第一篇：發揮僑聯工作優勢助推經濟社會發展（共）

發揮僑聯工作優勢 助推經濟社會發展 僑聯是黨和政府聯系廣大歸僑僑眷、海外僑胞的橋梁與紐帶。近年來，寧夏回族自治區僑聯立足寧夏經濟社會發展的實際需要，緊緊圍繞科學發展這一主題和轉變經濟發展方式這條主線，努力發揮僑務工作在引進僑資、先進技術和科技人才等方面的獨特作用與優勢，為寧夏經濟社會發展做了大量工作，積極探索一條具有時代特征、民族特點的僑聯工作新路子。

一、以親情、鄉情為紐帶，增進與歸僑僑眷、海外僑胞的交流與合作發揮僑聯組織“僑胞之家”作用，增強僑界凝聚力、向心力。近年來，我們落實有關僑務政策法規，以親情、鄉情為紐帶，扎實推進僑界凝聚力工程建設。一是為海外僑胞、歸僑僑眷、留學人員及其家屬提供親情服務。建立以關心老歸僑、困難歸僑僑眷和子女在國外的空巢老人生活、健康為重點的幫扶機制，積極為他們落實醫療保障和困難救助。二是建立健全維護僑益機制。著重推動落實維權聯席會議制度，認真做好僑務信訪接待工作，及時調整充實“寧夏法律援助中心僑聯工作站”，推動涉僑問題的合法、合理、公平解決。三是創新華僑投資機制，便利華僑在寧投資。對重點項目、急需項目，著重做好項目前期宣傳工作，并適時對成熟項目進行海外推介。深入開展“為困難僑企送服務活動”，及時了解僑資僑屬企業生產經營中存在的困難，加強與有關政府部門聯系協調，幫助它們解決困難。

建立海外人才數據庫，促進引資引智。通過全區僑情調查，準確掌握寧夏籍海外人士分布、專業以及回國創業意愿要求等情況，建立“海外高素質專業人士人才庫”。對出國留學人員和新華僑專業人士在海外情況及國內親屬情況進行登記造冊，加強動態管理。通過開展“僑領僑團寧夏行”、“港澳臺海外僑領寧夏聯誼大會”等專項活動，搭建引資引智平臺，推進招商引資工作，廣泛聯系海外重點僑團、僑領、僑商和海外顧問。通過舉辦留學人員和家屬聯誼會、新僑專業人士聯誼會等活動，做好海外高層次人才引進工作，確保“海外人才為寧夏服務計劃”落到實處。

積極實施“走出去”戰略，加強與海外僑胞聯系。主動拓寬工作領域，積極走向海外，開展僑胞聯誼活動。例如，開展“親情中華”慰問境外僑胞、經貿推介、文化交流等主題活動，多渠道、多形式向海外僑胞宣傳我國少數民族政策和家鄉的發展變化。認真總結海外僑胞“走出去”的成功經驗，及時為

寧夏各類企業“走出去”提供信息、技術、人才服務，指導、服務它們到海外開辦企業、開拓市場。同時，注意充分發揮海外顧問的作用，加強與新老僑團和留學人員團體的聯系，重點做好代表性人士、中青年華僑華人、專業人士，特別是華僑華人新生代的聯誼工作，主動開展未建交國家的僑胞工作，培育和涵養新的僑務資源。

二、積極引導歸僑僑眷、海外僑胞服務西部大開發，助推寧夏經濟社會發展

加大對寧夏和西部大開發戰略的海外宣傳。寧夏回族自治區是一個地域面積和人口數量都比較小的西部內陸省區，在海外知名度偏低，這加大了寧夏吸引僑胞投資創業的難度。寧夏僑聯及時組織召開各類海內外推介會，向廣大歸僑僑眷和海外僑胞介紹寧夏的發展變化、市場環境、基礎設施以及西部大開發的戰略意義和優惠政策等，增進海外僑胞對寧夏改革發展情況和西部大開發政策的了解。

推動海外僑胞與西部大開發重點項目的對接。一是按照西部大開發戰略的要求，配合政府有關部門搭建招商引資、招賢引智平臺，積極引導廣大歸僑僑眷和海外僑胞重點投向基礎設施建設、特色優勢產業發展、生態環境保護、民生改善等領域，提升當地產業水平。二是推動海外企業、商貿界人士、留學人員與寧夏企業的合作，促進海外科技、管理優勢與寧夏企業市場優勢的結合，海外華僑華人國際營銷網絡優勢與寧夏專業市場優勢的結合，海外研發機構與寧夏具有發展潛力的制造業企業的結合。三是積極引進能夠形成產業集群的龍頭項目、配套項目，培育戰略性新興產業，爭取國際援助項目落戶寧夏。

推動東部省份僑資僑屬企業投身于西部大開發。我們按照自治區黨委、政府提出的“寧夏回族自治區對外開放帶動戰略”、“沿黃城市帶發展規劃”，充分利用東部省份僑力資源豐富的優勢，與廣東、浙江、福建等省僑聯組織建立了東西部僑務對口協作機制，實現僑力資源、自然資源、社會資源的共享，積極加強與海外華人華僑社團的聯系與交流，引導僑資僑屬企業來寧夏投資創業，助推寧夏經濟社會發展。

三、充分挖掘少數民族特色，推動民族地區經濟社會發展

以僑聯工作推動少數民族地區的對外開放。寧夏是我國最大的回族聚居區，回族人口達218萬，約占總人口的35%。我們結合寧夏的少數民族特點，積極協助黨委、政府加大引資引智力度，為寧夏的經濟社會發展服好務。寧夏籍華僑主要分布在沙特阿拉伯、埃及、巴基斯坦、土耳其等國家和地區，多為阿拉伯國家。為此，我們發揮寧夏回鄉文化和伊斯蘭文化的共同點，加強與阿拉伯國家和地區僑胞的合作與交流，協助舉辦“中阿經貿論壇”和寧洽會、園博會等國際性節會，積極推動寧夏對穆斯林國家和地區的開放，把寧夏建成西部內陸地區對外開放的戰略高地，打造成中國和阿拉伯國家經貿交流合作的高效平臺。

引導僑資僑智參加少數民族地區的新農村建設。積極推進“百、千、萬僑心工程”建設，實施“發展新產業、營造新家園、整治新環境”的“三新工程”，為支持少數民族地區新農村建設開展“送項目、送科技、送溫暖”活動。在發展新產業上，著重引導僑胞支持農村發展無公害、綠色有機農產品產業基地；在營造新家園上，引進僑資大力實施改水、改廚、改圈、改廁、改陋習和通沼氣、通路、通電、通電話、通電視的“五改五通”工程，推進生態農居和村莊建設；在整治新環境上，引進僑資保護生態環境，治理鄉村污染，綠化、凈化農村人居及村容環境。

引導僑胞投資支持公益事業建設。堅持“以僑為橋”，在廣大僑胞支持下，先后建起了一大批僑愛學校、僑愛醫院和村民活動中心、文化站、圖書室及農業水利設施，確保“廣播電視村村通工程”等一批惠民工程順利實施；充分結合少數民族地區旅游資源豐富的特點，吸引僑資開發旅游業，引導僑胞捐贈向少數民族聚居區傾斜，并不斷強化僑捐項目監管機制，維護僑胞捐贈權益。我們根據僑界人士的特長，組建了各類農業產業指導、技能培訓、衛生醫療服務、法律咨詢等專業服務隊，深入少數民族地區提供智力幫扶和各種服務，充分發揮智力優勢，為少數民族地區經濟社會發展獻計出力，深受少數民族群眾歡迎。

（作者：中國僑聯副主席、寧夏回族自治區僑聯主席）

第二篇：黔西南州黨建助推經濟社會發展工作紀實

黔西南州黨建助推經濟社會發展工作紀實

近年來,黔西南堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以創先爭優為載體,以改革創新精神不斷加強發展型黨組織建設,全面提高黨建工作的科學化水平,為實現全州經濟社會跨越式發展提供了堅強的政治和組織保證。

一個支部就是一個推動發展的堡壘

2010年4月4日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶到冷洞村考察指導抗旱救災時指出:冷洞村的實踐彰顯了一種“不怕困難、艱苦奮斗、攻堅克難、永不退縮”的精神,這就是貴州精神。這種精神比創造的財富還要寶貴、還要長遠,無論是抗旱救災,還是改變貧窮落后的面貌,都需要這種精神。

冷洞村黨支部帶領村民艱苦奮斗、智斗旱魔、絕地逢生的感人事跡,是黔西南州加強發展型黨組織建設促黨支部發揮戰斗堡壘作用的一個縮影。

近年來,黔西南州堅持抓好基層、打牢基礎,著力在夯實黨的執政根基上下功夫,在“四創一抓”方面取得了明顯成效。

為探索創新農村基層黨組織建設模式,促進跨省移民庫區的穩定與和諧發展,黔西南州打破地域界限,創造性地在與廣西交界的冊亨縣雙江鎮平華村建立了黔桂跨省區域尾溝平華聯合黨總支部委員會。利用網上e支部、遠程教育管理信息系統加強對外出務工黨員的聯系,在廣東佛山建立了外出務工黨員“流動型”黨組織。采取單獨組建、聯合組建等模式,全州實現了非公經濟黨組織組建的全覆蓋。興義市東風聯合黨總支書記楊出波感慨地說:“通過聯合黨總支發揮的作用,10家企業已為社會新增就業崗位2200余個,解決了2200余人的就業問題。”

全州各級黨委還抓好村級班子建設,不斷健全和完善黨領導的村級民主自治機制,筑起了新農村建設的堅強堡壘。在堅持標準和程序選好班子、配齊配強村常務干部的基礎上,對村常務干部實行目標績效管理,目前全州村常務干部年均報酬已達9697.33元,村常務干部工作的積極性和主動性明顯提高。

近年來,黔西南州分13期對全州5132名村(社區)常務干部、大學生村官開展了“五千村官進大學”輪訓工作。組織全州440個一類貧困村、122個經濟發展條件較好的村黨支部書記、村主任赴江蘇華西考察學習。組織全州鄉(鎮、街道)黨(工)委書記、鄉(鎮)長和街道辦主任等500余人赴山東壽光進行農業產業化培訓。

在開展創先爭優活動中,黔西南州各級黨組織和廣大黨員共承諾辦理實事85041件,兌現81551件。黨員干部共承諾辦理實事98141件,兌現86551件,用一片真心換取了群眾的一片真情。結合“四幫四促”、“萬名干部下基層,扎扎實實幫群眾”和干部駐村活動,州縣兩級共派出工作隊1233支、1214名駐點干部,深入到全州136個鄉(鎮、街道)、1097個村、117個社區、382個企業開展掛幫聯系工作,實現了掛幫工作的全覆蓋。目前,聯系部門和掛幫干部共幫助基層解決困難和問題4600多個,協調幫扶資金8000多萬元。

一名黨員就是一面推動發展的旗幟

“黨員干部是抗洪救災的主心骨,他們深入抗洪救災第一線,靠前指揮,緊急行動,以實際行動講黨性、重品行、作表率,以實際行動創先爭優,扎實高效地做好應急處置工作,保證了我們受災群眾有飯吃、有衣穿、有住處,一戶不少、一人不漏”；“危急時刻真正體會到了黨員?主心骨?的作用,有黨在,災后重建不是難事”……時間雖過去近一年,但這些出自去年遭遇“6.06”特大洪災的望謨災民口中的話,在記者的腦海里仍記憶猶新。

在黔西南州,無論發生什么自然災害,首先挺身而出的便是咱們的黨員,哪里有危險,哪里就有黨員干部奮勇當先的身影。

去年6月6日凌晨1時許,望謨縣發生特大山洪泥石流災害后,黔西南州廣大黨員干部迅速深入到抗洪搶險救災第一線,充分發揮了先鋒模范作用。在這次突如其來的洪災中,人們永遠也不會忘記3張年輕的面孔,他們是打易鎮派出所的黨員民警向翔、何會洋、劉克莊。在災害襲來時,3人不顧個人安危,在帶領村民撤離到安全地點時,卻被濤濤巨浪卷入洪流,他們以對祖國和人民無限的忠誠和熱愛,獻出了年輕寶貴的生命。此舉得到了中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志的高度贊揚。2011年6月22日,李源潮同志在中央創先爭優活動領導小組辦公室《深入開展創先爭優活動簡報》第1210期上作出重要批示:“貴州省共產黨員在抗洪搶險救災一線創先爭優的事跡很感人,請注意作為共產黨員先進模范作用的典型事例積極宣傳。”

在脫貧致富奔小康的道路上,處處也有黨員示范在先。近年來,黔西南州把“黨員創業帶富工程”作為充分發揮農村基層黨組織和黨員作用,推動農村經濟社會發展的重要載體,州、縣兩級共拿出1000多萬元基金,支持和鼓勵有能力的黨員帶頭創辦種植、養殖、加工、貿易、服務等項目。目前,全州先后有993個行政村,共計2萬余人參與到“黨員創業致富”工程中,共實施貼息幫扶項目175戶,項目幫扶305個,已帶富群眾5922戶20717人。

一個干部就是一個推動發展的標桿

“要不是州里加大深化干部人事制度改革力度,出臺辦法從村干部中公選鄉(鎮)領導干部,我今天可能也還只是一個村干部,過去想都不敢想的事居然變成了現實,現在黨和國家的政策真是好……”談起這些,2010年通過公開選拔現任安龍縣海子鄉副鄉長的邱南淞十分感激。

當年,黔西南州專門拿出6個鄉(鎮)黨政副職職位,采取州、縣聯合公選方式,打破身份界限,面向村(居)黨組織書記、主任選拔,原安龍縣普坪鎮樂汪村主任邱南淞,就是通過公選進入鄉(鎮)領導班子的村干部之一。如今,他和其他公選的領導干部,各自分管的工作都抓得有聲有色,成為公選干部的一個標桿,深受群眾稱贊。

近年來,黔西南州認真貫徹執行干部隊伍“四化”方針,堅持德才兼備、以德為先的用人標準,積極采取有力措施,加強發展型領導班子和干部隊伍建設,亮點頻頻閃現。2007年面向全州公開選拔了22名35歲以下副縣級領導干部；2009年從全州132個鄉(鎮、街道)240名黨政正職中采取“兩考一推”方式,科學設置民主推薦分值,引入鄉(鎮)黨政正職任職和鄉(鎮)類別加分政策,公開選拔了13名干部到州直機關擔任副縣級領導職務；2010年采取州、縣聯合公選方式,選拔10名副縣級領導干部、33名鄉科級領導干部。同時還從優秀村干部中考錄鄉鎮

公務員、定向招錄鄉鎮公務員試點工作。

規范干部選拔任用初始提名方式,黔西南州也進行不斷探索。2009年8月,該以公開推薦方式,產生20名正縣級干部提名人選,并初步探索形成“公開推薦產生提名人選+民主推薦產生考察對象+組織考察產生擬任人選”的“兩推一考”選拔模式；2010年和2011年,采取州委常委會成員和州人大常委會主任、州政協主席無記名投票推薦方式,分別產生1名縣級政府正職提名人選、3名縣級黨委正職差額提名人選；2010年8月,召開州委全委會,推薦產生2名州直單位正縣級領導干部提名人選。此外,該州還對后備干部隊伍建設進行了安排部署。2007年以來研究確定縣處級正職后備干部80名,縣處級副職后備干部386名,全州形成了一支素質優良、數量充足、結構合理的后備干部隊伍。

萬事德為先,從2007年12月開始,州委組織部在全面總結近年來該州干部選拔任用工作中的經驗、做法的基礎上,深入研究和探索干部德的評價標準和考察辦法,制定出臺了《關于在干部選拔任用工作中推行以察德為主要內容的深度考察方法的意見》和六個配套文件,并在州、縣、鄉換屆工作中得到了充分的運用。

一個人才就是一個推動發展的動力

“省直單位曾高薪來?挖?過我,但一想到每年州委、州政府都組織人員看望慰問我,并按時發給省管專家經費補貼,2010年還給了我10萬元的科研經費,幫助我解決了妻子的調動問題,現在還出臺高層次人才津貼實施辦法,這么好的待遇,這么好的優惠條件,我怎能離開生我養我的故鄉……”談起為何一直堅守黔西南、服務黔西南的感想時,集“全國優秀科技工作者、全國優秀農業科技工作者、貴州省科技興農人才獎獲得者,中國農學會青年科技獎、貴州省?五四?青年獎章,貴州省省管專家、省政府津貼專家”于一身的州農科所副所長、研究員石明感觸頗深。

黔西南州高度重視人才工作,從實際出發,圍繞人才的培養、開發、引進和使用等,出臺一系列優惠政策和配套制度,開辟了育才、留才、引才、聚才的新天地。

制定出臺的《黔西南州中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》,明確了全州培養和造就一支數量充足、結構合理、素質優良、富有創新活力人才隊伍的目標,提出了加大重點領域人才隊伍和各類人才隊伍建設的主要任務和六大重點人才工程。去年5月,全州各縣(市)、州直有關工作部門完成了人才規劃綱要的編制工作,基本形成了上下銜接、左右溝通、相互配套、覆蓋全州的人才發展規劃體系。

根據今年1月出臺的《黔西南州高層次人才引進辦法(暫行)》和《黔西南州高層次人才津貼實施辦法(暫行)》,對引進“外才”和用好“內才”都制定了特殊的優惠條件。在引進多層次、多學科的緊缺人才和急需人才方面,采取“行業引進”、“項目引進”、“產業引進”等靈活多樣的形式,各類人才陸續“云集”金州。目前,已從華北水利水電學院柔性引進9名博士到州、縣(市)水利局掛職服務；從各高校畢業生中引進28名研究生到興義民族師范學院、州委黨校從事教育工作；32名專家到州人民醫院受聘,其中博士學位12名、碩士學位4名；從內蒙古、河北省、河南省引進草地生態畜牧專業研究生3名,為“晴隆模式”進一步發展壯大提供人才支持。

一個制度就是一個推動發展的保障

“我們對一些不符合村情發展的制度進行了廢除,對一些不適應發展需要但又不可廢除的制度進行了修改完善,現在我們的《村規民約》由2009年前的24條增加到27條,按制度辦事,條條管用,村民心服口服,所以我們村的發展才不受阻礙……”興義豐都街道辦豐都村黨支部書記彭佐書道出他的“管理經”。

2009年,在開展深入學習實踐科學發展觀活動期間,黔西南州著力在“敢破、善立”和“立后即行、行之有效”上下功夫,對制度進行“廢、改、立”,優化了科學發展的軟環境。此項工作得到了中央政治局常委、國家副主席習近平的批示,也推動了全州制度建設向縱深推進,出臺了一些科學合理、具體實在、切實可行的制度。

黔西南州著力從構建體制機制入手,圍繞近年來全州在礦區、景區、庫區、工業園區和機關黨的建設中取得的新成效、積累的新經驗、遇到的新情況和新問題認真開展專題調研后,于2009年12月出臺了《關于創新礦區黨的基層組織建設的實施方案》、《關于創新風景旅游區黨的基層組織建設的實施方案》、《關于創新移民庫區黨的基層組織建設的實施方案》、《關于創新工業園區黨的基層組織建設的實施方案》、《關于創新機關黨建工作的實施方案》,與州委已經出臺的“1+7”文件相配套,統一體例,形成“1+7+5”的長效機制文件體系。“五個長效機制文件”具有較強的前瞻性、針對性、指導性和可操作性,對貫徹落實科學發展觀、推進全州黨的基層組織建設有著重要的推動作用。

2010年12月,隨著《關于在干部選拔任用工作中推行以察德為主要內容的深度考察方法的意見》和《領導干部德的專項測評制度(試行)》、《領導干部完成重大任務、應對重大事件專項考核辦法(試行)》、《領導干部社會評價信息收集辦法(試行)》、《考察對象廉政報告制度(試行)》、《領導干部德的綜合分析評價辦法(試行)》、《干部考察員選拔和管理制度(試行)》等一系列制度的制定出臺,黔西南州干部選拔任用工作科學化水平得以提升,干部人事制度改革向縱深推進。

圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展。2011年,全州財政總收入完成81.5億元,為預算的117.6%,同比增長41.12%,增收23.75億元；全社會固定資產投資302億元,增長48%；生產總值完成375億元,增長16%；農民人均純收入達到3955元,增長16.5%。

面對新形勢下黨的建設和組織工作的新任務、新要求,在新的起點和新的征程上,黔西南州正以嶄新的面貌、昂揚的斗志,踏浪爭流,揚帆遠航。

第三篇：發揮遠程教育優勢 助推農村黨建工作上臺階

發揮遠程教育優勢 助推農村黨建工作

上臺階

[2010-12-10 9.37.53.0 ] 本篇文章被0人閱讀 共有0條評論,顯示0條

玉屏縣遠程教育工作以科學發展觀為指導，認真開展農村黨員群眾培訓學習，從黨員政治理論、農業適用技術到生活常識和疾病防治，均與本地生活、生產實際需求相結合，并成功地組織了黨員干部農民群眾的學習和解決工作遇到的各種困難。在政治、經濟和文化建設方面取得了較好發展，群眾對遠教工作的知曉率比較高，站點制度建設規范，在實際工作中積極探索，不斷創新，遠程教育工作得到了全方面的發展。

一、玉屏縣農村黨員干部現代遠程教育 “做到三個到位”、“化解四個矛盾”、“破除五個難題”。

（一）做到“三個到位”即為：

一是基層組織意識到位。現在村支兩委利用遠程教育為村級發展服務的意識強，對如何開展遠程教育有自己的思路，對怎么才能開展好遠程教育工作提出自己的想法。村支兩委積極創新工作方式，制定符合實際的培訓計劃和方案，認真利用遠程教育發展本村經濟，根據

本村實際情況發展特色產業。

二是操作管理到位。通過多次的業務培訓，管理員責任意識得到了不斷加強，提高了管理員對現代遠程教育工作重要性的認識，熟練了現代遠程教育的基本知識和操作技能，目前

玉屏縣管理員業務精，管理到位。

三是黨員群眾到位。玉屏縣農村的生產基礎條件較好。近年來，玉屏不斷加強對農村黨員群眾培訓，從而提高科技意識，改變過去傳統的生產方式，發展現代農業，社會經濟取得

了較好的發展。

（二）“化解四個矛盾”即為：

一是化解農村現實培訓對象與遠程教育主題培訓對象定位矛盾；以前在大多數村，有文化的年輕人多外出務工，留守家中的大多為婦女、兒童和老人，玉屏通過遠程教育的宣傳，加上這幾年的發展，很多有遠見、有文化的年輕人多外出務工，都回家發展產業，搞特色經

濟，他們培訓的積極性很高。

二是化解農民文化程度普遍偏低與遠程教育內容現代化矛盾。以前大多數村民文化水平低，特別是一些偏遠村寨，有將近一半人為初中以下文化程度，這部分人文化水平低，對培訓內容難理解、難消化。幾年來，不斷通過“夜校”、“村校結合”等方式，提高村民的文化水平，現在村民樂意培訓學習，還通過一些有趣味的節目，激發群眾的興趣、調動參與的積極性。三是化解黨員群眾居住地分散與遠程教育集中學習的教學組織形式矛盾；我縣根據農村各自然寨分布特點，采取大集中、小集中、分散三種學習方式，對黨員群眾居住地分散的地方以遠程教育進農戶的途徑，通過發放刻錄光盤、“小手拉大手”等活動送學上門。

四是化解教育教學任務繁重與農村黨員干部現代遠程教育培訓之間的矛盾。采取“村校結合”的方式，學校和村支兩委建立聯系機制，平常通過聯席會議討論工作開展，培訓工作由村支兩委組織，學校老師負責教學管理。如大龍鎮清水塘村圍繞黨員和群眾的培訓需求，大龍鎮中心完小購買光盤和下載節目，制作了課件，今年，組織學習培訓32期，共培訓農村黨員干部490人次、農民群眾1030人次。這樣可以減輕了教師的工作量，也不影響培訓

工作的正常開展。

（三）破除五難即為：

一是破除黨員群眾接受難。以前部分教育培訓內容不符合基層黨員干部群眾需求，對基層黨員干部群眾吸引力不大;政策性內容理論性過“強”，不便于基層黨員干部群眾理解和接受；在教育內容安排上，側重于政策理論和生產性內容，生活服務類內容相對較少；教育培訓形式不夠靈活，黨員干部接受熱情不高。現在培訓采取現場互動。如農村實用人才農業科技培訓活動安排到田間地頭現場講座，有針對性的進行“手把手”的教學活動。

二是破除操作難。通過遠程教育設備開展對基層黨員干部的教育，要求黨員干部應當具備基本的計算機操作技能，近及年來，不斷加大宣傳教育，提高村民的意識。目前黨員干部中計算機操作技能的人越來越多，遠程教育管理員業務精，能夠有效的開展教育學習活動。

三是破除集中培訓難。大部分村寨分布較散，交通不便，難以組織集中培訓。現在以集中、分散兩種學習方式，分散學習主要是上門送學，通過刻錄光盤等方式讓村民在自己家里學習，還通過通過“雙帶”，不斷加強黨員的帶頭參訓意識。

四是破除學用轉化難。以前村民通過培訓，學習了一些較好的技術，了解到一些較實用的信息，有致富的愿望，但因缺乏資金等問題，積極組織有關單位幫助解決相關難題，發展一些高技術特色經濟，如朱家場鎮茅坡村1000多畝的大棚西瓜基地。

五是破除村校結合難。以前學校與村支兩委的互動較少，一方面是學校的主動性不夠，在主動為村黨員干部群眾培訓學習提供服務方面做得不夠；現在學校老師做到“一頭管理、雙向服務、兩份職責”的功能，有效開展示范站點圍繞“管、學、用”。

二、發揮遠教作用促進基層黨建工作

黨的十七大對農村改革發展問題進行了專題研究和部署，指出推進農村改革發展關鍵在黨。要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創新的精神全面推進農村黨的建設。遠程教育作為黨的新時期的一項重要工作，如何圍繞貫徹落實黨的十七大精神，促進農村基層黨的建設工作，從實際出發，發揮遠程教育在促進農村基層黨的建設作用，值得深入研究。遠程教育開展以來，玉屏縣從實際出發，發揮遠程教育覆蓋面廣、信息量大、傳輸速度快的優勢，加強對農村黨員干部的教育培訓，有力地促進了農村基層黨的建設工作。

1、開展專項教育，進一步提高農村黨員干部政策理論水平。一是開展黨課教育。定期組織農村黨員干部學習黨的重大會議、黨章、黨在農村的方針政策、中央關于“三農”問題的有關規定以及黨性、黨風、黨紀方面的最新要求，讓黨員干部及時了解掌握黨的政策理論，加深了對黨的認識。二是開展執政能力教育。注重發揮典型的示范帶動作用，搜集一批民主治村、強村富民的典型教材，用生動鮮活的人和事，教育引導農村黨員干部學會新形勢下開展農村工作的方式方法，提高科學執政能力，帶領村民加快經濟發展步伐。

2、搞好兩項培訓，增強農村黨員干部“雙帶”致富能力。一是農業科技培訓。圍繞玉屏縣油茶、果品、畜牧、蔬菜四大主導產業，探索依托遠程教育網絡實施“農村實用人才農業科技培訓工程”。同時，發揮遠程教育人才和各類農業示范基地的作用，搞好教學輔導和教學實踐，促進教學知識向科技成果的轉化。二是創業素質培訓。發揮遠程教育培訓功能，結合“百千萬創業帶富”工程，組織開展“創業素質培訓工程”，逐級制定創業素質培訓規劃，從提高文化水平、創業技能、經營管理水平以及駕馭市場經濟的能力等方面，確定好培訓內容，增強了創業培訓的針對性和實用性，提高了農村黨員干部的創業素質。培養更多的創業致富帶頭人成為“創業小老板”。

3、抓好三項活動，不斷提高農村黨員干部科學文化素質。一是科普宣傳活動。在全縣組織開展了以“發揮遠教作用、提高科學素質、共建和諧玉屏”為主題的科普宣傳活動。利用遠程教育網絡上播放的農村衛生、計劃生育、科普知識、節能環保等相關課件，定期組織農村黨員干部學習了解和宣傳科普知識，引導黨員干部帶頭崇尚科學、反對迷信、移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式。二是法制宣傳活動。在全縣組織開展以“發揮遠教作用、普及法律知識、共建和諧玉屏”為主題的法制宣傳教育，定期組織農村黨員干部學習涉農政策法規、子女贍養、合同法等方面的法律知識講座，提高農村黨員干部學法律、講權利、講義務、講責任的自覺性，運用法律武器維護自身合法權益。同時，搜集部分反面典型案例課件，對農村黨員干部進行警示教育，使他們時刻警鐘長鳴，做到違法的事不干、違紀的事不做，學會用法律手段，依法開展農村工作。三是文體娛樂活動。村級黨組織充分發揮老黨員、老干部余熱，由他們帶頭組建起村級秧歌隊、文藝表演隊、老年人體協等文體隊伍，利用“文化中心”娛樂設施，帶頭收看一些文體節目，開展書畫、球類、棋類、秧歌表演等文娛活動，采取寓教于樂的方式，把黨的富民政策和先進文化及時傳播到廣大農村，用先進文化教育和武裝農村黨員干部，營造起發展、文明、和諧的文化氛圍。今年以來，全縣四大班子、6個鄉鎮和縣直部門已下到農村家訪達400余次，1800余機關黨員干部和農村黨員群眾成為“親戚”，解決實際問題400多件，投入幫扶和慰問資金1000多萬元。選出35名黨員創業帶富人建立信息庫，目前已經帶動了125戶529人創業開展實質性的幫扶工作，取得了較好的成效。

4、搭建一個平臺，為全方位服務“三農”奠定基礎。下一步，可以探索按照“遠教搭臺、部門唱戲”和“共同投入、共同建設、共同維護、共同使用”的原則，以農村黨員干部現代遠程教育網絡為載體，整合全縣農口部門、社會事務部門、各鄉鎮、農業產業化龍頭企業和農村合作組織等單位的人力、技術、設備、信息和資金等資源，建立集遠程教育、部門服務、視頻互動、課件點播、專家答疑、網上辦公等功能于一體的開放型、多功能、廣覆蓋的綜合性網站即涉農服務平臺，更好的服務于“三農”。今年，我縣在建立了亞魚貢米產業鏈黨支部、大龍清水塘楊梅協會+餐飲協會黨支部等18個產業和行業黨支部基礎上，又提出了打造“一縱一橫一中心”的黨建與產業示范帶，即圍繞縣城區，以平溪鎮皂角坪村的食用菌種植、野雞坪村的豆腐加工、茅坪村的大棚蔬菜、安坪村的簫笛用材基地等產業為基礎，打造一個產業中心；依托320國道、玉銅高等級公路，以新店鄉的北侗文化旅游，大龍鎮清水塘村的楊梅，田坪鎮田沖村的林果業，五里橋村的大米加工、小江口村的肉牛養殖，亞魚鄉的荸薺、茶葉種植和野豬、火雞養殖等產業為基礎，著力打造新店――亞魚產業帶；依托玉屏至朱家場公路，以油茶種植和大牲畜養殖產業為基礎，著力打造縣城――朱家場產業帶。自2008年來，我縣共投資300多萬元對朱家場片區8000多畝油茶低產林實施改造，新建了2000多畝油茶示范林，縣財政每年安排專項資金50至100萬元，用于油茶產業發展扶持和補助，沿線1萬多農民從中受益；在郭家灣貢米聯合支部帶領下，現郭家灣村貢米訂單基地面積已擴大到2000余畝，產糧120多萬公斤，產值近300萬元，今年米價隨著行情上漲，讓郭家灣村及周邊8000多名群眾與企業共同得到了實惠，預計村民年人均純收入將比上年

增加600元。

三、發揮遠程教育作用，提升基層黨建科學化水平

遠程教育是科技發展和黨的建設在新形勢下相結合的一種新型教育模式，是組織部門創新黨員教育工作的一種有效形式，是開展強化基層黨建工作的一種重要載體；運用現代遠程教育手段加強對黨員干部的教育和培訓，是全面貫徹落實“科學發展”重要思想和統籌城鄉發展的一項重要舉措，是用先進文化武裝黨員干部、促進先進生產力發展并造福廣大群眾的一件大事，是推進黨的建設、提高黨的執政能力的一項基礎工程。十七屆四中全會提出了“推進黨的建設科學化”的全新命題，這個命題是黨的建設歷史經驗的升華，體現了黨在執政意識上的進步，是黨始終走在時代前列的鮮明標志。加強黨員教育，造就高素質的黨員隊伍是黨的建設的重要組成部分。因此，遠程教育也是黨的建設科學化的重要組成部分。黨的建設同樣面臨著信息化的機遇與挑戰這么一個新的重大課題，而遠程教育作為現代化技術發展的產物，是信息化條件下開展黨建工作的重要抓手。

（一）、以遠程教育為手段，強化基層黨建工作力度。加強基層黨建工作者隊伍建設。利用遠程教育開展對黨員干部群眾的政治理論、農業科技和經濟社會管理等知識培訓，豐富黨員干部群眾的知識儲備，更新知識結構，增強創新能力，提升綜合素質。在不斷提高思想政治素質的基礎上，通過開展集中培訓、參觀考察等形式，開闊視野，進一步提高基層黨建工作者業務素質和能力，為推進工作落實奠定堅實的基礎。發揮先進典型的教育示范引導功能。通過遠程教育平臺，學習和宣傳先進典型，充分發揮黨員的模范帶頭作用，形成一個人帶動一批人，一批人帶動一群人的良好局面。利用現代遠程教育，加強黨員干部的教育和管理，推動黨的組織生活正常化、經常化。要充分發揮遠程教育“思想交流、知識傳播、技術指導”的作用，開展黨員干部“利用遠程教育，學用科技知識”等競賽活動，促使黨員干部盡快把學到的知識轉化為現實的本領和生產力。

（二）、以遠程教育為推手，增強基層組織的凝聚力。一是加強服務。通過傳播新思想、新觀念、新知識和新技術，為群眾提供播放收看和聯系教育輔導等服務，幫助群眾解決所想、所需、所急、所盼，增強農村基層組織的服務意識，提高服務本領，加強和改進工作作風，密切黨群干群關系。二是加強交流。利用遠程教育網絡優勢，將各個基層組織的優秀做法通過制作成片源在遠教站點播放、交流，增強組織與組織之間的溝通，增進各基層組織的認識，提高基層組織的凝聚力。三是推動基層民主建設。通過遠程教育增強黨員干部和群眾的民主意識，增強黨員的“雙帶”能力和參與民主政治的能力，推動基層民主法制建設。各級黨組織利用遠程教育提供學習培訓服務，增強基層組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

（三）、以遠程教育為載體，創新基層黨建工作方法。搭建黨建工作實踐基地。依托遠程教育站點及資源平臺，搭建黨建實踐基地，把遠程教育站點建成黨員群眾的“議事堂”，將遠程教育網上學習到的先進地區黨建工作成功經驗和做法進行學習探討和摸索，發揮“實踐基地”在黨建工作中“實驗田”的作用，實現遠程教育與黨建工作的成果轉化。開展主題教育。要利用遠程教育，廣泛搭建活動平臺，充分利用遠程教育這個全新的載體，不斷豐富基層組織建設的內涵，進一步促進基層黨建工作特色化。做好經驗總結工作。及時總結創新基層黨建工作過程中的好思路、好做法、好經驗，特別是對帶普遍性、規律性的東西要重點研究，及時總結，加以提升，通過遠程教育輻射到基層黨建工作的更廣領域去實踐，在實踐中不斷豐富、完善和提高，使基層黨建工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性。

第四篇：發揮政協優勢,助推示范區建設

發揮政協優勢，助推自主創新示范區建設

當前，我省舉全省之力推進東湖自主創新示范區建設，政協應該發揮自身獨特優勢，積極作為，一方面要利用全國政協、省政協這一平臺，通過提案、社情民意、聯合調研視察等方式，把示范區建設需要協調解決的問題和地方發展的要求，向中央、省有關部門反映，緊緊圍繞自主創新示范區建設向國家部委、省直有關部門爭取政策、資金和項目的支持，另一方面加強在政策制定等方面調研，提出合理化建議，為市委市政府科學決策提供參考。

一是在深化金融改革創新中發揮作用。爭取相關部門支持東湖示范區高新技術企業在非上市股份公司代辦股份轉讓系統（新三板）的試點中首批掛牌轉讓，支持在武漢設立區域性的場外交易中心等。盡快啟動信用貸款和知識產權質押貸款試點，增加科技保險險種，發展科技再保險，支持高新技術企業發行集合債、短期融資券和中期票據，促使天使投資、創業投資、股權投資基金發展，建立風險投資引導、融資租賃、貸款擔保風險補償等機制，設立中小企業貸款互助合作基金和“自主創新產業發展基金”，支持商業銀行在示范區成立服務科技企業的專業支行，抓緊籌備設立光谷銀行，啟動中小科技企業征信評級體系建設，申請建立全國低碳經濟試驗示范區，并在高新區設立低碳產品認證中心。

二是在推動科技成果轉化上發揮作用。湖北省是科技大省，但是大量的科技成果并沒有在本土轉化。改善東湖示范區的科技成果轉化環境，建立國家科技成果轉化專項資金，鼓勵高校、科研院所參與產業化基地的建設，為企業的產業化提供技術、人才等多方面的支持，推動科技成果轉化。如呼吁相關部門支持華工科技、武大有機硅、武漢理工新能源等一批在漢部署院校所屬企業、啟動科技成果處置和收益權改革試點。積極推動有關企業將研發機構設在東湖示范區內，將生產基地建在武漢城市圈及省內其他中小城市，有效發揮東湖示范區對周邊區域及我省其他地區的示范帶動作用。

三是在推動產學研結合上發揮作用。加大政府支持產學研結合的力度，通過投入引導和政策激勵并舉的方式加大對產學研聯合創新的支持，鼓勵企業之間，企業與高等院校、科研院所以項目或課題為紐帶，開展合作創新，形成以企業為主體的協同創新機制。目前國家財政部、國家稅務總局正在北京中關村開展4項稅收優惠政策試點，希望相關優惠政策在東湖示范區進行試點，進一步激勵示范區內的企業以及吸引更多創新創業項目。創新產學研結合的組織模式和運行

機制，鼓勵涉足同一產業的企業與科研、技術開發、人力資源培育單位結成共同利益聯合體，企業出資金、出題目，高校出人力出智力，以需求為導向，聯合研發共性技術，聯合建立研發平臺。

四是在引進人才、服務人才上發揮作用。發揮政協為企業、為委員服務的作用，幫助解決實際困難和問題，同時做好牽線搭橋等各項服務。推動建立高層次創新型企業家培養平臺，重點培養有發展潛力的、高層次創新創業企業家，對引進的高層次人才加大獎勵力度和政策優惠，努力在示范區聚集一批戰略科學家和創新創業領軍人才。推動制定和規范科技人才兼職辦法，引導和規范高等院校或科研機構科技人才到企業兼職，支持企業為高等院校建立學生實習、實訓基地，吸引優秀博士到企業從事技術創新。鼓勵企業實行股權、期權等多種形式的激勵機制，落實完善技術要素參與分配、科技獎勵、職稱評聘等人才激勵政策。以郵科院、中冶南方、華工科技等企業為重點單位，務求在股權激勵試點上有重大突破，開展職務科技成果、股權和分紅權激勵改革，對做出突出貢獻的科技人員和經營管理人員實施期權、技術入股、股權獎勵、分紅權等多種形式的激勵。

五是引導示范區培育發展高新技術產業、戰略性新興產業集群。產業集群具有獨特的創新優勢，能夠提高群內企業的持續創新能力，有助于企業通過相互學習來改進技術及服

務。東湖自主創新示范區要充分利用先行先試權，綜合考慮自身的科教資源、發展基礎、配套條件和優勢產業，著力培育具有國際競爭力的高新技術產業和戰略性新興產業集群，力爭在高新技術產業和戰略性新興產業發展方面有所突破，引領、支撐經濟發展方式轉變。

第五篇：發揮遠程教育優勢助推新農村建設

發揮遠程教育優勢助推新農村建設

*村位于*縣柳格鄉政府北2公里處，西臨新106國道,有9個村民小組，485戶農戶，1960人，47名黨員，2272畝耕地。2006年5月被確定黨員遠程教育播放站點以來，該村緊緊圍繞“讓黨員干部經常受教育，使廣大群眾長期得實惠”的目標，積極主動，認真實施，率先完成了站點設備安裝調試，并迅速

組織開展了富有實效的學用活動，使全村黨員干部受到了教育，群眾得到了實惠。

一、強化“三項措施”，夯實站點基礎建設

一是加強領導。成立了以黨支部書記趙瑞豐任組長，其它支部委成員和黨小組長為成員的遠教工作領導小組，明確了一名有文化、有能力、熱愛遠教工作的同志為遠教管理員，并結合實際，成立了*遠程教育政策法規和農業實用技術宣講輔導隊，同時從集體經濟中拿出1500元資金，解決所需經費。

二是建立健全制度。建立了《*遠程教育管理制度》、《*遠程教育機房管理制度》、《*遠程教育管理人員工作職責》、《*遠程教育學習制度》等10余個規章制度，從而形成以制度為保證的工作機制。

三是廣泛宣傳。多次組織召開村民代表大會、黨員代表大會，傳達學習上級有關精神，研究安排遠程教育工作。利用廣播、標語、黑板報等形式在群眾中廣泛宣傳遠程教育的意義，刷寫固定墻體標語6條，召開廣播會17次，編輯黑板報12期，進而使廣大群眾認識到，開展農村黨員干部現代遠程教育是提高廣大農村黨員干部整體素質，促進農村經濟社會全面協調可持續發展的系統工程，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。

二、創新教育模式，加強學用管理

加強學用管理是搞好遠程教育學用結合的有力措施。*村把遠程教育站點作為黨員干部和群眾開展學習教育的主陣地，將遠程教育和“三會一課”、黨員活動日等傳統教育手段相結合，通過成立遠程教育學習班，提高學用效果。一是拓展學習對象。將村兩委干部、村民代表、入黨積極分子、農村鄉土人才和黨員一起都納入遠程教育學習班，共同參加遠程學習教育，從而擴大了教育覆蓋面。二是延伸學習內容。由村站點管理員制定學習計劃，事先篩選學習內容，并提前通知學習人員，學習內容從單一的理論知識拓展到政策法規、專業技術、科普文化等方面，實現了黨員素質的綜合提升。三是豐富學習形式。采取集中學習和自學相結合，觀看網絡課程和專家輔導相結合，課堂學習和基地實踐相結合，進一步豐富學習形式。四是制定學習制度。該村結合本村實際，制定了遠程教育學習制度。規定村里每次會議之前都要先組織開展遠程教育學習，每月必須集中學習4次以上，并要求每次集中學習都要做到“有學習、有討論、有記錄”。通過成立遠程教育，黨員干部不僅學到政策理論，還學習到土地、計生、村帳財務等農村實用政策法規，村民碰到政策問題，首先想到問黨員，增強了黨員的榮譽感和使命感。遠程教育網上寓教于樂的科普文體衛生等節目，形式多樣、可看性強，不僅豐富了農民群眾的業余生活，也培養了農民群眾崇尚科學、團結互助、誠實守信的意識。支部書記趙瑞豐說，“遠程教育好啊!原來很多學習內容想講，但因自身水平不夠而講不出來，現在只要一按就有人幫我講了，而且學習內容豐富，黨員干部的學習積極性比以前高多了”。

三、發揮遠教優勢，提高群眾收入

遠程教育開播以來，以其內容豐富、手段靈活、方便快捷的特點，迅速在全村廣大干部群眾中掀起了收看熱潮，廣大黨員干部紛紛結合自身實際，運用從遠程教育中學到的知識，大力發展經濟，走出了一條農民致富奔小康的路子。村民高延瑞，通過觀看遠程教育，學到了烹飪技術，現已自己開辦了飲食店，生意興隆，為自己解決了就業問題，他內心非常感謝趙振峰，也感謝遠程教育給自己帶來了好處。村民趙連升種殖白靈菇，因技術掌握不好，多次失敗，已虧損到身無分文的程度。通過觀看現代遠程教育課件，到恒立佳泰實地觀摩學習，使他真正掌握了種植白靈菇技術，去年，他種植的白靈菇以上市就被搶購一空。今年，他有又建立了白靈菇反季節棚，準備再大干一場。趙連升激動地說：“是現代遠程教育挽救了我一家！”。村民高紅澤，因身體不好，不能出去打工，通過多次觀看遠程教育，學會了淹制娃娃菜的技術，并當月見到了效益。特別是黨的十七大召開以來，廣大干部群眾，利用遠程教育這個平臺，收看了十七大開幕的盛況，親耳聆聽了胡錦濤總書記的講話，聽到中央將加大對“三農”的支持力度，進一步落實各項惠農村政策時，大家都感到干勁更大了。

目前，*村利用遠程教育網絡，已組織培訓農村黨員干部和農民群眾1800多人次。通過遠程教育學習，黨員干部綜合素質明顯提高，群眾對黨支部的信任感明顯增強，廣大黨員群眾參與公益事業明顯增多,帶動了全村經濟迅速發展，農民增收進一步加快，新農村建設呈現出一片欣欣向榮的景象。2007年，*發展尖椒種植300畝，新

建靈芝大棚10座，白靈菇大棚10座，擴建了騰達肉牛養殖廠，在市、縣工作隊的幫助下，修通硬化了村規劃東西大街主干道，并硬化了主干道兩側的人行道，使*新村示范區建設更加美麗，*村也由此走上了新農村建設的良性發展軌道。