第一篇：商務局落實2009年市委經濟工作會議情況匯報

一、會議傳達貫徹情況

2月13日，市委召開了2009年經濟工作會議，局班子成員全部出席了這次會議。2月16日，市局召開了全體干部職工和直屬企業負責人會議，傳達貫徹會議精神。會議由局黨組書記許先澤主持，原本學習了**書記、***市長在經濟工作會議上的重要講話。局長傅玉興結合商務實際，就如何貫徹落實會議精神講了話。傅

玉興說，保增長、擴內需是當前經濟工作中的一件大事，作為商務主管部門如何發揮作用，一是要加強市場運行建設，強化市場監管，尤其是牲畜定點屠宰、酒類產銷、成品油、煙草、再生資源回收等方面的監管，采取應對措施。二是要加強基礎設施建設，如物流中心建設、萬村千鄉市場工程的啟動、商業網點規劃的最后審定。三是通過承接沿海產業轉移和招商引資來提振外經外貿和流通，推動全市經濟的發展。四是落實好家電下鄉政策，擴大農村消費需求。五是要保持系統的穩定。六是抓好機關效能和作風建設，把干部職工的思想集中到服務于全市經濟建設上來。會上班子成員就分管的工作，結合會議精神發了言。會后，市局還深入到鄉鎮、外貿企業對家電下鄉、外經外貿等情況進行了走訪和調研。

二、2009年商務工作目標和措施

（一）總的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把思想統一到市委、市政府的決策和工作部署上來，解放思想、振奮精神，在應對挑戰中搶抓發展機遇，充分利用內外資源，積極創造條件，穩外貿、擴內貿、促消費、保增長，保持商務經濟又好又快發展。

（二）主要經濟指標

1、社會消費品零售總額比上年增長13%；

2、外貿進出口總額比上年增長5%；

3、外派勞務輸出與上半持平；

4、城區牲畜定點屠宰率100%，定點屠宰場肉品出場合格率100%。

（三）主要工作措施

1、在外貿發展方面，充分利用國家出臺的一系列促進政策，協助和扶持完善出口退稅機制，促進加工貿易轉型升級，完善出口信用保險，提高貿易便利化水平，同時發揮市場機制作用，鼓勵企業降低成本、創新產品、開拓市場，促進我市外貿進出口額的增長，同時支持生產、銷售企業開拓新型市場。

2、在擴大消費方面，一是以日用消費品流通網絡和農產品流通網絡建設為重點，啟動“萬村千鄉市場工程”和“雙百市場工程”，引導實力派商家在農村設立連鎖店、配送店；二是完善城鎮流通網絡，以城市商業網點規劃為藍圖，搭建公益性服務消費平臺，完善社區商業功能，滿足大眾各項消費需求；三是用足用活政策，加大“家電下鄉”推廣工作力度；四是積極培育和引進一批大中型流通企業，積極引導商貿企業開展節假日促銷、主題促銷、文化促銷和品牌促銷等，培育新的消費熱點。

3、在市場監管方面，繼續建立和完善各項制度和運行機制，推動所監管行業持續健康發展。

4、在市場管理方面，完善商務對流通市場的應急調控機制，建立和完備市場穩定、食品質量安全生產體系，維護市場秩序，確保市場繁榮，杜絕各類事故的發生。

5、在企業管理方面，繼續深入改革，化解歷史遺留問題和包袱，強化對國有資產的管理，確保國有資產的保值增值，維護系統的穩定。

6、在行政執法方面，要充實、完善執法大隊，加強執法人員素質培訓，完善行政執法程序，做到依法行政。

7、在目標管理方面，繼續落實對機關工作人員、直屬單位和企業的工作目標責任制，推行崗位承諾、績效考核、責任追究制，以確保全年各項目標任務的完成和系統的穩定與發展。

8、在制度建設方面，進一步健全和完善機關各項規章制度，做到適度從緊，增收節支。加強學習，振奮精神，轉變作風，創新方法，增強班子凝聚力和戰斗力，發揮班子和全體干部職工的主動性、積極性和創造性。

第二篇：市委經濟工作會議發言稿

市委經濟工作會議發言稿

根據會議安排，我就全市農業和農村經濟工作作個發言。

一、20**年全市農業農村經濟形勢基本估價

今年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神，堅持以科學發展觀為指導，以建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心，加快農業優勢特色產業產品培植和農業重點龍頭項目建設，啟動實施農產品質量安全示范區創建，強力推進農作物秸稈禁燒和綜合利用，繼續加強農業農村基礎設施建設，全面落實各項支農惠農政策，在政策效益趨穩、上年基數較高、自然災害偏重、農資價格上漲情況下，全市農業和農村經濟保持了持續穩定發展、優勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態勢。除夏糧因災全年糧食略有減產外，多數農產品保持了穩定增長。預計，全市農業增加值可達到**.*億元，同比增長3%;農民人均純收入可達到***元以上，增加***元以上，增長**%。

總體上看,今年農業農村經濟發展有以下幾個明顯特點：一是優勢特色產業產品基地規模快速膨脹。全市經濟作物面積達到**.*萬畝，同比增加**.*萬畝。食用菌、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產品等基地建設快速發展。新增特色種養專業村1000余個，各類規模種養基地達到2760處、增加160多處，并呈現出向優勢區域集中的趨勢，繼金鄉大蒜后，食用菌、大櫻桃已發展成為優勢產業。二是農業產業化經營步伐加快。全市規模以上農業龍頭企業發展到680家、新增120家，市級以上重點龍頭企業發展到221家、新增65家;龍頭企業帶動種植基地***萬畝，養殖規模**.*億頭只，農戶***萬戶。三是農產品質量安全水平明顯提升。全市規劃建設各類農產品質量安全示范區96處、面積***萬畝，新增無公害、綠色、有機農產品“三品”認證***個，總量達到***個，認證面積達到**.*萬畝;市級農產品、畜禽產品和水產品三大檢測中心全面啟動建設，質檢中心、質檢站發展到***個，產地檢測點***個。四是農業農村基礎設施條件進一步改善。去冬今春全市投資**.*億元，完成各類農田水利建設工程項目**.*萬項;今年以來投資**.*億元，解決***個自然村、**.*萬人農村安全飲水問題，全市通自來水的自然村達到3***個，普及率達到**.*%，比年初提高9.2個百分點;全市農機總動力達到***萬千瓦，增加***萬千瓦;農村“一池三改”建設繼續保持強勁發展勢頭，新建戶用沼氣池**.*萬個，“一池三改”農戶累計達到**.*萬戶，占農戶總數的**.*%，總數位居全省第一。五是農村勞動力轉移穩定增加。全年新增轉移農村勞動力***萬人，轉移到二三產業的農村勞動力達到***萬人，占農村勞動力總數的**%。六是各項支農惠農政策得到全面落實。直接面向農民的“四項補貼”規模和力度進一步加大，全年兌現落實補貼資金30***萬元，其中新增棉花良種補貼1***萬元，同時落實國家和省扶持生豬發展專項資金8***萬元。農民負擔監督管理進一步加強，農村一事一議籌資籌勞進一步規范，農民負擔明顯減輕。七是農作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農作物秸稈禁燒和綜合整治，多措并舉、標本兼治，強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到***萬畝，利用率達到**.*%。八是新農村建設扎實穩步推進。市政府為農民群眾承諾解決***個方面的實際問題得到全面落實，新農村建設“321”試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態村、綠化示范村創建工作深入推進，干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農村百件實事行動”扎實開展。

二、正確認識當前農業農村經濟發展面臨的新情況和新問題

今年全市農業農村經濟持續穩定發展，鞏固和擴大了前幾年的良好發展態勢。但從宏觀環境分析，當前農業基礎薄弱的局面沒有根本改變、城鄉發展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉，特別值得關注的是出現了一些新的情況和問題，國內農產品供求形勢正在發生深刻變化，農產品結構平衡的難度越來越大，質量提升的任務十分艱巨;國際農產品市場對我國農業的影響日益加深，市場風險不斷加大，農產品貿易摩擦不斷增加;農村勞動力供給結構性矛盾開始顯現，部分地方出現現代農業發展對高素質勞動力需求短缺的現象;主要農用生產資料價格大幅上漲，農業綜合效益和農民增收空間相對縮小。從全市情況看，近年來農業結構調整力度不斷加大、區域優勢和特色日益明顯，但農業優勢特色產業產品規模小、檔次低的問題仍然突出;農業龍頭企業有了較快發展，但投入不足、大型骨干重點龍頭企業數量少、帶動能力不強的問題還比較突出;農民收入實現了較快增長，但確保農民收入持續增收的長效機制尚未真正建立;農村社會化服務水平不斷提高，但農村市場和農業服務體系薄弱、創新農業經營體制、提高農業組織化程度的任務緊迫;農業綜合生產能力不斷提高，但農業農村基礎設施建設薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農業減災抗災能力不強的問題依然存在，等等。同時，農業農村經濟發展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農惠農政策，對“三農”重視程度不斷提高，扶持力度不斷加大，投入不斷增加;農業農村經濟發展的物質基礎不斷加強;加上當前多數農產品處高位運行，市場利好因素增多。因此，只要把握機遇，趨利避害，扎實工作，實現農業農村經濟持又好又快發展是完全可能的。

三、20**年全市農業農村經濟工作基本思路及工作重點

黨的十*大和中央經濟工作會議對新時期“三農”工作作出了重大部署，提出了新的任務和目標要求，進一步強調，必須增強做好“三農”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終緊繃，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。*月*日中央政治局會議強調，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，走中國特色農業現代農業道路，突出加強農業基礎設施建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收。根據中央要求、結合我市實際，20**年農業農村經濟工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的十*大及中央經濟工作會議、中央政治局會議精神，以科學發展觀為指導，以推進新農村建設、加快發展現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心，創新理念、創新思路、創新舉措，切實把“三農”工作放在重中之重的位置，突出抓好優勢特色產業產品培植、農業重點龍頭項目建設、農產品質量安全示范區創建、農業基礎設施建設、生態農業和循環農業發展五大重點，著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐，努力實現農業綜合產業效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高，推動農業農村經濟又好又快發展。主要預期目標是：農業增加值增長5%，農民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點：

(一)突出規模開發，做大做強優勢特色產業產品。按照又好又快發展的要求深度推進農業結構調整。引導特色產業產品向優勢產區聚集，不斷提高優勢產業聚集度。種植業在穩糧擴經增效的基礎上，加快發展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業產品;林業集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設;畜牧業在穩定發展豬雞生產的同時，加快發展“兩牛”(肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨)，培植主導畜禽產品產業區;漁業突出抓好生態漁業、高效漁業、品牌漁業三大重點，加快構建“優而特、大而強”現代淡水漁業新格局。同時，以新農村建設示范村為依托，實施“百村示范、千村推進”特色專業村建設計劃，年內力爭新建***個特色農業專業村、100處規模化標準化種養基地。

(二)突出項目帶動，深入推進農業產業化經營。繼續實施農業龍頭企業重點項目建設領導包保責任制，集中篩選確定一批重點骨干農產品加工龍頭項目，實行重點包保，重點招商，集中扶持，強力推進，促其盡快做大做強，力爭年內新增規模以上龍頭企業100家。抓好農業對外招商引資與合作，深入推進農業龍頭企業和生產基地與國內大城市農產品市場的對接。大力培育農民專業合作組織，集中扶持100家規范的農民專業合作經濟組織，提高農業組織化程度，帶動結構調整和農民增收。

(三)突出規范管理，推進農產品質量安全示范區建設。堅持把農產品質量安全示范區建設作為發展現代農業的關鍵環節，切實做到嚴把四關：一是把好農產品質量標準關，搞好技術培訓和指導服務，引導生產經營者嚴格按標準化、規范化要求組織生產經營;二是把好農產品質量安全監管關，依法加強示范區內生產環境、生產過程、投入品和產出品的全程質量安全監管;三是把好農產品質量檢測關，繼續抓好農產品、畜產品、水產品三大質檢中心和質檢體系建設，加快施工建設、設備購置和專業人員培訓，盡快建成投入使用;四是把好“三品”認證關，加大申報認證力度，創出知名品牌，提高農產品市場競爭力。

(四)突出綜合利用，大力發展生態農業和循環農業。圍繞發展循環農業，建設農村生態文明，從建立長效機制入手，創新思路，多措并舉，以秸稈還田、秸稈養畜、秸稈養菌、秸稈反應堆技術推廣、秸稈清潔能源開發等為重點，強化技術指導服務，培植秸稈綜合利用產業，著力抓好夏秋關鍵季節、關鍵環節，促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農村“一池三改”生態家園工程建設和大型養殖場沼氣項目建設，力爭年內再有**%以上的行政村完成“一池三改”，配套搞好農村生態環境綜合整治，逐步形成農村可再生資源循環利用的利益生態鏈，推進農村生態文明建設。

(五)突出基礎保障，加強農業農村基礎設施建設。在抓好南四湖湖內行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設的同時，高質量完成今冬明春規劃的投資**.*億元、**.*萬項水利工程建設項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農業產業化項目為重點的農業綜合開發力度，年內改造中低產田**.*萬畝，著力抓好種養基地的設施的配套。繼續加強山區、湖區、灘區扶貧開發，促進農村均衡發展。鞏固擴大村村通自來水成果，力爭再解決***個自然村、**.*萬人的農村安全飲水問題，農村自來水普及率達到**.*%，同時對全市涉及***個村**.*萬人的524處農村自來水工程進行整合聯網、升級改造。農業機械化，重點發展玉米聯合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農業機械等新型適用農機具的推廣，繼續組織好農機跨區作業。

(六)突出體制創新，加大政策支農力度。繼續穩定完善和強化各項支農惠農政策，逐步構建農業發展的政策支撐體系和長效機制。嚴格落實“四項補貼”政策，規范操作程序，確保政策及時兌現到位。形成合力，加大上級涉農項目建設爭取力度，力爭有更多更大的農業項目落戶濟寧。加大農民負擔監管力度，確保農民負擔不反彈。深化農村管理體制改革，認真開展農村土地突出問題專項治理工作，切實做到落實土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標機動地三個堅定不移，完善農村承包關系，穩定農村基本經營制度。

(七)突出示范帶動，扎實推進新農村建設。圍繞扎實推進新農村建設，在搞好“321”試點示范的基礎上抓好四個方面的亮點：一是在發展富民產業上，培植一批特色專業亮點鄉鎮、亮點村，促進農民收入持續快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產業開發，培植一批生態旅游、休閑觀光農業區域;三是結合村鎮規劃建設和采煤塌陷地治理，培植一批村莊合并、整體搬遷、社區化管理及生產生活設施配套建設的示范鄉鎮和亮點村;四是在推進農村土使用權地流轉和發展適度規模經營、化解鄉村不良債務、農村生產生活社會化系列化服務、村企互動建設新農村、農村社區化管理等方面，培植一批示范亮點，探索路子，積累經驗，逐步推開。

第三篇：2017年市委經濟工作會議

2017年市委經濟工作會議

?貫徹新發展理念 堅持以人民為中心 推動經濟高質量發展2017-12-29 18:12 吳喆■突出率先實現經濟高質量發展的總目標

■聚焦發展新經濟培育新動能和構建現代化經濟體系“兩個重點”

■加快建設產業功能區、創新生態鏈、開放開發平臺“三大載體”

■大力實施全面創新改革、天府新區建設、天府國際機場和國際空港新城建設、中國（四川）自由貿易試驗區建設“四項重點工程”

■全面推進財政預算制度、國資經營評價制度、土地資源配置制度、基本公共服務清單管理和動態調整制度、企業扶持激勵制度“五項改革”今日，市委經濟工作會議舉行。省委常委、市委書記范銳平，市委副書記、市長羅強，市人大常委會主任于偉，市政協主席唐川平，市政協黨組書記李仲彬，市委副書記朱志宏出席會議。

范銳平在會上發表講話，深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和省委十一屆二次全會、省委經濟工作暨全省金融工作會議、市委十三屆二次全會精神，總結經濟工作，分析當前形勢，研究部署2018年經濟工作。羅強對貫徹范銳平同志講話精神，做好明年經濟工作作出安排。

會議指出，中央經濟工作會議鮮明提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，科學總結了黨的十八大以來我國經濟發展的歷程，深入闡述了由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大意義，系統提出了明年經濟工作的總體要求和重點任務。省委經濟工作暨全省金融工作會議，對當前和今后一個時期全省經濟發展進行了安排部署。中央經濟工作會議和省委經濟工作暨全省金融工作會議提出的一系列新要求、作出的一系列重大戰略部署，是推動高質量發展認識論方法論實踐論的有機結合，為做好經濟工作注入了思想引領力和實踐推動力。

會議認為，以習近平同志為核心的黨中央對經濟形勢作出科學判斷，對經濟工作作出正確決策，對發展思路作出果斷調整，在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，提出了“七個堅持”。這是5年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家寶貴的精神財富，是新時代推動經濟高質量發展的行動指南，要深學細悟、自覺踐行、落在實處。

會議認為，2017年，市委牢牢把握穩中求進工作總基調，主動適應把握引領經濟發展新常態，加快建設全面體現新發展理念國家中心城市，著力發展新經濟、培育新動能，加快構建現代化產業體系，構建產業生態圈、創新生態鏈，城市功能品質、能級水平和發展質量顯著提升，“五中心一樞紐”功能明顯增強。成績來之不易，是全市上下緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府堅強領導下，接續奮進、頑強拼搏的結果，更加堅定了實現新時代成都“三步走”戰略決心信心。

會議強調，各級各部門要切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義經濟思想上來，學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，根據中央、省委對宏觀經濟形勢科學研判，緊扣中央對做好明年經濟工作總體要求，主動對接落實全省經濟工作重點任務。要深入分析準確把握成都經濟發展新特征，堅持全球眼光國際視野，改革創新、真抓實干，努力在實現高質量發展上走在全省乃至中西部最前列。會議就做好明年經濟工作提出總體要求，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹中央經濟工作會議和省委十一屆二次全會、省委經濟工作暨全省金融工作會議精神，全面落實市第十三次黨代會和市委十三屆二次全會決策部署，堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，突出率先實現經濟高質量發展的總目標，聚焦發展新經濟培育新動能和構建現代化經濟體系“兩個重點”，加快建設產業功能區、創新生態鏈、開放開發平臺“三大載體”，大力實施全面創新改革、天府新區建設、天府國際機場和國際空港新城建設、中國（四川）自由貿易試驗區建設“四項重點工程”，全面推進財政預算制度、國資經營評價制度、土地資源配置制度、基本公共服務清單管理和動態調整制度、企業扶持激勵制度“五項改革”，為全國全省大局主動擔當、主動服務、主動作出新貢獻。會議對明年經濟工作重點和方向作了全面部署。

一要蹄疾步穩推動高質量發展，糾正圍繞速度判斷經濟形勢的思維慣性，推動質量變革、效率變革、動力變革，引導政策重心和工作著力點轉向追求更高質量、更有效益、更可持續發展。

二要加快建設現代化經濟體系，緊扣經濟發展階段轉向和社會主要矛盾轉化現實需求，持續深化供給側結構性改革，持續深化產業功能區建設，持續深化創新生態鏈建設。三要全面提升城市功能品質，以市民感受為導向，提升城市功能品質，大力發展生活性服務業，推進文商旅體融合發展，提升公共服務供給能力，提高基礎設施現代化水平。四要大力發展新經濟培育新動能，圍繞服務實體經濟發展、提升城市功能品質、滿足人民美好生活需要，加快構建具有成都特色的新經濟產業體系，推動“六大經濟形態”和“七大應用場景”加速轉化為城市持續健康發展新動能。

五要構建開放引領共建共享新格局，全面加強開放通道與平臺載體建設，加強全球配置資源運用市場能力建設，開展區域協作支持企業“走出去”，加強制度創新提升外資利用水平，加快構建以向西向南開放為核心的多層次開放格局。會議指出，推動高質量發展是成都當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控根本要求，必須縱深推進經濟工作制度改革創新，加快形成符合成都實際、具有成都特色、推動高質量發展的政策體系。當前，要重點抓好具有標志性、引領性、突破性的“五項制度改革”。

推進以績效為導向的財政預算制度改革。確保市委重大決策部署落實、財政資金使用效益最大化、財政預算支出全過程接受監督，建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用、績效缺失有問責”的全過程績效管理體系，形成環環相扣、閉環運行的預算績效鏈。推進以效率為導向的國資經營評價制度改革。緊緊圍繞“做強做優做大”總要求，加快推進以效率為導向的國資經營評價制度改革，著力實現降負債、降成本、提效益、提能力的“兩降兩提”。

推進以產出為導向的土地資源配置制度改革。加快構建土地保護開發利用、集約節約高效利用、分類管理差異化供給新格局，加快推進以產出為導向的土地資源配置制度改革，提升土地為主體功能區戰略服務、為提高人民生活品質服務、為實現高質量發展服務的能力和水平。推進以利民為導向的基本公共服務清單管理和動態調整制度改革。全面推行基本公共服務清單管理、公共服務產品供給改革、便民服務一體化建設，明晰服務標準、落實主體責任、統籌建設任務，著力提升基本公共服務均等化優質化水平。

推進以成長為導向的企業扶持激勵制度改革。建立全生命周期的公共服務體系、更加開放公平公開公正的市場化配置資源機制、戰略性行業龍頭企業做優做強的激勵扶持體系，加快企業扶持激勵制度改革，加速優勢資源要素向優勢產業和企業集聚，讓優秀企業進得來、留得住、發展好。會議強調，加強和改善黨對經濟工作的領導，是推動經濟高質量發展的堅強政治保證。做好經濟工作，各級黨委政府必須自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來。要加強黨對經濟工作的集中統一領導，遵循經濟規律推動科學發展，堅持與時俱進增強專業化能力，在主動服務中體現責任擔當，完善政績考核評價體系確保落地落實，提高執行力、創造力、落實力。會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是成都高標準全面建成小康社會、加快建設全面體現新發展理念國家中心城市的關鍵一年。要堅決打好“三大攻堅戰”、鞏固提升“四項重點工程”，切實抓好經濟穩定增長、供給側結構性改革、鄉村振興戰略落地落實、項目投資和消費升級、新經濟新動能培育、國際門戶樞紐城市建設、保障改善民生、政務環境優化等重點工作，統籌推進全市經濟社會發展。

會議強調，全市上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府堅強領導下，只爭朝夕、躬身實干，為建設全面體現新發展理念國家中心城市打下堅實經濟基礎。當前正值歲末年初，各地各部門要統籌群眾生活、市場供應、幫扶救助、安全生產、社會穩定等工作，確保全市人民群眾度過歡樂祥和平安的節日；要統籌做好工作總結和高位開局，堅持嚴的精神和實的作風，努力爭取工作主動權、實現發展“開門紅”。

市委常委胡元坤、吳凱、謝瑞武、王川紅、廖仁松、茍正禮、田蓉、左正，市人大常委會副主任，市政府副市長，市政協副主席，市法院院長，市檢察院檢察長，四川天府新區管理委員會辦公室常務副主任，成都警備區司令員，市文化體制改革和文化產業發展領導小組副組長，市長助理等出席會議。

第四篇：市委經濟工作會議講話

在市委經濟工作會議上的講話

同志們：

根據市委常委會研究的意見，我講四個問題。一會兒，****書記還要作重要講話，大家要認真抓好落實。

一、去年經濟工作

去年以來，面對嚴峻復雜的國際國內經濟形勢，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓中原經濟區建設重大

機遇，強力推進經濟轉型示范市建設，經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢。初步預計，全年地區生產總值完成1600億元，增長11%；公共財政預算收入完成84.8億元，增長13.9%；規模以上工業增加值完成910億元，增長14%；全社會固定資產投資完成1145億元，增長21%；社會消費品零售總額完成438億元，增長15.2%；城鎮居民人均可支配收入19980元，增長11%；農民人均純收入11640元，增長10.5%，預期目標基本實現。

（一）轉型工作協調推進。制定了經濟轉型示范市實施方案，實施2012年十大專項行動計劃，出臺21個專項規劃和工作方案。謀劃經濟轉型示范建設項目3808個，總投資1.9萬億元。與29個省直部門和省金融機構簽訂戰略合作協議或建立廳市會商機制。經濟轉型示范市建設戰略和11個重大產業基地、重要平臺，23個重大項目列入《中原經濟區規劃》。我市成為國家發展改革委全國經濟轉型發展工作聯系點。爭取上級資金81.3億元。產業廢物綜合利用示范基地列入國家資源綜合利用“雙百工程”首批示范基地。

（二）項目建設全面加快。去年29個省考核重點項目完成投資115億元，占計劃的164.2%，居全省第2位。436個市重點項目完成投資644億元，占計劃的154%；其中億元以上項目275個，比去年增加71個，完成投資530.4億元，增長16.9%；10億元以上項目47個，比去年增加13個，完成投資196.6億元，增長37%。省市重點項目均實現了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成。中國兵裝******裝備產業園、******東區熱電機組、佰利聯年產6萬噸氯化法鈦白粉等一批重大項目加快推進，龍星化工年產14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項目建成投用，特別是奇瑞汽車年產61萬臺發動機項目提前下線、批量生產，創造了新的******速度，掀起了項目建設高潮。總體看，去年是近年來我市項目建設數量最多、投資最大、進展最快、成效最好的一年。

（三）工業經濟實力增強。出臺《關于促進經濟平穩較快增長的意見》，采取50條具體措施，有力保障了工業經濟穩定增長。預計全年規模以上工業主營業務收入3548億元，增長14%。優勢產業提質增效。實施高成長產業提質加速、傳統產業改造升級、先導產業跨越發展“三大工程”，預計六大戰略支撐產業和四大新興產業分別實現規模以上工業增加值451.7億元、41.6億元，占全市規模以上工業的49.6%、4.6%。十大平臺建設加快。9個省級產業集聚區發展規劃調整方案通過省部門會審，通過率全省第一，新增規劃面積58.05平方公里；1至11月份，規模以上工業增加值增長29.8%，高于全省7.6個百分點；固定資產投資完成586.7億元，增長49.3%，高于全市26.6個百分點。******新區行政區劃調整全部完成，預計去年規模以上工業增加值增長30%、公共財政預算收入增長40%、固定資產投資增長141.9%。創新能力有效提升。新增中內配高效環保氣缸套關鍵技術研發及產業化等3項省重大科技專項，總數達到6項。省級工程技術研究中心新增14家，居全省第2位。國家級、省級企業技術中心分別達到3家、71家，總數居全省第3位。新認定*****省著名商標14件，總數達131件。預計全市高新技術產業增加值236億元，增長24.2%。節能減排成效顯著。萬元地區生產總值能耗降幅、化學需氧量、二氧化硫排放總量控制在省定目標范圍內。我市成為全省四個總量減排試點市之一和唯一一個環境容量研究及運用試點市。

（四）現代農業加快發展。糧食生產再創新高。總產204.8萬噸，增產4.3萬噸，實現“九連增”。其中，夏糧單產511.1公斤，居全省第一；玉米高產創造兩項全國新紀錄。集群發展不斷加快。預計9個農業產業化集群實現銷售收入391.6億元、利潤46.2億元、稅收16.9億元，分別增長15.2%、17.3%、16.1%。組織化程度逐步提高。新增農民專業合作社420家，總數達3208家，覆蓋率達45.6%。******菡香沿黃稻米合作聯社成為全省首家注冊運營聯合社。農村土地經營權流轉面積新增28.5萬畝，達到62萬畝，占家庭承包土地面積的27%。農機裝備水平有效提升。新增農機具6703臺，畝均動力1.53千瓦，主要糧食生產綜合機械化水平達96%，居全國前列。生產條件不斷改善。治理水土流失面積40平方公里，發展節水灌溉面積9.95萬畝。完成湯廟等6座小型水庫除險加固工程。完成平原區7.3萬人自來水村村通建設任務，解決了10.5萬農村居民飲水安全問題。林業生態建設成效明顯。全面啟動國家森林城市創建，造林14.5萬畝，森林撫育和改造4萬畝，森林覆蓋率達25.7%。

（五）第三產業繁榮發展。文化旅游業快速發展。全面啟動國際知名旅游城市創建，積極推進十大文化旅游園區建設，影視城創建國家4A級景區通過國家旅游局驗收，陳家溝創建國家4A級景區通過省旅游局驗收，云臺山旅游標準化通過國家旅游局評審并上報國家標準委，云臺山風景區成為全國首批知名品牌創建示范區。與晉城市和南水北調中線工程沿線13個城市簽定旅游合作協議，與韓國慶州市結為旅游友好城市。我市成為省級旅游標準化試點城市、世界旅游城市聯合會首批會員城市。1至11月份，全市接待游客2560.82萬人次，實現旅游綜合收入197.08億元、門票收入8.21億元，分別增長14.76%、17.13%和20.59%。商貿服務業持續繁榮。扎實推進萬村千鄉市場工程、社區商業“雙進”工程，完成200家信息化農家店改造，家政服務網絡加盟企業達到1640家。建成了海關大樓，海關監管場所、物流園區、綜合保稅區前期工作有序推進。金融業活力顯著增強。截至11月底，金融機構各項貸款新增89.58億元，同比增長17.89%。全市直接融資127.47億元，獲得省級銀行對我市授信800億元。裕華新材上市通過發審會審核，澳洲聯邦銀行、臺灣第一銀行在***設立村鎮銀行取得實質性進展，中證期貨、洛陽銀行落戶******。

（六）城鄉建設穩步推進。加快推進新型城鎮化建設。實施城市建設三年大提升行動，編制完成中心城市組團式發展總體規劃、城市近期建設規劃等。重點推進交通體系建設。鄭***城際鐵路項目已交付線路93%，新規劃“一橫兩縱”3條國道、“七橫七縱”14條省道，干線公路建設總投資7.5億元，比前年翻一番，占全省總投資1/8。成功爭取1億美元世行貸款******綠色交通及交通安全綜合改善項目，是全省唯一一家。積極推進南水北調工程。南水北調總干渠橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作圓滿完成，受到國務院南水北調辦通報表揚。***東路、南通路跨渠橋梁建成通車，普濟路、塔南路恢復通行。供水配套工程順利推進。安置房建成137.87萬平方米。城市功能進一步完善。開工建設引黃入***工程、城市水系大沙河治理工程、靈泉湖圍堰工程，北部山區生態恢復治理取得階段性成果，建成了閆河公園、普新游園、豐收游園，普濟河、群英河改造順利推進。環城快速通道開工建設，***武路等12條道路大修項目竣工，改造老城區供水管網30公里、燃氣管網50公里，中心城區燃氣普及率達91%，新增供熱面積60萬平方米。東方紅廣場人防工程即將主體封頂。城市管理水平不斷提升。創建城市精品管理路，整治背街小巷和戶外廣告，全面啟動城區市容秩序集中整治和專業市場建設，數字城管系統覆蓋面持續擴大。新型農村社區建設穩妥推進。投資41.2億元，開工項目67個、20453套，節約土地4747.4畝。

（七）改革開放深入推進。加大招商引資力度，成功舉辦長三角、珠三角和京津冀地區經貿洽談等招商活動，深入開展招商引資項目落實年活動，截至11月底，引進市外境內項目1143個，總投資1581.5億元，合同利用外來資金1475.5億元，分別增長20.1%和23.6%；實際到位境內外資金853.7億元，相當于全市投資額的74.6%。努力擴大對外貿易，1至11月份，全市外貿出口完成13.9億美元，居全省第3位。深化各項改革，事業單位改革穩步推進，核減事業單位64家，市直事業單位績效工資全面實施。完成第十次行政審批項目清理，全省首家開通運行電子監察行政處罰系統。公共財政改革不斷深化，我市成為全國依法行政依法理財示范點。深化人才體制改革，引進高層次人才1133人，增長4.5%。深化醫療衛生體制改革，6縣市全部被確定為國家縣級公立醫院綜合改革試點縣市，“先住院、后結算”服務模式惠及群眾8.3萬人；零差率銷售藥品3.65億元，讓利群眾6640萬元，受到國務院醫改辦、省政府醫改辦的充分肯定。

（八）民生保障持續提升。投資34.67億元，圓滿完成十項重點民生工程建設。財政用于民生支出達107.5億元，增長9.6%，占公共財政預算收入的69.4%。教育事業方面，實施學前教育三年行動計劃、中心城區中小學提升工程，新改擴建幼兒園98所，道清中學改造完成投用。職教園區一期15棟主體完工。在全省率先實現職教強縣全覆蓋，再次榮獲全省職教攻堅先進地市。衛生事業方面，市第二人民醫院外科病房樓竣工，***煤集團中央醫院綜合樓主體完工，41家社區衛生服務中心完成標準化建設，鄉村衛生室管理機制和鄉村醫生養老保障機制進一步健全。文化體育事業方面，新建農家書屋592家，總數達到1992家，實現全覆蓋。市科技館、群藝館、地方歷史文化展覽館免費開放。成功舉辦市第十二屆運動會。人口計生工作方面，深入推進“陽光計生行動”，認真落實計生家庭各項獎勵優惠政策，人口自然增長率5.39‰。社會保障方面，保障性住房新開工16559套，發放廉租住房補貼381.3萬元。城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋，參保率達99.4%，居全省首位。住房公積金覆蓋面達到77.2%，歸集額、支取額和實現增值收益分別增長14.9%、32.63%和68.54%。城鎮新增就業6.9萬人，我市被列為全省統籌城鄉就業創業試點市。全市1826個行政村建立了人力資源社會保障服務站，提高了城市低保標準和農村低保標準，將80歲以上老人納入高齡補貼保障，人數從670人擴大到6.3萬人，補貼標準全省首位、全國領先。

（九）和諧大局有效鞏固。自身建設得到加強。政府性投資建設項目“十個百分之百”管理制度得到有效落實，全年審減項目資金11.6億元，審減率8.6%。公共資源交易中心完成交易項目1821個，增收節支7.34億元。公車治理成效顯著，壓減車輛394輛。加強公務支出預警管理，“三公經費”總額連續三年零增長。社會管理全面加強。在全省率先完成城市社區基層組織換屆選舉。實行市級黨政領導干部輪流值班接待群眾來訪制度，對涉及群眾利益重大決策事項開展信訪評估。加強社會管理綜合治理，深入開展平安******創建活動，社會大局持續穩定。市縣鄉村四級食品安全工作體系不斷健全，食品安全經驗做法得到李克強副總理和國務院食安辦、省政府食安辦的肯定。深入開展安全創建，強力推進打非治違專項行動，安全生產形勢持續好轉。深入開展雙擁共建活動，駐***部隊、武警官兵和民兵預備役人員積極參與地方經濟建設，國防動員和后備力量建設全面加強，成功實現全國雙擁模范城“四連冠”。

回顧去年的工作，在嚴峻復雜的形勢下，全市經濟社會發展取得較好成績，確實來之不易。這是省委、省政府科學決策、堅強領導的結果，是市委、市政府審時度勢、有效應對的結果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結果，是全市人民戮力同心、團結奮斗的結果。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經濟社會發展仍然面臨不少矛盾和問題。一是運行調控問題。總體上看，我市經濟仍在波動尋底，回升的基礎還不穩固，下行壓力仍然較大，部分企業生產經營仍然困難，經濟運行調控措施和手段仍需進一步加強。二是轉型升級問題。經濟轉型和產業產品結構調整仍處于持續推進過程之中，結構不優、創新不足、競爭力不強的狀況尚未根本改變。三是資源要素問題。資金保障、環境容量、土地供應等要素制約日益顯現，生態保護與經濟社會的協調發展任務還很重。四是民生改善問題。老城區基礎設施欠賬多，新城區公共服務體系尚不完善，社會保障、城市交通、環境衛生等還需要進一步提升。五是改革創新問題。公共財政、醫藥衛生、投融資體制等重點領域改革有待繼續深化。六是工作作風問題。一些干部不重實干、不重服務，沉不下心來，下不到基層，抓不到實處；一些干部遇到矛盾困難辦法不多，工作效率不高、工作標準不高。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

二、2013年經濟工作總體要求和主要目標

（一）著力推進改革開放。擴大開放、承接轉移一舉求多效。當前，國際和國內區域間招商引資競爭加劇，同時嚴峻的經濟環境迫使轉移企業投資態度更加謹慎、意愿有所降低，但市場的引力和企業生存的壓力是產業轉移的動力，我們要高度重視，倍加努力，改進方式，推動開放招商向更大規模、更寬領域、更高水平、更好效果邁進。要拓展開放空間。在持續推進工業領域開放的同時，要更加重視現代服務業、現代農業、教育、醫療等領域的開放，集中推介一批項目，大力引進國內知名企業，積極引進國內外知名醫療機構，力爭開放招商實現新突破。要積極推動與鄭州融合發展、與豫西北板塊聯動發展、與晉東南地區合作發展，加強區域間經濟、文化、科技、人才、旅游等方面交流合作，形成攜手共進、發展雙贏的新局面。要改進招商方式。圍繞我市的優勢產業，圍繞延伸產業鏈條培育產業集群，瞄準中國和世界500強企業定向招商，重點做好與中國兵器、中國兵裝、中國鋁業、中國化工、中國電力、奇瑞集團等企業的深度合作。積極參加省里組織的招商活動，確保取得實效。要加快平臺建設。******新區要積極做好國家級高新區申報工作和國家級新型工業化示范基地建設工作，各項主要經濟指標在全省城市新區中要提升位次，努力走在全省城市新區建設前列。9個省級產業集聚區規模以上工業主營業務收入達到2000億元，完成固定資產投資700億元，實現稅收25億元。要優化開放環境。外商看重的是產業配套能力和政府服務水平，要努力改變主要靠減稅讓利等優惠政策“請進來”的招商方式，著力筑巢創優“引進來”，從根本上提升自身的承載力、吸引力、競爭力。要進一步完善招商信息處理和受理服務機制，強化投訴權益保護機制，維護外來投資者合法權益；要加強人才隊伍建設，大力引進各類高層次人才。要加快推進社會信用體系建設，建立健全守信激勵、失信懲戒機制，全力為外來投資者營造低成本、高回報、服務優、信譽好的發展環境。要抓好對外貿易。加快******海關配套項目建設，******海關開關運行，積極吸引周邊企業到******海關辦理業務；加快建設國家級皮毛出口基地、*****省汽車零部件出口基地，提升優勢產業整體水平；爭創一批省級出口食品農產品質量安全示范區，積極申報省級國際服務外包示范園區。

改革是加快發展的強大動力，要突破體制性障礙，破解發展難題，進一步釋放“改革紅利”。深化行政審批制度改革，進一步減少審批事項、簡化審批程序、下放審批權限，為群眾和企業提供更加優質高效的服務。深化財政體制改革，進一步加強財政征收管理，培植壯大高效財源，深化部門預算改革，提高財政科學化、精細化管理水平。深化投融資體制改革，加強銀企對接，大力發展直接融資。創新投融資平臺管理，提升融資能力，不斷擴大融資規模。深化醫藥衛生體制改革，加快縣級公立醫院綜合改革，推進醫保總額預付、按病種付費等支付制度改革，大力推行全科醫生執業方式和服務模式改革，積極開展“先住院、后結算”等便民服務。加快衛生事業開放步伐，引進一批國內外知名醫療機構。

（二）著力推進新型城鎮化發展。城鎮化是擴大內需的最大潛力，是增強經濟發展內生動力、提升質量和效益的戰略重點，也是解決“三農”問題的根本途徑。要強力實施“14820”城市轉型工程，深入開展城市建設三年大提升行動，初步形成城市組團式發展框架，推動城鄉發展一體化。一要加快老城區建設。做好山陽路、普濟路、南通路等道路大修工作，打通一批斷頭路，整修一批瓶頸路，緩解交通擁堵狀況。完成76條背街小巷治理工作。改造老城區供水管網30公里，確保水質綜合合格率達到99.5%以上。抓好天然氣利用二期工程建設，改造老城區燃氣管網50公里。實施集中供熱管網工程，新增供熱面積40萬平方米。加快污水處理廠搬遷、第二污水處理廠和污水管網建設，推進建筑垃圾處理和餐廚垃圾處理場建設，提升垃圾無害化處理水平。二要完善新城區功能。加快中原路、中南路、世紀路西延、文匯路等城市道路建設，加強新區路網規劃建設。高標準規劃、高標準建設新河區域，力爭三年內初步建成融高端商務、休閑娛樂、生態旅游于一體的現代城市綜合功能復合區，打造城市發展新亮點。加快中心城市與組團間快速通道建設，抓好冢沁線修武至******段改建等國道省道建設。三要加快新型農村社區建設。堅持把新型農村社區建設作為統籌城鄉發展的結合點、推進城鄉一體化的切入點、促進農村發展的增長點、擴大內需的帶動點，突出農民主體、保障農民權益，積極穩妥有序推進。2013年開工建設35個社區，建設住宅樓380棟，建筑面積230萬平方米。新改建農村公路200公里，今年完成投資2億元。堅持產業為基、就業為本、服務至上，推進農村人口有序向城鎮轉移、向新型農村社區集中。

（三）著力推進新型工業化發展。強力推進“工業產業轉型升級行動計劃”，實施40個重大轉型升級項目，構建結構合理、特色鮮今、節能環保、競爭力強的現代工業產業體系。2013年，規模以上工業增加值突破1000億元。一要突出規劃引領作用。編制完善《******市裝備制造產業集群發展規劃》、《******市現代循環化工產業集群發展規劃》等六個專項規劃，啟動編制《******市老工業基地調整改造規劃》。二要擴大產業集群優勢。做優做強汽車零部件、工程機械、造紙機械等優勢產業，努力打造國家先進裝備制造基地；改造提升鋁、化工、食品工業等傳統優勢產業，構建資源循環利用產業鏈，打造以現代化工為主的循環經濟示范基地；積極培育先導產業集群，努力打造國家生物產業基地。三要推進重大項目建設。產業升級領域，重點推進奇瑞汽車發動機年產61萬臺汽車發動機、中國兵裝******裝備產業園等十大項目建設；科技創新領域，實施多氟多公司鋰離子電池關鍵材料研發及產業化、卓立燙印公司熱升華成像技術和配套打印設備研究及應用等十大科技攻關項目；高新技術領域，重點推進瑞塞爾公司兆瓦級風電偏航制動器研發、中軸集團數控電動螺旋壓力機研制及產業化等十大高新技術產業化項目；老城區工業企業搬遷改造提升領域，重點實施昊華宇航******老廠區燒堿裝置搬遷改造及配套等十大項目。四要培育壯大骨干企業。大力支持“30強”、“30高”企業發展，推進企業科技創新、產品升級和品牌培育，深入開展質量興企活動，加快提升企業核心競爭能力、科技支撐能力和可持續發展能力，培育一批行業地位領先、規模優勢今顯、創新能力較強、產品結構合理、經濟效益突出的重點骨干企業。五要加強科技創新工作。加快研發平臺建設，力爭新增國家級研發平臺1家、國家級高新技術企業3家以上、省級研發中心10家，全市省級以上研發平臺數量達到100個。六要大力推進工業化信息化兩化融合。加快化工、有色、建材等行業主要耗能設備和工藝流程的智能化改造，積極推進企業管理信息化。抓好規模以上企業兩化融合評估定級工作，力爭2013年兩化融合評測定級企業占全市規模企業50%。

（四）著力推進新型農業現代化發展。農業穩定發展既是工業化城鎮化的基礎，又是保持經濟持續健康發展的前提。要始終把解決好“三農”問題作為重中之重，加快轉變農業發展方式，不斷提升農業現代化水平。一要大力提高糧食生產能力。重點抓好高標準糧田“百千萬”工程，新增40萬畝高標準糧田。二要積極發展農業產業化集群。重點規劃建設面品、懷藥、果蔬、乳品、肉品等九大類18個農業產業化集群，實現銷售收入400億元以上。三要加快推進主食產業化。規劃建設主食產業化園區，努力建成20家主食便民連鎖店，保障城鎮居民糧食穩定供應。四要全力提升農機化水平。新增農機具5000臺，農機總動力達到400萬千瓦。農業綜合機械化水平達到85%，主要糧食機械化水平保持在96%以上。五要加強農業基礎設施建設。全面完成三年內解決平原區村村通和山丘區群眾吃水問題的目標任務。抓好小農水項目建設，發展節水灌溉面積5萬畝。加快蟒河等中小河流重要河段治理工程建設，完成司家溝等病險水庫除險加固工程。六要提升農業產業化組織化程度。全市農民專業合作社數量達到3500個以上，覆蓋率達到50%以上。七要推進農業規模經營。加快農村土地經營權流轉，力爭達到90萬畝，占家庭承包土地總面積的40%。

（五）著力推進現代服務業發展。重點發展文化旅游、商貿物流和金融業，推動現代服務業總量擴張、發展提速、結構優化。一要大力發展文化旅游業。圍繞創建國際知名旅游城市的目標，加快十大文化旅游園區建設，推進韓園、陳家溝爭創國家4A級景區；加快云臺山上市步伐，積極推進旅游信息化建設，成功創建全省旅游標準化示范城市，爭取云臺山旅游標準化上升為國家標準。辦好2013年中國云臺山國際旅游節。二要大力發展商貿物流業。加快商務中心區和特色商業區建設，編制完成空間規劃和控制性詳規，加強配套基礎設施建設。扎實推進萬村千鄉市場工程、放心早餐工程、農超對接等惠民工程。加強社區便民服務工程建設，力爭創建5個國家級、10個省級示范社區。加大市物流公共信息平臺建設力度，積極推進物流園區規劃建設，推動物流業與制造業聯動發展。三要大力發展金融服務業。進一步擴大融資規模，強化金融支持實體經濟力度，重點做好對重大項目、中小企業、“三農”的資金支持。積極探索多渠道融資模式，推進企業上市和上市企業再融資工作，重點抓好裕華新材和永威安防的上市工作，鼓勵已上市企業借助資本市場做強做大。做好防范和化解金融風險工作，維護良好金融秩序。

（六）著力推進生態文今建設。建設生態文今，關系人民福祉。要堅持節約資源與環境保護的基本國策，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，增強可持續發展能力，為人民群眾創造良好的生產生活環境。一要健全評價體系。將資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，納入政府目標考核范圍，嚴格考核、嚴格獎懲。二要強化節能減排。嚴格主要污染物排放總量預算管理制度，大力推行節能降耗技術改造和公共領域節能。積極創建循環經濟示范市（縣）、示范園區和示范企業，產業集聚區建設要更加注重節約集約利用土地，更加注重發展循環經濟。三要加強環境保護。大力開展中心城區揚塵、油煙、噪聲、尾氣污染綜合治理，積極推進北部山區公園和城市游園建設，集中整治背街小巷。開展農村環境連片綜合整治，控制農村面源污染。四要加快生態建設。加快城市水系建設步伐，推進沁河、大沙河治理工程，抓好引黃調蓄兩個平原水庫項目。積極構建林業生態網絡，重點抓好南太行山景觀綠化示范區、環城森林公園體系等林業工程建設，力爭完成造林和森林撫育14萬畝。

（七）著力推進民生改善。進一步做好保障和改善民生工作，繼續實施“十項重點民生工程”，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上取得新進展。一要穩步擴大城鄉就業。就業是民生和社會穩定的頭等大事，要實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，推進全省統籌城鄉就業創業試點市建設，加強勞動力職業技能培訓、創業培訓和就業服務，多渠道開發就業崗位，做好高校畢業生、城鎮就業困難群體和農村富余勞動力等重點人群就業工作。二要加快社會保障體系建設。不斷完善社會救助體系，大力推進社會養老服務體系建設，適當提高城鄉低保和五保供養標準。努力擴大住房公積金制度覆蓋范圍，新開工建設保障性住房16191套，緩解低收入家庭住房困難。積極推動城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險銜接，城鎮職工醫保與居民醫保、新農合銜接。三要千方百計增加城鄉居民收入。完善職工工資正常增長機制，提高低收入職工特別是基層一線職工工資水平。落實強農惠農富農政策，多渠道增加農民收入。四要努力辦好人民滿意的教育。加大投入力度，新建、改擴建幼兒園100所，全面完成學前教育三年行動計劃目標任務。實施城區中小學提升工程，啟動******一中二期項目，完成100個農村中小學校舍維修改造項目。實施普通優質高中品牌工程，力爭高考本科各批次上線增長率超過全省平均水平。支持高等教育發展，加快推進******衛生醫藥學校并入*****理工大學。五要提高醫療保障能力。支持91醫院與地方醫院聯合發展。完成市全科醫生臨床培養基地暨市人民醫院病房樓項目主體工程，加快推進市第二人民醫院新區醫院、市兒童醫院病房樓等項目建設。加強基層人才隊伍建設，實施好縣（市）醫院骨干醫師、縣級婦幼保健機構骨干醫師等人才培養工程。六要做好文化惠民工作。開展“舞臺藝術送農民”、“百場演出送基層”等文化下鄉活動，完成山陽故城保護基礎設施項目建設，繼續做好第七批國家重點文物保護單位申報工作，推進太極拳申報世界非物質文化遺產。七要加快體育事業發展。以體育惠民為目標，加強基礎設施和體育人才隊伍建設，扎實做好省十二屆運動會籌備工作，辦好第七屆中國******國際太極拳交流大賽。八要扎實推進人口計生工作。綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質，積極應對人口老齡化，努力推進人口均衡型社會建設。九要加強和創新社會管理。深入研究人口大規模流動、利益多元化、社會信息化、思想多元化形勢下的社會管理規律，注重機制建設、注重源頭治理，不斷提高社會管理科學化水平。加強社會管理綜合治理，建設“平安******”。強化安全生產監管，防范重特大事故發生。加強食品藥品安全監管，有問題的食品企業十年內不準進入******市場。暢通信訪渠道，依法打擊違法犯罪活動，保持社會大局和諧穩定。

（八）著力推進十大建設。項目是轉型發展、加快發展的主抓手，必須高度重視、抓緊抓好。2013年初步計劃實施市重點項目460個，總投資2400億元，當年計劃完成投資531億元，要確保計劃新開工項目百分之百開工、投資計劃百分之百完成、計劃竣工項目百分之百竣工。要強力推進事關******長遠發展的重大工程，重點抓好“十大建設”，總投資825億元，2013年計劃完成投資256億元。一是在鐵路網方面重點抓好鄭***城際鐵路、******東站升級改造、月山車站改名******西站、鄭太高鐵******至晉城段前期等項目，總投資180.1億元，2013年計劃完成投資33億元。鄭***城際鐵路******段完成投資30億元、建設線路68.5公里，******東站升級改造完成投資3億元。二是在公路網方面重點抓好***桐高速溫縣至鞏義段、武西高速武陟至云臺山段、桃花峪黃河大橋、環城快速通道、迎賓路南延及******黃河大橋等項目，總投資146.9億元，2013年計劃完成投資26.1億元。開工建設***桐高速溫縣至鞏義段，完成投資5億元；開工建設武西高速武陟至云臺山段，完成投資6億元；建成桃花峪黃河大橋，完成投資5億元；建設環城快速通道并力爭竣工通車，完成投資10.1億元；迎賓路南延及******黃河大橋項目要有實質性進展。三是在能源網方面重點抓好******電廠上大壓小異地擴建工程、龍源電廠、******東區熱電機組和電網改造等項目，總投資130.2億元，2013年計劃完成投資25.64億元。******電廠上大壓小異地擴建工程完成1臺機組主廠房封頂，完成投資10億元；龍源電廠完成1號機組主體施工、設備安裝等工作，完成投資5億元；******東區熱電項目建成投運，完成投資10.4億元；啟動城區居民區電網改造項目，完成投資2400萬元。四是在水利網方面重點抓好城市水系建設，總投資60.7億元，2013年計劃完成投資16.6億元。主要建設引黃入***工程、東湖和靈泉湖兩個水庫、新河區域治理項目、大沙河治理項目等，春節前靈泉湖形成600畝水面，今年6月底前引黃入***工程通水。五是在生態網方面重點抓好南水北調城區段綠化景觀帶工程及北部山區生態恢復，總投資37.3億元，2013年計劃完成投資14.1億元。投資12.4億元，開工建設南水北調******城區段綠化景觀帶工程安置房73.32萬平方米，力爭完成建設任務，為征遷創造條件；投資1.7億元，全面完成北部山區生態恢復治理任務。六是在信息網方面重點抓好無線城市和智慧******建設，總投資10.1億元，2013年計劃完成投資8.8億元。無線城市計劃完成投資5.7億元，主要建設數據交換中心、智能交通等；智慧******計劃完成投資3.1億元，主要建設智慧政務、智慧旅游、市民一卡通等，力爭年內建成數字化城市管理系統。七是在發展載體方面重點抓好新區和產業集聚區，總投資240億元，2013年計劃完成投資120億元。******新區至少開工建設4個投資10億元以上的工業或商貿項目，每個產業集聚區至少開工建設2個投資10億元以上工業項目，四城區至少開工建設2個投資10億元以上商貿或工業項目，新開工項目當年投資要完成50%以上。八是在教育事業方面重點抓好職業教育園區建設，總投資6.7億元，2013年計劃完成投資4.2億元。完成職教園區一期項目，爭創省級示范性職教園區。九是在文化體育事業方面重點抓好國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心建設，總投資13億元，2013年計劃完成投資7億元。體育場建成，室外工程基本竣工，2014年4月份全部竣工。十是在發展開放型經濟方面重點抓好******海關及綜合保稅區，2013年計劃完成投資4500萬元。積極申報******綜合保稅區，建成******海關（馬村）監管場所，******海關開關運行。

四、以實干確保各項工作落實

空談誤國，實干興邦。各級各部門特別是領導干部，要認識到抓住一次機遇引來一次發展，失去一次機遇落后一個年代，要以實干為榮、以實干為責，確保各項工作落到實處。

（一）要樹立實干思想。經濟轉型示范市建設，不是喊出來的。只有實干，工作才能落實；只有實干，目標才能實現。綜觀全省的發展，標兵越來越多、追兵越來越少，標兵越跑越遠、追兵越追越近，我們必須警醒奮進，必須務實重干，必須提高效率，認認真真干好每一天，扎扎實實做好每件事，靠實干推進工作，靠實績贏得發展。

（二）要弘揚實干精神。事不避難，勇于擔當。當前，經濟社會發展遇到許多新情況、新問題，難題很多、壓力很大。各級領導干部要勇于擔起轉型發展之責、擔起為民服務之責，敢于直面矛盾、解決難題。要把工作當作事業去追求，以踏石留印、抓鐵有痕的責任心和使命感推動工作。

（三）要創新實干方法。把解放思想和實事求是統一起來，把高漲的工作熱情與嚴謹的科學態度結合起來，抓住主要矛盾、抓住重大問題，抓具體、具體抓，統籌處理好各項工作。

（四）要拉高實干標準。經濟轉型示范市建設，所謂示范，就是在全省爭先進、創一流，示范就是我們工作的唯一標準。各級各部門要瞄準全國全省一流的目標去努力，各項工作都要努力在全省爭先進、創一流，出經驗、做示范。

（五）要健全實干機制。建立健全“六個一”工作推進機制，即一班隊伍、一本臺帳、一周一例會、一月一通報、一季一觀摩、一年一考核。一班隊伍，即每一個重大建設項目有一班人負責。一本臺帳，即每一個重大建設項目，都有工作推進計劃。一周一例會，即每周一聽取重大建設項目責任單位匯報，協調解決問題。一月一通報，即每月在新聞媒體上通報重大建設項目進展情況。一季一觀摩，即每季度組織一次觀摩活動，每次觀摩每個縣（市）區不看重復項目。一年一考核，即年底評出先進單位，在新聞媒體上做經驗介紹，并給予獎勵；評出落后單位，在新聞媒體上作檢查，取消評先評優資格，單位班子成員下一不晉升職務；連續兩年評為落后單位，調整或降職處理縣（市）區或單位主要負責人。

（六）要錘煉實干作風。要切實轉變工作作風，做到“十個不搞”：不搞文山會海、不搞照本宣科、不搞走馬觀花、不搞迎送排場、不搞項目慶典、不搞宴請吃喝、不搞照顧出國、不搞形象工程、不搞弄虛作假、不搞特殊特權。各級領導干部要大興唯實、求實、務實、落實之風，沉下身、沉下心、沉下力，說了算、定了干，雷厲風行，即說即做，說到做到，務求工作取得實效。

同志們，做好今年的工作，責任重大、使命光榮。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以更加奮發有為的精神狀態、更加務實重干的工作作風，努力工作，狠抓落實，全面完成目標任務，為加快建設經濟轉型示范市、奮力走在中原經濟區前列做出新的更大的貢獻！

第五篇：xx林場落實局經濟工作會議匯報（精選）

xx林場落實局經濟工作會議

情況匯報

2006年是xx縣林業局全面禁采后，進入省級生態試點爭取之年，也是“十一五”規劃的起始年，做好今年各項工作，對于我局完成“十一五”規劃確定的各項工作目標是基礎、是關鍵、是創新、是發展。為此我們要堅定信心，用創新的思路抓落實，用完善的制度抓落實，靠管用的措施促落實，切實落實我局2006年經濟工作會議精神。總的指導思想：以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，以省級生態效益補償基金制度試點工作為中心，認真學習領會黨的十六屆五中全會精神，以建設社會主義新林區為工作目標，做好全年工作。

主體思路：以生態建設立源，招商引資強基，保護生態和森林資源的同時，發展特色經濟富民，用科學的發展觀統領經濟發展全局。用可持續發展的觀點，爭取省級生態試點，確保職工工資，增加職工收入，實現生態良好，經濟發展，生活富裕，社會和諧的社會主義新林區的工作目標。為此，我們要努力做好以下幾項工作；

一、深化改革，減員分流，推進林場合理化布局調整。

今年是我局進入省級生態試點之年，基于我場人員臃腫，人浮于事現象，我場將依據林業局出臺的改革方案，做出精心的安排和部署，公正、公平、公開地對待每個職工，真正實現能者上，庸者下，平者讓的機制，進行減員分流。把符合管護要求的那些分流下來的人員，充實到管護隊伍當中。將剩余勞動力多渠道轉移，擴大就業和增收空間，做到人盡其才，物盡其用，保證體制改革順利進行。

二、加強資源保護，培育和保護好森林資源

1、周密安排部署，做好春秋兩季的防火工作。防火工作是林業的重頭戲，必須時刻克服秋季防火線以燒麻痹思想，搶前抓早。首先，在宣傳上要大造聲勢，營造氛圍，做到家喻戶曉人人皆知，把宣傳工作作為第一道防線，第一位任務，第一向責任對待。其次，加大火源的治理力度，樹立防火就是“放人”的思想，把施業區內的村屯“封閉”式管理，施業區內的作業點建立“一盒火”制的有效機制。“三清”工作要徹底，檢查站要認真履行職責。第三，建立健全防火組織機構，抓好撲火隊伍建設，提高戰斗力，完善設施設備，從而全方位提高預防和撲救森林火災的綜合能力。

2、保護森林，加強林政資源管理工作

林政資源管理工作是林場的中心工作，經常性工作，所以要想盡一切辦法，采取一切可以采取的有效措施加強林政資源管理工作，在整個班子中都要對此項工作的長期性、經常性、主要性、中心性有充分的認識，形成合力，常抓不懈。其次，加大依法治理力度，發現濫砍亂伐，頭拉私運的一律依法辦，加大依法打擊力度。第三，爭取進快進入家庭管護，形成愛林護林人人有責的局面，改變“幾百雙眼睛盯著幾雙眼睛”的被動局面，使林政資源管理工作在再上新臺階。

三、轉換林場經營方式，依托生態搞轉型，依托轉型搞特色

帶領廣大職工發展經濟，提高生活水平，是我們工作的根本。特別是在林木禁采的今天，我們一定轉變思想，更新觀念，利用我場林下得天獨厚的自然資源，知己知彼，因地制宜，找準特色，準確定位，壯大特色經濟。我場施業區有豐富的草、水資源，加之氣候冷、涼，等特色和優勢，我們一定要把特色經濟夏季做強，冬季做熱。，我場特色經濟定位于以養殖業為主，種植業為輔。養殖業分為常規養殖和特色養殖兩種，常規養殖的品種為牛、馬、豬。近期以從甘南縣引進黃牛60頭，加之以前西門達爾肉牛20多頭達到80多頭，年底超過100頭，養馬戶7戶年底達到40匹，養豬戶4戶，豬存欄年底達到200余頭。特色養殖為大鵝、蜜蜂、貉子、藍狐。已購進種鵝260只，秋季發展為10000只以上，大鵝養殖將作為林場將來的特色主產業。蜜蜂30余箱，貉子20多對，預購藍狐10對。種植業以種植地栽木耳為主，沙棘、李子、果樹為輔。形成多渠道多形式，并且“長、短”項目相結合，短期項目“保吃飯，長期項目增收入。

為確保特色經濟發展，引導職工增收致富，林場班子決定成立林場特色經濟協會，由場長為會長，一名副場長主抓，所有養殖戶為會員的致富協會。林場做到引導到為，指導到位，扶持到位，落實到位，為養殖戶提供技術服務，找銷路，做好跟蹤服務，將來使特色產業化，上規模，出效益。

四、提高認識，全力以赴推進生態試點工作順利進行

我局已經進入了省生態試點范疇，我場一定調動一切積極因素，把懂技術、業務好人員全部調動起來，全力以赴做好內業外業的各項準備工作。做好6月份前期工作，包括宣傳牌、公示牌、制度、檔案、合同等很多項目，確保省級森林生態效益補償基金制度試點在我局順利通過。

五、以抓規范為重點，全力推進文明創建工作。

今年的文明創建工作，以抓場區規范化建設為重點，以保長效公民素質提高為目標。我們的基本思路是：抓規范、增綠色、建長效、提檔次。

抓規范就是拆除部分私接亂建的臨時建筑物，拓寬巷道，使巷道整齊劃一，進一步清理亂堆亂放，并向庭院室內延伸，使場區建設及逐步走上規范化的軌道。

增綠色就是建立長效機制，對住戶門前實行三包，建立辦公室人員值日巡查制，通過有線電視定期向全場居民反饋，表揚守規戶、點名批評違規戶，從而加強監督力度。并與十星級文明戶評比掛鉤，實行一票否決權，衛生不合格的堅決不予掛牌。

提檔次就是

在財力允許的情況下，進一步加強休閑廣場建設，是指設備更齊全功能更完善。

我們力爭做到道路沙化、街道綠化、庭院香花、廣場美化、全場凈化、三季有花、四季常青、春季花香、秋季果香；一年四季一個樣，主道巷道一個樣，主街背街一個樣，檢查不檢查一個樣。建成優雅整潔的居住環境、健康向上的文化環境。

六、加強管理健全制度，構建資源節約型林場

1、進一步加強林場管理，切實轉變工作作風，把精力用在想事，干事上，向林業局學習，認真執行《考勤管理辦法》。

2、進一步建立各種制度，《車輛管理制度》、《值班值宿制度》、《財務管理制度》等并認真執行。

3、由于木材禁采，生態資金投入較少，大家必須過緊日子，所以要精打細算，壓縮各種彈性支出。嚴格控制招待費、旅差費、辦公費、加強車輛管理、油料管理，務必做到節能增效，對承包項目如鍋爐、防火、清理垃圾、修路、修橋等都采取招標競爭的方式，絕不多花一分錢，辦公室人員從一張紙、一瓶墨水做起，號召全體職工、家屬勤儉持家厲行節約構建資源節約型林場。

七、做好穩定工作，為經濟建設創造良好氛圍。

沒有穩定，什么事情都干不成，只有處理好改革、發展、穩定三者之間的關系，才能形成干事、創業的氛圍，因此，我們還要認真學習貫徹《新信訪條例》，及時掌握了解職工群眾的思想動態，對重點對象確定責任人，多想群眾做安撫解釋工作，求得群眾的理解，主動變上訪為下訪，盡量將矛盾解決在基層，做到小事不出場，大事不出局，建立信訪接待日制度，定期召開信訪會，帶著感情接待群眾來訪，多為群眾排憂解難，為爭取各種優惠政策，營造良好的內部環境。

八、樹立良好的精神狀態，培養工作激情，全面加強班子的建設

人貴有精神，爭先見精神，就是要把求真務實，奮勇爭先體現到班子的建設中去。

1、加強學習把學習制度化，以提高班子的政治理論水平，另外要增強班子成員之間的溝通和交流，增強想事謀事干事的意識，提高執政水平，拓展工作思路。

2、培養創新能力，提高領導藝術水平，創新是社會發展與進步的永恒主題。

3、自覺摒棄“封閉保守，思想僵化，悲觀失望，不求進取”的工作態度，要堅定信心，迸發創業激情，逢一必奪，逢冠必爭，形成上下一盤棋，同心協力謀發展。各位班子成員，在其位，謀其政，盡其責，竭其力，干一流工作，創一流業績。

九、全面加強黨的建設，為加快發展提供政治保證

1、加強黨的執政能力建設，進一步加強班子建設，堅持民主集中制，努力形成善謀全局，共議大事，團結協作的良好氛圍。

2、加強先進性建設，黨的先進性建設是加強黨的建設的永恒主題，深入開展“內創一流，外爭上游”的活動，不斷激發廣大黨員的工作熱情，按照切合實際，管用和能起作用的要求，進一步探索和完善保持黨員先進性的長效機制，使先進性建設的各項要求落到實處。

3、加強黨風廉政建設，深入開展警示教育，把黨員領導干部廉潔自律的工作常抓不懈，把“五承諾”、“兩禁止”的具體要求落到實處。

4、圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展。

十、以人為本，推進各項事業向前發展

和諧才能進步，和諧才能發展，逐步處理解決與職工密切相關的焦點和難點，關心職工生活，關注弱勢群體，開展“一幫一”的扶貧解困工程，做好下崗分流人員的安置工作，對不理解有情緒的職工做耐心的解釋工作，關心并幫助他們解決生活和實際困難，深入開展“感人、連心，創新、文明”工程，加強社會治安綜合治理工作，加大對外人口的管理力度，做好安全生產，實現科學執政，民主執政，依法執政，加強計劃生育工作，計劃生育率達100，改進共青團、婦聯、統戰等群團工作，開展普法教育，增強法制意識，堅持依法治場，依法興場的理念。

形勢鼓舞人心，目標催人奮進，讓我們在建設社會主義新林區宏偉目標的引領下，進一步解放思想，開拓創新，銳意進取，真抓實干，以強烈的事業心，責任感和扎實有效的工作為我局經濟和社會各項事業更快更好的發展貢獻力量。

xx林場