第一篇：發(fā)揮郵政優(yōu)勢服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)

發(fā)揮郵政優(yōu)勢服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)

郵政是服務(wù)業(yè)，是依附在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，郵政發(fā)展得就快，反之就慢。郵政獨(dú)立運(yùn)營以來，**郵政局積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，很好地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，贏得了縣委、縣政府的支持和幫助，同時(shí)也很好地發(fā)展了我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)。發(fā)揮郵政部門優(yōu)勢，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著力打造”

四個(gè)平臺”。

著力打造服務(wù)“三農(nóng)”平臺。郵政服務(wù)“三農(nóng)”是實(shí)踐“人民郵政為人民”宗旨的要求。一是要加強(qiáng)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，要在每個(gè)村設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)便民服務(wù)站，在縣里設(shè)便民服務(wù)中心，為農(nóng)民提供各類代辦業(yè)務(wù)，將郵局作為政府便民服務(wù)的窗口；二是要擴(kuò)大郵政儲蓄在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面，鞏固和擴(kuò)大市場占有率，同時(shí)根據(jù)市場需求，拓寬農(nóng)村郵政儲蓄服務(wù)范圍；三是要推廣部分地區(qū)種子郵購、農(nóng)資配送經(jīng)驗(yàn)，條件成熟后盡快開辦這些業(yè)務(wù)；四是要發(fā)揮郵政信息傳遞功能，為農(nóng)民提供及時(shí)、可靠的勞務(wù)、農(nóng)資、科技信息，為他們發(fā)家致富服務(wù)。郵政部門不僅要為解決“三農(nóng)”問題貢獻(xiàn)力量，而且還要在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)展壯大。

著力打造金融服務(wù)平臺。郵政金融業(yè)務(wù)，是郵政部門的支柱業(yè)務(wù)，必須抓好。打造金融服務(wù)平臺要從幾下幾點(diǎn)入手：一是要進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，全力打造精品網(wǎng)點(diǎn)。二是要利用縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)較少，便于聯(lián)系溝通的有利條件，共同訂立公平競爭的條款，為金融業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧共贏的金融環(huán)境。三是要發(fā)揮中間業(yè)務(wù)的代理功能，在所有的網(wǎng)點(diǎn)開辦各類代收、代發(fā)、代繳、代辦業(yè)務(wù)，提升郵政綜合服務(wù)能力。四是要在現(xiàn)有金融業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，利用現(xiàn)有的技術(shù)力量和營銷力量逐漸開發(fā)服務(wù)新功能，吸引更多新客戶。利用現(xiàn)有的客戶資源發(fā)展新業(yè)務(wù)，必要時(shí)搞聯(lián)合經(jīng)營，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，以增強(qiáng)郵政的競爭能力和整體實(shí)力，以更大程度地滿足客戶需求，為全縣人民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，增加金融業(yè)務(wù)收入。

著力打造現(xiàn)代物流平臺。郵政擁有其它物流企業(yè)不具備的完善的物流網(wǎng)絡(luò)和品牌，郵政部門要充分利用這一資源優(yōu)勢，介入地方的生產(chǎn)、制造和流通加工企業(yè)的物流供應(yīng)鏈，提供倉儲、包裝、運(yùn)輸、貨款結(jié)算等現(xiàn)代物流服務(wù)，幫助地方企業(yè)挖掘市場潛力，擴(kuò)大全國市場份額。要在工商部門已經(jīng)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)資產(chǎn)品、生活日用品為主的連鎖配送服務(wù)，實(shí)行產(chǎn)品售后服務(wù)流程化管理，并積極嘗試將農(nóng)產(chǎn)品送出去，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市間商品物資的雙向流動(dòng)。要積極參與“千村百鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)，為農(nóng)家店提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。

著力打造信息資訊平臺。要加大郵政信息資訊產(chǎn)品開發(fā)，利用郵資封片、dm廣告、集郵禮品冊等形式，將地域文化特色、地域經(jīng)濟(jì)特色、地域風(fēng)俗特色開發(fā)成一本本、一張張?jiān)O(shè)計(jì)精美、內(nèi)容豐富的郵政信息資訊產(chǎn)品，打造“地方名片”，為提高地方知名度、招商引資提供個(gè)性宣傳和推介服務(wù)。同時(shí)，還要加強(qiáng)名址庫的建設(shè)，在現(xiàn)有名址庫的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走建設(shè)個(gè)性化名址庫的路子，建立比如醫(yī)生庫、高收入人群庫、白領(lǐng)女性庫、公務(wù)員庫、法人庫等等，為商函的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

郵政服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)不是一句口號，也不是一句空話，各級郵政部門必須把它作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)真研究，腳踏實(shí)地地去落實(shí)，惟有如此，郵政才能在地方生根、開花、結(jié)果，才能在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不斷發(fā)展壯大。

第二篇：發(fā)揮郵政優(yōu)勢,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)（最終版）

發(fā)揮郵政優(yōu)勢,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)

郵政是服務(wù)業(yè)，是依附在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，郵政發(fā)展得就快，反之就慢。郵政獨(dú)立運(yùn)營以來，**郵政局積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)，很好地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，贏得了縣委、縣政府的支持和幫助，同時(shí)也很好地發(fā)展了我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)。發(fā)揮郵政部門優(yōu)勢，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)著力打造”四個(gè)平臺”。

著力打造服務(wù)“三農(nóng)”平臺。郵政服務(wù)“三農(nóng)”是實(shí)踐“人民郵政為人民”宗旨的要求。一是要加強(qiáng)便民服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，要在每個(gè)村設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)便民服務(wù)站，在縣里設(shè)便民服務(wù)中心，為農(nóng)民提供各類代辦業(yè)務(wù)，將郵局作為政府便民服務(wù)的窗口；二是要擴(kuò)大郵政儲

蓄在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面，鞏固和擴(kuò)大市場占有率，同時(shí)根據(jù)市場需求，拓寬農(nóng)村郵政儲蓄服務(wù)范圍；三是要推廣部分地區(qū)種子郵購、農(nóng)資配送經(jīng)驗(yàn)，條件成熟后盡快開辦這些業(yè)務(wù)；四是要發(fā)揮郵政信息傳遞功能，為農(nóng)民提供及時(shí)、可靠的勞務(wù)、農(nóng)資、科技信息，為他們發(fā)家致富服務(wù)。郵政部門不僅要為解決“三農(nóng)”問題貢獻(xiàn)力量，而且還要在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)展壯大。

著力打造金融服務(wù)平臺。郵政金融業(yè)務(wù)，是郵政部門的支柱業(yè)務(wù)，必須抓好。打造金融服務(wù)平臺要從幾下幾點(diǎn)入手：一是要進(jìn)一步改善服務(wù)環(huán)境，增加服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，全力打造精品點(diǎn)。二是要利用縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)較少，便于聯(lián)系溝通的有利條件，共同訂立公平競爭的條款，為金融業(yè)務(wù)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧共贏的金融環(huán)境。三是要發(fā)揮中間業(yè)務(wù)的代理功能，在所有的點(diǎn)開辦各類代收、代發(fā)、代繳、代辦業(yè)務(wù)，提升郵政綜合服務(wù)能力。四是要在現(xiàn)有金融

業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，利用現(xiàn)有的技術(shù)力量和營銷力量逐漸開發(fā)服務(wù)新功能，吸引更多新客戶。利用現(xiàn)有的客戶資源發(fā)展新業(yè)務(wù)，必要時(shí)搞聯(lián)合經(jīng)營，進(jìn)行優(yōu)勢互補(bǔ)，以增強(qiáng)郵政的競爭能力和整體實(shí)力，以更大程度地滿足客戶需求，為全縣人民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)，增加金融業(yè)務(wù)收入。

著力打造現(xiàn)代物流平臺。郵政擁有其它物流企業(yè)不具備的完善的物流絡(luò)和品牌，郵政部門要充分利用這一資源優(yōu)勢，介入地方的生產(chǎn)、制造和流通加工企業(yè)的物流供應(yīng)鏈，提供倉儲、包裝、運(yùn)輸、貨款結(jié)算等現(xiàn)代物流服務(wù)，幫助地方企業(yè)挖掘市場潛力，擴(kuò)大全國市場份額。要在工商部門已經(jīng)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)資產(chǎn)品、生活日用品為主的連鎖配送服務(wù)，實(shí)行產(chǎn)品售后服務(wù)流程化管理，并積極嘗試將農(nóng)產(chǎn)品送出去，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市間商品物資的雙向流動(dòng)。要積極參與“千村百鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)，為農(nóng)家店提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。

著力打造信息資訊平臺。要加大郵政信息資訊產(chǎn)品開發(fā)，利用郵資封片、dm廣告、集郵禮品冊等形式，將地域文化特色、地域經(jīng)濟(jì)特色、地域風(fēng)俗特色開發(fā)成一本本、一張張?jiān)O(shè)計(jì)精美、內(nèi)容豐富的郵政信息資訊產(chǎn)品，打造“地方名片”，為提高地方知名度、招商引資提供個(gè)性宣傳和推介服務(wù)。同時(shí)，還要加強(qiáng)名址庫的建設(shè)，在現(xiàn)有名址庫的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持走建設(shè)個(gè)性化名址庫的路子，建立比如醫(yī)生庫、高收入人群庫、白領(lǐng)女性庫、公務(wù)員庫、法人庫等等，為商函的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

郵政服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)不是一句口號，也不是一句空話，各級郵政部門必須把它作為一項(xiàng)重要工作認(rèn)真研究，腳踏實(shí)地地去落實(shí)，惟有如此，郵政才能在地方生根、開花、結(jié)果，才能在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，不斷發(fā)展壯大。

第三篇：郵政公司發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)總結(jié)匯報(bào)材料

郵政局發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)總結(jié)匯

報(bào)材料

ⅩⅩ縣郵政局

ⅩⅩ郵政局以“立足自身、服務(wù)地方、有所作為”的經(jīng)營理念指導(dǎo)下，始終把“追求卓越、滿意萬家”企業(yè)精神貫徹到服務(wù)之中，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，積極響應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召，充分發(fā)揮郵政的信譽(yù)、品牌、網(wǎng)絡(luò)三大優(yōu)勢，堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作的主旋律，以促進(jìn)社會進(jìn)步為己任，堅(jiān)持開辦傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)之外，還利用其四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展農(nóng)資配送、小額貸款等多項(xiàng)便民業(yè)務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推波助瀾。

郵政就像一條堅(jiān)韌的紐帶，把不同語言、不同民族、不同地域的人們緊密地聯(lián)系在一起，為社會發(fā)展和人民生活提供著重要的服務(wù)。今年以來，ⅩⅩ郵政局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)工作、奮力拼搏，履行普遍服務(wù)義務(wù)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，努力增強(qiáng)核心競爭能力，各項(xiàng)工作取得了可喜成績。

一、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供更優(yōu)服務(wù)滿足社會用郵需求 ⅩⅩ縣郵政局成立于1998年9月，ⅩⅩ年5月出分離出郵政儲蓄銀行，2009年初速遞、物流又單獨(dú)運(yùn)行。郵政局下設(shè)兩部一室，七個(gè)生產(chǎn)部室，轄9個(gè)郵政自辦網(wǎng)點(diǎn)和7處委辦

網(wǎng)點(diǎn)。

現(xiàn)有報(bào)刊亭1個(gè)；信箱、信筒15個(gè)；縣內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)汽車郵路一條，郵路單程長132公里，生產(chǎn)用車9輛。市內(nèi)投遞道段4條，單程總長度60公里；鄉(xiāng)郵道段16條，單程總長度700公里。承擔(dān)著386個(gè)行政村，776平方公里，38萬人口的郵政普遍服務(wù)工作。

今年對別古莊、龍虎莊、曹家務(wù)、三圣口支局進(jìn)行了電子化支局改造，改變原手工操作方式，這樣我縣八個(gè)支局全部成為電子化支局，大大提高了辦理郵政業(yè)務(wù)的工作效率，減輕了營業(yè)員的勞動(dòng)強(qiáng)度，更好的為社會提供更加快捷的服務(wù)。

營業(yè)廳布局合理，方便用戶用郵和業(yè)務(wù)受理，配備便民用品用具，設(shè)置用戶書寫臺，并放置簽字筆、漿糊盒、郵政編碼簿和便民服務(wù)箱，陳列各類業(yè)務(wù)書寫單式樣張。在營業(yè)廳顯著位置公布監(jiān)督投訴電話，設(shè)置用戶意見箱和用戶意見簿，便于用戶監(jiān)督。信筒（箱）整潔，并標(biāo)明開筒（箱）頻次和時(shí)間，按時(shí)開啟。郵政資費(fèi)服務(wù)內(nèi)容上墻公布。員工統(tǒng)一著裝，根據(jù)季節(jié)不同統(tǒng)一換裝，并在左胸上方佩戴工號牌。堅(jiān)持文明服務(wù)禮貌待客，使用服務(wù)用語，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，受到了用戶的好評。自年初以來沒有出現(xiàn)過用戶有理由投訴現(xiàn)象。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。班組每周五實(shí)行例會制

度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，溝通交流工作經(jīng)驗(yàn)，營造良好的工作氛圍，開展了職業(yè)教育、郵政基礎(chǔ)管理培訓(xùn)、打字、蓋戳、排信、郵件收寄、等多工種的技術(shù)技能比賽。這些舉措，調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在全局范圍內(nèi)形成全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍，提高了全員整體素質(zhì)，努力實(shí)現(xiàn)職工與企業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這樣才能更好的為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

郵政，作為歷史悠久、網(wǎng)點(diǎn)遍布的公眾服務(wù)企業(yè)，具有不可替代的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、信譽(yù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。充分發(fā)揮這些優(yōu)勢，大力拓展新型業(yè)務(wù)，近年來先后開辦了代收電話費(fèi)、代售航空客票、旅游年票、戲票、家鄉(xiāng)包裹、開辦儲蓄短信業(yè)務(wù)。積極拓展速遞禮儀市場，開展了生日蛋糕、鮮花禮儀等業(yè)務(wù)，滿足廣大客戶的個(gè)性化需求。

二、構(gòu)筑服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

ⅩⅩ郵政進(jìn)一步響應(yīng)黨中央服務(wù)“三農(nóng)”的號召，以利民、便民、富民為宗旨，充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，延伸郵政服務(wù)的觸角，更直接地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增產(chǎn)增收提供高效便利的郵政服務(wù)。連鎖經(jīng)營，規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是ⅩⅩ郵政服務(wù)“三農(nóng)”的特色。今年以來，我局投資150萬元，建設(shè)3個(gè)郵政三農(nóng)服務(wù)中心支局、5個(gè)三農(nóng)服務(wù)中心。為使中心支局、服務(wù)中心健康發(fā)展，嚴(yán)把經(jīng)營秩序關(guān)。出臺了農(nóng)資連鎖配送經(jīng)營管理辦法，統(tǒng)一分銷商品

價(jià)格，對種子、農(nóng)資等產(chǎn)品進(jìn)貨渠道實(shí)施專項(xiàng)效能監(jiān)察，堅(jiān)持八個(gè)統(tǒng)一原則，即加盟費(fèi)統(tǒng)一、鋪貨統(tǒng)一、管理統(tǒng)一、價(jià)格統(tǒng)一、進(jìn)貨統(tǒng)一、標(biāo)識統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一、結(jié)算統(tǒng)一并且在站點(diǎn)的經(jīng)營面積、人員、裝修、柜臺、貨架都要按萬村千鄉(xiāng)市場工程的要求進(jìn)行操作。嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)和售后服務(wù)質(zhì)量關(guān)。以引進(jìn)高科技、無公害、綠色環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)品和知名品牌的生活日用品為原則，保證產(chǎn)品質(zhì)量，從源頭上杜絕假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入郵政渠道。嚴(yán)把售后服務(wù)質(zhì)量關(guān)，建立健全營銷客戶信息庫和基礎(chǔ)資料檔案，完善售后服務(wù)體系。

為促進(jìn)“三農(nóng)”服務(wù)站的健康發(fā)展。我局定期向各“三農(nóng)”服務(wù)站進(jìn)行電話回訪。通過多種渠道和方式對“三農(nóng)”服務(wù)站進(jìn)行管理，了解服務(wù)站業(yè)務(wù)發(fā)展情況、示范田建立情況、檔案記錄情況。聘請技術(shù)人員，給三農(nóng)服務(wù)站人員講課，參加人員達(dá)50多人，使與會三農(nóng)服務(wù)經(jīng)營人員增強(qiáng)了對化肥、農(nóng)藥的使用技術(shù)了解。開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)行測土配肥，使農(nóng)民真正對自己的土地做到了心里有數(shù)，為日后因地施肥、因作物施肥提供了科學(xué)依據(jù)，向廣大農(nóng)民講課，及時(shí)解決遇到的問題，使農(nóng)民對郵政產(chǎn)品有一個(gè)全面的了解以及全新的認(rèn)識。農(nóng)民形象地稱郵政人員為親農(nóng)、愛農(nóng)、安農(nóng)的“科技鴻雁”，通過這些措施有力地支

援了“三農(nóng)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了郵政出力、農(nóng)民受益、政府滿意的目的。

三、構(gòu)筑金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐 ⅩⅩ年，為有效緩解縣城郵政儲蓄壓力，更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，縣郵政局將劉街儲蓄進(jìn)行遷址，并投入資金60萬元對新網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了建設(shè)，從人員到設(shè)備，從硬件到軟件全部進(jìn)行了強(qiáng)化，建成了一個(gè)全功能、全方位、多元化的儲蓄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，使得ⅩⅩ縣郵政儲蓄邁入了現(xiàn)代化銀行的行列。同時(shí)，在縣委縣政府、人民銀行、銀行監(jiān)管部門的大力支持，于ⅩⅩ年5月份成立了郵政儲蓄銀行ⅩⅩ縣支行，銀行成立后，不斷拓展業(yè)務(wù)規(guī)模，開發(fā)新型業(yè)務(wù)，依托行業(yè)優(yōu)勢積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為廣大城鄉(xiāng)居民提供了豐富多樣的金融服務(wù)，成為我縣居民理財(cái)、溝通城鄉(xiāng)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的中堅(jiān)力量。

ⅩⅩ年8月份郵儲銀行ⅩⅩ縣支行開通了小額信貸業(yè)務(wù)，截止到5月份發(fā)放貸款823.5多萬元，使郵政儲蓄的資金迅速回流地方，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、尤其是社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的資金支持，使眾多在困境中掙扎的中小企業(yè)和農(nóng)戶擺脫了流動(dòng)資金短缺的危機(jī)。ⅩⅩ年12月份，縣支行開通了公司業(yè)務(wù)服務(wù)功能，使得經(jīng)營業(yè)務(wù)種類更加全面，支持地方經(jīng)濟(jì)能力更強(qiáng)。

通過不斷加強(qiáng)的郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，已建成實(shí)物運(yùn)遞網(wǎng)、綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)、金融綠卡網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)，具有“物流、信息流和資金流”三流合一的獨(dú)特優(yōu)勢。擁有郵政儲蓄營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，通存通兌，隨著兩網(wǎng)互通工程的結(jié)束，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)匯款的實(shí)時(shí)到達(dá)。不斷加強(qiáng)的服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，制定郵政服務(wù)規(guī)范、開展“微笑”服務(wù)和不斷提高投遞服務(wù)質(zhì)量等一系列措施，ⅩⅩ郵政對廣大市民的服務(wù)質(zhì)量有了較大的提高，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提供金融支持和服務(wù)，努力建立起一個(gè)良性的、長效的機(jī)制，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定而高效的金融支持。

乘風(fēng)揚(yáng)帆破浪行，潮涌鳳城滾風(fēng)雷。幾年來，ⅩⅩ郵政滿懷服務(wù)“三農(nóng)”的一腔熱情，在上級業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，殫精竭慮謀發(fā)展，勵(lì)精圖治樂奉獻(xiàn)，以自己的心血和汗水，譜寫了一曲新時(shí)期服務(wù)“三農(nóng)”的壯歌，留下一串串閃光的足跡。ⅩⅩ郵政為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的腳步永不停歇，未來ⅩⅩ郵政人將繼續(xù)更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為中小企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展開辟綠色通道，為縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧ⅩⅩ做出更大的貢獻(xiàn)，助推ⅩⅩ經(jīng)濟(jì)發(fā)展在攀新高峰。

單位：ⅩⅩ縣郵政局

第四篇：發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的正確指導(dǎo)下統(tǒng)戰(zhàn)部始終圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用發(fā)展聚人心，匯力量，為推全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，積極參政議政，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供全面的智力支持

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的最佳切入口。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線為構(gòu)建和諧社會獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的最佳工作平臺。我們充分發(fā)揮利用好這一優(yōu)勢，乘勢而上，走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)主戰(zhàn)場，結(jié)合我縣人士建言獻(xiàn)策“直通車”，使黨外人士的真知灼見能迅速、直接地反映給各級黨政領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來，我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金堤河治理、飲水安全、教育文化衛(wèi)生事業(yè)、縣城建設(shè)、道路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧臺前，以及老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)等問題，每年都選擇二到三個(gè)課題，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線中的人大代表和政協(xié)委員，深入調(diào)研，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多有價(jià)值、有影響的意見建議，受到黨委和政府的高度重視，一大批合理化建議轉(zhuǎn)化為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的成果。經(jīng)過多次開會的討論，也提出一些具體化建議。促進(jìn)了經(jīng)營環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)，在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。

二、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極引資引智，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的力量支持

統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系廣泛，各界朋友眾多，具有做好招商引資工作的先天優(yōu)勢。我們始終堅(jiān)持“在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡責(zé)”的宗旨，立足本職，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極服務(wù)招商引資工作。一是積極服務(wù)招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，做好招商引資工作。在引進(jìn)高級技術(shù)人才方面，做好宣傳方面的工作。為中牟縣的發(fā)展盡心盡責(zé)。努力為本縣的發(fā)展引進(jìn)優(yōu)秀的人才，為中牟縣的發(fā)展盡一份力量。

三、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)勢，積極化解矛盾，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境支持

統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)，回旋余地大，在協(xié)助黨委、政府促進(jìn)和諧保持穩(wěn)定方面能夠發(fā)揮特殊重要的作用。我們牢固樹立“民族宗教無小事”的思想觀念，一手抓引導(dǎo)，聚集力量促發(fā)展，一手抓管理，促進(jìn)和諧保穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。一是加強(qiáng)對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)工作需要，及時(shí)調(diào)整了縣民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，聽取工作情況匯報(bào)，研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)民族工作制度。三是依法加強(qiáng)對宗教工作的管理。認(rèn)真落實(shí)宗教工作十項(xiàng)制度，舉辦宗教法律法規(guī)知識競賽，開展“愛國愛教建小康活動(dòng)”、“勤勞致富好教民”評選活動(dòng)，引導(dǎo)信教群

眾把信教同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富相結(jié)合，把弘揚(yáng)教規(guī)教義與弘揚(yáng)社會正氣，投身兩個(gè)文明建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮信教群眾投身社會主義建設(shè)的積極性。多次結(jié)合公安部門，積極協(xié)調(diào)政法、公安等相關(guān)部門，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展非法宗教活動(dòng)排查，切實(shí)做好抵御和防范宗教滲透工作，認(rèn)真落實(shí)信息報(bào)告、突發(fā)事件處理、責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)對宗教活動(dòng)場所的規(guī)范化管理。

四、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的優(yōu)勢，積極凝心聚力，共建和諧社會。

大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的主題，統(tǒng)一戰(zhàn)線在改善民生工作中具有較強(qiáng)的親和力。統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在各行各業(yè)，激勵(lì)和引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職，無私奉獻(xiàn)，是新時(shí)期新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的另一新的途徑?？梢酝ㄟ^媒體的廣泛宣傳作用，認(rèn)識到這一問題的重要性。還可以通過樹立榜樣的作用，發(fā)揮社會正能量。通過典型示范，積極引導(dǎo)的方式充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的優(yōu)勢，共建和諧社會。

第五篇：發(fā)揮海洋大省優(yōu)勢 大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

發(fā)揮海洋大省優(yōu)勢 大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)———加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)專家座

談會發(fā)言摘要

發(fā)布時(shí)間：2011-10-2

2信息來源：

編者按 剛剛閉幕的省委五屆三次全體（擴(kuò)大）會議作出了《關(guān)于貫徹落實(shí)胡錦濤總書記重要講話精神推動(dòng)海南又好又快發(fā)展的決定》?！稕Q定》提出，要發(fā)揮海洋大省的優(yōu)勢，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。由省海洋與漁業(yè)廳主辦、省社科聯(lián)聯(lián)辦的加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)專家座談會日前在海口舉行，旨在貫徹省委五屆三次全會精神，謀劃海南海洋經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。專家們圍繞海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)南海區(qū)域合作以及海洋環(huán)境保護(hù)等話題展開研討，對如何發(fā)展海南海洋經(jīng)濟(jì)提出了許多真知灼見，現(xiàn)摘要刊發(fā)專家發(fā)言觀點(diǎn)，以饗讀者。

發(fā)展戰(zhàn)略

實(shí)施六大工程 確保海洋經(jīng)濟(jì)增加值五年翻一番

省海洋與漁業(yè)廳黨組書記、廳長 趙中社:胡錦濤總書記視察海南的重要講話，省五次黨代會和省委五屆三次全會都把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為海南特色經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。貫徹落實(shí)好這些精神，就可以使海南經(jīng)濟(jì)躍上一個(gè)新臺階。今后五年，海南海洋經(jīng)濟(jì)將在前幾年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，乘長風(fēng)破萬里浪，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)五年增加值翻一番的奮斗目標(biāo)。海洋經(jīng)濟(jì)增加值從2007年的231.5億元增加到2012年的500億元以上；水產(chǎn)品增加值從2007年的91億元增加到2012年的210億元以上。

為確保奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，我們將著力抓好四個(gè)方面的工作，實(shí)施六大工程。第一，調(diào)整發(fā)展方式。從外延擴(kuò)大再生產(chǎn)與內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)并舉，逐步向以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變；淡水養(yǎng)殖與海水養(yǎng)殖并舉，逐步向以海水養(yǎng)殖為主轉(zhuǎn)變；近海捕撈與外海、深海捕撈并舉，逐步向外海深海捕撈為主轉(zhuǎn)變。第二，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系。發(fā)展?jié)O業(yè)合作社、羅非魚協(xié)會，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，形成種苗、飼料、養(yǎng)殖、加工、出口羅非魚養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，強(qiáng)化統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)職責(zé)，協(xié)調(diào)各方力量，形成統(tǒng)一合力，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)海洋功能區(qū)劃，加大海域管理力度；提前介入、積極推進(jìn)圍、填海等海洋工程項(xiàng)目;第四，強(qiáng)化海洋公益。搞好生態(tài)保護(hù)。抓好海洋環(huán)境保護(hù)，加大對自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)察力度，為人民群眾提供更好的公益服務(wù)。要通過實(shí)施精養(yǎng)工程、耕海牧魚工程、大船工程，圍填海工程、科技興海工程、強(qiáng)本固基工程等六大工程，保證實(shí)現(xiàn)五年翻一番的奮斗目標(biāo)。

實(shí)施再造“海上海南”戰(zhàn)略

省委黨校唐鎮(zhèn)樂教授：依托海南豐富的海洋資源，再造“海上海南”，將海南建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，這是海南800多萬人民的愿景。

立足海南省情，我們要改變單一的陸地式發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新“陸海并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，實(shí)施再造一個(gè)或若干個(gè)“海上海南”的發(fā)展戰(zhàn)略，這是海南的優(yōu)勢所在、希望所在。海南不能再守著南海這巨大的藍(lán)色聚寶盆叫窮。再造“海上海南”，實(shí)現(xiàn)海洋大省向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是實(shí)施“科技興?！睉?zhàn)略，以海洋漁業(yè)為突破口，改造捕撈、養(yǎng)殖、加工等傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)；以科技型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，提升海洋經(jīng)濟(jì)第二產(chǎn)業(yè)；以服務(wù)型產(chǎn)業(yè)為方向，開拓海洋經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)，建立相互促進(jìn)、門類齊全、具有海南特色的一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的多元化海洋經(jīng)濟(jì)新格局。

理論支持

為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供理論支持

省社科聯(lián)專職副主席張學(xué)泮：海南海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的建設(shè)，既為廣大社科工作者施展才華提供了廣闊舞臺，又為社科工作者提出了挑戰(zhàn)，賦予了神圣的歷史使命。全省社科界要積極響應(yīng)省委、省政府的號召，關(guān)注海洋、研究海洋，為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供理論支持，更好地發(fā)揮“思想庫作用”。

為此，社科界要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢、理論優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，認(rèn)真總結(jié)和提升人類認(rèn)識、開發(fā)、利用和管理海洋過程中，所形成的先進(jìn)思想、觀念、意識和心態(tài)，宣傳普及先進(jìn)的海洋文化。同時(shí)，社科工作者要加強(qiáng)聯(lián)合攻關(guān)，深入研究海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)問題，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。尤其要針對海洋開發(fā)模式和發(fā)展方式、海洋科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)、海洋資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)、海洋產(chǎn)業(yè)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題，精心策劃選題，組織跨學(xué)科、跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合攻關(guān)，推出一批直接為黨和政府決策服務(wù)的有份量有影響的應(yīng)用研究成果，努力提升社會科學(xué)服務(wù)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。

油氣開發(fā)

立足油氣資源開發(fā) 做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

海南大學(xué)海洋學(xué)院名譽(yù)院長張本教授：大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，要明確產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。海南島周圍海域和南海海域海洋石油天然氣資源儲藏量巨大，開發(fā)潛力很大，可發(fā)展成為成龍配套的工業(yè)體系，建設(shè)大型的油氣綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化基地。油氣綜合開發(fā)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長的特點(diǎn)，上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)育，不僅可使資源得到充分的利用，而且能夠帶動(dòng)配套項(xiàng)目和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有可能在較短時(shí)間內(nèi)迅速提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。因此，做大做強(qiáng)油氣綜合開發(fā)業(yè)，是海南經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重大舉措。要進(jìn)一步解放思想，突出“特”字，創(chuàng)新體制，擴(kuò)大開放，尤其是要鼓勵(lì)地方企業(yè)開發(fā)和國內(nèi)外聯(lián)合開發(fā)，將海南島建成南海油氣綜合開發(fā)基地。這不僅有利于強(qiáng)省強(qiáng)國富民，而且有利于捍衛(wèi)南海的海洋權(quán)益。

開發(fā)海上油氣 建設(shè)美好海南

中海石油海南天然氣有限公司副總經(jīng)理霍燕寧： 海南油氣資源豐富，海上油氣資源的加工利用將促進(jìn)海南海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

中海油經(jīng)過多年的努力，先后在海南島及其周邊海域發(fā)現(xiàn)了豐富的油氣儲量，并成功開發(fā)了崖城13-1氣田、東方1-1氣田，最近又建設(shè)投產(chǎn)了文昌油田群，樂東氣田正在建設(shè)中。同時(shí)，建設(shè)和運(yùn)營了天然氣化工等一批關(guān)系到國計(jì)民生的能源化工項(xiàng)目，為海南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支持和保障。

在油氣開發(fā)方面，要延長油氣加工的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)，將油氣化學(xué)工業(yè)的每個(gè)加工過程的利益更多的留在省內(nèi)，注意產(chǎn)業(yè)的搭配，在加工深度上多作文章，開發(fā)生產(chǎn)出高端的產(chǎn)品，使島內(nèi)的縣域經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)隨著大企業(yè)的進(jìn)入得以發(fā)展，讓人民得到更多的實(shí)惠。

區(qū)域合作

加強(qiáng)南海區(qū)域合作 助推海洋經(jīng)濟(jì)

中國南海研究院副院長朱華友：南海區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要選擇。

自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)已成為中國對外開放的重要戰(zhàn)略。在多邊或雙邊自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定下，通過制訂更優(yōu)惠的政策措施，來推動(dòng)參與方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和共贏已成為一種趨勢，可以在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的有序流動(dòng)和合理配置。在這種背景下，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及泛北部灣等次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制都給海南提供了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。對海南而言，要善于利用這些合作機(jī)制，加入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，加速海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如探討建立南海海洋經(jīng)濟(jì)論壇、建立南海區(qū)域性水產(chǎn)品交易市場等。

海南已成為南海的海上石油、天然氣鉆探前沿基地，是南海海上運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ辣亟?jīng)地，地理和區(qū)位優(yōu)勢比較明顯，這是尋求區(qū)域合作的特有優(yōu)勢。另外，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)也為南海區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)合作提供了有力的平臺，海南省是我國面向東南亞的橋頭堡，隨著洋浦保稅港區(qū)的封關(guān)運(yùn)行，將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供更有力的支撐。

南海油氣資源共同開發(fā)的加快進(jìn)行為海南海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，海南應(yīng)加快南海油氣開發(fā)基地建設(shè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

海南大學(xué)中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論研究所宋賢卓：站在新的歷史起點(diǎn)上，探索如何推進(jìn)海南海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化進(jìn)程，是推動(dòng)我省海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要。

目前，海南省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，海洋產(chǎn)業(yè)高級化程度低。海南海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)為二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

優(yōu)化海南海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體思路是，充分發(fā)揮市場配置海洋資源的基礎(chǔ)性作用，廣泛運(yùn)用海洋科技，推動(dòng)我省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進(jìn)程，繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展海洋漁業(yè)，確立海洋油氣業(yè)、海洋旅游業(yè)作為我省海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并以此推動(dòng)海洋三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建環(huán)島“藍(lán)寶石”海洋經(jīng)濟(jì)圈。

一是調(diào)整海洋捕撈結(jié)構(gòu)，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。實(shí)施科技興漁戰(zhàn)略，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技含量，逐步實(shí)現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化；二是選擇和確立主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)非主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)海洋三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們確立海洋油氣業(yè)、海洋旅游業(yè)為我省主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)。通過大力發(fā)展油氣業(yè)，推動(dòng)我省一、二、三海洋產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進(jìn)程。

以可持續(xù)發(fā)展理念發(fā)展海洋旅游業(yè)

海南大學(xué)旅游學(xué)院副院長陳揚(yáng)樂教授：海南島是中國唯一的熱帶島嶼，陽光、海水、沙灘、綠色和空氣五大休閑度假旅游要素俱全，這是海南發(fā)展海洋旅游業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。然而，海南海洋旅游業(yè)發(fā)展仍存在一系列問題，如因管理不善導(dǎo)致環(huán)境污染、旅游產(chǎn)品低層次雷同、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。

海南應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理念發(fā)展海洋旅游業(yè)，使之成為海洋經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。這就要求我們要盡快制定高起點(diǎn)的海洋旅游發(fā)展規(guī)劃。重點(diǎn)針對海濱環(huán)境特點(diǎn)和海洋旅游的獨(dú)特性作出長遠(yuǎn)規(guī)劃，避免海洋旅游開發(fā)的盲目性。同時(shí)，要集中力量建設(shè)好大項(xiàng)目。在海洋旅游發(fā)展中，應(yīng)集中有限的資金，建設(shè)規(guī)模大、品位高、能夠體現(xiàn)海南海洋資源特色的項(xiàng)目，杜絕資金分散、效益不高的項(xiàng)目上馬。海南的海洋旅游要立足于高端旅游市場，開發(fā)高端旅游產(chǎn)品，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)；其次，要成立旅游發(fā)展委員會。海洋旅游資源的分散性，海洋旅游業(yè)對自然景觀、自然環(huán)境的高度依賴性，受其他行業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的制約性，以及海岸帶地區(qū)的生態(tài)脆弱性，要求海南要成立高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的組織體系，對海洋旅游業(yè)的發(fā)展實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮。

海洋科技

應(yīng)盡快組建海南省海洋與水產(chǎn)研究院

省水產(chǎn)研究所所長李向民：建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，離不開強(qiáng)大的科技作支撐。但因種種原因，我省海洋與水產(chǎn)科技支撐體系較脆弱，海南省水產(chǎn)研究所、海南省水產(chǎn)技術(shù)推廣站等均于2002年轉(zhuǎn)制，財(cái)政“斷奶”，是全國省級水產(chǎn)科研、推廣機(jī)構(gòu)唯一轉(zhuǎn)制的單位。為了增強(qiáng)我省海洋與水產(chǎn)研發(fā)能力，省委、省政府決定組建海南省海洋與水產(chǎn)研究院。懇請省編委盡快落實(shí)省委、省政府的決策，明確省海洋與水產(chǎn)研究院的性質(zhì)、職能、編制，省財(cái)政保證其科研、辦公和人員經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，以重大科研項(xiàng)目為紐帶，通過網(wǎng)絡(luò)專家聯(lián)結(jié)省內(nèi)外知名學(xué)者，開展聯(lián)合攻關(guān)，解決我省海洋與漁業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

目前，我省水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，良莠不齊，產(chǎn)業(yè)升級需要國家和省財(cái)政支持。建議投資在我省建設(shè)“國家級水產(chǎn)苗種‘南繁’基地”和“熱帶水產(chǎn)苗種繁育高新技術(shù)園區(qū)”，提高水產(chǎn)苗種產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、集約化水平。

構(gòu)建海洋科技研究開發(fā)體系

海南省海洋開發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé)人王道儒：目前，海南海洋科技綜合能力滯后于全國其他沿海省市。我們應(yīng)認(rèn)真總結(jié)建省20年來我省海洋科技所取得的成就和存在問題，以科技進(jìn)步為支撐，實(shí)現(xiàn)海南省海洋經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

為此，我們應(yīng)加強(qiáng)對海南海洋資源依托型海洋科技的研究開發(fā)，為建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。選擇能在短時(shí)間內(nèi)將科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)成果的資源型技術(shù)領(lǐng)域或項(xiàng)目開展科研，如油氣深加工技術(shù)、海洋生物技術(shù)，特別要運(yùn)用生物技術(shù)在漁業(yè)優(yōu)良品種育種、無公害水產(chǎn)品的精深加工、海洋新型藥物的研制開發(fā)等方面有大的突破。同時(shí)，要建立強(qiáng)有力的海洋科技研究開發(fā)體系，充分利用我省現(xiàn)有的海洋科研院所、海洋科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心，做好運(yùn)行機(jī)制的設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)人才、資金、技術(shù)、資源的優(yōu)化配置，使其成為海洋高科技研究開發(fā)的主體。

另外，要建立和完善一批具有國際水平的海洋高科技園區(qū)和開發(fā)區(qū)，形成產(chǎn)、學(xué)、研、管一體化的合作與激勵(lì)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)海洋高科技的產(chǎn)業(yè)化、商品化和國際化。

體制機(jī)制

完善行政體制 加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

省委政策研究室副主任鄭鋒：南海是我國最大的資源寶庫，也是海南發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的希望所在。我們要把南海作為海南未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展著眼點(diǎn)。

省委五屆三次全會和理論研討會剛剛閉幕，其中一個(gè)重要的課題就是進(jìn)一步完善省管市縣體制，讓市縣擁有地級市的權(quán)利，把市縣能夠辦的事全部交給市縣辦。因而，如何完善行政體制，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是擺在我們面前的一個(gè)課題。

要加快海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵在干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。各級政府都要加強(qiáng)對海洋經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)起海洋經(jīng)濟(jì)管理的工作職能。隨著省管市縣體制改革的深入推進(jìn)，擴(kuò)權(quán)后市縣的海洋管理面臨著相當(dāng)繁重的任務(wù)，沿海市縣政府要成立海洋工作機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)作用，賦予其實(shí)質(zhì)性的職能，通過建立涉海部門聯(lián)席會議制度等，真正將海洋經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)起來，將涉海各產(chǎn)業(yè)部門統(tǒng)起來，改變各自為政的局面，形成海洋經(jīng)濟(jì)工作的強(qiáng)大合力。

創(chuàng)新發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的投資體制機(jī)制

省委黨校副校長王和平：改善發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的投資體制機(jī)制是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要舉措。

在機(jī)制體制創(chuàng)新方面，要繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，深化審批制度改革，簡化審批程序和環(huán)節(jié)，推行公示制和一站式服務(wù)。對資源消耗低、科技含量高、市場前景好、環(huán)境污染少的項(xiàng)目，應(yīng)減少審批環(huán)節(jié)，加快審批速度。同時(shí)，要建立健全多元化的投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和支持更多的社會資金投向海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外各類投資者依法平等參與海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)海洋經(jīng)濟(jì)企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、股權(quán)置換以及資產(chǎn)重組等多種方式籌措資金。推動(dòng)國有商業(yè)銀行及地方金融機(jī)構(gòu)增加對我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持。制定扶持民間投資的財(cái)政、信貸等政策，鼓勵(lì)民間投資。

海洋環(huán)保

實(shí)施海洋環(huán)保工程 保護(hù)海洋生態(tài)

海南師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院院長畢華：海南省海洋環(huán)境狀況公報(bào)資料顯示，海南省管轄海域海洋環(huán)境狀況總體良好，但部分港灣和江河入?？卩徑Ｓ蛉杂形廴粳F(xiàn)象，部分海洋功能區(qū)環(huán)境也存在一定污染，海洋赤潮災(zāi)害發(fā)生次數(shù)增多，陸源污染物仍是影響海洋環(huán)境質(zhì)量的主要因素。海南海洋環(huán)境保護(hù)仍面臨較大壓力。

為此，我們應(yīng)加強(qiáng)海洋污染控制與管理，實(shí)施海洋環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程：

一是近岸濕地恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)工程。重點(diǎn)保護(hù)紅樹林、河口區(qū)等具有重要生態(tài)價(jià)值的濕地資源，嚴(yán)禁沿岸工業(yè)污水超標(biāo)排放，控制陸源污染物入海和海上污染物的排放。同時(shí)，建設(shè)近岸濕地生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)工程、農(nóng)業(yè)水土綜合整治工程、海防林恢復(fù)建設(shè)工程。

二是近海生態(tài)養(yǎng)殖工程。推廣深水網(wǎng)箱技術(shù)，使養(yǎng)殖區(qū)逐步向港灣以外深水海域發(fā)展，壓縮近海港灣內(nèi)傳統(tǒng)養(yǎng)殖規(guī)模，減輕近岸養(yǎng)殖污染。并改造一批專業(yè)化精養(yǎng)池塘，在提高池塘養(yǎng)殖效益的同時(shí)減少養(yǎng)殖污染。

三是加強(qiáng)海洋漁業(yè)生態(tài)保護(hù)建設(shè)，重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和珍稀、瀕危魚、蝦、蟹、貝類，恢復(fù)和發(fā)展生物資源。

四是生態(tài)災(zāi)害防治工程。建立重要河口、海灣海洋生態(tài)監(jiān)控區(qū)，加強(qiáng)現(xiàn)有海洋自然保護(hù)區(qū)和河口生態(tài)區(qū)建設(shè)，實(shí)施河口環(huán)境整治與生態(tài)恢復(fù)。

岸線管理

科學(xué)合理高效節(jié)約使用海岸線

洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局夏明文博士：海南是個(gè)海島省份，海岸線是比土地更稀缺的寶貴資源。如何更好地使用海岸線，特別是深水岸線與城市公共岸線，對經(jīng)濟(jì)再次起飛的海南尤其重要。

目前，我省岸線利用不夠合理，需要我們正視、思考和解決，做到科學(xué)合理、高效、節(jié)約地使用岸線。

建議我省根據(jù)新的發(fā)展形勢的需要，有針對性地補(bǔ)充做好幾個(gè)重點(diǎn)臨海開發(fā)地區(qū)（洋浦、老城、?？凇怂┑南嚓P(guān)前期基礎(chǔ)性工作，及時(shí)編制或調(diào)整海岸線使用規(guī)劃，并與區(qū)域總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。另外，重點(diǎn)臨海開發(fā)地區(qū)，要科學(xué)合理地統(tǒng)籌使用海岸線，堅(jiān)持“深水深用，淺水淺用”，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者兼顧，堅(jiān)持岸線與陸域利用相結(jié)合，堅(jiān)持使用、開拓與保護(hù)并重。

同時(shí)，要盡快制定明確的臨海項(xiàng)目使用岸線的條件標(biāo)準(zhǔn)與具體程序，并理順好幾個(gè)涉及岸線利用審批單位的關(guān)系。并盡快成立省或重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)的岸線利用技術(shù)專家組。凡臨海項(xiàng)目，先由專家組研究論證提出意見，再進(jìn)入決策審批程序。建議我省成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)岸線管理制度，并適時(shí)轉(zhuǎn)為地方立法。

此外，我省也要嘗試?yán)檬袌鰴C(jī)制，像土地一樣對海岸線（含一定陸域或海域）實(shí)施“招拍掛”出讓制度。

港口經(jīng)濟(jì)

以港口業(yè)帶動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司海南分院院長續(xù)建新：港口是走向海洋的基礎(chǔ)，港口的發(fā)展，還能帶動(dòng)倉儲、運(yùn)輸、物流、加工、貿(mào)易等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。海南是個(gè)島嶼省份，98％的貨物通過港口進(jìn)出，從這個(gè)意義上說，港口是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。

然而，目前海南碼頭基礎(chǔ)設(shè)施較落后，結(jié)構(gòu)不合理，泊位噸級較小，港口海岸沒有得到有效的利用。加快海南海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，迫切需要發(fā)展港口業(yè)。

海南省港口規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是以加快港口發(fā)展建設(shè)為主線，優(yōu)化港口布局，提高碼頭吞貨能力，調(diào)整泊位，以海峽輪渡、集裝箱、煤炭、石油及制品、鐵礦石、商品、汽車運(yùn)輸系統(tǒng)為重點(diǎn)，形成沿海專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的港口體系。到2010年，海南省港口適應(yīng)度將達(dá)到1：1.15，吞貨能力達(dá)到9600萬噸。

（本版文字由本報(bào)記者侯小健 整理）