第一篇：關(guān)于開(kāi)展國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考

關(guān)于對(duì)開(kāi)展國(guó)稅廉政文化建設(shè)的一點(diǎn)思考

關(guān)于開(kāi)展國(guó)稅廉政文化建設(shè)，中紀(jì)委已提出了很多年，2005年寧波市局也專(zhuān)門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了中共寧波市紀(jì)委等四部門(mén)“關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的通知”，并提出了相關(guān)的創(chuàng)建要求。

我們余姚局2005年也轉(zhuǎn)發(fā)了文件，并提出了廉政文化建設(shè)要與“宣傳教育、文明創(chuàng)建、效能建設(shè)、制度建設(shè)”結(jié)合起來(lái)的創(chuàng)建要求，并在各個(gè)系列創(chuàng)建活動(dòng)中在不斷探索、開(kāi)展和實(shí)踐。下面我就如何開(kāi)展好國(guó)稅廉政文化建設(shè)談三點(diǎn)個(gè)人看法：

一、在制度建設(shè)上體現(xiàn)出國(guó)稅廉政文化

目前，在制度建設(shè)上各單位根據(jù)上級(jí)規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際，建立健全了較為完整的制度體系（少則也有30---40個(gè)），這些制度有不少體現(xiàn)出了國(guó)稅廉政文化。比如我們堅(jiān)持實(shí)行的：“干部遇特殊情況公車(chē)借用付費(fèi)制度、民主議事規(guī)則、單位食堂管理委員會(huì)制度、公務(wù)接待管理辦法、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、基建工程招投標(biāo)制度、大宗物品政府采購(gòu)制度、服務(wù)項(xiàng)目出包集體評(píng)標(biāo)制度、干部離崗審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、重大事項(xiàng)公示制度、辦事公開(kāi)制度、廉政談話制度”等。

我認(rèn)為，在制度建設(shè)上各單位各有好的舉措和辦法，我們可以對(duì)這些制度進(jìn)行互相借鑒，并進(jìn)一步加以補(bǔ)充、修改和完善。在此基礎(chǔ)上：①把一些主要的、帶有共性和普遍性的制度，可由寧波市局或各基層局統(tǒng)一匯編，印成小冊(cè)子發(fā)到每位干部手中，幾年后視情再修訂編發(fā)。②把各項(xiàng)制度全部納入內(nèi)部局域網(wǎng)，進(jìn)行制度臺(tái)賬的電腦化管理。③把部分制度及廉政宣傳內(nèi)容上墻，并不定期增減變換，營(yíng)造廉政文化的良好

1氛圍。

通過(guò)以上一些舉措：一方面使制度在一定范圍內(nèi)有一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一，也達(dá)到制度不在于多、在于精、在于適用的目的，又體現(xiàn)出國(guó)稅系統(tǒng)制度規(guī)范化的特色。另一方面，達(dá)到墻上有廉政口號(hào)，走廊有廉政文化，內(nèi)部網(wǎng)上有制度專(zhuān)欄，干部手中有制度手冊(cè)，宣傳廚窗有廉政內(nèi)容，體現(xiàn)出國(guó)稅創(chuàng)建廉政文化的多舉措手段和濃烈氛圍。

二、在規(guī)范行為上體現(xiàn)出國(guó)稅廉政文化

我們?cè)诙愂展芾砗头?wù)中，采取了不少體現(xiàn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的舉措。比如：規(guī)范文明用語(yǔ)，不粗言臟語(yǔ)；文明服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法，不越權(quán)越位；主動(dòng)拒賄卻禮，不以權(quán)謀私；送上執(zhí)法反饋單，讓納稅人監(jiān)督稅務(wù)干部。又如：建立干部出資的幫困扶貧基金，開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)；建立巡回稅校開(kāi)展無(wú)償稅法宣傳；建立志愿者服務(wù)隊(duì)無(wú)償為納稅人上門(mén)服務(wù)；建立定期走訪制度，征求企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)意見(jiàn)；建立首問(wèn)責(zé)任制，主動(dòng)為納稅人提供人性化、親近化服務(wù)等。這些舉措和行為在國(guó)稅機(jī)關(guān)和國(guó)稅干部中得到了較好體現(xiàn)，并使國(guó)稅廉政文化不斷向企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)輻射和延伸。

我個(gè)人認(rèn)為，就個(gè)體來(lái)講，目前干部的行為在8小時(shí)內(nèi)得到了良好的體現(xiàn)。但廉政文化建設(shè)的創(chuàng)建是全天候的，干部8小時(shí)外的行為也體現(xiàn)和影響著國(guó)稅整體的廉政文化建設(shè)。比如：車(chē)輛經(jīng)常交通違章被罰款，該交的物業(yè)管理等費(fèi)不交、拖著交，參與集體上訪，鄰里之間關(guān)系緊張，不主動(dòng)參與社區(qū)組織的有關(guān)公益活動(dòng)，違章建筑和裝修，參與賭博和封建迷信活動(dòng)，不遵守其他社會(huì)公德等。這些不良現(xiàn)象和行為在個(gè)別干部

身上有一定程度的存在，社會(huì)上也有一定的反映，并影響著國(guó)稅廉政文化建設(shè)的整體推進(jìn)。針對(duì)這些不良現(xiàn)象，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)與年度考核評(píng)優(yōu)、干部提拔任用掛鉤，也可以與文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建考核掛鉤。這樣做能促進(jìn)各單位對(duì)干部8小時(shí)外管理的不斷探索，也促進(jìn)干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和責(zé)任感，更促進(jìn)國(guó)稅廉政文化在社會(huì)上的良好體現(xiàn)。

三、在活動(dòng)開(kāi)展上體現(xiàn)出國(guó)稅廉政文化

我們現(xiàn)在所開(kāi)展的不少活動(dòng)沒(méi)有體現(xiàn)出國(guó)稅廉政文化，寓教于樂(lè)的活動(dòng)少，干部能廣泛參與的活動(dòng)少，有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃定期開(kāi)展的少，但活動(dòng)開(kāi)展的成本高。這樣體現(xiàn)不出國(guó)稅廉政文化建設(shè)規(guī)劃的長(zhǎng)期性、參與的廣泛性、活動(dòng)的廉潔性。

鑒此，我們?cè)诹幕顒?dòng)的開(kāi)展上，要搭建好活動(dòng)的平臺(tái)，年初規(guī)劃一個(gè)思路，每年確定一個(gè)主題。比如：在搭建平臺(tái)上，可以組建一些業(yè)余的愛(ài)好組織，如球類(lèi)隊(duì)、棋類(lèi)隊(duì)、攝影興趣組、電腦愛(ài)好組、健身跳舞隊(duì)、書(shū)法繪畫(huà)組、廉政文化作品創(chuàng)作組等，讓廣大干部都能納入活動(dòng)的平臺(tái)之中，拓展大平臺(tái)，營(yíng)造廣泛性。

在活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)上，形式要多樣化。如：組織開(kāi)展廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪專(zhuān)題教育；組織領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄聽(tīng)服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法，開(kāi)展零距離警示教育；組織開(kāi)展趣味性運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織到工礦企業(yè)參觀，感受企業(yè)職工的勞動(dòng)強(qiáng)度和待遇；組織國(guó)稅廉政警句、廉政文化征文；發(fā)廉政短信、贈(zèng)送廉政書(shū)刊；開(kāi)展廉政先進(jìn)典型評(píng)選；組織廉政先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)；組織以廉政文化為主題的文藝匯演。

通過(guò)以上這些舉措，既能達(dá)到接受教育、凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、提

高廉潔自律意識(shí)、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、促進(jìn)各項(xiàng)工作，又能強(qiáng)身健體。

第二篇：關(guān)于國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考

關(guān)于國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。對(duì)于國(guó)稅部門(mén)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展廉政文化建設(shè)，是弘揚(yáng)先進(jìn)文化、深化反腐倡廉、推進(jìn)依法治稅的重要舉措，稅收和廉政如何實(shí)現(xiàn)完美契合，創(chuàng)建以“創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、敬畏、感恩”為主題的國(guó)稅文化，最終實(shí)現(xiàn)“清廉治稅”目標(biāo)，是當(dāng)前國(guó)稅文化建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。

一、建設(shè)廉政文化對(duì)國(guó)稅工作的重要性

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是推進(jìn)依法治稅的重要舉措。依法治稅是稅收工作的靈魂，也是稅收工作的基本原則和根本發(fā)展方向。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對(duì)推進(jìn)依法治稅有著極其重要的作用。以廉政文化促依法治稅，是立足于稅收行業(yè)特征，把握好廉政與執(zhí)法的度，達(dá)到“帶好隊(duì)，收好稅”的目標(biāo)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，能增強(qiáng)國(guó)稅干部群眾的思想道德素質(zhì)，激發(fā)他們自覺(jué)抵御外部不良誘惑，從而減少濫用權(quán)力的可能性。建設(shè)國(guó)稅機(jī)關(guān)廉政文化，能夠促使國(guó)稅人員轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，提高國(guó)稅水平和服務(wù)水平，自覺(jué)做到依法國(guó)稅，積極營(yíng)造規(guī)范、健康的國(guó)稅環(huán)境，進(jìn)而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是提升隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。開(kāi)展廉政文化系列教育活動(dòng)，其目的在于引導(dǎo)國(guó)稅職業(yè)群體樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。優(yōu)秀的廉政文化，能夠促進(jìn)國(guó)稅隊(duì)伍整體思想境界和道德水平的提升，樹(shù)立正確的價(jià)值

觀、政績(jī)觀，促進(jìn)良好工作作風(fēng)的形成，從而進(jìn)一步營(yíng)造出好的稅收環(huán)境，打造和諧稅企關(guān)系。

（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深化國(guó)稅廉政建設(shè)的有力保證。廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是新時(shí)期反腐倡廉工作的一個(gè)新載體。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，擴(kuò)大重點(diǎn)教育面，突出教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段和方法，改變了傳統(tǒng)廉政教育給人古板沉悶的印象，深化了教育效果，能以潛移默化的方式影響干部群眾，為剛性制度作補(bǔ)充，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)稅廉政建設(shè)。

二、目前國(guó)稅廉政文化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（一）對(duì)廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。一直以來(lái)，廉政建設(shè)都相對(duì)偏重制度建設(shè)，廉政文化建設(shè)相對(duì)形式和表面。我國(guó)是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長(zhǎng)的國(guó)家，傳統(tǒng)文化中的消極因素至今仍有一定的影響，改革開(kāi)放以來(lái)，各種思想文化相互激蕩，社會(huì)價(jià)值觀念日益多樣化，享樂(lè)主義、拜金主義等腐化思想在社會(huì)上呈現(xiàn)出一定的比例，一些黨員干部也受到了侵蝕和腐化，因此，良好的文化導(dǎo)向在現(xiàn)階段顯得尤其重要。現(xiàn)階段廉政文化建設(shè)已成為新形勢(shì)下反腐倡廉工作的一個(gè)有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進(jìn)反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用，要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，就必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

（二）廉政文化的載體形式較為單一。國(guó)稅廉政文化建設(shè)是面向全體國(guó)稅系統(tǒng)干部職工的，涉及到不同年齡、不同文化、不同民族的受眾群體，客觀上要求了廉政文化載體必須形式多樣，內(nèi)容豐富，老

少皆宜，這才能適應(yīng)不同的人群。而目前我們的國(guó)稅廉政文化載體還是較為單一。就來(lái)鳳縣來(lái)說(shuō)，廉政文化教育多以集中廉政學(xué)習(xí)、觀看警示教育視頻、發(fā)放廉政資料、專(zhuān)家解讀報(bào)告等方式進(jìn)行，較之以前有了很大變化，但從根本上來(lái)說(shuō)，還是說(shuō)教為主。必須拓展渠道，多種形式地開(kāi)展活動(dòng)，才能適應(yīng)廉政文化廣泛傳播的要求，確保廉政文化的觸角延伸向社會(huì)各個(gè)角落，從而達(dá)到激發(fā)廣大干部群眾參與的目的。

（三）廉政文化對(duì)廉政建設(shè)的促進(jìn)效果不明顯。從我縣現(xiàn)階段廉政文化建設(shè)情況來(lái)看，干部的廉政意識(shí)有普遍提高，工作作風(fēng)也有一定轉(zhuǎn)變，但在部分干部群眾中還是存在著一些問(wèn)題。廉政文化建設(shè)的形式與實(shí)質(zhì)產(chǎn)生了一定程度的脫節(jié)，傳統(tǒng)廉政教育方式?jīng)]有產(chǎn)生預(yù)期的效果。

三、促進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的對(duì)策與方法

（一）建立健全廉政文化建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓，與稅收日常工作一道列入考核。在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，保證廉政文化建設(shè)常抓常新。同時(shí)，要進(jìn)一步健全考核機(jī)制，優(yōu)化考核方法，細(xì)化考核內(nèi)容，促進(jìn)廉政文化建設(shè)有序進(jìn)行。要加大政府投入，加強(qiáng)社會(huì)關(guān)注，建立起有力的社會(huì)保障機(jī)制，為廉政文化建設(shè)營(yíng)造良好生長(zhǎng)環(huán)境和成長(zhǎng)氛圍。對(duì)在廉政文化創(chuàng)作和傳播過(guò)程中突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)創(chuàng)作，從而打造優(yōu)秀的廉政文化創(chuàng)作、宣傳隊(duì)伍。

（二）拓展充實(shí)廉政思想內(nèi)涵。國(guó)稅廉政文化建設(shè)的核心目的是，使稅務(wù)干部不斷提高思想道德素質(zhì)，自覺(jué)抵制貪腐行為，一切廉政文化的形式和手段，都應(yīng)當(dāng)圍繞此目的來(lái)展開(kāi)。廉政文化建設(shè)必須是要有廉政思想內(nèi)核的、是廉政文化建設(shè)所需要的。國(guó)稅廉政文化建設(shè)要立足國(guó)稅工作實(shí)際，結(jié)合時(shí)代特征和地域文化特征，把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念教育、道德教育融入廉政文化建設(shè)之中，教育引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部樹(shù)立廉潔從政、廉潔立身的價(jià)值理念。

（三）創(chuàng)新廉政文化傳播形式。擺脫一貫以來(lái)的空洞說(shuō)教方式，創(chuàng)新方式和載體，讓廉政文化傳播寓教于文、寓教于藝、寓教于樂(lè)，增受眾關(guān)注度。既要發(fā)揮傳統(tǒng)傳播媒介和方式，又要注重發(fā)揮新時(shí)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒介的利用，建立富有新時(shí)期特色、科技含量高的廉政文化傳播體系。

（四）擴(kuò)大廉政宣傳輻射范圍。進(jìn)一步拓寬廉政文化建設(shè)的輻射范圍，在機(jī)關(guān)文化的同時(shí)，把廉政文化融入家庭文化建設(shè)之中，讓干部職工的家屬也參與到廉政文化建設(shè)中來(lái)，使廣大國(guó)稅干部做到在機(jī)關(guān)能在潛移默化的文化熏陶中提升思想情操、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；在家中做到以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家風(fēng)。

第三篇：加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考

多措并舉 貼近實(shí)際 不斷加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)

廉政文化是人們關(guān)于廉政的價(jià)值、觀念、知識(shí)、規(guī)范及其行為方式的總和。廉政文化以廉潔從政為理念和目標(biāo)，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是稅收文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要精神力量。積極倡導(dǎo)廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，全力構(gòu)建清廉國(guó)稅，有著極其重要的地位和不可替代的作用。本文就如何加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)問(wèn)題談一些粗淺的看法。

一、加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，必須緊密結(jié)合國(guó)稅行業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)

廉政文化建設(shè)作為中國(guó)先進(jìn)文化的具體實(shí)踐，從大的方面來(lái)說(shuō)，離不開(kāi)“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)、共產(chǎn)主義共同理想的樹(shù)立、偉大民族精神的弘揚(yáng)以及社會(huì)主義思想道德體系的建立等，但具體就一個(gè)單位而言，就必須緊密結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)出鮮明的個(gè)性。為此，加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，主要應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是構(gòu)建國(guó)稅的共同價(jià)值觀念。國(guó)稅系統(tǒng)是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大國(guó)稅干部能否廉潔從政，不但關(guān)系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到國(guó)稅事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，首先就要很好地把握正確的輿論導(dǎo)向，積極營(yíng)造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部追求以“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”為目標(biāo)的崇高精神境界，構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀。

二是弘揚(yáng)國(guó)稅的積極進(jìn)取精神。一個(gè)單位和部門(mén)，沒(méi)有振奮的精神和高尚的品格，就不能立足于社會(huì)。國(guó)稅系統(tǒng)在十余年的發(fā)展中，逐步形成了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的國(guó)稅精神，這為加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)提供了有力的依據(jù)。面對(duì)社會(huì)的激烈竟?fàn)幒拓潏D安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚(yáng)國(guó)稅積極進(jìn)取的精神作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政思想教育的全過(guò)程，使全體國(guó)稅干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

三是建立國(guó)稅的職業(yè)道德體系。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視思想道德建設(shè)，并把它作為堅(jiān)持和推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)擺在了全黨的面前。國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須把國(guó)稅職業(yè)道德的修養(yǎng)作為重要內(nèi)容，逐 步建立和不斷完善以“熱愛(ài)稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)稅職業(yè)道德體系，用以規(guī)范廣大國(guó)稅干部的職業(yè)行為，筑牢思想道德防線。

四是完善國(guó)稅的廉政規(guī)章制度。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，而制度行為文化則具有強(qiáng)大的約束力和激勵(lì)功能。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中，不斷完善國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)廉政規(guī)章制度，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，促進(jìn)廣大國(guó)稅干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用到為人民服務(wù)上來(lái)。

五是營(yíng)造國(guó)稅的廉潔從政氛圍。在加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)中，必須堅(jiān)持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營(yíng)造國(guó)稅廉潔從政的氛圍，使廣大國(guó)稅干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺(jué)行為，一種生活習(xí)慣，一種追求，一種境界。

二、加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，必須緊貼國(guó)稅各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐

首先，要緊貼各類(lèi)反腐倡廉教育，從思想抓起，強(qiáng)基固本，正本清源。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，本身就是對(duì)黨風(fēng)廉政建 設(shè)的補(bǔ)充完善和拓展延伸。為此，必須充分運(yùn)用各種形式，強(qiáng)化反腐倡廉教育，構(gòu)建大宣教格局。多年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)運(yùn)用“去監(jiān)獄、鳴警鐘”“下工廠、嘗艱辛”、“進(jìn)軍營(yíng)、強(qiáng)紀(jì)律”、“聽(tīng)講座、長(zhǎng)知識(shí)”、“看錄相、受啟示”等各種形式，引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，發(fā)揮了很好的作用，必須繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用。除此之外，還必須不斷加強(qiáng)堅(jiān)定理想信念的“倡導(dǎo)性”教育、反腐倡廉法紀(jì)條規(guī)的“底線”教育和運(yùn)用正反典型的“提醒”教育，使廣大國(guó)稅干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

其次，要緊貼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從實(shí)際抓起，求真務(wù)實(shí)，注重效果。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒(méi)有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。為此，一是要把國(guó)稅廉政文化建設(shè)納入國(guó)稅中心工作予以通盤(pán)考慮，全面規(guī)劃；二是要把國(guó)稅廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)；三是要把國(guó)稅廉政文化建設(shè)列入“三位一體”考核機(jī)制，加強(qiáng)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；四是要把國(guó)稅廉政文化建設(shè)成為廣大國(guó)稅干部的自覺(jué)行動(dòng)，在各自的崗位上努 力實(shí)踐，讓每個(gè)國(guó)稅干部都成為推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

第三，還要緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤(rùn)物無(wú)聲。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要有必要的陣地和載體。一是開(kāi)設(shè)廉政文化網(wǎng)。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。充分利用國(guó)稅系統(tǒng)比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置廉政文化專(zhuān)題欄目，搭建廉政文化信息平臺(tái)，形成市局與縣一級(jí)基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。內(nèi)容上可以設(shè)置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長(zhǎng)鳴、廉政要聞、動(dòng)漫地帶、廉政論壇等欄目。全系統(tǒng)干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識(shí)、廉政要聞等內(nèi)容，進(jìn)行知識(shí)更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫(huà)這些圖文輝映、雅俗共賞的內(nèi)容，在一笑之余的同時(shí)，心靈深處產(chǎn)生震撼；可以通過(guò)廉勤楷模、反面典型的事跡，促進(jìn)自警自勵(lì)；廉政文化網(wǎng)絡(luò)不僅可以帶來(lái)藝術(shù)享受，而且還催人自警自勵(lì)，時(shí)時(shí)刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力，勤廉為稅，樹(shù)立正確的廉政理念。二是建立廉政文化室。建設(shè)好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設(shè)備，注重收集、整理影音圖像資料。充實(shí)各種廉政書(shū)籍、黨員先進(jìn)性教育系列讀本、警示教育光盤(pán)等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開(kāi)展讀書(shū)思廉、警示教育促廉等活動(dòng)，將黨員先進(jìn)性教育、廉潔從政教育從網(wǎng)上延伸到網(wǎng)下，開(kāi)辟了廉政教育的“第二課堂”。三是建設(shè)廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。國(guó)稅部門(mén)可充分借助櫥窗、報(bào)欄等各種陣地圖文并貌、視覺(jué)沖擊力強(qiáng)的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內(nèi)容設(shè)置可按月或按季突出一個(gè)主題，如廉政宣傳月專(zhuān)題、全國(guó)法制日專(zhuān)題、政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題、廉政文化活動(dòng)專(zhuān)題等等；廉政文化走廓在內(nèi)容安排上以懸掛廉政書(shū)畫(huà)作為宜，機(jī)關(guān)科（股）室可懸掛反映本科室工作特點(diǎn)、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。四是開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”。廉政文化只有延伸到基層、到科室，融入到日常工作、生活之中，才能擴(kuò)大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開(kāi)通廉政文化宣傳直通車(chē)，將有關(guān)廉政文化的知識(shí)制成展板，定期在各相關(guān)單位巡回展出；組織干部職工到貧困農(nóng)戶(hù)中體驗(yàn)生活，為干部發(fā)放廉政臺(tái)歷、寄送廉政賀年片；堅(jiān)持開(kāi)展評(píng)選“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”活動(dòng)，促使國(guó)稅干部和家屬增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、廉潔意識(shí)，當(dāng)好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過(guò)召開(kāi)家屬座談會(huì)、上門(mén) 走訪等途徑，加強(qiáng)與干部家屬的溝通和交流，把黨風(fēng)廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強(qiáng)廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)社會(huì)的每個(gè)角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個(gè)方面，形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

總之，通過(guò)這些傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的的各種載體，構(gòu)建多層次、全方位的廉政宣傳網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、說(shuō)服力和感染力，提高廣大國(guó)稅干部反腐倡廉的自覺(jué)性和參與度，用廉政文化滲透廣大國(guó)稅干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中起到潛移默化的作用，逐步達(dá)到人生高尚的境界。

三、加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，必須把握和處理好四個(gè)關(guān)系

1、正確處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒(méi)有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。要自覺(jué)地把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動(dòng)激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動(dòng)的熱情，引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾 的積極性。通過(guò)生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，在全系統(tǒng)干部職工中營(yíng)造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚。

2、正確處理好教育與娛樂(lè)的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。開(kāi)展健康向上、豐富多采的廉政文化活動(dòng)，不僅是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操，提高廣大黨員干部和人民群眾的思想政治覺(jué)悟。教育性和娛樂(lè)性是廉政文化活動(dòng)功能的兩個(gè)方面，沒(méi)有教育性，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向；缺少娛樂(lè)性，教育就會(huì)顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結(jié)合起來(lái)，做到寓教于樂(lè)，融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體，增強(qiáng)廉政文化的吸引力和滲透力，讓人們?cè)诟挥兴囆g(shù)感染力的廉政文化活動(dòng)中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌發(fā)和培養(yǎng)清新的廉政社會(huì)風(fēng)氣。

3、正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。任何一種文化都有歷史繼承性，沒(méi)有繼承就沒(méi)有人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步，沒(méi)有繼承，創(chuàng)新就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩(shī)、廉文、廉戲和廉政格言警句。建國(guó)后黨中央始終把反腐倡廉作為堅(jiān)定的政治追求，黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。我們要充分利用西柏坡、馬本齋紀(jì)念館等愛(ài)國(guó) 主義教育基地，發(fā)揮這些寶貴的文化資源，是新形勢(shì)下開(kāi)展廉政文化建設(shè)的基石。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，廉政文化建設(shè)才能既保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時(shí)代特色，才能使廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，既保持傳統(tǒng)特色，又富有時(shí)代氣息，營(yíng)造反腐倡廉的人文環(huán)境。

4、正確處理普及與提高的關(guān)系。廉政文化建設(shè)既是先進(jìn)的政治文化，也是先進(jìn)的大眾文化。普及，就是要通過(guò)廉政文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)最廣泛的群眾的積極參與，形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會(huì)文化氛圍。提高，就是要在普及的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究，探索規(guī)律，提高廉政文化活動(dòng)的質(zhì)量，充分發(fā)揮廉政文化的功能和作用，使廉政文化建設(shè)更好地為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)，為提升國(guó)稅形象服務(wù)。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考

文 章來(lái)

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山廉政文化是以廉潔從政為思想內(nèi)涵、以各種文化產(chǎn)品為載體和表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，是從源頭上防治腐敗的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)新跨越的必然要求，是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體行動(dòng)，同時(shí)也是稅務(wù)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，船山區(qū)國(guó)稅局大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)國(guó)稅工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)談幾點(diǎn)個(gè)人看法：

一、明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，必須堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的路線、方針、政策和黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩，以貫徹落實(shí)《黨章》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線，以狠抓廉政教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，以廉政制度建設(shè)為抓手，以組織各項(xiàng)廉政文化活動(dòng)為載體，引導(dǎo)干部職工構(gòu)筑牢固的思想道德防線，用文化的力量推動(dòng)廉政教育在內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展。其總體目標(biāo)是：通過(guò)3到5年的努力，建立以科學(xué)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體，以健全的廉政制度為基礎(chǔ)，建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征和船山國(guó)稅特色的廉政文化體系，使廣大干部職工拒腐防變能力不斷增強(qiáng)、精神文化生活日益豐富，廉潔理念深入人心，反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍不斷改善。

二、堅(jiān)持五項(xiàng)基本原則

廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持圍繞中心與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則，堅(jiān)持先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合的原則，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與稅收文化建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、干部執(zhí)行力建設(shè)相結(jié)合的原則。

三、推進(jìn)廉政文化建設(shè)的主要途徑

（一）切實(shí)抓好廉政教育。廉政教育培訓(xùn)，要堅(jiān)持以全體干部職工為對(duì)象，以中層以上干部為重點(diǎn)，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育，進(jìn)一步深化“四基”、“六觀”、“三德”教育。

1、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。把社會(huì)主義榮辱觀教育作為反腐倡廉教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。要引導(dǎo)廣大干部職工正確樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持以熱愛(ài)祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無(wú)知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，要通過(guò)教育使廣大干部職工對(duì)“是非、善惡、美丑”的界限有清醒的認(rèn)識(shí)，知道什么是榮、什么是恥，懂得堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，并且知行統(tǒng)一，率先垂范，促進(jìn)干部職工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、繼續(xù)開(kāi)展好算清“四筆賬”教育。通過(guò)組織演講、理論研討、廉政談話等有效形式進(jìn)一步深化算清人生“四筆賬”教育，要圍繞：從生身的自由，人的一生能否幸福、愉快地生活來(lái)算清人生帳；從家庭能否幸福美滿，親人能否幸福愉快地生活來(lái)算清家庭帳；從腐敗行為給國(guó)家、結(jié)人民、給社會(huì)造成的巨大損失來(lái)算清社會(huì)帳；從一般貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪所得與被查處、被追究后終身經(jīng)濟(jì)損失這個(gè)腐敗成本之間的巨大反差來(lái)算清經(jīng)濟(jì)帳。從而使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持拒腐防變保持清正廉潔的極端重要性。

3、認(rèn)真開(kāi)展好“武裝人、帶領(lǐng)人、引導(dǎo)人”的廉政“三部曲”教育。一是堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀和黨的路線、方針、政策和黨風(fēng)廉政知識(shí)武裝干部。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部的諄諄教誨帶領(lǐng)人。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用各種形式的大小會(huì)議反復(fù)地、耐心細(xì)致地、不厭其繁地宣傳講解反腐倡廉的重要性、必要性和艱巨性，使廣大干部職工的耳邊隨時(shí)都響有反腐倡廉的警示音；同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要確保做到清白為人、勤勞從政，要求干部不做的，自己堅(jiān)決不做，要求干部做到的，自己首先做到，以自己無(wú)聲的模范行動(dòng)帶領(lǐng)大家自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。三是大力宣揚(yáng)廉政典型，用典型的力量引導(dǎo)人。典型的力量是無(wú)窮的，要組織干部職工集中觀看電視、錄像，學(xué)習(xí)報(bào)張雜志等宣傳工具宣傳的廉政典型的人物的先進(jìn)事跡，同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)身邊的廉政典型，充分運(yùn)用先進(jìn)典型人物清廉從政的人格魅力引導(dǎo)廣大干部職工自覺(jué)做到清正廉潔。

4、進(jìn)一步抓好廉政談話教育。要進(jìn)一步改革談話形式、完善談話內(nèi)容、深化談話效果。一是，認(rèn)真開(kāi)展好紀(jì)檢組長(zhǎng)與下級(jí)一把手的談話，這個(gè)談話可擴(kuò)大到全體中層干部，并且邀請(qǐng)一定的職工代表參加；二是，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察干部與一般干部職工進(jìn)行廉政談話，這種談話主要是以個(gè)體形式進(jìn)行，談話的具體內(nèi)容根據(jù)實(shí)際需要確定：對(duì)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，表現(xiàn)好，在職工群眾中起到了較好的帶頭示范作用的干部職工實(shí)施鼓勵(lì)性談話；對(duì)有不廉潔“苗頭”的職工進(jìn)行教育、挽救和誡免性談話；對(duì)大多數(shù)職工則進(jìn)行溝通思想，征求加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議的談話；三是切實(shí)抓好對(duì)新任中層干部的廉政談話。這種談話是一種啟發(fā)式教育的談話，以理論教育為主，適當(dāng)引用廉政先進(jìn)典型和反面典型作例證增強(qiáng)其說(shuō)服力。

（二）進(jìn)一步完善機(jī)制制度。制度是基礎(chǔ)、制度是保障，加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。通過(guò)2到3年的努力逐步形成工作，學(xué)習(xí)、教育，監(jiān)督、處罰并存，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，首尾相接的制度鏈。機(jī)制制度的建設(shè)要立足現(xiàn)實(shí)，著力解決實(shí)際問(wèn)題，按照以制度管人，以機(jī)制管事的基本思路，把制度，機(jī)制建設(shè)貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行的全過(guò)程。

（三）全力抓好廉政文化活動(dòng)。廉政文化活動(dòng)，要突出特點(diǎn)，使之貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，不斷增強(qiáng)吸引力、說(shuō)服力和感染力，充分發(fā)揮其在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，努力構(gòu)建反腐倡廉思想防范體系。具體可以從以下幾個(gè)方面著手：

1、唱響廉政歌曲。可選擇《紀(jì)檢監(jiān)察之歌》、《八榮八恥》、《八堅(jiān)持八反對(duì)》等廉政歌曲，以比賽的形式要求每個(gè)職工都要登臺(tái)演唱、都能演唱一首廉政歌曲，對(duì)優(yōu)秀選手給予一定的鼓勵(lì)。

2、召開(kāi)廉政研討會(huì)。要求各科室、分局要以“為稅清廉，從我做起”為主題，結(jié)合本身工作實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，至少撰寫(xiě)一篇理論研討文章在廉政理論研討會(huì)上交流，由區(qū)局組織評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀調(diào)研文章給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、建設(shè)廉政宣傳欄。以廉政文化為主要內(nèi)容，建一個(gè)廉政宣傳蘭。

4、上廉政知識(shí)課。單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》的收獲與體會(huì)，給干部職工上一至二堂廉政知識(shí)課。

5、閱讀廉政書(shū)籍。要求全區(qū)國(guó)稅干部職工每人必須從《學(xué)習(xí)貫徹黨章知識(shí)問(wèn)答》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》或《預(yù)防職務(wù)犯罪——相關(guān)知識(shí)及警示案例》、《鄧小平論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》等廉政書(shū)籍中任選一本,進(jìn)行認(rèn)真研讀，做好學(xué)習(xí)筆記，年末開(kāi)展讀書(shū)筆記評(píng)比活動(dòng)，對(duì)取得前三名者給予獎(jiǎng)勵(lì)。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)絡(luò).com網(wǎng)。

6、觀看廉政警示教育片。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要組織全區(qū)國(guó)稅干部職工觀看《懺悔》等反腐倡廉警示教育片，警示教育應(yīng)堅(jiān)持每季度不少于一次。

四、廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的前提

為確保廉政文化建設(shè)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有序進(jìn)行，收到實(shí)效，應(yīng)成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)有力的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓好宣傳動(dòng)員，讓廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性，提高自覺(jué)性，主動(dòng)參與到這一具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的活動(dòng)中來(lái)，把此項(xiàng)活動(dòng)搞得有聲有色，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的保障

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要通過(guò)長(zhǎng)期的艱苦努力，因此，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。要把廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制與國(guó)稅文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制和保先教育的長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，建立干部長(zhǎng)期受教育的機(jī)制、定期參加廉政文化建設(shè)活動(dòng)的機(jī)制和干部職工長(zhǎng)期閱讀廉政書(shū)籍的機(jī)制等。同時(shí)，要建立必要的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)與職工的切身利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)大家參與廉政文化建設(shè)的積極性、增強(qiáng)實(shí)效性。文 章來(lái)

源蓮山 課件 w w

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第五篇：國(guó)稅廉政文化建設(shè)之我見(jiàn)

國(guó)稅廉政文化建設(shè)之我見(jiàn)

廉政文化，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在奴隸社會(huì)中后期，一些開(kāi)明的大奴隸主就通過(guò)改革分配制度，鼓勵(lì)多勞多得的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)廉抑貪”的目的，這恐怕要算是最早的廉政文化；稅收的歷史就更為悠久，早在夏、商、周時(shí)代，稅收就以“貢、助、徹”的形式出現(xiàn)，到了春秋時(shí)期，魯國(guó)就已經(jīng)形成以私有制為基礎(chǔ)的、完全意義上的稅收制度——“初稅畝”。

作為兩種幾乎同時(shí)產(chǎn)生、同步發(fā)展及演變的體制文化形式，稅收和廉政如何實(shí)現(xiàn)完美契合，最終實(shí)現(xiàn)“清廉治稅”目標(biāo)，是當(dāng)前國(guó)稅文化建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是國(guó)稅系統(tǒng)開(kāi)展廉政文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。

國(guó)稅系統(tǒng)擔(dān)負(fù)著為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝危惺怪婪ǘ愂盏臋?quán)力，工作性質(zhì)的重要和特殊，是不言而喻的。因此，必須要求每一位國(guó)稅干部牢固樹(shù)立“權(quán)為國(guó)授，權(quán)為民用”思想，秉承“聚財(cái)為國(guó)，執(zhí)法為民”的工作宗旨，在國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部建立起行之有效的反腐監(jiān)督制約機(jī)制，在整個(gè)國(guó)稅系統(tǒng)形成“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好風(fēng)氣。這是完成其他工作的前提和保障，也只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)稅系統(tǒng)固本興國(guó)的職能作用。

這些年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)的廉政文化教育工作，在整體工作中的比重日益加大，通過(guò)各種措施的制定和活動(dòng)的開(kāi)展，也取得了一系列顯而易見(jiàn)的成效，部門(mén)不正之風(fēng)有所遏制，懲防體系初步建立，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識(shí)明顯加強(qiáng)，“兩權(quán)”監(jiān)督制度逐步強(qiáng)化。但是，仍有一些不容忽視的問(wèn)題，需要我們正視。一是廉政文化建設(shè)的形式尚顯單一。單純說(shuō)教仍然是主要宣教方式，宣教效果較差，使得干部群眾對(duì)廉政文化建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)領(lǐng)會(huì)不透，對(duì)廉政工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，緊迫感不強(qiáng)，體現(xiàn)到效果上，就使得廉政文化建設(shè)膚淺化、口號(hào)化，以文件落實(shí)文件，以總結(jié)代替實(shí)際效果的情況依然存在。

二是在廉政文化建設(shè)中忽視了“人”的力量，未能充分發(fā)揮群眾的主觀能動(dòng)性。廉政文化建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認(rèn)識(shí)上、行動(dòng)實(shí)踐上爭(zhēng)做廉政文化建設(shè)的表率；需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在各方面搞好指導(dǎo)監(jiān)督，但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的同志可以越俎代庖，讓領(lǐng)導(dǎo)干部寫(xiě)幾篇調(diào)研文章，講幾堂黨課，紀(jì)檢人員寫(xiě)幾份報(bào)告，策劃幾次活動(dòng)就萬(wàn)事大吉的敷衍現(xiàn)象要堅(jiān)決予以抵制。

三是廉政文化建設(shè)與稅收?qǐng)?zhí)法工作“兩張皮”，廉政宣教、保廉制度、廉政監(jiān)督三者內(nèi)容脫節(jié)。具體表現(xiàn)在，廉政文化建設(shè)與實(shí)際工作銜接不緊，導(dǎo)致出現(xiàn)“吹拉彈唱，各顧各的攤子”的個(gè)別現(xiàn)象。少數(shù)干部甚至認(rèn)為，只要精通稅收業(yè)務(wù)，搞好稅收工作，完成稅收任務(wù)就行，廉政教育學(xué)習(xí)是多此一舉，因而導(dǎo)致某些地方的廉政建設(shè)和稅收工作各行其是，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)廉政監(jiān)督的職能。

解決這些現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，就必須對(duì)現(xiàn)有的工作方式和經(jīng)驗(yàn)有所揚(yáng)棄，吐故納新，從轉(zhuǎn)變機(jī)制入手，探索廉政文化建設(shè)的新路子。

首先要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新是推進(jìn)廉政文化建設(shè)的動(dòng)力。一方面，要注重結(jié)合實(shí)際，努力挖掘系統(tǒng)內(nèi)部有典型意義的人和事，形成具有鮮明地域特色，符合時(shí)代精神，有個(gè)性的廉政文化。另一方面，還要將廉政文化及教育“人性化”，輕說(shuō)教、重人文，使廉政宣教增添親和力，充滿人情味。

其次要合力機(jī)制。對(duì)內(nèi)要把廉政文化建設(shè)納入國(guó)稅整體工作部署，做到整個(gè)工作過(guò)程有目標(biāo)、有安排、有分工、有責(zé)任；對(duì)外要主動(dòng)聯(lián)系地方紀(jì)檢監(jiān)察單位，與系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)部門(mén)共同組成廉政文化工作指導(dǎo)檢查組，定期對(duì)各級(jí)國(guó)稅部門(mén)的廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并且互通信息，互相學(xué)習(xí)，共同參與，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、資源共用、成果共享的機(jī)制，構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”格局。

最后還要完善評(píng)比機(jī)制。加大廉政文化建設(shè)力度，注重完善考核評(píng)比機(jī)制。一方面，把廉政文化宣傳教育尤其是黨風(fēng)廉政教育開(kāi)展情況作為每黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，進(jìn)一步細(xì)化，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，真正做到虛功實(shí)做；另一方面，開(kāi)展內(nèi)容豐富的評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，讓廉政制度的落實(shí)情況與個(gè)人利益掛鉤。

具體實(shí)施起來(lái)，筆者認(rèn)為必須本著求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的原則，做到以下四個(gè)方面：

一、注重發(fā)揮廉政文化理論及制度的作用，保證其可操作性和長(zhǎng)效性。

基層稅務(wù)單位往往會(huì)有這樣的誤區(qū)，總認(rèn)為理論的形成、制度的制訂是“上面”的事，自己只要“學(xué)習(xí)好、履行好、執(zhí)行好”就行，從主觀意識(shí)上就已經(jīng)趨于被動(dòng)，更別奢談什么創(chuàng)新和突破。廉政文化建設(shè)的第一步，就是要從思想根子上徹底改變這種認(rèn)識(shí)，扭轉(zhuǎn)現(xiàn)狀。

這就要求上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)首先要幫助基層單位認(rèn)清目前稅收工作所面臨的客觀新形勢(shì)，找準(zhǔn)定位，明白自己的新任務(wù)、新要求，制定出符合基層稅務(wù)單位實(shí)際，具有長(zhǎng)效性和可操作性的廉政文化建設(shè)工作方案，避免工作盲目；二是基層單位要變被動(dòng)接受為主動(dòng)實(shí)踐，從理論上著手，對(duì)以往的各種廉政制度、規(guī)范及其他材料、文件，進(jìn)行一次全面的“回頭看”，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)過(guò)去在制訂、學(xué)習(xí)和執(zhí)行過(guò)程中的漏洞以及不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主動(dòng)借鑒其他系統(tǒng)或單位在廉政文化建設(shè)中的好經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，對(duì)原有的資料做出調(diào)整、充實(shí)和完善，形成一套符合自身實(shí)際，嚴(yán)密、有效、操作性強(qiáng)的廉政文化建設(shè)的理論指導(dǎo)綱領(lǐng)；三是對(duì)于那些廉政文化建設(shè)中出現(xiàn)的苗頭性新問(wèn)題，要及時(shí)研究，盡快拿出解決方案，為反腐預(yù)防機(jī)制提供智力保障，實(shí)現(xiàn)反腐關(guān)口前移。

二、從實(shí)際出發(fā)，全方位構(gòu)建廉政文化宣教新模式。有一句話說(shuō)得好，“行動(dòng)的效果取決于思想的認(rèn)識(shí)”，因此，基層稅務(wù)單位廉政文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急是從轉(zhuǎn)變干部職工思想意識(shí)入手，加強(qiáng)廉政文化宣教，具體可從以下幾個(gè)方面來(lái)嘗試：

一是要善于挖掘資源，創(chuàng)新方法，擴(kuò)充廉政文化的內(nèi)涵和載體，增強(qiáng)廉政文化教育的吸引力、滲透力和感染力。

例如，對(duì)內(nèi)可以通過(guò)組織文藝演出、舉辦廉政文化展覽等形式，擴(kuò)大國(guó)稅廉政文化的影響力；以“看眼前人，講身邊事”為主題，開(kāi)展征文、演講、座談研討等活動(dòng)，盡力發(fā)掘出本系統(tǒng)、本單位的優(yōu)秀典型，讓廉政宣教的內(nèi)容取材，更為直觀、生動(dòng)；利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，將國(guó)稅內(nèi)部網(wǎng)站作為宣教載體，除了搭建廉政文化網(wǎng)絡(luò)電教平臺(tái)，宣傳廉政文化外，還可以在網(wǎng)站上設(shè)立反腐倡廉曝光臺(tái)，提倡全社會(huì)共同參與，提高公眾監(jiān)督的效能；在干部職工的工作電腦上設(shè)臵廉政屏保，通過(guò)廉政警句和動(dòng)漫FLASH等形式，時(shí)刻做到警示提醒；圍繞諸如“認(rèn)識(shí)廉政文化內(nèi)涵、做廉政文化實(shí)踐者”等主題，不定期地開(kāi)展廣泛的群眾性討論，聽(tīng)取干部職工對(duì)本單位、本部門(mén)廉政文化建設(shè)工作的建議和意見(jiàn)，鼓勵(lì)群策群力，力求兼聽(tīng)則明。

二是切勿閉目塞聽(tīng)，固步自封，“他山之石，可以攻玉”，只有多與其他單位交流，我們才能拓展廉政文化教育的思路。

一定要與地方政府、當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系，積極參與地方紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，主動(dòng)與其他單位和系統(tǒng)進(jìn)行交流座談、組織干部職工多參觀一些廉政文化教育基地，學(xué)習(xí)和借鑒其他單位和系統(tǒng)在廉政文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)、措施，“取其精華”,以納為己用，在順應(yīng)全社會(huì)整體大形勢(shì)中，增強(qiáng)廉政宣教的效果，在廉政文化宣教方式上開(kāi)拓思路，力求創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)突破。

三、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在廉政文化建設(shè)中形成合力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和全局性工作，光靠某一個(gè)部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)不行，必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量，形成工作合力。

首先，單位內(nèi)部資源一定要充分整合。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)必須對(duì)本單位廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)工作，做好整體的規(guī)劃和安排部署，在各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)過(guò)程中，務(wù)必履行好監(jiān)督指導(dǎo)職能，切忌“工作一甩，兩眼一閉”的官僚作風(fēng)；政工部門(mén)和黨辦要負(fù)責(zé)好黨風(fēng)廉政工作的具體落實(shí)和單位日常政治理論學(xué)習(xí)的組織；辦公室要對(duì)各項(xiàng)廉政文化宣教活動(dòng)的開(kāi)展，提供后勤保障，做好組織協(xié)調(diào)，及時(shí)對(duì)活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行報(bào)備，對(duì)宣教效果及時(shí)反饋；信息中心要把廉政網(wǎng)站建設(shè)作為本部門(mén)的工作重心之一，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常維護(hù)，對(duì)網(wǎng)站上群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)通報(bào)，建立起一個(gè)廉政文化建設(shè)的分工合作責(zé)任機(jī)制。

其次，要與地方政府、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)保持信息暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，融入社會(huì)“大宣教”的格局中。

最后，還要注重發(fā)揮社會(huì)力量和群眾力量，充分利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)和傳統(tǒng)的信息傳遞方式，搭建廣泛、暢通的信息交流平臺(tái)與反饋渠道來(lái)廣開(kāi)言路，力求建立起廣泛有效的廉政監(jiān)督制約機(jī)制，真正做到上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，為廉政文化建設(shè)提供不竭的源泉和動(dòng)力。

四、要將廉政文化學(xué)習(xí)和實(shí)踐情況納入績(jī)效考核，完善監(jiān)督制約制度。

要把廉政文化納入黨組中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，按季度進(jìn)行分期檢查，年終組織全體黨員進(jìn)行相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的考試，并把檢查情況和考核結(jié)果存入干部檔案，作為干部晉級(jí)、提拔的依據(jù)之一。

實(shí)行廉政制度和政務(wù)公開(kāi)制度，讓廣大群眾和納稅人對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)的廉政制度執(zhí)行情況，進(jìn)行有效監(jiān)督。對(duì)內(nèi)堅(jiān)持“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，任人唯廉”的激勵(lì)方法和用人觀，嚴(yán)格制度管理，規(guī)范檢查監(jiān)督和約束管理機(jī)制，從而激發(fā)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)廉政文化和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政制度的自覺(jué)性。

最后，借用明末思想家、教育家顧炎武教導(dǎo)學(xué)生的一句話：“禮、義、廉、恥，國(guó)之四維；四維不張，國(guó)乃滅亡。……廉恥，立人之大節(jié)，蓋不廉則無(wú)所不取，無(wú)恥則無(wú)不為。人而如此，則禍敗亂亡，亦無(wú)所不至”。筆者根據(jù)個(gè)人對(duì)這句話的理解，認(rèn)為國(guó)稅系統(tǒng)的干部職工要做到知恥立節(jié)，崇廉鄙貪，不辜負(fù)國(guó)家賦予的職責(zé)，應(yīng)該就是開(kāi)展國(guó)稅廉政文化建設(shè)的目標(biāo)及意義之所在。