第一篇：新農村建設工作會議上的講話

新農村建設工作會議上的講話

同志們：

這次會議是經縣委、縣政府同意召開的，會議的主要任務是總結2012年全縣新農村建設工作，安排部署2013年全縣新農村建設工作，新農村建設工作會議上的講話。剛才羅三茂副部長宣讀《**縣2013年和諧秀美鄉村建設實施方案》，姚六蓀副局長就新農村建設工作中“森林村莊”創建工作作了說明。符龍部長布置了今年的有關工作，我都贊同，請大家認真抓好貫徹落實。

下面，我受縣委常委、副縣長章志芳同志委托，結合去年的工作情況和今年的工作任務，講三點意見。

一、發揚成績，查找不足，堅持把新農村建設作為一項長期的戰略任務來抓

今年是貫徹落實黨的十八大關于建設“美麗中國”的第一年，也是全省組織實施“和諧秀美鄉村建設”的第一年?？梢哉f新農村建設是“和諧秀美鄉村建設”和建設“美麗中國”重要組成部分。社會主義新農村建設是2005年黨的十六屆五中全會提出，2006年開始實施的，至今已8個年頭。8年來，各級黨委和政府高度重視新農村建設工作，把它作為切實解決“三農”問題的重大舉措，作為改變農村面貌，加快農村發展的難得機遇。為此，我們務必要把它擺在重要位置，以更強的決心，更大的力度、更硬的措施，進一步推進新農村建設。

（一）充分肯定新農村建設取得的成績。2012年，在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的大力支持下，通過各試點村所在鄉鎮黨委、政府及村組干部群眾的共同參與配合，緊緊圍繞新農村建設“20字”方針，積極開展社會主義新農村建設。主要做好了三項工作：一是積極穩步地推進新村點建設。以“村鎮聯動、村落連片整治”為重點，抓好了24個基礎點、2(www.tmdps.cn)5個村落連片點和千善鄉8個村鎮聯動點的整治建設任務，并著重抓好了甘竹鎮答田村杉仔龍綜合示范點建設，打造了一批設施完善、功能齊全、環境優美、鄉風和諧的大村和統籌城鄉示范點。全縣共硬化村內主干道及支路30.12公里，入戶路17.63公里，接通自來水戶數2026戶，新建“三格式”水沖戶廁1945座，改路、改水、改廁完成率分別達100％、100％、96％。同時，環境整治力度加大，全縣拆除空心房717間11692平方米，拆除豬牛欄517間6115平方米，清垃圾污泥4000余噸、清路障223處、修建排水排污溝6000米、每個村點都修建了休閑場所，并進行了村莊綠化，建設點臟亂差現象得到全面治理。二是全力推進交通主干道沿線村莊整治建設。按照省市工作部署，從去年9月份開始我縣啟動了鷹瑞高速、206國道、昌廈公路沿線21個村點的整治改造和提升工程。短短三個月時間，共完成平頂房“平改坡”200余棟，屋面“走線”裝飾3萬余平方米，墻面粉刷20萬余平方米；硬化道路11.6公里，硬化水溝檐階2萬余米；拆除空心房等6000余平方米，植樹綠化2萬余株等。這項工作是我去年下半年來剛我縣工作感受最深的，不僅任務重，時間短，而且要求高，難度大。在資金沒有明確下情況，大家挺著壓力干，較好的完成了任務。在此，我對大家付出的辛勤的工作表示敬意。三是扎實有效地開展農村清潔工程。開展了全縣農村環境集中整治活動，重點治理了交通主干道及主要流域沿線、景區周邊、鄉鎮集鎮及行政村所在地、新農村建設點等地臟、亂、差的問題；實施了“三加五”模式的垃圾分類收集、分類處理辦法，在**鎮、頭陂鎮、塘坊鄉、楊溪鄉和翠**墾殖場各建設一座垃圾焚燒處理場，現已全部投入運營。目前，千善、水南、長橋3個鄉的垃圾焚燒處理場正在規劃建設中。全縣試點集鎮和村點共聘用保潔員160余名、配發垃圾分類大桶300只、小桶7000余只，垃圾清運機動車輛6輛、板車125輛、清運工具及保潔服160套。

（二）清醒地認識新農村建設工作中存在的問題。我縣新農村建設存在的問題也不容忽視，突出表現為：一是思想認識不到位。有些地方的領導干部對建設新農村的重要性和長期性認識不夠，工作力度不大，措施不硬；有的部門對示范村支持力度不大，幫助指導不到位。二是農民主體意識不強。部分基層干部存在嚴重的依賴思想，“等、靠、要”思想嚴重，一味等待上面給政策、給項目、給資金，不會主動地出主意、想辦法、謀路子，沒有充分發揮農民的主體作用。三是特色亮點不突出。村莊整治千篇一律，沒有深入挖掘村莊自然生態、人文等內涵來凸顯各地亮點特色，普遍缺乏創新意識。

前不久，我跟大家一起到**、**，參觀考察了兩個新農村建設點。其實這次考察學習也是一個現場會，只是這個現場不是我們自己的。在考察學習中，我們對人家新農村建設點是感嘆和贊美不已，從中看到了自己的差距和不足。正因為這不是我們自己的學習考察現場，我們更應該有急迫感、危機感、慚愧感。通過這次考察，我認為有四點，是值得今后我們在工作加以改進的。

一是熱情上大一點

二是標準上高一點。

三是方法上多一點。

四是點子上活一點。

二、加強指導，突出重點，把和諧秀美鄉村建設的建成群眾滿意工程

實施和諧秀美鄉村建設工程，必須緊緊圍繞建設富裕和諧秀美江西主題，以村容美、生態美、家庭美、身心美、生活美，人與自然和諧、經濟與社會和諧、家庭鄰里和諧、黨群干群和諧“五美四和諧”為總體要求，以建設“生態文明、和諧幸福**”為目標，整體部署，分步實施，扎實推進。當前，要突出以下重點：

（一）突出抓好沿線村莊整治，著力改善農村人居環境。按照市里的統一部署，從2012年起，今年是第二年，用3年時間，對全縣境內的鷹瑞高速公路、206國道、昌廈公路沿線1公里范圍內30戶以上的村莊進行全面整治建設和改造提升，著力建設一批高起點、高標準、高質量的新農村建設示范點、示范帶、示范片，確保到2015年全縣55％以上的鄉村、90％以上的通道點達到秀美標準。沿線村莊集中整治，要在遵循“整體劃、有序推進，農民主體、多方參與，因地制宜、彰顯特色”的原則下，實行主要領導總負責、分管領導總調度、縣新村辦總督導的“三總”負責工作機制；按照“適合當地風土人情、適合農村發展水平、適合區位功能要求、適合農民群眾意愿”“四適合”要求；實行“統一規劃設計、統一村莊風格、統一房屋色調、統一施工隊伍、統一質量要求、統一驗收標準”的“六統一”辦法；以“道路硬化、環境凈化、房屋美化、村莊綠化”的“四化”為主要內容，建設一批能凸顯**特色的文化新村、生態新村、富裕新村，實現“一年抓示范、兩年見成效、三年大變樣”的整治目標，發言稿《新農村建設工作會議上的講話》。為確保今年集中整治取得實效，縣委許書記、縣政府歐陽縣長將親自抓示范路建設，重點對鷹瑞高速（甘竹段）、206國道（**——驛前段）沿線村莊進行集中治理。繼續實行縣四套班子領導掛點制，每個通道沿線示范點安排一名縣級領導掛點，實行“一對一”式的幫扶指導；繼續實行縣直單位掛點制，側重通道沿線村莊安排涉農項目單位掛點幫扶，每個掛點單位至少落實1萬元幫扶資金。切實增加投入，加大涉農項目資金整合集成力度，力爭每個省級村點集成資金達到35萬元；要廣泛爭取社會力量，積極引導本地本籍有實力、有意愿、有愛心的各類社會成功人士為家鄉新農村建設捐資募款，奉獻愛心，回報鄉親，回報社會，可以考慮為愛心人士設立紀念碑，提高積極性，力爭每個省級村點企業和社會捐贈資金達20萬元；要發揮農民主體作用，力爭每個省級村點農民自籌資金達到15萬元。

（二）突出抓好村鎮聯動，著力促進城鄉協調發展。村鎮聯動是推進更高層次、更高水平的新農村建設，是加快城鎮化進程的重要切入點，是促進縣域經濟發展的重要環節。其規模更大，要求更高，程序更多。要把集鎮建設與周邊村莊一并納入新農村建設范疇，實行整體規劃，統籌建設，做到集鎮建設與村莊整治同部署、同落實、同考核。根據省委、省政府**發10號文件要求，2013年要全面完成省、市級示范鎮總體規劃修編和控制性詳規編制；要完成交通主干道、旅游景區通道沿線村莊規劃及村鎮聯動村點規劃；2014年完成其它鄉鎮總體規劃；2015年完成鄉鎮重點地段控制性詳規編制，逐步形成和諧秀美鄉村一體化規劃體系，以科學規劃引領和諧秀美鄉村建設的有序推進。按照省里村鎮聯動“一年布點、兩年建成”的要求，我縣2013年村鎮聯動工作重點是全面完成千善鄉集鎮建設、啟動水南圩鄉集鎮整治建設。但從上次省里督查的情況來看，千善鄉雖然做了大量工作，但進度偏慢。這里，我對在科學規劃的基礎上，如何實施村鎮聯動工作，談三點個人意見。第一，面上工作要盡善盡美。所謂面上工作的，就是以治臟、治亂、治差為主要內容的環境整治工作。要加大對違章搭建、占道經營等實施重點整治，同時抓好集鎮出入口、主次干道、臨街立面、居民住宅集中區、農貿市場、公園、廣場等重點區域的環境衛生，抓好交通秩序、市場秩序的整治和規范管理，著力解決桿線亂拉、道路不暢、路燈不亮、秩序混亂等影響人居環境、影響集鎮發展、影響集鎮形象的問題，保持鎮容鎮貌干凈、整潔、有序。第二，基礎設施要應做盡做。所謂基礎設施，就是集鎮基礎設施建設，重點是道路、排水、路燈、公廁、街道綠化、景觀、管網等市政公共設施建設。這些設施都是現代城鎮必要的設施，要一起規劃，一起實施，避免重新再來，造成不必要的浪費。同時，加快配套建設好垃圾處理、污水處理設施和商貿、文化、娛樂、物流等功能設施，進一步改善供電、通訊、郵政、廣播電視、醫療衛生等服務實施。

第三，重大項目要量力而行。所謂重大項目，就是相對本地財力而言，一時難以建設的項目。要規劃時根據財力，結合實際，適度超前，加強建設，對一時不急需的?？梢韵纫巹?，架子搭起來，預留空地，不急于上馬，待條件成熟時再建設。

（三）突出抓好鄉鎮環境衛生管理，徹底改變農村臟亂差現狀。（目前，我縣農村環境衛生臟亂差現象嚴重，垃圾“圍村”、“圍城”、河道漂浮、通道堆放等現象觸目驚心，形勢逼人。縣里下大決心，花太價錢，將進行整治，縣里重視，歐陽縣長調研，現在形成了一個初稿的實施方案，在這里給大家吹個風，希望大家高度重視）

農村環境衛生的重點是：鄉鎮集鎮所在地、交通主干道沿線、主要河流沿岸、新農村建設點、旅游景區通道及周邊、城鄉結合部村莊。對于如何治理農村環境衛生，我談三點初步的想法：一是明確職責。即明確縣鄉村的職責，縣級：負責全縣農村垃圾收集處理的管理、協調、監督、指導和扶持。鄉級：負責村級垃圾堆放點垃圾的收集清運、本集鎮保潔及焚燒；負責制定有關制度，落實工作人員及保潔員；負責轄區內環境衛生的監督管理。負責集鎮垃圾中轉站、垃圾筒等環衛設施的建設與維護；村級：負責轄區內環境衛生的監督管理，負責本村范圍內農戶、企事業單位的垃圾收集清運和公共區域保潔。二是加強督查。縣清潔辦要制定科學合理的評分細則，定期、不定期嚴格督查通報各鄉鎮的環境衛生情況。可采取交叉檢查，相互監督，相互學習。三是嚴格獎懲。月月評比，對不合格的扣除當月下撥的衛生經費，對長期評比成績較差的要點名批評，鄉鎮主要領導在電視節目上作表態發言。

另外，第一，要造大聲勢。各鄉鎮要組織一次，不能光喊口號，要把行動落到實處，要動員鄉鎮、村、組全體干部、群眾、學校學生積極參與“衛生清掃行動”，統一治理區域內面上衛生環境，在短期內改變衛生面貌。堅持下去管理辦法。

同時，積極鼓勵探索科學合理的管理方法和經驗，對好的方法經驗進行獎勵，（塘坊鄉，減少勞力）

三、加強領導，增強責任，切實營造新農村建設工作的強大合力

第一，明確責任，狠抓落實。新農村建設工作縣級是責任主體、鄉鎮是實施主體?？h新農村建設辦公室要繼續充分發揮參謀、指導、督辦、協調、綜合作用。各鄉鎮黨委、政府要牢固樹立抓和諧秀美鄉村建設就是抓發展、抓穩定、抓民生的理念，做到思想上更加重視，行動上更加自覺，工作上更加主動，措施上更加有力，決不能因為前進中遇到一些暫時困難，就出現認識上的差距、思想上的反復、行動上的遲緩，要堅決克服沒有好處的事不做或不愿做，不主動，不作為的現象。鄉鎮主要領導要親自部署、親自推動和解決重大問題；分管領導要親力親為全程抓落實，以堅忍不拔的精神和求真務實的作風，努力把和諧秀美鄉村建設抓緊、抓實、抓好。

第二，發揮作用，示范引領。新農村建設大量具體工作，最終還是要落到村黨支部身上，因此發揮農村基層黨組織領導核心作用，建設一個強有力的村黨支部是推進新農村建設的關鍵所在?！按遄痈徊桓?，關鍵看支部；班子強不強，關鍵看班長”。應該說，我們大部分村黨支部書記是一心為眾，傾心辦事的。但是也有少部分村黨支部書記“看到工程就想要，看到利益就不讓”。前兩天，接訪了一個鄉鎮的上訪群眾，10多名村民反映某村支部書記侵占鄰村村小組山林的事，我就想如果此事真屬實，這樣的干部哪有資格當書記。作為新農村建設是實打實的惠民工程，部分資金還是群眾自籌的，新農村建設工程不是唐僧肉，有銀資金要用在刀刃上。要增強“資金使用、材料采購、項目實施”等環節公開透明度，使農民群眾在新農村建設中的參與權、決策權、管理權和監督權得到了很好的落實，投身新農村建設的熱情變成了實實在在的行動。作為村黨支部書記，你們是群眾中先富起來的群體，要有先富帶后富的共富思想和意識。前兩天，天下第一村的江蘇華西村黨支部書記吳仁寶去世吧，他真是我們廣大村黨支部書記學習的楷模，華西村不可復制，但是吳仁寶“實事求是、敢于人先，無私奉獻、為民造福、不畏艱難”的精神和品格是值得學習的。新農村建設“20字”方針中，“生產發展、生活寬裕”是新農村建設的出發點和落腳點，我真心地希望在坐中位的村黨支部做一個符合時代要求的合格的村黨支部書記，在自己致富的同時，一心一意帶領群眾致富。

同志們，做好今年的新農村建設工作，任務繁重，責任重大，縣委、縣政府對各位寄予厚望，農民群眾熱切期盼，期望大家按照部署和要求，大膽探索，開拓創新，扎實工作，為推動**統籌城鄉發展，建設“美麗蓮鄉、幸福**”作出更大的貢獻?！缎罗r村建設工作會議上的講話》

第二篇：新農村建設工作會議上的講話

同志們：

建設社會主義新農村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央為做好新時期“三農”工作、推進我國現代化進程而作出的重大決策部署。我們市委、市政府高度重視，在今年的x月xx日，專門召開大會貫徹落實中央和省、市有關會議精神，研究部署了今后一個時期以及今年我市新農村建設的目標任務。會后，大家結合本地本部門實際，進行了細化和落實，目前全市進展狀況總體良好。為了進一步推進工作，市月份以來，市委辦公室和市農辦就新農村建設的路徑選擇問題聯合開展調研，提出了許多富有操作性的建議意見。市農辦還對“十村示范、百村整治”、“十萬農村勞動力素質培訓”和“兩清兩改”等今年我市新農村建設的重點工作，進行了目標分解、責任落實。今天下午，我們在這里召開全市新農村建設工作會議，目的就是為了結合本周召開的市現場會精神，進一步理清思路，抓好重點工作落實，確保全年目標如期完成。根據會議安排，下面，我先代表市委、市政府講三點意見。

一、結合實際，積極引導，準確把握內涵

加快社會主義新農村建設，是全面建設小康社會、加快推進農業農村現代化的客觀要求，也是統籌經濟社會發展、推進城鄉市域一體化的戰略重點，需要我們經過幾年甚至幾十年的艱苦努力，才能取得根本性的突破。當前，我市推進新農村建設，面臨許多有利條件。從外部看，自中央到地方都高度重視，出臺了一系列的指導意見和扶持政策，為我們加快新農村建設指明了方向，提供了強有力的支持。從我市自身看，經過20多年的改革開放特別是90年代新農村建設實踐，全面推進社會主義新農村建設，我們已經具備了一定的經濟基礎、群眾基礎和工作基礎。但實際工作中，也存在一些不利因素和片面認識，主要是：

1、“金錢決定論”，認為錢是解決新農村建設的唯一法寶，假如黨委、政府不出錢，加上村里也沒錢，新農村建設就一件事也辦不成。

2、“樣板工程論”，認為地方黨委、政府抓新農村建設，只會搞幾個樣板，熱一陣，抓一陣，應付應付上級檢查，不會全心全意、持之以恒地抓下去。

3、“老調重彈論”，認為新農村建設建國以來搞了多次，還不是次次差不多，按老辦法、老經驗去指導和推行就可以了。

4、“無能為力論”，認為新農村建設涉及的內容太多了，要做的事太復雜了，好像每件事都很難有所突破，千頭萬緒，不知從何下手。

5、“新房決定論”，認為新農村建設就是新房建設，只要新房造起來了，新形象出來了，新農村也就建成了。之所以產生以上思想傾向，其根源在于沒有深刻認識到我們現在推進的新農村建設，具有背景之“新”，即在我國進入“以工哺農、以城帶鄉”的新階段后開展的，具有內涵之“新”，即它是一個集經濟、政治、文化和社會建設為一體的綜合概念。特別是胡錦濤總書記用短短5句話20個字概括的建設社會主義新農村的內涵和要求，即生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，不僅比較清晰地勾勒出了一幅令人向往的現代化圖景，也契合中國傳統文化對于鄉村社會的想象和追求，為我們建設社會主義新農村指明了方向和路徑。結合我市實際，我覺得，大家要重點從以下三方面，引導群眾全面提高認識，準確把握內涵：

1、建設社會主義新農村，發展生產是基礎?？偟脑瓌t是要根據各地資源稟賦以及市市產業特點，把發展工業作為興業之本，抓住經濟開發市整合提升和扶貧工業功能市啟動建設的機遇，引導本地企業到園市集聚，努力做大做強；有條件的鄉鎮街道可根據市里統一規劃和安排，大力推進鄉鎮工業功能市建設，使之成為中小企業發展的“孵化器”。把發展高效生態農業作為富民之源，一頭抓“種子種苗工程”和技術服務，提高農產品品質，打響農產品品牌；一頭抓農業產業化經營和農產品流通體系建設，發揮農業專業合作社作用，確保農業增效、農民增收。把發展生態休閑旅游業作為富民之策，依托當地自然風光和名勝古跡，打造xx乃至華東旅游線上的重要旅游點，培育當地經濟的新增長點。

2、建設社會主義新農村，提升文明是關鍵。建設社會主義新農村要硬件和軟件同步抓，努力促進物質和精神兩個層面文明協調發展。硬件方面，要重點抓村容整潔。要十分注重規劃的龍頭作用，用中國傳統文化中的“天人合一”理念和西方“田園城市”理論指導村鎮規劃，把整個村乃至幾個村作為一個生態公園來打造，合理安排功能和綠化，使建筑物與農田、鄉村小路、周邊環境融為一體。要主動、無償為農民提供樣板房建設圖低，引導農民在選擇、設計住宅形態和功能時，充分吸收中國傳統建筑元素，體現山水園林城市定位，努力打造富有藝術魅力、經得起歷史檢驗的民居精品。軟件方面，要重點抓鄉風文明。開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，用現代文明、先進理念武裝農民，培育健康的價值觀和道德觀，倡導合作共事與和諧共處的意識，革除農村中的陳規陋習和思想懶散現象，營造科學、民主、健康、向上的社會氛圍。

3、建設社會主義新農村，發揮基層黨組織

作用是保障。要著眼于建立健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，選優配強村班子，特別要把善思考、懂經營、有威信的優秀干部推到村“兩委”崗位上來，引導他們增強統攬全局、團結協調、破解難題、落實工作、率先垂范的能力，特別要增強發展村級集體經濟的能力，在新農村建設中發揮好帶頭人作用。要進一步完善和推行“三化十二制”等行之有效的載體和

辦法，促進村“兩委”協調運轉，形成干事創業的合力，為新農村建設提供組織保障。

二、集中力量，狠抓落實，突破關鍵環節

新農村建設，必須年年有重點，時時抓落實。根據市里統一部署，今年我市新農村建設，要重點突破以下五個關鍵環節。

1、要抓好“十村示范、百村整治”工程。今年全市“十百工程”的任務是新建x個示范村，完成x個村整治。目前，“十百工程”推進中存在“三個不平衡”：一是思想認識不平衡，個別鄉鎮街道對“十百工程”的工作力量和支持力度不到位；二是建設進度不平衡，有的鄉鎮街道已推出了一批高質量的示范村和整治村，但也有的鄉鎮街道工作明顯滯后，缺乏亮點；三是領導力量不平衡，有些鄉鎮街道指導、檢查、督促力度不夠，影響了工作效果。今年時間即將過半，下階段，各鄉鎮街道要引起重視，抓重點，破難點，倒計時，加快進度。有關部門要大力配合支持，真正做到整治工程推進到哪里，部門工作就配套到哪里。在整治過程中，除了要做好“布局優化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛生潔化、河道凈化”等規定動作外，還要根據示范村、整治村的不同特點，十分注意挖掘、培育特色和亮點，有機利用好水塘、溪流、古樹、古建筑等現有條件，營造別具特色的田園風光。

2、要抓好“十萬農村勞動力素質培訓工程”。這項工作今年全市的計劃任務數是xx萬人，其中務工農民崗位技能培訓xx萬人，農民轉移就業技能培訓xx萬人，培訓就業率要達到xx，發證率要達到xx。這項工作時間緊、任務重、要求高，各鄉鎮街道作為主體，要切實負起責任，加大經費投入，充分利用當地的成教學校、中學、職業技校以及外地教育資源，采取聯合辦班、代管代辦、委托培訓等渠道，切實抓好培訓工作。這此基礎上，各鄉鎮街道要加強與勞動力市場、勞動力介紹所等中介機構的協作，建立數據庫，發布學員求職信息，了解各地用工需求，積極舉辦就業推介會，為農民就業提供良好服務。同時，引導和鼓勵用工單位與培訓單位建立直接的合作伙伴關系，通過簽訂培訓訂單和勞務輸出協議，促進農民就業。

3、要抓好農村環境整治工作。這是提高農民生活質量提升鄉村文明程度重要舉措，主要包括“兩清兩改”，即清理垃圾、清理河道和改水、改廁等四項工作。清理垃圾方面的要求是，對所有農村存量垃圾，集中一段時間進行全面清理，有條件的運往市填埋場集中處理，沒有條件的就近處理，今年爭取全市農村垃圾處理率達到xx以上。清理河道方面要求是，對農村河道實施清障、清淤，改造完善水利設施，保持水體流動，恢復農村河道綜合功能，今年爭取疏浚農村河道xx公里，清淤xx萬立方。改水方面要求是，繼續實施“百萬農民飲用水工程”，保護好飲用水源，確保飲用水安全，今年爭取改善飲用水人口xx萬人，改善飲用水安全普及率達到xx。改廁方面要求是，全面清除露天糞坑，加快農戶衛生廁所及公共廁所建設，今年爭取農村衛生廁所普及率達到xx以上。整治工作分三個階段進行，《實施意見》已印發給你們，大家要在年底前完成，并持之以恒、常抓不懈，形成長效管理和運作機制。

4、要抓好“百村百企”結對共建新農村活動。這是遵循“兩個趨向”規律，實現農村資源與企業資源的優化組合，實現農村建設和企業發展互利雙贏的有效途徑。要本著自愿、互利、反哺、奉獻的原則，積極鼓勵有責任感的企業和企業家與自己的家鄉或貧困村以及“十百工程”建設村開展“一村一企”結對建設。這項活動將貫穿整個“十一五”，今年目標是實現結對xxx個，啟動合作項目xxx個，合作資金達到xxxx萬元，其中無償捐助資金達到xxxx萬元，安置農村勞動力就業xxxx人。村企結對共建是一項全新的工作，需要我們以探索的精神、周密的計劃、扎實的措施來加以推進?？傮w分三個階段進行：x月xx日前，進行調查摸底。x月xx日—xx月，全面推進實施，主要任務是村企之間全面開展一次互訪，簽訂村企結對有關協議，進一步明確雙方的權利義務及有關共建項目，盡早啟動實施。市里要做好協調和服務工作，確?；顒佑行蜷_展，在組織協調過程中，要把更多的精力向貧困村傾斜，多為村內無企業又缺少外出企業家的村牽線搭橋，幫助建立結對關系。年底進行總結表彰，形成經驗。

5、要抓好村務公開和民主管理工作。這是新農村建設的重要內容，上級要求很高，各地經驗很多，我們要認真學習和借鑒，努力提高整體工作水平。今年主要任務是“三個三”。即落實三個到位：一是村務公開內容到位。以財務公開為重點，凡是國家有關法律法規和政策明確以及村民群眾要求公開的事項，均應公開。二是村務公開形式到位。全市村務公開欄設置率應達到100。三是村務公開程序到位。完善村務公開從方案提出、審查完善、討論決定、公布等基本程序，村務公開的重要環節均記錄在案，并確保受理和處理群眾意見的渠道暢通有效。健全三個組織：一是健全村民代表會議，充分發揮村民代表會議在村級議事決策和民主管理、民主監督中的作用。二是健全村務公開監督小組，實現工作職責的制度化、規范化。三是健全民主理財小組，提高監督的有效性。推進三項制度：建立民主議事協商制度，進一步拓寬村民民主參與的渠道；建立村集體財務審計監督制度，發揮鄉鎮對村級財務管理的指導和監督作用；建立民主評議村干部工作制度，強化社會監督的作用。今年市里要創建1個省級“村務公開民主管理示范鄉鎮”，3個省級“村務公開民主管理示范村”，年底前，各鄉鎮街道要有xx以上的村達到省級“村務公開民主管理規范化建設”的標準，推動全市村務公開和民主管理工作邁上一個新臺階。

三、加強領導，健全機制，形成工作合力

建設社會主義新農村是一項系統工程，需要全市上下、方方面面共同努力。我們必須切實加強領導，做到思想上高度重視，組織上周密安排，措施上落實到位，確保建設社會主義新農村工作真正成為惠及廣大群眾的民心工程。

第一，要加強組織領導，形成工作合力。各地各部門都要把它作為當前和今后的一件大事來抓，主要領導掛帥親自抓，分管領導經常過問具體抓，農辦牽頭協調全力抓，相關部門分工協作配合抓，組織機關力量往一線壓，大力支持新農村建設。要發揮各級人大、政協、工青婦組織、農村工作指導員等作用，動員全社會力量參與新農村建設，形成整體合力。建設新農村，關鍵還是讓農民唱主角，激發其斗志，發揮他們在新農村建設中的主體作用，努力形成政府主導，農民主體，鄉鎮主力，部門分線主抓的良好工作格局。

第二，要注重以點促面，加強督促檢查。新農村建設量大面廣，各地差異也大，要堅持分類指導，典型引路，以點促面，讓農民在親身感受新農村建設的成效中增加參與的積極性和主動性。今年特別要抓好市領導和市領導聯系點的新農村建設，要在“十村示范、百村整治”、“十萬農村勞動力素質培訓”、農村環境整治、“百村百企”結對共建新農村、村務公開和民主管理等工作上，培植一批在全市有影響的過硬典型。同時，要加強督查、指導、考核，及時總結經驗，及時發現問題，及時進行整改，努力形成長效機制。

第三，要整合政策優勢，加大扶持力度。開展新農村建設，要堅持政策推動，整合資源，集中力量辦大事。要進一步加大公共財政傾斜力度，滾動增加政府可以統籌支配使用的新村建設資金規模，實行捆綁使用，集中解決新農村建設中的大事、難事。要堅持多元融資，拓寬籌資渠道，發揮財政資金的導向作用，調動社會投入的積極性，鼓勵農民投工投勞，發揮民資、民智、民力共建新農村。

第四，要廣造輿論聲勢，營造濃厚氛圍。宣傳輿論部門要制定系統的宣傳計劃，采取群眾喜聞樂見的形式開展豐富多彩的宣傳教育活動，報紙、電臺、電視等新聞媒體要加大宣傳力度，開辟?？诤蛯ｎ}，及時報道工作進展情況，宣傳新農村建設的好思路、好經驗、好典型，努力在全社會形成人人關心新農村建設、人人參與新農村建設的濃厚氛圍。

同志們，建設社會主義新農村意義十分重大，任務十分艱巨，各地各部門一定要高度重視，加強領導，狠抓落實，以求真務實的作風，銳意創新的精神，縝密細致的工作，抓重點，破難點，出亮點，為我市力爭在新農村建設中走在全市前列作出應有的貢獻！

第三篇：在全縣新農村建設工作會議上的講話

在全縣新農村建設工作會議上的講話

同志們：

綠水青山、鄉愁綿綿。黨的十八大以來，從中央到省市就如何建設社會主義新農村、打造美麗鄉村，提出了許多新理念、新論斷、新舉措。今年年初，省、市相繼召開新農村建設工作部署會議，要求各地通過努力，實現全省新農村建設“掃一遍”，努力把廣大農村建設成為整潔美麗、和諧宜居的新農村。為深入貫徹會議精神，研究部署我縣新農村建設各項任務，動員全縣上下統一思想、振奮精神，扎實做好此項工作，縣委、縣政府決定召開這次專題會議。等下，縣政府主要領導還將作重要講話，請大家深刻領會，抓好落實。下面，我就如何做好新農村建設工作講三點意見，供同志們參考。

一、領會精神，把握內涵，爭做新農村建設明白人

我們要確保新農村建設“四年全覆蓋”行動開局主動，首先必須準確把握省市對此項工作的部署要求，把情況搞清楚，才能有的放矢、創出特色、干出成績。省、市也分別在會議召開后出臺了《新農村建設行動規劃（2017-2020年）的通知》，無論從總體要求、規劃布局，還是建設標準、操作程序上都有了新的部署和舉措?？梢哉f，這個《行動規劃》的出臺，是我省新農村建設史上的一個里程碑。結合我縣實際，我就會議、文件精神作一個簡要傳達，總體來說有三個明顯特征。

（一）從任務上看，新農村建設擔子更重。省、市《行動規劃》明確指出，從X開始，用四年時間，將全省農村“掃一遍”，著重完成X戶以上村莊整治建設。截止目前，全縣X戶以上村莊仍有個X個暫未實施新農村建設。按照要求，根據村莊戶數，未來四年需要安排新農村建設點X余個，平均到每年的任務是以往的四倍以上，因此，在新農村建設的征程上，我們的責任更大、任務更重、擔子更沉，必須以更加堅定的信念、更加頑強的努力，打響新農村建設的開局之戰。

（二）從推進方式看，新農村建設模式更新。過去，為便于工作開展，我縣主要以零散自然村或中心村為單元，推進新農村建設。但隨著農村經濟社會的發展，這種推進方式難以改變農村整體面貌，造成沿線相鄰村莊反差很大，實施了新農村建設的村莊整體看來整潔漂亮，相鄰的村組卻破舊不堪，達不到整體效果。所以，今年新農村建設推進模式有一個較大的創新，就是以區域為單位連線成片推進，做到“三個沿線”（沿交通干線、沿旅游專線、沿重大項目）、“三個連片”（行政村連片打造、新村與舊村連片打造、新農村點及周邊環境連片打造），確保建一片成一片。因此，我縣新農村建設工作未來四年的主要戰略要以片、線為重點，這就要求各鄉鎮要對村莊進行統一布局、連片規劃，分批推進、成片建設，將過去新農村建設點，由各自然村逐級向上申報擇優選擇，轉變為以鄉鎮為單位沿線連片打造，原則上不再安排零散、形不成整體效果的村組。

（三）從項目建設看，新農村建設內涵更豐富。中國要美，農村必須美。不僅要有整齊干凈、井然有序的村容村貌，更要加大農村環境保護力度，打造生態良好、環境優美的田園村落。不僅要完善基本公共服務配套設施，更要結合當地自然資源、傳統文化，遵循鄉村自身發展規律和村莊特點，打造獨特優勢。要樹立正確價值導向，弘揚好人文化，培育優良家風、文明鄉風，用好的村風聚人、聚心、聚氣，由“物的新農村”向“人的新農村”邁進。同時，要堅持建管同步推進，不僅要“建一片成一片”，更要管好一片，防止村莊出現“一年大變樣、兩年還像樣、三年回老樣”的現象，加快建立新農村建設后續長效管護機制，確保鄉村長治久美。

二、明確目標，突出重點，扎實推進新農村建設各項工作

剛才從我縣實際闡釋了今年省、市新農村建設的新思路，新做法。這項工作是個系統工程，我們該如何去做？從何下手呢？我認為在座的各位要著力圍繞以下五方面工作，做到目標明確、責任清晰；做到吃大苦、耐大勞，才能干出變化，干出成效。

（一）圍繞“鄉土味”，科學編制鎮村規劃。新農村建設，科學合理的規劃是前提，各鄉鎮要嚴把新農村建設規劃關，著力解決村莊“無規劃亂建設、有規劃不執行”的問題。一要凸顯民意需求。規劃可行性的關鍵不是看起來漂不漂亮，也不是領導贊不贊同，而在于農民群眾是否滿意。美好鄉村建設，涉及農民群眾長期的生產生活，因此，在規劃編制過程中，鄉村怎么建？道路怎么走？項目怎么布置？都要充分發揮群眾主體作用和基層民主制度。各鄉、村干部要深入村組、了解群眾意愿、收集群眾意見，充分征求群眾意見的基礎上，不斷修改完善，制定好村莊規劃。二要彰顯鄉村特色。美好鄉村不僅有村莊環境“形象”美，還要有村莊特色“神韻”美。各鄉鎮規劃編制一定要因地制宜，避免風格雷同、千村一面，預留一定發展空間。同時，要注重發掘和保護名人舊居、古建筑、古井老橋、古樹名木等歷史文化遺存，打造具有濃厚文化底蘊、鄉土色彩和地方特色的村容村貌。三要提高規劃執行率。有的地方經常把規劃設計當作一種政治任務，做完了就撂在一邊，根本沒有按照規劃去執行，工作開展還是按自己的思路來。從今年起，為避免規劃編制“紙上畫畫”、“墻上掛掛”，我們將把規劃執行率作為村點考核的重要依據，確保科學規劃的剛性實施。各鄉鎮場（街道）要牢固樹立“規劃如法、執法如山”的意識，提高規劃執行力，確保一張藍圖繪到底、一任接著一任干，確保各項工作環環相扣、不脫節、不掉隊，提升工作效率。

（二）圍繞“補短板”，逐步完善公共配套。根據村莊特點、問題，做到缺什么補什么，統籌兼顧，著力提高村莊宜居水平。一般自然村建設重點是加大村容村貌和人居環境整治，完善必要的生產生活設施，讓農民走平坦路、喝放心水、住新樓房。尤其對貧困村點，要因地施策全力打好脫貧攻堅戰，對貧困村點重點幫扶基礎設施改善，健全精準脫貧核查、激勵和長效機制，確保實現脫真貧、真脫貧，助推貧困村全部脫貧摘帽。

（三）圍繞“生活美”，發展壯大村域經濟。新農村建設不僅是建設“物”的新農村，更要讓農民富起來。一要發揮“頭雁”引領。各鄉鎮要選派懂經營、會管理、“雙帶”能力強的致富能人擔任村黨支部書記或村委會主任，并有針對性的開展村集體經濟能力培訓。培育發展家庭農場、種養大戶、農民專業合作社等新型農業經營主體，鼓勵和扶持主體發展壯大，形成多渠道、多形式、多層次的增收體系，帶動周邊農戶致富。二要挖掘優勢資源。立足各個村級經濟基礎、區位優勢、資源條件，要因地制宜、創新路徑。充分利用現有資源、資產，引導村集體找準產業、項目和載體，實行“一村一策”，探索多種村集體經濟發展模式，努力將村級“三資”轉化增值。三要示范帶動。各鄉鎮要按照“一年抓兩頭、兩年抓覆蓋、三年抓提升”的總體思路分類指導，選準1-2個左右示范點，培育不同類型、不同模式的村級集體經濟發展示范村，推廣先進經驗和做法，以點帶面，從而整體推進。

（四）圍繞“鄉風美”，培育營造文明新尚。補硬件短板易，固軟件短板難，美麗鄉村建設，除了青山綠水之美，更該關注精神風貌。我們的很多村莊建設得確實很漂亮，但關起門來自省一下，鄉風之美跟上了村容之美的步伐嗎？文明、健康的鄉風、民風不是靠砸錢就能完美解決的，改變陋習也不是硬件之美可以約束的。各鄉鎮要將移風易俗與文明村鎮建設、村規民約家風傳承、文化活動相結合，切實打通環境整治和長效管護的“最后一公里”。各鄉鎮村莊要通過“道德講堂”，發揮正能量。同時，加大對本村傳統藝術、傳統技藝、傳統民俗等非物質文化的保護和發掘力度，積極引導農民移風易俗，倡導科學、健康、文明的生產生活方式，讓每一位農村里的居民都散發出新農村的文明新風。

三、因地制宜，改進方法，不斷提高新農村建設水平

今年新農村建設的內容很多，任務很重，該如何做好呢？我認為要從以下三個方面給予保障。

（一）創新宣傳方式。廣大農民是新農村建設的主體，新農村建設離不開農民的積極參與。因此，我們一定要精心組織，廣泛宣傳，具體做到“三個有”和“三個一”?！叭齻€有”即在縣域、交通主干道等地有大型宣傳牌；在集鎮、村莊有宣傳標語、宣傳展板；在農戶家庭有宣傳單（手冊），使新農村建設行動新目標、新政策和新要求在廣大農村家喻戶曉、人人皆知。“三個一”即創建一份新農村建設要情（簡報），積極宣傳報道此項工作的典型做法；開辟一個新農村建設宣傳專欄，在電視、微信等媒介設專欄專門建設動態；樹立一批新農村建設先進典型，努力營造全社會關心、支持、參與新農村建設的濃厚氛圍。

（二）創新籌資方式。加大投入，在充分發揮財政專項資金保障作用的基礎上，進一步創新資金籌措方式，拓寬投入渠道。一是整合部門資源。深入開展部門結對幫扶新農村建設工作，細化、量化結對幫扶考核辦法，激發部門活力。建立定期聯席會議機制，及時解決整合過程中出現的困難和問題，確保資金整合各項措施落實到位。二是開展市場運作。堅持市場導向，建立多方籌資、共建共享的投入機制，鼓勵和吸引社會資本參與新農村建設。例如，鼓勵社會資本參與土地綜合利用開發，發展高效生態農業、休閑旅游業等項目，或者通過多種形式動員村民自籌，創造有利條件，鼓勵在外經商或成功人士捐贈，支持家鄉建設。三是創新金融服務。引導金融機構創新金融產品和服務，擴大集體建設用地使用權、土地承包經營權等抵押貸款試點，加大金融資金對新農村建設投入。

（三）創新管理方式。新農村建設是對農民生產生活方式的一次變革，在推進過程中，難免會遇到群眾在習慣、觀念、利益等方面的棘手問題。我們一定要妥善加以應對，采取綜合措施巧妙予以化解。一是充足力量。今年新農村建設工作任務重，單靠鄉、村兩級幾個干部很有可能顧此失彼，所以，各村點可以組建村民理事會和新農村建設促進會，重點吸納積極性高、有威望、有能力的黨員和村民，充分發揮他們的積極作用，充實管理力量。二是曉之以理。鄉、村干部要在工作推進過程中，用群眾的語言來引導群眾，把建設新農村建設的“大道理”與群眾享受補助政策的“小算盤”結合起來，爭取廣大群眾的支持。各級黨員、干部要發揮自身的先鋒模范帶頭作用，以身作則，以實際行動有效感化和帶動群眾。三是加強協調。各鄉鎮主要領導要親自部署、親自推動，分管領導具體抓、細致抓；縣直部門要履行好駐村掛點的職責，資金、項目往建設點傾斜；縣農工部要加大督查力度，實行一月一調度，一季度一督查，對于進展情況較慢或不理想的將予以通報批評。

同志們，新農村建設行動的號角已經吹響，讓我們統一到省、市的新農村建設重要精神和部署上來，扎實苦干、狠抓落實，為加快推進我縣新農村建設進程而努力奮斗！

第四篇：在全市新農村建設工作會議上的講話

在全市新農村建設工作會議上的講話

同志們：

這次我們集中一天時間召開這次新農村建設工作會議，目的是讓大家開闊視野、交流經驗，進一步尋找差距，激發干勁，不斷促進全市新農村建設上臺階、上水平。下面，我講幾點意見。

一、正確認識我市新農村建設的現狀，切實增強工作責任感和緊迫感

幾年來，我市新農村建設在全市人民的共同努力下，得到了一定的發展，自己跟自己比，確實有不小的變化，在##各縣區中間也有一定的位次。這方面工作的成績，剛才##同志的總結已經非常到位。常言說，成績不講跑不了，問題不講不得了。這里我還是提醒大家要多看問題和不足?？陀^地講，我們的新農村建設工作還只是剛剛起步，存在著一些不容忽視的問題和不足。主要表現為“三多三少”：即平平庸庸的多，有特色的有個性的工作亮點少；小打小鬧的多，有長遠意義的戰略性舉措少；一般性的布置和號召多，深入實際解決問題和督查推動少。從根本上來找原因，在于認識不到位，思想不重視，工作不深入不扎實。##書記在##市新農村建設工作會議上講，從歷史發展的角度看，要 1 深刻認識到新農村建設是一場革命；從改善民生的角度看，新農村建設是使命和責任；從統籌城鄉發展的角度看，新農村建設是抓手；從縣域發展的角度看，新農村建設是重點。這個表述，清楚地說明了開展新農村建設工作對于社會進步、民生改善、城鄉統籌和縣域經濟社會發展的重大意義和作用，是我們開展新農村建設工作的重要指導。各級、各部門特別是各級領導干部要正確理解##書記的講話精神，全面認識我市新農村建設工作的現狀，正視工作中存在的問題和不足，采取切實有效措施認真加以解決。要進一步增強工作使命感和緊迫感，理清思路，改進方法，強化措施，狠抓落實，引導群眾廣泛參與，迅速掀起新一輪新農村建設的高潮，推動新農村建設工作再上新臺階。

二、要緊扣中央提出的二十字方針，科學謀劃和推進我市新農村建設工作

一是正確理解和把握二十字方針的精神實質和科學內涵。“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，這五句話、二十個字，是黨中央對新農村建設方針的集中概括，也是我們開展新農村建設工作的基本遵循。謀劃和推進我市新農村建設工作，前提和基礎是要吃透二十字方針，做到全面理解、準確把握。謀劃和推進新農村建設工作，最關鍵的是擺正五個關系，做到統籌兼顧?！吧a發展”是建設新農村的物質基礎，是首要 2 任務，只有生產發展了，其它四個方面才有物質支持。“生活富?！笔呛诵?，讓農民收入增加、生活富足，這是全部工作的出發點和歸宿，沒有這一點，其它各項也就失去了意義。“鄉風文明”是思想基礎，沒有精神文明和良好的社會風氣，建設新農村的成果將難以鞏固?！按迦菡麧崱笔切罗r村建設提高農民生活質量的物質標志。“管理民主”是建設新農村的體制保障，是政治標志。因此，建設社會主義新農村的根本問題還是發展問題、經濟問題。無論是農民收入的增加，居住環境的改善，公共服務向農村的延伸，還是塑造良好的鄉風民俗，都離不開農村經濟的發展。新農村建設的目的在于改善農村居民的生產、生活和生態環境，提高農民的生活福利水平和自我發展能力，最終目的是將目前相對落后的農村建設成經濟繁榮、設施完善、環境優美、生活美滿、文明和諧的新農村。

二是堅持中央方針與##實際緊密結合，進一步明晰我市新農村建設的工作思路。按照中央二十字方針的要求，充分考慮我市新農村建設工作的現實基礎，市委、市政府經過深入調研和廣泛征求方方面面的意見，進一步完善了我市新農村建設工作的總體思路。具體就是要堅持“政府引導、農民自愿，發展經濟、產業支撐，因地制宜、注重特色，依法依規、節約用地”的原則，從人民群眾最關心、最迫切的問題入手，切實改善農村民生，提高 3 農民生活質量，通過試點先行，示范帶動，以點帶面，推動全局，努力把我市農村建成富裕、文明、和諧、民主的新農村，讓廣大農民共享改革開放的成果。

第三，要堅持經濟、社會統籌發展。新農村建設不是只建幾間新房、修幾條路，也不是簡簡單單的建設一個新村莊的問題。而是按照二十字方針的要求，從經濟、政治、文化、民主等方面協調發展精神文明、物質文明和政治文明。一是把經濟發展作為新農村建設的首要任務，加快轉變農業發展方式。要穩定糧食生產，按照省、市打造國家糧食核心主產區的規劃，不斷完善農業生產設施，提高農業生產機械化水平，加大農業的科技投入，使農業生產水平再上一個新臺階。要培育主導產業，因地制宜，以市場為導向，以資源為依托，加快發展現代農業，調整和優化農業生產結構，抓好優勢特色種植、養殖板塊建設，大力發展高效農業、現代畜牧業、農產品加工業和農村服務業，積極推進“一鄉一業”、“一村一品”，為新農村建設提供產業支撐。要大力開展招商引資，發展二、三產業，拓寬農民就業渠道，增加農民收入。二要協調發展農村各項社會事業，以文化大院和便民超市為重點，建設文化、科技、體育、商業等公共服務設施；要進一步發展文化教育事業和衛生事業，要抓住我市被定為新農保試點市的契機，健全農村社會保障體系。三要在農村倡導精神文明，開 4 展精神文明建設，樹立良好的風尚。四要推動農村改革，以土地流轉、發展農村專業合作社為突破口，深化農村改革，為新農村建設增加發展后勁。五要搞好基層組織建設。深入開展創先爭優活動，提高基層組織的向心力和戰斗力。全面推廣“四議兩公開一監督”工作法，規范村級民主決策的程序。要建立選派優秀干部駐村任職和“六大員”一體化運作工作機制，加強農村基層組織建設和公共服務建設。

三、抓好關鍵環節，推進新農村建設不斷取得新突破 新農村建設難，全國難、全省難，我們這也難，但正因為難，才需要我們各級黨委、政府去抓、去管。同時我們也要認識到，任何一項新事物、新工作剛起步時都很難，但難的背后有更多的機遇。相對成熟完善的事物，實際上再想發展才最為困難，未被開拓，未被認識的領域才能有更多的機會。新農村建設也是這樣，認識到新農村建設困難與機遇并存，挑戰與希望同在的特點，我們才可能更好的工作。國家從2006年提出新農村建設構想，才幾年時間，已經陸續出臺了不少這方面的政策，今后這樣的政策會更多。但同時，我們也要認識到政策都是階段性的，有時效性的，政策的陽光任何時候都有死角。抓住機遇，就能乘勢而上。因此，我們各個鄉鎮、辦事處，及至各個行政村都要認清形勢，做到早謀劃、早動手、早突破。當務之急，是要抓住以下幾個關 5 鍵加快推進：

第一是示范帶動，打造亮點。新農村建設缺乏亮點，缺乏特色是比較突出的問題。如何打造亮點，以點帶面，要從一把手入手，實施新農村建設“一把手工程”。市級層面，兩個省級示范村，我和鄒市長每人掛一個，各鄉鎮、辦事處一把手每人確定一個點，作為你的新農村建設“一把手工程”。會后兩辦要會同農辦把這個事落實一下。這個事情很簡單，不需要講太多道理，兩個省級示范村不能如期完成任務，由我和鄒市長向上級交代。各鄉鎮、辦事處的新農村建設“一把手工程”上不去，黨政一把手當然也要給市委、政府一個說法。

第二是新農村建設要創造特色。特別是我上邊提到的市、鄉兩級新農村建設“一把手工程”要打造的亮點村，在規劃設計時必須有特色，四川“5.12”震后重建的農村多是由國家級專家幫助規劃的，象北川的農村羌寨，特色鮮明，成了風景名勝。我們是否從這方面做些文章，我市也有少數民族，少數民族村在建設上能否體現其民族特色。城鄉結合部的近郊村，如光武東風示范村選址規劃時能否把新農村建設與觀光農業、休閑農業、農家樂結合起來，沿河靠水村子是否和水系結合起來，城中村改造是否和城市功能結合起來，沿路村是否和交通功能結合起來，這些方面都需要大家在具體工作中加以考慮。

第三要注重研究新情況，解決新問題。不少同志反映資金問題和土地問題是新農村建設的兩大“瓶頸”，實際上在這兩個問題的解決上范集鄉已經作了積極的嘗試，也為我們提供了很好的借鑒。要在工作中學工作，解決這些問題的關鍵是要吃透政策，黨中央、國務院號召我們搞新農村建設就不會不給配套政策，關鍵是你是否深入，大家往往反映土地難解決，但真正讓說難在哪，你是否能說個所以然，你和土地部門探討過幾次，你是否了解解決土地的途徑和方法。如果我們在工作中，勤于思考學習，多與相關部門溝通，這些問題都可以找到解決的辦法。在解決實際問題的過程中，我們的工作能力、工作水平、工作績效以及個人素質也會不斷地上臺階。

第四要多策并舉，加大農村基礎設施的力度。這里我重點強調一下項目資金整合問題?，F在正是上報明年項目和“十二五”規劃的時候，各相關部門在項目安排上必須先滿足新農村建設的要求，把項目向新農村建設集中。這樣做并不是要搞形象工程，實際上項目也有效益問題，投資同樣多的錢，修同樣的路，一條路一年走十萬人，一條路一年走100萬人，社會效益不言自明。今后凡不按市委、市政府的統籌安排，隨意撒胡椒面，亂安排人情項目的，必須追究單位一把手的責任。

四、切實加強組織領導

建設新農村，是一項長期、復雜、艱苦的系統工程，需要全社會的共同努力。各鄉鎮、辦事處、市直各部門要切實發揮領導、引導和指導作用，動員社會力量共同參與，構建市鄉村三級聯動，政府、農民、社會三位一體的工作格局，全力營造新農村建設的濃厚工作氛圍。

第一，加強領導，強化責任。新農村建設涉及方方面面，任務艱巨繁重，能否順利推進，能否取得實效，加強領導是關鍵。各鄉鎮、辦事處、市直有關部門要把新農村建設作為今后一個時期全局工作的重點，擺上重要議事日程。要按“一把手工程”的要求，堅持黨政一把手親自抓。市新農村建設工作領導小組，要切切實實負起責任，統一協調指導全市的新農村建設工作。市委農村工作辦公室要會同兩辦督查室加大督查辦力度，適時開展督促檢查，形成良好導向，促進新農村建設統籌協調推進。各示范村、試點村要用好機遇，強化責任，抓緊啟動各項工作。

第二是明確職責，齊抓共管。市直相關職能部門要明確自身在新農村建設中的職責和義務，圍繞新農村建設，通力合作，形成高效協調的工作機制和齊心協力的建設氛圍。市直部門抽調的工作隊員，要盡職盡責，切實搞好幫扶工作。

第三，嚴格考核，兌現獎懲。新農村建設牽涉面廣，工作量很大，如果我們僅僅滿足于一般的號召部署，抓而不緊，抓而不 8 實，就難以取得實實在在的成效。各鄉鎮、辦事處、市直各部門一要明確做什么事，二要明確這些事由誰來做，某一項任務完成的時間節點是什么，都要明明白白。抓工作推進落實要敢于動真碰硬，真抓實干，對工作不力，敷衍塞責的單位和個人，一定要嚴格進行效能監察和紀律追究。

同志們，新農村建設是時代賦予我們的使命，也是全市農民群眾的迫切愿望。我相信，只要我們齊心協力，真抓實干，就一定能夠開創我市新農村建設工作的新局面。

第五篇：在新農村建設工作會議上的講話

在新農村建設工作會議上的講話

同志們：

關于新農村建設，今天專門召開會議安排部署是非常必要的，這也是市上對我們這方面工作的基本要求。會議的安排很具體，主題和基本精神都集中體現在**同志剛才的講話中，會后大家要按照講話的內容逐行逐句落實好。市上對我們的工作非常重視，特別是**主任，不僅平時對未央很關注、很關心，今天還專門抽出時間來參加會議，尤其是剛才一番語重心長的講話對我們的工作，無論是指導性還是針對性都很強，這既是一種激勵，又是一種鼓舞，大家務必結合各自實際認認真真落到實處。在這里，我講兩個問題，希望引起大家在落實的過程中更加注意：

一、對新農村建設工作要再認識、再重視。認識和重視的問題已經講了很多，歸根結底要從切身和利己的角度把這方面再加深一些。所謂切身，就是從我們的實際情況出發。所謂利己，就是謀求未央利益最大化，這個“己”是**的整體概念，最大化才是根本目的。**是典型的城鄉二元結構，這是區情所在，一方面我們是正在快速建設發展的城市新區，這不是一般意義上的城市新區，而是舉全市之力、傾心打造的**新的行政中心區，大家既是參與者更是受益者，在座的各位，無論是所在的工作單位還是所在的村都會因此而

1沾光受益，受益的程度更會超乎想象。另一方面，在產生重大變化的同時，我們尚有一些區域由于受到種種因素的制約，不可能立刻接受周邊環境的快速變化，比如今天大會發言的代表就具有典型性，一位來自**，另一位來自**相對比較邊遠的村，包括其它街辦的一些區域，雖然這些村在**的版圖內，但是我們不要和其它區來比，就是和**其它縣相比，我們那些區域的功能差異也是非常明顯的。目前，這些區域還有村民居住，而且有些地方居住的人口還相當密集。民生是一個不容忽視的問題，政府必須關注民生，必須在民生問題上有所作為，要讓群眾得到實惠，這樣**的良好發展局面才能往前走、才能持續，否則就要出事，一旦出事就會錯失發展良機。上述區域是們建設社會主義新農村的最佳區域，我們不能麻木，否則就會犯歷史性的錯誤，大家一定要關注、一定要做好。

二、動真的、趕快干。動真的、趕快干從哪里做起呢？一是會上承擔包村責任的領導，從會后到4月1日之前，全部下村。人進村，車不能進村，這是一項細節要求。大家要把每一個村細細地走一遍、看一遍，最起碼對自己聯系的村要有一個相貌的認識，然后與所在街辦一起把村干部召集起來，認真研究當下要做的是哪些事情。4月1日后，各類信息不就領導下村刊發消息，關鍵是操作，但是要發一期通報，通報上要寫明先后有哪些領導到哪些村進行了調研，這既是

自我監督也是給大家一個公示，誰沒有去要追究責任，否則今天上午我們開這樣一個重要的會就是浪費時間，就是不尊重勞動，這項工作要認認真真做好。我想，只要坐在臺上的人能做到，坐在臺下前排的人也一定能做到，坐在后排的人一定會比我們做得更好，這是規則，怕就怕臺上的人做不到，還要求臺下，這就會出問題。二是驗收是硬道理，驗收不過關一切白搭。驗收工作分為兩期，第一期必須過關，不但要順利過關，還要做到在全市與眾不同，否則愧對行政中心搬到未央，所以工作再難都要克服。三是各位領導下到農村找出問題后，要保證“銀子”到位。該撥的錢一定要撥到位，錢要用到到正項上，使用過程要公開透明。辦事情沒有錢是不行的，但是有些事情可以通過我們的努力和用心，做到花小錢辦大事。四是最終要以現場的變化說明問題。只有到現場看變化才能一目了然，誰動真的、誰用心了現場變化最能說明問題。另一個衡量標準就是農民口袋里的錢有多少。農民的素質與在座的各位有差異，但是他們的情感狀態和我們一樣，“見了錢會高興”，這一點不會因為素質高低而有所改變，所以這也是最終的衡量標準之一。這些工作只要做好了，不但能很好地完成任務，而且會干出我們的特色活。

在新農村建設過程中，要始終把修路、裝燈、凈水、改廁作為我們把握的重點。在區人代會上，代表們提了很多建議，其中關于村干部培訓大家都講了很多好的想法，這項工

作是我們今年要抓的一件大事情。下一步要針對村干部培訓制定出詳細的方案，積極吸收**在管理方面的特色，從每天刷牙、穿衣等生活細節培訓起，讓村官們經過若干期培訓，從行為舉止到思維方式都有一個大的改進，要把培訓學校辦成未央的“黃埔”。首批培訓人員，就從列為新農村建設示范村的村官中產生，通過一段時間的培訓，讓大家切切實實地感受到未央的變化。

我就講這些，謝謝大家。