第一篇：新形勢下安全生產工作存在的問題與對策

文章標題：新形勢下安全生產存在的問題與對策

安全生產直接關系到人民群眾生命財產安全、關系到改革發展、穩定的大局和經濟建設的健康發展，是一切的保證。安全生產是一項系統的社會，它不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，有句格言說的好“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”。在社會主義市場經濟的新形勢下，安全生產在發展經濟過程中的重要性日益凸顯出來。但在新形勢下，安全生產氛圍不濃、安全意識不高、安全知識匱乏等仍是一個普遍的社會現象，就周邊的幾個單位而言，同樣存在著安全生產走過場，不重視的現象。其實認真理順安全與生產的辨證關系，加大安全生產的投入，健全安全生產機制，開闊廣大干部職工的眼界，提高安全理論水平，提高安全生產綜合素質，對促進單位經濟發展的積極影響是有目共睹的。筆者現就新形勢下安全生產中存在的問題和應采取的措施談幾點淺見。

一、現狀與問題

（一）是安全生產存在“利”。即利益。由于傳統觀念影響，安全投入存在著可投可不投的思想。普遍存在著減少安全資金、設施投入，甚至不投入的現象，被眼前經濟利益蒙蔽了眼睛，不顧長遠利益，只圖眼前一派形式大好，于不知不覺中為麻痹思想和安全隱患的滋生創造了有利條件。

（二）是安全生產存在“松”。即松松垮垮。安全生產會開了，精神明白了。可就是落實不下去，成績出不來。某些領導熱衷于應付上級布置的階段性任務和檢查，淡化和忽視安全生產的經常性，電視上、報紙上的安全事故看多了，觸目驚心了，安全管理就緊一陣子，過一些時日，安全形式好轉了，心理防線放松了，安全生產就又回到了原地踏步的狀態，日子也就在這松松緊緊中捱過去了，只等任期一到，拍屁股走人。

（三）是安全生產存在“輕”。即輕視安全生產的作用。據我了解有的管理干部、職工認為安全生產是空的，平常也就是檢查檢查、宣傳宣傳、開幾個會、發幾個文件的事，做的再好不能當飯吃，不能當錢花，不能當房住、不能當衣穿，不如干一個工程、中幾個標段來的實惠。因此他們輕視安全生產，放任自流，得過且過，把自己的生命安全和全家的幸福當成了兒戲。

（四）是安全生產存在“缺”。既是缺少對當前安全生產教育、宣傳、指導的研究，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點，缺少能適應當前安全形勢的有效措施。

（五）是安全生產存在“流”。所謂“流”就是流于數字、流于表面、流于現象。部分企業在安全生產檢查過程中，強調布置，側重抽查，使檢查只發現閃光點，好做法，下級單位接到上級部門的通知，便照著通知中所列的檢查內容，進行重點布置，對檢查重點進行突擊整改。有一些負責人，研究上級領導檢查中可能走過的路線，并在沿線精心布置。各項準備停當，檢查組如約而至，檢查結果必然是“扎實，成績突出”，接下來就是通報表揚等等。可檢查過后，隱患依舊是隱患，死角依舊是死角，報告中，檢查多少次、整改多少項、參加多少人、寫了多少篇體會、進行了多少次考試、平均多少分等等，表面上看挺實在、挺具體、挺感人，但這種按圖索驥的檢查，實際效果如何就不得而知了。

（六）是安全生產存在“懶”。即懶惰。對于開展安全生產打不起精神，缺乏毅力，總認為安全生產是得罪人的事，掏力不討好。對中可能出現的問題缺乏充分的估計，興頭上來了就抓一陣子，一遇到困難就放棄了，有的看上去會議開了、文件發了、方案實施了、整改改了、寫了，可問題還是一大串，隱患也是一大堆，楞是沒有成績出來，哎！你說邪門不。

（七）是安全生產存在“空”。即安全生產內容空虛。多數單位就理論而學習，不結合本部門、本單位、個人的實際而實施，往往是扯閑話的多、調侃的多，即使組織一些檢查考試、答題之類，也是走形式、走過場，擺擺場面，應付一下而已。

（八）是安全生產存在“老”。就是開展的形式還是老方式、老面孔。一人講話眾人聽，議論如同放蜜蜂。精神一說，方案一發，你扯東他扯西，天南海北，海闊天空，講的無不生動，表態大氣凜然，可落實下去了嗎？不知道！

（九）是安全生產存在“拖”。即是沒有效率。辦事拖沓，節奏緩慢。一些同志習慣了按部就班、四平八穩，缺乏緊迫感，缺乏說辦就辦、雷厲風行的作風。今天的事推到明天，本周的事推到下周。一些的安排部署，很長時間才能拿出解決方案，解決問題時已是事過境遷，不了了之了。

二、對策與措施

針對以上情況，應該如何開展新形勢下的安全生產呢？我認為在今后的中對安全生產應采取以下措施：

一、安全生產要“全”。即建立健全安全生產“五要素”。就是塑造企業安全文化，提高安全意識；依法治

安，規范安全行為；落實責任主體，強化安全責任；增加技術含量，實現科技興安；加大安全投入，確保人人平安。

二、安全生產要“實”。也就是說開展安全生產的內容要客觀、切莫形式一派大好或問題一講，就不了了之。要擺事實、擺實情、講實話，運用哲學觀點，一分為二，好就是好，壞就是壞。運用身邊的典型事例教育干部職工，用發生在全國各地的典型事故警示干部職工，進行科學分析，做出科學說明，既要把成績講夠，把問題講透，又要把辦法講明，把前景講清，這樣才能真實可信，才能說服人，才能教育人，才能把安全生產的各項措施落到實處。

三、安全生產要“活”。即安全生產宣傳開展的方式要活。當前，在干部職工中掀起的安全學習不能僅限于學習讀小報，大會做報告。當然，這也是安全宣傳的重要形式，但決不是唯一的形式。除過去行之有效的諸如有獎征文、演講會、對話、雙向交流、自我教育等形式要堅持以外，還要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等現代傳播工具進行雙向引導，用足各種文化、宣傳手段，通過干部職工喜聞樂見的形式，寓教于樂，達到安全宣傳的目的。

四、安全生產要“近”。就是要貼近本部門、本職崗位。要根據本單位的實際，業務范圍開展安全生產管理，不要照搬照抄別的單位不切合實際的經驗和做法，把全局的安全生產陷于被動之中。

五、安全生產要“分”。就是要針對不同階層，分層次的進行教育。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內容上，就可以向職工多講一些與其本職有關的安全內容，注重安全操作規程，提高安全意識，減少安全事故，對安全管理人員就可以適當的多講一些問題和看法，多講一些國家的大政方針，法律法規，讓他們都能充分認識到安全生產的重要性，樹立高度的責任感。這樣才能讓每個層次的人都對安全生產有一個充分的認識，達到事半功倍的效果。

六、安全生產要“新”。也就是說安全管理的方式要新、觀念要新、內容要新。要善于分析社會主義市場經濟中安全生產遇見的新矛盾、新問題、新情況，建立一整套適應當前安全生產形勢的安全運行機制，把各種矛盾解決在萌芽狀態。

七、安全生產要“常”。安全生產要常抓常新，在任何時候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動上才能高度自覺。抓安全就是要在形式好時不盲目樂觀，警鐘常鳴；問題多時不氣餒，善于在被動的情況下，穩住局勢，時刻在頭腦中繃緊安全這根弦。

總之，在新的形勢下，只要我們堅持以上幾項原則，在全局深入、扎實的開展安全生產，不斷強化安全意識，提升安全理念，提高綜合素質，我們就能保持良好的經濟發展態勢，實現全局經濟的可持續發展。

《新形勢下安全生產存在的問題與對策》來源于網，歡迎閱讀新形勢下安全生產存在的問題與對策。HDM

安，規范安全行為；落實責任主體，強化安全責任；增加技術含量，實現科技興安；加大安全投入，確保人人平安。

二、安全生產要“實”。也就是說開展安全生產的內容要客觀、切莫形式一派大好或問題一講，就不了了之。要擺事實、擺實情、講實話，運用哲學觀點，一分為二，好就是好，壞就是壞。運用身邊的典型事例教育干部職工，用發生在全國各地的典型事故警示干部職工，進行科學分析，做出科學說明，既要把成績講夠，把問題講透，又要把辦法講明，把前景講清，這樣才能真實可信，才能說服人，才能教育人，才能把安全生產的各項措施落到實處。

三、安全生產要“活”。即安全生產宣傳開展的方式要活。當前，在干部職工中掀起的安全學習不能僅限于學習讀小報，大會做報告。當然，這也是安全宣傳的重要形式，但決不是唯一的形式。除過去行之有效的諸如有獎征文、演講會、對話、雙向交流、自我教育等形式要堅持以外，還要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等現代傳播工具進行雙向引導，用足各種文化、宣傳手段，通過干部職工喜聞樂見的形式，寓教于樂，達到安全宣傳的目的。

四、安全生產要“近”。就是要貼近本部門、本職崗位。要根據本單位的實際，業務范圍開展安全生產管理，不要照搬照抄別的單位不切合實際的經驗和做法，把全局的安全生產陷于被動之中。

五、安全生產要“分”。就是要針對不同階層，分層次的進行教育。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內容上，就可以向職工多講一些與其本職有關的安全內容，注重安全操作規程，提高安全意識，減少安全事故，對安全管理人員就可以適當的多講一些問題和看法，多講一些國家的大政方針，法律法規，讓他們都能充分認識到安全生產的重要性，樹立高度的責任感。這樣才能讓每個層次的人都對安全生產有一個充分的認識，達到事半功倍的效果。

六、安全生產要“新”。也就是說安全管理的方式要新、觀念要新、內容要新。要善于分析社會主義市場經濟中安全生產遇見的新矛盾、新問題、新情況，建立一整套適應當前安全生產形勢的安全運行機制，把各種矛盾解決在萌芽狀態。

七、安全生產要“常”。安全生產要常抓常新，在任何時候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動上才能高度自覺。抓安全就是要在形式好時不盲目樂觀，警鐘常鳴；問題多時不氣餒，善于在被動的情況下，穩住局勢，時刻在頭腦中繃緊安全這根弦。

總之，在新的形勢下，只要我們堅持以上幾項原則，在全局深入、扎實的開展安全生產，不斷強化安全意識，提升安全理念，提高綜合素質，我們就能保持良好的經濟發展態勢，實現全局經濟的可持續發展。

《新形勢下安全生產存在的問題與對策》來源于網，歡迎閱讀新形勢下安全生產存在的問題與對策。HDM

第二篇：新形勢下安全生產工作存在的問題與對策

文章標題：新形勢下安全生產工作存在的問題與對策

安全生產工作直接關系到人民群眾生命財產安全、關系到改革發展、穩定的大局和經濟建設的健康發展，是一切工作的保證。安全生產是一項系統的社會，它不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，有句格言說的好“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”。在社會主義市場經濟的新形勢下，安全生產工作在發展經濟過程中的重要性日益凸顯出來。但在新形勢下，安全生產氛圍不濃、安全意識不高、安全知識匱乏等仍是一個普遍的社會現象，就周邊的幾個單位而言，同樣存在著安全生產走過場，不重視的現象。其實認真理順安全與生產的辨證關系，加大安全生產的投入，健全安全生產機制，開闊廣大干部職工的眼界，提高安全工作理論水平，提高安全生產綜合素質，對促進單位經濟發展的積極影響是有目共睹的。筆者現就新形勢下安全生產中存在的問題和應采取的措施談幾點淺見。

一、現狀與問題

（一）是安全生產工作存在“利”。即利益。由于傳統觀念影響，安全投入存在著可投可不投的思想。普遍存在著減少安全資金、設施投入，甚至不投入的現象，被眼前經濟利益蒙蔽了眼睛，不顧長遠利益，只圖眼前一派形式大好，于不知不覺中為麻痹思想和安全隱患的滋生創造了有利條件。

（二）是安全生產工作存在“松”。即松松垮垮。安全生產工作會開了，精神明白了。可就是落實不下去，成績出不來。某些領導熱衷于應付上級布置的階段性任務和檢查，淡化和忽視安全生產工作的經常性，電視上、報紙上的安全事故看多了，觸目驚心了，安全管理工作就緊一陣子，過一些時日，安全形式好轉了，心理防線放松了，安全生產工作就又回到了原地踏步的狀態，日子也就在這松松緊緊中捱過去了，只等任期一到，拍屁股走人。

（三）是安全生產工作存在“輕”。即輕視安全生產工作的作用。據我了解有的管理干部、職工認為安全生產工作是空的，平常也就是檢查檢查、宣傳宣傳、開幾個會、發幾個文件的事，做的再好不能當飯吃，不能當錢花，不能當房住、不能當衣穿，不如干一個工程、中幾個標段來的實惠。因此他們輕視安全生產工作，放任自流，得過且過，把自己的生命安全和全家的幸福當成了兒戲。

（四）是安全生產工作存在“缺”。既是缺少對當前安全生產教育、宣傳、指導工作的研究，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點，缺少能適應當前安全工作形勢的有效措施。

（五）是安全生產工作存在“流”。所謂“流”就是流于數字、流于表面、流于現象。部分企業在安全生產檢查過程中，強調布置，側重抽查，使檢查只發現閃光點，好做法，下級單位接到上級部門的通知，便照著通知中所列的檢查內容，進行重點布置，對檢查重點進行突擊整改。有一些負責人，研究上級領導檢查中可能走過的路線，并在沿線精心布置。各項工作準備停當，檢查組如約而至，檢查結果必然是“工作扎實，成績突出”，接下來就是通報表揚等等。可檢查過后，隱患依舊是隱患，死角依舊是死角，總結報告中，檢查多少次、整改多少項、參加多少人、寫了多少篇體會、進行了多少次考試、平均多少分等等，表面上看挺實在、挺具體、挺感人，但這種按圖索驥的檢查，實際效果如何就不得而知了。

（六）是安全生產工作存在“懶”。即懶惰。對于開展安全生產工作打不起精神，缺乏毅力，總認為安全生產工作是得罪人的事，掏力不討好。對工作中可能出現的問題缺乏充分的估計，興頭上來了就抓一陣子，一遇到困難就放棄了，有的看上去會議開了、文件發了、方案實施了、整改改了、總結寫了，可問題還是一大串，隱患也是一大堆，楞是沒有成績出來，哎！你說邪門不。

（七）是安全生產工作存在“空”。即安全生產工作內容空虛。多數單位就理論而學習，不結合本部門、本單位、個人的實際而實施，往往是扯閑話的多、調侃的多，即使組織一些檢查考試、答題之類，也是走形式、走過場，擺擺場面，應付一下而已。

（八）是安全生產工作存在“老”。就是工作開展的形式還是老方式、老面孔。一人講話眾人聽，議論如同放蜜蜂。精神一說，方案一發，你扯東他扯西，天南海北，海闊天空，講的無不生動，表態大氣凜然，可落實下去了嗎？不知道！

（九）是安全生產工作存在“拖”。即是工作沒有效率。辦事拖沓，節奏緩慢。一些同志習慣了按部就班、四平八穩，缺乏緊迫感，缺乏說辦就辦、雷厲風行的工作作風。今天的事推到明天，本周的事推到下周。一些工作的安排部署，很長時間才能拿出解決方案，解決問題時已是事過境遷，不了了之了。

二、對策與措施

針對以上情況，應該如何開展新形勢下的安全生產工作呢？我認為在今后的工作中對安全生產應采取以下措施：

一、安全生產工作要“全”。即建立健全安全生產“五要素”。就是塑造企業安全文化，提高安全意識；依法治

第三篇：新形勢下安全生產工作存在的問題與對策_調研報告

安全生產工作直接關系到人民群眾生命財產安全、關系到改革發展、穩定的大局和經濟建設的健康發展，是一切工作的保證。安全生產是一項系統的社會，它不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，更容不得一絲一毫的松懈和僥幸，有句格言說的好“安全來自長期警惕，事故出自瞬間麻痹”。在社會主義市場經濟的新形勢下，安全生產工作在發展經濟過程中的重要性日益凸顯出來。但在新形勢下，安全生產氛圍不濃、安全意識不高、安全知識匱乏等仍是一個普遍的社會現象，就周邊的幾個單位而言，同樣存在著安全生產走過場，不重視的現象。其實認真理順安全與生產的辨證關系，加大安全生產的投入，健全安全生產機制，開闊廣大干部職工的眼界，提高安全工作理論水平，提高安全生產綜合素質，對促進單位經濟發展的積極影響是有目共睹的。筆者現就新形勢下安全生產中存在的問題和應采取的措施談幾點淺見。

一、現狀與問題(一)是安全生產工作存在“利”。即利益。由于傳統觀念影響，安全投入存在著可投可不投的思想。普遍存在著減少安全資金、設施投入，甚至不投入的現象，被眼前經濟利益蒙蔽了眼睛，不顧長遠利益，只圖眼前一派形式大好，于不知不覺中為麻痹思想和安全隱患的滋生創造了有利條件。(二)是安全生產工作存在“松”。即松松垮垮。安全生產工作會開了，精神明白了。可就是落實不下去，成績出不來。某些領導熱衷于應付上級布置的階段性任務和檢查，淡化和忽視安全生產工作的經常性，電視上、報紙上的安全事故看多了，觸目驚心了，安全管理工作就緊一陣子，過一些時日，安全形式好轉了，心理防線放松了，安全生產工作就又回到了原地踏步的狀態，日子也就在這松松緊緊中捱過去了，只等任期一到，拍屁股走人。(三)是安全生產工作存在“輕”。即輕視安全生產工作的作用。據我了解有的管理干部、職工認為安全生產工作是空的，平常也就是檢查檢查、宣傳宣傳、開幾個會、發幾個文件的事，做的再好不能當飯吃，不能當錢花，不能當房住、不能當衣穿，不如干一個工程、中幾個標段來的實惠。因此他們輕視安全生產工作，放任自流，得過且過，把自己的生命安全和全家的幸福當成了兒戲。(四)是安全生產工作存在“缺”。既是缺少對當前安全生產教育、宣傳、指導工作的研究，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點，缺少能適應當前安全工作形勢的有效措施。(五)是安全生產工作存在“流”。所謂“流”就是流于數字、流于表面、流于現象。部分企業在安全生產檢查過程中，強調布置，側重抽查，使檢查只發現閃光點，好做法，下級單位接到上級部門的通知，便照著通知中所列的檢查內容，進行重點布置，對檢查重點進行突擊整改。有一些負責人，研究上級領導檢查中可能走過的路線，并在沿線精心布置。各項工作準備停當，檢查組如約而至，檢查結果必然是“工作扎實，成績突出”，接下來就是通報表揚等等。可檢查過后，隱患依舊是隱患，死角依舊是死角，總結報告中，檢查多少次、整改多少項、參加多少人、寫了多少篇體會、進行了多少次考試、平均多少分等等，表面上看挺實在、挺具體、挺感人，但這種按圖索驥的檢查，實際效果如何就不得而知了。(六)是安全生產工作存在“懶”。即懶惰。對于開展安全生產工作打不起精神，缺乏毅力，總認為安全生產工作是得罪人的事，掏力不討好。對工作中可能出現的問題缺乏充分的估計，興頭上來了就抓一陣子，一遇到困難就放棄了，有的看上去會議開了、文件發了、方案實施了、整改改了、總結寫了，可問題還是一大串，隱患也是一大堆，楞是沒有成績出來，哎！你說邪門不。(七)是安全生產工作存在“空”。即安全生產工作內容空虛。多數單位就理論而學習，不結合本部門、本單位、個人的實際而實施，往往是扯閑話的多、調侃的多，即使組織一些檢查考試、答題之類，也是走形式、走過場，擺擺場面，應付一下而已。(八)是安全生產工作存在“老”。就是工作開展的形式還是老方式、老面孔。一人講話眾人聽，議論如同放蜜蜂。精神一說，方案一發，你扯東他扯西，天南海北，海闊天空，講的無不生動，表態大氣凜然，可落實下去了嗎？不知道！(九)是安全生產工作存在“拖”。即是工作沒有效率。辦事拖沓，節奏緩慢。一些同志習慣了按部就班、四平八穩，缺乏緊迫感，缺乏說辦就辦、雷厲風行的工作作風。今天的事推到明天，本周的事推到下周。一些工作的安排部署，很長時間才能拿出解決方案，解決問題時已是事過境遷，不了了之了。

二、對策與措施針對以上情況，應該如何開展新形勢下的安全生產工作呢？我認為在今后的工作中對安全生產應采取以下措施：

一、安全生產工作要“全”。即建立健全安全生產“五要素”。就是塑造企業安全文化，提高安全意識；依法治安，規范安全行為；落實責任主體，強化安全責任；增加技術含量，實現科技興安；加大安全投入，確保人人平安。

二、安全生產工作要“實”。也就是說開展安全生產工作的內容要客觀、切莫形式一派大好或問題一講，就不了了之。要擺事實、擺實情、講實話，運用哲學觀點，一分為二，好就是好，壞就是壞。運用身邊的典型事例教育干部職工，用發生在全國各地的典型事故警示干部職工，進行科學分析，做出科學說明，既要把成績講夠，把問題講透，又要把辦法講明，把前景講清，這樣才能真實可信，才能說服人，才能教育人，才能把安全生產的各項措施落到實處。

三、安全生產工作要“活”。即安全生產宣傳開展的方式要活。當前，在干部職工中掀起的安全學習不能僅限于學習讀小報，大會做報告。當然，這也是安全宣傳的重要形式，但決不是唯一的形式。除過去行之有效的諸如有獎征文、演講會、對話、雙向交流、自我教育等形式要堅持以外，還要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等現代傳播工具進行雙向引導，用足各種文化、宣傳手段，通過干部職工喜聞樂見的形式，寓教于樂，達到安全宣傳的目的。

四、安全生產工作要“近”。就是要貼近本部門、本職工作崗位。要根據本單位的工作實際，業務范圍開展安全生產管理工作，不要照搬照抄別的單位不切合實際的經驗和做法，把全局的安全生產工作陷于被動之中。

五、安全生產工作要“分”。就是要針對不同階層，分層次的進行教育工作。不能管理人員和一線職工“一鍋煮”。如在教育內容上，就可以向職工多講一些與其本職工作有關的安全內容，注重安全操作規程，提高安全意識，減少安全事故，對安全管理人員就可以適當的多講一些問題和看法，多講一些國家的大政方針，法律法規，讓他們都能充分認識到安全生產的重要性，樹立高度的責任感。這樣才能讓每個層次的人都對安全生產工作有一個充分的認識，達到事半功倍的效果。

六、安全生產工作要“新”。也就是說安全管理工作的工作方式要新、觀念要新、內容要新。要善于分析社會主義市場經濟中安全生產工作遇見的新矛盾、新問題、新情況，建立一整套適應當前安全生產工作形勢的安全運行機制，把各種矛盾解決在萌芽狀態。

七、安全生產工作要“常”。安全生產工作要常抓常新，在任何時候都不放松。只有在思想上常備不懈，在行動上才能高度自覺。抓安全工作就是要在形式好時不盲目樂觀，警鐘常鳴；問題多時不氣餒，善于在被動的情況下，穩住局勢，時刻在頭腦中繃緊安全這根弦。總之，在新的形勢下，只要我們堅持以上幾項原則，在全局深入、扎實的開展安全生產工作，不斷強化安全意識，提升安全理念，提高綜合素質，我們就能保持良好的經濟發展態勢，實現全局經濟的可持續發展。

第四篇：當前安全生產工作存在問題及對策

[當前安全生產工作存在問題及對策]當前安全生產工作存在問題及對策安全生產事關國家和人民利益，事關社會安定***，是我國社會主義市場經濟持續、穩定、快速、健康發展的根本保證，是維護社會穩定、發展大局的重要前提，是社會主義發展生產力的最根本的要求，當前安全生產工作存在問題及對策。深刻認識當前安全生產工作形勢，進一步加強當前安全生產工作，最大限度地控制和減少各類事故的發生，為改革開放和經濟持續、健康發展創造良好的安全生產環境，是個重要的課題。

一、當前安全生產存在主要問題

當前安全生產方面雖然取得了一定成效，但還存在較大差距。主要存在以下五方面的問題：(一)思想認識不到位。認識不到位是一切工作不到位最為深層次的根源。有些地方、部門、單位的領導不能從構建***社會的高度來認識安全生產工作的極端重要性，重經濟發展、輕安全生產的現象依然存在，安全意識和安全生產法規觀念仍然比較淡薄，對安全生產工作態度消極或被動應付，或把安全工作停留在口頭上、文件中，沒有真正落實到實際工作中去。有的地方和重點工程單位不能正確處理經濟發展與安全生產、招商引資與安全生產的關系，沒有把安全生產擺上重要位置，有的甚至以掛牌保護為由，回避安全監管監察。一些干部群眾安全意識不強，違章指揮、違章作業的現象時有發生。

(二)監管體系不到位。一是安全生產監管權威性不足。根據《安全生產法》規定，縣級以上各級人民政府負責安全生產監管的部門對本行政區內的安全生產實行綜合監督管理，但由于綜合監管的具體職責范圍法律法規并未加以明確，質量與技術監督、勞動與社會保障、衛生等部門甚至一些負責安全生產專項監管的部門，實際上也管起應屬于綜合監管范圍的某些工作。綜合監管與專項監管部門之間的關系并未真正理順，安全生產工作中各部門各自為政、政出多門、互不通氣甚至相互拆臺的情況時有發生。二是安全生產監管機構設置呈逐級衰減狀況。在安全生產監管最為直接、任務最重的地(市)級縣(市、區)級安全監管力量最為薄弱，有些縣(市、區)的安監機構甚至連應付日常的運行都十分困難。三是安全生產監管部門在安全生產工作中幾乎陷入“無所不為，無所不包”的困境，所承受的工作范圍、工作責任及壓力大大超過其擁有職權應承受的、權責不對稱的問題相當突出。

(三)安全投入不到位。從政府層面看，受經濟發展水平和財力的制約，相當一部分地方政府對于涉及公共安全設施建設、公共場所重大事故隱患整改、事故預防所需的投入，甚至連安全生產日常工作經費都未納入財政預算給予應有的保證。根據有關專家測算，我國用于安全生產投入占gdp的比重不足1%，而發達國家這一比重達3.3%。從企業層面上看，大多數企業尤其中小企業安全生產投入嚴重不足，安全生產條件差，安全設施不到位，存在大量事故隱患;不少企業建設項目沒有嚴格執行“三同時”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。從當前經濟層面上看，一些生產經營單位無視國家法律法規，片面強調經濟效益，忽視安全生產。特別是在當前缺煤少電、煤價上漲的情況下，有的煤礦以調煤保電為借口，不顧安全條件大干快上，超能力生產現象普遍，很容易導致事故的發生。

(四)主體責任不到位。一是相當多的企業特別是個體、私營、三資企業不具備安全生產基本條件，主要負責人安全生產意識差，技術裝備落后、陳舊，安全生產管理水平低下，缺乏起碼的安全設施，缺乏基本的安全生產規章制度和必要的操作規程，生產作業條件極為惡劣，各類事故多發。二是相當部分企業及其主要負責人沒有依法履行安全生產法定職責，如沒有依法設立安全生產管理機構或配備專、兼職安全管理人員，沒有依法建立并落實安全生產責任制，沒有制定必要的安全生產管理制度及安全操作規程，沒有制定必要的應急救援預案，沒有組織開展必要的安全生產檢查活動，沒有為從業人員提供符合國家或行業標準的勞動防護用品。三是安全生產投入嚴重不足，企業安全生產設施、事故隱患整改、從業人員安全生產培訓教育等所需的經費沒有保證。四是企業沒有依法對從業人員進行必要的安全生產培訓教育，不少非公有制小企業特別是煤礦、非煤礦山及建筑施工企業及其他一些勞動密集型企業招用的大量農民工，總體文化水平低，沒有經過必要的安全生產培訓就直接上崗，在惡劣危險的作業環境下冒險、蠻干、違章作業的現象十分普遍，成為各類事故的直接引發者和受害者。

(五)安全基礎不到位。由于生產力發展不平衡和產業結構的影響，目前我國的生產力發展不平衡，安全生產工作基礎薄弱，總體發展水平還比較低，技術裝備和管理手段還比較落后，安全保障能力較差。我國目前正處于經濟發展的關鍵時期，安全生產工作中的一些基礎性、結構性、體制性、機制性矛盾比較突出、比較集中，一些地方、一些領域的安全生產工作容易出現時緊時松、時冷時熱，安全生產形勢也容易出現不穩定性和反復性。同時，隨著經濟社會的發展，與安全生產密切相關的各類企業從業人員、交通工具、鄉村道路不斷增加，漁業生產、水上作業人員和機動車輛駕駛員不斷增多，社會生產消費活動增加，人流物流量增大，給安全生產工作帶來了許多新問題和新挑戰。

二、加強安全生產工作對策 構建***社會，是我們黨從全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。解決好安全生產工作中存在的突出問題與矛盾，是保持社會***、穩定運行的重要內容和基本前提，也是構成社會主義***社會一項重要內容。

(一)努力提高執政能力。黨和政府執政的一項重要任務，就是要實現好、保護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。抓好安全生產工作，是加強黨的執政能力建設的重要內容，是各級政府必須履行的重要職責。如果一個地區、一個行業，重物大事故不斷，今天這里死人，明天那里爆炸，老百姓沒有基本的安全感，黨和政府執政能力就會受到質疑，執政形象就會受到影響。各級政府、各部門領導要把安全生產作為“基本國策”之一，并將安全生產工作的中長期規劃及計劃納入各級政府經濟社會發展的中長期規劃及計劃。各級黨委、政府要加強對安全生產工作的領導，將安全生產工作納入各級黨委工作的重要議事日程，納入各級黨委工作部署、落實、檢查的內容，切實落實各個層面上的安全生產責任制。一是政府層面上。主要負責制定安全生產方針政策、法律法規標準和安全準入條件，對安全生產重大問題進行決策，并通過規劃布局、結構調整，強化宏觀調控，督促地方和企業建立安全生產長效機制。二是各有關部門層面上。政府各有關部門要在各自的職責范圍內，對有關行業和領域的安全生產工作依法實施監督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全基矗各級安全生產監管部門要認真履行職責，依法加大行政執法力度，對違反安全法律行為實施行政處罰，工作總結《當前安全生產工作存在問題及對策》。三是生產經營單位層面上。各生產經營單位要切實履行安全生產主體責任，建立健全安全生產責任制和各項規章制度，依法保障必要的安全投入，加強安全生產管理，扎實做好安全基礎工作。四是社會層面上。全社會應大力營造“關愛生命、關注安全”的***氛圍，形成***監督、群眾監督機制。重視發揮社會中介組織的作用，為安全生產提供技術支持和服務。這四個層面是緊密聯系，相互促進、相輔相成的有機整體，構成了安全生產工作的責任體系，必須統籌協調，形成合力，總體推進。(二)加快安全監管體系建設。加強安全生產監管體系建設，是確保安全生產的法規制度落實的關鍵。一是要對安全生產監督管理體制進行調整與改革，合理界定、劃分安全生產綜合監管機構與專項監管機構的工作定位、工作層次及職能范圍，確立統一、高效、權威的安全生產綜合監管體系，逐步將安全生產綜合監管定位于行使安全生產國家監察、監督的職能，對于目前承擔的危險化學品、礦山安全等專項監管職能及部分工礦商貿企業的安全生產監管職能則應淡化帶行業主管部門性質的直接監管的色彩，并參照國家煤礦安全監察的模式，走國家監察的路子，充分發揮企業作為安全生產責任主體的作用。二是健全安全生產監管工作體系，將安全生產監管工作機構逐步從現在國家、盛市(地)、縣(市、區)、鄉鎮五級設置，或在四級設置的基礎上，在鄉鎮設立安全生產監管站或安全生產監督管理所，作為縣級安全生產監管部門的派出機構，也可以對現有鄉鎮的安辦實行雙重領導，由縣(市、區)級安監機構進行業務領導，在對其現有人員進行培訓的基礎上，對鄉鎮安辦進行安全生產監管的有限授權，強化鄉鎮安辦在安全生產監管上的力度。對村(居)則應充分發揮村(居)委會的自治作用，成立相應的安全機構負責本轄區內的安全生產工作。企業則應按《安全生產法》的規定設立安全生產管理機構或設專兼職安全管理人員。三是充實各級安全監管機構的力量，并配齊其日常工作運行所必需的設備、交通工具等，保證必需的工作經費，同時逐步改善優化人員結構，增加法律、化工、建筑、機械、礦山方面的人員，并通過不斷的培訓教育，提高監管隊伍的政治、業務、技術素質。四是加快安全生產技術支撐體系建設及中介服務機構的培育，并管理好安全生產中介服務市常五是建立集中、統一和垂直的管理體系。安全生產管理工作的職責特點是依法行政、依法監察，這就要求其管理體系必須是一個集中、統一和垂直的管理體系。鑒于現行的管理體系，可逐步推進省以下安全生產監督管理局垂直管理體制，在人事調配上由省局統一任免，以保證集中高效靈活的管理機制。

(三)加大安全生產投入。加大安全生產投入，夯實安全生產工作的基礎，是生產安全的根本保障。一是加大政府投入。增加安全生產資金投入，是強化政府社會管理職能，適應向公共財政轉型的需要。各級政府要逐年安排一定的資金，用于社會公共安全事故隱患的整治投入，配套必要的安全防范、救助設施;對歷史遺留的重大隱患要加快整改，彌補安全欠賬。加大對煤礦、危險化學品、交通等高危行業的安全投入。二是生產經營單位要依法加大安全投入。各種所有制企業都要加大資金投入，加強安全設施建設，淘汰危及安全的工藝設備，抓好隱患整治，逐步完善安全生產設施。應用現代科技特別是信息化手段，提高安全裝備水平，建設完善安全生產監測和防范設施，提高綜合防范能力。所有新建、擴建、改建的工程建設項目，必須嚴格執行“三同時”，即安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，絕不能以節省投資為借口削減安全必要設施。三是要認真落實安全生產經濟政策。各級各有關部門要全面落實安全費用提取和風險低押金政策，做到應提盡提，應繳盡繳，專款專用。對不按規定提娶使用安全費用的，要依法予以嚴肅查處。四是要在高危企業積極推行雇主責任險和商業人身意外傷害險，強化企業安全責任意識，減輕企業事故賠付成本，提高社會保障水平。

(四)加大安全生產執法力度。安全生產工作的主體是企業，但安全生產工作必須實行政府的日常強制管理，通過監察督促等方式，確保企業單位認真落實安全生產的法律和規章制度。一是要加強安全執法。行政執法是法律法規賦予安全生產監管部門的一項重要的法律手段，只有通過現場執法，才能消滅事故隱患，才能有效地保護職工的生命安全。各級安全生產監管監察部門負有安全監管職能的部門要認真履行法律法規賦予的神圣職責，全面加大執法力度，樹立執法權威，嚴厲打擊各類違法行為，做到以強化執法推動專項整治，以強化執法推進行政許可，以強化執法加強安全管理，以強化執法促進隱患整改，以強化執法增強企業安全責任意識。二是要加強日常監管。要強化安全生產責任制、崗位責任制等企業安全生產保障制度落實情況的檢查，凡檢查中發現責任制形同虛設或落實環節有缺失的，要采取經濟處罰的辦法促其整改。各級政府是安全生產的監督主體，要切實落實各級政府、行業主管部門及出資人機構的監管責任。三是突出執法重點。對事故多發地區和企業、事故多發的行業和領域，要實施重點監管監察，堅決遏制重特大事故發生。要加強事故分析，把握安全生產工作規律，有計劃地組織開展專項執法，防范重點災害，整改薄弱環節。四是加大處罰力度。對發生重傷和死亡事故的、不按要求整改事故隱患的、不具備安全生產條件的、不具備相關的安全生產資質的要加大行政處罰力度。五是嚴格事故查處，強化責任追究。要堅決按照“四不放過”的原則，對所有事故都要及時認真組織調查，對有關責任人員特別是負有領導責任的，要從嚴查處，強化社會警示作用。(五)加強安全生產基礎建設。加強和改善安全生產工作基礎是強化安全生產工作的一項長期任務。一是不斷提高全民安全文化素質。安全生產既要依靠必要的物質基礎，更要提高全民的安全素質和安全文化。各地各部門要高度重視安全生產宣傳教育工作，運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產科學道理，灌輸安全生產科學知識，倡導安全生產科學態度，強化全社會、全民族的安全意識，把安全生產建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎上。二是建立各級政府及其有關部門的重特大生產安全事故的應急救援力量和資源，在適當增加投入的基礎上，組建起“指揮得力、反映靈敏、功能健全、運轉協調”的應急救援體系，提高各級政府應對并處置突發性重特大生產安全事故及緊急情況的能力。三是要發揮企業主體責任的作用。要把安全生產工作的立足點放在企業自主負責上，使安全管理作為企業的自覺行動，真正把非公有制及中小企業的安全監管工作落到實處。要著力提高非公有制經濟及中小企業安全素質和發展能力，把非公有制經濟及中小企業的安全監管逐漸納入制度化、經常化和規范化的軌道。同時，要充分發揮行業協會監督的作用，把安全生產作為行業自律的一個重點內容;充分發揮群眾監督的作用，提高群眾的安全意識，使廣大群眾真正成為安全生產的參與者和監督者。四是加大安全生產培訓力度。要搞好對企業經營者、安全生產管理人員和特種作業人員以及新員工的安全培訓，特別是對非公有制經濟成份的企業法人和個體業主，要分期分批依法進行強制性安全培訓。

第五篇：安全生產工作存在的問題及對策

安全生產工作存在的問題及下步打算

一、工作開展情況

1、狠抓隱患排查，強化事故防范。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的基本要求，構建安全生產隱患大排查大整治大執法大督查長效機制。（1）開展大排查。安監辦聯合**等部門對轄區存在安全隱患的單位進行了大排查，做到有隱患記錄登記、有企業負責人簽字、有整改措施要求、有整改時間限制，全面摸清了安全隱患和薄弱環節，實現排查“全覆蓋”，共查出安全隱患*處。目前已整改*處，正在整改*處。（2）開展大執法。在非法加油點整治活動中，堅持依法依規、注重實效和“四不放過”的原則，聯合**等執法部門嚴厲打擊非法加油點違法經營行為，實現“嚴執法”。對轄區*個非法加油點依法經行了取締。

2、狠抓專項整治，強化重點監管。結合季節特點和行業特點，全方位、全過程深化重點行業領域以及重點敏感時期專項整治活動。危險化學品安全，加強對**等*家危化產品的儲存、經營、運輸、廢棄物處置等環節的安全檢查，強化了“兩重點一重大”（重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品、重大危險源）的安全監管。煙花爆竹安全，對轄區內*家煙花爆竹經營戶進行了督查，強化了生產、銷售、儲存、運輸、燃放等環節的監管，打擊了非法違法、違章違 規行為。人員密集場所安全，突出抓好了學校、超市、“三合一”、“九小場所”等公眾聚集場所的消防安全、電氣電路安全，確保了疏散通道、消防通道、救援通道的暢通。食品集中整治，以“雙創”為契機，對轄區餐飲類、生產加工類、食品流通類等*余家食品生產經營單位進行了集中整治，消除了食品安全隱患，確保不發生食品安全事故。

二、當前安全生產工作存在的主要問題

（一）安全生產基礎薄弱。一是安全生產基礎非常脆弱。一些行業、領域和地區安全狀況比較嚴峻，生產裝置、設備老化，加之維修和更新改造不落實，管理混亂，安全保障能力低下。二是長期安全投入不足。特別是化工企業，不僅是安全投入不足，基礎產業更是投入不足。三是安全科技進步進展緩慢。點多面廣、規模小、工藝落后、安全生產條件差的狀況未得到根本改變，相當部分企業的安全生產條件仍達不到國家規定要求，安全科技進步進展不快。

（二）安全生產意識淡漠。意識決定行為，行為產生后果。許多事故的發生，都是由于安全意識淡漠，安全知識缺乏，安全行為不規范，違規違章所造成的。一是企業安全給效益讓路。企業為追求經濟利益，輕安全生產，不嚴格執行安全生產法律法規規定的安全生產保障措施，把一切精力用在片面追求任務的完成、效益的最大化上。二是從業人員安全意識差。從業人員安全生產防范意識較為淡薄，缺乏必要 的安全生產知識、安全操作技能和自我保護能力，存在冒險蠻干、違章作業的現象。

（三）從業人員安全素質低。一是低素質勞動力比較集中。非公有制企業既是社會就業的主要場所，也是低素質勞動力比較集中的領域。而且這些企業自我培訓教育的能力極低，無力進行崗位培訓，也不重視員工培訓。三是安全教育培訓不到位。大量農民工向城市和工業轉移，而企業和政府的培訓教育又相對滯后，導致傷亡事故多發。

（四）安全生產管理弱化。一是行業管理弱化。不少行業安全生產標準、技術規程、設計規范，已不適應需要，但沒有得到及時修訂；行業的重大技術攻關也缺失，許多問題沒有解決。二是企業內部管理混亂。為數眾多的非公有制企業是由家庭工場、小作坊發展起來的，在安全生產方面既有不重視的問題，也存在著無人管和不會管、管不好的問題。三是企業安全管理松懈。不少企業規章制度不健全，事故隱患普遍存在，違規違章作業普遍存在。四是企業主體責任沒落實。

三、安全生產工作的下步打算

（一）高度重視安全生產工作。按照“安全第一，預防為主”和“以人為本”的方針，從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度，切實提高對安全生產工作重要性的認識，加強領導，把安全生產工作擺上重要議事日程，納入經濟發展和社會進步總體規劃，納入干部政績考核內容，統一部署，同步推進，同時考核，切實抓好落實。

（二）強化安全生產基礎工作。加強和改善安全生產工作基礎是強化安全生產工作的一項長期任務。一是不斷提高全民安全文化素質。高度重視安全生產宣傳教育工作，運用多種方式和多種渠道，宣傳安全生產科學道理，灌輸安全生產科學知識，倡導安全生產科學態度，強化全社會、全民族的安全意識。二是發揮企業主體責任的作用。把安全生產工作的立足點放在企業自主負責上，使安全管理作為企業的自覺行動，真正把非公有制及中小企業的安全監管工作落到實處。三是加大安全生產培訓力度。搞好對企業經營者、安全生產管理人員和特種作業人員以及新員工的安全培訓，特別是對非公有制經濟成份的企業法人和個體業主，要分期分批依法進行強制性安全培訓。四是開展安全質量標準化活動，引導各類企業建立健全各環節、各崗位的安全質量工作標準，規范安全生產行為。五是及時發布嚴重危及安全的落后技術、工藝和產品的淘汰目錄，引導企業加快設備更新改造，采用新技術、新設備、新工藝、新材料，提高安全裝備水平。六是進一步加強企業安全文化建設。堅持安全文化建設與生產經營相結合、與企業管理相結合，推進安全意識形態建設，把安全第一、遵章守法、“三不傷害”等安全理念變為企業負責人和職工群眾的自覺行動。

（三）加大安全生產監管力度。一是加強日常監管。要強化安全生產責任制、崗位責任制等企業安全生產保障制度落實情況的檢查，凡檢查中發現責任制形同虛設或落實環節有缺失的，要采取經濟處罰的辦法促其整改。二是突出重點。對事故易發企業、事故多發的行業和領域，要實施重點監管監察，堅決遏制重特大事故發生。要加強事故分析，把握安全生產工作規律，有計劃地組織開展專項檢查，防范重點災害，整改薄弱環節。三是加大聯合執法。安全生產工作是一項系統工程，必須各方面齊抓共管。要建立聯合執法機制，提高執法的實效性，共同做好工作。