第一篇：莊浪縣穩步推進依法管理人口計生工作進程201204

莊浪縣穩步推進依法管理人口計生工作進程

按照省《條例》要求，莊浪縣始終把控制政策外生育，強化基層基礎作為提高工作水平的重點，加大節育措施落實、社會撫養費征收、流動人口服務管理、黨員干部職工計生管理和打擊“兩非”力度，依法規范生育行為，嚴格審批人口計劃，做到按計劃生育。

一是突出節育措施落實。把節育措施的落實始終作為計劃生育工作的關鍵，做到該結扎的結扎，該放環的放環，該補救的補救。

二是突出社會撫養費征收。按照省《條例》規定，足額下達征收標準，規范征收程序和文書，做到依法征收。對繳納有困難的，按照三年征清的要求，實行分批征收。

三是突出流動人口服務管理。縣流動辦和各鄉鎮、街道辦及相關部門協調聯動，經常對轄區內村社、企業、商業門店、出租房屋、物業小區的流動人口進行清理清查、全員信息采集、網絡協查協管，及時落實相關管理措施。

四是突出黨員干部職工計生管理。制定了《莊浪縣干部職工計劃生育管理請銷假制度》，狠抓干部職工環孕情服務、節育措施落實、獨生子女領證，進一步規范了干部職工生育行為。五是突出打擊“兩非”活動。縣上成立了打擊“兩非”工作領導小組，制定下發了《莊浪縣打擊“兩非”工作實施方案》，由縣人口局牽頭，衛生、公安、藥監等部門配合，每年對縣城

及農村藥店、診所、醫院、計劃生育服務機構開展藥械市場整頓和打擊“兩非”專項整治活動，累計檢查420個單位，其中計劃生育服務機構18個，醫療機構及個體診所253個，藥店149家，有效遏制了“兩非”案件的發生。

第二篇：尤溪：穩步推進誠信計生工作

尤溪：穩步推進誠信計生工作

2013-04-03 來源：美好家園網

尤溪縣在推進誠信計生工作中采取四項措施，穩步推進“誠信計生?幸福家庭”創建工作深入開展。

建立機制。實行誠信計生協議管理，成立計生誠信計生小組，建立誠信計生一戶一檔。同時，加強動態管理，誠信計生對象每年進行一次履行義務情況評定，對履行義務不到位的，是具體情況予以告誡督促整改直至列入重點管理，對持卡戶違反人口計生法律法規的，取消其享受“一卡通”資格。

營造氛圍。通過發放宣傳冊、書寫宣傳標語、舉辦大型宣傳活動等形式，充分利用電視、報紙、網路等平臺，大力宣傳誠信計生有關內容，動員組織全中參與到誠信計生工作中。

培育典型。大力開展“誠信計生?幸福家庭”示范村、示范組、示范戶、標兵戶創建活動，表彰一批先進典型。

建立檔案。建立“誠信計生?幸福家庭”檔案，做到一個誠信小組建立一卷檔案。（李美春）

第三篇：計劃生育調研文章：建立依法管理機制,推進人口計生工作

建立依法管理機制，推進人口計生工作

我縣要全面貫徹落實計劃生育“一法三規一條例”（即:《人口和計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》、《中華人民共和國人口與計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養費征收管理辦法》和《江西省人口與計劃生育條例條例》），加強執法監督和責任追究，完善各項制度，加大宣傳力度，規范行政執法行為，強化層級監督，建立起依法管理長效機制，以促進了人口與計劃生育依法行政水平的提高，推動人口計生工作順利開展。

一、建立健全行政執法制度和工作規范，完善人口和計劃生育法制體系。依據國家“一法三規”、省《條例》，縣人口計生委制定出臺有關計劃生育行政執法的規章制度和規范性文件，層層明確執法內容、范圍、權限、依據和程序，規范計生行政執法人員的行政行為，保證計生依法管理工作的順利開展。

二、加強宣傳，優化人口和計劃生育環境

1．加強對廣大育齡群眾的法制教育，增強育齡群眾的法制觀念和意識。一是將人口和計劃生育法律法規的宣傳教育納入世界人口日等各種節慶日及計生紀念日的整體部署，在全縣范圍內廣泛宣傳計生法律法規。二是開展人口與計生文化進社區、進企業、進市場的“三進”活動，在城區創建“生育文化小區”，利用宣傳牌、圖片、宣傳欄、印發宣傳材料、舉辦小型文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，使廣大育齡群眾及時了解計劃生育有關政策法規、生殖保健知識、優生優育、避孕節育知識。三是開展計劃生育流動服務，把計生法律法規的宣傳送到市場、酒店、企業、工地等外來務工人員聚居地，提高外來務工人員的法律意識。

2．加強人口計生隊伍建設，切實提高行政執法能力和水平。一是加強法制教育培訓。制定了全縣計生系統法制教育規劃和培訓計劃，通過深入鎮村、街道社區舉辦知識講座，定期進行業務指導，對全縣計生人員進行多渠道、多層次的法制教育。同時，在全縣開展崗位競賽、崗位練兵活動，提高全縣計生干部的法治觀念和行政執法能力。二是加強行業作風建設。堅持“管行業更要管行風”的原則，按照“立足縣情、務實真干、團結協作、服務幫促、發展創新、爭創一流”的目標要求，深入開展“機關效能年活動”等活動，提高計生干部服務基層、服務群眾的能力。

三、規范執法，不斷促進依法管理水平

1．統一工作標準，規范行政執法行為。一是按照“主體合法、內容合法、程序合法”的原則要求，完善了人口和計劃生育行政執法規范，明確了計生行政執法主體、責任和權限，規范了行政執法程序和文書。二是制作行政執法示范文本，統一《獨生子女父母光榮證》的辦理、二孩生育審批、社會撫養費征收等計生行政執法文書，定期組織開展行政執法案卷評查活動，提高計生干部的行政執法能力。

2．加大執法力度，依法處理違反生育政策案件。一是嚴格落實計劃生育處罰措施。加強對社會撫養費的征收，多做耐心細致的思想工作，對個別確難征收的“釘子戶”，納入司法程序，依法強制執行。在社會撫養費征收過程中，堅持做到每個步驟不跨越，每項程序不顛倒，法定形式不變動，法定時限不逾越，并做到征收文書“一案一卷”，及時把社會撫養費征收情況向社會公開，接受群眾監督。近年來，征收社會撫養費案件立案率和準確率達到100%。二是建立違法生育有獎舉報制度，重點查處違

法生育現象，發動群眾積極參與到計生依法治理工作之中。

3．依法落實法定獎勵優惠政策，維護群眾的合法權益。一是全面落實獨生子女父母獎勵政策。將農村及無業居民的獨生子女父母獎勵費全部納入縣財政預算，開通獨生子女父母獎勵費發放直通車，保證農村及無業居民的獎勵費全部落實到位。把企事業單位落實獨生子女父母獎勵情況納入法定代表人計劃生育責任制，列為年終對其進行檢查考核的重要內容，督促屬地管理單位落實對實行計劃生育職工的獎勵。同時，對符合二孩生育政策，自愿只要一個子女的家庭，分別給予不低于3000元的一次性獎勵。二是對計劃生育特殊家庭開展扶助救助服務。建立計劃生育特殊家庭扶助救助養老保障基金，建立獨生子女傷殘、死亡家庭補助制度，為獨生子女困難家庭和特困女孩發放救助金，各部門聯手對獨生子女家庭提供一系列優先優惠的保障政策，體現黨和政府對實行計劃生育家庭的關懷，提高群眾實行計劃生育的自覺性。

四、加強監督，提高計劃生育依法行政的透明度

1．健全政務公開制度。在縣人口和計劃生育信息網站上設立“政務公開”欄目，在鎮村、街道社區設立計劃生育政務公開欄，將行政執法項目、執法依據、執法程序、規范性文件、服務承諾包括收費依據標準及執行情況、生育政策、獎勵與優惠規定、辦證結果等內容向社會公開。同時，印制計生政策和政務公開系列宣傳品，發放給育齡群眾，廣泛接受社會的監督。

2．建立外部監督制度。在全縣范圍內聘任了行風監督員和行政執法監督員，建立完善縣、鎮、村三級行政執法監督員網絡，通過群眾舉報、日常調研、發放問卷、內外部網站、公開電話等多種形式與渠道，廣泛接受群眾及社會各界的監督，增強計劃生

育行政執法的透明度。

3．堅持內部督查制度。加強對計生法規和規范性文件的備案審查工作，定期開展依法行政巡查活動。通過專項調查、電話回訪等方法，對行政執法實施全過程跟蹤，防止侵權案件的發生。同時，嚴肅處理侵害群眾合法權益的違法行為，凡群眾反映的人口計生部門不作為、亂作為、侵權等問題，一經查證屬實，對當事人給予嚴肅處理。

第四篇：人口計生工作

中共宣漢縣涼風鄉委員會文件

涼委發?2011?38號

中共涼風鄉委員會涼風鄉人民政府 關于進一步抓好人口和計劃生育工作的實施意見

各村（居）黨支部、（居）委會、鄉級各單位：

2011年我鄉人口和計劃生育工作總體來講成效顯著，但存在一定差距，有被“黃牌警告”的風險。為進一步做好人口計生工作，使我鄉人口計生工作上臺階，創一流，現制定如下實施意見：

一、強化組織領導

1、鄉調整和充實人口和計劃生育工作領導小組成員，組長由黨委書記代寶元同志擔任，副組長由黨委副書記、鄉長李海達同志委員擔任，成員由覃航（黨委副書記、紀委書記）、成員由李忠（黨委委員）、向杰均（黨委委員）、向伍洋（財政所長）、張健（衛生院長）、奚弟成（學校校長）、鐘孝均（民政助理員）、肖浪（計生服務中心負責人）組成。

2、領導小組負責對全鄉人口計生工作的組織、領導、督促、檢查、考核。

二、明確職責，協同配合，實現綜合管理

（一）、村（居）級組織人口計生工作主要職責：

1、村支部：（１）、組織本村黨員、小組長、村班子成員，認真學習人口和計劃生育相關政策及法律法規，加強向廣大群眾的宣傳；（２）、組織村委會一班人做好本村的人口和計劃生育工作；（３）、監督村委會主任在出生嬰兒上戶時是否堅持原則；（４）、向公安機關和計生辦舉報和打擊到本村做戶口的“串串客”；（５）、把好新黨員入黨關；（６）、謀劃本村人口和計生工作全局。

2、村委會：（1）、在支部的領導下做好本村人口規劃，制定好村民自治章程，落實好惠民政策，不截留、挪用社會撫養費，統一口徑，堅持首征標準；（2）、做到“三不準”：?新生嬰兒上戶無《生育服務證》或《生育證》及違法生育未足額繳納社會撫養費的一律不準簽字蓋章；?外來人口已違反計劃生育政策未經處理的一律不準提供資料和簽字蓋章入戶；已違反計劃生育政策未經處理的不準提供遷入遷出的手續和簽字蓋章。（3）、對于享受低保等惠民政策的違法生育戶一律不允許簽字蓋章，未接受計生處罰的違法生育戶將予以取締。（4）做好人口和計劃生育的村務公開工作。

3、村專干：（1）、負責收集并向計生辦上報人口和計劃生育方面的各種信息、資料；（2）、按時參加計生辦的各種會議；（3）、學習和掌握各種計生政策、法規，并向廣大群眾宣傳；（4）、銜接計生辦、村支兩委做好本村的計劃生育工作和村級中心工作；

（５）、收集本村做戶籍生意（串串客）的人員，并及時舉報。

4、村支兩委一班人及小組長以身作則，帶頭執行計劃生育政策，必須做好本人、子女及親屬的人口和計劃生育工作。

（二）、計生辦（服務中心）、服務站職責：

1、負責全鄉人口與計劃生育工作的宣傳、清理、監督、落實；

2、負責全鄉人口計生所有資料數據的采集、匯總、錄入、核查工作，做好計劃生育政務公開。

3、加強人口計生及相關法律法規的學習、宣傳、培訓工作，嚴格依法行政，文明執法，完善文書檔案。

4、具體組織實施全鄉社會撫養費的征收、管理、上介工作。嚴格按標準征收，一次性繳納確有困難的，應向人口計生局書面申請分期繳納，分期繳納的期限不得超過三年，對違法生育的黨員干部，除征收社會撫養費外，按有關程序上報相關部門予以黨紀政紀處分。

5、嚴把各種計生證件關，對違法生育未經處理的一律不予辦理，誰辦理誰負責。

6、負責做好人口計生工作各種業務工作，完善、整理、歸檔好各種文書檔案。

7、法律法規賦予的其它職責。

（三）、民政辦人口計生工作的職責

（1）優先做好實行計劃生育家庭困難戶的社會救濟工作。

（2）在落實社會救濟和低保待遇時，必須通過計生部門審查；

（3）協助計生辦做好非法撿（抱）養工作，及時通報婚姻登

記及離婚信息。

（四）、公安員人口計生工作的職責

在新生嬰兒入戶申請表（未落常住人口入戶表）和戶籍遷入遷出表上簽字蓋章時應查驗計生辦的證明及意見，沒有計生辦證明及意見時，不得審批同意。

（五）、國土、林業及規建辦人口計生工作的職責

把握辦理相關手續關，無計生證明的不予辦理手續。

（六）、衛生院人口計生工作的職責

（1）醫院在接診孕婦、臨產婦時，要先查驗《生育服務證》和《生育證》，登記身份證號和戶籍地詳細地址，對無任何證件的要及時通知計生辦。

（2）無計生辦的《生育服務證》、《生育證》或處理意見（結果）對其生育人員暫緩報銷醫藥費（手術費），并每月定期向計生辦通報新生嬰兒的各種信息；

（3）、在按有關規定出具或補辦《出生醫學證明》前，要查驗新生嬰兒父母計劃生育情況，并定期向人口計生部門通報有關情況。

（七）、中心校人口計生工作的職責

（1）學校按國家規定接納新生入學，報名時要查驗其父母《生育服務證明》或《生育證明》，并及時向計生辦通報有關情況。

（2）每學期新生入學情況進行數據統計（包括家長姓名、子女姓名、孩次、現居住地、戶籍所在地、從事經營行業），并將結果在開學一個月內通報計生辦。

（八）派出所人口計生工作的職責

（1）、在辦理出生嬰兒登記入戶時，要查驗計劃生育部門出具的《生育服務證》或《生育證》原件并留存復印件和村（居）委相關證明；在辦理遷移人口、轉戶和外來人口《暫住證》時，要查驗計劃生育情況證明；并及時向人口與計劃生育部門提供本轄區出生嬰兒及其生養父母、孩次等基本情況。

（2）、對違法生育人員上戶的，要查驗計生部門出具的《征收社會撫養費決定書》和繳納社會撫養費票據原件并留存復印件。

（３）、依據職責查處妨礙執行計生公務和溺嬰棄嬰的違法行為。

三、當前人口計生工作的重點

1、鄉人口計生工作領導小組要加強對全鄉人口計生工作的組織領導，加大對各單位、部門盡職盡責情況的督促檢查和問責。

2、再次加大對人口數據的清理力度，全面摸清家底。加大信息采集力度，及時修定PIP系統錯誤。一是繼續堅持人口清理統計。按照聯村包片，分工合作，認真做好人口計生統計入戶調查工作，確保村不漏戶，戶不漏人，人不漏項。二是加強部門協同配合，建立與衛生院、學校、派出所等相關部門的資源共享、信息互通工作機制。全面加強基礎信息的核查，查漏補缺。

3、加大對社會撫養費的征收力度，進一步規范社會撫養費的征收秩序。明確鄉人民政府是法律委托的唯一合法征收主體，鄉計生辦是具體組織實施單位，其它任何組織及個人不能征收社會撫養費，嚴格堅持首征標準：違法生育第一孩的，農村人口不得

低于13000.00元，城鎮人口不得低于20000.00元；違法生育第二孩的，農村人口不得低于20000.00元，城鎮人口不得低于30000.00元；單位職工不得低于40000元，嚴格依法行政，完善違法生育執法文書檔案。

4、加強人口計生宣傳工作。一是進一步完善好人口文化屋、人口生育大院的建設，二是加大力度建設各村基層宣傳陣地（村級協會組織及基層陣地），三是搞好人口計生工作的政務公開工作。四是印制一批宣傳手冊。

5、做好涼風鄉煤礦企業流動人口計生協陣地般遷后續工作，繼續開展好活動，及時上傳活動信息。

6、加強法律法規的學習培訓，提高法律水平、增加法治意識，嚴格依法行政、文明執法。于9月底前進行一次由鄉中心學習組組織，法律服務所授課，村、鄉級全體干部參加的法制大培訓。

7、及時兌現各種計生惠民政策，特別是要做好獨生子女父母獎勵金專款專用，專戶儲存和“三結合”工作。

8、計生辦（服務中心）、站全面做好各類業務工作，及時做好文書檔案資料分類整理、立卷歸檔。

二〇一一年九月五日

第五篇：扎實工作,穩步推進

扎實工作，穩步推進

?小班化?教育工作如火如荼地開展了一個學期，教師們由情緒抵觸到接受，由教學方式改變的不適應到逐步創新做法，學生由合作的嘈雜到逐步成熟，都已顯示出小班化教育正朝著有條不紊、健康發展的方向推進。現就我校開學后幾周工作做如下匯報：

一、階段總結話體會

校本交流是促進教師反思、敦促教師進步的重要手段，也是幫助教師思維進步、方法借鑒的有效途徑，是學校為教師們搭建?自我展示、思維碰撞、互相進步?的平臺。

第一學期末，學校根據一個學期以來?小班化?教育實施開展情況，對全體參與?小班化?教育的學科教師布置了假期作業，撰寫自己在?小班化?教育實踐中的做法、體會和反思。新學期初的2月9日，趙曉紅等6位教師代表做了?小班化?教育工作體會和班主任工作經驗交流。她們分別對?實施小班化教育的態度?、?小班化教育本質?、?教案與學案的分離?、?小組合作的認識?、?促學教育的‘六要素’的理解和落實?等談了自己的看法。介紹了?合作小組的組建策略?、?小組合作的培育做法?、?打造小班化教育環境的辦法?、?利用評價將班級管理理念轉化為具體生動形式的做法?、?細化教學行為的一些做法?、?即時性評價的認識和做法?等。同時，他們也對具體實施過程中存在的問題進行了反思。王嫵艷老師對?組織小組合作學習中存在的‘時機不當、盲目合作；時間不足、流于形式；規則不明、活而無序’等問題?進行了反思，并提出了下一階段的努力方向：明確目的、把握時機；分工到位、學會傾聽；轉換角色、調控得當。王東梅老師對實施小班化教育中的?合作的座位方式?、?晚輔導的方式?、?檢測方式?提出了自己的建議。杜翠萍老師提出了?自主性和自覺性如何達成和諧統一?、?如何調動學困生的參與熱情，帶動其進步?兩個問題。

通過交流體會，干部教師有了共鳴，找到了問題癥結，鍛煉了教師的同時，也為教師們提出了小班化教育后階段主攻方向，全體教師感到非常解渴、受益匪淺。

二、扎實課堂搞研討

?沒有調查就沒有發言權?。促學教育是對于教師來講是一個新事物，出現這樣或那樣的問題是正常的，關鍵在于我們如何遇到問題后怎么去解決，如何去落實？要想發現問題，必須進課堂，從基層工作找問題，讓基層教師解決問題，讓基層教師落實工作要求。

為此，圍繞課堂教學這個主題從四個方面開展工作。①學習促學教育實施方案。2月9日學校為全體教師解讀了《?小班化?教育即促學教育實施方案》，讓每位教師理解方案中的教學目標、教學策略、主攻方向、設計要求、教學六要素、課堂七環節。并要求教師按照方案的要求備課、上課進行實施。②組織課堂教學研討活動。開學第二周起，連續三周時間分別組織了學科教研組長實踐課、班主任實踐課、理化教師實踐課活動，并分別按學科組進行?說課談反思、評課講亮點、議課提建議?活動。③開展階段性總結。2月20日，學校根據《大港教育工作會議》精神，按照《促學教育實施方案》要求，結合第一階段?教研組長實踐課?中反映出的情況組織召開了?濱湖學校促學教育推進會?。會上，肯定了實施小班化教育以來，師生感情逐步加深增強、配合更加默契、師生的關系更加融洽；課堂教學的教學方式悄然發生變化，教師駕馭課堂的能力不斷提升；合作小組逐步走向成熟化、學生的學業成績有所提高。教育教師要在促學教育之路上保持?積極心態、合作心態、感恩心態、學習心態、農民心態?，要有農民品格，并對學校本學期促學教育的重點工作做了布置和要求。④組織方案驗收。經過了一個階段對《?小班化?教育即促學教育實施方案》的學習與實踐，為進一步規范促學教育新標準。3月12日，學校組織全體干部、教師舉行了《促學教育方案》的筆試測評活動，內容包括基礎知識和實踐闡述題。通過該活動，檢驗了我校教師的促學教育理論基礎以及在教學中各環節的實踐情況，使老師們對?教學六要素、七環節?模式有了更新的認識和理解。

三、查找問題變措施

通過第一學期小班化教育的開展實施的調研思考，結合一線教師在實踐中提出的建議和反思，本學期對促學教育實施過程中的一些工作做了適當的調整：①按照課堂教學?六要素?的要求，將2520課堂教學運行模式調整為20205運行模式，即20分鐘講授、20分鐘練習、5分鐘當堂檢測。鼓勵教師在精心準備教學案的基礎上積極開展?課堂教學有效性?的探索，努力尋找和總結適合自己的?有效提問?、?有效活動?、?有效合作?、?有效探究?等課堂教學方法和模式，盡力扭轉課堂教學中的形式主義和表面化現象，全面提高課堂教學的有效性，提高課堂教學目標的達成度，降低師生的課余負擔。②變?教學案?合體為?教案?與?學案?分離，學案以教案為依托，板塊清晰，要關注學生的學習思維、方式方法的形成過程，關注幫助學生構建知識體系，關注有價值問題的設計。練習題的設置要本著?基礎、有效、實用、促學?的原則，既要有保底題，還要有提升題，落實保底驗收。③變校測為校測班測同步，校測由教務處組織，班測由任課教師組織，班主任協助。加大檢測次數，確保每周每學科至少一次檢測，同時，對初測不合格學生執行?二次過關檢測?。④變教學講評為綜合講評。在每周一次的教學講評后增加班級管理講評，對優勝班級頒發?流動紅旗?。

開學5周多的時間，雖很短暫，但卻忙碌，更感充實。促學教育已經度過?難受期?正朝著?適應期?邁進，我們會在局領導和中教科領導的大力支持下不斷挖掘內在潛力、不斷更新做法，不遺余力地把促學教育進行下去。

天津市濱海新區大港濱湖學校——2012年03月15日