第一篇：淺析如何加強建設工程項目施工成本的管理

淺析如何加強建設工程項目施工成本的管理

近年來，隨著建筑市場競爭的日趨激烈，加之市場競爭機制的不完善，招投標價格逐級走低，施工企業(yè)為了生存和發(fā)展，不得不壓價讓利、甚至為中標不惜以低于工程成本價作為投標報價，即使中標，盈利空間也很有限，從而導致企業(yè)經(jīng)濟效益下滑。在這種情況下，迫使施工企業(yè)不得不將注意力轉向內部的成本控制。建筑施工企業(yè)生存發(fā)展的動力和最終目的是為了盈利（利潤），則企業(yè)生存的公式：利潤＝收入－成本，值大于零。在一定時期內，企業(yè)要保證獲得的利潤持續(xù)增長，就要在取得良好的營業(yè)收入的同時，千方百計降低工程成本。而成本控制的重點，主要是加強施工階段的成本控制。項目成本是指在工程項目上發(fā)生的全部費用的總和，包括直接成本和間接成本。其中直接成本是指施工企業(yè)在施工生產過程中所耗費的構成工程實體或有助于工程形成的各項支出，包括人工費、機械費、材料費和其他直接費用；間接成本是指施工企業(yè)為施工準備、組織和管理施工活動所發(fā)生的現(xiàn)場管理費用，包括管理人員工資、辦公費、財產保險費、臨時設施費等。成本控制就是對工程建設中所發(fā)生的各項成本，有組織、有系統(tǒng)地進行預測、計劃、控制、核算、分析和考核等一系列的科學管理工作，是貫穿于施工生產活動的全過程。

如何能夠加強施工項目的成本控制管理：

首先要明確工程項目成本控制的概念，就是在完成一個項目過程中，對影響建設項目成本的各種可能因素加強管理，并采取有效的措施和辦法，將施工組織過程中的各種費用和支出嚴格的控制在成本計劃范圍之內，跟蹤檢查、及時反饋，嚴格核算各項費用支出是否符合計劃標準，核算實際支出成本和計劃支出成本之間的差異并分析產生的原因。杜絕在施工過程中的丟失和浪費現(xiàn)象。通過施工成本的控制和管理，最終達到預計的施工成本計劃。在目前國家大力投資基本建設的情況下，施工成本的管理不僅僅局限于項目管理之中，對于整個工程的管理都有著十分重要的地位。一個施工企業(yè)的經(jīng)濟效益是通過工程項目最大化和施工成本最小化來實現(xiàn)的。一個建筑企業(yè)在施工合同簽訂后，確定合同單價之后，工程項目的經(jīng)濟目標就可以通過目標成本來進行控制和管理。如果一個項目在施工過

程中忽視了成本管理，那么目標成本就處于失控狀態(tài)之中，盲目趕工、浪費材料。到了工程項目結束之后，才能夠測算實際施工成本。已經(jīng)無法彌補造成的經(jīng)濟損失。由此可見工程項目的施工成本控制管理在施工管理中是有著非常重要的地位的。

其次要明確一個施工項目的成本分類，只有明確分類才能夠加以對比，更好的進行施工成本控制和管理。目前按照常規(guī)的成本核算方式，可以將一個施工項目的成本分為以下幾類：第一、預算成本、是指一個建筑施工企業(yè)在拿到施工圖紙之后，根據(jù)施工圖紙由經(jīng)營部門計算的圖紙工程量和預算單價來分析確定的工程項目預算成本。通過預算成本可以反映出要組織完成這個工程項目需要的工程直接費用和間接費用。第二、實際支出成本、是指一個施工項目在組織實施過程中現(xiàn)場實際發(fā)生的并有具體的施工成本核算對象和項目，匯總之后計算的支出費用總和。第三、目標成本、是指按照施工單位的施工預算確定的目標成本，這一成本是在一個工程項目部共同組織和精心管理下，充分發(fā)揮組織和管理水平，挖掘內在潛力，采取有效的、先進的技術措施、管理措施并嚴格加強經(jīng)濟管理的基礎之上，提前確定的工程項目的施工成本目標。

建筑工程項目成本控制存在的問題：

（一）建筑成本控制缺乏事前和事中控制

我國建筑工程項目的成本控制主要是會計成本核算控制，會計成本核算控制是對已經(jīng)發(fā)生過的成本進行歸集和計算，實質上是一種事后控制。項目成本管理應當不僅僅包含成本核算，作為事后控制主要內容的成本核算只對實際發(fā)生的成本進行記錄、歸類和計算，反映實際執(zhí)行的結果，并作為對下一循環(huán)成本控制的依據(jù)。由于建筑工程的生產過程具有一次性的特點，成本的管理重心應當移向事前的預控和事中的過程控制。當前，許多施工企業(yè)對項目的成本管理缺乏事前控制和施工過程中的管理，僅僅在項目結束或進行到相當階段時才對已發(fā)生的成本進行核算，顯然已經(jīng)為時過晚，成本控制的效果可想而知。

（二）成本管理意識薄弱

推行項目經(jīng)理負責制，可以促使項目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識，并采取有效措施，不斷降低成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益。但是，項目經(jīng)理與相關管理者成本管理意識不強。在項目經(jīng)理部，往往表面上看起來分工明確、職責

清晰、各司其職，但是缺乏全員的成本管理思想。如技術人員只負責技術和工程質量，為保證工程質量，采用了可行但不經(jīng)濟的技術措施；工程組織人員只負責施工生產和工程進度，為趕工期而盲目增加施工人員和設備等，這些必然會造成成本增加。

（三）控制方法不完善

傳統(tǒng)的項目成本控制中，成本、進度和質量是分別用不同方法管理的。項目成本應用成本會計的分析方法，把項目進展過程中成本的預計值與實際值進行比較。這一方法應用在項目進程的終點時，無疑是正確的，可以說明最終的費用是節(jié)約還是超支。但是，項目控制實際是對項目發(fā)展過程的控制。一個項目短則數(shù)月，長則數(shù)年，其間的內外條件千變萬化。控制的目的是要保證按規(guī)定的方向發(fā)展，而在項目的進展過程中的成本預計值與實際值的比較結果，無法說明費用在該時刻的差異是由于進度的超前或落后而造成，還是由于成本的超支或節(jié)約而造成，不能給項目管理者提供決策的信息依據(jù)，以使項目進展得到有效的控制。凈值控制分析的創(chuàng)新之處在于引入了第三個參數(shù)，即在成本費用的預計值和實際值之外，引入了凈值的概念。借助計算機管理的幫助，任一時刻的進度與費用的定性和定量的差異，都可以清清楚楚地顯示出來。項目管理者可以凈值分析結果，做出調整進度還是控制費用的決定。凈值的引入，對于項目成本控制來講具有重大意義。

（四）低劣工程質量對成本的影響

對工程項目質量監(jiān)控不力而造成的質量低劣會帶來巨大的損失，有時甚至危及生命安全。目前，我國施工項目成本管理中尚未建立起對工程項目質量成本的風險監(jiān)控體系，比如總包單位在進行工程轉包、分包中的壓價行為，使得轉包、分包單位的價格太低而造成施工過程中的偷工減料的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重影響工程項目的質量。

二、建筑工程項目成本控制存在問題的原因

（一）責權利相結合的成本管理體系不完善

任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)局（處）長（總經(jīng)理或董事長）負責，其他業(yè)務部門主管以

及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。企業(yè)在實施工程項目管理中普遍存在項目經(jīng)理的“責、權、利”不落實，工程項目各部門、各崗位沒有具體、明確的成本管理責任，難于考核其優(yōu)劣，沒有真正將項目成本與項目管理人員的經(jīng)濟利益掛鉤，沒有形成完善的責權利相結合的成本管理體制的情況。因此，項目管理人員往往是滿足于產值、進度、質量、安全等方面指標的完成，對直接關系到成本費用高低的人工、材料、機械使用等方面的節(jié)約控制關心較少。所以說現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責、權、利三者結合起來。

（二）缺乏全過程的成本控制

項目成本控制實現(xiàn)的是對項目成本的管理，其主要目的是對造成實際成本與成本基準計劃發(fā)生偏差的因素施加影響，保證其向有利方向發(fā)展，同時對于成本基準計劃已經(jīng)發(fā)生偏差的和正在發(fā)生偏差的各項成本進行管理，以保證項目的順利進行。項目成本控制主要包括如下方面內容：

1、成本計劃。成本計劃主要是按照設計、計劃方案預算項目成本提出報告。通過將成本目標或成本計劃分解，提出設計、采購、施工方案等各種費用的限制，作為成本控制的基準。

2、成本監(jiān)督。成本監(jiān)督是審核各項費用，確定是否進行項目款的支付，監(jiān)督已支付的項目是否完成，并作實際成本報告。

3、成本跟蹤。成本跟蹤是作詳細的成本分析報告，并向各個方面提供不同要求和不同詳細程度的報告，確保實際需要的項目變動都能夠有據(jù)可查；防止不正確的、不合適的項目變動所發(fā)生的費用被列入項目成本預算。

4、成本診斷。成本診斷包括成本超支量級原因分析，剩余工作所需成本預算和項目成本趨勢分析。項目各項活動的預算已反映在經(jīng)過批準的費用基準中。加強施工項目成本管理的措施：

一、提高管理人員的整體素質

管理人員的素質，決定了管理水平，進而決定了項目的成本。項目經(jīng)理作為企業(yè)法人在項目上的委托人，以項目經(jīng)理為代表的項目管理班子成員的素質很重要，如果這層人素質低，將直接反映整個項目的管理水平低下，因此，要想方設計法提高項目承包班子人員的素質，特別是項目經(jīng)理的整體素質，積極開展繼續(xù)

教育，組織進行內部交流學習，外出培訓學習，向同行學習先進經(jīng)驗，不斷提高項目經(jīng)理人員的素質，做好人力資源儲備，進而提高管理水平，降低工程施工項目成本。

二、健全組織機構

項目成本管理的組織機構應當包括：職能結構、層次結構、部門結構和職權結構。由于成本管理相關部門較多，在縱向結構上層次也較多，為防止責任不清造成相互扯皮推諉，工程項目一定要成立一個分工明確、責任到人的成本管理責任體系，必須明確項目經(jīng)理是項目施工成本管理的第一責任人，建立項目成本管理崗位責任制，確定項目管理成員在管理中的具體作用、地位和所負責任。在工程項目施工過程中對成本進行全員管理、全過程管理和動態(tài)管理。組織機構要趨于扁平化，也就是減少管理的層極，進而減少因組織機構不合理造成內耗所帶來的成本增加。

三、注重管理過程中的兩個重要細節(jié)

（1）節(jié)約現(xiàn)場管理費

施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設施費和現(xiàn)場經(jīng)費兩項內容，這兩項費用的收益是根據(jù)項目施工任務而核定的。但是，它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自己來支配。建筑工程生產工期長，少則幾個月，多者

一、兩年，甚至幾年，其臨時設施的支出是一個不小的數(shù)目，一般來說應本著經(jīng)濟適用的原則布置，同時應該是易于拆遷的臨時建筑，最好是可以周轉使用的成品或半成品。對于現(xiàn)場經(jīng)費的管理，應抓好三項工作：一是人員的精簡；二是工程程序及工程質量的管理，一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行，這就要求合理調度，循序漸進；三是建立QC小組，促進管理水平不斷提高，減少管理費用支出，從而降低成本。

（2）節(jié)約工程材料費和辦公用品費

在工程建設中，材料成本占整個工程成本的比重最大，一般在60～70%左右，而且有較大的節(jié)約潛空間，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低工程成本的關鍵。組成工程成本的材料包括主要材料和輔助材料，主要材料是構成工程的主要材料，如：鋼材、木材、水泥等，輔助材料是完成工程所必須的手段材料，如：氧、乙炔氣、鋸、砂

輪片等。對施工主要材料實行限額發(fā)料和三級收料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊結算，節(jié)約時給予獎勵，超出時由施工作業(yè)隊自行承擔，從施工作業(yè)隊結算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊將會更合理的使用材料，減少了浪費損失，降低工程成本。與此同時，辦公用品的采購、保管和使用等環(huán)節(jié)要加強管理，通過厲行節(jié)約，減少浪費，降低成本，也是值得管理人員特別是項目負責人關注的一個問題。

四、加強質量控制

質量是企業(yè)的生命，企業(yè)在樹立質量為本、質量興企思想的同時，應當明確，對施工企業(yè)而言，無論是對質量投入的不足或過剩，都會造成質量成本的增加。因此，要實行全面質量管理（PDCA），在每個分項工程開始時，都要進行詳細的技術交底，從施工規(guī)范方面嚴把質量關，采用科學管理、先進實用的施工工藝和技術措施，建立工序質量簽證制度，確保每一道工序的質量都符合規(guī)范要求，避免因為出現(xiàn)質量事故而導致成本增加；同時，在確保施工質量達到設計要求和合同約定的質量目標的前提下，盡可能降低工程成本。

除此之外，在實施施工企業(yè)工程項目成本管理的過程中，管理理念的不斷更新、手段和方法的不斷改進、管理的人性化和管理的科學性也在不同程度上影響著項目的成本，不容忽視。

施工項目成本控制是一項復雜的系統(tǒng)工程。在適用方面需要靈活運用，實際操作應因地制宜，不同的工程規(guī)模，不同的建筑企業(yè)，不同的管理體制都有差別，但不管怎樣都是建筑企業(yè)對生產經(jīng)營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和限制。所以“增產節(jié)約，增收節(jié)支”是每一個建筑企業(yè)的共同點，這就需要在實踐中不斷的總結和提高成本控制的方式和方法，以保證項目成本目標的實現(xiàn)。而作為企業(yè)只有不斷深化財務管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進一步加強成本管理，嚴格成本否決，實行全員、全過程、全方位的成本控制，才能不斷適應市場競爭的形勢，擺脫困境，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。

第二篇：淺談建設工程項目施工成本管理

淺談建設工程項目施工成本管理

【摘 要】隨著行業(yè)競爭日趨激烈，利潤空間越來越小，施工企業(yè)對成本管理工作更加重視，成本控制目標作為重要的項目考核指標，本文結合施工項目實際情況，就成本管理的方法談一些粗淺的認識。

【關鍵詞】任務；措施；方法；贏得值法；途徑

1.成本管理概述

施工成本是指在建設工程項目的施工過程中所發(fā)生的全部生產費用的總和，包括：所消耗的原材料、輔助材料、構配件等費用；周轉材料的攤銷費或租賃費，施工機械的使用費或租賃費；支付給生產工人的工資、獎金、工資性質的津貼；以及進行施工組織與管理所發(fā)生的全部費用支出等。

施工成本管理就是要在保證工期和質量滿足要求的情況下，采取相應管理措施，包括：組織措施、經(jīng)濟措施、技術措施、合同措施，把成本控制在計劃范圍內，并進一步尋求最大程度的成本節(jié)約。施工成本管理的任務和環(huán)節(jié)主要包括：施工成本預測；施工成本計劃；施工成本控制；施工成本核算；施工成本分析；施工成本考核。

施工成本預測是在工程施工前對成本進行的估算，它是根據(jù)成本信息和施工項目的具體情況，運用一定的專門方法，對未來的成本水平及其發(fā)展趨勢作出科學的估計。通過成本預測，可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的最佳成本方案，并能夠在施工項目成本形成過程中，針對薄弱環(huán)節(jié)，加強成本控制，克服盲目性，提高預見性。施工成本計劃是以貨幣形式編制施工項目在計劃期內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規(guī)劃的書面方案。它是建立施工項目成本管理責任制、開展成本控制和核算的基礎。

施工成本控制是在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內；通過動態(tài)監(jiān)控并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，進而采取多種措施，減少或消除施工中的損失浪費。建設工程項目施工成本控制應貫穿于項目從投標階段開始直至保證金返還的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：一是按照規(guī)定的成本開支范圍對施工費用進行歸集和分配，計算出施工費用的實際發(fā)生額；二是根據(jù)成本核算對象，采用適當?shù)姆椒ǎ嬎愠鲈撌┕ろ椖康目偝杀竞蛦挝怀杀尽Ｊ┕こ杀竟芾硇枰_及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用，計算施工項目的實際成本。施工成本核算一般以單位工程為對象，但也可以按照承包工程項目的規(guī)模、工期、結構類型、施工組織和施工現(xiàn)場等情況，結合成本管理要求，靈活劃分成本核算對象。項目經(jīng)理部要建立一系列項目業(yè)務核算臺賬和施工成本會計賬戶，實施全過程的成本核算，具體可分為定期的成本核算和竣工工程成本核算。定期的成本核算如：每天、每周、每月的成本核算等，是竣工工程全面成本核算的基礎。形象進度、產值統(tǒng)計、實際成本歸集“三同步”，即三者的取值范圍應是一致的。對竣工工程的成本核算，應區(qū)分為竣工工程現(xiàn)場成本和竣工工程完全成本，分別由項目經(jīng)理部和企業(yè)財務部門進行核算分析，其目的在于分別考核項目管理績效和企業(yè)經(jīng)營效益。

施工成本分析是在施工成本核算的基礎上，對成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析，以尋求進一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正。施工成本分析貫穿于施工成本管理的全過程，它是在成本的形成過程中，主要利用施工項目的成本核算資料（成本信息），與目標成本、預算成本以及類似的施工項目的實際成本等進行比較，了解成本的變動情況；同時也要分析主要技術經(jīng)濟指標對成本的影響，系統(tǒng)地研究成本變動的因素，檢查成本計劃的合理性，并通過成本分析，深入研究成本變動的規(guī)律，尋找降低施工項目成本的途徑，以便有效地進行成本控制。成本偏差的控制，分析是關鍵，糾偏是核心；要針對分析得出的偏差發(fā)生原因，采取切實措施，加以糾正。成本偏差分為局部成本偏差和累計成本偏差。

施工成本考核是指在施工項目完成后，對施工項目成本形成中的各責任者，按施工項目成本目標責任制的有關規(guī)定，將成本的實際指標與計劃、定額、預算進行對比和考核，評定施工項目成本計劃的完成情況和各責任者的業(yè)績，并以此給予相應的獎勵和處罰。通過成本考核，做到有獎有懲，賞罰分明，才能有效地調動每一位員工在各自施工崗位上努力完成目標成本的積極性，從而降低施工項目成本，提高企業(yè)的效益。施工成本考核是衡量成本降低的實際成果，也是對成本指標完成情況的總結和評價。

2.成本管理措施

為了取得施工成本管理的理想成效，應當從多方面采取措施實施管理，通常可以將這些措施歸納為組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施、合同措施。

組織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責任制，落實施工成本管理的組織機構和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權力和責任。

施工過程中降低成本的技術措施，包括：進行技術經(jīng)濟分析，確定最佳的施工方案；結合施工方法，進行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比、使用外加劑等方法降低材料消耗的費用；確定最合適的施工機械、設備使用方案；結合項目的施工組織設計及自然地理條件，降低材料的庫存成本和運輸成本；應用先進的施工技術，運用新材料，使用先進的機械設備等。

經(jīng)濟措施是最易為人們所接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險分析，并制定防范性對策。對各種支出，應認真做好資金的使用計劃，并在施工中嚴格控制各項開支。及時準確地記錄、收集、整理、核算實際支出的費用。

合同措施控制施工成本，應貫穿整個合同周期，包括從合同談判開始到合同終結的全過程。對于分包項目，首先是選用合適的合同結構，對各種合同結構模式進行分析、比較，例如在合同談判時，要爭取選用適合于工程規(guī)模、性質和特點的合同結構模式。

3.成本管理的方法

成本管理的主要方法有：施工成本過程控制和贏得值法。

（1）施工成本的過程控制方法，施工階段是成本發(fā)生的主要階段，這個階段的成本控制主要是通過確定成本目標并按計劃成本組織施工，合理配置資源，對施工現(xiàn)場發(fā)生的各項成本費用進行有效控制，其具體的控制方法如下：

人工費的控制實行“量價分離”的方法，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價，通過勞務合同進行控制。

材料費控制同樣按照“量價分離”原則，控制材料用量和材料價格。在保證符合設計要求和質量標準的前提下，合理使用材料，通過定額控制、指標控制、計量控制、包干控制等手段有效控制物資材料的消耗，定額控制。

合理使用施工機械設備對成本控制具有十分重要的意義，尤其是高層建筑施工。在確定采用何種組合方式時，首先應滿足施工需要，其次要考慮到費用的高低和綜合經(jīng)濟效益。施工機械使用費主要由臺班數(shù)量和臺班單價兩方面決定，因此為有效控制施工機械使用費支出，應主要從這兩個方面進行控制。

（2）贏得值法（Earned Value Management，EVM）作為一項先進的項目管理技術，最初是美國國防部于1967年首次確立的。目前，國際上先進的工程公司已普遍采用贏得值法進行工程項目的費用、進度綜合分析控制。用贏得值法進行費用、進度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項，即已完工作預算費用、計劃工作預算費用和已完工作實際費用，這三個基本參數(shù)的基礎上，可以確定贏得值法的四個評價指標。（1）費用偏差CV（Cost Variance），當費用偏差CV為負值時，即表示項目運行超出預算費用；當費用偏差CV為正值時，表示項目運行節(jié)支，實際費用沒有超出預算費用；（2）進度偏差 SV（Schedule Variance）當進度偏差SV為負值時，表示進度延誤，即實際進度落后于計劃進度；當進度偏差，SV為正值時，表示進度提前，即實際進度快于計劃進度；（3）費用績效指數(shù)（CPI），當費用績效指數(shù)（CPI）1時，表示節(jié)支，即實際費用低于預算費用。（4）進度績效指數(shù)（SPI），當進度績效指數(shù)（SPI）1時，表示進度提前，即實際進度比計劃進度快。

費用（進度）偏差反映的是絕對偏差，結果很直觀，有助于費用管理人員了解項目費用出現(xiàn)偏差的絕對數(shù)額，并依此采取一定措施，制定或調整費用支出計劃和資金籌措計劃。

4.降低成本的途徑

增收，加強合同預算管理，增加工程收入，做好圖紙會審，施工單位必須按圖施工，但由于種種原因設計院的設計可能存在一些不利施工的問題，或圖紙本身存在漏洞或缺陷，技術人員在施工前要認真審圖，發(fā)現(xiàn)錯誤和問題，并提出有利于加快施工進度、提供施工質量、降低施工成本的建議。確定先進、經(jīng)濟合理的施工方案，加強科學技術管理，提高工程質量，加強勞動工資管理，提高勞動生產效率。

節(jié)支，精簡機構，節(jié)約管理費用，加強材料管理，降低材料費的支出，提高機械設備的使用效率，節(jié)約間接成本，正確劃分成本中心，使用先進的成本管理方法和手段。

總之，降低工程成本的途徑要從形成成本的整個過程中尋找，隨時分析，找出成本增加的原因，及時采取糾偏措施，最大限度地降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。[科]

【參考文獻】

[1]佘建明，王永銀，于守法，等.工程項目組織與管理[M].中國計劃出版社出版社，2011.[2]丁士昭，馬志剛，王建斌，等中國建筑工業(yè)出版社，2014..建設工程項目管理[M].

第三篇：淺析如何加強建設工程項目施工成本的管理工學論文

摘要：施工成本的管理有助于提高企業(yè)的競爭力，現(xiàn)淺析如何加強建設工程項目施工成本的管理。

關鍵詞：建設工程項目；施工成本；管理

所謂建設工程項目施工成本管理，就是指在組織完成一個工程項目施工過程中，對要發(fā)生的成本費用的支出，系統(tǒng)的進行預測、計劃、控制、核算、考核和分析等的科學管理，這項工作是以最大限度的降低施工成本為宗旨的一項綜合性管理工作。成本的控制和管理是一個施工企業(yè)改善經(jīng)營管理模式，提高企業(yè)管理水平從而能夠增進和提高企業(yè)的競爭能力的重要手段之一。從目前實施的項目管理情況來看，這些年工程的質量、工程的進度、現(xiàn)場的安全生產和文明施工都取得了較大的提高和發(fā)展。但是從企業(yè)的整體效益來看并不是太理想，經(jīng)濟利潤較低。

1如何能夠加強施工項目的成本控制管理

首先要明確工程項目成本控制的概念，就是在完成一個項目過程中，對影響建設項目成本的各種可能因素加強管理，并采取有效的措施和辦法，將施工組織過程中的各種費用和支出嚴格的控制在成本計劃范圍之內，跟蹤檢查、及時反饋，嚴格核算各項費用支出是否符合計劃標準，核算實際支出成本和計劃支出成本之間的差異并分析產生的原因。杜絕在施工過程中的丟失和浪費現(xiàn)象。通過施工成本的控制和管理，最終達到預計的施工成本計劃。在目前國家大力投資基本建設的情況下，施工成本的管理不僅僅局限于項目管理之中，對于整個工程的管理都有著十分重要的地位。一個施工企業(yè)的經(jīng)濟效益是通過工程項目最大化和施工成本最小化來實現(xiàn)的。一個建筑企業(yè)在施工合同簽訂后，確定合同單價之后，工程項目的經(jīng)濟目標就可以通過目標成本來進行控制和管理。如果一個項目在施工過程中忽視了成本管理，那么目標成本就處于失控狀態(tài)之中，盲目趕工、浪費材料。到了工程項目結束之后，才能夠測算實際施工成本。已經(jīng)無法彌補造成的經(jīng)濟損失。由此可見工程項目的施工成本控制管理在施工管理中是有著非常重要的地位的。

其次要明確一個施工項目的成本分類，只有明確分類才能夠加以對比，更好的進行施工成本控制和管理。目前按照常規(guī)的成本核算方式，可以將一個施工項目的成本分為以下幾類：第一、預算成本、是指一個建筑施工企業(yè)在拿到施工圖紙之后，根據(jù)施工圖紙由經(jīng)營部門計算的圖紙工程量和預算單價來分析確定的工程項目預算成本。通過預算成本可以反映出要組織完成這個工程項目需要的工程直接費用和間接費用。第二、實際支出成本、是指一個施工項目在組織實施過程中現(xiàn)場實際發(fā)生的并有具體的施工成本核算對象和項目，匯總之后計算的支出費用總和。第三、目標成本、是指按照施工單位的施工預算確定的目標成本，這一成本是在一個工程項目部共同組織和精心管理下，充分發(fā)揮組織和管理水平，挖掘內在潛力，采取有效的、先進的技術措施、管理措施并嚴格加強經(jīng)濟管理的基礎之上，提前確定的工程項目的施工成本目標。

目前，一些建筑施工對于成本目標的控制和管理存在著大大小小許多問題。

（1）建筑工程中的許多工程管理人員和施工工人大腦中沒有成本控制管理的概念，缺乏成本管理的意識。由于各個工程施工項目分散于不同的施工區(qū)域和地點，對于項目管理，管理人員受控于工期和拖起處罰等合同條款的制約。為保證工程按期交工而無暇顧及工期施工成本和項目的經(jīng)濟效益。所談工期施工成本是一個施工企業(yè)為了完成工期目標和簽訂的合同工期而采取的措施所發(fā)生的經(jīng)濟費用。工期目標是工程管理的主要目標之一，一個施工企業(yè)是否能夠按期完成工期目標也是一個施工企業(yè)信譽的重要表現(xiàn)。一個具體的施工項目都有合理的施工工期，施工工期的調整和變化會影響整個工程的成本變化和投入。施工企業(yè)盲目趕工，就會造成工程項目成本的額外支出。造成效益給生產讓路的現(xiàn)象。

（2）許多建筑施工企業(yè)對于施工成本的控制管理沒有統(tǒng)一的管理機制。很多施工企業(yè)的項目最高管理者往往都認為自己的主要工作就是一個工程能夠保質、保量、按照合同工期按時交付使用，工程款是否按期支付。項目上的技術負責人，主要工作就是快速的解決施工中技術上的難題，保證工程質量，一線施工人員更多考慮的是工資的發(fā)放時間。提到施工的成本問題，大家的想法就是這是財務部門應該考慮的事情，與自己毫無關系。其實不然，財務部門只能夠停留在日常的成本管理之中，而且只是其中的一個職能部門，對于整個施工項目沒有權利干預其他部門的工作。

2努力加強建筑施工企業(yè)施工成本管理控制的方法

（1）制定合理科學的施工進度計劃，制定合理科學的施工計劃是做好施工成本控制的重要第一步，施工企業(yè)按照自己的資源和實力制定合理的進度安排，這其中包括：施工方法的確定、施工順序的安排、施工的流水節(jié)拍、施工機械設備的選擇等等，施工工期的安排影響著施工成本的控制。因此編制合理科學的施工進度計劃是控制施工成本的重要步驟。施工進度計劃在編制的過程中要實現(xiàn)技術和經(jīng)濟指標相結合，具有先進性和可實施性。以先進的施工方法取得最大的經(jīng)濟效益。在我單位組織的一個大型的服務中心項目中，項目部將所有梁搭接鋼筋改為閃光對焊，通過與設計、監(jiān)理協(xié)商將框架柱主筋采用電渣壓力焊工藝，以上施工工藝的改變項目部就節(jié)約了幾十萬鋼材費用。

（2）實行周轉材料和機械設備的租賃制度，采用這一制度可以大大的減小施工企業(yè)的固定資產投入的負擔，一個施工項目的組織實施，機械設備和周轉材料都是短期使用，建筑企業(yè)自己投資采購需要投入大量的資金和長期專業(yè)的維護人員，后期的管理、保養(yǎng)維護將成為很大的負擔。如果采用租賃制度，第一、可以減少機械設備和周轉材料的一次性投資，減少資金的占有量，有利于企業(yè)的資金分配。第二、專業(yè)的租賃公司對于設備和材料的后期維護、保養(yǎng)到位，可以保證機械設備的使用可靠性，在使用過程中安全可靠。第三、專業(yè)租賃單位對設備的革新較為迅速而企業(yè)自有的設備出于資金投入的考慮就會落后。落后的設備就會大大的影響和降低施工效率，影響到施工的進度。

綜上所述，一個好的施工企業(yè)在注重加強施工成本控制管理上，下大力氣是切實可行的。在目前市場經(jīng)濟條件下，一個建筑施工企業(yè)，有了良好的經(jīng)濟效益，才可以長期立于不敗之地。

第四篇：工程項目施工階段成本管理探討 - 副本

.工程項目施工階段成本管理探討

作者：楊茂初

【摘 要】文章針對工程項目在施工階段成本管理存在的問題作了粗淺分析，并探討性地提出相應的對策和措施。

【關鍵詞】工程項目；成本管理；措施

工程項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學的管理活動。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力，增強企業(yè)競爭力的必由之路。目前，許多施工企業(yè)都在深度項目開發(fā)，深度多元化發(fā)展，對項目開發(fā)單位而言，工程成本的控制需要從建設期的決策階段、設計、施工階段全過程來進行控制，本文僅就施工階段開發(fā)單位工程成本的控制問題以及應對措施進行初步的探討。

一、工程項目施工中成本管理存在的問題

（一）對工程成本管理認識上的誤區(qū)

工程成本管理是一個全項目全員全過程的管理過程，目標成本要通過整個項目的管理層、作業(yè)層以及項目全過程來實現(xiàn)。成本管理的主體是全體項目人員，而不僅僅是費用控制及財務人員。過去，有些工程項目經(jīng)理簡單地將項目成本管理的責任認為是項目成本管理費用主管或財務人員的事情。由此導致工程技術部人員只負責技術和工程質量方面的問題，工程施工部人員只負責施工生產和工程進度，物資采辦人員只負責設備、材料的采辦、催交催運、檢驗、保管、發(fā)放工作。這樣表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，唯獨缺少了成本管理責任。故而必然會出現(xiàn)如下現(xiàn)象：技術人員采用的技術方案措施優(yōu)化而不經(jīng)濟；施工生產調度人員為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，導致設備閑置人員窩工；物資采辦人員為了使設備材料提前交貨或者產品質量超出設計數(shù)據(jù)表要求，則必然會增加采辦成本。凡此種種，可以判斷：項目費用控制人員和財務人員僅僅是項目成本管理的組織者牽頭者，而不是成本管理的全部。

（二）忽視工程項目“質量成本”、“工期成本”的管理和控制

“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經(jīng)濟損失。“質量成本”分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，我們的施工企業(yè)未能充分認識質量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，習慣于走兩個極端，不是過于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經(jīng)濟效益不理想;就是項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益，而忽視質量，雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成不良的影響。

“工期成本”是指為實現(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。有些施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。

（三）工程項目中責、權、利相結合成本管理不完善

任何管理活動都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)(總經(jīng)理或董事長)負責，其他業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。

（四）激勵機制的缺失

建立建完成本考核機制，獎罰分明，是促進施工企業(yè)成本管理工作健康發(fā)展的動力，是實施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當前施工企業(yè)尤其是國有大型施工企業(yè)，大部分都取得了ＩＳＯ９００１／９００２等體系認證，內部也有各種各樣的規(guī)章制度，但是在員工的績效考核方面，尤其是成本管理績效考核方面，基本上是空白，對企業(yè)高級管理層次沒有成本考核，對于施工項目部的成本考核也缺乏真實性，因而挫傷了員工的積極性。

...二、實施成本管理的對策和措施

（一）強化經(jīng)濟觀念，樹立全員經(jīng)濟意識

要完善成本管理辦法施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育，把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里，對于施工作業(yè)隊除組織大規(guī)模的教育外，還要通過大幅標語、宣傳欄進行宣傳。諸如“節(jié)約光榮，浪費可恥”、“建名牌工程，創(chuàng)企業(yè)效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓，提高專業(yè)人員的素質，這是實現(xiàn)成本目標的保證。

（二）遵循效益原則，加強實際施工中的質量、工期的管理控制

實施成本控制的根本目的就是要取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。在實際施工過程中，業(yè)主不僅要求工程質量好，而且要求進度快，這就很可能因抓質量、搶進度導致成本支出增加或忽視成本控制。在處理成本、質量和工期三大目標時，雖應以成本目標服從質量目標和工期目標，但絕不能不惜成本，應該兼顧三大目標，而是要在施工全過程控制成本，凡是成本形成的每一個環(huán)節(jié)和過程都應該嚴格控制成本。從施工準備開始，到實施施工、竣工交付、工程保修，每一項經(jīng)濟活動都是成本控制的范疇。

對施工企業(yè)而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質量成本最低的理想點。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個方面，一方面是項目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費用;一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。由于內外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務，因此，必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損。

（三）遵循責、權、利相結合的原則

要使成本控制真正收到實效,達到成本控制的預定目標,必須嚴格按照經(jīng)濟責任制的要求,貫徹責、權、利相結合的原則。有責無權,不能完成所承擔的責任;有責無利,缺乏履行責任的動力。應該是賦予多大的權力,承擔多大的責任,完成多大的任務,獲取多大的利益。

（四）遵循激勵機制的原則

建立健全成本考核體系,公平考核,嚴格獎懲。將每一個人成本控制的責任和業(yè)績與行政和經(jīng)濟雙獎懲緊密掛鉤。具備一定基本條件的員工,干好的就連任或提拔,干不好的就降職或免職。無論職級,在降成本活動中完成或超額完成成本指標的人員,經(jīng)考核確認,按取得經(jīng)濟效益的比例給予獎勵;未完成成本指標或造成損失的人員,根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小及造成損失的額度,按一定比例給予懲罰。

（五）遵循增收節(jié)支原則

施工企業(yè)在節(jié)約成本的基礎上,還應在努力增加收入上下功夫。對于合同中的有利條款,要充分利用,增加預算收入。對于施工過程中的工程增量、設計變更等要及時做好現(xiàn)場鑒證工作,足額向業(yè)主審批預算,對于甲方違背合同條款的事項,及時提出索賠要求,做到既要嚴格控制成本又要力爭抓好創(chuàng)收,增收節(jié)支雙管齊下。

總之，隨著我國加入WTO,建筑業(yè)市場競爭更加激烈，低標價中標已成為市場規(guī)律，而且工期、質量、安全、信譽要求越來越高，施工投入越來越大，利潤空間大幅萎縮。企業(yè)要想在生存發(fā)展中立于不敗之地，必須堅持集約管理，強化成本理，實施低成本競爭策略。走質量效益型的可持續(xù)發(fā)展道路，提高整體競爭能力。

【參考文獻】

[1]王穗明．施工企業(yè)如何實施成本管理[J]．石油化工建設，2005，（5）．

...[2]陳孟嫦．淺談工程項目成本管理[J]．中國建設信息，2005，（10）．

[3]潘宏．淺議施工企業(yè)項目成本管理[J]．內蒙古科技與經(jīng)濟，2005，（17）．

..

第五篇：工程項目施工成本控制與管理

目

錄

摘 要???????????????????????????1

一、緒論??????????????????????????2

二、工程項目成本管理控制概述及研究目的和意義????????3(一)工程項目施工成本管理控制概述??????????????3(二)研究目的和意義?????????????????????3

三、工程項目施工成本管理作用及內涵????????????4(一)施工成本管理在工程項目施工中的地位???????????4(二)施工成本管理的影響因素?????????????????5

四、工程項目施工成本管理控制的措施和展望??????????6(一)工程項目施工成本管理控制的原則?????????????6(二)有效控制工程項目施工成本的方法和途徑??????????7(三)對未來工程項目施工成本管理控制的展望??????????9

五、結論?????????????????10 參考文獻????????????????????11

工程項目施工成本管理分析

摘要

隨著國家的宏觀調控，建筑工程市場競爭日趨加劇，市場競爭的不斷加劇以及人工、材料等價格的上漲，使得施工企業(yè)利潤逐年降低。針對這樣的情況，加強工程項目成本控制，降低消耗是施工企業(yè)提高利潤的最佳途徑。因此，想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須堅持科學的成本管理方法，遵循正確的成本管理制度，弄清成本管理的具體內容，抓住成本管理的關鍵環(huán)節(jié)并采取相應的措施，實施有效的項目成本管理 成本管理是施工項目管理的一項重要內容，它貫穿在投標工作開始至工程竣工的各個階段，本文通過對建筑施工過程中成本管理重要性的論述，分析當前工程項目成本中存在問題，提出了加強成本控制的措施及對未來的展望。

關鍵詞：工程項目；成本控制；原則；方法；途徑

一、緒論

伴著經(jīng)濟全球化的影響，國外建筑企業(yè)陸續(xù)進入我國，我國建筑施工企業(yè)也進入跨國競爭時期，使得國內建筑市場競爭愈演愈激烈，對質量要求越來越精、對工期進度要求越來越快、對安全文明施工要求也越來越高，而工程中標價格卻競相走低，這種情況下施工企業(yè)如何實現(xiàn)項目盈利，怎樣保證在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展？如何使企業(yè)的競爭力盡快適應國際化競爭市場？如何提高企業(yè)的經(jīng)濟效益？如何讓企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？所有這些迫使施工企業(yè)將項目成本管理提到了前所未有的高度和認識上來。因而施工企業(yè)必須加強自身成本管理，降低工程成本，節(jié)支增效，提高市場競爭力，以提高工程項目的經(jīng)濟效益。目前，在工程項目施工成本管理中還存在著一些問題：

一是對工程項目施工成本管理認識上的誤區(qū)。長期以來，我國施工企業(yè)在工程項目施工成本管理上存在重視實際成本的計算和分析，忽視全員全過程的管理過程；重視制造成本的控制，忽視工程項目“質量成本”、“工期成本”的管理和控制；看重財務人員的核算管理，忽視群眾性的日常管理的現(xiàn)象。

二是工程項目成本管理粗放，缺乏責、權、利相結合的成本管理。長期以來大多施工項目整體管理水平低下，長期停滯在“外行領導內行，誰官大誰說了算”的層次上，管理粗放。施工項目部組成人員缺乏相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。

三是實施成本管理過程中缺乏具有操作性的控制依據(jù)。目前很多的工程項目成本管理措施都只是一些簡單的規(guī)章制度，具體應該由誰去實施，如何實施，如何評價都沒有涉及到，只是一些空洞的理論而已，可操作性不強。

四是激勵機制的缺失。目前國內的施工企業(yè)在工程項目施工成本管理績效考核上，基本都沒有對企業(yè)高級管理層次施行成本考核，對于施工項目部的成本考核又缺乏真實性。

五是成本控制是靜態(tài)的，還沒有形成動態(tài)的成本控制體系。當前很多項目在成本控制上還在注重既定的目標，沒有很好的貫穿整個項目實施的全工程中。

借此機會對工程項目成本管理進行一些粗淺的分析，結合自己的有限經(jīng)驗和認

識，為豐富工程項目成本控制管理理論，更為在實際施工中控制好成本做出自己應有的一份力量。用不斷進取、不斷創(chuàng)新的工作態(tài)度和作風來展望未來。

二、工程項目成本管理控制現(xiàn)狀及研究目的和意義

（一）工程項目施工成本管理控制概述

施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費的生產資料，轉移價值和勞動者的必要勞動，所創(chuàng)造的價值的貨幣形式，或者說是工程項目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產費用的總和。按成本的經(jīng)濟性質，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費構成的工程實體，包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用；間接成本指企業(yè)內部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費、固定資產折舊費、固定資產修理費，還有水電費、保險費等。

工程項目成本控制是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對工程項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過進行有效的計劃、組織、控制和協(xié)調等活動實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用、實現(xiàn)目標利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的一種科學的管理活動。加強工程項目成本控制，是施工企業(yè)增強企業(yè)競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。

（二）研究的目的和意義

工程項目管理是對工程建設全過程的管理，它包括從質量管理、工期管理。安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協(xié)調等方面的管理，而成本管理體現(xiàn)在工程項目管理的全過程，成本項目收入占工程造價的 80％以上，成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟管理中的位置重要性無可置疑。成本管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，它要求系統(tǒng)而全面、科學和合理，它對于促進增產節(jié)支、加強經(jīng)濟核算，改進企業(yè)管理，提高企業(yè)整體成本管理水平具有重大意義。施工企業(yè)在推行項目經(jīng)濟承包過程中，只有以工程項目成本為中心，加強項目成本管理，才能提高經(jīng)

濟效益。做好工程項目的施工成本管理，是實現(xiàn)項目盈利提高企業(yè)經(jīng)濟效益從而贏得市場成為促進企業(yè)發(fā)展壯大的根本途徑。基于此本文以工程項目施工成本管理為研究對象，分析影響施工項目成本管理的因素，綜合分析目前市政工程項目施工成本管理現(xiàn)狀，探討實施工程項目施工成本管理的應對策略和可行措施，進一步完善適合市政行業(yè)特點的施工成本管理舉措。

我國是在上個世紀 90 年代前后才真正開始提出和開展施工項目成本管理這一研究課題的，因而在國內建筑施工企業(yè)中，施工項目成本管理工作基礎還很薄弱，研究工程項目施工成本管理就顯得分外重要。現(xiàn)在我國建筑行業(yè)發(fā)展到了成熟期，此同時我國經(jīng)濟發(fā)展趨緩和大中城市商品房空置率高居不下，同時建筑市場又存在許多經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式和管理水平相近的施工單位，大量生產力閑置，激烈的競爭是不可避免的。為了贏得市場，提高企業(yè)自身的競爭力，就必須把工程項目成本管理由制度轉化落實到實際施工過程中來，因而研究工程項目施工成本管理還具有很強的實踐性。

三、工程項目施工成本管理作用及內涵

（一）施工成本管理在工程項目施工中的地位

成本管理是企業(yè)對產品成本進行的預測、計劃、控制、分析、考核等工作，并制定相應的成本管理制度的統(tǒng)稱。隨著施工項目管理在建筑施工企業(yè)的逐步推廣，人們日益認識到項目成本管理的重要性，施工項目成本管理在施工管理中的地位越來越重要。

項目成本管理是施工項目管理的本質。施工企業(yè)成本管理的基本特征就是最大限度地降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)之所以要推行項目管理，就是希望通過施工項目管理，打破以往計劃經(jīng)濟體制下的傳統(tǒng)管理模式，將所從事的經(jīng)營管理活動由完成國家下達的指令計劃轉向以工程承包合同為依據(jù)、以滿足業(yè)主對建筑產品的需求為目標，并為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)施工項目經(jīng)理部是最基本的企業(yè)組織管理機構，其全部管理行為目的就是有效降低施工成本，提高

經(jīng)濟效益，運用各種科學管理的方法來降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟效益，使之成為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的力量的源泉。

施工項目成本管理是施工項目管理的核心。在市場經(jīng)濟中，一個建筑施工企業(yè)要體現(xiàn)出自身的管理水平，表現(xiàn)在它能否用最低的成本去生產業(yè)主滿意的、符合合同要求的建筑產品。換言之，建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理活動的全部目的，就在于追求低于同行業(yè)平均成本水平，取得最大經(jīng)濟效益。施工產品的價格一旦確定，成本就是決定性因素，施工企業(yè)要完成這個任務，就要以成本管理為核心，進行有效率的項目管理活動。

（二）施工成本管理的影響因素

一般而言，影響施工項目成本的因素主要有以下七個方面：

（1）人員技能。項目部人員的水平、工作效率、團隊適應性、溝通能力等都會對施工項目的內外產生影響，其中技術水平是關鍵的因素。

（2）施工方案。具體包括了施工方法、施工進度計劃、材料機具需求計劃、現(xiàn)場布置圖、勞動力組織以及安全組織措施等。

（3）機械設備狀況。機械設備狀況主要考慮其設備狀況、功率以及設備能否在施工過程中正常運作。

（4）材料供應。材料供應在工程施工中，由于材料供應不及時，就會造成工期拖延，也會因為個別專業(yè)材料供應不好，造成交叉作業(yè)的專業(yè)被迫停工等待，進而影響整個工期。

（5）施工質量。對于質量和成本的關系，普遍存在著質量越高，成本越高。當企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化而采取措施降低成本時廠又會影響質量。因而確定質量成本的最佳水平是企業(yè)提高經(jīng)濟效益的關鍵。在施工過程中，項目部既要按照合同要求抓好施工質量，又要合理控制合理的成本支出，確保施工過程不出現(xiàn)因質量問題導致的翻工、返工等引發(fā)成本的惡性增加。

（6）組織管理。項目部人員配置是否與項目的規(guī)模、進度等相互吻合，都會影響項目部的管理費用的變化，從而對項目成本有影響。涉及到的方方面面比較多，施工組織不到位容易產生各種各樣的安全問題，稍一疏忽就容易發(fā)生事故。尤其在施工中由于很多民工隊伍人員文化素質較低，安全觀念淡薄，更增加了安全事故隱患。

（7）施工進度。成本與工期有著密切的關系，在某些情況下，縮短工期會使項

目總成本增加；而在另外一些情況下，縮短工期會使項目總成本減少，那么一定存在著一個最優(yōu)工期，它所對應的項目總成本最小，尋找這個最優(yōu)工期的工作就是項目的成本優(yōu)化。工程項目的總成本包括直接成本和間接成本，在一定范圍內，直接成本隨著工期的延長而減少，而間接成本則隨著工期的延長而增加。在施工中，要充分考慮進度與成本的關系。使工程在合理的成本范圍內，順利完成施工工期。

四、工程項目施工成本管理控制的措施和展望

（一）工程項目施工成本管理控制的原則

全員管理與全員控制原則。首先實行項目經(jīng)理責任制不是說就是項目經(jīng)理一個人有責任，其他人就沒責任；項目經(jīng)理領導項目部的全體人員應該根據(jù)分工的不同各負其責。在成本管理與控制方面，計劃部門負責成本預算的編制、審核等工作；技術部門負責技術方案的制定、執(zhí)行等工作；財務負責核算等工作；物資部門負責材料采購等工作；現(xiàn)場管理人員負責現(xiàn)場經(jīng)費的管理等工作。每個工作崗位的人員都要對本崗位工作所發(fā)生的成本費用負責，也就是說全員參與、全員控制。

全過程管理與控制原則。項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結束。成本管理與控制工作要伴隨項目施工的每一階段。發(fā)表論文。減少施工成本支出，并確保工程質量，減少工程返工費和工程移交后的保修費用。在工程驗收移交的階段，要及時追加合同價款辦理工程結算，使工程成本始終處于有效控制之下。

動態(tài)管理與控制原則。因為成本管理與控制都是在動態(tài)的環(huán)境中進行的，不同的變化都會對成本產生一定的影響，所以必須進行動態(tài)管理與控制。比如：工期發(fā)生變化，就會對投入的成本產生或增大或減小的變化；建筑材料市場價格的變化就會對材料費產生或增大或降低的變化；冬雨季節(jié)天氣的變化也會增大或減小成本的變化；設計變更或方案的改變也會引起成本的變化等等。因此成本管理與控制必須結合實際實事求是地進行動態(tài)管理與控制。

目標管理與控制原則。目標管理是管理活動的基本技術和方法。它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任部門（人）的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明。發(fā)表論文。

（二）有效控制工程項目施工成本的方法和途徑

工程項目成本管理與控制的程序。成本預測==〉成本預算1==〉成本控制==〉成本分析==〉成本考核兌現(xiàn)； 一個項目中標后，首先應該根據(jù)企業(yè)的技術、設備、人員、中標情況及項目所在地的市場、人力、氣候等情況進行科學的成本預測；其次是根據(jù)企業(yè)的成本定額編制成本預算，成本預算作為項目成本管理的指導性文件，交由項目部進行負責成本預算的落實和合同履行；項目部接到項目任務后，要組織項目人員對該項目的成本預算進行二次分解，根據(jù)職能部門（人員）劃分各個成本預算，作為各個部門（人員）的成本最高上限進行控制；項目部要分階段對各個部門（人員）產生的工程項目成本進行分析，找出成本超支或節(jié)余的原因，并做出分析結果； 企業(yè)分階段對項目部產生的工程項目成本進行考核，將考核結果給項目部進行兌現(xiàn)；項目部將考核結果與分析結果對比，按照一定的比例進行兌現(xiàn)，節(jié)獎超罰。

工程項目成本管理與控制的方法。建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責、權、利相結合的成本管理體系；在民主集中制的原則下，建立規(guī)范化、統(tǒng)一化、標準化的成本管理體系，形成完整的責、權、利相結合的項目成本管理模式，調動項目人員的積極性、主動性，目的是為項目的成本管理獻計獻策。

加強質量成本管理與控制。工程質量標準的合理定位是質量成本管理的首要任務，因為質量過剩和質量欠缺，都會造成成本的增加。質量過剩很明顯是一種成本的浪費，質量欠缺會引起業(yè)主的不滿意或要求返工或修補，都會對成本產生浪費；且質量的浪費還會帶來工期的損失，造成更大的成本損失。加強質量管理，保證一次達到合同規(guī)定的質量標

準，既不過剩也不欠缺，就能夠最好地控制質量成本。加強工期成本管理與控制；工期與成本的關系是既對立又統(tǒng)一的關系，一方面在保證合同工期的前提下成本越低越好；另一方面延誤工期可能會降低局部成本，但會導致業(yè)主的索賠（或罰金），以及其它方面的損失。也就是說工期與成本也并非越短越好，只有達到最佳工期，工期成本才最低。控制工期成本就是在保證合同工期，在投入一定生產要素的前提下，盡可能地壓縮工期，才能有效地降低成本。

加強技術成本管理與控制。實施性施組、方案是決定工程項目成本的重要內容，將直接決定工程成本的產生。為了控制成本，對實施性施組、方案必須進行經(jīng)濟比選，在多方案滿足工期、質量、安全的前提下，好中選優(yōu)；在施工前進行技術交底，施工中進行技術指導，施工后進行及時驗收，保證不出錯、不返工，最大限度地控制施工成本。發(fā)表論文。實現(xiàn)“成本、質量”雙預控的目的。

加強物資采購成本管理與控制。工程實體所構成的材料費是工程項目成本的最大組成部分，加強材料費的管理與控制是成本管理與控制的一個重要環(huán)節(jié)。對材料費的控制必須從兩個方面實施，一個是材料的價格，一個是材料的數(shù)量。材料價格如何能夠達到最低？關鍵是材料采購的過程和控制的程序，一般大宗材料采購采用招標采購，小型材料采購采用直接采購；另采購人員的業(yè)務素質和水平及職業(yè)道德也是成本控制應該注意的因素。材料數(shù)量如何有效控制？首先是材料計劃必須由技術部門提供，計劃的準確性由技術部門保證；材料采購數(shù)量與發(fā)放數(shù)量由物資管理部門負責，保證日清月結，保證采購與庫存和消耗數(shù)量的統(tǒng)一。做好這兩方面工作達到有效控制材料費的成本目標。

加強人工費的成本管理與控制。施工過程中產生的人工費是構成工程項目成本的一個重要組成部分，對人工費的管理要按照固定單價和計件數(shù)量相結合的方法來控制。人工單價根據(jù)市場和定額相結合的原則，并以合同的形式來確定；計件數(shù)量根據(jù)實際完成工程數(shù)量和定額相結合來確定。施工過程中主要控制實際完成工程數(shù)量，每月定期統(tǒng)計實際完成數(shù)量進行計價發(fā)放人工工資，竣工后一次結算所有人工費用。以達到提高工人的勞動積極性和提高勞動生產率，實現(xiàn)有效控制人工費的成本

目標。

加強設備機械的成本管理與控制。施工過程中產生的機械費也是構成工程項目成本的一個重要組成部分，對一個項目而言，機械設備可采用自有的、購買的、租賃的等，但無論選用何種方式，都將產生一定的成本費用。首先在滿足施工需求的情況下，必須先進行經(jīng)濟指標論證并通過方案的比選才能確定；在施工過程中加強機械設備的保養(yǎng)與管理，提高機械設備的利用率，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益；盡可能地避免設備的閑置和損壞，增加機械費的成本；在機械設備進出場時間上一定要控制好恰當?shù)臅r間點，及時進場，退場，做到既不影響施工也不帶來不必要的成本增加。達到有效地控制機械費的成本目標。

完善成本管理辦法、并形成制度、加以控制。完善成本管理辦法，主要解決“由誰做、做什么、如何做、何時做、做到什么程度”等有關成本管理與控制的具體事項，并以制度的形式確定下來，嚴格執(zhí)行。可具體編制：技術成本管理辦法、質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、材料物資成本管理辦法以及定期進行成本分析制度等。做到切實可行，具有很強的操作性，使得成本有序可控。

加強成本合同管理以控制成本目標。項目總成本目標一經(jīng)確定，需要在項目內部進行二次分解，劃分不同的成本中心。根據(jù)“誰控制、誰負責、誰承擔、誰受益”的原則，解決項目部與職工個人之間的“責、權、利”關系，并以書面合同的形式在項目經(jīng)理與職責部門（或個人）之間簽訂下來，充分發(fā)揮全體職工的積極性，實現(xiàn)職工個人收入與項目成本連鎖的機制。以達到項目成本總體目標的控制。

考核兌現(xiàn)是關鍵。項目要進行階段性地考核成本，節(jié)余成本給以獎勵，超出成本給以罰款，獎罰分明，才能充分調動積極性，否則各項成本管理與控制均會付之東流。

（三）對未來工程項目施工成本管理控制的展望

隨著社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和完善，我國加入WTO，建筑業(yè)市場競爭更加激烈，低標價中標已成為市場規(guī)律，而且工期、質量、安全、信譽要求越來越高，施工投入越來越大，利潤空

間大幅萎縮，優(yōu)勝劣汰成為競爭的基本法則。企業(yè)要想在生存發(fā)展中立于不敗之地，必須堅持集約管理，強化成本管理，采取各種措施降低成本，以低于競爭對手的成本進行生產經(jīng)營,企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地。因此,現(xiàn)代企業(yè)管理必須更加關注成本，成本管理方法也必須更加科學。然而，傳統(tǒng)成本管理由于存在諸多缺陷，難以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，必須加以改革和完善。我們認為，成本管理改革只有在對傳統(tǒng)成本管理作出客觀公正的評價，并吸收西方先進的成本管理方法的基礎上，才能正確把握成本管理改革的方向，為我國成本管理的理論研究和改革實踐提供借鑒。

五、結論

項目成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟管理中占有舉足輕重的地位，它是企業(yè)經(jīng)濟管理的中心，是企業(yè)效益的源泉，是企業(yè)生存的基礎，是企業(yè)發(fā)展的動力，強化項目成本管理，是施工企業(yè)成功之本。項目成本管理與控制還需要不斷地完善，比如利用計算機網(wǎng)絡等，加快信息化處理的手段；企業(yè)需要不斷地完善制度，規(guī)范成本管理與控制的標準，形成制度化、規(guī)范化、標準化的企業(yè)自身特有的有利于企業(yè)參與市場競爭的特色或特長，走出國門與國際的現(xiàn)代化企業(yè)管理接軌。

參考文獻

[1] 全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓教材編寫委員會.施工項目管理概論[M].中國建筑工業(yè)出版社，2001（12）

[2]中華人民共和國建設部.建設工程項目管理規(guī)范[J].中國建筑工業(yè)出版社，2002（5）[3] 王雨欣.建筑工程施工成本控制與管理[J].建筑工程管理，2008（5）[4] 仲景冰.工程項目管理[M].北京:華中科技大學出版社,2009.（11）[5] 安玉華.施工項目成本管理[M].化學工業(yè)出版社,2010.（8）