第一篇：關于對國稅系統廉政文化建設的調查和思考

中共中央總書記胡錦濤同志在中紀委全會上強調“要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力。”大力加強廉政文化建設是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要舉措，是加強黨風廉政建設的創新之舉，是推動全市國稅干部隊伍建設的必然要求，也是一個需要認真研究、不斷探索的新課題。

一、廉政文化的內涵廉政文化應該以先進的廉政制度為基礎，以先進的廉政理論為統領，以先進的廉政思想為核心，以先進的廉政文學藝術為載體。具有深厚的歷史淵源，廣博的文化知識和豐富的社會實踐。廉政文化有著豐富的內涵。筆者認為，它的內涵至少包括以下幾個方面：

（一）廉政文化是一種先進文化，廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產物，是進步內容與完美形式的有機統一，積極進取、清正廉潔、有益社會的價值觀念，道德情操和制度規范等，最終維護的是最廣大人民的根本利益，因此它是一種先進的文化。

（二）廉政文化具有道德屬性。廉政文化所包含的重要內容，許多都是道德操守和人格境界都不能脫離的道德范疇，是道德的主要組成部分。

（三）廉政文化具有廣泛的群眾性。既然是文化，就必須有深厚的群眾基礎。自古至今，歷朝歷代，人民群眾所期盼、向往、敬仰的精神追求，正是廉政文化得以產生的土壤。而人民群眾的積極支持、熱心參與和自覺行動，正是廉政文化得以發展、壯大的基石。因此，廉政文化具有廣泛的群眾性。

（四）廉政文化具有社會實踐性。廉政文化的產生本身就是社會實踐的產物，它既是一個理論問題，更是一場實實在在的“行動”，具有極強的實踐性。沒有社會實踐的支撐，廉政文化就成為無源之水、無本之木，不可能站穩腳跟，更不可能生存與發展。

（五）廉政文化表現形式多樣。文化的一切表現形式都可以成為廉政文化的表現形式。傳統的、現代的表現形式具有無限性特點，并可隨社會的發展和科技的進步不斷豐富與創新。因此，廉政文化的表現形式具有多樣性。

二、當前國稅系統廉政文化建設的現狀廉政文化是我黨把長期堅持黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提升到文化高度的全面認識。是近年來推出的一種新型的文化現象，怎樣理解其內涵與作用，使其有機結合，推動廉政建設，加強系統內的干部隊伍建設，做到“收好稅、帶好隊、服好務”的總要求，是需要深入研究、探索實踐的新課題。近年來，臺州國稅系統把稅務文化建設和廉政文化建設有機的結合起來，作了有益的探索，積累了很多的經驗和方法，在開展廉政文化建設實踐中，注重總體把握、長遠規劃、分步實施、各顯神通、扎實推進，著重在創新載體、拓展陣地、注重實效等方面進行了積極的探討。在全市積極推廣了“月末廉政回顧日”、“讀書思廉”、“廉政座右銘”、“推薦廉政好文章”、“廉政知識演講比賽”、“廉政短信”、“網上廉政專欄”“述廉”、“家庭廉內助”等為重點的廉政文化建設，通過幾年的實踐，積累了不少有益的經驗，取得了明顯的教育效果。在教育活動中全系統各級黨組、班子高度重視、大力支持，職能部門進一步強化基礎，營造氛圍，在全系統內全面推進活動，充滿生機和活力。同時，注重廣大干部職工積極參與的熱情，增強他們對廉政意識和對廉政文化的認同感，使廣大干部職工在每時每刻都能有機會獲得廉政的提醒，不斷增強廉政文化建設的時代感和親和力，在全系統營造廉榮腐恥、敬廉崇潔的氛圍，有力地推動國稅系統懲防體系的全面構建，確保干部職工的平安工程。但與快速發展和形勢相比，全系統的廉政文化建設還存在著不少與上級的任務和要求不相適應，比如，小數單位和部門領導干部對廉政文化建設缺乏全面認識，真正抓落實不夠，全系統開展廉政文化建設基礎還比較薄弱，系統性、全面性還不夠，各單位開展穿插不齊，主題教育的效果難以完全體現，各類違法違紀案件時有出現。廉政文化同人們關心的熱點、難點結合不緊，缺乏科學性，沒有更好地整合廉政文化資源，結合本單位干部職工的思想現狀有針對性地開展教育還不夠、廉政文化建設的空間和渠道需進一步拓展，對勤政廉政缺乏有效的考評使用機制。

三、廉政文化建設的現實思考加強廉政文化建設，是黨風廉政建設和反腐敗工作的一個重要基礎性課題，是從源頭上防止腐敗、保持黨的先進性、提高黨的執政能力的重要舉措，是維護國稅隊伍廉潔、穩定、務實、高效的重要保證，同時，它是一項系統工程，需要廣大國稅干部職工共同努力，共同參與。在實踐過程中，應注意把握四個方面的重點。

（一）注重引導性。世界上任何一種文化的產生、發展、壯大，都是先行者持之以恒地引導、傳播和培育的結果。廉政文化作為一種新興的社會主義先進文化，更需要下大功夫做好引導，培育工作，這是作為先進文化的代表----共產黨人應該認真履行的責任，同時，共產黨從誕生以來，不管從什么年代，組織群眾、發動群眾、教育群眾、引導群眾、使用群眾是我們黨的政治優勢，因此一定能夠履行好這個責任。在具體實踐中，應注意做好四方面的工作：一是及早形成

第二篇：關于國稅廉政文化建設的思考

關于國稅廉政文化建設的思考

廉政文化是以廉政為思想內涵、以文化為表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。對于國稅部門來說，開展廉政文化建設，是弘揚先進文化、深化反腐倡廉、推進依法治稅的重要舉措，稅收和廉政如何實現完美契合，創建以“創新、擔當、實干、敬畏、感恩”為主題的國稅文化，最終實現“清廉治稅”目標，是當前國稅文化建設的一項主要內容，也是國稅系統開展廉政文化建設的重要目標之一。

一、建設廉政文化對國稅工作的重要性

（一）加強廉政文化建設是推進依法治稅的重要舉措。依法治稅是稅收工作的靈魂，也是稅收工作的基本原則和根本發展方向。加強廉政文化建設，對推進依法治稅有著極其重要的作用。以廉政文化促依法治稅，是立足于稅收行業特征，把握好廉政與執法的度，達到“帶好隊，收好稅”的目標。加強廉政文化建設，能增強國稅干部群眾的思想道德素質，激發他們自覺抵御外部不良誘惑，從而減少濫用權力的可能性。建設國稅機關廉政文化，能夠促使國稅人員轉變觀念、改進作風，提高國稅水平和服務水平，自覺做到依法國稅，積極營造規范、健康的國稅環境，進而為促進經濟發展和社會和諧作出貢獻。

（二）加強廉政文化建設是提升隊伍素質的重要途徑。開展廉政文化系列教育活動，其目的在于引導國稅職業群體樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和地位觀、權力觀、利益觀。優秀的廉政文化，能夠促進國稅隊伍整體思想境界和道德水平的提升，樹立正確的價值

觀、政績觀，促進良好工作作風的形成，從而進一步營造出好的稅收環境，打造和諧稅企關系。

（三）加強廉政文化建設是深化國稅廉政建設的有力保證。廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產物，是新時期反腐倡廉工作的一個新載體。加強廉政文化建設，擴大重點教育面，突出教育內容，創新教育手段和方法，改變了傳統廉政教育給人古板沉悶的印象，深化了教育效果，能以潛移默化的方式影響干部群眾，為剛性制度作補充，進一步促進國稅廉政建設。

二、目前國稅廉政文化建設中存在的問題

（一）對廉政文化建設的重要性認識不足。一直以來，廉政建設都相對偏重制度建設，廉政文化建設相對形式和表面。我國是一個封建社會歷史很長的國家，傳統文化中的消極因素至今仍有一定的影響，改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會價值觀念日益多樣化，享樂主義、拜金主義等腐化思想在社會上呈現出一定的比例，一些黨員干部也受到了侵蝕和腐化，因此，良好的文化導向在現階段顯得尤其重要。現階段廉政文化建設已成為新形勢下反腐倡廉工作的一個有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質、深入推進反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用，要推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強廉政文化建設。

（二）廉政文化的載體形式較為單一。國稅廉政文化建設是面向全體國稅系統干部職工的，涉及到不同年齡、不同文化、不同民族的受眾群體，客觀上要求了廉政文化載體必須形式多樣，內容豐富，老

少皆宜，這才能適應不同的人群。而目前我們的國稅廉政文化載體還是較為單一。就來鳳縣來說，廉政文化教育多以集中廉政學習、觀看警示教育視頻、發放廉政資料、專家解讀報告等方式進行，較之以前有了很大變化，但從根本上來說，還是說教為主。必須拓展渠道，多種形式地開展活動，才能適應廉政文化廣泛傳播的要求，確保廉政文化的觸角延伸向社會各個角落，從而達到激發廣大干部群眾參與的目的。

（三）廉政文化對廉政建設的促進效果不明顯。從我縣現階段廉政文化建設情況來看，干部的廉政意識有普遍提高，工作作風也有一定轉變，但在部分干部群眾中還是存在著一些問題。廉政文化建設的形式與實質產生了一定程度的脫節，傳統廉政教育方式沒有產生預期的效果。

三、促進國稅廉政文化建設的對策與方法

（一）建立健全廉政文化建設機制。加強對廉政文化建設工作的組織領導，將其作為一項重要的政治任務來抓，與稅收日常工作一道列入考核。在全系統內進行廣泛的宣傳發動，保證廉政文化建設常抓常新。同時，要進一步健全考核機制，優化考核方法，細化考核內容，促進廉政文化建設有序進行。要加大政府投入，加強社會關注，建立起有力的社會保障機制，為廉政文化建設營造良好生長環境和成長氛圍。對在廉政文化創作和傳播過程中突出貢獻的單位和個人，要給予適當獎勵，鼓勵他們繼續創作，從而打造優秀的廉政文化創作、宣傳隊伍。

（二）拓展充實廉政思想內涵。國稅廉政文化建設的核心目的是，使稅務干部不斷提高思想道德素質，自覺抵制貪腐行為，一切廉政文化的形式和手段，都應當圍繞此目的來展開。廉政文化建設必須是要有廉政思想內核的、是廉政文化建設所需要的。國稅廉政文化建設要立足國稅工作實際，結合時代特征和地域文化特征，把中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值觀、理想信念教育、道德教育融入廉政文化建設之中，教育引導廣大國稅干部樹立廉潔從政、廉潔立身的價值理念。

（三）創新廉政文化傳播形式。擺脫一貫以來的空洞說教方式，創新方式和載體，讓廉政文化傳播寓教于文、寓教于藝、寓教于樂，增受眾關注度。既要發揮傳統傳播媒介和方式，又要注重發揮新時代科技手段，加強對網絡、手機等新興媒介的利用，建立富有新時期特色、科技含量高的廉政文化傳播體系。

（四）擴大廉政宣傳輻射范圍。進一步拓寬廉政文化建設的輻射范圍，在機關文化的同時，把廉政文化融入家庭文化建設之中，讓干部職工的家屬也參與到廉政文化建設中來，使廣大國稅干部做到在機關能在潛移默化的文化熏陶中提升思想情操、增強廉潔自律意識；在家中做到以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家風。

第三篇：加強國稅廉政文化建設的思考

多措并舉 貼近實際 不斷加強國稅廉政文化建設

廉政文化是人們關于廉政的價值、觀念、知識、規范及其行為方式的總和。廉政文化以廉潔從政為理念和目標，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀律和廉政文藝等為表現形式，是社會主義先進文化的重要組成部分，是稅收文化建設的重要內容，是推進稅務系統廉政建設的重要精神力量。積極倡導廉政文化，推進廉政文化建設，對于加強稅務系統反腐倡廉宣傳教育，推進稅務系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，全力構建清廉國稅，有著極其重要的地位和不可替代的作用。本文就如何加強國稅廉政文化建設問題談一些粗淺的看法。

一、加強國稅廉政文化建設，必須緊密結合國稅行業的個性特點

廉政文化建設作為中國先進文化的具體實踐，從大的方面來說，離不開“三個代表”重要思想的指導、共產主義共同理想的樹立、偉大民族精神的弘揚以及社會主義思想道德體系的建立等，但具體就一個單位而言，就必須緊密結合各自的行業特點，體現出鮮明的個性。為此，加強國稅廉政文化建設，主要應該體現在以下幾個方面：

一是構建國稅的共同價值觀念。國稅系統是國家的重要經濟管理部門，“聚財為國、執法為民”是其根本職責。廣大國稅干部能否廉潔從政，不但關系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關系到國稅事業的前途和命運。因此，加強國稅廉政文化建設，首先就要很好地把握正確的輿論導向，積極營造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導廣大國稅干部追求以“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”為目標的崇高精神境界，構建以全心全意為納稅人服務為核心的共同價值觀。

二是弘揚國稅的積極進取精神。一個單位和部門，沒有振奮的精神和高尚的品格，就不能立足于社會。國稅系統在十余年的發展中，逐步形成了“團結拼搏、務實進取、艱苦奮斗、爭創一流”的國稅精神，這為加強國稅廉政文化建設提供了有力的依據。面對社會的激烈竟爭和貪圖安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚國稅積極進取的精神作為加強廉政文化建設極為重要的任務，納入黨風廉政思想教育的全過程，使全體國稅干部始終保持積極進取、奮發向上的精神狀態。

三是建立國稅的職業道德體系。黨中央、國務院歷來重視思想道德建設，并把它作為堅持和推動社會主義先進文化的重要內容和中心環節擺在了全黨的面前。國稅系統加強廉政文化建設，必須把國稅職業道德的修養作為重要內容，逐 步建立和不斷完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執法、清正廉潔、文明辦稅”為標準的國稅職業道德體系，用以規范廣大國稅干部的職業行為，筑牢思想道德防線。

四是完善國稅的廉政規章制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性和長期性，而制度行為文化則具有強大的約束力和激勵功能。在加強廉政文化建設中，不斷完善國稅系統內部的各項廉政規章制度，努力形成運轉協調、廉潔高效的管理體制，改革和完善監督機制，切實做到用制度管權、用制度管事、用制度管人，促進廣大國稅干部養成規范的執法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為，保證把人民賦予的權力切實用到為人民服務上來。

五是營造國稅的廉潔從政氛圍。在加強國稅廉政文化建設中，必須堅持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造國稅廉潔從政的氛圍，使廣大國稅干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺行為，一種生活習慣，一種追求，一種境界。

二、加強國稅廉政文化建設，必須緊貼國稅各項工作的具體實踐

首先，要緊貼各類反腐倡廉教育，從思想抓起，強基固本，正本清源。加強廉政文化建設，本身就是對黨風廉政建 設的補充完善和拓展延伸。為此，必須充分運用各種形式，強化反腐倡廉教育，構建大宣教格局。多年來，國稅系統運用“去監獄、鳴警鐘”“下工廠、嘗艱辛”、“進軍營、強紀律”、“聽講座、長知識”、“看錄相、受啟示”等各種形式，引導廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，發揮了很好的作用，必須繼續堅持和運用。除此之外，還必須不斷加強堅定理想信念的“倡導性”教育、反腐倡廉法紀條規的“底線”教育和運用正反典型的“提醒”教育，使廣大國稅干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，真正做到權為民所用，利為民所謀，情為民所系。

其次，要緊貼各級領導責任，從實際抓起，求真務實，注重效果。廉政文化建設是一項全員性的工作，需要各級領導和廣大群眾共同參與。沒有領導干部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。領導干部是廉政文化建設的關鍵所在。領導干部認識到位、措施得力，廉政文化建設才能落到實處。為此，一是要把國稅廉政文化建設納入國稅中心工作予以通盤考慮，全面規劃；二是要把國稅廉政文化建設作為黨風廉政建設責任制的重要內容強化責任，狠抓落實；三是要把國稅廉政文化建設列入“三位一體”考核機制，加強考核，獎優罰劣；四是要把國稅廉政文化建設成為廣大國稅干部的自覺行動，在各自的崗位上努 力實踐，讓每個國稅干部都成為推進國稅事業發展和反腐倡廉工作的“發動機”。

第三，還要緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤物無聲。加強廉政文化建設，要有必要的陣地和載體。一是開設廉政文化網。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現。充分利用國稅系統比較成熟的局域網技術和網絡，在網頁上設置廉政文化專題欄目，搭建廉政文化信息平臺，形成市局與縣一級基層征收單位互聯互通、信息資源共享的廉政文化網絡系統。內容上可以設置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、動漫地帶、廉政論壇等欄目。全系統干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識、廉政要聞等內容，進行知識更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內容，在一笑之余的同時，心靈深處產生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進自警自勵；廉政文化網絡不僅可以帶來藝術享受，而且還催人自警自勵，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。二是建立廉政文化室。建設好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設備，注重收集、整理影音圖像資料。充實各種廉政書籍、黨員先進性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動，將黨員先進性教育、廉潔從政教育從網上延伸到網下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。三是建設廉政文化墻。發揮各種文化陣地和藝術形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。國稅部門可充分借助櫥窗、報欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內容設置可按月或按季突出一個主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務公開專題、廉政文化活動專題等等；廉政文化走廓在內容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機關科（股）室可懸掛反映本科室工作特點、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發了干部職工勤勉敬業的工作熱情。四是開展廉政文化“五進”。廉政文化只有延伸到基層、到科室，融入到日常工作、生活之中，才能擴大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關廉政文化的知識制成展板，定期在各相關單位巡回展出；組織干部職工到貧困農戶中體驗生活，為干部發放廉政臺歷、寄送廉政賀年片；堅持開展評選“廉內助”、“賢內助”活動，促使國稅干部和家屬增強法紀意識、廉潔意識，當好廉內助、賢內助。春節、元旦等重大節日前，通過召開家屬座談會、上門 走訪等途徑，加強與干部家屬的溝通和交流，把黨風廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，形成家家把好廉政關的良好氛圍。

總之，通過這些傳統的和現代的的各種載體，構建多層次、全方位的廉政宣傳網絡，增強廉政文化的吸引力、說服力和感染力，提高廣大國稅干部反腐倡廉的自覺性和參與度，用廉政文化滲透廣大國稅干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤物細無聲中起到潛移默化的作用，逐步達到人生高尚的境界。

三、加強國稅廉政文化建設，必須把握和處理好四個關系

1、正確處理好領導帶頭與群眾參與的關系。廉政文化建設是一項全員性的工作，需要各級領導和廣大群眾共同參與。沒有領導干部的積極帶頭，廉政文化建設就會失去應有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設就會缺乏生機和活力。領導干部是廉政文化建設的關鍵所在。領導干部認識到位、措施得力，廉政文化建設才能落到實處。要自覺地把加強廉政文化建設作為加強黨的執政能力建設的重要內容，以黨員領導干部的模范行動激發廣大人民群眾參與廉政文化活動的熱情，引導好、保護好人民群眾 的積極性。通過生動活潑的形式、獨特新穎的載體，在全系統干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚。

2、正確處理好教育與娛樂的關系。廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分。開展健康向上、豐富多采的廉政文化活動，不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操，提高廣大黨員干部和人民群眾的思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面，沒有教育性，廉政文化建設就會失去靈魂和方向；缺少娛樂性，教育就會顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體，增強廉政文化的吸引力和滲透力，讓人們在富有藝術感染力的廉政文化活動中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌發和培養清新的廉政社會風氣。

3、正確處理好繼承和創新的關系。任何一種文化都有歷史繼承性，沒有繼承就沒有人類社會的進步，沒有繼承，創新就成了無源之水、無本之木。我們的祖先創造了燦爛的廉政文化，創作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句。建國后黨中央始終把反腐倡廉作為堅定的政治追求，黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內涵。我們要充分利用西柏坡、馬本齋紀念館等愛國 主義教育基地，發揮這些寶貴的文化資源，是新形勢下開展廉政文化建設的基石。只有把繼承和創新結合起來，廉政文化建設才能既保持優良傳統、又體現時代特色，才能使廉政文化在傳承的基礎上有所創新、有所發展，既保持傳統特色，又富有時代氣息，營造反腐倡廉的人文環境。

4、正確處理普及與提高的關系。廉政文化建設既是先進的政治文化，也是先進的大眾文化。普及，就是要通過廉政文化建設，最大限度地調動最廣泛的群眾的積極參與，形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍。提高，就是要在普及的基礎上，加強研究，探索規律，提高廉政文化活動的質量，充分發揮廉政文化的功能和作用，使廉政文化建設更好地為推進黨風廉政建設服務，為提升國稅形象服務。

第四篇：關于加強國稅廉政文化建設的思考

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山廉政文化是以廉潔從政為思想內涵、以各種文化產品為載體和表現形式的一種文化，是廉政建設與文化建設相結合的產物。加強國稅廉政文化建設，是從源頭上防治腐敗的重要舉措，是實現國稅事業新跨越的必然要求，是貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的具體行動，同時也是稅務文化建設的重要內容。近年來，船山區國稅局大力加強廉政文化建設，有力促進了各項國稅工作的順利開展。現結合工作實際，就如何加強國稅廉政文化建設談幾點個人看法：

一、明確指導思想和奮斗目標

加強國稅廉政文化建設，必須堅持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的路線、方針、政策和黨紀法規為準繩，以貫徹落實《黨章》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主線，以狠抓廉政教育培訓為重點，以廉政制度建設為抓手，以組織各項廉政文化活動為載體，引導干部職工構筑牢固的思想道德防線，用文化的力量推動廉政教育在內容和形式上的創新，調動廣大干部職工積極參與黨風廉政建設，推動反腐倡廉工作深入開展。其總體目標是：通過3到5年的努力，建立以科學的廉政理論為統領，以豐富多彩的廉政文化活動為載體，以健全的廉政制度為基礎，建設具有鮮明時代特征和船山國稅特色的廉政文化體系，使廣大干部職工拒腐防變能力不斷增強、精神文化生活日益豐富，廉潔理念深入人心，反腐倡廉的社會環境和輿論氛圍不斷改善。

二、堅持五項基本原則

廉政文化建設必須堅持以人為本的原則，堅持圍繞中心與突出重點相結合的原則，堅持先進性與廣泛性相結合的原則，堅持理論與實踐相結合的原則，堅持廉政文化建設與稅收文化建設、機關效能建設、干部執行力建設相結合的原則。

三、推進廉政文化建設的主要途徑

（一）切實抓好廉政教育。廉政教育培訓，要堅持以全體干部職工為對象，以中層以上干部為重點，深入開展社會主義榮辱觀教育，進一步深化“四基”、“六觀”、“三德”教育。

1、深入開展社會主義榮辱觀教育。把社會主義榮辱觀教育作為反腐倡廉教育的一項重要內容，切實抓緊抓好。要引導廣大干部職工正確樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，要通過教育使廣大干部職工對“是非、善惡、美丑”的界限有清醒的認識，知道什么是榮、什么是恥，懂得堅持什么、反對什么，倡導什么、抵制什么，并且知行統一，率先垂范，促進干部職工思想作風和工作作風根本好轉，廉政意識進一步增強。

2、繼續開展好算清“四筆賬”教育。通過組織演講、理論研討、廉政談話等有效形式進一步深化算清人生“四筆賬”教育，要圍繞：從生身的自由，人的一生能否幸福、愉快地生活來算清人生帳；從家庭能否幸福美滿，親人能否幸福愉快地生活來算清家庭帳；從腐敗行為給國家、結人民、給社會造成的巨大損失來算清社會帳；從一般貪污、受賄等經濟犯罪所得與被查處、被追究后終身經濟損失這個腐敗成本之間的巨大反差來算清經濟帳。從而使廣大干部職工充分認識，堅持拒腐防變保持清正廉潔的極端重要性。

3、認真開展好“武裝人、帶領人、引導人”的廉政“三部曲”教育。一是堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、社會主義榮辱觀和黨的路線、方針、政策和黨風廉政知識武裝干部。二是以領導干部的諄諄教誨帶領人。領導干部要充分利用各種形式的大小會議反復地、耐心細致地、不厭其繁地宣傳講解反腐倡廉的重要性、必要性和艱巨性，使廣大干部職工的耳邊隨時都響有反腐倡廉的警示音；同時領導干部要確保做到清白為人、勤勞從政，要求干部不做的，自己堅決不做，要求干部做到的，自己首先做到，以自己無聲的模范行動帶領大家自覺遵守黨紀國法和黨風廉政建設的有關規定。三是大力宣揚廉政典型，用典型的力量引導人。典型的力量是無窮的，要組織干部職工集中觀看電視、錄像，學習報張雜志等宣傳工具宣傳的廉政典型的人物的先進事跡，同時，要注意發現和培養身邊的廉政典型，充分運用先進典型人物清廉從政的人格魅力引導廣大干部職工自覺做到清正廉潔。

4、進一步抓好廉政談話教育。要進一步改革談話形式、完善談話內容、深化談話效果。一是，認真開展好紀檢組長與下級一把手的談話，這個談話可擴大到全體中層干部，并且邀請一定的職工代表參加；二是，進一步完善紀檢監察干部與一般干部職工進行廉政談話，這種談話主要是以個體形式進行，談話的具體內容根據實際需要確定：對在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中，表現好，在職工群眾中起到了較好的帶頭示范作用的干部職工實施鼓勵性談話；對有不廉潔“苗頭”的職工進行教育、挽救和誡免性談話；對大多數職工則進行溝通思想，征求加強黨風廉政建設工作的意見和建議的談話；三是切實抓好對新任中層干部的廉政談話。這種談話是一種啟發式教育的談話，以理論教育為主，適當引用廉政先進典型和反面典型作例證增強其說服力。

（二）進一步完善機制制度。制度是基礎、制度是保障，加強國稅廉政文化建設，必須切實加強制度建設。通過2到3年的努力逐步形成工作，學習、教育，監督、處罰并存，各環節環環相扣，首尾相接的制度鏈。機制制度的建設要立足現實，著力解決實際問題，按照以制度管人，以機制管事的基本思路，把制度，機制建設貫穿于“兩權”運行的全過程。

（三）全力抓好廉政文化活動。廉政文化活動，要突出特點，使之貼近實際，貼近生活，貼近群眾，不斷增強吸引力、說服力和感染力，充分發揮其在反腐倡廉工作中的基礎性作用，努力構建反腐倡廉思想防范體系。具體可以從以下幾個方面著手：

1、唱響廉政歌曲。可選擇《紀檢監察之歌》、《八榮八恥》、《八堅持八反對》等廉政歌曲，以比賽的形式要求每個職工都要登臺演唱、都能演唱一首廉政歌曲，對優秀選手給予一定的鼓勵。

2、召開廉政研討會。要求各科室、分局要以“為稅清廉，從我做起”為主題，結合本身工作實際，深入開展調查研究，至少撰寫一篇理論研討文章在廉政理論研討會上交流，由區局組織評比，對優秀調研文章給予獎勵。

3、建設廉政宣傳欄。以廉政文化為主要內容，建一個廉政宣傳蘭。

4、上廉政知識課。單位主要領導或分管領導結合學習《黨章》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，貫徹落實《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法（試行）》的收獲與體會，給干部職工上一至二堂廉政知識課。

5、閱讀廉政書籍。要求全區國稅干部職工每人必須從《學習貫徹黨章知識問答》、《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》或《預防職務犯罪——相關知識及警示案例》、《鄧小平論黨風廉政建設和反腐敗》等廉政書籍中任選一本,進行認真研讀，做好學習筆記，年末開展讀書筆記評比活動，對取得前三名者給予獎勵。原創文秘材料，盡在網絡絡.com網。

6、觀看廉政警示教育片。紀檢監察部門要組織全區國稅干部職工觀看《懺悔》等反腐倡廉警示教育片，警示教育應堅持每季度不少于一次。

四、廉政文化建設的幾點體會

（一）強化組織領導是加強廉政文化建設的前提

為確保廉政文化建設工作有組織、有領導、有序進行，收到實效，應成立由單位主要領導任組長、相關副職領導為副組長、部門主要負責人為成員的強有力的廉政文化建設領導小組，切實加強對廉政文化建設工作的領導。要抓好宣傳動員，讓廣大干部職工充分認識廉政文化建設的重要性、必要性和緊迫性，增強主動性和積極性，提高自覺性，主動參與到這一具有重大現實意義和深遠歷史意義的活動中來，把此項活動搞得有聲有色，取得實實在在的效果。

（二）健全長效機制是加強廉政文化建設的保障

廉政文化建設是一項漫長的系統工程，不可能一蹴而就，需要通過長期的艱苦努力，因此，必須建立長效機制。要把廉政文化建設的長效機制與國稅文化建設的長效機制和保先教育的長效機制有機地結合起來，建立干部長期受教育的機制、定期參加廉政文化建設活動的機制和干部職工長期閱讀廉政書籍的機制等。同時，要建立必要的獎懲激勵機制，把廉政文化建設的各項活動與職工的切身利益掛鉤，充分調動大家參與廉政文化建設的積極性、增強實效性。文 章來

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第五篇：國稅系統廉政文化建設經驗材料

內化于心 外化于形 固化于制 不斷加強廉政文化建設

---xxxx市國稅系統廉政文化建設經驗材料

我們xxxx國稅局現有干部職工120人，負責xxxx地區13028戶企業和個體工商戶的稅收征管工作。幾年來，我局為認真貫徹中央紀委《關于加強廉政文化建設的意見》和省局和市局關于加強廉政文化建設的有關要求，圍繞市局“夯實基礎，精細管理，全面樹形象”的工作思路，本著“擦亮自己小窗口，樹立國稅大形象”的原則，堅持以學習弘揚雷鋒精神為契機，不斷加強自身稅收廉政文化建設，促進了各項稅收工作的和諧發展。先后被省、市評為“精神文明建設先進單位”；連續三年被xxxx委、區政府評為“政風行風建設先進單位”，并名列全區參評的30余家執法單位第一名。

一、內化于心，用高尚的情操塑造人

“道德當身，故不以物惑”。我們覺得加強廉政文化建設，思想教育是建設的前提，是建設的基礎。所以，今年以來我們結合干部隊伍建設的實際，突出廉政文化建設的重點，開展了一系列初見成效的心靈教育活動。

一是“教育引廉”。我們堅持以開展“四色”教育為“突破口”，確保了廉政文化建設的效果。先后組織干部職工到xxxx紅色教育基地之一的遼沈戰役紀念館，開展了系列愛國主義的“紅色教育”，通過參觀戰史館、支前館、英烈館、紀念碑，再現革命歷史和在黨旗下重溫入黨誓詞，使大家加深了對“兩個務必”的認識，更加珍惜現在的工作崗位。通過組織百名干部職工到xxxx南山監獄實地參觀犯罪人員勞動改造的真情實景，開展系列具有警示作用的“黑色教育”，使大家更加繃緊了廉潔自律這個弦。通過樹立辦稅服務大廳這個曾獲得“全國巾幗文明示范崗”、省、市“三八紅旗手”和省“青年文明號”榮譽的先進典型，開展“身邊人學身邊事”活動，開展系列愛崗敬業的“藍色教育”，使大家更加學有榜樣，趕有目標，干有勁頭。通過深入農村走訪我局5個黨支部多年幫扶的5家困難戶，開展系列艱苦奮斗的“綠色教育”，進一步增強了廉政文化教育的針對性、趣味性和實效性，使教育活動真正做到了入腦入心。

二是“讀書思廉”。今年以來，我們堅持以深入開展學習雷鋒精神活動為契機，以引導干部職工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀為內涵，在每季為干部職工推薦讀一本好書，要求每月每人撰寫一篇黨風廉政體會文章，每日每人觀看本局自創的計算機屏保廉政警示名言的基礎上，還以局為單位通過網購形式，為每名干部職工選購了一本《雷鋒日記》，每月以圖版形式展示干部職工撰寫的廉政方面體會文章。我們還在辦公樓大廳、辦稅服務大廳、電梯、走廊、樓道等顯著位置，精心懸掛了系列宣傳條幅、圖板和標示牌等，較好地營造了學廉、思廉、崇廉、守廉的良好氛圍，強化了以學明志、以學養德、以學促廉的風尚，多次受到了市局和地方政府領導和機關的好評。

三是“談話誡廉”。我局認真落實了“三談兩述”制度。“三談”，即在春節前，由主要領導與紀檢監察部門人員一起，逐一對機關各部門負責人開展了一次廉政談話；在6月份中層干部競爭上崗前，由主管領導與紀檢監察部門人員一起，對擬上任的干部逐一開展了一次任前廉政談話；由主要領導與紀檢監察部門人員一起，對不嚴格執行廉潔自律規定，出現不良傾向或苗頭的人員，逐一開展了一次廉政警示談話。“兩述”，即述職述廉。我局明確規定：每年底，局領導班子成員和中層干部每年要圍繞執行黨的路線、方針政策情況、開展民主集中制情況、遵守廉潔從政規定情況及履行職責情況進行述職述廉，由干部職工對述職述廉情況進行測評。

二、外化于形，用豐富的活動影響人

我局采取的主要做法是：以重視上好廉政大課、及時召開監督員會議、搭建廉政建設的平臺為重點，以此樹立我局良好的黨風廉政形象。

一是重視上好廉政大課。做到了局黨組成員明確分工，每季有一名領導為干部職工上一堂勤政廉政黨課；每半年邀請紀檢監察部門或政法系統的領導及有關專家，為干部職工作一次反腐倡廉形勢報告或預防職務犯罪講座，并及時組織干部集體論廉，提高大家自覺抵制誘惑的能力。同時，將市委、市政府“四條禁令”，制作成計算機屏保，每日不斷的顯示播放，使大家時刻做到警鐘長鳴。

二是及時召開監督員會。今年以來，我們結合開展稅收宣傳月和半年總結工作，先后兩次召開行風監督員和納稅人座談會，在通報最新稅收政策、組織稅收收入和黨風廉政建設等情況基礎上，廣泛征求社會各界意見，營造反腐倡廉的社會監督氛圍，努力構建崇尚廉政、清正廉潔、和諧廉政的軟環境。我們還一次特邀6名行風監督員來局，在不向干部打招呼的情況下，明察暗訪干部廉潔自律和機關作風建設情況，對發現的問題及時進行了嚴格的查處，收到了事半功倍的監督效果。

三是搭建廉政建設的平臺。通過開展“爭創雷鋒式集體，爭做雷鋒式稅官”、“投資在xxxx，滿意在國稅”和落實黨風廉政建設責任制，定期觀看黨風廉政教育片，不斷完善樓宇廉政文化,懸掛醒目廉政文化條幅，定期制作廉政文化專欄，在電腦上設置廉政屏保、每月撰寫廉政讀書筆記，每半年召開一次局領導民主生活會，每年為有子女升學的干部發一封封廉政信等系列活動，不斷加強廉政文化的熏陶，彰顯“廉”成一片效果。

三、固化于制，用規范的制度約束人

古人云：“無規矩不成方圓”。近年來，我局在認真貫徹執行上級關于黨風廉政建設規章制度的同時，結合本單位實際工作的特點，制定了一系列規章制度。先后出臺了有關干部工作紀律、政務公開工作、干部述職述廉、首問負責服務、干部競爭上崗、實施陽光理財、目標管理考核等十余項規定、制度和責任追究辦法，旨在加大制度建設力度，堅持用規范的制度選拔人、監督人和約束人。

一是提供“競賽場”，全面推行競爭上崗，建立選賢任能機制。按照市局的工作要求，為深化干部人事制度改革，推進xxxx局中層干部選拔任用工作，落實“公開、平等、競爭、擇優”的選人用人機制，依據《xxxx市國家稅務局關于機構改革后基層局部分中層干部選拔任用的指導意見》，結合本局中層干部職位空缺情況，在全系統率先經過公布職位、自薦報名、資格審查、民主推薦、理論筆試、組織考察、黨組票決等程序，使3名中層正職、6名中層副職脫穎而出。同時，根據工作需要和任職時間等情況，橫向調整了11名中層干部，6名一般干部崗位。同時，圓滿完成兩名非領導職務的晉升工作，均能夠使走留或上下的干部，人人感到公平公正，心情舒暢，做到了上級、本級和個人“三滿意”。

二是設置“固定崗”，突出重點工作，建立內部監督管理機制。即堅持每年初召開一次黨風廉政建設工作會議，逐級簽訂了黨風廉政建設責任狀。每年開展一次基層干部評論機關活動，增強了機關為基層服務的責任感。認真推行了“執法監察系統”和“行風測評系統”，對干部執法情況做到了時時監控、機器管人、賞罰分明。同時，嚴格落實了指紋上下班簽到制度，做到了每日上墻公布、每周例會講評、每月行文通報，收到了較好的工作效果。在此基礎上，組織人員將近期的各種廉政規章、格言警句匯編成冊，發放到每名干部手中，使大家時常對照，潛移默化，自我約束，警鐘長鳴；使大家時刻牢記法制觀念，守住道德防線，拒絕腐敗誘惑。

三是編織“監督網”，堅持多管齊下，建立外部約束機制。堅持在元旦與春節期間，都要向每名干部家屬發出一封廉政倡議書，倡導干部家屬把好家門，守好“后院”，將廉政監督延伸到八小時以外，筑牢家庭“廉政墻”，讓家屬真正成為國稅干部的“廉內助”和“警示鐘”。在每年的12月份，都要組織稅收管理員開展向納稅人述職述廉活動，由納稅人進行現場評議，接受群眾的廣泛監督。同時，為每名干部建立了廉政檔案；按市局要求加強了目標管理考核，把考核成績與發放季度獎金和評先創優工作緊密結合。

以上是我局抓廉政文化建設方面一些粗淺的做法，與在座的其他兄弟單位的工作相比還有許多不足之處。會后，我們將認真貫徹落實市局本次會議精神，虛心向各位兄弟單位學習，取他人之長、補己之短，扎扎實實做好各項黨風廉政建設工作。