第一篇：開平市房地產(chǎn)調(diào)研報告

開平市房地產(chǎn)市場調(diào)研報告

一、開平市宏觀經(jīng)濟環(huán)境概述

開平市作為一個二線城市，位于廣東省中南部、珠三角西南面，是珠三角與粵西地區(qū)進行商業(yè)、經(jīng)濟、文化交流的重要通道。珠江三角洲經(jīng)濟的快速發(fā)展并向四周迅速擴張的趨勢和開平在珠三角的特別位置，令到開平有廣闊的發(fā)展空間和強勁的后發(fā)優(yōu)勢。近幾年來，開平市經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們的生活水平也得到了提高，樓市也逐步升溫。

二、開平市房地產(chǎn)市場發(fā)展概況

據(jù)《開平市2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，開平市在2011年全年固定資產(chǎn)完成投資總額97.67億元，其中房地產(chǎn)完成投資15.79億元，增長94.93%，增速極快。近幾年來，開平市房地產(chǎn)市場蓬勃發(fā)展，各大樓盤如雨后春筍，林立而起。

從面積上來看，2011年開平市商品房施工面積178.24萬平方米，比上年增長16.65%；竣工面積21.45萬平方米，比上年增長123.35%；商品房銷售面積34.53萬平方米，比上年增長49.03%；商品房銷售額13.42億元，比上年增長76.30%。可見，全市商品房銷售額增長速度已遠遠高于商品房銷售面積增長速度。在一定程度上，也反映了房價在一步步提升。

從人均來看，全市城鄉(xiāng)家庭戶人均住房建筑面積為27.4平方米，與2000年相比增加了2.5平方米。戶均住房間數(shù)為3間，比2000年增加0.43間，城鎮(zhèn)住戶戶均住房間數(shù)為2.9間，居民家庭的住房空間

進一步擴大。

整體上來說，開平市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全市城鄉(xiāng)居民家庭的居住條件得到了明顯改善，居住面積不斷增加，住房配套化水平逐步提高。

三、開平市主要樓盤調(diào)研情況

本次調(diào)研走訪了開平市現(xiàn)時一些具有代表性的在售及待售樓盤。以下是各大樓盤的基本情況：

首先，從目前開平市各大樓盤的情況來看，主要存在以下幾個特點：

1、戶型創(chuàng)新是一個共同的特點。目前房價在快速提高，而總價又需嚴格控制，所以戶型創(chuàng)新、緊湊化是一種趨勢，而且就目前開平的房地產(chǎn)市場而言，中小戶型比大戶型更受歡迎。

2、樓盤大多有大規(guī)模、相對高檔的小區(qū)建設。人們已經(jīng)認識到小區(qū)建設的優(yōu)勢。生活配套完備、物業(yè)管理專業(yè)，更易受到購房者的青睞。

3、社區(qū)綠化、景觀也由粗放式正在逐步向精細化、格調(diào)化轉變，優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境正成為人們購房的一個重要因素。

4、完善的社區(qū)及周邊配套，衣、食、住、行、學對購房者的影響正越來越強烈，并且周邊生活配套設施完善對房價的影響也較大。

5、開平市區(qū)內(nèi)的平均房價現(xiàn)已超過3000元，剔除低價位商品房的房價已超過4000元，城區(qū)中心地帶達到5000元。開平房價近年來一路高企，但目前平均房價仍處于合理水平。

其次，從各大樓盤的對比來看，目前開平房地產(chǎn)市場存在的主要問題是需求與供給結構不匹配的問題，主要表現(xiàn)在大戶型、豪華型住房供給較多，而中小戶型比例偏低。各大樓盤的開發(fā)銷售成功與否在很大程度上取決于其定位。

開平房地產(chǎn)市場主要的購房人群以白領和工薪階層為主。年齡段集中于25-35歲之間。近年來，隨著開平外向型經(jīng)濟的發(fā)展以及樓市的洼地效應，使得外地白領和投資者這一消費人群也有所擴大，他們的有效需求也成為開平樓市的有力支撐者。雖然目前開平房價在全國而言遠遠不算高，但近幾年來，開平房價也在一路高攀。這一龐大的準購房人群，都是步入社會不久，積累財富不多，對大戶型、豪華型住房暫消費不起，中小戶型市場需求較大。

據(jù)2010年開平市第六次人口普查顯示，全市15個鎮(zhèn)（街道辦事處）中，總人口增長幅度最大的是長沙街道辦事處，達到47.63%，平均每年遞增3.97%；其次是水口鎮(zhèn)，增長25.68%，平均每年遞增3.31%；而三埠街道辦事處人口增長率也在10%以上。很明顯，2010年以來，開平人口增長幅度最大的集中在長沙、三埠、水口三地，這里地處開平政治經(jīng)濟文化中心，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，聚集了大量的流動人口，使常住人口總量急劇增加。隨著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，人們對提高和改善住房條件的愿望不斷提升，住宅需求量也不斷增加，同時土地價格的上漲，再加上國內(nèi)國際宏觀形勢的影響，以及少數(shù)地產(chǎn)開發(fā)商為牟取暴利的惡意炒作，開平未來房價繼續(xù)上升的可能性仍然較大。2012年開平市的房地產(chǎn)銷售價格平穩(wěn)中略有增長，市民購房趨于理性。而目前新盤也陸續(xù)上市，搶占客戶。

四、宏觀調(diào)控政策對開平市房地產(chǎn)市場的影響

由于開平市的樓價整體不高，因此，政府的宏觀調(diào)控對開平的房

地產(chǎn)市場整體影響不大，但它為開平市房地產(chǎn)市場今后的發(fā)展指明了方向，就是政府有責任營造和諧健康樓市，讓更多的人買得起、住得上房。政府不但要推出鼓勵大型優(yōu)秀小區(qū)建設的優(yōu)惠措施，同時也要考慮推出鼓勵安居房、廉價房建設的優(yōu)惠措施，使樓盤產(chǎn)品向多元化的方向發(fā)展，樓盤檔次環(huán)境等的開發(fā)建設能滿足不同層次人群的需求，為更多的工薪階層和進城務工、經(jīng)商的農(nóng)民創(chuàng)造買得起房的有利條件。

2012年10月8日

第二篇：房地產(chǎn)調(diào)研報告

遼陽市房地產(chǎn)調(diào)研告報告

本文由瀘州婚紗攝影www.tmdps.cn 整理提供大家參考。

為了深入了解遼陽房地產(chǎn)市場起伏較大的原因，促進遼陽房產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，按照2010年-2011年遼寧省遼陽市政協(xié)總體工作安排，環(huán)資委就金融危機對我市房地產(chǎn)業(yè)的影響，現(xiàn)就有關遼寧省遼陽市最近五年房地產(chǎn)市場視察情況報告如下：

一、基本情況

近年來，隨著住房制度改革的不斷深化，我市住房建設基本形成了以商品房為主、經(jīng)濟適用房和廉租房為輔“三位一體”的住房供應體系，基本解決了不同層次住房困難家庭的住房問題，居住條件得到了很大改善，房地產(chǎn)市場進一步得到完善。

經(jīng)濟適用住房也是影響遼寧省遼陽市房地產(chǎn)市場的重要因素,廉租房建設起步較晚。

二、我市房地產(chǎn)市場的主要表現(xiàn)及原因分析

1、房價起伏較大，樓市回暖較快。遼陽市房地產(chǎn)市場起步較晚，撤地改市特別是2006年以后逐步發(fā)展壯大，多以本土企業(yè)為主，一些經(jīng)營思路、開發(fā)模式、營 銷策略、管理經(jīng)驗、廣告宣傳、市場定位、經(jīng)濟實力等方面較好的企業(yè)脫穎而出，消費者對撤地改市后房價漲幅的心理預期，加之中國宏觀經(jīng)濟利好的影響，遼陽市房地產(chǎn)市場迎來了快速發(fā)展的階段。同時在“買漲不買跌”消費心理的作用下，在某些大樓盤開盤時甚至出現(xiàn)了排隊買房的現(xiàn)象，各種因素導致遼陽市特別是遼陽市的房價起伏較大，充分暴露了房地產(chǎn)市場的不健全和不完善。金融危機以來，遼陽市的房地產(chǎn)市場也受到了較大程度的影響，2008年全市共建商品住房空置面積按主體竣工口徑計算約47.5萬㎡，空置率約為63%，交易量大幅下降，開發(fā)量明顯下滑。2008年全市房地產(chǎn)上市交易面積67.6萬㎡，交易額 17.9億元，交易面積較上年下降近40%，開發(fā)量下降10%，到2009年第一季度，更是跌到了低谷，下降了63.1%。7縣區(qū)2009年第一季度較去 年第四季度下降了61%，到了第二、三季度強勢反彈，促成今年二、三季度遼陽房地產(chǎn)市場快速回暖主要源 自兩大動力：一是2008年一度低迷的樓市積壓了的購房需求在今年上半年集中釋放；二是救市政策效果顯現(xiàn)。上半年為防范通貨緊縮，保持經(jīng)濟增長，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟形 勢，國家出臺了不少扶持政策，增強了消費者的購房積極性。同時，相對寬松的信貸政策明顯促進了房地產(chǎn)商的開發(fā)熱情，進而引燃了2009年三季度樓市的大爆 發(fā)。同時，銀行信貸支持也是助推房價快速回升的主要原因之一。截止6月末，全市金融機構各項存款余額已達1092億元，居全省第二，較年初增加206億 元，較年初增加137億元，增長29.35%，同比多增76億元，增量已相當于2009年全年的181.75%，增幅分別高于全國、全省4.93個和 1.35個百分點。6月末，全市金融機構個人消費貸款余額為67億元，較年初新增4億元，其中，6月當月個人中長期消費貸款新增4.15億元。金融機構為 積極配合

國家啟動和鼓勵消費各項政策措施的貫徹落實，創(chuàng)新金融服務品種，增加了對居民消費的信貸投入，有力地推動了遼陽市房地產(chǎn)市場較快回暖。

2、區(qū)域發(fā)展不平衡，地區(qū)差異較大。由于我市經(jīng)濟南北差異較大，作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的房產(chǎn)業(yè)也存在明顯的不平衡性。同時，房價也存在較大差異。一些縣區(qū)的房價則普遍較低，基本和我市的人均收入水平相一致。

3、投資型購房減少，消費者趨于理性。2010年以來，受諸多因素的影響，特別是房價的過快增長，導致很大一部分購房者把購房作為一個投資項目，助推了 房價的強勢上漲。但從2008年第三季度以來，受金融危機影響，遼陽市的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了持續(xù)低迷，投資型購房客戶明顯減少，一些潛在的購房者也在持幣觀 望。一部分經(jīng)濟基礎好且在遼陽市房產(chǎn)投資中受益的人則到北京等周邊的一線、二線城市購房。消費者購房逐步趨于理性，房地產(chǎn)市場更是一種剛性需求在推 動，泡沫成份在逐步減少，遼陽市的房地產(chǎn)市場正在逐步走向規(guī)范，走向成熟。

4、土地價格大幅上升，土地開發(fā)成本提高。土地供應和土地儲備 是房地產(chǎn)企業(yè)進行房產(chǎn)開發(fā)的前提和先決條件。隨著土地管理政策的嚴格化及供地方式的規(guī)范化，土 地使用權供應方式逐步走上規(guī)范化軌道，土地使用權供應也將由經(jīng)營性用地招標掛逐步完善到工業(yè)用地的招拍掛，工業(yè)用地出讓最低價和土地使用權的有償使用制 度，土地價格隨著遼陽市經(jīng)濟的快速發(fā)展而水漲船高。房地產(chǎn)企業(yè)對土地需求比較旺盛，其土地價格逐步抬高，開發(fā)成本大幅上升

2010年以前，土地價格的變化正與榆林城區(qū)的房價基本吻合。據(jù)調(diào)查，2010年上半年遼陽市城區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)未參與土地競拍活動，現(xiàn)在建和銷售的商品 房，是以前的儲備土地。2008年金融危機以來，房地產(chǎn)企業(yè)均未冒然購地，他們對這場金融危機的影響程度、持續(xù)時間、宏觀調(diào)控政策變化、房價走勢等不確定因素難以作出準確科學判斷，土地購買熱情不高，對土地價格的心理預期不是很樂觀，導致土地需求銳減，土地價格明顯回落。同時土地購置費用上漲，土地開發(fā)成 本大幅提高。遼陽市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地購置費用，從2006到2008年呈現(xiàn)先高后低的趨勢，從高速增長到大幅回落。2006年至2007年，遼陽市房 地產(chǎn)市場持續(xù)火爆，土地購置費用快速增長，增速達到1.7倍；之后受市場影響，房地產(chǎn)投資熱情減弱，使得2008年后土地購置費用有較大幅度下 降，同比下降41%。從宏觀政策調(diào)控的層面上來看，土地嚴控、銀根緊縮、所得稅預征都對開發(fā)商造成一定的壓力。總體來講當前支撐房價 上漲有三大因素：一是隨著居民生活質(zhì)量的不斷提升，居民住房以舊換新、以小換大，住房的更新?lián)Q代成為時尚。與此同時，2008年股市持續(xù)低迷，存款利率較 低，房地產(chǎn)市場恰恰成為投資者保值增值的重要渠道之一。因此，經(jīng)濟發(fā)展與消費增長是支撐房價增長的重要因素。二是從房地產(chǎn)企業(yè)的角度上看，隨著近幾年以來 的土地儲備和“招（標）、拍（賣）、掛（牌）”制度的實施，增加了土地出讓的透明度，增大了土地獲取價格，從而直接推動了房地產(chǎn)成本的上漲。三是受拆遷成 本加大、建筑材料價格上漲和工人工資水平上升等因素的影響，增加了房地產(chǎn)投資成本。消費需求的改變使商品房的配套設施建設不斷完善，也增加了商品房建設成 本，促漲了房價。土地開發(fā)投資是房地產(chǎn)開發(fā)的前期準備，是將“生地”變?yōu)椤笆斓亍辟Y金的投入，進行土地平整等“七通一平”的過程。

5、房地產(chǎn)資金來源借貸比重增加，自籌資金比重減少。在省內(nèi)其他地區(qū)房地產(chǎn)公司貸款大幅減少的情況下，我市房地產(chǎn)資金來源中的國內(nèi)貸款穩(wěn)中有升，也是我市支持房地產(chǎn)市場良性發(fā)展 政策的具體體現(xiàn)。

企業(yè)自籌資金和以定金及預收款為主的其他資金來源下降，反映了房地產(chǎn)投資者和大多購房者處于觀望狀態(tài)，人心的穩(wěn)定及市場信心的重建都需要時間，目前房屋銷售仍處于調(diào)整期。

三、我市房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位和作用

1、房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻。1998年廢除福利分房、實行住房商品化改革以來，我市房地產(chǎn)業(yè)進入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展期，對經(jīng)濟增長的貢獻不斷增大。從 1998年到2008年，房地產(chǎn)行業(yè)年均增長24%，高于國民生產(chǎn)總值的增長速度。1998年到2008年，扣除土地購置費后的房地產(chǎn)開發(fā)投資對gdp增 長的直接貢獻率從不到1%上升到2.5%。由房地產(chǎn)開發(fā)投資到引致的相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增加值，可視為對經(jīng)濟增長的間接貢獻率，1998年到2008年榆林市房 地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資對gdp增長的間接貢獻率從3%上升到10%。

2、房地產(chǎn)對投資增長的貢獻。對經(jīng)濟增長貢獻40%是城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，房地產(chǎn)開發(fā)投資對固定資產(chǎn)投資總額貢獻比重很大：

3、房地產(chǎn)業(yè)對消費增長的貢獻。2010年以來房地產(chǎn)銷售額4年平均占全社會消費品零售總額的8.41%，是占消費份額最大的行業(yè)。在擴大內(nèi)需成為中國經(jīng)濟增長的主要推動力，擴大房地產(chǎn)的投資和住宅銷售是擴大內(nèi)需不可替代的重要選擇：

4、房地產(chǎn)業(yè)對財政收入的貢獻。2008年—2010年房地產(chǎn)稅收呈平衡增長態(tài)勢，凈增加1976萬元，房地產(chǎn)市場銷售活躍。2008年房地產(chǎn)稅收 7116萬元，較上年同期減少2742萬元。2009年1—10月份，房地產(chǎn)營業(yè)稅入庫9877萬元，較去年同期6024萬元增長的63.96%。2010年1—10月份，房地產(chǎn)稅收總額6256萬元，較2009年5349萬元同比增長16.96%。2010年至今房地產(chǎn)稅收總額在不斷增長和活躍中。

此外，房地產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長、相關產(chǎn)業(yè)的拉動等作用也非常明顯。

四、對規(guī)范我市房地產(chǎn)的幾點建議

促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策有四大特征：政策方向對、政策配套性強、政策目標符合經(jīng)濟發(fā)展需要、政策作用符合市場改革方向。遼陽市房地產(chǎn)業(yè)近年來的迅猛發(fā)展，對于推動遼陽市經(jīng)濟快速發(fā)展，促進區(qū)域中心城市建設發(fā)揮了重要作用。

為了加快遼陽市房地產(chǎn)的健康有序發(fā)展，應加強以下幾個方面的工作：

1、政府要加強對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和監(jiān)管。房地產(chǎn)業(yè)的大起大落對國民經(jīng)濟的消極作用非常明顯。所以強化政府在房地產(chǎn)業(yè)中的政府職責，對于促進房地產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

一是要穩(wěn)定房價，防止房價的大起大落。要在綜合運用政府宏觀調(diào)控手段的基礎上，把房價控制在一個合理的、普遍都能接受的水平上，要與我們的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，與人民群眾的收入水平相一致，保持房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。要通過建設經(jīng)濟適用住房等保障性住房來平衡房價，在經(jīng)濟適用住房的建設過程中，既要 把握規(guī)劃建設時機，確保經(jīng)濟適用住房建設真正起到抑制房價作用；又要科學、合理地控制投放數(shù)量；既要滿足城市低收入價層的住房需求，使他們“住有所居”，享受社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的成果，又要尊重市場規(guī)律，不宜過分擴大保障范圍，對房地產(chǎn)市場造成較大影響，破壞市場發(fā)展規(guī)律。同時要對低收入人群進行深入調(diào)研，摸清底子，科學合理供給，引導房價漲幅在一個合理可控的范圍內(nèi)。

二是定時發(fā)布房地產(chǎn)有關信息制度。要建立準確、真實的房地產(chǎn)統(tǒng)計信息渠道，用準確的信息數(shù)據(jù)為市委、市政府科學決策和房產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展提供依據(jù)。要對遼陽市的房地產(chǎn)市場進行深入調(diào)查研究，通過統(tǒng)計分析，科學掌握購房需求 信息，對購房的數(shù)量、戶型、面積、位置、價格等相關統(tǒng)計信息進行定期發(fā)布，防止盲目建設，減少社會資源的浪費，有效解決供需矛盾，為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提 供一個權威、科學的獲取信息的平臺。

三是加強對房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。目前，有項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)僅占總房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的三成左右，且房地產(chǎn)企業(yè)良莠不齊、魚龍混雜。一方面難以形成自己的品牌，提高企業(yè)的核心競爭力；另一方面企業(yè)太多也造成了監(jiān)管上的難度和壓力。因此，政府要重點支持一些誠信守 法好、經(jīng)濟實力強、技術水平高、市場認可度高、經(jīng)營效益好的房地產(chǎn)企業(yè)，通過資源整合、優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，使他們的企業(yè)做大做強，培養(yǎng)造就幾個全省、全國的品牌房地產(chǎn)企業(yè)，讓他們充分發(fā)揮在城市建設和城鄉(xiāng)一體化建設中的作用。同時對那些經(jīng)營管理差、技術水平低、有名無實且經(jīng)營業(yè)績差的小企業(yè)，逐步退出房 地產(chǎn)市場或進行轉產(chǎn)、資產(chǎn)整合，根據(jù)自身的技術和優(yōu)勢，另辟生存發(fā)展空間。

四是要進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā)秩序。要嚴格依法查處“小產(chǎn)權房”違法用地、違法建筑行為。“小產(chǎn)權房”實質(zhì)是違法建筑，違反土地管理法律、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理的法律，違反相關政策的違規(guī)房產(chǎn)。在國家未出臺 “小產(chǎn)權房”處理有關政策之前，對已建成并使用的要進行詳細登記備案，對正在建設或準備建設的要堅決予以糾正和取締，以維護正常的房地產(chǎn)開發(fā)秩序。

2、加強土地管理，確保房地產(chǎn)業(yè)的土地供需平衡。國土資源部今年為回應廣大網(wǎng)民對房價過快上漲的質(zhì)疑，調(diào)查了全國有代表性的620個房地產(chǎn)開發(fā)項目，土地價格在房價中占有重要比例。因此，一定要加強土地監(jiān)管，確保土地供需平衡，以抑制房價不合理上漲。一是加大政府宏觀調(diào)控力度，高度壟斷土地一級市場，提高土地統(tǒng)征、儲備和管理的能力，搞活土地二級、三級市場。依法打擊非法炒買炒賣土地行為，盤活已出讓土地，促使存量土地加快開發(fā)挖掘閑置土地的潛力。對閑置土地要 按照中央有關文件和法律精神，嚴格按規(guī)定收取閑置費，閑置滿兩年以上的土地要無償收回，打擊奸商囤積土地謀取暴利的行為。二是規(guī)范土地市場，加大對劃撥用地的監(jiān)管力度。對因企業(yè)破產(chǎn)改制、單位拆遷改造等，對原劃撥進行開發(fā)的，必須按原土地用途開發(fā)；如果要改變用途為經(jīng)營性用地的，必須由政府收購儲備，進行 招拍掛出讓；對以其他方式變相進行經(jīng)營性開發(fā)的，必須嚴肅查除，堅決制止此類問題的發(fā)生。三是在土地交易過程中實行嚴格的稅費征收政策，防止炒買炒賣土地行為。四是做好征地計劃。根據(jù)市場需求及時供地，從而穩(wěn)定地價。五是壓縮個人住房貸款，提高房地產(chǎn)公司銀行貸款的門檻，從而預防房地產(chǎn)投資過熱。六是信息要透明、公開。政府要及時公開土地供應信息、土地閑置空置信息、政府儲備土地信息、房地產(chǎn)銷售信息、房屋租賃信息及房地產(chǎn)開發(fā)商的利潤情況等信息。七是加強房地產(chǎn)中介服務機構的監(jiān)督管理。嚴格房地產(chǎn)抵押登記審批，對評估失真的抵押貸款不予審批登記。七是做好宣傳工作。降低社會的心理預期，通過金融、稅收等 手段，有效抑制投資需求和超前需求。

3、開發(fā)理念要不斷提高，進一步增強房產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力。首先開發(fā)理念要與遼陽市發(fā)展同步。遼陽市發(fā)展的相對滯后性，使其暫時無法與同類發(fā)達城市的開發(fā)理念直接接軌。未來要使遼陽市房地產(chǎn)飛速發(fā)展，必須首先加快城市發(fā)展，讓先進的開發(fā)城市理念進入遼陽市，帶動遼陽市房地產(chǎn)更好地發(fā)展。遼陽市房地產(chǎn)開發(fā)必須順 應未來發(fā)展的總趨勢，走整體性、規(guī)模化發(fā)展之路。其中，政府必須強化其總體規(guī)劃功能，否則必然導致開發(fā)水平參差不齊。隨著房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，最終整個產(chǎn) 業(yè)必然朝著品牌化的道路發(fā)展，其中尤其體現(xiàn)在品牌的競爭力和營銷能力上。隨著房市的日益成熟，消費者也是日益理性化，尤其是房地產(chǎn)業(yè)本身的特點，決定著消 費者必然傾向于投資那些愿意為消費者長遠利益負責的開發(fā)商。所以，要想獲得消費者的青睞，必須重視品牌在營銷中的重要性。隨著市民對房地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì)要求的提高，房地產(chǎn)企業(yè)必須建立服務至上的理念：一方面在深入了解消費者需求的基礎上，對地段、交通、規(guī)模、配套、價格、環(huán)境、戶型以及今后的物業(yè)管理這些都要精心考慮。另一方面也要完善今后服務意識，做到“以產(chǎn)品為中心”向“以消費者為中心”轉變，進行細致準確的產(chǎn)品定位，并采取多種銷售手段，把目光轉向售 前、售中、售后各個階段，努力提高服務質(zhì)量，從而提高產(chǎn)品附加值的創(chuàng)新。

4、加強城市配套建設，提高城鎮(zhèn)居民收入，不斷提高居民的居住水平。城市配套設施建設，對于推動房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，隨著人們的生活節(jié)奏的不斷加快，對追求生活品 質(zhì)的要求逐步提高，消費者對于住房的社區(qū)配套設施的要求也越來越高。如作為消費群體中具有代表性的公務員群體也位列其中，對住房配套問題給序了相當大的關注，買房的同時更加注重了對生活品質(zhì)的追求。遼陽市開發(fā)區(qū)作為區(qū)域中心城市建設的重點之一，近年來發(fā)展日新月異，但諸如中小學、蔬菜市場、金融等配套設施未能及時跟進，在一定程度上抑制了一部分人買房的積極性。隨著市委辦公小區(qū)等一部分黨政機關辦公大樓的相繼投入使用，必將對遼陽房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極而深遠的 影響。城鎮(zhèn)居民收入的增加是購房置業(yè)的不竭動力和源泉。因此要想方設法增加居民收入，不斷改善生活質(zhì)量，提高生活品質(zhì)。要按照科學發(fā)展觀的要求，不斷增加 廣大居民的收入，讓他們共享改革開放和遼陽市經(jīng)濟快速發(fā)展的成果，不斷提高和改善居住的環(huán)境和居住條件。

5、進一步放活二手房交易市場。目前，我市的二手房交易市場還處于初級階段，規(guī)章制度、人員配備、交易場所等還不健全，交易量小，且很不規(guī)范，這對于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要影響。健康有序 的房地產(chǎn)業(yè)離不開二手房交易市場的活躍和繁榮。因此，要加強二手房交易市場的建立、工作機構的設立和人員的配備，建立健全完善的規(guī)章制度。同時要減免部分 稅費，以吸引廣大居民加入到這一市場上來，不斷完善和繁榮這一市場，以推動遼陽市房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

總之，我們要通過不懈的努力，使我市的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方向對、政策目標準、政策力度大、政策配套完善、政策落實到位。要進一步完善房地產(chǎn)開發(fā)市場，積極引導房產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、品牌化方向發(fā)展，為城鄉(xiāng)一體化建設和區(qū)域中心城市建設做出積極的貢獻。

以上是對遼陽市2006年至今房地產(chǎn)市場的一個大體調(diào)研和整合，在經(jīng)歷過2008年的全球金融危機后的遼陽市房產(chǎn)市場仍處于一個活躍的階段。房產(chǎn)建設面積、購買量、人均收入水平都保持在一個平穩(wěn)的狀態(tài)，為了加大遼陽市房產(chǎn)市場的不斷上升，應總結過去的經(jīng)驗，彌補過去的不足。

第三篇：房地產(chǎn)調(diào)研報告

房地產(chǎn)開放調(diào)研告報告

關注民生，讓百姓實現(xiàn)“住有所居”的目標，是黨委、政府的中心工作之一，也是政協(xié)組織關心的重要議題。為了深入了解榆林房地產(chǎn)市場起伏較大的原因，促進榆林房產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，按照2009年榆林市政協(xié)總體工作安排，環(huán)資委就金融危機對我市房地產(chǎn)業(yè)的影響，向榆陽、神木、府谷等7個房地產(chǎn)市場較為 完善的縣區(qū)和市發(fā)改、房產(chǎn)、統(tǒng)計等8個相關部門及規(guī)模較大的房地產(chǎn)企業(yè)征集相關資料，并在榆林城區(qū)進行了實地視察。為了切實搞好這 次視察活動，視察前組織部分委員及相關部門負責同志召開座談會，就視察路線、房產(chǎn)企業(yè)的確定、視察內(nèi)容以及視察方法廣泛征求意見。視察結束后，又召集榆林 城區(qū)有代表性的房地產(chǎn)企業(yè)召開專題座談會，認真聽取他們的意見建議。現(xiàn)就有關榆林市房地產(chǎn)市場視察情況報告如下：

一、基本情況

近年來，隨著住房制度改革的不斷深化，我市住房建設基本形成了以商品房為主、經(jīng)濟適用房和廉租房為輔“三位一體”的住房供應體系，基本解決了不同層次住房困難家庭的住房問題，居住條件得到了很大改善，房地產(chǎn)市場進一步得到完善。

2006年至2009年10月份，全市共建成商品房面積210.6萬㎡，完成銷售面積136.8萬㎡，空置面積74.0萬㎡，空置率為35.2%，其中2009年1-10月份全市建成商品房面積49.1萬㎡，銷售27.2萬㎡。

2006年榆林市區(qū)商品房均價1646元/㎡，2007年漲至2300元/㎡，2008年更是漲至高層4000元/㎡、多層3000元/㎡，2009年 1-10月份，高層3900-4100元/㎡、多層3000-3200元/㎡。盡管2008年下半年以來成交量下降明顯，但房價仍未下降且略有上升，這主 要是受建材價格、心理預期等諸多因素的影響。2009年特別是二、三季度以來，榆林城區(qū)樓市發(fā)生強勢反彈，從低迷逐步走向火熱，5-10月份剛性需求促成 成交量大幅反彈，房價平穩(wěn)上揚。

經(jīng)濟適用住房也是影響榆林房地產(chǎn)市場的重要因素。2006年--2008年全市累計完成經(jīng)濟適用房 85.1萬㎡，其中2006年完成22萬㎡；2007年完成18.1萬㎡,同比下降17.7%；2008年完成45萬㎡，同比增加了148.6%，安置住 房困難戶8510戶。目前在建經(jīng)濟適用住房23萬㎡，小高層均價2300元/㎡，多層均價約1800元/㎡，在房產(chǎn)市場占有較大份額。

廉租房建設起步較晚。在實物配租方面，榆、神、府等7個縣區(qū)申報了建筑面積7.7萬㎡（1540套），總投資1.17億元，其中榆陽區(qū)等5個縣區(qū)已開工4.25萬㎡、850套。

二、我市房地產(chǎn)市場的主要表現(xiàn)及原因分析

1、房價起伏較大，樓市回暖較快。榆林房地產(chǎn)市場起步較晚，撤地改市特別是2002年以后逐步發(fā)展壯大，多以本土企業(yè)為主，一些經(jīng)營思路、開發(fā)模式、營 銷策略、管理經(jīng)驗、廣告宣傳、市場定位、經(jīng)濟實力等方面較好的企業(yè)脫穎而出，消費者對撤地改市后房價漲幅的心理預期，加之中國宏觀經(jīng)濟利好的影響，榆林的 房地產(chǎn)市場迎來了快速發(fā)展的階段。同時在“買漲不買跌”消費心理的作用下，在某些大樓盤開盤時甚至出現(xiàn)了排隊買房的現(xiàn)象，各種因素導致榆林特別是榆林市區(qū) 的房價起伏較大（見圖2），充分暴露了房地產(chǎn)市場的不健全和不完善。金融危機以來，榆林的房地產(chǎn)市場也受到了較大程度的影響，2008年全市共建商品住房 空置面積按主體竣工口徑計算約47.5萬㎡，空置率約為63%，交易量大幅下降，開發(fā)量明顯下滑。2008年全市房地產(chǎn)上市交易面積67.6萬㎡，交易額 17.9億元，交易面積較上年下降近40%，開發(fā)量下降10%，到2009年第一季度，更是跌到了低谷，下降了63.1%。7縣區(qū)2009年第一季度較去 年第四季度下降了61%，到了第二、三季度強勢反彈，7縣區(qū)分別比上季度增長了54.8%、56.3%，促成今年二、三季度榆林房地產(chǎn)市場快速回暖主要源 自兩大動力：一是去年一度低迷的樓市積壓了的購房需求在今年上半年集中釋放；二是救市政策效果顯現(xiàn)。上半年為防范通貨緊縮，保持經(jīng)濟增長，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟形 勢，國家出臺了不少扶持政策，增強了消費者的購房積極性。同時，相對寬松的信貸政策明顯促進了房地產(chǎn)商的開發(fā)熱情，進而引燃了2009年三季度樓市的大爆 發(fā)。同時，銀行信貸支持也是助推房價快速回升的主要原因之一。截止6月末，全市金融機構各項存款余額已達1092億元，居全省第二，較年初增加206億 元，較年初增加137億元，增長29.35%，同比多增76億元，增量已相當于2009年全年的181.75%，增幅分別高于全國、全省4.93個和 1.35個百分點。6月末，全市金融機構個人消費貸款余額為67億元，較年初新增4億元，其中，6月當月個人中長期消費貸款新增4.15億元。金融機構為 積極配合國家啟動和鼓勵消費各項政策措施的貫徹落實，創(chuàng)新金融服務品種，增加了對居民消費的信貸投入，有力地推動了榆林房地產(chǎn)市場較快回暖。

2、區(qū)域發(fā)展不平衡，南北差異較大。由于我市經(jīng)濟南北差異較大，作為支柱產(chǎn)業(yè)之一的房產(chǎn)業(yè)也存在明顯的不平衡性。目前我市僅有榆、神、府、定、靖、橫等北部6縣區(qū)有規(guī)模較大的房產(chǎn)市場，綏、米、子等南部

6縣區(qū)房產(chǎn)市場正處于起步發(fā)展階段。同時，房價也存在較大差異。如作為全國百強縣之一的神木縣2006年-2008年全縣共建成商品房面積60萬㎡，房價高峰時一些地理位置優(yōu)越的房價達到5400元以上，南部縣區(qū)的房價則普遍較低，基本和我市的人均收入水平相一致。

3、投資型購房減少，消費者趨于理性。2006年以來，受諸多因素的影響，特別是房價的過快增長，導致很大一部分購房者把購房作為一個投資項目，助推了 房價的強勢上漲。但從2008年第三季度以來，受金融危機影響，榆林的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了持續(xù)低迷，投資型購房客戶明顯減少，一些潛在的購房者也在持幣觀 望。一部分經(jīng)濟基礎好且在榆林房產(chǎn)投資中受益的人則到西安、北京等周邊的一線、二線城市購房。消費者購房逐步趨于理性，房地產(chǎn)市場更是一種剛性需

求在推 動，泡沫成份在逐步減少，榆林的房地產(chǎn)市場正在逐步走向規(guī)范，走向成熟。

4、土地價格大幅上升，土地開發(fā)成本提高。土地供應和土地儲備 是房地產(chǎn)企業(yè)進行房產(chǎn)開發(fā)的前提和先決條件。榆林城區(qū)國有建設用地使用權招拍掛工作從2001年起實施，隨著土地管理政策的嚴格化及供地方式的規(guī)范化，土 地使用權供應方式逐步走上規(guī)范化軌道，土地使用權供應也將由經(jīng)營性用地招標掛逐步完善到工業(yè)用地的招拍掛，工業(yè)用地出讓最低價和土地使用權的有償使用制 度，土地價格隨著榆林經(jīng)濟的快速發(fā)展而水漲船高。房地產(chǎn)企業(yè)對土地需求比較旺盛，其土地價格逐步抬高，開發(fā)成本大幅上升（見表4）：

2005年以前，榆林城區(qū)土地價格畝均價為57.43萬元，而2006—2008每畝均價為207.4萬元，2009年畝均價94.1萬元，基本與 2005年以前持平，土地價格的變化正與榆林城區(qū)的房價基本吻合。據(jù)調(diào)查，2009年上半年榆林城區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)未參與土地競拍活動，現(xiàn)在建和銷售的商品 房，是以前的儲備土地。2008年金融危機以來，房地產(chǎn)企業(yè)均未冒然購地，他們對這場金融危機的影響程度、持續(xù)時間、宏觀調(diào)控政策變化、房價走勢等不確定 因素難以作出準確科學判斷，土地購買熱情不高，對土地價格的心理預期不是很樂觀，導致土地需求銳減，土地價格明顯回落。同時土地購置費用上漲，土地開發(fā)成 本大幅提高。榆林市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的土地購置費用，從2006到2008年呈現(xiàn)先高后低的趨勢，從高速增長到大幅回落。2006年至2007年，榆林市房 地產(chǎn)市場持續(xù)火爆，土地購置費用快速增長，增速達到1.7倍；之后受市場影響，房地產(chǎn)投資熱情減弱，使得2007年至2008年土地購置費用有較大幅度下 降，同比下降41%。依據(jù)榆林市商品房屋銷售額和銷售面積計算出來的平均銷售價格（現(xiàn)價），從2006年的2050元/㎡上升到2008年的2394元 /㎡，上漲了344元/㎡，漲幅達17%。從宏觀政策調(diào)控的層面上來看，土地嚴控、銀根緊縮、所得稅預征都對開發(fā)商造成一定的壓力。總體來講當前支撐房價 上漲有三大因素：一是隨著居民生活質(zhì)量的不斷提升，居民住房以舊換新、以小換大，住房的更新?lián)Q代成為時尚。與此同時，2008年股市持續(xù)低迷，存款利率較 低，房地產(chǎn)市場恰恰成為投資者保值增值的重要渠道之一。因此，經(jīng)濟發(fā)展與消費增長是支撐房價增長的重要因素。二是從房地產(chǎn)企業(yè)的角度上看，隨著近幾年以來 的土地儲備和“招（標）、拍（賣）、掛（牌）”制度的實施，增加了土地出讓的透明度，增大了土地獲取價格，從而直接推動了房地產(chǎn)成本的上漲。三是受拆遷成 本加大、建筑材料價格上漲和工人工資水平上升等因素的影響，增加了房地產(chǎn)投資成本。消費需求的改變使商品房的配套設施建設不斷完善，也增加了商品房建設成 本，促漲了房價。土地開發(fā)投資是房地產(chǎn)開發(fā)的前期準備，是將“生地”變?yōu)椤笆斓亍辟Y金的投入，進行土地平整等“七通一平”的過程。從2006年—2008 年，每平方米土地開發(fā)成本由263元上升到794元，增加了531元。

5、房地產(chǎn)資金來源借貸比重增加，自籌資金比重減少。2006年 榆林市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的本資金來源中，國內(nèi)貸款占到17%，到2008年上升到33%；企業(yè)自籌和其他資金來源的比重分別由51%、32%下降到 2008年的42%和25%。在省內(nèi)其他地區(qū)房地產(chǎn)公司貸款大幅減少的情況下，我市房地產(chǎn)資金來源中的國內(nèi)貸款穩(wěn)中有升，也是我市支持房地產(chǎn)市場良性發(fā)展 政策的具體體現(xiàn)。2009年國內(nèi)貸款達到48%，企業(yè)自籌和其他資金來源分別占到27%、25%

企業(yè)自籌資金和以定金及預收款為主的其他資金來源下降，反映了房地產(chǎn)投資者和大多購房者處于觀望狀態(tài)，人心的穩(wěn)定及市場信心的重建都需要時間，目前房屋銷售仍處于調(diào)整期。

面對金融危機的嚴重影響，市委、市政府審時度勢，沉著應對，制定了有針對性的政策和措施，對全市工業(yè)經(jīng)濟運行實施政府干預，在有效地遏制了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù) 下滑的勢頭，加之中省宏觀政策的相繼出臺和“保穩(wěn)定、保民生、保發(fā)展”目標的實施，榆林的房產(chǎn)企業(yè)逐步走出低谷，從第二季度開始，榆林的房地產(chǎn)受國家調(diào)控 政策的推動，投資者信心顯著增強，銷售額明顯增加，房地產(chǎn)業(yè)可以說率先從金融危機的陰影中走了出來，對榆林經(jīng)濟的平穩(wěn)快速發(fā)展起到了積極的促進作用。

三、我市房地產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位和作用

1、房地產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻。1998年廢除福利分房、實行住房商品化改革以來，我市房地產(chǎn)業(yè)進入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展期，對經(jīng)濟增長的貢獻不斷增大。從 1998年到2008年，房地產(chǎn)行業(yè)年均增長24%，高于國民生產(chǎn)總值的增長速度。1998年到2008年，扣除土地購置費后的房地產(chǎn)開發(fā)投資對gdp增 長的直接貢獻率從不到1%上升到2.5%。由房地產(chǎn)開發(fā)投資到引致的相關產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增加值，可視為對經(jīng)濟增長的間接貢獻率，1998年到2008年榆林市房 地產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資對gdp增長的間接貢獻率從3%上升到10%。

2、房地產(chǎn)對投資增長的貢獻。對經(jīng)濟增長貢獻40%是城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資，房地產(chǎn)開發(fā)投資對固定資產(chǎn)投資總額貢獻比重很大：

3、房地產(chǎn)業(yè)對消費增長的貢獻。2006年以來房地產(chǎn)銷售額4年平均占全社會消費品零售總額的8.41%，是占消費份額最大的行業(yè)。在全球金融危機仍未 見底、經(jīng)濟未完全復蘇的情況下，擴大內(nèi)需成為中國經(jīng)濟增長的主要推動力，擴大房地產(chǎn)的投資和住宅銷售是擴大內(nèi)需不可替代的重要選擇（見表7）：

4、房地產(chǎn)業(yè)對財政收入的貢獻。2006年—2007年房地產(chǎn)稅收呈平衡增長態(tài)勢，凈增加1976萬元，房地產(chǎn)市場銷售活躍。2008年房地產(chǎn)稅收 7116萬元，較上年同期減少2742萬元。2009年1—10月份，房地產(chǎn)營業(yè)稅入庫9877萬元，較去年同期6024萬元增長的63.96%。2009年1—10月份，房地產(chǎn)稅收總額6256萬元，較去年5349萬元同比增長16.96%。

此外，房地產(chǎn)業(yè)對就業(yè)增長、相關產(chǎn)業(yè)的拉動等作用也非常明顯。

從表8可以看出，2006年全市房地產(chǎn)稅收占稅收總收入的2.87%，房地產(chǎn)稅收對全市地方稅收貢獻較大，2007年房地產(chǎn)稅收收入占稅收總收入的 2.53%，所占比例略有下降。但實際上，與同期相比，凈增加了198萬元，仍處于上升趨勢。進入2008年，受房地產(chǎn)市場下滑的影響，房地產(chǎn)稅收全年完 成7116萬元，占稅收總收入的1.18%，較上年同期減少2742萬元，所占份額下降了1.35個百分點，下滑幅度較大。2009年1—10月份，房地 產(chǎn)行業(yè)稅收完成6256萬元，同比增長16.96%，占稅收總收入的1.21%。

四、對規(guī)范我市房地產(chǎn)的幾點建議

促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策有四大特征：政策方向對、政策配套性強、政策目標符合經(jīng)濟發(fā)展需要、政策作用符合市場改革方向。榆林房地產(chǎn)業(yè)近年來的迅猛發(fā)展，對于推動榆林經(jīng)濟快速發(fā)展，促進區(qū)域中心城市建設發(fā)揮了重要作用。

為了加快榆林房地產(chǎn)的健康有序發(fā)展，應加強以下幾個方面的工作：

1、政府要加強對房地產(chǎn)業(yè)的調(diào)控和監(jiān)管。房地產(chǎn)業(yè)的大起大落對國民經(jīng)濟的消極作用非常明顯。所以強化政府在房地產(chǎn)業(yè)中的政府職責，對于促進房地產(chǎn)業(yè)具有重要意義。

一是要穩(wěn)定房價，防止房價的大起大落。要在綜合運用政府宏觀調(diào)控手段的基礎上，把房價控制在一個合理的、普遍都能接受的水平上，要與我們的經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，與人民群眾的收入水平相一致，保持房地產(chǎn)市場的健康平穩(wěn)發(fā)展。要通過建設經(jīng)濟適用住房等保障性住房來平衡房價，在經(jīng)濟適用住房的建設過程中，既要 把握規(guī)劃建設時機，確保經(jīng)濟適用住房建設真正起到抑制房價作用；又要科學、合理地控制投放數(shù)量；既要滿足城市低收入價層的住房需求，使他們“住有所居”，享受社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的成果，又要尊重市場規(guī)律，不宜過分擴大保障范圍，對房地產(chǎn)市場造成較大影響，破壞市場發(fā)展規(guī)律。同時要對低收入人群進行深入調(diào) 研，摸清底子，科學合理供給，引導房價漲幅在一個合理可控的范圍內(nèi)。

二是定時發(fā)布房地產(chǎn)有關信息制度。要建立準確、真實的房地產(chǎn)統(tǒng)計信 息渠道，用準確的信息數(shù)據(jù)為市委、市政府科學決策和房產(chǎn)企業(yè)的健康發(fā)展提供依據(jù)。要對榆林的房地產(chǎn)市場進行深入調(diào)查研究，通過統(tǒng)計分析，科學掌握購房需求 信息，對購房的數(shù)量、戶型、面積、位置、價格等相關統(tǒng)計信息進行定期發(fā)布，防止盲目建設，減少社會資源的浪費，有效解決供需矛盾，為房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提 供一個權威、科學的獲取信息的平臺。

三是加強對房地產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。目前，全市共有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)129個，其中具有二級資質(zhì)的開發(fā)企業(yè) 12個，三級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)31個，四級資質(zhì)開發(fā)企業(yè)73個，暫定資質(zhì)開發(fā)企業(yè)13個，有項目的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)僅占總房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的三成左右，且房地產(chǎn)企 業(yè)良莠不齊、魚龍混雜。一方面難以形成自己的品牌，提高企業(yè)的核心競爭力；另一方面企業(yè)太多也造成了監(jiān)管上的難度和壓力。因此，政府要重點支持一些誠信守 法好、經(jīng)濟實力強、技術水平高、市場認可度高、經(jīng)營效益好的房地產(chǎn)企業(yè)，通過資源整合、優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合，使他們的企業(yè)做大做強，培養(yǎng)造就幾個全省、全 國的品牌房地產(chǎn)企業(yè)，讓他們充分發(fā)揮在城市建設和城鄉(xiāng)一體化建設中的作用。同時對那些經(jīng)營管理差、技術水平低、有名無實且經(jīng)營業(yè)績差的小企業(yè)，逐步退出房 地產(chǎn)市場或進行轉產(chǎn)、資產(chǎn)整合，根據(jù)自身的技術和優(yōu)勢，另辟生存發(fā)展空間。

四是要進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā)秩序。要嚴格依法查處“小產(chǎn) 權房”違法用地、違法建筑行為。“小產(chǎn)權房”實質(zhì)是違法建筑，違反土地管理法律、違

反城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理的法律，違反相關政策的違規(guī)房產(chǎn)。在國家未出臺 “小產(chǎn)權房”處理有關政策之前，對已建成并使用的要進行詳細登記備案，對正在建設或準備建設的要堅決予以糾正和取締，以維護正常的房地產(chǎn)開發(fā)秩序。

2、加強土地管理，確保房地產(chǎn)業(yè)的土地供需平衡。國土資源部今年上半年為回應廣大網(wǎng)民對房價過快上漲的質(zhì)疑，調(diào)查了全國有代表性的620個房地產(chǎn)開發(fā)項 目，選取了東部、中部、西部不同的類型，620個案例中，銷售房價最高的為45000元/㎡，最低為1130元/㎡，地價占房價最低例為5.3%，最高為 58.6%。620個案例地價占房價比例平均為23.2%，356個項目比例在15%-30%之間，其中比例在30%以下的約占總數(shù)的78%。土地價格在 房價中占有重要比例。因此，一定要加強土地監(jiān)管，確保土地供需平衡，以抑制房價不合理上漲。一是加大政府宏觀調(diào)控力度，高度壟斷土地一級市場，提高土地統(tǒng) 征、儲備和管理的能力，搞活土地二級、三級市場。依法打擊非法炒買炒賣土地行為，盤活已出讓土地，促使存量土地加快開發(fā)挖掘閑置土地的潛力。對閑置土地要 按照中央有關文件和法律精神，嚴格按規(guī)定收取閑置費，閑置滿兩年以上的土地要無償收回，打擊奸商囤積土地謀取暴利的行為。二是規(guī)范土地市場，加大對劃撥用 地的監(jiān)管力度。對因企業(yè)破產(chǎn)改制、單位拆遷改造等，對原劃撥進行開發(fā)的，必須按原土地用途開發(fā)；如果要改變用途為經(jīng)營性用地的，必須由政府收購儲備，進行 招拍掛出讓；對以其他方式變相進行經(jīng)營性開發(fā)的，必須嚴肅查除，堅決制止此類問題的發(fā)生。三是在土地交易過程中實行嚴格的稅費征收政策，防止炒買炒賣土地 行為。四是做好征地計劃。根據(jù)市場需求及時供地，從而穩(wěn)定地價。五是壓縮個人住房貸款，提高房地產(chǎn)公司銀行貸款的門檻，從而預防房地產(chǎn)投資過熱。六是信息 要透明、公開。政府要及時公開土地供應信息、土地閑置空置信息、政府儲備土地信息、房地產(chǎn)銷售信息、房屋租賃信息及房地產(chǎn)開發(fā)商的利潤情況等信息。七是加 強房地產(chǎn)中介服務機構的監(jiān)督管理。嚴格房地產(chǎn)抵押登記審批，對評估失真的抵押貸款不予審批登記。七是做好宣傳工作。降低社會的心理預期，通過金融、稅收等 手段，有效抑制投資需求和超前需求。

3、開發(fā)理念要不斷提高，進一步增強房產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力。首先開發(fā)理念要與榆林發(fā)展同步。榆林城 市發(fā)展的相對滯后性，使其暫時無法與同類發(fā)達城市的開發(fā)理念直接接軌。鄂爾多斯市現(xiàn)在人均gdp是1萬多美元，超過北京、上海，創(chuàng)造了中國的奇跡。鄂爾多 斯市除了能源的推動外，以房地產(chǎn)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)的強勢增長也功不可沒。據(jù)統(tǒng)計，鄂爾多斯市房地產(chǎn)業(yè)占gdp的比重為40%多，遠高于榆林房地產(chǎn)業(yè) 18.7%的比重。未來要使榆林房地產(chǎn)飛速發(fā)展，必須首先加快城市發(fā)展，讓先進的開發(fā)城市理念進入榆林，帶動榆林房地產(chǎn)更好地發(fā)展。榆林房地產(chǎn)開發(fā)必須順 應未來發(fā)展的總趨勢，走整體性、規(guī)模化發(fā)展之路。其中，政府必須強化其總體規(guī)劃功能，否則必然導致開發(fā)水平參差不齊。隨著房地產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，最終整個產(chǎn) 業(yè)必然朝著品牌化的道路發(fā)展，其中尤其體現(xiàn)在品牌的競爭力和營銷能力上。隨著房市的日益成熟，消費者也是日益理性化，尤其是房地產(chǎn)業(yè)本身的特點，決定著消 費者必然傾向于投資那些愿意為消費者長遠利益負責的開發(fā)商。所以，要想獲得消費者的青睞，必須重視品牌在營銷中的重要性。隨著市民對房地產(chǎn)開發(fā)品質(zhì)要求的 提高，房地產(chǎn)企業(yè)必須建立服務至上的理念：一方面在深入了解消費者需求的基礎上，對地段、交通、規(guī)模、配套、價格、環(huán)境、戶型以及今后的物業(yè)管理這些都要 精心考慮。另一方

面也要完善今后服務意識，做到“以產(chǎn)品為中心”向“以消費者為中心”轉變，進行細致準確的產(chǎn)品定位，并采取多種銷售手段，把目光轉向售 前、售中、售后各個階段，努力提高服務質(zhì)量，從而提高產(chǎn)品附加值的創(chuàng)新。

4、公開稅費項目，規(guī)范稅費征管行為。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，土地出讓金、稅費三項合計流向政府的收入占房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)總支出的59.42%。據(jù)不完全統(tǒng)計，我市共向房地產(chǎn)企業(yè)征收的稅費共50余項:

其中一些項目的收取比例彈性較大，這就給某些政府權力部門提供了權力尋租的機會，增大了腐敗的可能性，同時也減少了財政收入，加重了企業(yè)負擔，損害了政 府形象。因此，政府要組成清查組，對所有稅費項目進行一次清理整頓，對國家、省上明令規(guī)定繳納的稅費項目予以保留；對一些地方性或與國家法律、法規(guī)、規(guī)定 相悖的要予以取締，廢除一些不合理的收費項目，減免一些收費項目，以減輕開發(fā)商負擔，增大房地產(chǎn)企業(yè)的投資動力。

5、加強城市配套建 設，提高城鎮(zhèn)居民收入，不斷提高居民的居住水平。城市配套設施建設，對于推動房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展具有重要作用，隨著人們的生活節(jié)奏的不斷加快，對追求生活品 質(zhì)的要求逐步提高，消費者對于住房的社區(qū)配套設施的要求也越來越高。如作為消費群體中具有代表性的公務員群體也位列其中，對住房配套問題給序了相當大的關 注，買房的同時更加注重了對生活品質(zhì)的追求。榆林開發(fā)區(qū)作為區(qū)域中心城市建設的重點之一，近年來發(fā)展日新月異，但諸如中小學、蔬菜市場、金融等配套設施未 能及時跟進，在一定程度上抑制了一部分人買房的積極性。隨著市委辦公小區(qū)等一部分黨政機關辦公大樓的相繼投入使用，必將對榆林房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極而深遠的 影響。城鎮(zhèn)居民收入的增加是購房置業(yè)的不竭動力和源泉。因此要想方設法增加居民收入，不斷改善生活質(zhì)量，提高生活品質(zhì)。要按照科學發(fā)展觀的要求，不斷增加 廣大居民的收入，讓他們共享改革開放和榆林經(jīng)濟快速發(fā)展的成果，不斷提高和改善居住的環(huán)境和居住條件。

6、進一步放活二手房交易市場。目前，我市的二手房交易市場還處于初級階段，規(guī)章制度、人員配備、交易場所等還不健全，交易量小，且很不規(guī)范，這對于房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有重要影響。健康有序 的房地產(chǎn)業(yè)離不開二手房交易市場的活躍和繁榮。因此，要加強二手房交易市場的建立、工作機構的設立和人員的配備，建立健全完善的規(guī)章制度。同時要減免部分 稅費，以吸引廣大居民加入到這一市場上來，不斷完善和繁榮這一市場，以推動榆林房地產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。

總之，我們要通過不懈的努力，使我市的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方向對、政策目標準、政策力度大、政策配套完善、政策落實到位。要進一步完善房地產(chǎn)開發(fā)市場，積極引導房產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、品牌化方向發(fā)展，為城鄉(xiāng)一體化建設和區(qū)域中心城市建設做出積極的貢獻。

第四篇：房地產(chǎn)調(diào)研報告

房地產(chǎn)調(diào)研報告范文

我縣房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

房管處課題調(diào)研組

當前，隨著我國經(jīng)濟的高速增長，居民生活水平日益提高，教育、住宅、汽車、通信已成為新的消費熱點，尤其是住宅消費更為民眾首選。近年來，以住宅為主的房地產(chǎn)業(yè)，在住宅商品化新體制基本確立，房地產(chǎn)市場體系逐步建立，群眾消費熱情高漲的環(huán)境下，保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢頭，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。**年，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資7736.4億元，占固定資產(chǎn)投資的17.9，占gdp的7.6。房地產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，對幾十個相關產(chǎn)業(yè)都有帶動作用，與建筑業(yè)發(fā)展以及擴大社會就業(yè)更為緊密相關。房地產(chǎn)業(yè)作為一種重要的經(jīng)濟杠桿，在城市建設、改善人民生活、增進經(jīng)濟發(fā)展等方面施展了巨大作用。

我縣的房地產(chǎn)業(yè)從**年開始，受住房體制改革的刺激，市場消費得到實質(zhì)性的啟動。**年以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資保持旺盛的勢頭，200３年全縣房地產(chǎn)投資2.0376億元，比上年增長162.7，占當年固定資產(chǎn)投資的24.7。房地產(chǎn)業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟增長和發(fā)展的重要力量。

為進一步增進我縣房地產(chǎn)市場持續(xù)健康地發(fā)展，現(xiàn)對我縣房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀、發(fā)展前景、存在的問題及相關建議分析如下：

一、房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀

(一)房地產(chǎn)市場供給狀況

1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營企業(yè)迅速崛起。

由于我縣的房地產(chǎn)市場啟動較晚，發(fā)展較慢，加之房地產(chǎn)行業(yè)的平均利潤較其它行業(yè)高，因此吸引了民營經(jīng)濟和股份制經(jīng)濟的大舉進入。**年，全縣只有6家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中國有企業(yè)2家，民營企業(yè)4家。到了**年底已發(fā)展成有17家開發(fā)企業(yè)，其中擁有三級開發(fā)資質(zhì)企業(yè)2家，三級資質(zhì)以下的企業(yè)15家；國有企業(yè)僅有1家，民營企業(yè)16家。**年，民營房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)投資額占開發(fā)總投資額的96。民營企業(yè)發(fā)展迅速，成為我縣房地產(chǎn)投資增長的主要動力。

2、房地產(chǎn)投資高速增長，成為拉動投資增長的主要力量。

作為一個新興行業(yè)，我縣的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分迅速，投資規(guī)模日益擴大，尤其從**年開始，受城建規(guī)模擴大，基礎設施投資加快，舊城改造力度加大及房改房政策的刺激，市場容量大幅增長，房地產(chǎn)業(yè)取得了跳躍式發(fā)展。**年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額7757萬元，是上年投資額的5倍，比同期全社會固定資產(chǎn)投資增速高4.5倍；**年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資額20376萬元，同比增長1.6倍，高于同期全社會固定資產(chǎn)投資增速1.2倍。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會投資的比重也越來越大，**年為3.32,2001猛增至13.25，**年再創(chuàng)新高達為24.71，成為拉動投資增長的主要力量。應該說，這幾年的投資擴張是市場釋放性的增長，不存在投資過熱引起的“泡沫”問題。

3、商業(yè)營業(yè)用房建設投資增幅較大，商品住宅建設投資主體地位凸顯。

“九五”末期，在國家把住宅建設培育成新的經(jīng)濟增長點的政策指引下，我縣的房地產(chǎn)企業(yè)加大了普通住宅為主的開發(fā)建設力度，并獲得了長足的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)顯示，**年---**年，住宅建設投資占當年房地產(chǎn)開發(fā)總投資的70、67.6、64.9；商業(yè)營業(yè)用房3年來的投資分別占當年房地產(chǎn)開發(fā)總投資額的15.86、29.2、33.86。從比重上看，商業(yè)營業(yè)用房建設投資增幅呈遞增趨勢，住宅建設投資呈下降趨勢，但其主體地位依然凸顯。

4、土地投放量逐年上升，開發(fā)規(guī)模越來越大。

近三年來，我縣的房地產(chǎn)市場發(fā)展勢頭迅猛，房地產(chǎn)交易異常火爆，房地產(chǎn)開發(fā)項目用地投放量逐年上升。**年全縣總投放為16畝；**年總投放為98畝，是上年的6倍；**年總投放達236畝，同比增長2.2倍。同時，土地投放由原來的單體地塊出讓逐漸向小區(qū)化、規(guī)模化、整體化出讓轉變。**年平均每宗房地產(chǎn)開發(fā)出讓土地面積為1.36畝，**年為10.59畝，**年為21.83畝，房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模越來越大。

5、房地產(chǎn)開發(fā)水平存在明顯地區(qū)差異，住宅商品化程度逐漸提高。

受城鄉(xiāng)二元格局的影響，一直以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資主要以縣城為主，縣城區(qū)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的房地產(chǎn)開發(fā)水平差距十分明顯。**年，縣城房地產(chǎn)開發(fā)投資額約占總投資額的72，華埠鎮(zhèn)約占總開發(fā)投資額的22，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)約占6。

因受近幾年規(guī)劃控制的影響，城鎮(zhèn)和礦區(qū)私人建房投資額年逐年減少。**年比2000下降69.06，**年比**年下降22.55。私人建房投資的減少，有利于增進住宅商品化程度的逐漸提高。

6、房地產(chǎn)開發(fā)建設資金到位情況理想，定金、預付款占投資資金的比重上升。

近幾年，一方面由于房地產(chǎn)銷售市場狀況比較理想，房地產(chǎn)資金回籠較快，另 *區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)基礎設施建設現(xiàn)狀特點問題和建議

城鎮(zhèn)社區(qū)是社會經(jīng)濟生活的基本單位，是黨和政府城市工作的基礎。社區(qū)基礎設施建設是城鎮(zhèn)社區(qū)建設中的物質(zhì)基礎和承載體。

今年8月以來，區(qū)政協(xié)根據(jù)國家、省、市“把社區(qū)建設納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和計劃,及時研究解決城市社區(qū)建設中的重大問題”的要求，按照民政部全國社區(qū)建設示范城驗收確認工作意見中關于社區(qū)基礎設施建設的項目內(nèi)容要求，對全區(qū)社區(qū)基礎設施建設情況調(diào)研。整個調(diào)研過程歷時1個多月，采取實地調(diào)研的形式，調(diào)查內(nèi)容涉及社區(qū)基礎設施建設項目、規(guī)模、建設資金和結構、建設安排、規(guī)劃以及社區(qū)基礎設施建設中存在的困苦、問題及采取的措施、辦法、建議等。

一、我區(qū)社區(qū)基礎設施建設的現(xiàn)狀

（一）整合社區(qū)，打好基礎。城鎮(zhèn)社區(qū)一般是隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展而逐步建立起來的，上世紀90年代中期，黃陂區(qū)相繼完成撤縣建區(qū)、撤鎮(zhèn)設街、撤村設居工作，我區(qū)大部分社區(qū)始建于最近幾年，有5個社區(qū)是新建的，有11個社區(qū)是村改居。近幾年來，我區(qū)根據(jù)中辦發(fā)［2000］23號文轉發(fā)的《民政部關于在全國推進城市社區(qū)建設的意見》和《市委、市政府關于進一步增強社區(qū)建設的意見》（武發(fā)［2002］15號）文件精神，至今年9月份，全區(qū)居委會改社區(qū)的整合工作，在依據(jù)歷史習慣、文化風俗、自然界限、資源配置等不同情況，結合小區(qū)、單位、板塊等因素，已全部整合到位，新型的社區(qū)居委會架構和管理體制基本確立。全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)居委會43個，總戶數(shù)55684戶,總人口178968人。

（二）構建平臺，建立和完善社區(qū)管理體制和工作運行機制。**年底，根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，我區(qū)先后進行了社區(qū)劃分、組織重構、建章建制等方面的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模調(diào)整后，為了增強社區(qū)對撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)的管理和建設，對社區(qū)的管轄范圍、服務對象進行界定的基礎上，又重新設立了黨總支；利用社區(qū)居委會換屆選舉，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革分流干部中充實一部分干部到社區(qū)黨支部和居委會，增選了社區(qū)居委會成員，選準建設了一支素質(zhì)較高的社區(qū)工作者隊伍；進一步完善了社區(qū)成員代表會議制度；建立了社區(qū)協(xié)商議事委員會，負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡駐社區(qū)站所、企事業(yè)單位參與集鎮(zhèn)管理和建設。同時，明確了社區(qū)發(fā)展經(jīng)濟一系列優(yōu)惠政策，鼓勵社區(qū)領辦經(jīng)濟實體，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。通過這些探索和實踐，不僅進一步增強了城鎮(zhèn)社區(qū)的組織建設，制度建設和基礎設施建設，而且探索出了一條撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)新型管理模式；不僅使被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有集體資產(chǎn)得到了保值增值；而且繼續(xù)保持了集鎮(zhèn)的繁榮與穩(wěn)定。

（三）狠抓創(chuàng)建達標，提升社區(qū)建設整體水平。社區(qū)基礎設施建設是社區(qū)建設的硬件和物質(zhì)平臺，是居委會改社區(qū)工作的切入點。我區(qū)社區(qū)居委會的基礎設施，辦公、服務、活動用房等建設，在以各級政府投入為主的前提下，充足施展區(qū)位及社區(qū)居民、單位結構等優(yōu)勢，采取靈活多樣的形式，積極拓展社會各界的投融資合作、捐助，在新建、擴建社區(qū)基礎設施的同時，主要利用原街道居委會辦公、活動、服務等設施，進行整合、調(diào)劑、改建以及置換、租賃等，基本上解決并保證了社區(qū)居委會的辦公、服務、活動場所的要求。

經(jīng)調(diào)查，至**年9月份，全區(qū)城區(qū)鎮(zhèn)在居委會改社區(qū)的整合過程中，共已投入基礎設施建設資金5500多萬元，其中，前川地區(qū)已投入3500多萬元；灄口已投入400多萬元；橫店已投入300多萬元；武湖已投入400多萬元；六指已投入270萬元。經(jīng)過多方面的努力，科學配置、合理利用社區(qū)辦公服務設施，全區(qū)已建成并投入使用的社區(qū)居委會的各種辦公、服務、活動室(站、所)等室內(nèi)基礎設施建設總量為3723平方米，平均每個社區(qū)達86.6平方米。其中，100平方米以上的社區(qū)16個。建筑面積最小的40平方米，最大的280平方米。并相應配齊“五室”（兩委會辦公室、警務室、書畫閱覽室、文體活動室、多功能會議室）、“四機”（電視機、dvd機、計算機、打印機）、“三站”（社區(qū)服務站、衛(wèi)生服務站、勞動就業(yè)服務站）、“兩校”（市民學校、老年學校）、“一場所”（室外健身活動場所）等硬件設施。

全區(qū)城鎮(zhèn)各類基礎設施建設投入較大，按照“量力而行，盡力而為”的原則，從區(qū)到部門到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場到轄區(qū)單位到社區(qū)都全力以赴，致力于為居民營造環(huán)境，改變面貌。近年來，灄口投資300萬建水廠投資20多萬元建小游園；武湖投入近千萬使社區(qū)面貌大變樣，六指今年來投入到甘棠社區(qū)資金30多萬元；特別是今年前川街6個社區(qū)憑借社區(qū)建設“883行動計劃”的東風，總投入資金達1500萬元，建設項目98個。項目涉及泥巴路改造，道路硬化，新建、維修廁所，垃圾箱、地下排水溝建設，安裝路燈等。使6個社區(qū)呈現(xiàn)出潔、綠、亮、美的新面貌。

二、我區(qū)社區(qū)基礎設施建設的特點

（一）政策支持。區(qū)委、區(qū)政府結合我區(qū)的實際情況，在貫徹中辦［2000 縣房地產(chǎn)管理局關于房地產(chǎn)市場的調(diào)研報告范文

根據(jù)縣政府近期調(diào)研工作的安排，我局對目前我縣的房地產(chǎn)市場情況作了詳細調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報范文如下：

一、我縣房地產(chǎn)市場發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）房地產(chǎn)市場發(fā)展形勢分析

近年來，在縣委、縣政府“奮力跨越爭進位，富民強縣快發(fā)展”等一系列方針政策的貫徹落實下，全縣城鎮(zhèn)建設步伐不斷加大，房地產(chǎn)業(yè)由小到大，從弱到強，不斷發(fā)展壯大。在保持市場供需總量平衡、供求結構基本合理，房地產(chǎn)價格基本穩(wěn)定的態(tài)勢下，全縣房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)快速運行的良好態(tài)勢，房地產(chǎn)開發(fā)投資，開發(fā)項目施工、竣工面積，商品房銷售面積等主要指標快速增長。房地產(chǎn)投資和消費為拉動我縣經(jīng)濟增長和社會發(fā)展做出了重要的奉獻。截至目前，我縣具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)已有17家，“十五”期間房地產(chǎn)開發(fā)投資累計完成6.3億元，建設花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規(guī)模小區(qū)8處，開發(fā)商品住宅6200套、56萬平方米。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，大大提高了居民的居住生活水平，為我縣經(jīng)濟增長注入了新的活力。

目前我縣房地產(chǎn)業(yè)處于相對平穩(wěn)的發(fā)展時期，各類型樓盤銷售情況良好。建筑類型方面，已建和待建樓房以磚混結構為主，框架結構樓房所占比重逐漸上升；樓盤品質(zhì)不斷提升，居住環(huán)境日益改善。**年以來，在房地產(chǎn)市場供需兩旺的同時，我縣房地產(chǎn)開發(fā)樓盤的品質(zhì)得到了不斷提升，購房戶的居住環(huán)境日益改善。住宅小區(qū)的環(huán)境和品位不斷提高的同時也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結構方面，主要以100平方米以上的大面積樓房為主，90－100平方米的小戶型銷售情況良好但數(shù)量較少，僅占開發(fā)量的25％左右。

總體看，**年我縣房地產(chǎn)需求增長速度將低于**年，房地產(chǎn)供求形勢進一步改善，房地產(chǎn)價格漲勢將趨向相對穩(wěn)定。今年以來，隨著國家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度增強，增加中低價位普通商品住房等調(diào)控措施的實現(xiàn)以及二級市場的擴大，我縣房地產(chǎn)市場供求形勢和房地產(chǎn)市場結構將進一步得到改善。主要消費需求是外來經(jīng)商務工人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作者及剛參加工作崗位的大中專畢業(yè)生，他們成為購房的主力軍；同時，個體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買對象以個人購買為主，投資商尚未大量出現(xiàn)。房地產(chǎn)市場是否健康，一個重要標志是看市場化程度如何（特別是個人購房比例）以及投資性購房的比例。**年，從購房者購房的動機來看，我縣城區(qū)購房者中，購房用于自己居住的比例達到93，以投資為目的占7，而純屬投機炒作購房的比例尚不到2，說明我縣整個房地產(chǎn)市場并未出現(xiàn)大量投機者，整個銷售市場處于自然銷售狀態(tài)。

預計房屋價格在較旺的實際需求的支撐下將繼續(xù)上漲，漲幅經(jīng)歷了**年爆發(fā)性增長之后，將趨向平穩(wěn)，全年增長速度預計將小于**年水平。**年全縣普通商品住宅平均銷售價格為1280元/m2，同比上漲6.5。受土地價格、建筑“三材”價格上漲和小高層商品房投放量的增加，以及商品房配套設施，環(huán)境建設檔次提高等因素的影響，**年全縣商品房平均售價漲幅與上年基本持平，但市場供給與需求同步增長，商品房價格與商品住房價值基本相符，價格與價值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產(chǎn)市場總體上沒有呈現(xiàn)“泡沫”，并且還具有相當?shù)陌l(fā)展空間。

**年全縣房地產(chǎn)開發(fā)完成投資2.05億元，比上年增長19.8。房地產(chǎn)開發(fā)投資占全縣全社會固定資產(chǎn)投資比重達到5.17，拉動全縣固定資產(chǎn)投資增長4.5個百分點；對gdp增長的奉獻率達到8.7，拉動全縣gdp增長1.2個百分點。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為我縣國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時房地產(chǎn)業(yè)為地點政府開辟了財源，每年對地點財政收入的奉獻率超過了6。拉動了社會總體消費的增長。**年，房地產(chǎn)銷售收入1.3億元，按拉動消費系數(shù)1.4計算，拉動其他消費額1.82億元，兩項累計達到3.12億元。同時為社會增加就業(yè)崗位5000余個。

（二）房地產(chǎn)市場發(fā)展存在的主要問題

1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過大，中低價位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成，嚴重供不應求。由于近年來我縣商品房價格上漲較快，而居民的實際收入增幅遠趕不上房價的漲幅，廣大低收入群體只能望樓興嘆，希望能多推出經(jīng)濟適用房以及小戶型樓房，以滿足部分弱勢群體的購房需求。

2、房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度不夠。房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)，包括商品房預售和銷售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開發(fā)項目立項、土地出讓、開發(fā)經(jīng)營許可、規(guī)劃許可、建設許可、開發(fā)建設條件與施工許可、房地產(chǎn)信貸等。房地產(chǎn)業(yè)涉及的十多個稅種，由國稅、地稅、財政分別征收，計稅方式復雜，征管難度大。建立房地

縣房地產(chǎn)市場的調(diào)研報告

第五篇：房地產(chǎn)調(diào)研報告

房地產(chǎn)市場營銷調(diào)研報告

前言

房地產(chǎn)行業(yè)是我國房地產(chǎn)企業(yè)的主體，占我國房地產(chǎn)企業(yè)總數(shù)的百分之八十多。房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)是競爭性行業(yè)，所需資金量大，資源占用多，而且涉及到社會非常敏感的住房問題。我國房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展趨勢，對促進房地產(chǎn)業(yè)和整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展，乃至維護整個社會的穩(wěn)定都有十分重要的意義。

一、我國房地產(chǎn)發(fā)展歷史

我國房地產(chǎn)業(yè)在計劃經(jīng)濟時代曾經(jīng)一度銷聲匿跡，被福利化的單位住房供應制度所取代。自從20世紀80年代房地產(chǎn)業(yè)重新興起，90年代進入快速發(fā)展時期以來，我國住房分配和供應體制都發(fā)生了根本性的變化，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資也得到了迅猛的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，自1992年以來，我國房地產(chǎn)開發(fā)投資累計已超過五萬億元；城鎮(zhèn)人均居住面積由1992年以前的8平方米，提高到了現(xiàn)在的20平方米。

八十年代以前，沒有人公開地把房地產(chǎn)看成商品，更不會把它作為商品來買賣。它自然就不會形成產(chǎn)業(yè)。黨的十一屆三中全會以來，在經(jīng)濟體制改革的帶動下，房地產(chǎn)業(yè)，這一億萬價值的巨大商品開始起動，開始流通。

二、當今房地產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀

進入2008年9月以來，美國金融市場風云再起，雷曼兄弟控股公司破產(chǎn)、美洲銀行收購美林集團、AIG集團陷入危機，強烈震撼了美國金融市場，并在國際金融市場掀起滔天巨浪，曠日持久的美國次貸危機轉化為嚴峻的世紀性金融危機。由于這場金融危機仍處于持續(xù)發(fā)展中，金融市場瞬息萬變，危機將走向何方并止于何處?巨大的不確定性籠罩全球。同樣，這場危機的影響范圍和影響程度仍是未解之謎，對我國房地產(chǎn)行業(yè)的沖擊也是顯而易見。

次貸危機對我國房地產(chǎn)行業(yè)的影響，為了緩解國際資本投機人民幣的壓力，人民銀行不得不讓人民幣的存款利率與美元存款利率之間保持一定的利差。從2004年底至2006年6月的1年多時間里，美聯(lián)儲多次上調(diào)利率，但中國的利率只上調(diào)了兩次，而且2006年的一次利率調(diào)整只上調(diào)了貸款利率。利率未能大幅度的調(diào)整，使虛熱的中國房地產(chǎn)市場難以得到有效的控制,導致中國樓市與美國樓市共同“繁榮”房地產(chǎn)泡沫不斷膨脹，房地產(chǎn)行業(yè)不斷飆升。

三、房地產(chǎn)過快上漲原因及對策

（一）.房地產(chǎn)過快上漲原因

1、客觀原因

（1）．土地價格上漲是最直接的原因。房價上漲的根源在于土地供應趨緊引發(fā)的土地價格上漲。而“土地財政”加劇了土地價格上漲，在現(xiàn)有的土地“招、拍、掛”、財稅等政策制度下，地方政府是最大受益者，通過賣地可以獲得巨額利益，客觀上刺激賣地沖動。在2010年嚴厲的房地產(chǎn)調(diào)控背景下，國內(nèi)主要城市房價依然能“不跌反漲”，主要原因之一是地價仍然在漲，各地頻頻出現(xiàn)新“地王”就是證明。此外，由于存量房地產(chǎn)的高價格使當期取得土地的價格通過競價的方式快速上漲，并延續(xù)高房價－高地價－更高房價的循環(huán)。

（2）．充裕的流動性是房價上漲的主要“推手”。為應對金融危機，2008年下半年以來，國家加大了宏觀調(diào)控力度，實施了一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的措施，國家4萬億投資規(guī)模帶動地方投資的超常規(guī)發(fā)展，加上適度寬松貨幣政策下銀行信貸規(guī)模的加速擴張，2009、2010年兩年共投放信貸16.5萬億元。雖然，從2010年下半年中央銀行就開始引導貨幣政策回歸常態(tài)，持續(xù)不斷地回收流動性，但由于存量貨幣過于巨大，加之，其他主要國家貨幣政策寬松，熱錢大量涌入，市場的流動性仍過度寬裕。在剛性需求下，流動性的泛濫又進一步推高了房價。

（3）．經(jīng)濟發(fā)展必然趨勢。從需求上看，由于土地是稀缺資源，隨著需求的增加房價上漲是經(jīng)濟發(fā)展帶來的必然趨勢。特別是，我國正處于城市化高速發(fā)展階段，未來將有超過4億的農(nóng)村人口向城市轉移，加之，我國人口多、“18億畝耕地”紅線的客觀限制，人多地少矛盾尖銳，住房供求矛盾將長期存在。

2、主觀原因

（1）．地方政府推動。目前，房地產(chǎn)業(yè)成為我國擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，也為地方政府帶來巨大效益。為獲取更多的土地出讓收入，地方政府對房價上漲樂見其成。同時，賣地行為進而刺激地價的不斷攀升，最終導致房價的持續(xù)快速上漲。

（2）．開發(fā)商刻意操作。目前，除了容積率外，開發(fā)商完全壟斷了所購地塊之上的處置權和定價權，形成市場性壟斷。由于房地產(chǎn)產(chǎn)品的不動性、差異性，在需求一定時，價格競爭的外部壓力較小，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之間價格合謀，一家

高價，共同提價，群體漲價。同時，部分開發(fā)商還惡意炒作“房價越調(diào)越高”的消息，加之近年來房價不斷上漲形勢，購房者因對后市房價看漲，心理恐慌，也只能被迫接受。

（3）．消費者、投機者推波助瀾。房地產(chǎn)價格上漲信號，使消費者對房地產(chǎn)后市看好，從而盲目跟風。同時，由于投資渠道狹窄，各種投資者、投機者趁勢推波助瀾，加劇了房價上漲。

（二）.抑制房地產(chǎn)價格上漲的對策

在當前錯綜復雜的情況下，面對多重利益糾葛，抑制房價上漲要以科學發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，加大房地產(chǎn)宏觀調(diào)控力度，兼顧地區(qū)差異性和社會公平性，進一步加大土地供應力度、改善土地供應結構、采取有效措施加快保障房建設，盡快形成房地產(chǎn)業(yè)市場與保障性住房“雙軌制”發(fā)展模式，促進我國房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（一）從嚴格控制土地為有限制放開，改善土地供應結構。土地緊張一直是房地產(chǎn)商借口漲價的理由。因此，要繼續(xù)加大土地供應，加強用地結構管理，消除土地供求矛盾。一是對房價上漲過快的城市，要增加居住用地供應總量，大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價商品住房供應。二是加大對土地違法違規(guī)行為的查處力度，加快處置閑置房地產(chǎn)用地，嚴格依法查處土地閑置及炒地行為，并限制有違法違規(guī)行為的企業(yè)新購置土地。對定價過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項目重點清算和稽查土地增值稅。三是加強結構管理。要求地方政府盡快編制和公布住房建設規(guī)劃，嚴格落實保障性住房、棚戶區(qū)改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地供應總量的70%。加快普通商品住房項目審批，進一步增加有效供應。

（二）改土地供給量控制為利用率控制，切實推進集約用地。一是對住宅規(guī)定最低容積率和樓層高度。應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、城市發(fā)展水平和發(fā)達程度，規(guī)定最低容積率和建樓高度，讓新建住宅向空中發(fā)展，最大限度節(jié)約土地。二是加強工業(yè)用地管理，分行業(yè)制定投資用地率。要嚴控開發(fā)區(qū)設置和工業(yè)用地審批，迫使工商業(yè)建筑也向空中發(fā)展，盡快扭轉工商業(yè)用地的嚴重浪費行為。

（三）進一步加強差別化住房信貸政策落實，有效抑制投資性、投機性購房行為。一是充分發(fā)揮信貸政策抑制不合理住房需求特別是投資投機性需求的作

用。要加強對商業(yè)銀行的監(jiān)管，提高差別化信貸政策落實力度。對于房價過快上漲的城市，地方政府應果斷采取包括限購政策在內(nèi)的臨時性措施，嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。二是嚴厲打擊商品住宅銷售環(huán)節(jié)中的各種違規(guī)行為，加強信息公開透明，減少房地產(chǎn)商利用虛假信息制造房價上漲假象盈利空間，引導居民理性購房。

（四）加強持有交易環(huán)節(jié)管理，提高住宅使用率。當前，交易和持有成本低是造成投資性、投機性購房的重要原因，這一方面推高房價，另一方面造成大量的住宅浪費。因此，進一步加強對閑置住宅管理、增加持有成本能有效抑制房地產(chǎn)價格。

（五）改革土地出讓收入的管理體制，提高保障性住房政策執(zhí)行力。一是加快推進土地收入管理體制。在積極推進將土地轉讓收入列入財政預算管理的同時，要加大財政體制改革力度，進一步規(guī)范中央和地方在財權與事權分配方面的關系，解決目前比較突出的中央出政策、地方出資金的問題，從根本上解決地方政府不再過度依賴“土地財政”解決問題。進一步規(guī)范銀行的信貸行為，加強地方政府融資平臺管理，有效消解地方政府運用“土地財政”的外在支持力。二是加快推進住房保障體系建設，堅持房地產(chǎn)領域的市場與保障“雙軌制”、“二元制”發(fā)展方向，盡快形成符合國情的保障性住房體系和商品房體系。要提高政策執(zhí)行力、落實力，通過政績考核、土地出讓金一定比例用于保障房建設強制性管理、保障性用地占用地規(guī)劃比例管理等措施，確保保障性住房建設計劃全面完成。

四、房地產(chǎn)的走勢及前景

金融貨幣政策對房地產(chǎn)行業(yè)的需求有著決定性意義，貨幣金融政策是決定房地產(chǎn)市場冷熱絕對的推動力。貨幣擴張將降低利率，降低房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購房者的融資成本，從而提高房地產(chǎn)價格。房地產(chǎn)價格上升，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的利潤提高，因此，房地產(chǎn)開發(fā)投資的規(guī)模也上升，從而拉動總產(chǎn)出上升。在適度寬松貨幣政策影響下，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)購銷兩旺的局面。為了遏制房價過快上漲，2010年中央出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策，經(jīng)濟手段和行政手段并用，從抑制需求、增加供給、加強監(jiān)管等方面對中國房地產(chǎn)市場進行了全方位的調(diào)控，調(diào)控政策密度、嚴厲程度超出市場預期，特別是明確提出“房價控制目標”，加上限購

措施的大力度、大范圍執(zhí)行，將大大改變參與各方預期，特別是購房者對未來房價上漲的預期將因此得到顯著抑制。

另一方面，二套房首付提高、營業(yè)稅征收從嚴、加息等政策也將大大增加購房者的資金成本和未來的交易成本，也將增加投資性購房的獲利風險。一線城市由于經(jīng)濟發(fā)展水平高、發(fā)展前景看好、市場輻射力強，在當前全社會貨幣流動性充裕的背景下，仍將擁有強勁的市場需求。然而在一線城市土地價格大幅上漲、購房負擔明顯高于二三線城市的大背景下，一線城市的市場份額呈下降趨勢。正是由于一線城市各方面的壓力和政策的調(diào)控，同時未來中國城市化重心將更多轉向二三線城市及中小城市，住房市場的發(fā)展空間也會相應轉移。

新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策，使一線城市土地供應進一步受限，難與少數(shù)央企爭地的開發(fā)商加快向中小城市轉移。此外，由于高鐵等大大改變了交通格局，中小城市的城市化提速，也為房價上漲打開了新通道。相對于一線城市發(fā)展已較為成熟穩(wěn)定的市場，二、三線城市的房地產(chǎn)市場正處快速的上升周期。隨著區(qū)域一體化的推進，城市化進程加速，二、三線城市房地產(chǎn)市場的剛性需求也隨之增加，為二、三線城市房地產(chǎn)發(fā)展帶來了新的契機和空間。