第一篇：2014年暑期(遂寧市)通知

安居片名額分配（艾局長(zhǎng)要求：原則上分管德育的領(lǐng)導(dǎo)要參加）：

安居小學(xué)2人；安居一中2人；明德學(xué)校1人；安居二小1人；安平小學(xué)1人； 同盟小學(xué)1人；聚賢小學(xué)1人；聚賢初中1人；會(huì)龍初中1人；保山初中1人。遂寧市安居區(qū)教育局關(guān)于參加“全國(guó)中小學(xué)德育工作者與班主任專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)”的通知

各相關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020）》，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，提升班主任及德育工作者日常管理能力、心理咨詢(xún)輔導(dǎo)能力和活動(dòng)組織能力，增強(qiáng)廣大一線(xiàn)教育工作者的職業(yè)認(rèn)同感，推動(dòng)基礎(chǔ)教育教學(xué)改革實(shí)踐.中國(guó)教師雜志社培訓(xùn)部定于2014年暑期在遂寧市舉辦“全國(guó)中小學(xué)（含職校)德育工作者與班主任專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流研討會(huì)”，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、時(shí)間地點(diǎn):

時(shí)間： 2014年7月5日—6日地點(diǎn)： 遂寧市東辰榮興國(guó)際學(xué)校（地址：遂寧市工業(yè)園區(qū)明星大道48號(hào)即原二中新校區(qū)）

二、培訓(xùn)對(duì)象：

分管德育副校長(zhǎng)、主任、班主任

四、費(fèi)用：

培訓(xùn)費(fèi)480元/人（含資料費(fèi)），食宿費(fèi)自理，費(fèi)用回單位報(bào)銷(xiāo)

五、名額分配：

安居片12人、東禪片10人、白馬片10人、橫山片10人、三家片10人、西眉片9人、攔江片9人

六、注意事項(xiàng)：

1、請(qǐng)片區(qū)教育專(zhuān)干將本片區(qū)參培人員基本情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件1）填寫(xiě)完整后，于2014年7月3日前12點(diǎn)發(fā)至人事師培股郵箱（342836509@qq.com）

2、請(qǐng)各片區(qū)安排一名人員負(fù)責(zé)本片區(qū)培訓(xùn)人員的聯(lián)系、報(bào)到等相關(guān)事宜。

3、因會(huì)務(wù)組報(bào)到時(shí)間為7月4日，為避免老師們往返勞頓，請(qǐng)各片區(qū)培訓(xùn)負(fù)責(zé)人于7月5日上午8：00—8：20收齊本片區(qū)培訓(xùn)人員費(fèi)用，在局人事股古艷春老師處統(tǒng)一領(lǐng)取入場(chǎng)證和發(fā)票。

4、請(qǐng)各參培教師準(zhǔn)時(shí)參培并注意培訓(xùn)紀(jì)律，局人事股將對(duì)本次培訓(xùn)工作不定時(shí)進(jìn)行抽查。

5、請(qǐng)參加培訓(xùn)的人員注意安全。

安居區(qū)教育局2014年7月2日

附件1：

參培人員基本情況統(tǒng)計(jì)表

第二篇：遂寧市環(huán)境保護(hù)局

遂寧市環(huán)境保護(hù)局

關(guān)于2011年上半年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成情況的自查報(bào)告

省環(huán)境保護(hù)廳：

上半年，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在省廳的指導(dǎo)和幫助下，緊緊圍繞全局中心工作，以推進(jìn)實(shí)施 “三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，深入貫徹環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格對(duì)照2011年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作要點(diǎn)，精心組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、服務(wù)性監(jiān)測(cè)和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作，較好地完成了上半年的各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)，為遂寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要工作

（一）環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理《三年行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施情況

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

我局高度重視“三年行動(dòng)計(jì)劃”，成立了以分管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、環(huán)評(píng)科科長(zhǎng)和監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)行動(dòng)計(jì)劃的組織實(shí)施，明確了建管科為主管科室，監(jiān)測(cè)站分管領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)控室主任在內(nèi)的4名工作人員具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。為了確保行動(dòng)計(jì)劃達(dá)到預(yù)期效果，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定了《遂寧市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃（2009-2011年）》實(shí)施細(xì)則》和各工作計(jì)劃，明確了行動(dòng)目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)，為《行動(dòng)計(jì)劃》的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。

2、強(qiáng)化工作措施，提升監(jiān)測(cè)能力

一是健全制度，規(guī)范管理。加強(qiáng)了制度建設(shè)，強(qiáng)化了日常管理，進(jìn)一步修訂和完善了實(shí)驗(yàn)室管理制度、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理實(shí)施細(xì)則、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度、儀器設(shè)備管理制度及與質(zhì)量管理相關(guān)的考核制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列管理制度，強(qiáng)化了對(duì)質(zhì)量手冊(cè)運(yùn)行情況的內(nèi)審監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造出按章辦事、有規(guī)可循、制度管人的工作氛圍。

二是加大經(jīng)費(fèi)投入、夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，認(rèn)真做好專(zhuān)題匯報(bào)，積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政的支持，利用省廳安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，購(gòu)臵了一批骨干監(jiān)測(cè)設(shè)備。一是投資217萬(wàn)元購(gòu)臵了3套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，完成了市城區(qū)兩個(gè)大氣自動(dòng)站的升級(jí)與改造；二是利用災(zāi)后重建資金，在全省率先完成了大安水質(zhì)自動(dòng)站和渠河飲用水源水質(zhì)預(yù)警站的建設(shè)工作。三是利用災(zāi)后重建資金490余萬(wàn)元，新配備了電感耦合等離子發(fā)射光譜儀、自動(dòng)頂空進(jìn)樣器、吹掃捕集濃縮系統(tǒng)、全自動(dòng)熱解析分析儀、三級(jí)四級(jí)桿氣相色譜串聯(lián)質(zhì)譜儀等大型骨干設(shè)備，為即將開(kāi)展的有機(jī)物監(jiān)測(cè)分析工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程中，加強(qiáng)了項(xiàng)目資金的監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的審批程序，分賬核算，專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，做到了手續(xù)完備、賬目清楚、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督有力，確保了項(xiàng)目資金安全、合理的使用。

三是大力引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才，壯大環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。我局以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為契機(jī)，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，2010年，市編委在人員編制十分緊張的情況下，為市站增加財(cái)政全額撥款的專(zhuān)項(xiàng)編制22個(gè)，用于引進(jìn)碩士研究生以上學(xué)歷或具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)已引進(jìn)環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩士研究生9人。近三年，全市新增監(jiān)測(cè)人員21人，全市在崗監(jiān)測(cè)人員總數(shù)為66人（其中，市站有在崗人員33人）。

為了充分調(diào)動(dòng)人員工作積極性，我局在廣泛調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，制定了科學(xué)合理的崗位設(shè)臵方案，并獲政府人事部門(mén)的批準(zhǔn)（在市站的崗位設(shè)臵方案中，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量占崗位總數(shù)的30%，中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量占崗位總數(shù)的50%）。通過(guò)崗位設(shè)臵和聘用，不僅解決了原有的4名高級(jí)職稱(chēng)、6名中級(jí)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位聘用問(wèn)題，而且各職級(jí)都有充足的空缺崗位數(shù)，為后階段人員的職務(wù)晉升和崗位聘用預(yù)留了充分的發(fā)展空間，促進(jìn)了監(jiān)測(cè)事業(yè)的健康發(fā)展。

四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。我局將行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍建設(shè)和提高人員素質(zhì)的重要契機(jī)，加大了環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)力度。近年來(lái)，我市選派技術(shù)骨干參加國(guó)家及省級(jí)部門(mén)組織的各種培訓(xùn)，先后有45人參加了上級(jí)部門(mén)組織的各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有12人參加了大型儀器設(shè)備及新方法培訓(xùn)，有3人參加了上級(jí)部門(mén)組織的質(zhì)量管理培訓(xùn)，有2人參加省廳組織的環(huán)境統(tǒng)計(jì)及污染源動(dòng)態(tài)更新培訓(xùn)，有11人參加了繼續(xù)教育培訓(xùn)、有2人上派省站學(xué)習(xí)鍛煉；組織全市范圍的技術(shù)交流和現(xiàn)場(chǎng)練兵活動(dòng)2次，參訓(xùn)人員94人次，有力地促進(jìn)了整體監(jiān)測(cè)技術(shù)的提高。

同時(shí)、市站還積極選派技術(shù)骨干對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)站進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，取得了明顯成效。2009年9月開(kāi)始，通過(guò)上掛鍛煉的方式對(duì)船山區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的4名監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行了為期一年的集中培訓(xùn)； 2010年10月，選派市站的技術(shù)骨干對(duì)大英縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為其順利通過(guò)四川省質(zhì)監(jiān)局組織的計(jì)量認(rèn)證審查創(chuàng)造了條件；2011年4月初，組織以市站為主的資質(zhì)評(píng)審員對(duì)射洪站的資質(zhì)復(fù)審作全面的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)蓬溪站的資質(zhì)申請(qǐng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)預(yù)評(píng)審；2011年5月，市站組織相關(guān)技術(shù)人員分5批22人次對(duì)蓬溪站監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，為其通過(guò)資質(zhì)審查現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，基層環(huán)境監(jiān)測(cè)能力得到了普遍提升，服務(wù)環(huán)境管理的能力得到加強(qiáng)。

五是重視標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的收集，增強(qiáng)工作的規(guī)范性。為增強(qiáng)監(jiān)測(cè)人員操作的規(guī)范性，我市落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)了標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的收集和整理工作，主要采取了以下措施：一是積極與環(huán)境科學(xué)出版社聯(lián)系，購(gòu)買(mǎi)了大量的新版環(huán)保專(zhuān)業(yè)書(shū)籍；二是從省廳科標(biāo)處購(gòu)得適用性較強(qiáng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作手冊(cè)，做到了人手1冊(cè)；三是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，建立了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的電子文檔數(shù)據(jù)庫(kù)。

3、加強(qiáng)質(zhì)量管理，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量

一是認(rèn)真貫徹《環(huán)境監(jiān)測(cè)人員持證上崗考核制度》，嚴(yán)格按照持證項(xiàng)目開(kāi)展工作。2009年，我市轄區(qū)通過(guò)資質(zhì)審查和計(jì)量認(rèn)證的環(huán)境監(jiān)測(cè)站只有遂寧市站和射洪站，其余區(qū)縣監(jiān)測(cè)站都不具備環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)和計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，其轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作均由市站和射洪站承擔(dān)。為加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、提高為環(huán)境管理服務(wù)的水平，我局加大了對(duì)區(qū)、縣站的指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，制定了轄區(qū)監(jiān)測(cè)站的資質(zhì)審查和計(jì)量認(rèn)證工作計(jì)劃、并按計(jì)劃組織了對(duì)遂寧市站、射洪站、大英站和蓬溪站資質(zhì)審查的預(yù)審。大英站、蓬溪站分別于2009年5月和2011年6月先后獲得了省廳授予的環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)(大英縣站并于2010年10月通過(guò)四川省質(zhì)監(jiān)局組織的計(jì)量認(rèn)證審查)；市站分別于2009年12月和2010年12月相繼通過(guò)計(jì)量認(rèn)證復(fù)審和環(huán)境監(jiān)測(cè)資質(zhì)復(fù)；射洪站計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)2010年9月到期，但由于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)未完工、射洪站向省廳提交了資質(zhì)復(fù)審延期的申請(qǐng)。截止2011年5月，除了2010年10月以后的新進(jìn)人員外，我市監(jiān)測(cè)人員全部持證上崗，新進(jìn)人員均在持證人員的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，沒(méi)有無(wú)證或超資質(zhì)證范圍出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象發(fā)生。

二是加強(qiáng)儀器設(shè)備的管理，確保儀器設(shè)備完好并處于備用狀態(tài)。一是有計(jì)劃地對(duì)原子吸收、氣相色譜、原子熒光光度計(jì)等老舊設(shè)備進(jìn)行了更換；二是定期對(duì)在用大型儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和預(yù)防性檢修；三是落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的管理，制定了儀器設(shè)備檢定計(jì)劃，對(duì)即將到期的在用計(jì)量?jī)x器設(shè)備及其它強(qiáng)檢非計(jì)量?jī)x器及時(shí)送檢；四是建立了完善監(jiān)測(cè)儀器管理制度，編制了儀器操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、做好維護(hù)維修記錄、期間核查和實(shí)驗(yàn)條件記錄。五是嚴(yán)格了儀器設(shè)備的驗(yàn)收程序，由設(shè)備管理員和設(shè)備使用人員共同負(fù)責(zé)新購(gòu)儀器的開(kāi)箱驗(yàn)收工作，新購(gòu)儀器經(jīng)質(zhì)控樣考試合格方可驗(yàn)收通過(guò)。六是及時(shí)收集將新購(gòu)儀器設(shè)備的使用說(shuō)明書(shū)、使用和維護(hù)記錄等文件資料并定期歸檔，建立了完整的儀器設(shè)備檔案。通過(guò)以上措施，夯實(shí)了儀器設(shè)備基礎(chǔ)，確保了儀器設(shè)備完好率在100%以上。

三是積極開(kāi)展監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武，切實(shí)提高監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平。為促進(jìn)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)管理水平和技術(shù)水平的提高，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ),提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，我局認(rèn)真貫徹省廳文件精神，積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大練兵活動(dòng)。制定了遂寧市2010年環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)實(shí)施方案，明確了環(huán)境監(jiān)測(cè)技能競(jìng)賽的指導(dǎo)思想和原則，組織了轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)站崗位練兵和技能培訓(xùn)，通過(guò)競(jìng)賽方式選拔出優(yōu)勝者1名人員代表我市參加了全省環(huán)境監(jiān)測(cè)技能競(jìng)賽，通過(guò)廣泛開(kāi)展監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)，激發(fā)了監(jiān)測(cè)人員的學(xué)習(xí)熱情，切實(shí)提高了監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平。

四是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理規(guī)定》、認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查工作。針對(duì)省廳2009年環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查提出的問(wèn)題，市站召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究、分析原因、制定了整改計(jì)劃、明確了整改事項(xiàng)和完成時(shí)限，提出了切實(shí)可行的整改措施、將整改事項(xiàng)逐一分解，落實(shí)到人頭，逗硬考核。主要采取了以下措施：一是由監(jiān)測(cè)室牽頭，組織所有持證人員對(duì)近年來(lái)的監(jiān)測(cè)報(bào)告進(jìn)行了全面核查和清理，對(duì)于監(jiān)測(cè)人員未持證而出據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的情況，要求持證人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行指導(dǎo)和審核，并簽字認(rèn)可；對(duì)原始記錄更改不規(guī)范的問(wèn)題，要求分析人員按原始記錄更改要求進(jìn)行整改，并在錯(cuò)誤修改處加蓋分析人員私章。二是要求廣大職工在實(shí)際工作中嚴(yán)格按照資質(zhì)認(rèn)證和計(jì)量認(rèn)證通過(guò)的項(xiàng)目開(kāi)展工作，不具資質(zhì)的分包委托有資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)出具數(shù)據(jù)。三是要求質(zhì)控室將質(zhì)控樣品與實(shí)際樣品統(tǒng)一編碼，同步發(fā)放，要求監(jiān)測(cè)人員同步分析，并明確了數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)限。四是進(jìn)行了更為詳細(xì)的分類(lèi)工作，加強(qiáng)了數(shù)據(jù)審核，確保了質(zhì)控樣與實(shí)驗(yàn)樣品同步分析。通過(guò)以上措施環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量得到明顯提高。

五是強(qiáng)化質(zhì)量控制措施的落實(shí)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。鑒于新進(jìn)人員比較多的實(shí)際情況，市站加強(qiáng)了質(zhì)量控制制度的落實(shí)和人員的技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化了職工的質(zhì)量保證意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)工作全程序的質(zhì)量控制。質(zhì)控人員經(jīng)常用標(biāo)準(zhǔn)密碼樣品對(duì)全體分析人員進(jìn)行操作考核，并深入監(jiān)測(cè)一線(xiàn)，對(duì)監(jiān)測(cè)人員的采樣、分析、數(shù)據(jù)處理，報(bào)告編制進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；監(jiān)測(cè)人員在樣品測(cè)定過(guò)程中嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行平行樣、加標(biāo)樣和質(zhì)控樣測(cè)定，并對(duì)分析結(jié)果的準(zhǔn)確度和精密度進(jìn)行控制；相關(guān)簽字人員嚴(yán)格堅(jiān)持監(jiān)測(cè)報(bào)告的雙三審制度，確保了監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。2009年10月，參加省廳對(duì)我市新進(jìn)人員的上崗考核和老職工換證考試中，所有考核項(xiàng)目全部合格；2010年5月，在省站組織的實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)考核中，我市參考項(xiàng)目共計(jì)28項(xiàng)，考核合格樣品為27項(xiàng)（其中24項(xiàng)為優(yōu)秀），樣品優(yōu)秀率為85.7%。2010年12月，在省廳組織的資質(zhì)復(fù)審中，所有考核項(xiàng)目全部合格，而且多數(shù)為優(yōu)秀。2011年市站參加全省市州監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)38項(xiàng)次，合格率為100%（其中優(yōu)良率為84.2%）。

4、精心組織實(shí)施，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 一是以說(shuō)清環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，精心組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。組織完成了7個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，完成了市城區(qū)四個(gè)點(diǎn)位的大氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，完成了三個(gè)點(diǎn)位的降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測(cè)工作，完成了兩個(gè)點(diǎn)的酸雨監(jiān)測(cè)工作，完成了市城區(qū)7個(gè)點(diǎn)位的功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)、53個(gè)點(diǎn)位的交通干線(xiàn)噪聲監(jiān)測(cè)和208個(gè)點(diǎn)位的區(qū)域環(huán)境噪聲普查工作。嚴(yán)格按照《環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》和省廳的各項(xiàng)要求，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地向省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站報(bào)送各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，建立了完善的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和完整的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)表。

二是開(kāi)展工業(yè)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，說(shuō)清楚了轄區(qū)內(nèi)主要污染源的排放狀況。為了確保污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作達(dá)到預(yù)期效果，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定了《遂寧市重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的10家國(guó)控工業(yè)污染源、3家省控重點(diǎn)廢水污染源的廢水排放進(jìn)行了每季度1次的監(jiān)測(cè)，對(duì)3家國(guó)控廢氣重點(diǎn)污染源的廢氣排放進(jìn)行了每季度1次的監(jiān)測(cè)；對(duì)境內(nèi)的7家重點(diǎn)污染源在線(xiàn)設(shè)施進(jìn)行了每季度1次的比對(duì)監(jiān)測(cè)；對(duì)6家沿江、沿河化工企業(yè)、8家排入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)企業(yè)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)進(jìn)行了每季度1次的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涉及省局文件要求的各項(xiàng)指標(biāo)，及時(shí)上報(bào)了監(jiān)測(cè)結(jié)果、建立了完整的重點(diǎn)工業(yè)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。

三是開(kāi)展服務(wù)性監(jiān)測(cè)、提高為環(huán)境管理服務(wù)的效能。三年來(lái)，我市堅(jiān)持“誠(chéng)信、科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、滿(mǎn)意”的質(zhì)量方針，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)質(zhì)量關(guān)，開(kāi)展了服務(wù)性監(jiān)測(cè)，完成了130余個(gè)新建項(xiàng)目的環(huán)評(píng)本底監(jiān)測(cè)工作，在最短的時(shí)間內(nèi)組織監(jiān)測(cè)并及時(shí)出據(jù)了監(jiān)測(cè)報(bào)告，為項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)節(jié)省了時(shí)間。完成了80余個(gè)三同時(shí)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)任務(wù)，為新建項(xiàng)目完善環(huán)保審批手續(xù)奠定基礎(chǔ)。

四是加強(qiáng)自動(dòng)站的運(yùn)行、維護(hù)管理，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備的正常運(yùn)行。我市嚴(yán)格按照相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和管理辦法的要求，組織開(kāi)展了轄區(qū)類(lèi)4個(gè)大氣自動(dòng)站，2個(gè)水質(zhì)自動(dòng)站的維護(hù)與管理工作。為了確保自動(dòng)站的有效運(yùn)行，實(shí)施了自動(dòng)站數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)改造工程，積極與當(dāng)?shù)仉娦挪块T(mén)協(xié)調(diào)、加大了通訊線(xiàn)路的檢修頻次，確保了通訊暢通；加強(qiáng)了自動(dòng)站的日常巡檢、維護(hù)保養(yǎng)、預(yù)防性檢修，明確了管理人員的職責(zé)；自動(dòng)站管理人員每天從網(wǎng)上進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢(xún)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告，并到現(xiàn)場(chǎng)查明原因及時(shí)處理；對(duì)自身不能排除的故障，及時(shí)聯(lián)系儀器廠(chǎng)商進(jìn)行維修；對(duì)一些不易購(gòu)買(mǎi)，容易出現(xiàn)老化的易損件進(jìn)行適量的儲(chǔ)備，并力求自主更換，確保系統(tǒng)連續(xù)、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行。2010年3月，老池水質(zhì)自動(dòng)站接受了省站的現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)考核（共18批次54個(gè)樣品），考核樣品合格率為100％；2010年7月和10月，空氣自動(dòng)站分別接受并通過(guò)了省專(zhuān)家組的現(xiàn)場(chǎng)檢查和標(biāo)準(zhǔn)氣考核。

五是加強(qiáng)應(yīng)急管理物質(zhì)儲(chǔ)備和管理，確保應(yīng)急監(jiān)測(cè)的快速反應(yīng)。落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，及時(shí)更新應(yīng)急資源及應(yīng)急專(zhuān)家信息，健全了應(yīng)急物資管理的相關(guān)制度，建立了完整的應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)；投資10余萬(wàn)元配臵了直讀式流速儀和手持氣象參數(shù)儀等便攜式設(shè)備，進(jìn)一步充實(shí)了應(yīng)急資源設(shè)備庫(kù)。建立了完善的應(yīng)急資源設(shè)備臺(tái)賬；加強(qiáng)了應(yīng)急儀器設(shè)備的維護(hù)與管理，建立確保了儀器完好并隨時(shí)處于待用狀態(tài)。

六是開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和危險(xiǎn)源的排查工作，確保區(qū)域環(huán)境安全。一是開(kāi)展了整治重金屬污染行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和境內(nèi)沿江、沿河化工石化企業(yè)的環(huán)境隱患排查，增加了涉重電子企業(yè)的調(diào)查范圍，加大了轄沿河化工企業(yè)的監(jiān)測(cè)頻次。二是實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)，有效開(kāi)展了涪江白色漂浮物事件的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，出據(jù)應(yīng)急監(jiān)測(cè)報(bào)告15份，為政府決策提供了技術(shù)支撐，確保了飲用水環(huán)境質(zhì)量安全。三是及時(shí)開(kāi)展了泥石流災(zāi)害飲用水源地應(yīng)急監(jiān)測(cè)，并及時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果，為環(huán)境管理提供了依據(jù)。四是積極配合主管部門(mén)加強(qiáng)了放射源的監(jiān)管。先后對(duì)市人民醫(yī)院等10余家企業(yè)的“伴生放射性污染源”放射性同位素和射線(xiàn)裝臵進(jìn)行了調(diào)查監(jiān)測(cè)，弄清了放射源的分布狀況及排放劑量，確保了輻射環(huán)境安全。

七是加強(qiáng)環(huán)境科研、為環(huán)境管理提供技術(shù)支撐。三年來(lái)，我市高度重視環(huán)境科研工作，積極組織技術(shù)骨干開(kāi)展環(huán)境科研和專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作調(diào)研組織完成科研課題5個(gè)，在各類(lèi)刊物上發(fā)表論文12篇，完成調(diào)研報(bào)告6個(gè)、獲環(huán)保部科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)1個(gè)、省環(huán)保廳三等獎(jiǎng)2個(gè)、遂寧市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1個(gè)。充分發(fā)揮了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的利用效率、提高為環(huán)境管理服務(wù)的水平。

八是認(rèn)真貫徹落實(shí)了環(huán)境質(zhì)量例會(huì)制度。定期在遂寧新聞網(wǎng)和遂寧日?qǐng)?bào)等主流媒體上發(fā)布了環(huán)境質(zhì)量公告、及時(shí)報(bào)送了各類(lèi)環(huán)境信息，實(shí)現(xiàn)了市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量日?qǐng)?bào)在遂寧電臺(tái)、電視臺(tái)、遂寧環(huán)保公眾信息網(wǎng)及重要廣場(chǎng)大屏幕滾動(dòng)播出。每年共發(fā)布環(huán)境質(zhì)量月報(bào)12期、環(huán)境質(zhì)量季報(bào)4期，年報(bào)1期，撰寫(xiě)環(huán)保簡(jiǎn)報(bào)30余篇，為圓滿(mǎn)完成全年的信息目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）2011年減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)情況

1、減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況

根據(jù)省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《四川省2011年主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃》的要求，我局于2011年6月23日下發(fā)了《遂寧市2010主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃及工作方案》（遂環(huán)辦發(fā)[2011]30號(hào)），對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)頻次以及質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)報(bào)送均做了具體要求。開(kāi)展了污染源監(jiān)測(cè)管理培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，組織轄區(qū)內(nèi)國(guó)、省控企業(yè)的環(huán)保科長(zhǎng)參加了省廳的污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)；按照計(jì)劃要求，對(duì)全市22家國(guó)、省控企業(yè)開(kāi)展了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，對(duì)16臺(tái)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了比對(duì)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地向省站報(bào)送了監(jiān)測(cè)結(jié)果。

2、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)完成情況

（1）監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成情況。上半年，我們嚴(yán)格按照相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和省局文件的要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的21家國(guó)控重點(diǎn)污染源（其中：廢水污染源14家（含城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)5家）、廢氣污染源7家）、1家省控重點(diǎn)源的廢水排放進(jìn)行了每季度1次的監(jiān)測(cè)；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涉及省廳文件要求的各項(xiàng)指標(biāo)。為了確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成和工作質(zhì)量，我們安排市站承擔(dān)全市的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，并充分發(fā)揮內(nèi)部潛力。科學(xué)安排、合理調(diào)配監(jiān)測(cè)時(shí)間，除停產(chǎn)（因政策和市場(chǎng)因素1季度停產(chǎn)3家、2季度停產(chǎn)1家）企業(yè)外，國(guó)省控重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)完成率為100%。

（2）監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告編制情況。上半年，我市組織站內(nèi)技術(shù)骨干嚴(yán)格按照《重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)填報(bào)規(guī)定》和《污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)文件命名及傳輸規(guī)定》的要求，完成了1、2季度的國(guó)省控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)報(bào)告的編制工作，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地向省站綜合室報(bào)送了監(jiān)測(cè)結(jié)果，建立了完整的重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)和完善的數(shù)據(jù)報(bào)表。并通過(guò)環(huán)保公眾信息網(wǎng)及時(shí)對(duì)外發(fā)布了監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（3）質(zhì)量保證和控制措施實(shí)施情況。為了確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和可比性，我市嚴(yán)格按照國(guó)家監(jiān)技術(shù)規(guī)范的要求和省廳的有關(guān)規(guī)定，制定了國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制實(shí)施方案，從任務(wù)下達(dá)、現(xiàn)場(chǎng)采樣、樣品流轉(zhuǎn)、實(shí)驗(yàn)室分析到數(shù)據(jù)審核與報(bào)出各個(gè)環(huán)節(jié)都提出了質(zhì)量管理要求，強(qiáng)化了對(duì)監(jiān)測(cè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和內(nèi)部審核，做到監(jiān)測(cè)前有抽查，監(jiān)測(cè)中有監(jiān)督，監(jiān)測(cè)后有檢查，重點(diǎn)對(duì)質(zhì)控方案和措施的執(zhí)行情況、原始記錄、數(shù)據(jù)處理和匯總等進(jìn)行全面審查和審核。在每季度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作完成后，組織編寫(xiě)了污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制與質(zhì)量管理報(bào)告及在線(xiàn)比對(duì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)質(zhì)控措施落實(shí)情況、監(jiān)測(cè)過(guò)程支撐記錄和數(shù)據(jù)錄入等方面進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在問(wèn)題分析和整改，有效地規(guī)范了全市的污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。

3、有效性審核工作完成情況

（1）自控監(jiān)控系統(tǒng)安裝并通過(guò)驗(yàn)收率

上半年，我市22家國(guó)省控重點(diǎn)污染源中，15家廢水污染源均安裝了自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，七家廢氣污染源中僅有1家安裝了煙氣自動(dòng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備（其余廢氣污染源不具備安裝條件），我市已安裝的自控監(jiān)控系統(tǒng)安裝全部通過(guò)驗(yàn)收，驗(yàn)收合格率為100%。

（2）自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核及使用情況

上半年，我局共對(duì)16家國(guó)省控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)監(jiān)測(cè)，合格率100%。通過(guò)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)尚未在排污收費(fèi)、污染源信息發(fā)布等方面使用，主要用于總量核算。

4、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)撥付和使用情況

（1）資金計(jì)劃及到位。按照川財(cái)建[2010]124號(hào)文件，2010年上級(jí)撥付市站國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)共計(jì)40萬(wàn)元。該經(jīng)費(fèi)于2010年12月?lián)芨兜轿唬?xiàng)目資金到位率100%，資金到位后，我們及時(shí)建立了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)專(zhuān)帳。

（2）地方配套資金落實(shí)情況。按照國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金使用要求，西部地區(qū)按5%予以配套，按國(guó)家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)40萬(wàn)元計(jì)算，我市地方財(cái)政應(yīng)配套2.1萬(wàn)元。我局已向市財(cái)政提出污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)配套資金申請(qǐng)，地方配套資金正在落實(shí)中。

（3）資金使用情況。2010年，我市國(guó)控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)運(yùn)行費(fèi)到位后我們及時(shí)建立了資金專(zhuān)帳。至2011年7月，實(shí)際支出為24.19萬(wàn)元，完成資金使用計(jì)劃的60.5%，剩余資金15.81萬(wàn)元正在按計(jì)劃實(shí)施。本項(xiàng)目資金支出主要包括以下費(fèi)用：車(chē)輛交通費(fèi)、野外采樣費(fèi)、藥品試劑費(fèi)用、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制費(fèi)、電費(fèi)、數(shù)據(jù)通訊費(fèi)等方面。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，我們加強(qiáng)了資金監(jiān)管，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的審批程序，分賬核算，專(zhuān)賬管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，做到了手續(xù)完備、賬目清楚、核算準(zhǔn)確、監(jiān)督有力，確保了項(xiàng)目資金合理的使用。

5、監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)建設(shè)推動(dòng)情況

（1）監(jiān)測(cè)站達(dá)標(biāo)情況。遂寧市轄蓬溪縣、射洪縣、大英縣三縣和船山、安居兩區(qū)，現(xiàn)有國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)二級(jí)站1個(gè)（市監(jiān)測(cè)站）、三級(jí)站5個(gè)（縣區(qū)站）。除射洪縣監(jiān)測(cè)站在人員編制、監(jiān)測(cè)用房、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目等方面基本具備達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的條件外，其余監(jiān)測(cè)站（市站主要在人員編制、實(shí)驗(yàn)用房、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)方面還存在差距，）存在不同程度的差距，尚不具備達(dá)標(biāo)驗(yàn)收條件。

（2）監(jiān)測(cè)設(shè)備投入情況。2010年，我市對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，認(rèn)真做好專(zhuān)題匯報(bào)，積極爭(zhēng)取省、市財(cái)政的支持，利用省廳安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，購(gòu)臵了一批骨干監(jiān)測(cè)設(shè)備。一是投資230萬(wàn)元購(gòu)臵了3套空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（含1套備用系統(tǒng)），完成了市城區(qū)兩個(gè)大氣自動(dòng)站的升級(jí)與改造，實(shí)現(xiàn)了在用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的兩用1備；二是利用災(zāi)后重建資金，在全省率先完成了大安水質(zhì)自動(dòng)站和渠河飲用水源水質(zhì)預(yù)警站的建設(shè)工作。三是利用災(zāi)后重建資金和2010年能力建設(shè)資金490.3余萬(wàn)元，新配備了電感耦合等離子發(fā)射光譜儀、自動(dòng)頂空進(jìn)樣器、吹掃捕集濃縮系統(tǒng)、全自動(dòng)熱解析分析儀、三級(jí)四級(jí)桿氣相色譜串聯(lián)質(zhì)譜儀等大型骨干設(shè)備，為即將開(kāi)展的有機(jī)物監(jiān)測(cè)分析工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。

（三）2008年以來(lái)中、省資金環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況

1、高度重視 加強(qiáng)項(xiàng)目管理。市、縣兩級(jí)環(huán)保局高度重視監(jiān)測(cè)能力建設(shè)工作，成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，確保我市中央、省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。加強(qiáng)與同級(jí)財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目配套資金。在監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目自行實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律的相關(guān)要求，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)全程介入實(shí)施監(jiān)管。所有項(xiàng)目按相關(guān)法律、法規(guī)建立規(guī)范的財(cái)務(wù)賬目，做到專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)管理，按規(guī)開(kāi)支，結(jié)余資金全部用于相關(guān)項(xiàng)目配套建設(shè)，確保了項(xiàng)目資金安全。

2、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力項(xiàng)目（2008年—2010年）實(shí)施情況。2008至2009年，我市共獲得中央資金建設(shè)項(xiàng)目共3個(gè)，下?lián)芙ㄔO(shè)資金741萬(wàn)元，地方配套資金16萬(wàn)元，共計(jì)757萬(wàn)元。省級(jí)資金建設(shè)項(xiàng)目共13個(gè)，下?lián)芙ㄔO(shè)資金768.7945萬(wàn)元，地方配套資金120萬(wàn)元，共計(jì)888.7945萬(wàn)元（見(jiàn)附表1）。其中市本級(jí)有中央資金建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，省級(jí)資金建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)；射紅縣有省級(jí)資金建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)；蓬溪縣有省級(jí)資金建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)；大英縣有中央資金建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，省級(jí)資金建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)；船山區(qū)有省級(jí)資金建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)；安居區(qū)有省級(jí)資金建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)；除中、省監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目支持外，積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政的項(xiàng)目支持力度。市環(huán)保局爭(zhēng)取財(cái)政資金60萬(wàn)元用于市城區(qū)大氣自動(dòng)站改造項(xiàng)目，形成了兩用一備的大氣自動(dòng)站運(yùn)行格局；射洪、蓬溪、大英縣環(huán)保局均爭(zhēng)取到同級(jí)財(cái)政資金對(duì)各自監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了改造；安居區(qū)環(huán)保局爭(zhēng)取到400平方米實(shí)驗(yàn)用房的固定資產(chǎn)投入。目前除市本級(jí)2008年中央減排資金項(xiàng)目尚未實(shí)施完成外，其余項(xiàng)目已實(shí)施完成，均形成工作能力。

（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理軟件使用情況 環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的有效管理，是環(huán)境監(jiān)測(cè)能力不斷提升的基礎(chǔ)保證。為提升環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理水平，我市積極選派技術(shù)骨干參加省站組織的環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理軟件使用培訓(xùn)、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)軟件的安裝、錄入、編輯、數(shù)據(jù)處理和報(bào)表制作方法，熟練地掌握了軟件的使用技巧。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理的使用工作，市監(jiān)測(cè)站高度重視，召開(kāi)站務(wù)會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行部署，明確由站辦公室牽頭，相關(guān)部門(mén)協(xié)助，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)該站系統(tǒng)軟件的填報(bào)、縣區(qū)站軟件填報(bào)的技術(shù)指導(dǎo)、全市數(shù)據(jù)的審核和匯總上報(bào)工作。市監(jiān)測(cè)站克服時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大的困難，按照全市的統(tǒng)一安排，分別對(duì)行政管理信息（行政許可、監(jiān)測(cè)報(bào)告、收發(fā)文管理、計(jì)量認(rèn)證和人員信息）和監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)信息（監(jiān)測(cè)點(diǎn)、污染源、儀器設(shè)備、監(jiān)測(cè)用房、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收）等內(nèi)容進(jìn)行如實(shí)填報(bào)。按規(guī)定內(nèi)容和時(shí)間保質(zhì)、保量地完成了2010的全市環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理軟件的填報(bào)工作。并從2011年1月開(kāi)始在監(jiān)測(cè)管理中全面使用環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理系統(tǒng)軟件。通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理軟件的使用將我市環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、財(cái)務(wù)狀況以及環(huán)境監(jiān)測(cè)制度有機(jī)地結(jié)合，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)能力得到進(jìn)一步的提升，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

二、存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)技術(shù)工作等方面取得了明顯改善，但就全市工業(yè)發(fā)展速度和我市環(huán)境監(jiān)測(cè)整體發(fā)展水平而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展尚存在機(jī)構(gòu)不全、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏、技術(shù)力量薄弱、經(jīng)費(fèi)緊張、人員素質(zhì)亟待提高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)仍有較大差距

一是人員編制不夠。依據(jù)環(huán)保部《全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（環(huán)發(fā)[2007]56號(hào)），西部二級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站最低人員編制數(shù)為70人，目前市站實(shí)有全額撥款的事業(yè)編制人數(shù)為45人，編制數(shù)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)還有25人的差距。因而進(jìn)一步增加編制數(shù)、提高現(xiàn)有批復(fù)編制的使用，解決站內(nèi)存在的超編情況是下一步工作的重點(diǎn)任務(wù)。

二是儀器設(shè)備運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障能力有待加強(qiáng)。隨著監(jiān)測(cè)工作任務(wù)量、工作質(zhì)量要求不斷提高，儀器設(shè)備運(yùn)行保障性支出顯著增加。由于我市地方財(cái)力困難，儀器設(shè)備運(yùn)行費(fèi)、維護(hù)費(fèi)等尚未納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，地方財(cái)政投入主要保障人員工資，工作運(yùn)行保障主要依賴(lài)于國(guó)家、省級(jí)環(huán)保部門(mén)撥付的專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和自身創(chuàng)收彌補(bǔ)。為此需要進(jìn)一步加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，將監(jiān)測(cè)站的財(cái)政預(yù)算做好做實(shí)，從根本上解決運(yùn)行保障能力。

三是現(xiàn)有監(jiān)測(cè)用房無(wú)法滿(mǎn)足環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的需要。目前，射洪、蓬溪、大英等區(qū)縣站業(yè)務(wù)用房保障情況較好，尤其是蓬溪站爭(zhēng)取到了國(guó)家站房建設(shè)的資金支持。市站現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房1080平方米，與國(guó)家3000平方米的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距（四川省標(biāo)準(zhǔn)3705平方米），監(jiān)測(cè)用房的不足制約了新監(jiān)測(cè)能力的形成，阻礙了下一步能力建設(shè)的發(fā)展。為此，必須促進(jìn)工作用房撥付的進(jìn)度，加快新監(jiān)測(cè)能力的形成進(jìn)程。

（二）業(yè)務(wù)能力與業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高

一是監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步拓展。近年來(lái)，我市的監(jiān)測(cè)能力得到較大的發(fā)展，基本監(jiān)測(cè)能力有所增強(qiáng)，但應(yīng)急監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)、輻射監(jiān)測(cè)等整體綜合監(jiān)測(cè)能力水平還比較低，尚不具備開(kāi)展地表水集中式生活飲用水源地特定項(xiàng)目的分析能力，還不能適應(yīng)監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展形式和環(huán)保重點(diǎn)工作的要求。

二是需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)、崗位練兵，形成培有所學(xué)、學(xué)有所用的工作局面。目前，我市的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了常規(guī)項(xiàng)目的全覆蓋，但有機(jī)監(jiān)測(cè)、生態(tài)監(jiān)測(cè)、輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力還很薄弱，為適應(yīng)新項(xiàng)目的拓展要求，我市引進(jìn)了一批高學(xué)歷的環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才，理論和實(shí)踐之間尚存在差距，對(duì)新進(jìn)人員的技術(shù)培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)幾年的努力，爭(zhēng)取形成一批關(guān)鍵技術(shù)崗位核心人才，促進(jìn)整體監(jiān)測(cè)技術(shù)能力的提升。

三是尚未形成質(zhì)量管理的長(zhǎng)效機(jī)制。我市雖然成立了負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的科室與專(zhuān)職人員，但尚未在人事部門(mén)審批的“三定”方案中進(jìn)一步明確監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理職責(zé)，其日常管理還沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制。下一步工作的重點(diǎn)是要解決對(duì)區(qū)縣監(jiān)測(cè)站質(zhì)量管理工作領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管較為薄弱的局面，進(jìn)一步加強(qiáng)全市監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，促進(jìn)整體業(yè)務(wù)能力的提升。

（三）轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展還不平衡

目前遂寧市三縣兩區(qū)，環(huán)境監(jiān)測(cè)站有6家。具有開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作資質(zhì)的僅僅只有3家。其他區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)因受機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制等原因，尚未取得資質(zhì)。企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也因受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)人才、發(fā)展水平等原因，尚不具備成立自身環(huán)境監(jiān)測(cè)站的能力。我市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)整體發(fā)展相對(duì)滯后，且不平衡，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還不能形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不僅增加了現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)站的業(yè)務(wù)工作量，也制約著新的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目開(kāi)展和新的監(jiān)測(cè)領(lǐng)域拓展。

（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)行政管理系統(tǒng)還存在針對(duì)性不強(qiáng)，系統(tǒng)分類(lèi)不全等缺陷，有待進(jìn)一步完善 該系統(tǒng)提供了對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、人員、點(diǎn)位、用房、經(jīng)費(fèi)等的情況錄入和統(tǒng)計(jì)分析，并能將各個(gè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果導(dǎo)入導(dǎo)出，方便用戶(hù)維護(hù)信息，提升了環(huán)境管理水平。然而，該系統(tǒng)本身還存在針對(duì)性不強(qiáng)，系統(tǒng)分類(lèi)不全等缺陷，尚待進(jìn)一步完善。主要表現(xiàn)在：一是存在系統(tǒng)分類(lèi)不細(xì)化、查閱和錄入不方便等問(wèn)題。如所有環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)位均歸為一大類(lèi)，沒(méi)有按實(shí)際監(jiān)測(cè)類(lèi)別進(jìn)行分類(lèi)（如按地表水、污染源、飲用水、酸雨、環(huán)境空氣等進(jìn)行分類(lèi)），數(shù)據(jù)錄入和查閱較為繁瑣。二是監(jiān)測(cè)報(bào)告項(xiàng)存在信息不全、內(nèi)容部具體等問(wèn)題。作為環(huán)境監(jiān)測(cè)站的重要數(shù)據(jù)發(fā)布方式，應(yīng)增加報(bào)告信息量，并細(xì)化報(bào)告分類(lèi)。三是該模塊使用條件要求嚴(yán)格，需格式完全對(duì)應(yīng)，不方便導(dǎo)入和導(dǎo)出。常常出現(xiàn)一個(gè)標(biāo)點(diǎn)或者一個(gè)字的格式問(wèn)題就無(wú)法導(dǎo)入和導(dǎo)出。

（五）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度有待進(jìn)一步加快

一是部分項(xiàng)目配套資金尚未到落實(shí)。由于地方財(cái)力所限，我市市本級(jí)2008年中央減排資金項(xiàng)目未獲得市財(cái)政項(xiàng)目配套建設(shè)資金。二是部分項(xiàng)目尚未實(shí)施完成。我市市本級(jí)2008年中央減排資金項(xiàng)目由于配套資金未到位，項(xiàng)目所要求的實(shí)施計(jì)劃不能按要求全部完成，必須進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)規(guī)。三是部分實(shí)施的項(xiàng)目尚未發(fā)揮應(yīng)有作用。由于原定于2010年2月?lián)芨督o監(jiān)測(cè)站使用的環(huán)保局大樓一樓至今未能騰出，導(dǎo)致新購(gòu)入的監(jiān)測(cè)設(shè)備無(wú)法安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，影響了項(xiàng)目的實(shí)施效果。下一步的主要工作是將市本級(jí)2008年中央減排資金項(xiàng)目和我市災(zāi)后監(jiān)測(cè)能力恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，最大限度發(fā)揮資金效益。同時(shí)加緊協(xié)調(diào)市糧食監(jiān)測(cè)站盡快完成搬遷工作，為環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝提供條件。計(jì)劃于9月底前完成實(shí)驗(yàn)室改造，10月底前完成各類(lèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝調(diào)試運(yùn)行，形成工作能力。同時(shí)，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政落實(shí)配套資金。

第三篇：遂寧市財(cái)政局

遂寧市財(cái)政局

二OO五年工作總結(jié)及二OO六年

工作的初步打算

2005年，全市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省財(cái)政廳的指導(dǎo)下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和各部門(mén)的關(guān)心支持、配合下；堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控的政策措施；以黨員先進(jìn)教育為契機(jī)，以效能革命為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹中、省?做大一個(gè)蛋糕，用活兩大存量，推進(jìn)三項(xiàng)改革，完善四項(xiàng)制度?的精神；充分發(fā)揮財(cái)政?生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?的職能作用，深入推動(dòng)?三個(gè)轉(zhuǎn)變?，不斷促進(jìn)?五個(gè)統(tǒng)籌?；深化財(cái)政改革，堅(jiān)持依法行政，科學(xué)理財(cái)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增植財(cái)源、做大財(cái)政收入?蛋糕?作為全休財(cái)政干部的第一要?jiǎng)?wù)；努力做好增收節(jié)支工作，有力地推進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。全市今年預(yù)計(jì)完成地方財(cái)政收入（含基金）5.3億元，為年初預(yù)算的109.4%，同比增長(zhǎng)28.0%，其中：一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)4.6億元，按同口徑計(jì)算比上年增長(zhǎng)23.6%，全省排名為第十二名。上劃中央?兩稅?收入預(yù)計(jì)完成3.36億元，為年初預(yù)算的101%，同比增長(zhǎng)13%。財(cái)政支出預(yù)計(jì)完成22.6億元，同比增長(zhǎng)9.7%，其中：一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成21.4億元，比上年增長(zhǎng)8.6%。2005年的財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，可以全面超額完成。今年主要做了以下工作：

一、大力推進(jìn)財(cái)政體制改革，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用 深化財(cái)政改革是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的需要。隨著財(cái)政收支規(guī)模的不斷擴(kuò)大，要求進(jìn)行相應(yīng)配套改革必須相適應(yīng)。為此，我們針對(duì)?全市財(cái)政供需矛盾突出?的實(shí)際，積極推進(jìn)財(cái)政體制改革。一是狠抓改革的基礎(chǔ)性工作，積極開(kāi)展了部門(mén)預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整、分析和整理，為部門(mén)預(yù)算奠定了基礎(chǔ)。二是部門(mén)支出預(yù)算按?零基預(yù)算的項(xiàng)目?的方法編制。三是細(xì)化預(yù)算，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算及政府采購(gòu)，按照?公平、透明、規(guī)范、高效?的預(yù)算編制制度和?厲行節(jié)約，量入為出，調(diào)整結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)，收支統(tǒng)管，綜合平衡?的原則，強(qiáng)化了預(yù)算管理，解決了預(yù)算編制粗、批復(fù)遲、約束力不強(qiáng)的問(wèn)題。四是及時(shí)調(diào)整了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制，實(shí)行了?核定基數(shù)、定收定支、超收全留、超支不補(bǔ)?的預(yù)算管理體制，財(cái)力向區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。五是加快財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付和會(huì)計(jì)集中核算的改革步伐。市本級(jí)、射洪縣、船山區(qū)、安居區(qū)、財(cái)政國(guó)庫(kù)制度改革已通過(guò)省、市驗(yàn)收運(yùn)轉(zhuǎn)正常，蓬溪、大英縣也正在搞方案設(shè)臵上報(bào)審批，全市的財(cái)政國(guó)庫(kù)改革正向縱深發(fā)展。2005年，市本級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付中心對(duì)市級(jí)201戶(hù)行政、事業(yè)單位進(jìn)行了集中支付、統(tǒng)一核算；共辦理各項(xiàng)收支69,500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了支出由財(cái)政直接撥付。通過(guò)會(huì)計(jì)集中核算以及集中辦理各預(yù)算單位財(cái)政性資金的收付業(yè)務(wù)，全面規(guī)范了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)行為，保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和完整，提 高了財(cái)政性資金的使用效益。六是抓《政府采購(gòu)法》的貫徹落實(shí)，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，堅(jiān)持政府采購(gòu)的?陽(yáng)光?操作，效果明顯。2005年，市本級(jí)政府采購(gòu)招標(biāo)138次，采購(gòu)預(yù)算資金6,134.85萬(wàn)元，實(shí)際完成采購(gòu)金額5,153.27萬(wàn)元，其中：預(yù)算內(nèi)資金345.47萬(wàn)元，預(yù)算外及自籌資金4,807.8萬(wàn)元。節(jié)約資金981.58萬(wàn)元，節(jié)約率為16%。市級(jí)各部門(mén)600余輛公務(wù)用車(chē)招標(biāo)前自行投保，保險(xiǎn)費(fèi)約276萬(wàn)元，統(tǒng)一定點(diǎn)保險(xiǎn)后保費(fèi)138萬(wàn)元，節(jié)約資金138萬(wàn)元，使投保車(chē)輛保優(yōu)費(fèi)率達(dá)到50%。

二、充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理 財(cái)政監(jiān)督管理是財(cái)政工作一個(gè)十分重要的工作。因此，各級(jí)財(cái)政部門(mén)都很重視此項(xiàng)工作：一是按照上級(jí)的要求，認(rèn)真做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款的清理工作，取得了良好的效果，截止11月底已收回拖欠公款212萬(wàn)元。二是加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的643萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金按要求進(jìn)行雙重審核，核減金額139萬(wàn)元。三是積極配合有關(guān)部門(mén)做好中小學(xué)?一費(fèi)制?標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)工作，定期不定期對(duì)財(cái)政投入教育的專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金的管理。2005年，市農(nóng)發(fā)辦委托中興會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)各區(qū)、縣2002、2003年的農(nóng)發(fā)資金進(jìn)行了審計(jì)，針對(duì)市審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求各區(qū)、縣及時(shí)整改，規(guī)范了農(nóng)發(fā)資金的管理。五是配合市紀(jì)委、農(nóng)業(yè)局先后十余次開(kāi)展全市糧食直補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)糧食直補(bǔ)工作?五到位?、?六不準(zhǔn)?執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查，通過(guò)明查暗訪(fǎng)，及時(shí)糾正了糧食直補(bǔ)工作中的問(wèn)題。六是嚴(yán)格把關(guān)，做好增值稅的退付審核工作。為維護(hù)增值稅?先征后返?、?即征即返?等政策的嚴(yán)肅性，嚴(yán)把退稅計(jì)算關(guān)，健全了退付、審核制度，2005年辦理增值稅退庫(kù)金額達(dá)229萬(wàn)元。七是開(kāi)展了退稅資金使用的檢查。對(duì)射洪縣新華書(shū)店、射洪銀華公司和遂寧日?qǐng)?bào)2004退稅資金使用情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了糾正和處理。從而對(duì)凈化經(jīng)濟(jì)環(huán)境起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。

三、加大對(duì)農(nóng)業(yè)資金的投入，努力促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 各級(jí)財(cái)政部門(mén)，圍繞加速我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略，認(rèn)真抓好中、省?三農(nóng)?政策的落實(shí)；積極籌措資金，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力支持優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展；進(jìn)一步扶強(qiáng)扶大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入。2005年，一是已上報(bào)高金、美寧、頤康、齊全、松濤5個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，其中：高金公司無(wú)公害優(yōu)質(zhì)豬冷鮮肉加工項(xiàng)目、頤康公司雞肉精深加工項(xiàng)目已由省農(nóng)發(fā)辦立項(xiàng)批復(fù)，該項(xiàng)目計(jì)劃投資1.86億元，其中財(cái)政參股投資2,800萬(wàn)元；土地治理項(xiàng)目、大中型專(zhuān)用基地項(xiàng)目等爭(zhēng)取中、省投資4,031.5萬(wàn)元，比去年增加565.4萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.31%。二是積極籌集資金，增加農(nóng)業(yè)資金投入。在預(yù)算安排上，把農(nóng)業(yè)放在重要位臵給予保障，把解決好?三農(nóng)?問(wèn)題作為工作的重中之重，各級(jí)政府都相應(yīng)增加農(nóng)業(yè)投入，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的導(dǎo) 向作用，通過(guò)各種渠道增加了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。在財(cái)政支農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度，加快了支農(nóng)資金執(zhí)行進(jìn)度，保證了支農(nóng)資金的及時(shí)撥付。三是優(yōu)化支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。按照集中資金辦大事的原則，重點(diǎn)支持了以水利、抗旱救災(zāi)、防洪、紅層找水、扶貧工程為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；優(yōu)化了農(nóng)業(yè)品質(zhì)結(jié)構(gòu)，用高新技術(shù)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)，促進(jìn)農(nóng)民增收；加快了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展以豬、羊、牛為重點(diǎn)的養(yǎng)殖業(yè)；以漁業(yè)為重點(diǎn)的水產(chǎn)業(yè)，以名優(yōu)水果為重點(diǎn)的林果業(yè)；支持以天然林保護(hù)、退耕還林項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。四是進(jìn)一步做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取和政策，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。積極主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)，按國(guó)家、省投資動(dòng)向?yàn)榉现мr(nóng)政策的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，2005年向省爭(zhēng)取支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金、小型農(nóng)田水利、產(chǎn)糧大縣渠系配套等項(xiàng)目68個(gè)，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金4,686萬(wàn)元。支持和促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收成效明顯。

四、加大對(duì)工業(yè)、旅游和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，努力推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變

2005年，各級(jí)財(cái)政部門(mén)為認(rèn)真貫徹市委、市政府?旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市?的發(fā)展戰(zhàn)略，加大對(duì)工業(yè)、旅游業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施的扶持力度，努力推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是抓企業(yè)亂收費(fèi)的治理，凈化企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。編制收費(fèi)目錄，規(guī)范涉企收費(fèi)行為，凡未列入收費(fèi)目錄的收費(fèi)，企業(yè)均可拒交，并可向財(cái)政和物價(jià)部門(mén)舉報(bào)，同時(shí)調(diào)整了行政性收費(fèi)統(tǒng)籌比例，由2004年的50%上調(diào)為80%。二是發(fā)揮財(cái)政資金?四兩撥千斤?的宏觀(guān)調(diào)控和激勵(lì)作用，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；市本級(jí)建立了企業(yè)發(fā)展資金，初始規(guī)模為600萬(wàn)元，重點(diǎn)用支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息補(bǔ)助；進(jìn)一步完善了對(duì)金融企業(yè)機(jī)構(gòu)增加信貸融資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，有利于激勵(lì)銀行貸款，從而緩解了企業(yè)融資難的問(wèn)題；千方百計(jì)積極爭(zhēng)取中省資金支持，截止目前已爭(zhēng)取到中、省中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金1000多萬(wàn)元，破產(chǎn)改制補(bǔ)助1000萬(wàn)元，包裝行業(yè)技改補(bǔ)助100萬(wàn)元。三是抓好為企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)財(cái)政部門(mén)針對(duì)企業(yè)融資難的問(wèn)題，積極向市政府提出了《關(guān)于解決中小企業(yè)融資問(wèn)題的意見(jiàn)》得到了分管副市長(zhǎng)的肯定；同時(shí)利用政府信用為企業(yè)融資擔(dān)保，目前，全市共有16戶(hù)發(fā)展勢(shì)頭好，盈利能力增強(qiáng)的中小企業(yè)獲得了農(nóng)發(fā)行貸款25,170萬(wàn)元。四是積極籌措資金，加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的投入，2005年市本級(jí)共為旅游業(yè)籌措宣傳、工作等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)100萬(wàn)元，并加強(qiáng)了監(jiān)督管理，支持了旅游業(yè)的發(fā)展。五是加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2005年，千方百計(jì)做工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持1,700萬(wàn)元，其中：南強(qiáng)防洪堤600萬(wàn)元、市自來(lái)水管網(wǎng)工程改造400萬(wàn)元（含國(guó)債轉(zhuǎn)貸200萬(wàn)元）、市級(jí)垃圾處理廠(chǎng)200萬(wàn)元、西山片區(qū)污染綜合治理500萬(wàn)元；嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)國(guó)債及專(zhuān)項(xiàng)資金的規(guī)定，督促建設(shè)單位，專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)款專(zhuān)用，并派駐財(cái)政監(jiān)督管理員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理，及時(shí)準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目單位的進(jìn)度和質(zhì)量，確保了財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益的最大化，為加速推 進(jìn)全市三個(gè)轉(zhuǎn)變作出了積極貢獻(xiàn)。

五、大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

今年以來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照構(gòu)建公共財(cái)政框架的要求，加大了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，保證重點(diǎn)支出的需要。一是強(qiáng)化部門(mén)綜合預(yù)算約束，嚴(yán)格控制支出。全面推行了部門(mén)綜合預(yù)算和績(jī)效預(yù)算，進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算編制和日常執(zhí)行工作，使支出更加公開(kāi)、透明、客觀(guān)，項(xiàng)目更加具體，內(nèi)容更加全面，信息更加真實(shí)，并且資金使用和科目使用更加規(guī)范；繼續(xù)實(shí)行一支筆審批制度，嚴(yán)格控制超預(yù)算追加，對(duì)確實(shí)需要開(kāi)支又沒(méi)有納入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)，預(yù)算與歸口管理的科室一道，到單位進(jìn)行調(diào)研，了解申報(bào)項(xiàng)目的相關(guān)情況，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是采取有效措施，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于確保工資按時(shí)足額發(fā)放，實(shí)行干部職工工資直付的精神，全市實(shí)行了公、教人員工資財(cái)政統(tǒng)管，銀行發(fā)放的辦法。在預(yù)算安排上，各級(jí)財(cái)政部門(mén)做到了?預(yù)算足額安排、不留硬缺口?。積極籌措資金，確保了全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展的需要。三是加強(qiáng)了社會(huì)保障支出的管理工作。按照《社會(huì)保障稽查辦法》嚴(yán)格審核社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金征收方案；嚴(yán)格執(zhí)行社保基金收支兩條線(xiàn)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理；協(xié)助社保部門(mén)做好清欠擴(kuò)面工作；嚴(yán)把基金支出關(guān)，逗硬實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)審批；狠抓下崗失業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，嚴(yán)把審核關(guān)，確保各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)落實(shí)。四是加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的管理、監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范、強(qiáng)化了?按 項(xiàng)目投放資金、按項(xiàng)目管理資金?的支農(nóng)資金項(xiàng)目管理辦法，堅(jiān)持管理跟隨資金走，資金跟隨項(xiàng)目走，全面推行支農(nóng)資金縣級(jí)報(bào)帳制，充分發(fā)揮了財(cái)政的監(jiān)督管理力度，提高了資金的使用效益；加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理，完善了財(cái)政農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定，增強(qiáng)了財(cái)政支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金分配，按照?公開(kāi)、公平、公正?的原則，以規(guī)范化的管理制度來(lái)保證資金使用的合理性，約束資金安排使用過(guò)程中的隨意性，進(jìn)一步提高了財(cái)政支農(nóng)資金投入的整體效益；狠抓了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目前期論證工作，堅(jiān)持事前把關(guān)，把漏洞堵塞在立項(xiàng)前，對(duì)不可行的項(xiàng)目堅(jiān)決不立項(xiàng)；狠抓了支農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，對(duì)各區(qū)、縣2004財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行了檢查，加大了對(duì)產(chǎn)糧大縣渠道配套資金、集雨節(jié)灌資金、扶貧資金、紅層找水打井資金、水利資金、防汛資金等重點(diǎn)檢查的力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理糾正，保證了專(zhuān)款專(zhuān)用。從而使財(cái)政資金發(fā)揮最大效益，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

六、積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

2005年，各級(jí)財(cái)政部門(mén)充分發(fā)揮財(cái)政的職能作用，千方百計(jì)做工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)的支持。一是加強(qiáng)與省廳的聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取資金。2005年共調(diào)入各項(xiàng)資金147,016萬(wàn)元，比上年同期增加45,987萬(wàn)元，增長(zhǎng)46%，保證了全市各項(xiàng)重點(diǎn)支出的資金需要；二是積極做好企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的維穩(wěn)工作，積極爭(zhēng)取省廳給我市的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)1,020萬(wàn)元；三是用好、用足國(guó)家政策，積極向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)村信用社保值儲(chǔ)蓄津貼居全省之首，達(dá) 2,193萬(wàn)元；四是認(rèn)真開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，切實(shí)解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取省廳補(bǔ)助資金達(dá)

萬(wàn)元；五是積極做好高金公司利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款3,500萬(wàn)美元，四川美豐三聚氰胺有限責(zé)任公司利用法國(guó)援助貸款3,000歐元，市過(guò)軍渡水利樞紐工程利用日元貸款6,000萬(wàn)美元等項(xiàng)目的前期申報(bào)工作；同時(shí)做好市消防支隊(duì)利用法國(guó)政府貸款450萬(wàn)美元項(xiàng)目、市疾控中心中德合作衛(wèi)生項(xiàng)目60萬(wàn)歐元、市開(kāi)發(fā)區(qū)利用世界銀行貸款3,000萬(wàn)美元項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作、加快大英縣西部地區(qū)基礎(chǔ)教育項(xiàng)目世行貸款60萬(wàn)美元的提款報(bào)帳；六是2005年1-11月，想方設(shè)法向省廳爭(zhēng)取和籌集各種資金147,016萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)45,987萬(wàn)元，增長(zhǎng)46%，從而支持和促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

七、加強(qiáng)非稅收入管理，規(guī)范財(cái)政資金收支行為

一是加大改革力度，嚴(yán)格政府非稅收入管理。結(jié)合我市實(shí)際情況，代市政府起草了《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》（遂府發(fā)[2005]24號(hào)），6月6日發(fā)至各縣區(qū)及市級(jí)各部門(mén)執(zhí)行，從而增加了政府宏觀(guān)調(diào)控能力，規(guī)范了政府收入分配秩序，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為的滋生。二是積極組織非稅收入，嚴(yán)格?收支兩條線(xiàn)?管理。按照?統(tǒng)一政策，分級(jí)管理，量入為出，先收后支，加強(qiáng)監(jiān)管?的原則，對(duì)預(yù)算外收入嚴(yán)格執(zhí)行?收支兩條線(xiàn)管理?，對(duì)繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)做到了?量入為出，足額統(tǒng)籌，收支平衡?。在收費(fèi)項(xiàng)目減少的情況下，2005年非稅收入比去年同期有較大增長(zhǎng)。全年完成非稅收入（含地出讓收入）15,602萬(wàn)元，比去年同期增長(zhǎng)13.66%。三是加強(qiáng)國(guó)有土地收入的管理。對(duì)國(guó)有土地收入的帳務(wù)處理、成本核算作了進(jìn)一步規(guī)范，2005年繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的國(guó)有土地收入達(dá)36,907萬(wàn)元，比去年同期增加20,529萬(wàn)元，增長(zhǎng)125.34%，同時(shí)與三園區(qū)、市土地儲(chǔ)備中心、方興公司等相關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理了資金結(jié)算，保證了市城區(qū)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利進(jìn)行。根據(jù)相關(guān)政策，截止2005年11月份已取得一級(jí)市場(chǎng)的土地凈收益達(dá)4,878萬(wàn)元，出讓金業(yè)務(wù)費(fèi)達(dá)738萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金達(dá)226萬(wàn)元，三項(xiàng)共計(jì)5,842萬(wàn)元。四是加強(qiáng)了車(chē)輛通行費(fèi)的管理。組織有關(guān)人員對(duì)我市現(xiàn)有13個(gè)收費(fèi)公路著眼點(diǎn)的通行費(fèi)收入、債務(wù)、經(jīng)費(fèi)及人員等情況進(jìn)一步進(jìn)行了清理核實(shí)。通過(guò)實(shí)地認(rèn)真核實(shí)，從嚴(yán)控制，在去年基礎(chǔ)上核減超規(guī)定收費(fèi)人員298人，核減不合理經(jīng)費(fèi)開(kāi)支463.79萬(wàn)元，對(duì)其今年的還本付息、日常經(jīng)費(fèi)等支出計(jì)劃進(jìn)行了審核，督促其加大收費(fèi)還貸力度。截止2005年11月份通行費(fèi)收入為4,938萬(wàn)元，比去年同期增加388萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%，支出4,663萬(wàn)元，比去年同期增加798萬(wàn)元，增長(zhǎng)21%，其中支付工程貸款及利息3,568萬(wàn)元，比去年同期增加848萬(wàn)元，增長(zhǎng)31%。五是精心組織，密切配合，搞好年檢。組織相關(guān)人員與物價(jià)、監(jiān)察等部門(mén)共同組織檢查組，歷時(shí)近兩個(gè)月，對(duì)行政事業(yè)單位2004年行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)行了檢查。六是做好票據(jù)管理，從源頭控制資金的流失。嚴(yán)格實(shí)行?統(tǒng)一管理，憑證領(lǐng)購(gòu)，限量供應(yīng)，以舊領(lǐng)新，結(jié)票結(jié)款，票據(jù)核查?，做到了收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)、繳、用、核、查銷(xiāo)會(huì)計(jì)專(zhuān)人專(zhuān)管，并實(shí)行收費(fèi)登記制度，單位對(duì)結(jié)票金額必須納入專(zhuān)戶(hù)，然后進(jìn)行政府統(tǒng)籌，將事后監(jiān)督變?yōu)槭轮锌刂疲眄樍耸召M(fèi)票據(jù)管理工作中財(cái)政與部門(mén)之間的關(guān)系。

通過(guò)上述措施使非稅收收入管理做到了?量入為出，足額統(tǒng)籌，收支平衡?，形成了一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、全面的預(yù)算外資金管理體系。從而，不但加強(qiáng)了預(yù)算外資金的監(jiān)督管理，而且還提高了資金的使用效益，為規(guī)范財(cái)政資金收支行為起到了積極作用。

八、認(rèn)真貫徹各項(xiàng)法律法規(guī)，依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)明顯增強(qiáng) 今年以來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策、法律、法規(guī)和市委關(guān)于改革行政審批制度的決定，積極推進(jìn)依法理財(cái)，取得了新的成效。一是繼續(xù)加大宣傳力度，增強(qiáng)法治意識(shí)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)在宣傳學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，還結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《行政許可法》等專(zhuān)業(yè)法律法規(guī)，增強(qiáng)了財(cái)政干部的法律意識(shí)和法治觀(guān)念，做到了依法行政、依法理財(cái)。二是廣泛深入宣傳《會(huì)計(jì)法》，出動(dòng)宣傳車(chē)22輛次，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)30余幅，設(shè)立街頭宣傳站30個(gè)，廣播、電視反復(fù)播送《會(huì)計(jì)法》，大造宣傳落實(shí)《會(huì)計(jì)法》的聲勢(shì)。三是繼續(xù)開(kāi)展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查。重點(diǎn)檢查了各單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度執(zhí)行情況，內(nèi)部控制制度及會(huì)計(jì)人員持證上崗情況。四是抓好建章立制。通過(guò)《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，對(duì)查出的問(wèn)題做到了依法處理，并督促被檢查單位抓好了建章立制的的整改工作。五是抓好企業(yè)會(huì)計(jì)制度、村集體經(jīng)濟(jì)民間非盈利組織等會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行工作，加大了宣傳、培訓(xùn)力度。六是認(rèn)真開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)檢查，防止財(cái)政收入流失，提高資金使用效益，重點(diǎn)檢查了預(yù)算外資金、社保資金、支農(nóng)資金和國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金，通過(guò)檢查，有力地強(qiáng)化了對(duì)財(cái)政收支活動(dòng)的跟蹤監(jiān)控，確保了財(cái)政收支活動(dòng)依法進(jìn)行。七是在加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政還主動(dòng)邀請(qǐng)、自覺(jué)接受人大的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取審計(jì)意見(jiàn)，認(rèn)真糾正問(wèn)題，不斷改進(jìn)工作，使財(cái)政分配和預(yù)算管理向科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。

九、加強(qiáng)干部職工的思想教育，財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成效 今年以來(lái)，我們?cè)谧ズ酶黜?xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，首先按照市委的統(tǒng)一部署，采取各種有效措施，抓好以?依法行政，為民理財(cái)?為重點(diǎn)的共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)動(dòng)員、學(xué)習(xí)、寫(xiě)心得筆記、解剖分析、查找問(wèn)題、制定整改措施等措施，使我局共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動(dòng)收到了良好效果，多次受到了市督導(dǎo)組的肯定和表?yè)P(yáng)。其次是按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，采取各種有效措施，積極開(kāi)展效能革命大討論，激發(fā)了干部職工的革命熱情，效能革命取得了階段性成果。再次是抓反腐倡廉的宣傳教育，樹(shù)立正確的為民理財(cái)觀(guān)。采取各種形式向全體職工宣傳學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的重要意義，組織干部收看中紀(jì)委副書(shū)記劉峰巖同志對(duì)《實(shí)施綱要》的輔導(dǎo)報(bào)告；與時(shí)同進(jìn)，組織職工收看電教片《扭曲的人生》——李真貪污受賄案剖析。通過(guò)這些活生生的正反典型教育，警醒了每位干部職工。四是堅(jiān)持?四抓?，狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的 落實(shí)，即：抓責(zé)任制分解；抓責(zé)任制落實(shí)；抓責(zé)任制考核；抓責(zé)任制追究。五是抓法能法規(guī)的宣傳教育，樹(shù)立正確的為民理財(cái)觀(guān)，組織全局黨員干部形式多樣地學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨紀(jì)處分條例》等法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和黨課警示教育，從而使我局思想政治工作、廉政建設(shè)、財(cái)政管理等長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成效明顯。

2005年，全局獲省廳獎(jiǎng)7項(xiàng)次，被市政府評(píng)為高致病性禽流感、糧食流通體制改革先進(jìn)集體；被市委、市政府評(píng)為未成年人思想道德建設(shè)和?三優(yōu)一學(xué)?創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)集體、計(jì)劃生育工作先進(jìn)集體、2004年重點(diǎn)建設(shè)等先進(jìn)集體；國(guó)庫(kù)集中支付中心優(yōu)質(zhì)服務(wù)的事跡被市效能辦推薦到遂寧電視臺(tái)進(jìn)行了播放，并被省工會(huì)、省委宣傳部、省國(guó)資委、省科風(fēng)辦和省文明辦授予?四川省第九屆（2005）職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵單位?。

2006年全市財(cái)政工作的初步打算：

2006年是實(shí)施 ?十一五?規(guī)劃的第一年。全市財(cái)政工作要以鄧小平和 ?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神。繼續(xù)貫徹中、省積極穩(wěn)健的財(cái)政政策，以?著力調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障保‘三農(nóng)’、義務(wù)教育、社會(huì)保障、就業(yè)、科學(xué)、公共衛(wèi)生、生態(tài)和保障保護(hù)等重點(diǎn)支出需要；積極支持深化投資、金融、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等體制改革和創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)?為指導(dǎo)思想。2006年地方財(cái)政收 入的一般預(yù)算收入計(jì)劃比2005年實(shí)際增長(zhǎng)12%。

2006年，全市財(cái)政要做好以下七方面的工作：一是繼續(xù)貫徹市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的部署和各項(xiàng)政策措施，調(diào)整收支結(jié)構(gòu)，增加對(duì)工業(yè)招商引資、城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，保持經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，做大財(cái)政收入?蛋糕?；二是鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革和化解鄉(xiāng)村債務(wù)試點(diǎn)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作，建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村；三是完善對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)臵補(bǔ)貼的?三補(bǔ)貼?政策，積極探索建立農(nóng)民種糧收益綜合補(bǔ)貼制度，繼續(xù)落實(shí)和完善對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策；四是加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入力度，改進(jìn)支農(nóng)資金使用方法，積極支持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)；五是完善測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼政策，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的支持力度；六是推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，深化糧食流通體制改革，支持農(nóng)村金融體制改革；七是繼續(xù)以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，以?效能革命?為動(dòng)力，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部職工依法行政，依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。

二OO五年十二月一日

第四篇：暑期工作通知

關(guān)于做好暑假工作的通知

各鎮(zhèn)街宣傳教育辦，各中學(xué)、中心小學(xué)，市直屬學(xué)校和幼兒園: 本學(xué)期即將結(jié)束，為了做好學(xué)期結(jié)束前和暑假期間的工作，根據(jù)上級(jí)指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、要嚴(yán)格執(zhí)行校歷規(guī)定的放假時(shí)間。本學(xué)年中小學(xué)暑假?gòu)?月15日開(kāi)始，共七周，新學(xué)年在9月3日正式上課。各中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園可參照全日制中小學(xué)校歷執(zhí)行。各校要嚴(yán)格執(zhí)行校歷，不能提前或推遲放假。

二、要安排好教職工的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)張德江同志在中共廣東省第十次黨代會(huì)上的報(bào)告和劉志庚同志在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)精神，結(jié)合正在進(jìn)行的全市普教系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，統(tǒng)一教職員工的思想，干凈干事，振奮精神，推進(jìn)我市教育的內(nèi)涵發(fā)展。各學(xué)校要安排好教師假期的讀書(shū)活動(dòng)，引導(dǎo)教師利用假期開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)，特別是充分利用《現(xiàn)代教師讀本》等優(yōu)秀讀物，引導(dǎo)教師自覺(jué)讀書(shū)，提升品位。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)德育工作，指導(dǎo)學(xué)生過(guò)好假期生活。

1、要搞好“三個(gè)一”工作，加強(qiáng)假期校外教育和管理。一是要在放假前，各校召開(kāi)一次全校師生大會(huì)，布置假期工

—1— 作。要結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，邀請(qǐng)公安、交警等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法制和交通安全教育，防止假期出現(xiàn)學(xué)生違法犯罪行為及交通安全事故。二是要寫(xiě)好一封《給家長(zhǎng)的公開(kāi)信》或開(kāi)好一次家長(zhǎng)會(huì)，使家長(zhǎng)明確學(xué)生假期活動(dòng)的內(nèi)容和有關(guān)要求，認(rèn)真抓好家庭教育。特別是結(jié)合當(dāng)前雨水季節(jié)和東莞河網(wǎng)眾多的特點(diǎn)，要求家長(zhǎng)加強(qiáng)學(xué)生假期外出游泳等活動(dòng)的監(jiān)管。三是要設(shè)計(jì)好一份學(xué)生假期學(xué)習(xí)生活鑒定表，由學(xué)生和家長(zhǎng)自評(píng)鑒定，開(kāi)學(xué)前交回學(xué)校，以便學(xué)校掌握學(xué)生假期的活動(dòng)情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期生活的監(jiān)督。

2、要組織和引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展健康有益的假期活動(dòng)。鼓勵(lì)各學(xué)校在做好安全措施的基礎(chǔ)上，組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；鼓勵(lì)學(xué)生積極參加所在鎮(zhèn)街、社區(qū)組織的文化體育和藝術(shù)活動(dòng)、志愿者活動(dòng)，開(kāi)闊學(xué)生的視野、增長(zhǎng)學(xué)生的見(jiàn)識(shí)，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

四、要切實(shí)抓好安全教育工作，減少和遏制事故發(fā)生。

1、各學(xué)校要切實(shí)做好暑假期間的安全保衛(wèi)工作。要在暑假前對(duì)課室、實(shí)驗(yàn)室、功能室、飯?zhí)谩⑵餍祱?chǎng)等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行清點(diǎn)歸類(lèi)，上好門(mén)鎖，按要求切斷電源；要安排并明確保安人員的值班工作和要求，確保校園24小時(shí)有人值班，同時(shí)要安排并明確好值日行政、值日教師、值日學(xué)生的工作職責(zé)；要利用假期對(duì)學(xué)校的校車(chē)進(jìn)行保養(yǎng)，沒(méi)有完成校車(chē)外觀(guān)噴涂工作的鎮(zhèn)街和學(xué)校，要按市的要求抓緊完成。

2、大力加強(qiáng)安全教育工作。要加強(qiáng)學(xué)生假期安全教育，—2— 特別是交通、飲食、游泳等方面的安全教育，要加強(qiáng)與公安、交警等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期安全的教育和監(jiān)控，特別是在禁止學(xué)生假期騎摩托車(chē)和防范學(xué)生溺水方面，要爭(zhēng)取交警部門(mén)和家長(zhǎng)的支持與配合；各學(xué)校在假期結(jié)束前要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)一次法制教育報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)法制副校長(zhǎng)或政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題報(bào)告，要召開(kāi)一次家長(zhǎng)會(huì)或印發(fā)《致家長(zhǎng)的一封信》，向家長(zhǎng)明確學(xué)校的放假時(shí)間和要求等內(nèi)容；要提高教師的安全意識(shí)，特別是提高返鄉(xiāng)探親和外出旅游教師的安全意識(shí)，防止意外事故發(fā)生。

3、切實(shí)落實(shí)安全信息報(bào)送制度。各鎮(zhèn)街宣教辦和學(xué)校要按照我局的文件精神，切實(shí)落實(shí)安全信息的報(bào)送制度，負(fù)責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)外出要落實(shí)請(qǐng)假制度，并落實(shí)其它領(lǐng)導(dǎo)交接工作。

4、主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)監(jiān)管。各學(xué)校在假期要定期與社區(qū)、公安政法等部門(mén)溝通，主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生校外活動(dòng)的監(jiān)管。

五、采取措施，抓好“普九”和普及高中階段教育的鞏固提高工作。各鎮(zhèn)街宣傳教育辦和中小學(xué)要認(rèn)真執(zhí)行省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳《關(guān)于鞏固提高普及九年義務(wù)教育的意見(jiàn)》（粵府辦[1997]43號(hào)）的通知精神,切實(shí)做好防止中小學(xué)生流失的工作,發(fā)現(xiàn)有學(xué)生流失的苗頭，要及時(shí)做好學(xué)生、家長(zhǎng)的思想工作，動(dòng)員學(xué)生復(fù)學(xué)。小學(xué)、初中不得以任何理由強(qiáng)迫后進(jìn)生停學(xué)、退學(xué)及留級(jí)。要通過(guò)宣教辦和學(xué)校的努力，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)小學(xué)非正常流生為零，初中非正常流失率不超過(guò)0.4%，—3— 高中非正常流失率不超過(guò)2%。按照全市普及高中教育的目標(biāo)，2007年秋季全市初中畢業(yè)生升學(xué)率要達(dá)95%以上。各初中學(xué)校要做好畢業(yè)生升學(xué)的跟蹤工作，對(duì)一些已被錄取而不辦理注冊(cè)入學(xué)的學(xué)生，要及時(shí)會(huì)同當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)、鎮(zhèn)街宣教辦做好學(xué)生及家長(zhǎng)的教育工作，動(dòng)員初中畢業(yè)生繼續(xù)升學(xué)，確保今年高中入學(xué)率目標(biāo)的完成。各鎮(zhèn)街宣教辦要認(rèn)真按照《民辦教育促進(jìn)法》，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理，進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，對(duì)跨層次招生的民辦學(xué)校要責(zé)令其做好非招生層次學(xué)生的分流，以促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展。重視抓好幼兒教育的發(fā)展工作。要實(shí)行3周歲入園,６周歲入學(xué)，切實(shí)保證幼小年齡銜接,學(xué)制規(guī)范化。各鎮(zhèn)街宣教辦要采取切實(shí)有效的措施，嚴(yán)把招生關(guān)，堅(jiān)決取消小學(xué)和幼兒園的學(xué)前班，確保我市今年秋季前全部取消學(xué)前班工作的順利完成。

六、認(rèn)真做好期末結(jié)束和下學(xué)期開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作。１、學(xué)校的各項(xiàng)工作總結(jié)要在學(xué)期結(jié)束前完成。中學(xué)(含聯(lián)辦中學(xué))、中心小學(xué)、中心幼兒園的全校性工作總結(jié)和新學(xué)期工作計(jì)劃，于開(kāi)學(xué)后兩周內(nèi)交基礎(chǔ)教育科。教學(xué)專(zhuān)題總結(jié)及中學(xué)期末教學(xué)質(zhì)量自查成績(jī)統(tǒng)計(jì)表、試卷質(zhì)量分析表于放假前交市教研室。

２、要嚴(yán)格按規(guī)定辦理新學(xué)期注冊(cè)收費(fèi)。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件精神，各鎮(zhèn)街宣教辦要繼續(xù)做好九年免費(fèi)義務(wù)教育的有關(guān)工作，核準(zhǔn)各中小學(xué)九年免費(fèi)義務(wù)教育的學(xué)生名單，做 —4— 好建檔工作，及時(shí)下?lián)苊馐樟x務(wù)教育階段學(xué)生書(shū)雜費(fèi)所需的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，各民辦中小學(xué)以及公辦高（職）中要按規(guī)定辦理新學(xué)期注冊(cè)收費(fèi)工作，不得跨學(xué)期提前收費(fèi)。

3、要繼續(xù)抓好校產(chǎn)和校園“三化”管理以及加強(qiáng)安全保衛(wèi)等工作。學(xué)校在暑假前要對(duì)校產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)和回收，并妥善保管。在暑假期間要對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)，為下學(xué)期開(kāi)學(xué)做好準(zhǔn)備。要安排好人員值班，負(fù)責(zé)搞好學(xué)校的保衛(wèi)和校園“三化”工作。

4、要切實(shí)抓好中小學(xué)、幼兒園校舍危房隱患的檢查工作。各鎮(zhèn)街宣教辦和學(xué)校要組織人力對(duì)學(xué)校（幼兒園）的校（園）舍進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)校（園）舍有存在安全隱患的，要采取必要的處理措施，利用暑假期間進(jìn)行維修和加固，及時(shí)消除學(xué)校和幼兒園校舍的危房隱患，確保師生安全。

5、認(rèn)真開(kāi)展教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年暑假我市教師的培訓(xùn)任務(wù)比較繁重，主要有：中學(xué)新任教師見(jiàn)習(xí)期培訓(xùn)；英特爾未來(lái)教育培訓(xùn)項(xiàng)目；中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目主講教師培訓(xùn)；中小學(xué)英語(yǔ)骨干教師赴英培訓(xùn)；英語(yǔ)、藝術(shù)學(xué)科骨干教師參加省暑期培訓(xùn)；小學(xué)語(yǔ)文教研組長(zhǎng)培訓(xùn)；華南師范大學(xué)、西南大學(xué)教育碩士及其他院校本科、專(zhuān)科的學(xué)歷進(jìn)修面授培訓(xùn)等。各鎮(zhèn)街宣教辦、中小學(xué)要妥善安排好并督促教師依時(shí)參加相關(guān)的培訓(xùn)班。

6、要關(guān)心教師生活。教師的工資、崗位責(zé)任獎(jiǎng)和上級(jí)規(guī)定的各種福利待遇，尤其是外聘教師的工資、補(bǔ)貼等，在

—5— 放假前要全部?jī)冬F(xiàn)。要保證教師在假期內(nèi)不少于38天休息時(shí)間。各鎮(zhèn)街和學(xué)校教育工會(huì)可在假期內(nèi)組織教職工開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，讓教師過(guò)一個(gè)愉快的暑假。

7、做好新學(xué)期開(kāi)學(xué)的準(zhǔn)備工作。在假期內(nèi)，各鎮(zhèn)街宣教辦和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)制訂出新學(xué)期工作計(jì)劃。教師應(yīng)制訂好教學(xué)和班主任等工作計(jì)劃。全體教師均應(yīng)在8月31日回校,利用開(kāi)學(xué)前幾天的時(shí)間做好開(kāi)學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，迎接新學(xué)年的開(kāi)學(xué)。

二○○七年六月二十八日 主題詞：學(xué)校 放假 通知

2007年6月28日印發(fā)

（共印200份）

—6—

第五篇：2013暑期社會(huì)實(shí)踐通知

中國(guó)海洋大學(xué)關(guān)于開(kāi)展2013年

大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的通知

各院（系）團(tuán)委、相關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)教育部、團(tuán)中央等七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》精神，我校將繼續(xù)組織開(kāi)展2013年大學(xué)生暑期科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。2013年大學(xué)生暑期科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大精神、開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以積極健康、豐富多彩的實(shí)踐活動(dòng)為載體，引導(dǎo)青年學(xué)生從國(guó)情考察、社會(huì)調(diào)查、科技服務(wù)、教育幫扶、文化宣傳、生態(tài)環(huán)保、政策宣講、就業(yè)體驗(yàn)等方面深入實(shí)踐，并切實(shí)從實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)。現(xiàn)將活動(dòng)開(kāi)展的相關(guān)事宜通知如下：

一、整體活動(dòng)計(jì)劃

2013年大學(xué)生暑期科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主題為：實(shí)踐激揚(yáng)青春志，奮斗成就中國(guó)夢(mèng)。今年將重點(diǎn)資助100支實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，繼續(xù)打造“百名博士服務(wù)團(tuán)助力藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”活動(dòng)，在“自主申報(bào)、自由組隊(duì)、評(píng)審立項(xiàng)”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善實(shí)踐團(tuán)隊(duì)資助辦法，健全社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐工作深入有序開(kāi)展。

二、重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容

（一）“踐行十八大，服務(wù)走基層”活動(dòng)

引導(dǎo)青年學(xué)生深入學(xué)習(xí)和廣泛宣傳黨的十八大精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記五四講話(huà)的精神內(nèi)涵，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線(xiàn)，積極開(kāi)展民生走訪(fǎng)、政策宣講、社會(huì)調(diào)查、環(huán)保宣傳、就業(yè)體驗(yàn)等實(shí)踐活動(dòng)，在向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)中進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。

（二）“美麗中國(guó)夢(mèng)”主題系列活動(dòng)

組織學(xué)生積極開(kāi)展“圓夢(mèng)中國(guó)，公益我先行”大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，倡導(dǎo)廣大公眾關(guān)注社會(huì)公益，傳遞社會(huì)正能量；組織學(xué)生分赴基層、農(nóng)村和生產(chǎn)一線(xiàn)，采集基層人民群眾的平實(shí)夢(mèng)想及其追尋夢(mèng)想的奮斗過(guò)程，展現(xiàn)個(gè)人理想與中華民族偉大復(fù)興的密切聯(lián)系，用心體驗(yàn)“中國(guó)夢(mèng)是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)”的豐富內(nèi)涵，激發(fā)青年“敢于有夢(mèng)，勇于追夢(mèng)，勤于圓夢(mèng)”的昂揚(yáng)斗志。

（三）學(xué)生骨干暑期訓(xùn)練營(yíng)暨赴港澳臺(tái)學(xué)習(xí)交流活動(dòng) 組織優(yōu)秀學(xué)生骨干赴井岡山革命老區(qū)開(kāi)展“增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉優(yōu)良作風(fēng)”暑期訓(xùn)練營(yíng)活動(dòng)，在紅色實(shí)踐中進(jìn)一步鞏固學(xué)生干部培訓(xùn)班成果，打牢學(xué)生干部思想基礎(chǔ)。選拔優(yōu)秀學(xué)生骨干赴港澳臺(tái)地區(qū)部分高校開(kāi)展走訪(fǎng)交流和學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，擴(kuò)展視野，開(kāi)拓思路，促進(jìn)團(tuán)學(xué)工作開(kāi)展。

（四）“百名博士團(tuán)助力青島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展”活動(dòng)

組建百名博士實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮海洋學(xué)科優(yōu)勢(shì)，深入山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)的基層一線(xiàn)，廣泛開(kāi)展主題調(diào)研、科技幫扶、就業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，為青島及半島地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策，為海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋生態(tài)壞境保護(hù)、海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)做出自己的努力。

（五）“傳遞夢(mèng)想、共筑希望”愛(ài)心支教活動(dòng)

組織青年學(xué)生前往偏遠(yuǎn)山區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域以及農(nóng)民工子弟學(xué)校，面向山區(qū)中小學(xué)生、留守兒童、城市農(nóng)民工子女以及特殊兒童開(kāi)展愛(ài)心支教和相關(guān)知識(shí)宣講活動(dòng)，為孩子們普及知識(shí)、打開(kāi)眼界、筑起希望。同時(shí)青年學(xué)生在基層實(shí)踐中鍛煉自己的能力，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

（六）“志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)

組織青年學(xué)生精心編排主題積極向上、貼近基層生活、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多樣性文藝節(jié)目，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)一線(xiàn)進(jìn)行演出，豐富基層群眾的文化生活，提高基層群眾的精神品位。鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)以致用，開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生常識(shí)、食品安全知識(shí)、生態(tài)文明建設(shè)和法律法規(guī)常識(shí)等的宣傳工作，通過(guò)開(kāi)展基層走訪(fǎng)、讀書(shū)交流活動(dòng)及文明新風(fēng)宣傳等，倡導(dǎo)社會(huì)文明和健康生活方式。

（七）“調(diào)研山東”主題活動(dòng)

圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和基層人民切實(shí)生產(chǎn)生活問(wèn)題，通過(guò)多種渠道、多樣化調(diào)研方式廣泛開(kāi)展社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，以反映山東社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，社會(huì)文化和精神文明建設(shè)情況，增進(jìn)對(duì)社會(huì)的觀(guān)察了解，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己的力量。

（八）“我愛(ài)我家，攜手共進(jìn)”班團(tuán)支部同行活動(dòng)

以班級(jí)團(tuán)支部為單位，深入基層一線(xiàn)，設(shè)計(jì)開(kāi)展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式活潑的主題團(tuán)日教育實(shí)踐活動(dòng)，鼓勵(lì)支部成員

與群眾同吃同住，在深入實(shí)踐中凝聚集體智慧、團(tuán)結(jié)集體力量，增進(jìn)集體感情，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

以上為我校2013年大學(xué)生暑期科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)將重點(diǎn)開(kāi)展的幾項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容，各單位要結(jié)合學(xué)科和工作特色，緊密?chē)@活動(dòng)主題，精心組隊(duì)、加強(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新形式，完成好今年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的組織工作。

三、工作要求

暑期科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)覆蓋范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響力度大，各單位要高度重視，加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)和支持力度，扎實(shí)做好宣傳動(dòng)員、安全管理、過(guò)程指導(dǎo)、成果宣傳、總結(jié)考評(píng)等各項(xiàng)組織工作。

（一）安全第一原則。必須始終將安全管理放在社會(huì)實(shí)踐組織工作的首位。所有項(xiàng)目必須配備帶隊(duì)老師，各單位要從前期的選題指導(dǎo)，到項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)、個(gè)人安全責(zé)任書(shū)的填寫(xiě)，再到安全應(yīng)急預(yù)案的制定、安全管理聯(lián)絡(luò)員等機(jī)制的建立和完善等多方面入手，做實(shí)今年暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐的安全管理工作。

（二）全程指導(dǎo)原則。各院（系）團(tuán)委及相關(guān)指導(dǎo)單位要切實(shí)發(fā)揮指導(dǎo)作用，全程關(guān)注實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)進(jìn)展，做好實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的咨詢(xún)指導(dǎo)和管理服務(wù)，同時(shí)協(xié)助團(tuán)委做好相關(guān)宣傳、組織工作。

（三）鞏固成果原則。各單位要在活動(dòng)中及時(shí)總結(jié)，深入挖掘亮點(diǎn)，對(duì)社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中涌現(xiàn)出的典型團(tuán)隊(duì)、典型個(gè)人事跡進(jìn)行及時(shí)宣傳推廣，做好活動(dòng)的整體宣傳和深度報(bào)道。積極

培育優(yōu)秀調(diào)研項(xiàng)目，做好活動(dòng)指導(dǎo)，為“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽工作打好基礎(chǔ)。