動從XX年6月初開始到XX年7月底結束。整頓范圍包括全所干部職工、臨時工。
四、整頓措施
(一)成立勞動紀律整頓工作領導小組
(二)針對各養護隊和部門存在的問題,整頓工作小組在巡查時負責對各養護隊和部門分別指出,并提出整頓意見,及時整頓。
(三)制訂具體要求,請全所人員認真執行
(四)活動結束,對活動期間發現的問題進行總結學習。
五、具體要求
(一)各養護隊和各部門要嚴格遵守上下班考勤制度,不得遲到早退,各養護隊員工如有情況需請假必需先向隊長說明,養護所管理人員及各隊正副隊長如有情況需請假、休假、調休等必需先向所主管領導說明;
(二)養護工上班期間(半天內)休息最多不能超過3次每次不能超過10分鐘;
(三)上班期間帶隊司機必需下車協作指揮現場養護工安全作業,并配合員工完成養護作業,如非因工作需要,司機及員工不得在車上閑坐、嬉戲;
(四)各養護隊及部門值班人員要認真做好夜間、節假日值班工作;
(五)所有員工上班期間不得爭吵斗毆,如有意見應先向隊長反映,再作處理;
(六)全所員工要杜絕黃、賭、毒等違法行為;
(七)所有員工要認真學習所的安全例會,把安全工作放在第一位。
(八)各養護隊和各部門要樹立全心全意為人民服務的思想,加強理想信念、大局意識、法紀意識和穩定意識,以正確的世界觀、人生觀、價值觀思考問題、解決問題;加強宗旨意識和服務意識,解決工作責任心、進取心不強,敬業精神差,不勇于負責,不敢負責,工作敷衍塞責,辦事推諉拖拉問題;接受約束,服從管理,規范行為,不斷提高模范遵守規章制度的自覺性,為西區公路養護所各項工作做得更好提供有力保證。
其中上述(1-6)點,整頓工作小組如果在巡查中發現有以上違反行為,可對違反者按照安全生產手冊的扣罰細則進行扣罰。