第一篇：廣西壯族自治區(qū)河池市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局等部門關(guān)于

廣西壯族自治區(qū)河池市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)

保障局等部門關(guān)于《河池市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試

行辦法》的通知

各縣(市)、自治縣、區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

市勞動(dòng)保障局、市國(guó)土資源局、市財(cái)政局關(guān)于《河池市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法》已經(jīng)市二屆人民政府第26次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本縣市區(qū)、本單位實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○○八年十一月二十八日

河池市被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法

河池市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

河池市國(guó)土資源局

河池市財(cái)政局

(二○○八年十一月六日)

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，在實(shí)施城市規(guī)劃征地中切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，解決被征地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)勞動(dòng)保障廳等部門關(guān)于廣西壯族自治區(qū)被征地農(nóng)民社會(huì)保障試行辦法的通知》(桂政辦發(fā)(2008)18號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于具有本市轄區(qū)范圍內(nèi)常住農(nóng)業(yè)戶籍，因本農(nóng)戶所承包的集體土地被政府依法征收而導(dǎo)致失去全部或大部分土地(人均剩余耕地面積不足0.3畝)，依靠土地不足以維持基本生活，且在征地時(shí)具有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的16周歲以上的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口(以下稱為“被征地農(nóng)民”)。

被征地時(shí)尚未達(dá)到法定勞動(dòng)能力的人員，按征地補(bǔ)償規(guī)定采取一次性發(fā)給其征地安置補(bǔ)助費(fèi)，待其達(dá)到勞動(dòng)年齡時(shí)，再依據(jù)其就業(yè)情況參加相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

第三條 被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平。根據(jù)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，政策可銜接，政府財(cái)力能承受，被征地農(nóng)民生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障，簡(jiǎn)便易行等原則合理確定。被征地農(nóng)民社會(huì)保障水平應(yīng)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。

第二章 養(yǎng)老保障

第四條 依照自治區(qū)人民政府規(guī)定，為被征地農(nóng)民建立養(yǎng)老保障制度，設(shè)立被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障基金，養(yǎng)老保障基金按照“以支定收、收支平衡、略有結(jié)余”的原則籌集。養(yǎng)老保障基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，今后條件成熟可實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌。

第五條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障以村(居)民委員會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織為單位組織參加，并按下列程序辦理參保登記手續(xù)：

(一)被征地農(nóng)民由個(gè)人向村民委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)提出書面申請(qǐng)；

(二)經(jīng)村民委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)對(duì)被征地農(nóng)民提出參保申請(qǐng)進(jìn)行審核；

(三)經(jīng)村民委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)審核后，參保申請(qǐng)材料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處核準(zhǔn)；

(四)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處核準(zhǔn)后，參保申請(qǐng)材料在村民委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)公示7天；

(五)公示期滿后，被征地農(nóng)民參保申請(qǐng)材料報(bào)同級(jí)國(guó)土資源部門復(fù)核，然后報(bào)同級(jí)勞動(dòng)保障部門確認(rèn)；

(六)經(jīng)國(guó)土資源部門復(fù)核和勞動(dòng)保障部門確認(rèn)后，被征地農(nóng)民參保申請(qǐng)材料移送縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門所屬養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，辦理參保登記手續(xù)。

第六條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障費(fèi)原則上應(yīng)一次繳清。無(wú)能力一次繳納的經(jīng)與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)協(xié)商并簽訂協(xié)議，可以分次繳納，但首次繳費(fèi)不得低于應(yīng)繳總額的60%，其后每次繳費(fèi)不得低于應(yīng)繳總額的10%，并加收同期存款利息。

第七條 被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保障費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)繳納：

1、參保繳費(fèi)時(shí)年滿16周歲至年滿60周歲的人員應(yīng)繳費(fèi)為：繳費(fèi)總額=月領(lǐng)取待遇標(biāo)準(zhǔn)÷0.00678÷(1+年利率)n；n代表繳費(fèi)年齡到60周歲的積累年限。

2、參保繳費(fèi)時(shí)年滿60周歲以上人員應(yīng)繳費(fèi)為：繳費(fèi)總額=月領(lǐng)取待遇標(biāo)準(zhǔn)×12(1.03m-1)÷(0.03×1.03m-1)；m代表繳費(fèi)年齡至75周歲的年限。

第八條 被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障費(fèi)由個(gè)人、集體、政府三方共同出資繳納，其中政府負(fù)擔(dān)40%，集體負(fù)擔(dān)30%，個(gè)人負(fù)擔(dān)30%(具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表1)。集體和個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分，也可由雙方另行商定各自承擔(dān)比例，沒(méi)有集體承擔(dān)的部分，應(yīng)由個(gè)人全部承擔(dān)。

第九條 被征地農(nóng)民個(gè)人和集體繳納的養(yǎng)老保障費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶，政府出資繳納部分記入統(tǒng)籌帳戶。

第十條 被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保障費(fèi)的資金來(lái)源：個(gè)人承擔(dān)部分主要從征地安置補(bǔ)助費(fèi)中抵繳；集體出資部分主要從土地補(bǔ)償費(fèi)中抵繳；政府出資部分主要從國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入中安排。

第十一條 被征地農(nóng)民及村集體負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老保障費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核算，經(jīng)國(guó)土資源管理部門審核，報(bào)財(cái)政部門從征地補(bǔ)償費(fèi)中一次性直接撥付到勞動(dòng)保障部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門在收到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)送的被征地農(nóng)民繳費(fèi)名單之日起10個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)政府批準(zhǔn)，將政府負(fù)擔(dān)的40%部分劃入縣(市)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金財(cái)政專戶。政府負(fù)擔(dān)的40%部分，市區(qū)范圍內(nèi)由市政府負(fù)責(zé)。屬縣(市)的由各縣(市)負(fù)責(zé)。

第十二條 參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的，年滿60周歲后，按月享受養(yǎng)老保障待遇。其中參保繳費(fèi)時(shí)已年滿60周歲及以上的人員，養(yǎng)老保障金每月按參保繳費(fèi)時(shí)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)發(fā)；參保繳費(fèi)時(shí)年滿16周歲未滿60周歲的人員，在按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)發(fā)的基礎(chǔ)上，再按距離60周歲每差一年每月再增發(fā)養(yǎng)老保障金5元(具體計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附表2)。

第十三條 被征地農(nóng)民每月享受養(yǎng)老保障金數(shù)額分別由繳費(fèi)時(shí)記入個(gè)人帳戶和統(tǒng)籌帳戶的比例組成。即養(yǎng)老待遇數(shù)額按60%從個(gè)人帳戶中支付，40%從統(tǒng)籌帳戶中支付，兩部分合并后的養(yǎng)老保障金通過(guò)銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。當(dāng)個(gè)人帳戶支付完結(jié)后，養(yǎng)老保障金從統(tǒng)籌帳戶中支付。第十四條 參保人員死亡的，其個(gè)人帳戶基金尚未領(lǐng)取或領(lǐng)取尚未完結(jié)的余額部分，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人。

第二篇：遼寧省朝陽(yáng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局

遼寧省朝陽(yáng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管

理和使用作意見(jiàn)》的通知

【頒布機(jī)構(gòu)】 遼寧省朝陽(yáng)市人民政府辦公室

【發(fā) 文 號(hào)】 朝政辦發(fā)〔2009〕60號(hào)

【頒布時(shí)間】 2009-05-1

2【實(shí)施時(shí)間】 2009-05-12

隱藏“法條速查”隱藏法條鏈接 遼寧省朝陽(yáng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理和使

用作意見(jiàn)》的通知

各縣(市)區(qū)人民政府，市政府各部門，市直各單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市勞動(dòng)保障局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理和使用工作的意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

朝陽(yáng)人民政府辦公室

二OO九年五月十二日

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位管理和使用工作的意見(jiàn)

近年以來(lái)，全市各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市就業(yè)再就業(yè)扶持政策，積極向省爭(zhēng)取到公益性崗位指標(biāo)，使一大批特殊就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)，有效地緩解了我市的就業(yè)壓力，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用。為促進(jìn)全市就業(yè)再就業(yè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)公益性崗位管理、使用2009年省政府關(guān)于公益性崗位的新政策，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)：

一、公益性崗位的界定

公益性崗位是指由各級(jí)政府出資購(gòu)買或給予補(bǔ)貼，以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難群體為主要目的的各類崗位。主要包括社區(qū)服務(wù)性崗位；公共設(shè)施維護(hù)、城市綜合管理、城市交通協(xié)勤、城市環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等管理性崗位以及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位后勤保障類崗位；對(duì)創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)給予適當(dāng)扶持。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平的不斷提高，我市還將開發(fā)以安置大中專畢業(yè)生為主的公共就業(yè)服務(wù)崗位及見(jiàn)習(xí)崗位，進(jìn)一步擴(kuò)大公益性崗位范圍，積極開發(fā)新的就業(yè)崗位。

二、公益性崗位的管理

公益性崗位實(shí)行分類管理。政府開發(fā)的公益性崗位在現(xiàn)有政策不變的情況下繼續(xù)使用，并按規(guī)定給予補(bǔ)貼，也可根據(jù)工作性質(zhì)和工作時(shí)間探索實(shí)行小時(shí)工資制，工作時(shí)間和工資標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卮_定。事業(yè)單位招用的公益性崗位，一律按50%給予補(bǔ)貼。2007年以前企業(yè)招用的公益性崗位就業(yè)人員，到期后不再安置，待省有關(guān)新政策出臺(tái)后按省規(guī)定執(zhí)行。2009年起對(duì)

扶持的創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的企業(yè)根據(jù)招用人數(shù)按一定比例給予50%的補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為1年。各用人單位公益性崗位合同到期后按新確定的計(jì)劃全部重新申報(bào)，經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門審核，報(bào)經(jīng)同級(jí)市政府批準(zhǔn)。進(jìn)行公開招聘和使用。

三、公益性崗位指標(biāo)調(diào)整和資金分配的原則

公益性崗位指標(biāo)調(diào)整。按市統(tǒng)計(jì)局公布的各縣(市)區(qū)城鎮(zhèn)人口總數(shù)，結(jié)合2007年以前公益性崗位計(jì)劃，重新確定公益性崗位的分配指標(biāo)，使崗位指標(biāo)分配更加公平合理。各縣(市)區(qū)按市里分配計(jì)劃上報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)。

公益性崗位資金分配。市里按照指標(biāo)分配計(jì)劃對(duì)各縣(市)區(qū)下?lián)芄鎹徫毁Y金。從2009年上半年起預(yù)撥部分資金，年底按計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)實(shí)際安排人員具實(shí)撥付其余所需資金。各縣(市)區(qū)要按市里撥付資金和地方財(cái)力可配套資金具實(shí)安排符合條件人員，一年一簽勞動(dòng)合同，按規(guī)定支付工資和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。公益崗位資金實(shí)行專項(xiàng)管理，專款專用，不得挪作他用。

四、公益性崗位安置對(duì)象和認(rèn)定條件

凡朝陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)具有城鎮(zhèn)戶口，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，在法定勞動(dòng)年齡范圍內(nèi)符合下列11類條件之一者，可申請(qǐng)?jiān)诠嫘詬徫痪蜆I(yè)。認(rèn)定條件和程序如下：

(一)零就業(yè)家庭：由社區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)零就業(yè)家庭進(jìn)行登記，街道審核。對(duì)認(rèn)定符合條件的零就業(yè)家庭在社區(qū)公示7天，并同時(shí)公布勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督舉報(bào)電話，公示無(wú)疑議的報(bào)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)審核。各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)的零就業(yè)家庭人員分別與就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、“4050”靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù)、失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)等相對(duì)比，無(wú)疑議的予以確認(rèn)。

(二)“4050”人員：審核本人戶口本、身份證、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。

(三)登記失業(yè)人員中距法定退休年齡5年以內(nèi)人員：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。

(四)低保戶和低保邊緣戶家庭成員：審核本人戶口本、身份證、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、低保證明原件及復(fù)印件。

(五)連續(xù)失業(yè)一年以上且難以就業(yè)的失業(yè)人員：以數(shù)據(jù)庫(kù)里登記失業(yè)一年以上，就業(yè)確有困難的為認(rèn)定對(duì)象，審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。

(六)處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、殘疾證原件及復(fù)印件。

(七)自謀職業(yè)軍隊(duì)退役人員：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、退役證。

(八)縣以上勞動(dòng)模范：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、縣以上勞動(dòng)模范證書原件及復(fù)印件。

(九)軍人配偶：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、現(xiàn)役軍人證明原件及復(fù)印件。

(十)烈屬：審核本人身份證、戶口本、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)、烈屬證明原件及復(fù)印件。(十一)單親撫養(yǎng)未成年者：撫養(yǎng)子女在16周歲以下，但子女若為大中專在校生的享受此政策至畢業(yè)。審核身份證、戶口本、子女大中專院校錄取通知書、失業(yè)證(再就業(yè)優(yōu)惠證)原件及復(fù)印件。

上述群體中戶口本與身份證號(hào)碼不符的，以公安機(jī)關(guān)出具證明為準(zhǔn)。

五、公益性崗位的申報(bào)和招聘錄用

公益性崗位開發(fā)實(shí)行申報(bào)制度。公益性崗位合同到期后，擬開發(fā)公益性崗位的單位需要向同級(jí)勞動(dòng)部門申報(bào)，內(nèi)容主要包括申報(bào)事由、崗位名稱、崗位數(shù)量、工作內(nèi)容、上崗條件、工資待遇等情況。公益性崗位設(shè)崗定員整體應(yīng)遵循因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、總量控制、工作量滿負(fù)荷、崗位不交叉不重復(fù)、崗位數(shù)量限額的原則，科學(xué)安排，充分發(fā)揮公益性崗位的作用。

公益性崗位的招聘錄用由各級(jí)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的公益性崗位開發(fā)安置計(jì)劃，指導(dǎo)用工單位制定招聘簡(jiǎn)章，發(fā)布招聘信息，并與用人單位共同組織實(shí)施招聘活動(dòng)。招聘活動(dòng)應(yīng)本著“公開、公平、公正”的原則，以洽談會(huì)的形式進(jìn)行公開招用，并可根據(jù)用人單位崗位需要進(jìn)行必要的考試、考核。擬安置對(duì)象確定后要按其登記的街道、社區(qū)由街道、社區(qū)在3日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將核實(shí)后的擬安置錄用人員名單在社區(qū)公示5天，公示無(wú)疑議由就業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安置到用人單位。被錄用人員須填寫《公益性崗位安排人員個(gè)人情況登記表》，同時(shí)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同。人員數(shù)據(jù)庫(kù)由縣(市)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)及時(shí)整理匯總，上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)局備案。

六、公益性崗位的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與申領(lǐng)撥付程序

政府開發(fā)的公益性崗位養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼采取先繳后補(bǔ)的原則，由勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定并發(fā)放補(bǔ)貼；醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)庫(kù)的人員、參加醫(yī)療保險(xiǎn)并繳納70元大病統(tǒng)籌的，由同級(jí)財(cái)政將補(bǔ)貼資金劃撥到同級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。工傷保險(xiǎn)由同級(jí)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一參保。

事業(yè)單位和創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼部分經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)保障部門審核確認(rèn)、財(cái)政部門復(fù)核后，由同級(jí)財(cái)政劃撥到用人單位，由用人單位為其參保或發(fā)放補(bǔ)貼。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，強(qiáng)化管理與監(jiān)督

(一)加強(qiáng)對(duì)公益性崗位管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要把對(duì)公益性崗位管理，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，擺上議事日程。市政府成立公益性崗位開發(fā)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副市長(zhǎng)王涌翔任組長(zhǎng)，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)秦娟、市財(cái)政局局長(zhǎng)陳世英、市財(cái)政局副局長(zhǎng)劉學(xué)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)劉占杰任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定全市公益性崗位使用方向、調(diào)整分配崗位開發(fā)計(jì)劃等工作，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)公益性崗位日常管理工作。各縣(市)區(qū)政府也要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

(二)對(duì)公益性崗位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。市、縣兩級(jí)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)構(gòu)要對(duì)原有公益性崗位進(jìn)行清理整頓，對(duì)重新安置的公益性崗位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)崗位調(diào)整后安置人員是否符合條件、人員上崗情況、工資補(bǔ)貼發(fā)放情況及各項(xiàng)補(bǔ)貼支付情況進(jìn)行定期或不定期抽查、檢查。對(duì)不符合條件或不按規(guī)定支付人員工資和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，要及時(shí)清理、查處，并將指標(biāo)收回。

(三)各用人單位要切實(shí)做好管理工作。各用人單位要按照要求及時(shí)報(bào)送工資、保險(xiǎn)申請(qǐng)等相關(guān)材料；要簽定勞動(dòng)合同，對(duì)退休人員及時(shí)進(jìn)行申報(bào)；要妥善保管公益性崗位工資、保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同等相關(guān)資料，建立詳細(xì)的人員情況數(shù)據(jù)庫(kù)，按時(shí)將人員情況數(shù)據(jù)庫(kù)軟盤報(bào)送縣(市)區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門。

(四)建立公益性崗位管理責(zé)任制度。公益性崗位在審核認(rèn)定過(guò)程中實(shí)行簽時(shí)簽名制度。對(duì)投訴舉報(bào)要及時(shí)處理，并將處理結(jié)果立卷歸檔。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各部門及其工作人員不負(fù)責(zé)任、不履行或不正確履行職責(zé)，構(gòu)成失職、違紀(jì)違規(guī)行為的，按照相關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

朝陽(yáng)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局

二○○九年四月十二日

附件：2009年公益性崗位安置情況表

縣(市)區(qū) 2009年公益性崗位計(jì)劃(人)2009年應(yīng)撥補(bǔ)貼資金數(shù)(萬(wàn)元)

北票市 6400 1516

凌源市 5000 1185

朝陽(yáng)縣 1300 308

建平縣 4000 948

喀左縣 3300 782

雙塔區(qū) 3900 924

龍城區(qū) 3300 782

市本級(jí) 15000 3555

全市合計(jì) 42200 10000

全市公益性崗位資金撥付比例：10000／42200＝0.237

第三篇：攀枝花市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等2部門關(guān)于《攀枝花市中等職業(yè)

攀枝花市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市教育局等2部門關(guān)于《攀枝花市中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生助學(xué)金管理試行辦法》的通知

攀辦發(fā)〔2006〕71號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)各部門，各企事業(yè)單位：

市教育局、市財(cái)政局制定的《攀枝花市中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生助學(xué)金管理試行辦法》已經(jīng)市政府第115次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年十二月二十日

攀枝花市中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生助學(xué)金管理試行辦法

第一條 為幫助貧困家庭學(xué)生順利接受中等職業(yè)教育,促進(jìn)教育公平，加快我市職業(yè)教育發(fā)展，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，特設(shè)立“攀枝花市中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生助學(xué)金”（以下簡(jiǎn)稱“市中職助學(xué)金”）。為加強(qiáng)資金管理，保證中等職業(yè)教育貧困學(xué)生資助工作的順利實(shí)施，特制定本辦法。

第二條 “市中職助學(xué)金”以“市級(jí)財(cái)政投入為主，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等為輔”的方式籌集。

第三條 資助對(duì)象和條件

“市中職助學(xué)金”資助對(duì)象為具有我市正住戶口，并就讀我市中等職業(yè)學(xué)校的全日制在校學(xué)生。資助對(duì)象須熱愛(ài)祖國(guó)、遵紀(jì)守法、品德優(yōu)良、勤奮學(xué)習(xí)、成績(jī)良好，并且具備下列條件之一：

（一）按照民政部門口徑確定的農(nóng)村低保家庭接受中等職業(yè)教育的學(xué)生。

（二）按照民政部門口徑確定的城市低保家庭接受中等職業(yè)教育的學(xué)生。

（三）未納入上述第（一）、（二）類范圍的下列學(xué)生：

1、父母雙亡、父母一方為烈士或一級(jí)傷殘軍人，且生活困難家庭接受中等職業(yè)教育的學(xué)生。

2、因疾病、意外災(zāi)難等導(dǎo)致一時(shí)不能維持基本生活的特殊困難家庭接受中等職業(yè)教育的學(xué)生。

（四）未納入上述第2、3類范圍的農(nóng)村少數(shù)民族家庭接受中等職業(yè)教育的學(xué)生。

第四條 資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)

（一）對(duì)資助對(duì)象中符合第（一）、（二）、（三）類條件的學(xué)生實(shí)行“一免一減一補(bǔ)”。

1、免學(xué)費(fèi)：按照各級(jí)政府制定的現(xiàn)行學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

2、減教科書費(fèi)：按教學(xué)計(jì)劃規(guī)定開設(shè)課程的教科書費(fèi)用減50%；

3、生活補(bǔ)助費(fèi)：每生每年800元。

（二）對(duì)資助對(duì)象中符合第（四）類條件的學(xué)生實(shí)行“一補(bǔ)”，即按每生每年600元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生活費(fèi)。

第五條 “市中職助學(xué)金”的評(píng)審和發(fā)放程序

（一）評(píng)審程序：“市中職助學(xué)金”按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)審。每學(xué)年開學(xué)后10日內(nèi)，符合資助條件的學(xué)生須向所在學(xué)校提出書面申請(qǐng)并領(lǐng)取、填報(bào)《攀枝花市中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生助學(xué)金申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），由學(xué)生家庭所在的村民委員會(huì)或居委會(huì)集體討論簽署意見(jiàn)并進(jìn)行為期7天的公示，無(wú)異議后加蓋公章，再由學(xué)生根據(jù)自身性質(zhì)分別將《申請(qǐng)表》交由縣（區(qū)）民政部門或縣（區(qū)）民宗局分別審核（低保家庭學(xué)生須附“低保證”），即：資助對(duì)象中符合第（一）、（二）、（三）類條件的學(xué)生交縣（區(qū)）民政部門審核，資助對(duì)象中符合第（四）類條件的學(xué)生交縣（區(qū)）民宗局審核，審核后將《申請(qǐng)表》交到所在學(xué)校。各中等職業(yè)學(xué)校必須指定專門的機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資助的貧困學(xué)生的具體情況進(jìn)行調(diào)查并匯總《申請(qǐng)表》，同時(shí)填報(bào)《攀枝花市中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生助學(xué)金匯總表》于每學(xué)年開學(xué)后30日內(nèi)送市教育局和市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核。

（二）發(fā)放程序：

市教育局和市財(cái)政局根據(jù)復(fù)核情況以及資助標(biāo)準(zhǔn)核定資助金額并及時(shí)將資金下達(dá)到各中等職業(yè)學(xué)校，由各中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)資助項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)分別落實(shí)到每個(gè)學(xué)生,生活補(bǔ)助費(fèi)按月發(fā)放。

第六條 學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的規(guī)定，加強(qiáng)管理，認(rèn)真做好中職助學(xué)金管理工作，建立資助學(xué)生檔案制度，將資助情況分登記造冊(cè)，保存3年備查。確保中職助學(xué)金專款專用，不得截留、挪用和擠占，同時(shí)接受財(cái)政、教育、審計(jì)等部門的檢查與監(jiān)督。

第七條 對(duì)違反評(píng)定程序、弄虛作假的，將通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任；資助對(duì)象不如實(shí)申報(bào)，騙取助學(xué)金的，將取消其資助資格，并將情況上報(bào)市財(cái)政局和市教育局。

第八條 中央及省財(cái)政下達(dá)我市的中職貧困學(xué)生助學(xué)金，按照中央及省的相關(guān)管理辦法執(zhí)行。同一資助對(duì)象在同一不得重復(fù)享受各級(jí)財(cái)政安排的助學(xué)金。

第九條 本辦法自2007年春季學(xué)期起執(zhí)行。

第十條 本辦法由市財(cái)政局、市教育局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：三亞市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人事勞動(dòng)保障局市財(cái)政局關(guān)于三亞市被征地

三亞市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人事勞動(dòng)保障局市財(cái)政局關(guān)于三亞市被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)的通知

三府辦〔2009〕202號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會(huì)，市政府直屬各單位：

市人事勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局《三亞市被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)五屆市政府第39次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二ＯＯ九年九月四日

三亞市被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)

（市人事勞動(dòng)保障局 市財(cái)政局）

為保障被征地農(nóng)民的基本生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于作好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作的通知》（瓊府〔2007〕20號(hào)）和《三亞市被征地農(nóng)民社會(huì)保障獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（三府〔2008〕187號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、補(bǔ)貼范圍

被征地時(shí)享有第二輪土地承包權(quán)的已達(dá)到16周歲尚未達(dá)到男年滿60周歲，女年滿55周歲的下列人員：

（一）在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)（含市區(qū)、鎮(zhèn)政府所在地）因累計(jì)征地失去 以上農(nóng)用地的人員；

（二）在城市規(guī)劃區(qū)外因累計(jì)征地后，被征地農(nóng)民人均耕地面積低于市農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積 的人員；

（三）被征地農(nóng)民人均耕地面積達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的，根據(jù)該項(xiàng)目征收土地?cái)?shù)量除以被征

地農(nóng)民所在鎮(zhèn)人均耕地水平核定納入被征地農(nóng)民基本生活保障的對(duì)象。

二、資金來(lái)源

基本生活補(bǔ)貼資金總額按照我市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%籌集，從被征地農(nóng)民社會(huì)保障專項(xiàng)資金中列支，專項(xiàng)資金不足時(shí)，由市政府從國(guó)有土地出讓收益或財(cái)政預(yù)算中安排補(bǔ)足。

三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

基本生活補(bǔ)貼從征地方案批準(zhǔn)的下月起領(lǐng)取，領(lǐng)取時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為我市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%。

領(lǐng)取基本生活補(bǔ)貼期間就業(yè)、達(dá)到養(yǎng)老年齡領(lǐng)取養(yǎng)老金或死亡的，停止基本生活補(bǔ)貼。

被征地農(nóng)民領(lǐng)取基本生活補(bǔ)貼期滿后仍未就業(yè)的，且因累計(jì)征地后家庭農(nóng)業(yè)人口人均耕地面積少于0.25畝的，由市民政部門按城市低保標(biāo)準(zhǔn)確定為低保對(duì)象，并按城市低保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放低保補(bǔ)貼（即按城市低保標(biāo)準(zhǔn)減其家庭平均收入后補(bǔ)差）。

四、辦理程序

（一）納入被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)貼對(duì)象的具體名單，須經(jīng)本村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織村民或村民代表大會(huì) 以上成員同意，報(bào)鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)）核準(zhǔn)后予以公示。經(jīng)公示無(wú)異議的，由人事勞動(dòng)保障部門報(bào)市政府批準(zhǔn)。

（二）被征地農(nóng)民基本生活補(bǔ)貼以村（居）委會(huì)為單位。村（居）委會(huì)依據(jù)批準(zhǔn)的人員名單、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)材料送所在鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)）審核，由鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)）報(bào)市財(cái)政部門核撥基本生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門將生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)撥到所在鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)）。

（三）鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)）收到生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)后三個(gè)工作日內(nèi)將基本生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)撥到村（居）委會(huì)。村（居）委會(huì)收到生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)三個(gè)工作日內(nèi)將人員名單、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)公示，公示期七天。公示期滿后，村（居）委會(huì)三個(gè)工作日內(nèi)必須將生活補(bǔ)貼發(fā)放到個(gè)人手中。

（四）村（居）委會(huì)必須將生活補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)所在鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會(huì)）備案。

五、本實(shí)施意見(jiàn)由市人事勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)解釋。

六、本實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起執(zhí)行，《三亞市人民政府政府關(guān)于印發(fā)三亞灣新城失地農(nóng)民低保試點(diǎn)實(shí)施辦法》（三府〔2005〕110號(hào)）同時(shí)廢止。

第五篇：攀枝花市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門制定的《攀枝花市惠民醫(yī)療

攀枝花市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門制定的《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案（試行）》和《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦法（試行）》的通知

攀辦發(fā)〔2006〕40號(hào)

各縣（區(qū)）人民政府、市級(jí)有關(guān)部門：

市衛(wèi)生局等部門制定的《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案（試行）和《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年八月一日

攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案（試行）

市衛(wèi)生局 市財(cái)政局 市民政局 市物價(jià)局 市審計(jì)局

為進(jìn)一步貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，滿足廣大人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求，切實(shí)解決貧困群體看病難，看病貴問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際情況，制定《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案（試行）》。

一、惠民醫(yī)院的確定

根據(jù)我市實(shí)際情況和相關(guān)規(guī)定，首批暫時(shí)確定攀枝花市第二人民醫(yī)院、攀枝花市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、十九冶職工醫(yī)院和仁和區(qū)人民醫(yī)院為攀枝花市惠民醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)。今后惠民醫(yī)院將通過(guò)公開方式確立。惠民醫(yī)院實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)情況予以調(diào)整。

二、享受惠民醫(yī)療的對(duì)象

（一）攀枝花市城區(qū)（東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)）享受攀枝花市城市最低生活保障待遇的居民。

（二）持有《攀枝花市農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保人員。

三、惠民醫(yī)療的內(nèi)容

到惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的被惠人員享受“十免、十減、雙優(yōu)惠、一方便”優(yōu)惠。

（一）免費(fèi)項(xiàng)目

1、免收普通門診掛號(hào)費(fèi)；

2、免收普通門診診查費(fèi)；

3、免收門診肌肉注射費(fèi)；

4、免收門診輸液費(fèi)；

5、免收血常規(guī)檢查費(fèi)；

6、免收大便常規(guī)檢查費(fèi)；

7、免收小便常規(guī)檢查費(fèi)；

8、免收心電圖檢查費(fèi)；

9、免收X線透視費(fèi)；

10、免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)。

（二）減費(fèi)項(xiàng)目

以下項(xiàng)目費(fèi)用減少30%：

1、住院診查費(fèi);

2、住院床位費(fèi)；

3、Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)護(hù)理費(fèi)；

4、搶救費(fèi)

5、清創(chuàng)縫合費(fèi)；

6、胃鏡檢查費(fèi)；

7、血糖檢查費(fèi)；

8、腦電圖及腦地形圖檢查費(fèi)；

9、“B”超檢查費(fèi)；

10、X線照片檢查費(fèi)。

（三）兩優(yōu)惠

1、被惠對(duì)象在惠民醫(yī)院就診時(shí)，對(duì)其藥品費(fèi)用(符合《城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》用藥)實(shí)行減少20%的優(yōu)惠。

2、被惠對(duì)象在惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療過(guò)程中使用的醫(yī)用材料（不在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格規(guī)定項(xiàng)目?jī)?nèi)的材料），材料費(fèi)用實(shí)行減少5%優(yōu)惠。

（四）一方便

被查對(duì)象在惠民醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，對(duì)其在本市三級(jí)綜合醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院）化驗(yàn)、檢查的報(bào)告單均可作為在惠民醫(yī)院診療的化驗(yàn)、檢查依據(jù)，除因進(jìn)一步診治需要外不再重復(fù)檢查。

應(yīng)由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付（或應(yīng)由保險(xiǎn)公司賠付）的費(fèi)用部分不予減免。

四、惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)

（一）惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立相應(yīng)規(guī)章制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，簡(jiǎn)化服務(wù)流程，努力為被惠對(duì)象服務(wù)。

（二）惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立惠民醫(yī)療質(zhì)控小組，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療“四合理”措施，杜絕大處方、亂檢查。

（三）保證醫(yī)療的質(zhì)量和醫(yī)療的安全，使用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉藥品，努力減輕被惠對(duì)象的負(fù)擔(dān)。

（四）惠民醫(yī)療質(zhì)控小組每月必須對(duì)被惠對(duì)象的處方、治療方案進(jìn)行審核、評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決；對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行查處。審核、評(píng)估的抽樣數(shù)不得低于被惠對(duì)象總數(shù)的25%。

（五）惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的政府定價(jià)。

五、惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)管理

（一）惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)惠民醫(yī)療服務(wù)管理工作，使被惠對(duì)象能及時(shí)得到診治。同時(shí)，在門診設(shè)立宣傳欄并印制宣傳單，對(duì)就診服務(wù)流程、優(yōu)惠項(xiàng)目、優(yōu)惠幅度進(jìn)行宣傳。

（二）被惠對(duì)象憑民政局頒發(fā)的低保證、居民身份證到惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診享受優(yōu)惠（農(nóng)村五保人員憑五保證和居民身份證；低保家庭中未滿18歲的子女上學(xué)的持學(xué)生證和低保證，未上學(xué)的持戶口薄和低保證）。惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)被惠對(duì)象身份證件的確認(rèn)、接診、辦理住院等相關(guān)手續(xù)以及減免項(xiàng)目費(fèi)用和記帳工作。

（三）惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將優(yōu)惠的費(fèi)用實(shí)行專項(xiàng)記帳并附明細(xì)清單，每月末將優(yōu)惠人員數(shù)量、費(fèi)用等報(bào)市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室。每季度末將費(fèi)用減免情況報(bào)市衛(wèi)生局審核后由市財(cái)政報(bào)銷。

（四）惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)惠民醫(yī)療費(fèi)用使用情況按季度公示。

六、惠民醫(yī)療經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策

（一）惠民醫(yī)療資金

惠民醫(yī)療優(yōu)惠費(fèi)用實(shí)行財(cái)政和惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)，惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)優(yōu)惠總費(fèi)用的20%，其余80%優(yōu)惠費(fèi)用由市財(cái)政承擔(dān)。

（二）惠民醫(yī)療啟動(dòng)資金

由市財(cái)政局劃撥10萬(wàn)元人民幣作為惠民醫(yī)療服務(wù)啟動(dòng)資金，主要用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員培訓(xùn)、宣傳及辦公材料消耗等。

攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦法（試行）

市衛(wèi)生局 市財(cái)政局 市民政局 市物價(jià)局 市審計(jì)局

為加強(qiáng)全市惠民醫(yī)療服務(wù)工作的組織管理，落實(shí)惠民醫(yī)療服務(wù)的各項(xiàng)政策，明確惠民醫(yī)療服務(wù)管理部門和惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)，制定本管理辦法。

一、指導(dǎo)思想

設(shè)立惠民醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)是政府為保障困難群眾的基本醫(yī)療需求對(duì)貧困人群的醫(yī)療照顧，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。各級(jí)政府及部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，確保惠民醫(yī)療服務(wù)工作落到實(shí)處。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）政府主導(dǎo)，多部門配合。

為確保我市惠民醫(yī)療服務(wù)工作順利開展，成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，衛(wèi)生、民政、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門和各區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)議制度，督促、檢查和協(xié)調(diào)各部門惠民醫(yī)療服務(wù)工作的開展。各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取切實(shí)措施做好惠民醫(yī)療服務(wù)保障工作，具體職責(zé)分工如下：

1、市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織建設(shè)，落實(shí)被惠對(duì)象醫(yī)療救治工作的管理、考核；負(fù)責(zé)對(duì)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)惠費(fèi)用的審核。

2、市財(cái)政局負(fù)責(zé)惠民醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠費(fèi)用中政府承擔(dān)資金的落實(shí)，按時(shí)支付。

3、市民政局負(fù)責(zé)惠民對(duì)象的資格確認(rèn)（提供相應(yīng)證明，在低保證上附家庭成員照片、姓名和身份證號(hào)碼），同時(shí)定期將低保信息資料向惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報(bào)。

4、市物價(jià)局負(fù)責(zé)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行國(guó)家醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的監(jiān)管。

5、市審計(jì)局負(fù)責(zé)政府惠民醫(yī)療服務(wù)資金使用的監(jiān)管。

（二）健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化管理。

攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市衛(wèi)生局設(shè)立攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全市惠民醫(yī)療服務(wù)工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時(shí)解決惠民醫(yī)療服務(wù)工作中的問(wèn)題，貫徹落實(shí)市委、市政府的決議；負(fù)責(zé)定期公布惠民醫(yī)療服務(wù)工作的優(yōu)惠情況，接受政府有關(guān)部門的檢查及社會(huì)群眾的監(jiān)督等工作。

（三）規(guī)范服務(wù)，抓好落實(shí)。

惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，履行職責(zé)要求，牢固樹立全局觀念和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行黨和政府各項(xiàng)政策，要以“病人為中心、質(zhì)量為核心”，做到真心惠民、誠(chéng)信惠民、規(guī)范管理；對(duì)普通患者和被惠患者要一視同仁，尊重關(guān)愛(ài)，保證醫(yī)療安全和醫(yī)療質(zhì)量，杜絕冷漠、歧視、推諉等現(xiàn)象。

各惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立專門惠民醫(yī)療辦公室，負(fù)責(zé)為被惠對(duì)象建立規(guī)范檔案、費(fèi)用明細(xì)清單；負(fù)責(zé)管理本單位惠民醫(yī)療服務(wù)的相關(guān)事務(wù)；負(fù)責(zé)定期向市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室上報(bào)惠民醫(yī)療服務(wù)工作情況。

（四）積極動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳

各部門、各縣（區(qū)）要切實(shí)做好惠民醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠的宣傳工作。宣傳部門要組織市級(jí)新聞媒體積極開展惠民醫(yī)療服務(wù)的公益宣傳。通過(guò)宣傳，提高貧困群體對(duì)惠民醫(yī)療服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貧困群體戰(zhàn)勝疾病的信心。

三、惠民醫(yī)療資金的管理

（一）惠民醫(yī)療資金使用原則

惠民醫(yī)療資金實(shí)行專款專用，記費(fèi)報(bào)帳。被惠對(duì)象在惠民醫(yī)院憑低保證和身份證等現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算享受減免項(xiàng)目和費(fèi)用，所發(fā)生的減免費(fèi)用由被惠對(duì)象確認(rèn)簽字后在惠民醫(yī)院記帳。惠民醫(yī)院定期在相關(guān)部門報(bào)帳。

（二）惠民醫(yī)療資金管理

市財(cái)政局根據(jù)惠民醫(yī)療服務(wù)需要，每年預(yù)算一定經(jīng)費(fèi)作為政府惠民醫(yī)療資金，資金實(shí)行專帳、專項(xiàng)管理。

（三）惠民醫(yī)療優(yōu)惠費(fèi)用的審核

惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)被惠對(duì)象的優(yōu)惠費(fèi)用實(shí)行專項(xiàng)記帳附明細(xì)清單，每季度末將優(yōu)惠費(fèi)用的明細(xì)清單等材料報(bào)市衛(wèi)生局審核，市衛(wèi)生局在10個(gè)工作日內(nèi)審核完畢，送交市財(cái)政局。

（四）惠民醫(yī)療優(yōu)惠費(fèi)用的支付

市財(cái)政局在收到市衛(wèi)生局審核的惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)惠費(fèi)用材料后，在10個(gè)工作日內(nèi)將專項(xiàng)費(fèi)用支付給惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

四、監(jiān)督管理機(jī)制

（一）公示制。

1、惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案（試行）》，在醫(yī)院門診制定惠民醫(yī)療服務(wù)標(biāo)牌公示惠民醫(yī)療的優(yōu)惠金額、優(yōu)惠幅度，就醫(yī)流程、惠民醫(yī)療服務(wù)相關(guān)政策。

2、惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月末向市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室報(bào)告費(fèi)用優(yōu)惠情況；每季度向社會(huì)公布一次惠民醫(yī)療費(fèi)用使用情況，接受監(jiān)督和審計(jì)。

（二）督導(dǎo)制。

1、市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室定期對(duì)各惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量的督查、指導(dǎo)。

2、市惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室將各惠民醫(yī)療單位上報(bào)的被惠對(duì)象就診數(shù)量、優(yōu)惠金額等信息，及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告，接受政府有關(guān)部門的檢查審計(jì)及社會(huì)群眾的監(jiān)督。

（三）考核制。

攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或下設(shè)的惠民醫(yī)療服務(wù)管理辦公室對(duì)惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行考核，對(duì)考核不合格的惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)摘牌，取消其服務(wù)資格。（《惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理辦法》另行制定）。

各惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，更新服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，降低服務(wù)成本，提高服務(wù)效率，努力為緩解我市貧困人群就醫(yī)困難做出自己的貢獻(xiàn)。

附件：攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 附件：

攀枝花市惠民醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長(zhǎng)：張祖蕓 市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：胡曉蘭 市政府副秘書長(zhǎng)

楊 軍 市衛(wèi)生局局長(zhǎng)

成 員：劉元海 市財(cái)政局副局長(zhǎng)

王向陽(yáng) 市民政局局長(zhǎng) 陳君仁 市物價(jià)局局長(zhǎng) 王玖斌 市審計(jì)局總審計(jì)師 游紹全 市總工會(huì)副主席 胡升忠 市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 周智勇 東區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 袁大勇 西區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng) 劉道瀘 仁和區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)

惠民醫(yī)療服務(wù)管理工作辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局醫(yī)政處，醫(yī)政處處長(zhǎng)雷武岷任辦公室主任。