第一篇:對《反不當競爭法》的粗淺認識
對《反不當競爭法》的粗淺認識
坦誠而言,對于建設(shè)法規(guī)這門學科,我從第一天學習到現(xiàn)在一直沒有一個很清楚的認識,給我的感覺就是一門非常無聊完全是成天跟法律糾纏不清的學科,所以從開始到之前一段時間我一直對其沒有報以很大的熱情,這很自然便導致我對于其的無知性,而后來在我仔細的閱讀過幾次書本上的內(nèi)容之后,我才感覺到這門學科對于我們土木工程是多么的重要了,其重要性讓我自己也感到驚訝不已,于是我改變了自己的態(tài)度,開始相對于以前較為認真的學習,經(jīng)過一段時間也算是有一些感悟,尤其對于《反不當競爭法》我算是有一點兒體會吧!而現(xiàn)在就我個人觀點來淺談一下 對于《反不當競爭法》的理解和看法。
所謂《反不正當競爭法》就是為了保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益所制定的一部法律,本法的直接目的是反對不正當競爭,與此相對應的是鼓勵與支持正當?shù)母偁帲@部法律的制定對于當代日趨嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢具有極其重要的意義,對于現(xiàn)在社會中所存在的各種各樣的不正當?shù)母偁幮袨橐灿辛艘粋€很好的遏制作用。
我國實行幾十年計劃經(jīng)濟的實踐和世界現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明,計劃經(jīng)濟體制是不適應社會主義各國社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求的,必須對原來的經(jīng)濟體制進行改革,建立社會主義市場經(jīng)濟體制是改革的最終選擇。
我們要建立的社會主義市場經(jīng)濟體制,就是要使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)作用,使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要
求,適應供求關(guān)系的變化,通過價格杠桿和競爭機制的功能,把資源配置到效益較好的環(huán)節(jié)中去,并給企業(yè)以壓力和動力,實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反映比較靈敏的優(yōu)點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào),以利進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力,而要想達成這一目標,首先就必須保證市場商業(yè)競爭一個良好的氛圍,此時經(jīng)濟體制的完善和保證經(jīng)濟競爭的和諧性就變得尤為重要了。
19世紀末,由于不正當競爭行為的泛濫,資本主義的自由競爭和經(jīng)濟生機受到嚴重破壞。為規(guī)范競爭秩序,1986年德國頒布了世界上第一部《反不正當競爭法》,其中第六條和第七條對詆毀他人商譽的行為進行了嚴厲禁止,此后,商業(yè)詆毀行為引起國際社會的高度重視。我國《反不正當競爭法》第十四條中也對商業(yè)詆毀做了規(guī)定:“經(jīng)營者不得捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。”但在我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展、商業(yè)競爭日趨激烈的今天,企業(yè)為了激烈的利潤爭奪,不惜窮盡手段擠壓他人市場份額,為自己爭取更大的利潤空間,商業(yè)詆毀行為的手段和方式也隨之不斷翻新。而《反不正當競爭法》對商業(yè)詆毀行為的規(guī)制已經(jīng)顯出一定的滯后性,因此,應該對其做進一步的修改與完善,以更好地適應當今反不正當競爭執(zhí)法工作的實際需要。
《反不正當競爭法》并沒有對商業(yè)詆毀行為做出明確具體的定義,而學者們對商業(yè)詆毀行為的定義卻有著不同的主張。一是認為:商業(yè)誹謗行為指經(jīng)營者通過捏造、散布虛偽事實或虛假信息等不正當手段,對競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽進行惡意的詆毀和誹謗,以貶低其法律人格,削弱其市場競爭能力,從而為自己謀取競爭的優(yōu)勢地位及
其他不正當利益的行為;二是認為,商業(yè)誹謗行為是指通過捏造、公開虛偽事實或虛假信息,對特定商事主體的商譽、商品或服務進行貶低和詆毀,造成其商業(yè)利益損失的侵權(quán)行為;三是認為,商業(yè)誹謗行為是指經(jīng)營者自己或利用他人(包括其他組織),通過捏造、公開虛偽事實或虛假信息等不正當手段,對競爭對手的商業(yè)信譽進行貶低和低毀,以削弱其市場競爭能力并為自己謀取不當利益的行為。
從側(cè)面來講當今社會不正當競爭行為的現(xiàn)象也是屢見不鮮,其中一個是轟動一時的3721事件:3721公司鑒于百度的免費“IE搜索伴侶”使自己公司收到了極大的沖擊,就對“網(wǎng)絡(luò)實名”進行了技術(shù)處理,將百度的“IE搜索伴侶”屏蔽了,百度因此起訴了3721公司構(gòu)成了不正當競爭行為,最終勝訴贏得了自己的權(quán)益,另外一個就是Google的中華區(qū)總裁李開復的跳槽案:李開復從微軟跳槽來到Google,微軟將其和Google公司一起告上法庭,認為Google公司存在不正當競爭,因為李開復作為微軟高級成員之一,掌握和了解微軟內(nèi)部大量高級機密,這樣跳槽會給微軟公司帶來巨大的財產(chǎn)損失,這件案子糾纏了很久,最終以和平收場,不過內(nèi)中原因也是無人知曉。
很顯然3721公司認為別人對自己利益造成了損失,便對別人采取不正當?shù)奶幚泶胧此圃诰S護自己的正當權(quán)益,實則是構(gòu)成了不正當?shù)母偁幮袨椋詈蟀俣葎僭V也算是在情理之中,而后者給人的感覺則很微妙,李開復跳槽來到Google照理來說算是行駛自己的正當權(quán)利,外界照理來說應該無權(quán)干擾,不過糾結(jié)的地方就在于李開復跳槽的是Google,作為微軟的一個巨大的競爭對手,先不說李開復的品性如何,就單單從微軟的角度出發(fā),自然不會允許這種情況發(fā)生,于是
內(nèi)心極度的不平衡,而將Google告上法庭,雖說后來和平收場,不過給我的感覺應該遠遠不知如此,金錢的交易肯定少不了,可見當今社會是一個競爭性社會無處不經(jīng)濟,無處不競爭,掌握并了解一些反競爭法的只是對我們來說有相當大的現(xiàn)實意義。
對于李開復的跳槽事件我覺得我想說一下我自己的一些看法,可以這么說,無論法院做出什么樣的判決,對于微軟來說都是丟失了一名高級人才,并且隨之丟失了一部分名聲、財富、市場和影響,這是毫無疑義的!李開復作為微軟的高層人員,不說為微軟做出了多大的貢獻,起碼對微軟在中國的市場都有很大的影響,所以微軟失去了李開復,那絕對是一筆巨大的損失,人才丟失了心理不平衡了,于是想到了提起訴訟,在我看來這完全是一起鬧劇,自己對于高層人才的保留出現(xiàn)了問題,沒有想到杜絕這種事情的發(fā)生的措施,而當真正發(fā)生時自己卻有一種手足無措的感覺,懊悔的時候卻已經(jīng)來不及了。微軟認為李開復的跳槽使原本公平的競爭變成了不正當?shù)母偁帲瑥膫?cè)面可以折射出微軟在對于自己的認知上面存在很大的不足,沒有真正認知自己的實力,李開復跳槽只是在行駛自己的正當權(quán)利,并沒有違反法律,而Google是否之前有利益的誘惑這我們不得而知,只能說微軟對于非正當競爭關(guān)系并沒有一個很清楚的認識。雖然后來和平收場,不過我個人感覺微軟敗訴的可能性比較大一點兒。
雖然在目前中國《反不當競爭法》并沒有完善,依然存在很多的不足和盲點,就如前面所說的Google和微軟的案子來看,似乎目前的法律對此并沒有一個很完善的解決辦法,不過它的存在無疑給廣大的商家一劑強心劑,它的存在依然會使我們絕大多數(shù)人感覺到內(nèi)心的一份
保障,我們也有理由相信《反不當競爭法》會在以后的日子里面越來越完美,越來越完善,只要有一部法律的保障,就能夠盡可能多的防止不當競爭行為的出現(xiàn),凈化我們的商業(yè)市場,在一個公平公正的環(huán)境之下共同發(fā)展,達到一個雙贏甚至多贏的未來!另一個方面來看當前社會存在的不當行為遠遠不止如此,各種不當行為在我們的生活中也是顯而易見的,經(jīng)過對于《反不當競爭法》的學習,我們對各種反不正當行為(包括詆毀商譽行為,不正當有獎銷售行為,欺騙性交易行為,虛假宣傳行為,低價傾銷行為,侵犯商業(yè)秘密行為,商業(yè)賄賂行為,)都會有了一個更深刻的認識,對于這些現(xiàn)象也都會有一個清晰的理解,以后如果走向社會遇到這些問題,想必也不會手足無措了。我們應該適當?shù)氖褂梅晌淦鱽砭S護我們的合法權(quán)利,保護我們的合法利益,同時為當前社會競爭的一個和諧美好的氛圍做出自己的一份貢獻,奉獻出屬于自己的一份力量,這也許才是我們學習《反不當競爭法》的真正意義以及真正價值所在吧!
第二篇:反不當競爭法與反壟斷法區(qū)別和聯(lián)系(具體)
【反不當競爭法】我國反不正當競爭法與反壟斷法的區(qū)別及其相互聯(lián)系
當前,在我國經(jīng)濟領(lǐng)域里,不正當競爭行為已具有相當普遍性,造成了一系列嚴重的消極后果,這些消極后果是競爭機制本身所無法克服的,這就要求國家以強制力對競爭秩序進行必要的干預,以排除妨害競爭的不正當行為,《反不正當競爭法》和《反壟斷法》正是為了建立公平的市場秩序,保護消費者和企業(yè)的利益而制訂的適應我國社會主義市場環(huán)境的兩部法律。
1、我國反不正當競爭法與反壟斷法的制定及其發(fā)展基本情況
競爭機制對經(jīng)濟發(fā)展的作用具有雙重性:一方面,市場競爭給經(jīng)營者以壓力和動力,促進生產(chǎn)技術(shù)水平的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展;另一方面,經(jīng)營者的不當壟斷、限制競爭和不正當競爭不僅僅損害其競爭對手和消費者的正當利益,而且會導致整個市場秩序的紊亂,妨害經(jīng)濟的發(fā)展和技術(shù)進步。因此,世界各國都十分重視以法律的形式,借助國家強制力來規(guī)范、引導競爭機制來發(fā)揮其積極作用。
改革開放以前,在計劃經(jīng)濟體制之下,企業(yè)僅是執(zhí)行指令性計劃的工具,企業(yè)的行為均由國家計劃決定,企業(yè)之間基本不存在競爭,但是近年來,隨著市場主體的多元化,經(jīng)濟利益的獨立化,市場主體為追求自身利益而相互展開激烈的競爭也就不可避免,人們也逐漸認識到,競爭是市場經(jīng)濟最基本的運行機制,它普遍作用于幾乎所有的經(jīng)濟領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。
早在1987年我國就已開始準備制訂反不正當競爭法和反壟斷法,但是到1993年只頒布了《反不正當競爭法》,當時主要考慮到兩個基本點因素:一是當時雖已有不正當競爭行為及限制競爭行為的出現(xiàn),但是那些典型的被各國競爭立法所規(guī)范的壟斷行為表現(xiàn)的尚不夠充分,沒有反壟斷的急切性;二是當時中國普遍存在的是行政性壟斷行為,其突出表現(xiàn)為地方保護主義和行業(yè)保護主義,行政特權(quán)成為反壟斷法出臺的主要羈絆,故而推遲了我國反壟斷法的出臺。
但自確定建立市場經(jīng)濟體制起,我國就把反壟斷問題提上了日程,開始采取一系列政策,培育市場環(huán)境,鼓勵公平競爭。2007年8月30日,《中華人民共和國反壟斷法》經(jīng)中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議于通過,自2008年8月1日起施行。
2、我國反不正當競爭法與反壟斷法在立法目的方面的異同
同其它國家一樣,我國《反不正當競爭法》與《反壟斷法》在立法目的、立法理念,以及兩部法律所調(diào)整的對象、法律責任等方面,既有共同之處,同時也存在諸多不同。
第一、在立法的出發(fā)點方面,我國反不正當競爭法反對的是經(jīng)營者使用不公平和不正當?shù)氖侄危虼怂紫缺Wo的是受不正當競爭行為損害的經(jīng)營者的利益,維護公平的競爭秩序。而反壟斷法則主要從競爭性市場結(jié)構(gòu)出發(fā),反對企業(yè)以獨占等方式,排斥或限制競爭,妨礙其他企業(yè)進入市場,從而保障社會資源的優(yōu)化配置。
第二、我國《反不正當競爭法》第一條規(guī)定:“為保護社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展,鼓勵和保護公平競爭,制止不正當競爭行為,保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,制定本法”。《反壟斷法》第一條規(guī)定:“為了預防和制止壟斷行為,保護市場公平競爭,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益和社會公共利益,促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展,制定本法”。
由此可見,反不正當競爭法最直接的目的就是制止不正當競爭行為,并通過對不正當競爭行為的預防、制止和懲罰來實現(xiàn)鼓勵和保護公平競爭、保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益;而反壟斷法的直接目的是預防和制止壟斷行為,并通過對壟斷行為的預防、控制和懲罰來實現(xiàn)保護市場公平競爭,提高經(jīng)濟運行效率,維護消費者利益,維護社會公共利益。
第三、反不正當競爭法更加關(guān)注競爭參與者之間競爭行為的正當性與合理性,更加注重對競爭參與者利益的保護。而反壟斷法則更加關(guān)注競爭的有無以及競爭是否充分,更加強調(diào)提高經(jīng)濟運行效率和維護社會公共利益,其重點在于保障企業(yè)獲得公正的競爭能力和競爭機會,保障企業(yè)平等地進入市場,打擊和控制自然壟斷及政府支持行政壟斷,消除企業(yè)間的差別待遇,實現(xiàn)企業(yè)間的公正、自由、平等基礎(chǔ)上的競爭。
3、我國《反不正當競爭法》和《反壟斷法》所調(diào)整民事法律關(guān)系主體,行為性質(zhì)等方面存在的異同
第一、兩部法律所調(diào)整的對象,即法律關(guān)第主體存在的差異。
從《反不正當競爭法》第二條“?本法所稱的經(jīng)營者,是指從事商品經(jīng)營或者營利性服務的法人、其它經(jīng)濟組織和個人”,而《反壟斷法》第十二條 “本法所稱經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務的自然人、法人和其它組織”。
可見,《反不正當競爭法》法所調(diào)整的主體,主要是征對流通領(lǐng)域中的商品經(jīng)營者,而《反壟斷法》除調(diào)整流通領(lǐng)域外,同時也調(diào)整生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的不正當競爭(壟斷)行為。
當然,反壟斷法中也有一些關(guān)于企業(yè)市場行為的規(guī)范,特別是禁止濫用市場支配地位的規(guī)定,例如禁止這種企業(yè)實施搭售行為或者價格歧視行為等。然而,反壟斷法制止這些行為不是出于這些行為不公平或者不正當(當然這些行為是不公平或者不正當?shù)?,而是因為這些行為會加強行為人已經(jīng)取得的市場支配地位,從而惡化市場上的競爭條件。因此,反壟斷法關(guān)于企業(yè)市場行為的規(guī)則只是針對那些擁有市場支配地位的大企業(yè)。
另外,《反壟斷法》第二條規(guī)定“中華人共和國境內(nèi)經(jīng)濟活動中的壟斷行為,適用本法,中華人民共和國境外的壟斷行為,對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的,適用本法。”由此可見,我國《反壟斷法》所調(diào)整的地域范圍不僅包括國內(nèi)壟斷行為,同時也適用對我國境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的境外壟斷行為。
第二、《反不正當競爭法》所規(guī)定行為包括:仿冒行為、虛假表示行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密行為、不正當有獎銷售行為,以及商業(yè)詆毀行為和限制競爭行為。《反壟斷法》則主要規(guī)定了禁止壟斷協(xié)議、禁止濫用市場支配地位和控制經(jīng)營者集中三種制度以及禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等。二者所規(guī)定的行為客體各有側(cè)重,但同時存在一定交叉的情況,特別是在限制競爭條款方面。
如《反不正當競爭法》第二章第六條 “公用企業(yè)或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者,不得限定他人購買其指定經(jīng)營者的商品,以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭”;第七條“政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定他人購買其指定經(jīng)營者的商品,限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動,限制外地商品進入本地市場,或者本地商品流向外地市場”;第十一條“經(jīng)營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品”;第十二條“經(jīng)營者銷售商品,不得違背購買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理條件”。此類反限制競爭條款方面,《反壟斷法》第三章第十七條、第五章 第三十二條至第三十七條也作了相應規(guī)定。
第三、在行為性質(zhì)的界定方面,《反不正當競爭法》對不正當競爭行為一般均作了明確的界定,有明確的配套規(guī)章,如:《關(guān)于禁止有獎銷售活動中不正當競爭行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止公用企業(yè)限制競爭行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《關(guān)于禁止串通招投標行為的暫行規(guī)定》,以及其它一些規(guī)范性文件和行政解釋等,這些配套法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件對《反不正當競爭法》所列不正當競爭行為作了較為詳細的界定,同時也是執(zhí)法部門的主要執(zhí)法依據(jù)。
而《反壟斷法》卻具有較強的政策性和較大的自由裁量權(quán)。一方面,由于反壟斷執(zhí)法是政府適度干預經(jīng)濟、調(diào)控經(jīng)濟的重要政策手段和途徑,必須在國家競爭政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會公共政策以及國家利益、社會利益、社會公共利益、消費者利益之間進行平衡、協(xié)調(diào),以最終實現(xiàn)國家利益、社會利益和消費者利益的最大化,這就需要由國家根據(jù)不同時期的不同經(jīng)濟環(huán)境對壟斷行為和壟斷執(zhí)法進行政策上的調(diào)整,因此反壟斷法具有較強的政策性。另一方面,由于壟斷所存在的相關(guān)市場復雜多變,壟斷對市場競爭的影響因時、因地、因市場具體情況而呈現(xiàn)巨大差異。因而,《反壟斷法》本身的規(guī)范具有較強的原則性和抽象性,這也決定了反壟斷執(zhí)法的靈活性和較大的自由裁量權(quán),如《反壟斷法》第十三條第(六)款、第十四條第(三)款中,關(guān)于“國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其壟斷協(xié)議”,第十七條第(七)款中關(guān)于“國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認定的其他濫用市場支配地位的行為”的規(guī)定,都是兜底性規(guī)定,給予了反壟斷執(zhí)法較大的自由裁量權(quán)。
4、我國反不正當競爭與反壟斷法對執(zhí)法機關(guān)的有關(guān)規(guī)定
第一、《反不正當競爭法》第三條“?縣級以上人民政府工商行政管理部門對不正當競爭行為進行監(jiān)督檢查;法律、行政法規(guī)規(guī)定由其它部門監(jiān)督檢查的依照其規(guī)定”;另外,自1994年開始的幾輪機構(gòu)改革中,均把反不正當競爭行為明確為工商行政管理部門的一項基本職能,國務院2008年7月新頒布的“三定”方案規(guī)定再次明確,國家工商行政管理總局的主要職責之一是依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為。
由此可見,反不正當競爭執(zhí)法是工商行政管理部門的一項基本職能,是行政管理部門市場秩序維護的一項重要內(nèi)容,是工商行政管理部門行政執(zhí)法職能的具體體現(xiàn),是政府對不正當競爭行為進行干預和制裁、保護公平競爭秩序,保障社會主義市場經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要行政手段。
第二、《反壟斷法》第九條 “國務院設(shè)立反壟斷委員會,負責組織、協(xié)調(diào)、指導反壟斷工作,履行下列職責:?”;第十條 “國務院規(guī)定的承擔反壟斷執(zhí)法職責的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu))依照本法規(guī)定,負責反壟斷執(zhí)法工作。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要,可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應的機構(gòu),依照本法規(guī)定負責有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。”
依據(jù)《反壟斷法》以及國務院辦公廳關(guān)于國務院反壟斷委員會有關(guān)規(guī)定,國務院反壟斷委員會主任由國務院領(lǐng)導擔任,委員會副主任由商務部部長、國家發(fā)展改革委員會主任、國家工商行政管理總局局長擔任⑩。
按照2008年7月國務院批準的各部門的“三定”方案規(guī)定,反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要是:商務部、國家發(fā)展改期委員會、國家工商行政管理總局。商務部的反壟斷執(zhí)法職責是依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,承擔《反壟斷法》規(guī)定的國務院壟斷委員會具體工作;國家發(fā)展改革委員會的反壟斷職責是依法查處價格壟斷行為;國家工商行政管理總局的反壟斷職責是負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭方面的反壟斷執(zhí)法工作。
由此可見,我國反壟斷機構(gòu)的組成模式是:國務院反壟斷委員會+反壟斷執(zhí)法機構(gòu),反壟斷執(zhí)法作為中央事權(quán),由國務院規(guī)定的承擔反壟斷執(zhí)法職責的機構(gòu)負責,省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應的機構(gòu)只能依照授權(quán)負責有關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
5、我國反不正當競爭法與反壟斷法對違法主體所應承擔的法律責任方面存在的異同
不正當競爭行為相對于壟斷行為來說,前者主要是侵害私人的利益,因而主要是通過私人訴訟來制止不正當競爭行為,而后者主要侵害的是公共利益,常通過行政程序來制止壟斷行為,甚至用刑罰來懲罰嚴重壟斷行為。
第一、在對違法行為的處罰方式上,《反壟斷法》和《反不正當競爭法》均規(guī)定了責令停止違法行為,沒收非法所得,以及罰款甚至依法追究刑事責任,如《反不正當競爭法》第二十一條,《反壟斷法》第五十二條有關(guān)規(guī)定。而《反不正當競爭法》除上述違法責任外,還有責令消除違法后果,吊銷營業(yè)執(zhí)照,《反壟斷法》卻只規(guī)定了對行業(yè)協(xié)會違反本法,情節(jié)嚴重的,可以撤銷登記,如《反不正當競爭法》第二十一條,《反壟斷法》第四十六條有關(guān)規(guī)定。
第二、在罰款的方式和數(shù)額方面,《反不正當競爭法》主要以一萬元以上,二十萬元以下這一較為確定的范圍為主要方式,只在第二十一條,第二十三條規(guī)定了“根據(jù)情節(jié)處違法所得一倍以上,三倍以下罰款”的參照比例。而《反壟斷法》則主要以“上一銷售額百分之一以上百分十以下的罰款”和五十萬元以下罰款作為依據(jù),僅在第四十七條、第五十二條規(guī)定了五十萬元以下的范圍比例,這就給執(zhí)法機關(guān)留下了較大的自由裁量空間。
第三、在對經(jīng)營者的法律救濟方面,《反不正當競爭法》與《反壟斷法》均規(guī)定了“行政復議”和“行政訴訟”兩種救濟手段。
第四、在對執(zhí)法工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,構(gòu)成犯罪的,均規(guī)定了相應的行政責任和刑事責任。
總之,從整體上看,《反不正當競爭法》是從微觀方面規(guī)制排除或限制經(jīng)營者的不正當經(jīng)營活動的行為,從而保證各競爭參與者之間的有序競爭,而《反壟斷法》則是從宏觀角度對市場競爭中的壟斷行為進行規(guī)制,旨在保護有效競爭格局,使競爭更加充分、競爭結(jié)構(gòu)更加合理,二者互為補充,并從不同角度對市場競爭行為進行調(diào)整,共同維護市場公平、公正,健康有序地發(fā)展。
第三篇:對如何提高產(chǎn)品質(zhì)量的粗淺認識
對如何提高產(chǎn)品質(zhì)量的粗淺認識企業(yè)要把用戶看作自己生存和發(fā)展的決定者,因為用戶是企業(yè)生命的主宰。質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的根本,要提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強企業(yè)信譽,必須全員參與,每位員工都有義務和責任做好產(chǎn)品質(zhì)量,并牢固樹立質(zhì)量意識,嚴格控制和執(zhí)行好產(chǎn)品的操作流程。要求領(lǐng)導和每位員工全身心地投入到產(chǎn)品質(zhì)量管理當中,把質(zhì)量目標灌輸?shù)矫總€員工的心中。主要從進料檢驗、生產(chǎn)過程、出廠檢驗、售后服務等方面去控制,從而確保產(chǎn)品的整體質(zhì)量。
好的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,不是檢驗出來的。現(xiàn)代質(zhì)量管理工作包括許多內(nèi)容,其中最重要的就是在生產(chǎn)(包括設(shè)計)過程中保證質(zhì)量。生產(chǎn)的要素又包括人、機器、材料和方法。如果購進的原材料、零部件等不合格,好的產(chǎn)品還是生產(chǎn)不出來。所以必須建立質(zhì)量保證體系,對所有進廠的原材料及零配件做到全檢、抽檢、分批檢驗。把不符合公司要求的不良品區(qū)分開,同時作出明顯的標示。根據(jù)實際情節(jié)輕重給供應商開異常通知單,要求作出應急措施和永久性的改善措施。監(jiān)督和追蹤具體落實情況,嚴格作到不接受不合格品、不漏檢不合格品、不傳送不合格品。
生產(chǎn)過程質(zhì)量控制:號召全體員工、車間主任一起參與到質(zhì)量管理活動當中。每一道工序責任落實到人,認認真真落實、“下道工序就是用戶’’、“一切為了用戶”,它的含義
很深。上道工序一定要把下道工序當作自己的用戶看待,這點很重要。嚴格要求操作員工做好一個產(chǎn)品首先進行自檢,再由車間主任檢驗,然后由質(zhì)檢專員或巡檢進行抽檢,杜絕不合格品出現(xiàn),不讓一個不合格品流入下一道工序。每個車間必須對待檢品、合格品、不良品進行嚴格區(qū)分,防止相互混淆。車間的產(chǎn)品必須擺放整齊,保持干凈、干燥。每個車間必須規(guī)范作業(yè),嚴格做到不生產(chǎn)不合格品、不接受不合格品、不傳送不合格品。
這個過程要從“人、機器、材料和方法”等方面去進行管理和實施,要求員工的技術(shù)、技能達到相關(guān)要求。相關(guān)部門應不定時對員工進行指導、培訓,傳授新的技巧及操作方法,規(guī)范產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝。計量部必須隨時保證機器、儀表的完好和正常使用。生產(chǎn)用物料的性能必須達到產(chǎn)品設(shè)計的要求。
我們可以參考日本企業(yè)的管理模式:
以日立公司為例:日立公司質(zhì)量管理的核心是全員參與質(zhì)量管理,其具體體現(xiàn)是“3N、4M、5S”的質(zhì)量管理模式。“3N”是指質(zhì)量管理的原則為“不接受(No accepting)不合格產(chǎn)品、不制造(No manufacturing)不合格產(chǎn)品、不移交(No transferring)不合格產(chǎn)品”。其目的是控制生產(chǎn)全過程的質(zhì)量,確保經(jīng)過每位員工之手加工的零部件達到100%的合格率,達到零缺陷的質(zhì)量目標。日立要求每個操作者將“3N”原則銘
記在心,以便使生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)始終處于受控狀態(tài),使生產(chǎn)全過程進入有序的良性循環(huán)中。通過執(zhí)行“3N”原則,日立希望在每一個崗位上,每一個員工中牢固樹立起“生產(chǎn)自己和顧客都滿意的產(chǎn)品”的市場新理念,形成人人注重質(zhì)量、環(huán)環(huán)相扣保證質(zhì)量的有效機制。
“4M”是指對“人(man)、機器(machine)、材料(material)、方法(methods)”4種質(zhì)量管理要素的科學運用。即人——激發(fā)最大的競爭意識和質(zhì)量意識;設(shè)備——保持最高的開工率和使用率;材料——達到合理的投入產(chǎn)出;方法——應用最佳的手段與途徑。其中,突出對人的管理和發(fā)揮人的能動作用是“4M”的精髓。日立在中國的企業(yè)和日本日立在機器、材料、方法等方面基本上是相同的,唯一不同的是人的素質(zhì)。要達到國際先進水平,制造一流產(chǎn)品,就必須著力在“人”字上下工夫,變“三個一樣”為“四個一樣”,使“4M”都能與國際先進水平接軌。為此,上海日立電器公司確立了“以人為本”的建企方針。
“5S”是指進行文明生產(chǎn)的5個管理手段,即“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)”。整理就是把要與不要的東西徹底分開,要的擺在指定位置掛牌明示,不要的則堅決處理掉;整頓是指一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未作標志又未被處理的物品,現(xiàn)場管理干部將追究當事人的責任;清掃就是將工作場所、環(huán)境、儀器設(shè)備、材料、工具夾等上的灰塵、污垢、碎屑、泥沙等臟物清
洗抹拭干凈;清潔是指在以上三個環(huán)節(jié)之后的日常性維持活動,在每天下班前3分鐘(或5分鐘)實行全員參加的清潔作業(yè),使整個環(huán)境隨時都維持良好狀態(tài);素養(yǎng)就是培養(yǎng)全體員工的良好禮貌禮節(jié)、工作習慣、組織紀律、敬業(yè)精神。其目的是創(chuàng)造一個清潔、舒適、文明的生產(chǎn)環(huán)境,規(guī)范員工行為,塑造良好的企業(yè)形象。
出貨檢驗(OQC):出貨檢驗是對生產(chǎn)的產(chǎn)品的總結(jié)。通過整個產(chǎn)品的各項性能指標的復檢,是否達到客戶的需求和期望的滿意度。必須嚴格按照公司規(guī)定的標準和客戶的要求進行檢驗。做到不漏檢、不移交不良品、不接受不合格品。出廠合格率達到100%。
售后服務:把產(chǎn)品交到客戶手中,我們的工作還沒有完成。還要求售后服務人員必須給客戶講解并指導產(chǎn)品如何使用,在使用的過程中應該注意哪些問題。
“你的需求,我們知道;你的追求,我們創(chuàng)造”,我們要有這樣的信念。為了滿足客戶對質(zhì)量的苛求,應作到 “為伊消得人憔悴,衣帶漸寬終不悔”。公司上下應全員參與,共同為提高產(chǎn)品質(zhì)量積極工作,不斷增強工作責任心,我們的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四篇:對螺紋鋼的粗淺認識 .
對螺紋鋼的粗淺認識
螺紋鋼俗稱鋼筋,又稱細晶粒熱軋鋼筋;其牌號在熱軋帶肋鋼筋的英文縮寫后加“細”的英文(Fine)首位字母。如:HRBF335、HRBF400、HRBF500。有較高要求的抗震結(jié)構(gòu)適用牌號為:在已有牌號后加E(例如:HRB400E、HRBF400E)。
一、概述
螺紋鋼俗稱鋼筋,又稱細晶粒熱軋鋼筋;其牌號在熱軋帶肋鋼筋的英文縮寫后加“細”的英文(Fine)首位字母。如:HRBF335、HRBF400、HRBF500。有較高要求的抗震結(jié)構(gòu)適用牌號為:在已有牌號后加E(例如:HRB400E、HRBF400E)。
二、種類
(1)性能分類,按照我國螺紋鋼執(zhí)行標準(G B1499.2-2007)來分,按強度級別(屈服點/抗拉強度)將螺紋鋼分為3個等級;(2)按用途對螺紋鋼進行分類,如分為鋼筋混凝土用普通鋼筋及予應力鋼筋、混凝土用熱處理鋼筋等。(3)按外觀來分,分為帶肋鋼筋和光圓鋼筋聊城昌源泰商貿(mào)有限公司主要經(jīng)營高強板Q345R容器板和低溫容器板www.tmdps.cn相對肋面積不應小于0.060;公稱直徑大于16mm時,相對肋面積不應小于0.065。相對肋面積的計算可參考附錄C。
帶肋鋼筋通常帶有縱肋,也可不帶縱肋;
3)長度及允許偏差
a、長度,鋼筋通常按定尺長度交貨,具體交貨長度應在合同中注明;鋼筋可以盤卷交貨,每盤應是一條鋼筋,允許每批有5%?的盤數(shù)(不足兩盤時可有兩盤)由兩條鋼筋組成。其盤重及盤徑由供需雙方協(xié)商確定。
b、長度允許偏差,鋼筋按定尺交貨時的長度允許偏差不得大于±25mm; 當要求最小長度時,其偏差為 50mm; 當要求最大長度時,其偏差為-50mm。
c、彎曲度和端部,直條鋼筋的彎曲度應不影響正常使用,總彎曲度不大于鋼筋總長度的0.4%;鋼筋端部應剪切正直,局部變形應不影響使用。
六、性能檢驗
1)性能指標:考核螺紋鋼機械性能的檢驗項目包括拉伸試驗(抗拉強度、屈服強度、延伸率)、彎曲試驗(一次彎曲及反彎曲)。具體指標見表6—7—7所列。2)檢驗方法:①拉伸試驗方法:常用的標準檢驗方法有GB/T228.1-2010、JISZ2201、JI SZ2241、ASTMA370、ГОСТ1497、BS18等;②彎曲試驗方法:常 用的標準檢驗方法有GB/T232-88、YB/T5126-2003、JISZ2248、ASTME290、ГОСТ1401 9等。
3)彎曲性能
按下表規(guī)定的彎心直徑彎曲180度后,鋼筋受彎曲部位表面不得產(chǎn)生裂紋。
4)反向彎曲性能
根據(jù)需方要求,鋼筋可進行反向彎曲性能試驗。反向彎曲試驗的彎心直徑比彎曲試驗相應增加一個鋼筋直徑。先正向彎曲90度,后反向彎曲20度。經(jīng)反向彎曲試驗后,鋼筋受彎曲部位表面不得產(chǎn)生裂紋。
七、真假螺紋鋼識別
"目前鋼材市場上的偽劣熱軋帶肋鋼筋(俗稱螺紋鋼)不合格因素主要是:
1、實際尺寸比名義尺寸小一個規(guī)格左右,經(jīng)銷商通過實際重量進貨,理論重量交貨賺取金屬量,獲取暴利。
2、強度偏低。
3、化學成份不合格率高。究其原因主要是小軋鋼廠原料不合格,用土煉鋼坯軋制螺紋鋼所致。
在購買螺紋鋼時,首先從外觀尺寸看,可用游標卡量具簡單測量實際尺寸是否比標明尺寸(一般螺紋鋼上均軋有規(guī)格標志)小約一個規(guī)格左右或更多(如?12螺紋鋼標準內(nèi)徑為11.5±0.4mm,而偽劣螺紋鋼內(nèi)徑大多為10mm左右q345d無縫鋼管www.tmdps.cn)。同時有些偽劣螺紋鋼通過軋扁的方式來欺騙人的視覺,因而從鋼筋端面觀察其為扁橢圓形,而正規(guī)材端面應基本為圓形;其二,從表面質(zhì)量看,偽劣螺紋鋼由于用土坯軋制,其表面質(zhì)量差,常帶有結(jié)疤等缺陷,有整體粗糙感。同時有些小軋廠由于加熱溫度、軋制速度不夠,表面顏色偏紅;其三,正規(guī)鋼材在廠家出廠時大多大捆包裝,成捆鋼材上均掛有與實物相對應的金屬標牌,標明廠家、鋼材牌號、批號、規(guī)格
及檢驗代號等。而偽劣鋼筋由于生產(chǎn)條件簡陋,無大型吊裝設(shè)備,大多小捆(十根左右捆扎)包裝或散裝,無金屬標牌、無質(zhì)量保證書。當然要根本避免買到偽劣鋼筋,還是到名牌廠商的直接代理商處購買,特別是省內(nèi)名牌鋼筋(為三鋼的“閩光”牌螺紋鋼)不僅質(zhì)量穩(wěn)定,而且即使發(fā)生爭議也易處理。有經(jīng)驗的人還可以通過火花判別其他化學成分。
建議用戶在購買螺紋鋼時,一定要到正規(guī)鋼材經(jīng)營單位或經(jīng)營點購買正規(guī)鋼材,索取鋼材質(zhì)量證明書,并進行驗收。對有質(zhì)量疑義的可到專業(yè)檢驗機構(gòu)進行質(zhì)量咨詢及檢測。
八、生產(chǎn)工藝
螺紋鋼是表面帶肋的鋼筋,亦稱帶肋鋼筋,通常帶有2道縱肋和沿長度方向均勻分布的橫肋。橫肋的外形為螺旋形、人字形、月牙形3種。用公稱直徑的毫米數(shù)表示。帶肋鋼筋的公稱直徑相當于橫截面相等的光圓鋼筋的公稱直徑。鋼筋的公稱直徑為8-50毫米,推薦采用的直徑為8、12、16、20、25、32、40a106b無縫管www.tmdps.cn毫米。帶肋鋼筋在混凝土中主要承受拉應力。帶肋鋼筋由于肋的作用,和混凝土有較大的粘結(jié)能力,因而能更好地承受外力的作用。帶肋鋼筋廣泛用于各種建筑結(jié)構(gòu)、特別是大型、重型、輕型薄壁和高層建筑結(jié)構(gòu)。
螺紋鋼是由小型軋機生產(chǎn)的,小型軋機的主要類型分為:連續(xù)式、半連續(xù)式和橫列式。目前世界上新建和在用的以全連續(xù)式小型軋機居多。當今流行的鋼筋軋機有通用的高速軋制的鋼筋軋機和4切分的高產(chǎn)量的鋼筋軋機。
連續(xù)小型軋機所用坯料一般是連鑄小方坯,其邊長一般為130~160mm,長度一般在6~12米左右,坯料單重1.5~3噸。軋制線多為平-立交替布置,實現(xiàn)全線無扭轉(zhuǎn)軋制。根據(jù)不同坯料規(guī)格和成品尺寸有18、20、22、24架的小型軋機,18架為主流。目前,棒材軋制多采用步進式加熱爐、高壓水除鱗、低溫軋制、無頭軋制等新工藝,粗軋、中軋向適應大坯料及提高軋制精度方向發(fā)展,精軋機主要是提高精度和速度(最高18m/s)。產(chǎn)品規(guī)格一般為ф10-40mm,也有ф6-32mm或ф12-50mm的。生產(chǎn)的鋼種為市場大量需要的低中高碳鋼、低合金鋼;最高軋制速度為18m/s。其生產(chǎn)工藝流程如下:
步進式加熱爐 →粗軋機 →中軋機 →精軋機 →水冷裝置 →冷床→冷剪 →自動計數(shù)裝置 →打捆機 →卸料臺架由上海九正環(huán)保建材有限公司提供螺紋鋼理論重量計算公式:外徑Х外徑Х0.00617=kg/m規(guī)格理重廠家6.50.260九正鋼鐵8.00.395九正鋼鐵100.617九正鋼鐵120.888九正鋼鐵141.21九正鋼鐵161.58九正鋼鐵182.00九正鋼鐵202.47九正鋼鐵222.98九正鋼鐵253.85九正鋼鐵284.83九正鋼鐵326.31九正鋼鐵。
生產(chǎn)分布
以螺紋鋼和線材為主的建筑鋼材一直占據(jù)著我國鋼材生產(chǎn)的半壁江山。2000年以前,小型材(以螺紋鋼為主)的比重在25%左右;2001年以后,隨著世界制造業(yè)向我國的轉(zhuǎn)移,我國板管帶材產(chǎn)銷所占的比重逐步增加,建筑鋼材所占比重逐年下降。2001-2007年,我國螺紋鋼產(chǎn)量由4389.7萬噸(小型材產(chǎn)量)增加到10136.6萬噸,但占鋼材產(chǎn)量的比重由28.0%下降到18.0%。受經(jīng)濟危機影響,2008年螺紋鋼產(chǎn)量為9512.1萬噸,比2007年稍有下降。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,2009年1-9月螺紋鋼累計產(chǎn)量為9003.37萬噸,增長27.50%。預計2009年螺紋鋼產(chǎn)能約為13324.79萬噸,實際產(chǎn)量約為12128.22萬噸。
華東地區(qū)是我國螺紋鋼最大產(chǎn)區(qū),2001-2005年該地區(qū)的螺紋鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比重一直維持在35%-39%,2006、2007年進一步增加到40%以上。其次為華北地區(qū),2001-2005年該地區(qū)的螺紋鋼產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比重在23-29%15crmovg合金管www.tmdps.cn,2007年下降到22.1%。再次為中南地區(qū),2001-2007年該地區(qū)的螺紋鋼產(chǎn)量占全國的比重在13%-18%。西南、東北、西北螺紋鋼產(chǎn)量所占比重較低,2007年分別為9.3%、4.5%和5.9%。
螺紋鋼的生產(chǎn)非常分散。2007年,螺紋鋼產(chǎn)量列前10位的分別為沙鋼、唐鋼、萊鋼、濟鋼、武鋼、首鋼、馬鋼、萍鋼、建龍、新興鑄管,位居前三位的沙鋼、唐鋼、萊鋼的螺紋鋼產(chǎn)量所占的比重在5%以上,其他企業(yè)產(chǎn)量比重均在4%以下。可見,螺紋鋼的生產(chǎn)也相當分散,并以地方企業(yè)和民營企業(yè)為主,這與螺紋鋼和線材產(chǎn)品附加值低、運輸半徑相對較短、主要以滿足區(qū)域市場為主的特點相一致。
第五篇:我對“國學經(jīng)典誦讀粗淺認識
我對“國學經(jīng)典誦讀”的粗淺認識
青年小學
劉實
近年來,國學經(jīng)典教育越來越受到人們的重視。青年小學將把“國學經(jīng)典誦讀”作為我校的校本教材。為配合我校做好此項特色教育,我利用假期自學了有關(guān)國學教育的文化題材,并對此有了粗淺的認識。
我國的國學文化在海外也十分盛行,比如很多外國人知道孔子,因為孔子是中國傳統(tǒng)文化的代表人物,在海外選擇孔子作為漢語教學品牌是中國傳統(tǒng)文化復興的標志。作為英語教師我可以用英文向?qū)W生滲透我們的國學經(jīng)典文化。促進世界多元文化發(fā)展,為增進世界人民對中國語言文化的了解,發(fā)展中國與各國的友好關(guān)系,使我國的國學文化與國際接軌。
國學經(jīng)典教育是對學生開展中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育活動,是現(xiàn)行學校教育的重要補充,是全面實施素質(zhì)教育的重要組成部分,是學習中華文化、宣傳中華文化、弘揚中華文化的重要形式。
傳統(tǒng)經(jīng)典中承載的 “仁義忠恕孝悌禮信”的道德倫理觀,構(gòu)成中華傳統(tǒng)文化的核心價值體系,對于我們處理人與人、人與社會、人與自然的關(guān)系,至今仍具有現(xiàn)實指導意義。通過誦讀活動,讓這些傳統(tǒng)美德根植于學生幼小的心靈,可豐富學校德育內(nèi)容,加強學生思想道德建設(shè)和公民道德建設(shè),培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng),孕育純樸的民風。國學經(jīng)典內(nèi)容豐富,文字精煉,體現(xiàn)了我國語言文字的高度凝煉性和表達應用技巧。利用青少年這一人生的黃金時間廣泛誦讀國學經(jīng)典,不僅拓展學生的閱讀范圍,增加學生的閱讀量,而且對于夯實學生的文化功底,培養(yǎng)學生的語文素養(yǎng),增強學生的語言表達能力和思維能力,具有積極的促進作用。
國學誦讀關(guān)鍵在于對 “誦讀”的理解和把握。“誦讀”即為“出聲的讀”,即通過長期誦讀,達到“熟讀自然成誦”的理想境界。切記認為“誦讀”
就是全篇背過,進而出現(xiàn)死記硬背、單句背、單節(jié)背、先學拼音再背、先釋義后背等現(xiàn)象,成為制約經(jīng)典誦讀進度的瓶頸。學校開展經(jīng)典誦讀可采取以下方式方法。
(一)讓經(jīng)典走進課程。將國學經(jīng)典融于學科教學。語文課、品德與生活、品德與社會課等,里面有許多成語、典故、寓言、小故事等與經(jīng)典內(nèi)容密切相關(guān),教師一方面課堂上要適時展開,引經(jīng)據(jù)典,讓教學內(nèi)容更鮮活、更生動,讓學生切實感受中華文化的博大精深,另一方面作為課后作業(yè),讓學生用研究性學習的方式探究經(jīng)典中的奧秘,激發(fā)學生鐘情經(jīng)典的興趣、信心和毅力。
(二)學以致用,踐行傳統(tǒng)美德。結(jié)合感恩教育、誠信教育、行為習慣養(yǎng)成等教育,可適當組織學生對照經(jīng)典章句,在學習和生活中讀,做到知、行統(tǒng)一。
(三)寓誦讀于游戲及活動之中。如在課間休息做游戲時,童謠可改成有節(jié)奏的國學經(jīng)典名句。在文體活動中誦讀經(jīng)典,將經(jīng)典內(nèi)容編成文藝節(jié)目,既鍛煉學生的創(chuàng)造才能,又使學生接受經(jīng)典的教育。
(四)加快誦讀進度。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的誦讀進度,定期更換篇目。誦讀時最好通篇誦讀,快速誦讀,一氣呵成,在規(guī)定誦讀時間內(nèi),學生能自然張口成誦最好,不能背過,也不要硬逼學生背過,要堅決貫徹“不增加學生課業(yè)負擔”的原則。
(五)保護誦讀興趣。國學經(jīng)典誦讀活動貴在天天誦讀,持之以恒。要積極創(chuàng)設(shè)良好的誦讀氛圍,提倡通過經(jīng)常的、輕松的大聲朗讀,自然成誦,不主張布置誦讀任務和誦讀指標,以保護學生的誦讀興趣。