第一篇：鐵路工程項(xiàng)目施工成本控制管理

鐵路工程項(xiàng)目施工成本控制管理

摘 要:施工項(xiàng)目成本管理是鐵路工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié),是施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀和公正的標(biāo)尺。此文針對(duì)目前我國(guó)鐵路工程項(xiàng)目施工中存在的成本管理問(wèn)題,提出了較為適用的施工成本管理辦法。關(guān)鍵詞:鐵路工程,施工項(xiàng)目,成本管理 1 前言

如何降低鐵路工程造價(jià),對(duì)施工成本進(jìn)行有效的管理,這一直是鐵路施工企業(yè)需要研究及探討的重要課題。對(duì)鐵路工程施工成本管理的好壞,直接關(guān)系到鐵路施工企業(yè)利潤(rùn)的高低,也影響著鐵路施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的大小。因此可以說(shuō),成本管理是降低鐵路工程造價(jià)的關(guān)鍵,是鐵路施工企業(yè)效益的試金石,是鐵路施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的中樞。那么,怎樣才能進(jìn)行有效的鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理,要解決這個(gè)問(wèn)題,絕不是靠某個(gè)人或某一部門(mén)的局部管理行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而是由鐵路施工企業(yè)的每個(gè)員工、各個(gè)部門(mén)及各個(gè)層面通過(guò)全員參與共同完成。而且,這個(gè)管控活動(dòng)還必須貫穿鐵路施工企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的始終。2 鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理存在的問(wèn)題 2.1 注意事后控制,忽視事中、事前控制

鐵路工程項(xiàng)目的成本形成貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中,許多鐵路施工企業(yè)對(duì)事后的成本核算非常重視,但對(duì)成本的事前、事中控制卻不力,使得項(xiàng)目經(jīng)理部人員事前不清楚分部各分項(xiàng)的成本控制目標(biāo),不明白每月的成本控制計(jì)劃。因而就不知道在施工過(guò)程中采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施,對(duì)材料分包和施工管理費(fèi)等成本進(jìn)行控制,造成公司和項(xiàng)目經(jīng)理不能隨時(shí)掌握項(xiàng)目成本的真實(shí)情況,并及時(shí)進(jìn)行偏差糾正,最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控。2.2 項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

目前,我國(guó)的鐵路施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象,即在項(xiàng)目?jī)?nèi)部,搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量,搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度,搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn),而無(wú)人關(guān)心工程項(xiàng)目的成本管理工作。表面看來(lái)職責(zé)清晰、分工明確,但項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的,如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量,選用了雖然可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工,必然會(huì)增大工程項(xiàng)目成本;如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā),采購(gòu)了優(yōu)質(zhì)高價(jià)的材料,即使是材料使用中沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi),成本還是降不下來(lái)。鐵路監(jiān)理 2.3 “忽視不可預(yù)見(jiàn)成本”的管理與控制

目前,鐵路施工項(xiàng)目部重視生產(chǎn)成本,弱視質(zhì)量成本、工期成本,而對(duì)鐵路施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)成本的發(fā)生只是順應(yīng)自然、任其發(fā)生,而不加以控制。實(shí)際上,不可預(yù)見(jiàn)成本也是可以控制的,如安全事故損失,只要按照安全操作規(guī)程施工,就可杜絕事故的發(fā)生,相應(yīng)的損失就可以避免。其它諸如擾民費(fèi)、政府部門(mén)罰款等也是可以減少或避免的。2.4 材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

目前,有些鐵路施工企業(yè)沒(méi)有領(lǐng)料用料制度,或有制度無(wú)人執(zhí)行,致使材料進(jìn)場(chǎng)無(wú)數(shù),出庫(kù)無(wú)數(shù),余料無(wú)回收,失竊及浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是實(shí)行計(jì)件承包后,工人班組忙于出產(chǎn)量,材料物資過(guò)量消耗,機(jī)械設(shè)備過(guò)度磨損,小型手動(dòng)工代寫(xiě)畢業(yè)論文具無(wú)人愛(ài)護(hù),有時(shí)借出有手續(xù),還回?zé)o驗(yàn)收;下料計(jì)算不準(zhǔn)確,廢品率超標(biāo),鋼筋堆放無(wú)人看管,遺失時(shí)有發(fā)生,造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)收貨記錄不全,供貨量與實(shí)際不符。有些項(xiàng)目由于人手緊張沒(méi)有專(zhuān)職的材料管理人員,沒(méi)有供料計(jì)劃或供料計(jì)劃無(wú)人執(zhí)行。出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人,這也是造成項(xiàng)目成本失控的主要原因。鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理的應(yīng)對(duì)措施

鐵路施工項(xiàng)目成本管理是根據(jù)鐵路工程項(xiàng)目的要求,對(duì)項(xiàng)目成本組織實(shí)施、控制、分析、跟蹤和考核等管理活動(dòng),是衡量鐵路施工項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的尺度,是反映施工項(xiàng)目管理的綜合指標(biāo)。鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理的內(nèi)容包括,成本預(yù)測(cè)、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和考核。項(xiàng)目具體實(shí)施時(shí),可以從開(kāi)工前的醞釀準(zhǔn)備階段、施工中的嚴(yán)格管控階段以及竣工后的及時(shí)分析階段分別加以控制。3.1 開(kāi)工前的醞釀準(zhǔn)備階段 3.1.1 選定先進(jìn)的施工方案

在鐵路工程開(kāi)工前,項(xiàng)目管理者要首先選定一個(gè)先進(jìn)的施工方案,施工方案不同,工期就不同,所需的工機(jī)具也就不一樣,在鐵路工程中的活勞動(dòng)和物耗勞動(dòng)就不一樣。換言之,施工方案不同,形成的工程成本也就不一樣。因此,優(yōu)選施工方案是鐵路施工企業(yè)降低工程成本的第一步。在方案選定以后,就應(yīng)該測(cè)算并制定相應(yīng)的目標(biāo)成本,做到目標(biāo)明確和心中有數(shù)。3.1.2 確定合適的材料物資供應(yīng)商

由于材料物資在鐵路工程中占有相當(dāng)大的比重,材料價(jià)格的高低,對(duì)鐵路工程成本起著舉足輕重的作用。為防止出現(xiàn)購(gòu)貨回扣和購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)材料等情況的發(fā)生,施工單位必須制定嚴(yán)格的物資采購(gòu)制度,并設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu),通過(guò)實(shí)行貨比三家、公開(kāi)招標(biāo)的方式,確定材料物資供應(yīng)商,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)程序的公開(kāi)、公正和透明,才能真正降低鐵路工程成本。3.1.3 實(shí)行預(yù)算制度,制定全面的責(zé)任目標(biāo)成本

鐵路工程項(xiàng)目施工任務(wù)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大、容易受自然條件影響,機(jī)械常發(fā)生季節(jié)性停用或高強(qiáng)度使用,大型設(shè)備要根據(jù)需要在各個(gè)項(xiàng)目之間調(diào)動(dòng),人員也存在不確定性。因此,施工項(xiàng)目部或成本核算中心,應(yīng)根據(jù)承包合同,測(cè)算并確定目標(biāo)總成本,并將目標(biāo)總成本按勞材機(jī)的消耗量及其它成本,一一分解落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)職能部門(mén),要具體核算到班組、人頭,實(shí)行”獎(jiǎng)節(jié)罰超“,使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及各部門(mén)施工人員無(wú)論工程進(jìn)行到何種進(jìn)度,都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本,以便采取相應(yīng)的手段對(duì)目標(biāo)成本加以管理。實(shí)行預(yù)算制度對(duì)人工、機(jī)械等費(fèi)用成本管理有明顯的優(yōu)越性。實(shí)行預(yù)算制度可使項(xiàng)目管理者能更好地掌握整個(gè)工程項(xiàng)目、年度乃至當(dāng)期的收入和支出的情況,做到收支心中有底,以收定支。鐵路監(jiān)理 3.2 施工中的嚴(yán)格管控階段

在鐵路工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,項(xiàng)目主管要根據(jù)財(cái)務(wù)、材料和各相關(guān)部門(mén)提供的資料,嚴(yán)格檢查各部門(mén)的目標(biāo)成本落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題,隨時(shí)監(jiān)督工程成本的管理內(nèi)容。3.2.1 降低材料成本

在鐵路工程建設(shè)中,材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大,而且有較大的節(jié)約潛力,在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí),往往要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此,材料成本的節(jié)約,也是降低工程成本的關(guān)鍵。對(duì)施工的主要材料實(shí)行限額發(fā)料,按理論用量加合理?yè)p耗的辦法與作業(yè)班組結(jié)算,節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì),超支時(shí)在作業(yè)班組結(jié)算金額中扣除。推行限額發(fā)料,實(shí)行三級(jí)收料。三級(jí)收料是限額發(fā)料的一個(gè)重要環(huán)節(jié),所謂三級(jí)收料,就是首先由門(mén)衛(wèi)的收料員清點(diǎn)數(shù)量,記錄簽字,然后由材料部門(mén)的收料員清點(diǎn)數(shù)量,驗(yàn)收登記,最后再由施工作業(yè)隊(duì)清點(diǎn)并確認(rèn),如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足或過(guò)剩時(shí),由材料部門(mén)解決。通過(guò)限額發(fā)料和三級(jí)收料的辦法,不僅杜絕了收發(fā)料中的缺斤短兩現(xiàn)象,而且使材料得到更合理有效的利用。3.2.2 組織材料合理進(jìn)場(chǎng)

一個(gè)鐵路施工項(xiàng)目往往有上百種材料,如果進(jìn)場(chǎng)太早,就會(huì)因早付款而增加公司成本或貸款利息,還可能增加二次搬運(yùn)費(fèi),有些易受潮的材料更可能因堆放過(guò)久導(dǎo)致?lián)p毀;若材料進(jìn)場(chǎng)太晚,不但影響施工進(jìn)度,還可能造成延誤工期或增加趕工費(fèi)或支付罰款。因此,合理組織材料進(jìn)場(chǎng),對(duì)降低整個(gè)工程的材料成本有一定的積極作用。3.2.3 節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)

鐵路施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)花費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容。建設(shè)工期長(zhǎng)的項(xiàng)目,少則幾個(gè)月,多則三五年,其臨時(shí)設(shè)施的支出是一個(gè)不小的數(shù)字。所以在對(duì)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)時(shí),應(yīng)本著易于拆遷,最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品來(lái)考慮。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),應(yīng)抓好如下工作。一是人員精簡(jiǎn),要對(duì)工資實(shí)行總額包干,減少不必要的工資支出;二是要加強(qiáng)對(duì)工程程序、工程質(zhì)量的精細(xì)管理。一項(xiàng)工程,在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制,不能按期和順利進(jìn)行,這就要求管理者要合理調(diào)度,循序漸進(jìn)。另外,在管理費(fèi)用開(kāi)支方面,要對(duì)電話(huà)費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等可變的費(fèi)用實(shí)行定額包干,按月考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這樣才能充分而有效地節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),成為降低工程成本的必要補(bǔ)充。3.3 竣工后的及時(shí)分析階段

事后分析總結(jié)是成本管理工作的繼續(xù),在堅(jiān)持每月、每季度綜合分析的基礎(chǔ)上,及時(shí)對(duì)已完的工程,進(jìn)行檢查、分析、修正、補(bǔ)充,對(duì)照目標(biāo)成本查找原因,以達(dá)到追蹤管理責(zé)任成本和提高生產(chǎn)效益的最終目標(biāo)。工程完工后項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的剩余材料和機(jī)械,清退不需要的人員,并支付其應(yīng)付的費(fèi)用,以防止工程竣工后,仍然發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。同時(shí),由于施工人員的調(diào)離,各種成本資料容易丟失,因此,應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中的成本核算情況,做好竣工總成本的結(jié)算,并根據(jù)其結(jié)果,評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的成本管理工作,總結(jié)其得與失,及時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理者及有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰,做好書(shū)面資料總結(jié),以備下個(gè)項(xiàng)目參照使用。總之,鐵路施工企業(yè)的項(xiàng)目成本管理,就是要關(guān)注經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié),作到精細(xì)化管理,通過(guò)有效的制度方法促使每個(gè)環(huán)節(jié)及每個(gè)員工都處于受控狀態(tài),使鐵路施工企業(yè)的資源無(wú)論是在占用、耗費(fèi)還是所取得的財(cái)務(wù)成果分配處置方面,都納入有效的管理軌道,使鐵路施工企業(yè)的工程成本真正得到有效控制。參考文獻(xiàn): [1]林文進(jìn).施工項(xiàng)目成本管理[J].科技進(jìn)步與對(duì)策,1999(6):120-122.[2]于進(jìn)江.工程項(xiàng)目成本管理中的問(wèn)題及對(duì)策[J].經(jīng)濟(jì)與管理,2001(5):30-31.[3]李志鼎.工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].河南交通科技,2000(2):60-62.[4]馮沅.施工項(xiàng)目成本管理[J].山西交通科技,1999(3):1-5.

第二篇：淺談鐵路工程項(xiàng)目成本控制

淺談鐵路工程項(xiàng)目成本控制

中鐵港航局集團(tuán)第二工程有限公司 葉見(jiàn)奎

成本控制歷來(lái)是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的工作重心，尤其是在鐵路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈的今天更是關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展和生存。當(dāng)前很多鐵路工程項(xiàng)目均是工程量清單報(bào)價(jià)，施工企業(yè)都是以低價(jià)中標(biāo)，施工中實(shí)際工程量和施工費(fèi)用與報(bào)價(jià)時(shí)的工程量清單往往出現(xiàn)很大差異，如果施工企業(yè)的項(xiàng)目管理和成本控制再不好的話(huà)，那么工程項(xiàng)目就會(huì)出現(xiàn)虧損，白白辛辛苦苦干幾年還要賠本。施工企業(yè)要想在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須始終堅(jiān)持不斷地完善項(xiàng)目管理和提高項(xiàng)目成本控制的水平，因此只有不斷強(qiáng)化工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理工作，建立健全成本管理責(zé)任制，以成本管理為主線(xiàn)并且貫穿項(xiàng)目全過(guò)程，對(duì)成本管理的工作要常抓不懈，并且要?jiǎng)訂T全體員工參與到成本管理中來(lái)，形成全員參加，全過(guò)程控制，條條線(xiàn)上有人抓成本的局面，并在施工中做到開(kāi)源節(jié)流，最終提高整個(gè)工程項(xiàng)目的效益。下面我結(jié)合以前的一些工程項(xiàng)目，就目前鐵路工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本管理存在的現(xiàn)狀，與大家一起探討如何實(shí)現(xiàn)鐵路工程項(xiàng)目工程成本的有效控制，請(qǐng)大家指正。

一、施工過(guò)程狠抓成本控制

鐵路項(xiàng)目成本控制主要體現(xiàn)在人工、材料、機(jī)械等方面的控制管理，人工、材料、機(jī)械等成本控制具體如下：

1、人工費(fèi)控制

項(xiàng)目部本身管理人員的人工費(fèi)相對(duì)固定，數(shù)目也較小，項(xiàng)目部的人工費(fèi)的大頭來(lái)源于協(xié)力隊(duì)伍的人工費(fèi)，也就是通常講的勞務(wù)分包費(fèi)。現(xiàn)在的大部分項(xiàng)目部的分包結(jié)算也在合同里做了一次包死，不做調(diào)整的規(guī)定，但是合同的執(zhí)行仍然受工作量范圍的限制，超出部分仍將進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。另外零星用工的存在，受很多外部因素的影響，給項(xiàng)目部成本也會(huì)造成比較嚴(yán)重地浪費(fèi)。如何降低人工費(fèi)，主要有以下途徑：（1）選擇優(yōu)秀協(xié)作隊(duì)伍；我們公司歷來(lái)有嚴(yán)格的外來(lái)協(xié)力隊(duì)伍注冊(cè)和評(píng)審制度，選擇合適的協(xié)力隊(duì)伍對(duì)項(xiàng)目工程施工和經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)至關(guān)重用。拿武廣客專(zhuān)舉例來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目部平時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行了協(xié)力隊(duì)伍審查制度和合同簽訂制度，絕大多數(shù)協(xié)作隊(duì)伍在合同履行過(guò)程中都能與項(xiàng)目部保持良好的合作關(guān)系，并為工程項(xiàng)目施工建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。此外，當(dāng)武廣客專(zhuān)項(xiàng)目資金面臨巨大困難時(shí)，各施工隊(duì)伍都能保持良好的施工狀態(tài)，與我們共度難關(guān)。（2）超前謀劃，合理安排；鐵路項(xiàng)目施工通常都是工期賢緊，施工過(guò)程中應(yīng)作好超前謀劃工作，提前把施工工序安排好，合理配置協(xié)力隊(duì)伍的人力資源，提前組織協(xié)力隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)，避免搞人海戰(zhàn)術(shù)搶工期后出現(xiàn)窩工現(xiàn)象。每日按時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)，安排第二天的施工進(jìn)度和進(jìn)行機(jī)械設(shè)備調(diào)配。（3）杜絕零星用工簽認(rèn)；項(xiàng)目施工中應(yīng)杜絕零星用工簽認(rèn)，對(duì)于施工中非用不可的零星用工，項(xiàng)目部應(yīng)以零星用工所完成的工程量來(lái)結(jié)算，有價(jià)結(jié)價(jià)，沒(méi)價(jià)結(jié)量，沒(méi)有單價(jià)的工程的單價(jià)應(yīng)由合約部和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)共同開(kāi)會(huì)來(lái)確定，力求專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事情，不允許現(xiàn)場(chǎng)人員隨意表態(tài)說(shuō)錢(qián)數(shù)。

2、材料費(fèi)控制

材料費(fèi)用管理是項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)，材料費(fèi)用的支出一般占到工程成本的50%65%，在工程的效益中起著舉足輕重的作用，因此項(xiàng)目部要非常重視材料費(fèi)用控制。材料費(fèi)控制應(yīng)從以下4方面進(jìn)行控制：（1）、材料量的控制；材料數(shù)量的管理，不僅僅是指用于工程上的材料用量，而且也指庫(kù)存用量、材料廢料的管理，我們必須依據(jù)施工圖預(yù)算大致計(jì)算出材料量，來(lái)指導(dǎo)物資采購(gòu)，依據(jù)施工進(jìn)度，合理安排庫(kù)存材料，要基本保持零目標(biāo)，避免造成積壓庫(kù)存。另外，對(duì)工程完工后剩余材料及多次使用性材料的回收與保管往往被忽視。常常出現(xiàn)工程完工后，剩余材料丟失與損壞現(xiàn)象。同時(shí)，合理利用舊料廢料可減少項(xiàng)目對(duì)周轉(zhuǎn)材料的投入，達(dá)到節(jié)約成本的目的。例如從水上施工回收的鋼護(hù)筒，當(dāng)時(shí)舊料處理為2000元/噸，如重新碾平修整成鋼板，加工費(fèi)為700元/噸，而新購(gòu)鋼板則為5000元/噸（均價(jià)），則相當(dāng)于省2300元/噸。整個(gè)項(xiàng)目折算下來(lái)，僅舊料利用就能節(jié)省幾百萬(wàn)元。因此加強(qiáng)材料管理，強(qiáng)化用量控制材料，要從材料的采購(gòu)、保管、使用、回收等各環(huán)節(jié)入手，才能達(dá)到對(duì)材料成本的有效控制。（2）、材料價(jià)的控制；材料價(jià)格也是材料成本的控制關(guān)鍵所在。在材料采購(gòu)過(guò)程中，項(xiàng)目部不但要實(shí)行招議標(biāo)模式，而且還要積極地走出去，了解外面的材料供應(yīng)情況和價(jià)格，價(jià)比三家，在保證質(zhì)量的前提下?tīng)?zhēng)取最大的價(jià)格優(yōu)惠。建立健全項(xiàng)目部的物資信息網(wǎng)絡(luò)，平時(shí)還要與客戶(hù)建立良好的供求關(guān)系，實(shí)時(shí)有效溝通材料價(jià)格信息。（3）、材料 質(zhì)量過(guò)剩控制；在創(chuàng)精品工程的指引下，各項(xiàng)目為創(chuàng)精品，不惜血本，處處講究精品，工藝提高了，材料費(fèi)用卻大幅上升，造成施工成本急劇加大。因此我們要在保證質(zhì)量的情況下選擇合適的材料。（4）、定期進(jìn)行材料核銷(xiāo)；工程項(xiàng)目的材料要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，施工所用的混凝土原材料、鋼筋等要定期核銷(xiāo)。項(xiàng)目部本身不設(shè)置材料存放場(chǎng)，鋼筋進(jìn)場(chǎng)后直接轉(zhuǎn)給協(xié)力隊(duì)伍，減少了二次倒運(yùn)的費(fèi)用。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部要求物資部門(mén)定期對(duì)協(xié)力隊(duì)伍的鋼筋清點(diǎn)數(shù)量，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，并根據(jù)施工完成情況及時(shí)進(jìn)行材料計(jì)算，算出損耗量，超出規(guī)定的損耗范圍后要查找原因并解決。同時(shí)要防止協(xié)力將鋼筋倒賣(mài)出去。

3、機(jī)械使用費(fèi)控制

現(xiàn)代施工機(jī)械在施工中的作用越來(lái)越重要，機(jī)械化程度高，帶來(lái)機(jī)械費(fèi)用加大，在成本范疇中比重越來(lái)越大，機(jī)械費(fèi)控制已經(jīng)成為項(xiàng)目成本控制重要組成部分。機(jī)械費(fèi)用控制方法如下：（1）、確保機(jī)械設(shè)備的完好率，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。要求機(jī)械設(shè)備勤保養(yǎng)、處于完好狀態(tài)，爭(zhēng)分奪秒地安排機(jī)械設(shè)備進(jìn)行施工，提高機(jī)械設(shè)備的利用率，防止機(jī)械設(shè)備閑置，從而降低機(jī)械設(shè)備使用成本，因此我們必須在機(jī)械管理、日常維修保養(yǎng)上下大力氣，花小錢(qián)賺大錢(qián)。（2）、加強(qiáng)機(jī)械配件的采購(gòu)與管理。機(jī)械配件是機(jī)械設(shè)備的易損件，更換頻繁。因此機(jī)械設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)，保證其正常使用壽命。對(duì)正常機(jī)械配件的更換也應(yīng)加強(qiáng)其審批與監(jiān)控，避免水分開(kāi)支，增加成本。（3）、機(jī)械油料控制。機(jī)械油料漏洞很大，應(yīng)從3個(gè)方面控制油料：A、油料進(jìn)場(chǎng)時(shí)加油車(chē)過(guò)磅進(jìn)，空車(chē)過(guò)磅出；B、加油由項(xiàng)目部的加油車(chē)送油（油桶），派物資人員和調(diào)度一起監(jiān)督，司機(jī)簽收； C、督促機(jī)械司機(jī)當(dāng)天填寫(xiě)機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，項(xiàng)目部隨時(shí)抽查運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，比較油耗，出現(xiàn)異常立即進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。（4）、加強(qiáng)分部所有工區(qū)內(nèi)的機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械利用率，從而降低機(jī)械成本。

4、施工技術(shù)方案和施工組織控制

在施工過(guò)程中，施工技術(shù)方案直接對(duì)施工成本的影響很大。在傳統(tǒng)的成本理念中，往往忽略了技術(shù)的經(jīng)濟(jì)成本含量，只注重了施工工藝的結(jié)果，造成了成本的加大。施工組織要有條理性、順序性，機(jī)械和資源要配置到位，不能出現(xiàn)重復(fù)施工和返工現(xiàn)象，工程項(xiàng)目良好的施工組織可以大大節(jié)約成本。

5、工程結(jié)算控制

對(duì)于隱蔽工程，要嚴(yán)格辦理現(xiàn)場(chǎng)施工人員簽認(rèn)手續(xù)；其他工程要嚴(yán)格按投標(biāo)預(yù)算清單上的工程量進(jìn)行簽認(rèn)，同時(shí)所有工程量清單必須經(jīng)由技術(shù)主管和項(xiàng)目總工審核才能予以結(jié)算，結(jié)算工程量不允許出現(xiàn)超出投標(biāo)預(yù)算清單上的工程量。勞務(wù)分包合同簽定時(shí)要不留變動(dòng)活口，單價(jià)要包死，結(jié)算時(shí)要拋開(kāi)中間過(guò)程，只按投標(biāo)預(yù)算清單上的工程量作最終結(jié)算。對(duì)于投標(biāo)預(yù)算清單外增加的工程量，要由現(xiàn)場(chǎng)施工人員簽認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目總工程師和項(xiàng)目經(jīng)理審批，有關(guān)部門(mén)核實(shí)后另行結(jié)算，不得與投標(biāo)預(yù)算清單內(nèi)工程量一同結(jié)算。

二、質(zhì)量成本、工期成本、安全成本的控制

質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而返工所蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。保證施工質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化，但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)，兩者之間是辯證統(tǒng)一關(guān)系。不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想；另外就是片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良的影響。工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理主要目標(biāo)之一，施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求，保證工期往往會(huì)引起成本的變化。有些項(xiàng)目部對(duì)工期成本的重視也不夠，有時(shí)工期滯后了會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度，造成工程成本的額外增加。因此工程項(xiàng)目前期要抓緊時(shí)間施工，合理安排保證工期要求，防止出現(xiàn)工期成本。安全成本是指為保障生產(chǎn)、生活安全而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。如今對(duì)安全施工生產(chǎn)的要求越來(lái)越高，提高安全措施肯定會(huì)增加安全成本，但減少安全保障措施的支付，一旦出現(xiàn)的安全事故將會(huì)使項(xiàng)目部付出更為昂貴的成本代價(jià)。

成本管理工作在整個(gè)項(xiàng)目管理體系中處于十分重要的地位，實(shí)施成本控制，對(duì)降低工程成本，改善經(jīng)營(yíng)管理，提高員工的主人翁意識(shí)和勞動(dòng)積極性都有極其重要的作用，特別是對(duì)提高工程質(zhì)量、確保安全施工等方面也有深遠(yuǎn)的意義。

總體說(shuō)來(lái)：鐵路工程項(xiàng)目施工要在確保安全和質(zhì)量的前提下，充分發(fā)揮員工的積極性，以成本控制為主線(xiàn)，項(xiàng)目部的所有工作都有圍繞這個(gè)主線(xiàn)來(lái)展開(kāi)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中合理配置資源，積極創(chuàng)造條件組織生產(chǎn)，在滿(mǎn)足進(jìn)度要求的情況下，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的贏利。

第三篇：淺談鐵路工程項(xiàng)目成本控制

淺談鐵路工程項(xiàng)目成本控制

提高經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)最終的追求目標(biāo)，也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。而工程項(xiàng)目的成本控制是鐵路施工企業(yè)增加盈利的根本途徑，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過(guò)成本管理的各種手段，達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。成本控制工作實(shí)施程度的大小，直接關(guān)系到鐵路施工企業(yè)效益的好壞。在鐵路建筑市場(chǎng)日趨激烈的今天，鐵路施工企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須不斷完善項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成本控制，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，健全成本管理責(zé)任制，挖掘降低成本的潛力，才能提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、鐵路工程項(xiàng)目成本控制原則

施工項(xiàng)目成本控制原則是鐵路施工企業(yè)成本管理的核心，在對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程進(jìn)行成本控制時(shí)，必須遵循以下基本原則：

1.1全面性原則

工程成本控制中實(shí)行全面性原則有兩個(gè)含義：一是全員的成本控制，二是全過(guò)程的成本控制。控制的對(duì)象不能只是成本計(jì)算期的實(shí)際成本控制，應(yīng)擴(kuò)大至實(shí)際成本期外的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

1.1.1項(xiàng)目成本的全員控制

項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目組織中各個(gè)部門(mén)、單位和班組，并與每個(gè)職工利益密切相關(guān)。因此，做好項(xiàng)目成本的控制僅靠項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)業(yè)成本管理人員的努力，是無(wú)法收到預(yù)期效果的，它需要大家共同關(guān)心、群策群力。要制訂個(gè)部門(mén)、各單位的責(zé)任上網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算制度等，指標(biāo)要落實(shí)到人，做到千斤重?fù)?dān)人人挑，防止出現(xiàn)人人有責(zé)而實(shí)際上又人人不管的現(xiàn)象。

1.1.2項(xiàng)目成本的全過(guò)程控制

施工項(xiàng)目的成本控制，要貫穿于項(xiàng)目施工的始終。形成項(xiàng)目成本的全過(guò)程都要有成本控制的意識(shí)。在投標(biāo)階段，要做好項(xiàng)目成本的預(yù)算和分析，以合理編制報(bào)價(jià)，簽好合同；在中標(biāo)后的項(xiàng)目施工過(guò)程中，要制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃成本和目標(biāo)成本，采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效手段，控制好工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和管理費(fèi)等事中成本；在竣工驗(yàn)收階段，要及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加合同價(jià)款，做好成本的核算的分析。總之，使施工自始至終處于有效控制之中。

1.2成本最低化原則

成本控制不是單純的限制和監(jiān)督。一方面要精打細(xì)算，節(jié)約開(kāi)支，杜絕浪費(fèi)。在工程項(xiàng)目成本控制中，應(yīng)該做到每發(fā)生一筆金額較大的成本費(fèi)用，都要查一查有無(wú)與其相對(duì)應(yīng)的預(yù)算收入，是否支大于收；在經(jīng)常性的分部、分項(xiàng)工程成本核算和月度成本核算中，要進(jìn)行實(shí)際成本和預(yù)算收入的對(duì)比分析，一便從中探索出成本節(jié)超的原因，糾正項(xiàng)目成本的不利偏差，以提高項(xiàng)目成本的控制水平。另一方面要按照成本效益的原則，實(shí)現(xiàn)相對(duì)的成本節(jié)約，以較少的消耗取得更多的收益。也就是說(shuō)，因推行成本控制而發(fā)生的成本不應(yīng)超過(guò)因缺少成本制而傷失的經(jīng)濟(jì)收益。另外，要加強(qiáng)合同管理及索賠，增加預(yù)算收入，提高施工項(xiàng)目的成本降低率。在實(shí)行成本最低化原則時(shí)。應(yīng)注意降低成本的可能性和成本的最低化。注重挖掘各種降低成本的潛力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，通過(guò)主觀努力達(dá)到理想的最低成本。

1.3目標(biāo)管理原則

成本控制必須以目標(biāo)成本為依據(jù)。由于目標(biāo)成本作為企業(yè)的整體目標(biāo)，不便進(jìn)行日常控制，應(yīng)按照目標(biāo)管理理論，設(shè)定切實(shí)可行的目標(biāo)成本，并層層分解，落實(shí)到各部門(mén)、班組甚至個(gè)人，進(jìn)行分級(jí)歸口管理；目標(biāo)的責(zé)任應(yīng)全面，既要建立崗位責(zé)任制，又要建立成本責(zé)任制；目標(biāo)的檢查應(yīng)及時(shí)、全面，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取糾正措施；目標(biāo)的評(píng)價(jià)應(yīng)公正、合理。這樣，可以使責(zé)任單位明確責(zé)任范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本差異，分析成本節(jié)超的原因，并采取措施予以糾正。只有將成本控制置于良性循環(huán)之中，成本目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。

1.4責(zé)權(quán)相結(jié)合的原則

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，要想更多地創(chuàng)造利潤(rùn)，有效實(shí)現(xiàn)成本控制，就必須使成本控制真正發(fā)揮作用，按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的要求和“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則，進(jìn)行成本控制。在成本控制過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理及各個(gè)專(zhuān)業(yè)的管理人員都應(yīng)負(fù)有一定的成本責(zé)任，從而形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目經(jīng)理部下屬各部門(mén)、各班組及各責(zé)任人在肩負(fù)成本控制的的同時(shí)享有成本控制的權(quán)力，即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支及如何開(kāi)支和開(kāi)支多少，以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的成本控制，如物資采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí)，在滿(mǎn)足技術(shù)和質(zhì)量要求的前提下，應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力，以保證材料的相對(duì)最低。同時(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門(mén)，各班組在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行“獎(jiǎng)節(jié)罰超”制度，與工資及獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，只有真正做好責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本控制，才能收到預(yù)期的效果。

1.5例外管理的原則

所謂“例外”就是一些不正常的不符合常規(guī)的差異。例外管理是西方國(guó)家在經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)管理中進(jìn)行日常控制的一種方法，特別是在成本指標(biāo)的日常控制方面采用的更多。一般來(lái)說(shuō)，目標(biāo)成本的制度是根據(jù)當(dāng)期項(xiàng)目工程的批準(zhǔn)預(yù)算（中標(biāo)后的投標(biāo)概算）、費(fèi)用開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)等因素而定，但在對(duì)工程項(xiàng)目施工日常成本控制中，如施工所在地的地址條件、氣候條件等不可預(yù)見(jiàn)的因素發(fā)生重大變化時(shí)，必然影響成本。特別是當(dāng)前很多鐵路工程項(xiàng)目是工程量清單報(bào)價(jià)，低價(jià)中標(biāo)，實(shí)際施工中實(shí)際工程量與報(bào)價(jià)時(shí)的工程量清單往往有很大差異，這樣必然要影響成本。諸如此類(lèi)的情況，就應(yīng)按“例外”管理的原則，對(duì)目標(biāo)成本或成本控制作出相應(yīng)的調(diào)整。

2、當(dāng)前鐵路工程項(xiàng)目施工成本管理存在的問(wèn)題

2.1只注意事后控制，忽視事中、事前控制

鐵路工程項(xiàng)目的成本形成貫穿了整個(gè)施工過(guò)程中，許多鐵路施工企業(yè)對(duì)事后的成本核算非常重視，但對(duì)成本的事前、事中控制卻不力，使得項(xiàng)目經(jīng)理部人員事前并不清楚分部分項(xiàng)的成本控制目標(biāo)，不明白每月的成本控制計(jì)劃，因而就不知道采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施，對(duì)材料分包、勞務(wù)分包和施工管理等成本進(jìn)行控制，造成公司和項(xiàng)目經(jīng)理不能隨時(shí)掌握項(xiàng)目成本的真實(shí)情況，而不能及時(shí)進(jìn)行偏差糾正，最終導(dǎo)致項(xiàng)目成本失控。

2.2項(xiàng)目管理人員經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)

目前，我國(guó)的鐵路施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng)的現(xiàn)象，也就是在項(xiàng)目?jī)?nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)點(diǎn)驗(yàn)，而無(wú)人關(guān)心工程項(xiàng)目的成本管理工作。表面看來(lái)職責(zé)清晰、分工明確，但項(xiàng)目效益是靠大家來(lái)創(chuàng)造的，如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，選用了雖然可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)增大工程項(xiàng)目成本；如果搞材料的只從道口質(zhì)量角度出發(fā)，采購(gòu)了優(yōu)質(zhì)高價(jià)的材料，即使是材料使用中沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本還是降不下來(lái)。

2.3“忽視不可預(yù)見(jiàn)成本”的管理與控制

目前，鐵路施工項(xiàng)目重視生產(chǎn)成本，弱視質(zhì)量成本、工期成本、而對(duì)鐵路施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的不可預(yù)見(jiàn)成本的發(fā)生只是順應(yīng)其自然、任其發(fā)生，而不加以控制。實(shí)際上，不可預(yù)見(jiàn)成本也是可以控制的，如安全事故損失就可以避免。其它諸如擾民費(fèi)、青苗賠償、政府部門(mén)罰款等也是可以減少或避免的。

2.4材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

有些鐵路施工企業(yè)沒(méi)有領(lǐng)料用料制度，或有制度無(wú)人執(zhí)行，致使材料進(jìn)場(chǎng)無(wú)數(shù)，出庫(kù)無(wú)數(shù)，余料無(wú)回收，失竊及浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是實(shí)行計(jì)件承包后，工人班組忙于出產(chǎn)量，材料物資過(guò)量消耗，機(jī)構(gòu)設(shè)備過(guò)度磨損，小型手動(dòng)工具無(wú)人愛(ài)護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，還回?zé)o驗(yàn)收；下料計(jì)算不準(zhǔn)確，廢品率超標(biāo)，鋼筋堆放無(wú)人看管，遺失時(shí)有發(fā)生，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)記錄不全，供貨量與實(shí)際不符。有些項(xiàng)目由于人手緊張沒(méi)有專(zhuān)職的材料管理人員，沒(méi)有供料計(jì)劃或供料計(jì)劃無(wú)人執(zhí)行。出了問(wèn)題往往追不到責(zé)任人，這也是造成項(xiàng)目成本失控的主要原因。

3、鐵路工程項(xiàng)目成本控制的途徑

降低工程項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開(kāi)源又節(jié)流，或者說(shuō)既增收又開(kāi)支；只開(kāi)源不節(jié)流，或者只節(jié)流不開(kāi)源，都不可能達(dá)到降低成本的目的。要做好鐵路工程項(xiàng)目的成本控制，必須加強(qiáng)以下幾方面的工作。

3.1編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，項(xiàng)目施工中要充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)他們對(duì)投標(biāo)施組中技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對(duì)當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排，合理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，確定合理的施工程序，使施工過(guò)程具有科學(xué)性，以保證工程施工的順利進(jìn)行，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮施工生產(chǎn)過(guò)程中的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性合均衡性的相互關(guān)系，它是工程施工作業(yè)的基本組合方式，是作為計(jì)算分析和合理配置各種資源的重要依據(jù)，其目的是為了使建設(shè)工程能夠最經(jīng)濟(jì)地得以實(shí)施，從而避免重復(fù)施工、突擊施工。

3.2實(shí)行二次預(yù)算分割，合理制定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本

項(xiàng)目責(zé)任成本是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總量控制的依據(jù)，由項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)和工程直接成本兩部分組成。項(xiàng)目一開(kāi)始，應(yīng)由公司成本管理部門(mén)，嚴(yán)格按照公司兩個(gè)體系，即成本指標(biāo)管理體系及成本核算管理體系的有關(guān)文件精神，根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)，各種自然條件以及當(dāng)?shù)馗鞣N材料（包括甲供料）的價(jià)格水平，結(jié)合企業(yè)定額，預(yù)測(cè)盈虧平衡點(diǎn)，確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本。因項(xiàng)目責(zé)任成本是事先制定，存在著一定的不可預(yù)見(jiàn)性。為了更加切合項(xiàng)目實(shí)際，項(xiàng)目部要在責(zé)任預(yù)算的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好市場(chǎng)調(diào)查，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工單位情況，進(jìn)行再次預(yù)算分割。

3.3采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

工程成本分為間接成本和直接成本。

間接成本的支出與工程施工無(wú)直接關(guān)系，主要是由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組成來(lái)決定。因此，要精簡(jiǎn)管理層，盡量選用一專(zhuān)多能型的管理人員，經(jīng)理部要徹底改變“大而全”和“小而全”機(jī)構(gòu)臃腫的狀況，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)成立有效的管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)對(duì)各項(xiàng)間接費(fèi)用進(jìn)行分解，制定合理間接費(fèi)開(kāi)支的各項(xiàng)指標(biāo)，壓縮開(kāi)支。如在選擇臨時(shí)房屋時(shí)，應(yīng)將新建臨時(shí)房屋與租用房屋的費(fèi)用進(jìn)行比較，選擇費(fèi)用比較低的方案。財(cái)務(wù)部門(mén)要逐月對(duì)項(xiàng)目管理費(fèi)使用情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反映，分析原因，制定糾正措施。

直接成本時(shí)指施工過(guò)程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等成本費(fèi)用。直接成本的控制是降低工程成本的關(guān)鍵，而材料費(fèi)又占工程成本的60%--70%，是影響成本的主要因素，因而是成本控制的重點(diǎn)所在。

3.3.1人工費(fèi)控制

人工費(fèi)控制按照“量”、“價(jià)”分離的原則，一是對(duì)人工單價(jià)的控制；二是對(duì)項(xiàng)目消耗工天數(shù)量的控制。人工費(fèi)單價(jià)的控制主要是通過(guò)各作業(yè)單層簽訂人工費(fèi)承包合同來(lái)確定。一些技術(shù)含量高及主體工程以外的項(xiàng)目可承包給日工資單價(jià)比較低的勞動(dòng)力進(jìn)行分包，以降低人工費(fèi)，但是，目前鐵路工程概算編制辦法中一般地區(qū)人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只有22.26元/工日，所以，在鐵路工程項(xiàng)目中，人工費(fèi)單價(jià)的控制空間并不大，人工費(fèi)的控制主要是從用工數(shù)量上進(jìn)行控制，用工數(shù)量應(yīng)按《勞動(dòng)定額》的工天消耗量簽訂班組承包合同，若無(wú)勞動(dòng)定額可按預(yù)算定額工日數(shù)量降低一定比例（一般5%--8%）承包給班組；可采用技術(shù)革新，不斷提高隊(duì)伍的技能，注意勞動(dòng)組合和人員的配套，充分利用有效工作時(shí)間，盡量減少非生產(chǎn)人員數(shù)量等手段以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工天消耗量。

3.3.2材料費(fèi)的控制

在鐵路工程項(xiàng)目中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重很大，而且有較大的節(jié)約潛力，在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，往往要靠材料成本的節(jié)約來(lái)彌補(bǔ)。因此，材料成本的控制，是控制工程成本的關(guān)鍵。材料費(fèi)的控制，按照“量?jī)r(jià)分離”的原則，一是對(duì)材料用量的控制；二是對(duì)材料價(jià)格的控制。

材料用量要按定額確定單項(xiàng)工程的材料消耗量，嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，有效地控制材料損耗量（如施工操作過(guò)程中和施工場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸損耗等）；要實(shí)行責(zé)任成本管理，責(zé)任落實(shí)到工班，鼓勵(lì)職工修舊利廢回收；改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝和新材料；要對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，在保證標(biāo)材質(zhì)的前提下，力求用低價(jià)材料，并加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的管理，以增加材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。

材料價(jià)格主要有材料采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)過(guò)程中加以控制，要以材料預(yù)算價(jià)格來(lái)控制材料采購(gòu)成本。材料采購(gòu)是材料成本控制的源頭，必須及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格的變化，在實(shí)行“貨比三家”和“優(yōu)中選優(yōu)”中選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、供貨及時(shí)和信譽(yù)良好的材料生產(chǎn)廠(chǎng)家，避免在材料采購(gòu)時(shí)就遠(yuǎn)不就近，就次不就好，就高不就低；要合理組織運(yùn)輸，采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，降低運(yùn)輸成本；要對(duì)材料資源進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，根據(jù)施工計(jì)劃，確保材料的均衡供應(yīng)，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

目前，在鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目中，大部門(mén)項(xiàng)目的主要材料特別是鐵路專(zhuān)用材料都是由甲方供應(yīng)、或者甲方招標(biāo)、或者甲方指定供應(yīng)廠(chǎng)家，施工單位沒(méi)有辦法在采購(gòu)中控制材料采購(gòu)價(jià)格，而這些材料的價(jià)格又往往高于材料預(yù)算價(jià)格，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向業(yè)主反映，爭(zhēng)取以實(shí)際采購(gòu)價(jià)結(jié)算，這種情況下，材料費(fèi)的控制主要在于材料用量的控制。

3.3.3施工機(jī)械費(fèi)的控制

機(jī)械費(fèi)主要是由機(jī)械臺(tái)班消耗量和臺(tái)班單價(jià)兩方面決定。為有效控制臺(tái)班支出，要制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)，合理地配置施工機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量，加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃管理，控制好機(jī)械租賃費(fèi)用，避免設(shè)備閑置；要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的利用率；要加強(qiáng)機(jī)械操作人員的技術(shù)培訓(xùn)及設(shè)備的維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備的完好率；對(duì)于短缺機(jī)械，企業(yè)內(nèi)部又調(diào)配不了的情況下，要進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)與租賃的經(jīng)濟(jì)比較，購(gòu)置設(shè)備數(shù)量應(yīng)滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)需要，切記盲目購(gòu)置；要嚴(yán)格控制人力、動(dòng)力、燃料等費(fèi)用的支出，力求從各個(gè)角度來(lái)降低機(jī)械使用的各種費(fèi)用。

3.4加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本

工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而生產(chǎn)的一切質(zhì)量事故損失費(fèi)用之和。在施工中，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)及人員的技術(shù)，提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量一次合格率避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.5加強(qiáng)安全管理，控制安全事故對(duì)工程成本的影響

確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安全，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)目成本開(kāi)支。一些工程項(xiàng)目盈得的工程利潤(rùn)往往被1、2次事故損耗一空。因此，在項(xiàng)目施工中，千萬(wàn)不能忽視安全管理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

3.6加強(qiáng)合同管理，做好調(diào)概索賠工作

目前，許多鐵路施工項(xiàng)目采用的是工程量清單報(bào)價(jià)低價(jià)中標(biāo)。但實(shí)際施工中，有些子項(xiàng)的工作內(nèi)容往往會(huì)有所改變，是投標(biāo)所不能預(yù)料的，甚至有些施工子項(xiàng)市報(bào)價(jià)時(shí)工程量清單所不包含的，項(xiàng)目經(jīng)理部必須認(rèn)真研究投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制辦法，熟悉合同條款，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，分析合同單價(jià)組成以及報(bào)價(jià)外各子項(xiàng)的實(shí)際支出費(fèi)用，積極向業(yè)主和設(shè)計(jì)部門(mén)反映，力求得到業(yè)主及設(shè)計(jì)的認(rèn)可，調(diào)整概算，簽定補(bǔ)充合同，增加預(yù)算收入。

合同管理是一項(xiàng)重要的工作，項(xiàng)目經(jīng)理部必須履行施工合同，在施工合同及補(bǔ)充合同簽定后對(duì)合同內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)或關(guān)鍵問(wèn)題作出特別說(shuō)明和提示，向各職工職能部門(mén)人員交底，落實(shí)施工合同約定的目標(biāo)，依據(jù)施工合同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作，避免因合同糾紛而造成的經(jīng)濟(jì)損失。索賠是挽回經(jīng)濟(jì)損失的重要途徑之一，是合同管理的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目經(jīng)理部在履行施工合同期間，應(yīng)注意收集、記錄對(duì)方當(dāng)事人違約事實(shí)的證據(jù)，作為索賠的依據(jù)。按施工合同文件有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真、如實(shí)、合理、正確地計(jì)算索賠的時(shí)間和費(fèi)用，撰寫(xiě)索賠文件，及時(shí)提出高質(zhì)量的索賠報(bào)告，為索賠成功和企業(yè)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、結(jié)束語(yǔ)

工程成本控制的最終目的，就是向成本要效益，就是以最低的成本投入，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。成本控制是一項(xiàng)貫穿于施工全過(guò)程的復(fù)雜工作，涉及各部門(mén)、各環(huán)節(jié)及人、材、物各要素，稍有不甚，就可能失控。而每一個(gè)鐵路施工項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，這就對(duì)鐵路施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部的管理提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)效益觀念是項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)牢固樹(shù)立的思想觀念，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的效益，是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)目的，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)核算。落實(shí)項(xiàng)目成本，以項(xiàng)目成本作為項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要考核指標(biāo)，項(xiàng)目完工后，通過(guò)考核與分析，確認(rèn)項(xiàng)目成本完成情況，并認(rèn)真實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰。

企業(yè)在搞好工程成本控制的同時(shí)，還要開(kāi)展增產(chǎn)、節(jié)能降耗的活動(dòng)，以及采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，從而降低成本，取得好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，還要加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理工作，如民工隊(duì)伍的使用管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)的審核管理、材料的采購(gòu)管理等，企業(yè)的整體效益才能得到提高。

第四篇：工程項(xiàng)目施工成本控制與管理

目

錄

摘 要???????????????????????????1

一、緒論??????????????????????????2

二、工程項(xiàng)目成本管理控制概述及研究目的和意義????????3(一)工程項(xiàng)目施工成本管理控制概述??????????????3(二)研究目的和意義?????????????????????3

三、工程項(xiàng)目施工成本管理作用及內(nèi)涵????????????4(一)施工成本管理在工程項(xiàng)目施工中的地位???????????4(二)施工成本管理的影響因素?????????????????5

四、工程項(xiàng)目施工成本管理控制的措施和展望??????????6(一)工程項(xiàng)目施工成本管理控制的原則?????????????6(二)有效控制工程項(xiàng)目施工成本的方法和途徑??????????7(三)對(duì)未來(lái)工程項(xiàng)目施工成本管理控制的展望??????????9

五、結(jié)論?????????????????10 參考文獻(xiàn)????????????????????11

工程項(xiàng)目施工成本管理分析

摘要

隨著國(guó)家的宏觀調(diào)控，建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇以及人工、材料等價(jià)格的上漲，使得施工企業(yè)利潤(rùn)逐年降低。針對(duì)這樣的情況，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，降低消耗是施工企業(yè)提高利潤(rùn)的最佳途徑。因此，想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須堅(jiān)持科學(xué)的成本管理方法，遵循正確的成本管理制度，弄清成本管理的具體內(nèi)容，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并采取相應(yīng)的措施，實(shí)施有效的項(xiàng)目成本管理 成本管理是施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它貫穿在投標(biāo)工作開(kāi)始至工程竣工的各個(gè)階段，本文通過(guò)對(duì)建筑施工過(guò)程中成本管理重要性的論述，分析當(dāng)前工程項(xiàng)目成本中存在問(wèn)題，提出了加強(qiáng)成本控制的措施及對(duì)未來(lái)的展望。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本控制；原則；方法；途徑

一、緒論

伴著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，國(guó)外建筑企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入我國(guó)，我國(guó)建筑施工企業(yè)也進(jìn)入跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期，使得國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈激烈，對(duì)質(zhì)量要求越來(lái)越精、對(duì)工期進(jìn)度要求越來(lái)越快、對(duì)安全文明施工要求也越來(lái)越高，而工程中標(biāo)價(jià)格卻競(jìng)相走低，這種情況下施工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利，怎樣保證在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展？如何使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力盡快適應(yīng)國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)？如何提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益？如何讓企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？所有這些迫使施工企業(yè)將項(xiàng)目成本管理提到了前所未有的高度和認(rèn)識(shí)上來(lái)。因而施工企業(yè)必須加強(qiáng)自身成本管理，降低工程成本，節(jié)支增效，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。目前，在工程項(xiàng)目施工成本管理中還存在著一些問(wèn)題：

一是對(duì)工程項(xiàng)目施工成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工成本管理上存在重視實(shí)際成本的計(jì)算和分析，忽視全員全過(guò)程的管理過(guò)程；重視制造成本的控制，忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”、“工期成本”的管理和控制；看重財(cái)務(wù)人員的核算管理，忽視群眾性的日常管理的現(xiàn)象。

二是工程項(xiàng)目成本管理粗放，缺乏責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理。長(zhǎng)期以來(lái)大多施工項(xiàng)目整體管理水平低下，長(zhǎng)期停滯在“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，誰(shuí)官大誰(shuí)說(shuō)了算”的層次上，管理粗放。施工項(xiàng)目部組成人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。

三是實(shí)施成本管理過(guò)程中缺乏具有操作性的控制依據(jù)。目前很多的工程項(xiàng)目成本管理措施都只是一些簡(jiǎn)單的規(guī)章制度，具體應(yīng)該由誰(shuí)去實(shí)施，如何實(shí)施，如何評(píng)價(jià)都沒(méi)有涉及到，只是一些空洞的理論而已，可操作性不強(qiáng)。

四是激勵(lì)機(jī)制的缺失。目前國(guó)內(nèi)的施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工成本管理績(jī)效考核上，基本都沒(méi)有對(duì)企業(yè)高級(jí)管理層次施行成本考核，對(duì)于施工項(xiàng)目部的成本考核又缺乏真實(shí)性。

五是成本控制是靜態(tài)的，還沒(méi)有形成動(dòng)態(tài)的成本控制體系。當(dāng)前很多項(xiàng)目在成本控制上還在注重既定的目標(biāo)，沒(méi)有很好的貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全工程中。

借此機(jī)會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行一些粗淺的分析，結(jié)合自己的有限經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)

識(shí)，為豐富工程項(xiàng)目成本控制管理理論，更為在實(shí)際施工中控制好成本做出自己應(yīng)有的一份力量。用不斷進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的工作態(tài)度和作風(fēng)來(lái)展望未來(lái)。

二、工程項(xiàng)目成本管理控制現(xiàn)狀及研究目的和意義

（一）工程項(xiàng)目施工成本管理控制概述

施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象，在施工過(guò)程中，所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)，所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，或者說(shuō)是工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。按成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過(guò)程中，耗費(fèi)構(gòu)成的工程實(shí)體，包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、其它直接費(fèi)用；間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)，還有水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

工程項(xiàng)目成本控制是在保證滿(mǎn)足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，是施工企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。但目前我國(guó)施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問(wèn)題。

（二）研究的目的和意義

工程項(xiàng)目管理是對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程的管理，它包括從質(zhì)量管理、工期管理。安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面的管理，而成本管理體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程，成本項(xiàng)目收入占工程造價(jià)的 80％以上，成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的位置重要性無(wú)可置疑。成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它要求系統(tǒng)而全面、科學(xué)和合理，它對(duì)于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)整體成本管理水平具有重大意義。施工企業(yè)在推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包過(guò)程中，只有以工程項(xiàng)目成本為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，才能提高經(jīng)

濟(jì)效益。做好工程項(xiàng)目的施工成本管理，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益從而贏得市場(chǎng)成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的根本途徑。基于此本文以工程項(xiàng)目施工成本管理為研究對(duì)象，分析影響施工項(xiàng)目成本管理的因素，綜合分析目前市政工程項(xiàng)目施工成本管理現(xiàn)狀，探討實(shí)施工程項(xiàng)目施工成本管理的應(yīng)對(duì)策略和可行措施，進(jìn)一步完善適合市政行業(yè)特點(diǎn)的施工成本管理舉措。

我國(guó)是在上個(gè)世紀(jì) 90 年代前后才真正開(kāi)始提出和開(kāi)展施工項(xiàng)目成本管理這一研究課題的，因而在國(guó)內(nèi)建筑施工企業(yè)中，施工項(xiàng)目成本管理工作基礎(chǔ)還很薄弱，研究工程項(xiàng)目施工成本管理就顯得分外重要。現(xiàn)在我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展到了成熟期，此同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩和大中城市商品房空置率高居不下，同時(shí)建筑市場(chǎng)又存在許多經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和管理水平相近的施工單位，大量生產(chǎn)力閑置，激烈的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。為了贏得市場(chǎng)，提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須把工程項(xiàng)目成本管理由制度轉(zhuǎn)化落實(shí)到實(shí)際施工過(guò)程中來(lái)，因而研究工程項(xiàng)目施工成本管理還具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。

三、工程項(xiàng)目施工成本管理作用及內(nèi)涵

（一）施工成本管理在工程項(xiàng)目施工中的地位

成本管理是企業(yè)對(duì)產(chǎn)品成本進(jìn)行的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、分析、考核等工作，并制定相應(yīng)的成本管理制度的統(tǒng)稱(chēng)。隨著施工項(xiàng)目管理在建筑施工企業(yè)的逐步推廣，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本管理的重要性，施工項(xiàng)目成本管理在施工管理中的地位越來(lái)越重要。

項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)。施工企業(yè)成本管理的基本特征就是最大限度地降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)之所以要推行項(xiàng)目管理，就是希望通過(guò)施工項(xiàng)目管理，打破以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)管理模式，將所從事的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)由完成國(guó)家下達(dá)的指令計(jì)劃轉(zhuǎn)向以工程承包合同為依據(jù)、以滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)建筑產(chǎn)品的需求為目標(biāo)，并為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目經(jīng)理部是最基本的企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)，其全部管理行為目的就是有效降低施工成本，提高

經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)用各種科學(xué)管理的方法來(lái)降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使之成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量的源泉。

施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)建筑施工企業(yè)要體現(xiàn)出自身的管理水平，表現(xiàn)在它能否用最低的成本去生產(chǎn)業(yè)主滿(mǎn)意的、符合合同要求的建筑產(chǎn)品。換言之，建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全部目的，就在于追求低于同行業(yè)平均成本水平，取得最大經(jīng)濟(jì)效益。施工產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定，成本就是決定性因素，施工企業(yè)要完成這個(gè)任務(wù)，就要以成本管理為核心，進(jìn)行有效率的項(xiàng)目管理活動(dòng)。

（二）施工成本管理的影響因素

一般而言，影響施工項(xiàng)目成本的因素主要有以下七個(gè)方面：

（1）人員技能。項(xiàng)目部人員的水平、工作效率、團(tuán)隊(duì)適應(yīng)性、溝通能力等都會(huì)對(duì)施工項(xiàng)目的內(nèi)外產(chǎn)生影響，其中技術(shù)水平是關(guān)鍵的因素。

（2）施工方案。具體包括了施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料機(jī)具需求計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)布置圖、勞動(dòng)力組織以及安全組織措施等。

（3）機(jī)械設(shè)備狀況。機(jī)械設(shè)備狀況主要考慮其設(shè)備狀況、功率以及設(shè)備能否在施工過(guò)程中正常運(yùn)作。

（4）材料供應(yīng)。材料供應(yīng)在工程施工中，由于材料供應(yīng)不及時(shí)，就會(huì)造成工期拖延，也會(huì)因?yàn)閭€(gè)別專(zhuān)業(yè)材料供應(yīng)不好，造成交叉作業(yè)的專(zhuān)業(yè)被迫停工等待，進(jìn)而影響整個(gè)工期。

（5）施工質(zhì)量。對(duì)于質(zhì)量和成本的關(guān)系，普遍存在著質(zhì)量越高，成本越高。當(dāng)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化而采取措施降低成本時(shí)廠(chǎng)又會(huì)影響質(zhì)量。因而確定質(zhì)量成本的最佳水平是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在施工過(guò)程中，項(xiàng)目部既要按照合同要求抓好施工質(zhì)量，又要合理控制合理的成本支出，確保施工過(guò)程不出現(xiàn)因質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致的翻工、返工等引發(fā)成本的惡性增加。

（6）組織管理。項(xiàng)目部人員配置是否與項(xiàng)目的規(guī)模、進(jìn)度等相互吻合，都會(huì)影響項(xiàng)目部的管理費(fèi)用的變化，從而對(duì)項(xiàng)目成本有影響。涉及到的方方面面比較多，施工組織不到位容易產(chǎn)生各種各樣的安全問(wèn)題，稍一疏忽就容易發(fā)生事故。尤其在施工中由于很多民工隊(duì)伍人員文化素質(zhì)較低，安全觀念淡薄，更增加了安全事故隱患。

（7）施工進(jìn)度。成本與工期有著密切的關(guān)系，在某些情況下，縮短工期會(huì)使項(xiàng)

目總成本增加；而在另外一些情況下，縮短工期會(huì)使項(xiàng)目總成本減少，那么一定存在著一個(gè)最優(yōu)工期，它所對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目總成本最小，尋找這個(gè)最優(yōu)工期的工作就是項(xiàng)目的成本優(yōu)化。工程項(xiàng)目的總成本包括直接成本和間接成本，在一定范圍內(nèi)，直接成本隨著工期的延長(zhǎng)而減少，而間接成本則隨著工期的延長(zhǎng)而增加。在施工中，要充分考慮進(jìn)度與成本的關(guān)系。使工程在合理的成本范圍內(nèi)，順利完成施工工期。

四、工程項(xiàng)目施工成本管理控制的措施和展望

（一）工程項(xiàng)目施工成本管理控制的原則

全員管理與全員控制原則。首先實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制不是說(shuō)就是項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人有責(zé)任，其他人就沒(méi)責(zé)任；項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部的全體人員應(yīng)該根據(jù)分工的不同各負(fù)其責(zé)。在成本管理與控制方面，計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)成本預(yù)算的編制、審核等工作；技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)方案的制定、執(zhí)行等工作；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)核算等工作；物資部門(mén)負(fù)責(zé)材料采購(gòu)等工作；現(xiàn)場(chǎng)管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的管理等工作。每個(gè)工作崗位的人員都要對(duì)本崗位工作所發(fā)生的成本費(fèi)用負(fù)責(zé)，也就是說(shuō)全員參與、全員控制。

全過(guò)程管理與控制原則。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。成本管理與控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。發(fā)表論文。減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。在工程驗(yàn)收移交的階段，要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，使工程成本始終處于有效控制之下。

動(dòng)態(tài)管理與控制原則。因?yàn)槌杀竟芾砼c控制都是在動(dòng)態(tài)的環(huán)境中進(jìn)行的，不同的變化都會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生一定的影響，所以必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制。比如：工期發(fā)生變化，就會(huì)對(duì)投入的成本產(chǎn)生或增大或減小的變化；建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的變化就會(huì)對(duì)材料費(fèi)產(chǎn)生或增大或降低的變化；冬雨季節(jié)天氣的變化也會(huì)增大或減小成本的變化；設(shè)計(jì)變更或方案的改變也會(huì)引起成本的變化等等。因此成本管理與控制必須結(jié)合實(shí)際實(shí)事求是地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制。

目標(biāo)管理與控制原則。目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門(mén)、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門(mén)（人）的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。發(fā)表論文。

（二）有效控制工程項(xiàng)目施工成本的方法和途徑

工程項(xiàng)目成本管理與控制的程序。成本預(yù)測(cè)==〉成本預(yù)算1==〉成本控制==〉成本分析==〉成本考核兌現(xiàn)； 一個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)后，首先應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、人員、中標(biāo)情況及項(xiàng)目所在地的市場(chǎng)、人力、氣候等情況進(jìn)行科學(xué)的成本預(yù)測(cè)；其次是根據(jù)企業(yè)的成本定額編制成本預(yù)算，成本預(yù)算作為項(xiàng)目成本管理的指導(dǎo)性文件，交由項(xiàng)目部進(jìn)行負(fù)責(zé)成本預(yù)算的落實(shí)和合同履行；項(xiàng)目部接到項(xiàng)目任務(wù)后，要組織項(xiàng)目人員對(duì)該項(xiàng)目的成本預(yù)算進(jìn)行二次分解，根據(jù)職能部門(mén)（人員）劃分各個(gè)成本預(yù)算，作為各個(gè)部門(mén)（人員）的成本最高上限進(jìn)行控制；項(xiàng)目部要分階段對(duì)各個(gè)部門(mén)（人員）產(chǎn)生的工程項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本超支或節(jié)余的原因，并做出分析結(jié)果； 企業(yè)分階段對(duì)項(xiàng)目部產(chǎn)生的工程項(xiàng)目成本進(jìn)行考核，將考核結(jié)果給項(xiàng)目部進(jìn)行兌現(xiàn)；項(xiàng)目部將考核結(jié)果與分析結(jié)果對(duì)比，按照一定的比例進(jìn)行兌現(xiàn)，節(jié)獎(jiǎng)超罰。

工程項(xiàng)目成本管理與控制的方法。建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系；在民主集中制的原則下，建立規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的成本管理體系，形成完整的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理模式，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目人員的積極性、主動(dòng)性，目的是為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

加強(qiáng)質(zhì)量成本管理與控制。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理定位是質(zhì)量成本管理的首要任務(wù)，因?yàn)橘|(zhì)量過(guò)剩和質(zhì)量欠缺，都會(huì)造成成本的增加。質(zhì)量過(guò)剩很明顯是一種成本的浪費(fèi)，質(zhì)量欠缺會(huì)引起業(yè)主的不滿(mǎn)意或要求返工或修補(bǔ)，都會(huì)對(duì)成本產(chǎn)生浪費(fèi)；且質(zhì)量的浪費(fèi)還會(huì)帶來(lái)工期的損失，造成更大的成本損失。加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證一次達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)，既不過(guò)剩也不欠缺，就能夠最好地控制質(zhì)量成本。加強(qiáng)工期成本管理與控制；工期與成本的關(guān)系是既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系，一方面在保證合同工期的前提下成本越低越好；另一方面延誤工期可能會(huì)降低局部成本，但會(huì)導(dǎo)致業(yè)主的索賠（或罰金），以及其它方面的損失。也就是說(shuō)工期與成本也并非越短越好，只有達(dá)到最佳工期，工期成本才最低。控制工期成本就是在保證合同工期，在投入一定生產(chǎn)要素的前提下，盡可能地壓縮工期，才能有效地降低成本。

加強(qiáng)技術(shù)成本管理與控制。實(shí)施性施組、方案是決定工程項(xiàng)目成本的重要內(nèi)容，將直接決定工程成本的產(chǎn)生。為了控制成本，對(duì)實(shí)施性施組、方案必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，在多方案滿(mǎn)足工期、質(zhì)量、安全的前提下，好中選優(yōu)；在施工前進(jìn)行技術(shù)交底，施工中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，施工后進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收，保證不出錯(cuò)、不返工，最大限度地控制施工成本。發(fā)表論文。實(shí)現(xiàn)“成本、質(zhì)量”雙預(yù)控的目的。

加強(qiáng)物資采購(gòu)成本管理與控制。工程實(shí)體所構(gòu)成的材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本的最大組成部分，加強(qiáng)材料費(fèi)的管理與控制是成本管理與控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對(duì)材料費(fèi)的控制必須從兩個(gè)方面實(shí)施，一個(gè)是材料的價(jià)格，一個(gè)是材料的數(shù)量。材料價(jià)格如何能夠達(dá)到最低？關(guān)鍵是材料采購(gòu)的過(guò)程和控制的程序，一般大宗材料采購(gòu)采用招標(biāo)采購(gòu)，小型材料采購(gòu)采用直接采購(gòu)；另采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平及職業(yè)道德也是成本控制應(yīng)該注意的因素。材料數(shù)量如何有效控制？首先是材料計(jì)劃必須由技術(shù)部門(mén)提供，計(jì)劃的準(zhǔn)確性由技術(shù)部門(mén)保證；材料采購(gòu)數(shù)量與發(fā)放數(shù)量由物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)，保證日清月結(jié)，保證采購(gòu)與庫(kù)存和消耗數(shù)量的統(tǒng)一。做好這兩方面工作達(dá)到有效控制材料費(fèi)的成本目標(biāo)。

加強(qiáng)人工費(fèi)的成本管理與控制。施工過(guò)程中產(chǎn)生的人工費(fèi)是構(gòu)成工程項(xiàng)目成本的一個(gè)重要組成部分，對(duì)人工費(fèi)的管理要按照固定單價(jià)和計(jì)件數(shù)量相結(jié)合的方法來(lái)控制。人工單價(jià)根據(jù)市場(chǎng)和定額相結(jié)合的原則，并以合同的形式來(lái)確定；計(jì)件數(shù)量根據(jù)實(shí)際完成工程數(shù)量和定額相結(jié)合來(lái)確定。施工過(guò)程中主要控制實(shí)際完成工程數(shù)量，每月定期統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià)發(fā)放人工工資，竣工后一次結(jié)算所有人工費(fèi)用。以達(dá)到提高工人的勞動(dòng)積極性和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)有效控制人工費(fèi)的成本

目標(biāo)。

加強(qiáng)設(shè)備機(jī)械的成本管理與控制。施工過(guò)程中產(chǎn)生的機(jī)械費(fèi)也是構(gòu)成工程項(xiàng)目成本的一個(gè)重要組成部分，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目而言，機(jī)械設(shè)備可采用自有的、購(gòu)買(mǎi)的、租賃的等，但無(wú)論選用何種方式，都將產(chǎn)生一定的成本費(fèi)用。首先在滿(mǎn)足施工需求的情況下，必須先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論證并通過(guò)方案的比選才能確定；在施工過(guò)程中加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與管理，提高機(jī)械設(shè)備的利用率，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益；盡可能地避免設(shè)備的閑置和損壞，增加機(jī)械費(fèi)的成本；在機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間上一定要控制好恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)場(chǎng)，退場(chǎng)，做到既不影響施工也不帶來(lái)不必要的成本增加。達(dá)到有效地控制機(jī)械費(fèi)的成本目標(biāo)。

完善成本管理辦法、并形成制度、加以控制。完善成本管理辦法，主要解決“由誰(shuí)做、做什么、如何做、何時(shí)做、做到什么程度”等有關(guān)成本管理與控制的具體事項(xiàng)，并以制度的形式確定下來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行。可具體編制：技術(shù)成本管理辦法、質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、材料物資成本管理辦法以及定期進(jìn)行成本分析制度等。做到切實(shí)可行，具有很強(qiáng)的操作性，使得成本有序可控。

加強(qiáng)成本合同管理以控制成本目標(biāo)。項(xiàng)目總成本目標(biāo)一經(jīng)確定，需要在項(xiàng)目?jī)?nèi)部進(jìn)行二次分解，劃分不同的成本中心。根據(jù)“誰(shuí)控制、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)、誰(shuí)受益”的原則，解決項(xiàng)目部與職工個(gè)人之間的“責(zé)、權(quán)、利”關(guān)系，并以書(shū)面合同的形式在項(xiàng)目經(jīng)理與職責(zé)部門(mén)（或個(gè)人）之間簽訂下來(lái)，充分發(fā)揮全體職工的積極性，實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人收入與項(xiàng)目成本連鎖的機(jī)制。以達(dá)到項(xiàng)目成本總體目標(biāo)的控制。

考核兌現(xiàn)是關(guān)鍵。項(xiàng)目要進(jìn)行階段性地考核成本，節(jié)余成本給以獎(jiǎng)勵(lì)，超出成本給以罰款，獎(jiǎng)罰分明，才能充分調(diào)動(dòng)積極性，否則各項(xiàng)成本管理與控制均會(huì)付之東流。

（三）對(duì)未來(lái)工程項(xiàng)目施工成本管理控制的展望

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和完善，我國(guó)加入WTO，建筑業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，低標(biāo)價(jià)中標(biāo)已成為市場(chǎng)規(guī)律，而且工期、質(zhì)量、安全、信譽(yù)要求越來(lái)越高，施工投入越來(lái)越大，利潤(rùn)空

間大幅萎縮，優(yōu)勝劣汰成為競(jìng)爭(zhēng)的基本法則。企業(yè)要想在生存發(fā)展中立于不敗之地，必須堅(jiān)持集約管理，強(qiáng)化成本管理，采取各種措施降低成本，以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),企業(yè)才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,現(xiàn)代企業(yè)管理必須更加關(guān)注成本，成本管理方法也必須更加科學(xué)。然而，傳統(tǒng)成本管理由于存在諸多缺陷，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，必須加以改革和完善。我們認(rèn)為，成本管理改革只有在對(duì)傳統(tǒng)成本管理作出客觀公正的評(píng)價(jià)，并吸收西方先進(jìn)的成本管理方法的基礎(chǔ)上，才能正確把握成本管理改革的方向，為我國(guó)成本管理的理論研究和改革實(shí)踐提供借鑒。

五、結(jié)論

項(xiàng)目成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中占有舉足輕重的地位，它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的中心，是企業(yè)效益的源泉，是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理，是施工企業(yè)成功之本。項(xiàng)目成本管理與控制還需要不斷地完善，比如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等，加快信息化處理的手段；企業(yè)需要不斷地完善制度，規(guī)范成本管理與控制的標(biāo)準(zhǔn)，形成制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)自身特有的有利于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的特色或特長(zhǎng)，走出國(guó)門(mén)與國(guó)際的現(xiàn)代化企業(yè)管理接軌。

參考文獻(xiàn)

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[2]中華人民共和國(guó)建設(shè)部.建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范[J].中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2002（5）[3] 王雨欣.建筑工程施工成本控制與管理[J].建筑工程管理，2008（5）[4] 仲景冰.工程項(xiàng)目管理[M].北京:華中科技大學(xué)出版社,2009.（11）[5] 安玉華.施工項(xiàng)目成本管理[M].化學(xué)工業(yè)出版社,2010.（8）

第五篇：工程項(xiàng)目施工成本控制制度

工程項(xiàng)目施工成本控制制度

一、工程項(xiàng)目成本控制是指在施工生產(chǎn)中,對(duì)項(xiàng)目成本過(guò)程中發(fā)生的偏差進(jìn)行持續(xù)的預(yù)防、督促和糾正,使項(xiàng)目成本費(fèi)用限制在計(jì)劃成本的范圍內(nèi),以達(dá)到控制成本提高效益的目的,工程項(xiàng)目成本控制通常采用組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟(jì)措施三種方式。

(一)采取組織措施控制項(xiàng)目成本的核心內(nèi)容是落實(shí)成本責(zé)任制。通過(guò)界定項(xiàng)目各崗位人員在成本工作中應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,明確各業(yè)務(wù)科室所承擔(dān)的降低成本指標(biāo),并加強(qiáng)考核工作來(lái)落實(shí)成本責(zé)任制。此項(xiàng)工作由項(xiàng)目總工和成本經(jīng)理負(fù)責(zé)。

(二)采取技術(shù)措施控制項(xiàng)目成本的工作由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持。

1、在施工準(zhǔn)備階段,做出多種施工方案,進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,然后確定利于縮短工期、提高質(zhì)量、降低成本的最佳方案。

2、在施工過(guò)程中,貫徹執(zhí)行各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等技術(shù)措施。

3、在竣工驗(yàn)收階段,注意保護(hù)成品,縮短驗(yàn)收時(shí)間,提高交付使用效率。

(三)采取經(jīng)濟(jì)措施控制項(xiàng)目成本,此項(xiàng)工作由成本經(jīng)理負(fù)責(zé)。

1、抓好計(jì)劃成本的貫徹實(shí)施工作,努力將實(shí)際成本控制在計(jì)劃成本之內(nèi)。

2、以合同的形式加強(qiáng)對(duì)分包單位的經(jīng)濟(jì)約束。分包合同應(yīng)明確規(guī)定分包工程完成后,應(yīng)通過(guò)項(xiàng)目質(zhì)檢員驗(yàn)收,方能結(jié)算工費(fèi),出現(xiàn)返工返修時(shí),浪費(fèi)的材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)由應(yīng)負(fù)責(zé)任分包單位承擔(dān)。如果該單位不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)返工返修到位,項(xiàng)目可安排別的單位處理,工費(fèi)從原責(zé)任單位工費(fèi)中扣減支出。

二、材料費(fèi)成本支出控制:

1、材料室主任負(fù)責(zé)將材料成本降低指標(biāo)從材料采購(gòu)成本、材料使用成本、庫(kù)存損耗等方面進(jìn)行分解,制定措施,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)分解后的具體指標(biāo)。

2、材料采購(gòu)時(shí),做好詢(xún)價(jià)工作,堅(jiān)持“貨比五家”的原則。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,盡量降低采購(gòu)成本。平均材料費(fèi)用支出應(yīng)地于市場(chǎng)價(jià)格,具體單項(xiàng)材料費(fèi)用支出不應(yīng)高于同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格。

3、嚴(yán)格執(zhí)行定額發(fā)料制度,施工隊(duì)不能超量存料,以防材料外流。

4、周轉(zhuǎn)料不用時(shí),應(yīng)及時(shí)組織退場(chǎng),以減少無(wú)用的租金支出。

5、做好庫(kù)存物資的盤(pán)點(diǎn)工作,加強(qiáng)材料的月份核算,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,堵塞漏洞。

三、工費(fèi)成本支出控制:

1、工費(fèi)采用平米包干形式:主體結(jié)構(gòu)采用平米包干;裝修工程采用分項(xiàng)工程平米包干,或擴(kuò)大形式的平米包干(即平米勞務(wù)費(fèi)+輔助材料費(fèi)+工機(jī)具費(fèi)+中小機(jī)械費(fèi),但原則是施工隊(duì)負(fù)責(zé)部分不能直接構(gòu)成工程主體,直接影響工程質(zhì)量)。項(xiàng)目同勞務(wù)隊(duì)簽訂的勞務(wù)合同,應(yīng)以北京市勞動(dòng)定額為依據(jù),由成本室、工程室、技術(shù)室負(fù)責(zé)制訂,技術(shù)室對(duì)施工隊(duì)的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工進(jìn)度進(jìn)行具有明確量化指標(biāo)的限定,工程室對(duì)施工隊(duì)的現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工提出要求(要求必須在合同條款中量化,并直接與施工月結(jié)算掛鉤),成本室匯總并形成合同,成本室負(fù)責(zé)勞務(wù)合同的書(shū)面制訂、報(bào)批及解釋等,合同制定后由成本室將相關(guān)條款復(fù)印發(fā)放各科室。(范文網(wǎng)　www.tmdps.cn)合同的制定必須注意整體性,加強(qiáng)各隊(duì)的橫向比較,并與經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合。技術(shù)室、工程室、材料室等部門(mén)有義務(wù)配合成本室累積平米用量數(shù)據(jù),合同范圍內(nèi)不存在任何雜工。

2、特殊情況不屬于各分包單位的責(zé)任范疇的零星用工,由工程經(jīng)理當(dāng)天填寫(xiě)派工單、確認(rèn)工作部位及內(nèi)容、成本經(jīng)理確認(rèn)工作量、當(dāng)天驗(yàn)收、當(dāng)天辦完手續(xù)。派工單應(yīng)填寫(xiě)派工原因、人數(shù)、工作部位及內(nèi)容、任務(wù)完成起始時(shí)間。派工單必須在派工任務(wù)發(fā)生一周內(nèi),交成本室。對(duì)于單項(xiàng)工程用工小于10工日,工程量極難估計(jì)的工程室可與成本室協(xié)商開(kāi)工天。項(xiàng)目人員如有違反,按其所開(kāi)工天的15%至30%從當(dāng)月工資內(nèi)扣除。

3、各施工隊(duì)的施工安排應(yīng)以勞務(wù)合同為依據(jù),各有關(guān)部門(mén)應(yīng)仔細(xì)研讀合同約定的施工隊(duì)施工內(nèi)容及其他事項(xiàng),嚴(yán)格按照合同約束安排施工,堅(jiān)決杜絕重復(fù)安排施工或交叉施工。如因施工需要,出現(xiàn)重復(fù)現(xiàn)象,工程室必須按月向成本室書(shū)面說(shuō)明從何隊(duì)扣除,并有被扣隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字。如果項(xiàng)目人員無(wú)故或工作失誤造成重復(fù)用工,由成本室按項(xiàng)目損失費(fèi)用的15%至30%酌情從當(dāng)事人每月的工資中扣除,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批,情節(jié)嚴(yán)重的項(xiàng)目?jī)?nèi)通報(bào)批評(píng)。

4、每月25日前相關(guān)部門(mén)把施工隊(duì)當(dāng)月的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量驗(yàn)收情況報(bào)送成本室,各科室報(bào)送的資料必須有負(fù)責(zé)人簽字,(技術(shù)室由總工簽字、工程室由工程經(jīng)理簽字)整個(gè)核算過(guò)程堅(jiān)決杜絕施工隊(duì)參與,嚴(yán)禁讓施工隊(duì)自己報(bào)送工程量或施工進(jìn)度,各種資料須填寫(xiě)清楚、認(rèn)真,施工部位要求寫(xiě)清層數(shù)和軸線(xiàn)部位。項(xiàng)目人員如有違反,視情況從其當(dāng)月工資中扣除50至200元。逾期未報(bào)者,施工隊(duì)當(dāng)月完成工作量作廢,項(xiàng)目不再予以結(jié)算。

5、對(duì)于合同范圍外的設(shè)計(jì)修改或變更洽商部分,須以有甲方、監(jiān)理、設(shè)計(jì)院及項(xiàng)目技術(shù)人員簽字的修改單或洽商單為準(zhǔn),凡簽字不全的一律不予結(jié)算,技術(shù)交底不可作為結(jié)算依據(jù)。

6、每月工費(fèi)結(jié)算時(shí),須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程經(jīng)理、材料主任、對(duì)工程量完成情況、質(zhì)量情況、材料耗用情況分項(xiàng)考核,對(duì)施工隊(duì)未履行合同要求應(yīng)扣減工費(fèi)的數(shù)額進(jìn)行確認(rèn)后,方可予以結(jié)算。

四、機(jī)械費(fèi)成本支出控制:

1、對(duì)塔吊、升降機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行租賃使用時(shí),項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織技術(shù)人員和機(jī)械管理員對(duì)設(shè)備進(jìn)行考察,檢查其各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否滿(mǎn)足施工要求,確保進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的使用可靠性。

2、中小型機(jī)械設(shè)備應(yīng)注重結(jié)合工程進(jìn)度,合理調(diào)配以提高機(jī)械的使用率,盡量做到不停機(jī)不閑置。

3、機(jī)械設(shè)備不用時(shí),應(yīng)及時(shí)組織退場(chǎng),以減少無(wú)用的租賃費(fèi)用支出。