第一篇：加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的思考

加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的思考

珙縣國稅局牟朝松王雯

廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,主要指人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)評價(jià)。廉政文化萌生于黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐,并在黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐中獲得生長的動(dòng)力和土壤。與此同時(shí),廉政文化也會(huì)積極作用于黨風(fēng)廉政建設(shè)。國稅廉政文化建設(shè)是稅收文化建設(shè)的重要組成部分,是新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。面對新形勢、新任務(wù),積極嘗試與探索如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來,用創(chuàng)新的教育方式引導(dǎo)黨員干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線,構(gòu)建符合稅收工作實(shí)際、具有國稅特色的廉政文化,是國稅部門一個(gè)值得深入研究和實(shí)踐新課題。

一、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有利于增強(qiáng)國稅干部的反腐倡廉意識(shí)。腐敗現(xiàn)象之所以滋生蔓延,一個(gè)重要原因就是腐敗行為背后有腐朽文化做支撐,腐朽沒落的官本位意識(shí)、貪圖享樂的思想觀念還有著一定的市場。而廉政文化正是從根基上摧毀極端個(gè)人主義、享樂主義等觀念,在全社會(huì)形成以廉潔為榮的濃厚氛圍, 給腐敗行為以抨擊和批判,從而有效地遏制和懲治腐敗現(xiàn)象。引申到國稅部門,國稅廉政文化是國稅干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“聚財(cái)為國,執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容,融合了國稅思想理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、行為規(guī)范等來源于稅收工作實(shí)踐,并統(tǒng)領(lǐng)國稅干部的思想意識(shí)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神觀念。其目的在于促進(jìn)稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),筑牢自覺抵制腐朽文化侵襲的思想道德防線,提高執(zhí)政和拒腐防變的實(shí)際能力。

（二）有利于深入推進(jìn)國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。沒有科學(xué)的稅務(wù)廉政文化理念作指導(dǎo),稅務(wù)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就難以形成先進(jìn)而正確的思維方式和行

為方式。稅務(wù)廉政文化需要通過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來實(shí)踐,并在實(shí)踐中獲得生長動(dòng)力和土壤,與此同時(shí),稅務(wù)廉政文化也會(huì)積極反作用于稅務(wù)系統(tǒng)的反腐倡廉工作。從近年來稅務(wù)系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)所取得的初步成效看,加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)不僅有助于糾正稅務(wù)干部對反腐倡廉工作的各種錯(cuò)誤或模糊認(rèn)識(shí),指明前進(jìn)的方向,而且把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入大文化概念, 使稅務(wù)干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng),使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量,使人們在潛意識(shí)里遵循著一定的文化印記來引領(lǐng)各自的行為,有利于規(guī)范從政行為,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。而且把廉政建設(shè)升到文化的角度，能使廉政教育的方式方法多樣化，可通過電視、電影、戲劇、小說、演講、歌詠、書畫展等為載體,對腐敗思想和行為進(jìn)行鞭撻,警示和教育世人,震懾違規(guī)違法行為，從而增強(qiáng)廉政建設(shè)的影響力、吸引力和滲透力。

二、國稅廉政文化建設(shè)的初步實(shí)踐

（一）黨組倡廉。局黨組“一班人”帶頭倡廉風(fēng)，牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任”的觀念，人人爭當(dāng)廉政標(biāo)桿。采取述職述廉、民主評議等形式，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。局黨組還把實(shí)行政務(wù)公開的制度作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和有效途徑，明確八項(xiàng)重點(diǎn)公開內(nèi)容：對晉職晉級(jí)、建設(shè)規(guī)劃等重大決定以文件形式公開；對工作分工、檢查考評等以會(huì)議形式公開；對相關(guān)政策規(guī)定等非涉密內(nèi)容以網(wǎng)絡(luò)形式公開等等。“以公開求公正，以公正促廉政”，政務(wù)公開制度不僅使干部職工“話語權(quán)”得到尊重和保護(hù)，也大大提高了黨組決策的合理性和可行性。同時(shí)，縣局還積極借助黨、工、青、婦等各種黨政群眾團(tuán)體力量，開展廣泛深入的黨建活動(dòng)，開展軍民共建、棟梁工程、愛心孤老扶助、交納“特殊黨費(fèi)”等活動(dòng)，增強(qiáng)活力，激發(fā)潛能，為構(gòu)建廉政文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的保證。

（二）教育促廉。結(jié)合學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和社會(huì)主義榮辱觀、“四個(gè)狠抓”等主題教育,在廣大國稅干部中大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念,汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓。一是提供學(xué)習(xí)材料。為干部職工征訂了《廉政瞭望》《中國監(jiān)察》等廉政書籍,組織觀看了《任長霞》、《生死牛玉儒》等黨風(fēng)廉政教育電影,讓大家學(xué)資料、看影像,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的效果。同時(shí)，在局機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)置了“八榮八恥”和廉政警言兩塊廉政提示牌, 提醒大家要以廉為鏡,警鐘長鳴。二是開展反腐倡廉專題教育。根據(jù)工作實(shí)際和形勢發(fā)展,開展了各種不同形式的專題教育活動(dòng)，促進(jìn)稅務(wù)人員不斷增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。

(三)家庭助廉。大力增強(qiáng)廉政文化的親和力和感染力,結(jié)合家庭美德教育,通過向干部職工及家屬發(fā)放《廉政承諾書》、給干部職工家屬寫信等多種形式,幫助干部家屬算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬,引導(dǎo)和教育廣大國稅干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助,讓家屬把好家庭廉政關(guān), 督促干部自重、自省、自警、自勵(lì)，維護(hù)家庭的幸福和安寧，通過內(nèi)外結(jié)合，使廣大稅務(wù)干部全方位感受廉政文化氣息。

三、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的思考

（一）強(qiáng)化廣大國稅干部廉政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線和堤壩。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，深入開展“遵守黨章，執(zhí)法為民”主題教育。組織學(xué)習(xí)黨章，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真履行黨章賦予的權(quán)利和義務(wù)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定正確的政治方向、健康向上的人生態(tài)度，永葆艱苦奮斗的先進(jìn)本色、廉潔奉公的公仆情懷，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí).按照黨章辦事，做到有章必依、違章必糾，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，幫助稅務(wù)人員從思想上解決代表誰的利益、為誰服務(wù)的問題。三是將廉政文化建設(shè)與國稅行業(yè)緊密結(jié)合起來，突出時(shí)代特色。國稅部門是為國聚財(cái)?shù)闹匾?jīng)濟(jì)管理部門，“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大國稅干部能否廉潔從政，不但關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到國稅事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，稅務(wù)干部應(yīng)構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的價(jià)值觀，把職業(yè)道德修養(yǎng)作為重要內(nèi)容，健全和完善“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”的職業(yè)理念，堅(jiān)持公正、廉潔、文明、高效的職業(yè)態(tài)度，大力營造國稅廉潔從政氣氛，使廣大國稅干部不斷接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的洗禮，筑起為民、務(wù)本、清廉的精神堡壘，保持心靈的潔凈，常除非分之想，常懷律己之心，把勤政廉政作為一種精神追求，一種思想境界。

（二）創(chuàng)新思路, 注重載體創(chuàng)新，大力開展形式多樣的廉政文化教育實(shí)踐活動(dòng)。國稅廉政文化教育要立足于國稅工作實(shí)際,注重現(xiàn)實(shí)性、直觀性,實(shí)效性,以“看得見、摸得著、重參與、見實(shí)效”的活動(dòng)載體豐富廉政文化建設(shè),使廣大國稅干部在活動(dòng)中長知識(shí)、受教育,潛移默化,增強(qiáng)自我防范意識(shí),提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是開設(shè)廉政文化網(wǎng),側(cè)重于宣傳式教育。要充分依托國稅網(wǎng)絡(luò),開辟廉政建設(shè)專欄,經(jīng)常組織廉政建設(shè)交流活動(dòng),不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。設(shè)置廉政宣傳教育、廉政法紀(jì)規(guī)定、廉政理論調(diào)研、廉政心得體會(huì)等欄目,供廣大國稅干部學(xué)習(xí)。二是建設(shè)廉政文化墻,側(cè)重于展示性教育。定期展出黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、文明創(chuàng)建成果、國稅發(fā)展規(guī)劃圖。在樓道張貼廉政警示格言、廉政書畫作品等文化信息,營造廉政文化氛圍,讓廣大國稅干部隨時(shí)隨地從中受到教育。三是舉辦廉政知識(shí)競賽,側(cè)重于互動(dòng)式教育。采取部門聯(lián)動(dòng),上下結(jié)合,干群同樂的方式,經(jīng)常開展廉政知識(shí)競賽活動(dòng),讓大家在同樂中長知識(shí),互動(dòng)中受教育。四是開設(shè)廉政熱線電話,側(cè)重于社會(huì)性教育。接聽、記錄社會(huì)各界對國稅廉政建設(shè)的意見、建議和要求,及時(shí)查處違法違紀(jì)案件,以正稅風(fēng)稅紀(jì)。五是開展述職述廉活動(dòng),側(cè)重于報(bào)告式教育。每年組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員述職述廉報(bào)告會(huì),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評廉議廉活動(dòng),接受群眾監(jiān)督。此外,還可以學(xué)習(xí)借鑒一些部門向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉的做法,提高隊(duì)伍的公信度和滿意度。

（三）完善監(jiān)督機(jī)制，營造以督促廉的氛圍。應(yīng)制定從監(jiān)督內(nèi)容到監(jiān)督程序的一整套全面的、全方位的配套監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)督程序的嚴(yán)密性和實(shí)效性，并注重事前、事中預(yù)防性的監(jiān)督。與此同時(shí)，要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的述職述廉、收入申報(bào)、社會(huì)活動(dòng)、思想?yún)R報(bào)等與群眾監(jiān)督有效地結(jié)合起來。稅務(wù)廉政文化的建設(shè)與傳播可以不斷豐富人民群眾的廉政文化知識(shí),使人民群眾主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)越來越強(qiáng)烈,反對腐敗的呼聲越來越高,支持和參與反腐敗的意識(shí)越來越強(qiáng),進(jìn)而有效地促使他們及時(shí)地監(jiān)督黨和政府的反腐倡廉工作,及時(shí)地監(jiān)督稅務(wù)干部的從政行為。

（四）注重與依法治稅的結(jié)合。依法治稅、廉潔從稅是對國稅部門的基本要求，因此，國稅系統(tǒng)的廉政文化必須具體落實(shí)到稅收征管稽查各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中，要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過頭稅’”的原則，確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位，維護(hù)正常的納稅秩序。認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法，深入貫徹稅收征管法和其他程序法。強(qiáng)化稅源管理，認(rèn)真做好稅收專項(xiàng)檢查與納稅評估，堵塞征管漏洞，通過拉網(wǎng)式稅源普查，建立稅源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫，夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。強(qiáng)化以票控稅等措施，切實(shí)發(fā)揮發(fā)票控管稅源的基礎(chǔ)作用。全面深化稅收執(zhí)法責(zé)任制，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任有落實(shí)。要引導(dǎo)干部落實(shí)好《稅務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范》、執(zhí)法規(guī)范和各項(xiàng)文明規(guī)定,通過嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、文明、高效的具體執(zhí)法行為,體現(xiàn)國稅廉政文化的價(jià)值。

（五）開展國稅廉政文化建設(shè),必須注重以培育和打造國稅系統(tǒng)精神為核心。一是發(fā)掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化。優(yōu)秀的廉政文化能夠起到吸引人、熏陶人、團(tuán)結(jié)人的作用,應(yīng)該及時(shí)發(fā)掘和利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化,深化黨風(fēng)廉政教育,營造起崇尚廉潔的社會(huì)氛圍。二是重視智力和資源的引進(jìn)。廉政文化要面向基層、面向群眾、面向社會(huì)。既要時(shí)刻保持創(chuàng)新意識(shí),又要講究“拿來主義”,要有效利用外界的人才和資源,實(shí)行科學(xué)系統(tǒng)的整合。三是重視培育和打造系統(tǒng)精神。國稅精

神需要在長期的稅收實(shí)踐和管理活動(dòng)中逐步形成，最終成為全體國稅人員所認(rèn)同的理想和基本信念，是國稅文化的靈魂，是加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)強(qiáng)有力的保障。是國稅隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的源泉，是國稅人自強(qiáng)奮進(jìn)和國稅事業(yè)繁榮發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，要把培育和打造系統(tǒng)精神貫穿于廉政文化建設(shè)的始終, 要廣泛發(fā)動(dòng)干部，就國稅精神的具體內(nèi)容進(jìn)行討論，將國稅精神作為國稅文化建設(shè)的一個(gè)理念，從而促使干部職工以自覺的姿態(tài)和主人翁的意識(shí)投入到加快稅收的過程中來,并盡心盡力發(fā)揮其應(yīng)有作用。

第二篇：關(guān)于國稅廉政文化建設(shè)的思考

關(guān)于國稅廉政文化建設(shè)的思考

廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。對于國稅部門來說，開展廉政文化建設(shè)，是弘揚(yáng)先進(jìn)文化、深化反腐倡廉、推進(jìn)依法治稅的重要舉措，稅收和廉政如何實(shí)現(xiàn)完美契合，創(chuàng)建以“創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干、敬畏、感恩”為主題的國稅文化，最終實(shí)現(xiàn)“清廉治稅”目標(biāo)，是當(dāng)前國稅文化建設(shè)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是國稅系統(tǒng)開展廉政文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一。

一、建設(shè)廉政文化對國稅工作的重要性

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是推進(jìn)依法治稅的重要舉措。依法治稅是稅收工作的靈魂，也是稅收工作的基本原則和根本發(fā)展方向。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對推進(jìn)依法治稅有著極其重要的作用。以廉政文化促依法治稅，是立足于稅收行業(yè)特征，把握好廉政與執(zhí)法的度，達(dá)到“帶好隊(duì)，收好稅”的目標(biāo)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，能增強(qiáng)國稅干部群眾的思想道德素質(zhì)，激發(fā)他們自覺抵御外部不良誘惑，從而減少濫用權(quán)力的可能性。建設(shè)國稅機(jī)關(guān)廉政文化，能夠促使國稅人員轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，提高國稅水平和服務(wù)水平，自覺做到依法國稅，積極營造規(guī)范、健康的國稅環(huán)境，進(jìn)而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是提升隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑。開展廉政文化系列教育活動(dòng)，其目的在于引導(dǎo)國稅職業(yè)群體樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。優(yōu)秀的廉政文化，能夠促進(jìn)國稅隊(duì)伍整體思想境界和道德水平的提升，樹立正確的價(jià)值

觀、政績觀，促進(jìn)良好工作作風(fēng)的形成，從而進(jìn)一步營造出好的稅收環(huán)境，打造和諧稅企關(guān)系。

（三）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是深化國稅廉政建設(shè)的有力保證。廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是新時(shí)期反腐倡廉工作的一個(gè)新載體。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，擴(kuò)大重點(diǎn)教育面，突出教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段和方法，改變了傳統(tǒng)廉政教育給人古板沉悶的印象，深化了教育效果，能以潛移默化的方式影響干部群眾，為剛性制度作補(bǔ)充，進(jìn)一步促進(jìn)國稅廉政建設(shè)。

二、目前國稅廉政文化建設(shè)中存在的問題

（一）對廉政文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。一直以來，廉政建設(shè)都相對偏重制度建設(shè)，廉政文化建設(shè)相對形式和表面。我國是一個(gè)封建社會(huì)歷史很長的國家，傳統(tǒng)文化中的消極因素至今仍有一定的影響，改革開放以來，各種思想文化相互激蕩，社會(huì)價(jià)值觀念日益多樣化，享樂主義、拜金主義等腐化思想在社會(huì)上呈現(xiàn)出一定的比例，一些黨員干部也受到了侵蝕和腐化，因此，良好的文化導(dǎo)向在現(xiàn)階段顯得尤其重要。現(xiàn)階段廉政文化建設(shè)已成為新形勢下反腐倡廉工作的一個(gè)有效載體和重要抓手，在提高黨員干部思想政治素質(zhì)、深入推進(jìn)反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義和作用，要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，就必須加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

（二）廉政文化的載體形式較為單一。國稅廉政文化建設(shè)是面向全體國稅系統(tǒng)干部職工的，涉及到不同年齡、不同文化、不同民族的受眾群體，客觀上要求了廉政文化載體必須形式多樣，內(nèi)容豐富，老

少皆宜，這才能適應(yīng)不同的人群。而目前我們的國稅廉政文化載體還是較為單一。就來鳳縣來說，廉政文化教育多以集中廉政學(xué)習(xí)、觀看警示教育視頻、發(fā)放廉政資料、專家解讀報(bào)告等方式進(jìn)行，較之以前有了很大變化，但從根本上來說，還是說教為主。必須拓展渠道，多種形式地開展活動(dòng)，才能適應(yīng)廉政文化廣泛傳播的要求，確保廉政文化的觸角延伸向社會(huì)各個(gè)角落，從而達(dá)到激發(fā)廣大干部群眾參與的目的。

（三）廉政文化對廉政建設(shè)的促進(jìn)效果不明顯。從我縣現(xiàn)階段廉政文化建設(shè)情況來看，干部的廉政意識(shí)有普遍提高，工作作風(fēng)也有一定轉(zhuǎn)變，但在部分干部群眾中還是存在著一些問題。廉政文化建設(shè)的形式與實(shí)質(zhì)產(chǎn)生了一定程度的脫節(jié)，傳統(tǒng)廉政教育方式?jīng)]有產(chǎn)生預(yù)期的效果。

三、促進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)的對策與方法

（一）建立健全廉政文化建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，與稅收日常工作一道列入考核。在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，保證廉政文化建設(shè)常抓常新。同時(shí)，要進(jìn)一步健全考核機(jī)制，優(yōu)化考核方法，細(xì)化考核內(nèi)容，促進(jìn)廉政文化建設(shè)有序進(jìn)行。要加大政府投入，加強(qiáng)社會(huì)關(guān)注，建立起有力的社會(huì)保障機(jī)制，為廉政文化建設(shè)營造良好生長環(huán)境和成長氛圍。對在廉政文化創(chuàng)作和傳播過程中突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)創(chuàng)作，從而打造優(yōu)秀的廉政文化創(chuàng)作、宣傳隊(duì)伍。

（二）拓展充實(shí)廉政思想內(nèi)涵。國稅廉政文化建設(shè)的核心目的是，使稅務(wù)干部不斷提高思想道德素質(zhì)，自覺抵制貪腐行為，一切廉政文化的形式和手段，都應(yīng)當(dāng)圍繞此目的來展開。廉政文化建設(shè)必須是要有廉政思想內(nèi)核的、是廉政文化建設(shè)所需要的。國稅廉政文化建設(shè)要立足國稅工作實(shí)際，結(jié)合時(shí)代特征和地域文化特征，把中國特色社會(huì)主義理論體系、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、理想信念教育、道德教育融入廉政文化建設(shè)之中，教育引導(dǎo)廣大國稅干部樹立廉潔從政、廉潔立身的價(jià)值理念。

（三）創(chuàng)新廉政文化傳播形式。擺脫一貫以來的空洞說教方式，創(chuàng)新方式和載體，讓廉政文化傳播寓教于文、寓教于藝、寓教于樂，增受眾關(guān)注度。既要發(fā)揮傳統(tǒng)傳播媒介和方式，又要注重發(fā)揮新時(shí)代科技手段，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒介的利用，建立富有新時(shí)期特色、科技含量高的廉政文化傳播體系。

（四）擴(kuò)大廉政宣傳輻射范圍。進(jìn)一步拓寬廉政文化建設(shè)的輻射范圍，在機(jī)關(guān)文化的同時(shí)，把廉政文化融入家庭文化建設(shè)之中，讓干部職工的家屬也參與到廉政文化建設(shè)中來，使廣大國稅干部做到在機(jī)關(guān)能在潛移默化的文化熏陶中提升思想情操、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)；在家中做到以廉立身、以廉治家、以廉教子的清廉家風(fēng)。

第三篇：加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的思考

多措并舉 貼近實(shí)際 不斷加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)

廉政文化是人們關(guān)于廉政的價(jià)值、觀念、知識(shí)、規(guī)范及其行為方式的總和。廉政文化以廉潔從政為理念和目標(biāo)，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是稅收文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要精神力量。積極倡導(dǎo)廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，全力構(gòu)建清廉國稅，有著極其重要的地位和不可替代的作用。本文就如何加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)問題談一些粗淺的看法。

一、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須緊密結(jié)合國稅行業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)

廉政文化建設(shè)作為中國先進(jìn)文化的具體實(shí)踐，從大的方面來說，離不開“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)、共產(chǎn)主義共同理想的樹立、偉大民族精神的弘揚(yáng)以及社會(huì)主義思想道德體系的建立等，但具體就一個(gè)單位而言，就必須緊密結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)出鮮明的個(gè)性。為此，加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，主要應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是構(gòu)建國稅的共同價(jià)值觀念。國稅系統(tǒng)是國家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門，“聚財(cái)為國、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大國稅干部能否廉潔從政，不但關(guān)系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到國稅事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，首先就要很好地把握正確的輿論導(dǎo)向，積極營造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導(dǎo)廣大國稅干部追求以“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”為目標(biāo)的崇高精神境界，構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀。

二是弘揚(yáng)國稅的積極進(jìn)取精神。一個(gè)單位和部門，沒有振奮的精神和高尚的品格，就不能立足于社會(huì)。國稅系統(tǒng)在十余年的發(fā)展中，逐步形成了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流”的國稅精神，這為加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)提供了有力的依據(jù)。面對社會(huì)的激烈竟?fàn)幒拓潏D安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚(yáng)國稅積極進(jìn)取的精神作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政思想教育的全過程，使全體國稅干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

三是建立國稅的職業(yè)道德體系。黨中央、國務(wù)院歷來重視思想道德建設(shè)，并把它作為堅(jiān)持和推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)擺在了全黨的面前。國稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須把國稅職業(yè)道德的修養(yǎng)作為重要內(nèi)容，逐 步建立和不斷完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為標(biāo)準(zhǔn)的國稅職業(yè)道德體系，用以規(guī)范廣大國稅干部的職業(yè)行為，筑牢思想道德防線。

四是完善國稅的廉政規(guī)章制度。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，而制度行為文化則具有強(qiáng)大的約束力和激勵(lì)功能。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中，不斷完善國稅系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)廉政規(guī)章制度，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，促進(jìn)廣大國稅干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用到為人民服務(wù)上來。

五是營造國稅的廉潔從政氛圍。在加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)中，必須堅(jiān)持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營造國稅廉潔從政的氛圍，使廣大國稅干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺行為，一種生活習(xí)慣，一種追求，一種境界。

二、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須緊貼國稅各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐

首先，要緊貼各類反腐倡廉教育，從思想抓起，強(qiáng)基固本，正本清源。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，本身就是對黨風(fēng)廉政建 設(shè)的補(bǔ)充完善和拓展延伸。為此，必須充分運(yùn)用各種形式，強(qiáng)化反腐倡廉教育，構(gòu)建大宣教格局。多年來，國稅系統(tǒng)運(yùn)用“去監(jiān)獄、鳴警鐘”“下工廠、嘗艱辛”、“進(jìn)軍營、強(qiáng)紀(jì)律”、“聽講座、長知識(shí)”、“看錄相、受啟示”等各種形式，引導(dǎo)廣大國稅干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，發(fā)揮了很好的作用，必須繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用。除此之外，還必須不斷加強(qiáng)堅(jiān)定理想信念的“倡導(dǎo)性”教育、反腐倡廉法紀(jì)條規(guī)的“底線”教育和運(yùn)用正反典型的“提醒”教育，使廣大國稅干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

其次，要緊貼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從實(shí)際抓起，求真務(wù)實(shí)，注重效果。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。為此，一是要把國稅廉政文化建設(shè)納入國稅中心工作予以通盤考慮，全面規(guī)劃；二是要把國稅廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)；三是要把國稅廉政文化建設(shè)列入“三位一體”考核機(jī)制，加強(qiáng)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；四是要把國稅廉政文化建設(shè)成為廣大國稅干部的自覺行動(dòng)，在各自的崗位上努 力實(shí)踐，讓每個(gè)國稅干部都成為推進(jìn)國稅事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

第三，還要緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤物無聲。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要有必要的陣地和載體。一是開設(shè)廉政文化網(wǎng)。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。充分利用國稅系統(tǒng)比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)頁上設(shè)置廉政文化專題欄目，搭建廉政文化信息平臺(tái)，形成市局與縣一級(jí)基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。內(nèi)容上可以設(shè)置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、動(dòng)漫地帶、廉政論壇等欄目。全系統(tǒng)干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識(shí)、廉政要聞等內(nèi)容，進(jìn)行知識(shí)更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內(nèi)容，在一笑之余的同時(shí)，心靈深處產(chǎn)生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進(jìn)自警自勵(lì)；廉政文化網(wǎng)絡(luò)不僅可以帶來藝術(shù)享受，而且還催人自警自勵(lì)，時(shí)時(shí)刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。二是建立廉政文化室。建設(shè)好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設(shè)備，注重收集、整理影音圖像資料。充實(shí)各種廉政書籍、黨員先進(jìn)性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動(dòng)，將黨員先進(jìn)性教育、廉潔從政教育從網(wǎng)上延伸到網(wǎng)下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。三是建設(shè)廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。國稅部門可充分借助櫥窗、報(bào)欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強(qiáng)的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內(nèi)容設(shè)置可按月或按季突出一個(gè)主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務(wù)公開專題、廉政文化活動(dòng)專題等等；廉政文化走廓在內(nèi)容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機(jī)關(guān)科（股）室可懸掛反映本科室工作特點(diǎn)、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。四是開展廉政文化“五進(jìn)”。廉政文化只有延伸到基層、到科室，融入到日常工作、生活之中，才能擴(kuò)大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關(guān)廉政文化的知識(shí)制成展板，定期在各相關(guān)單位巡回展出；組織干部職工到貧困農(nóng)戶中體驗(yàn)生活，為干部發(fā)放廉政臺(tái)歷、寄送廉政賀年片；堅(jiān)持開展評選“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”活動(dòng)，促使國稅干部和家屬增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、廉潔意識(shí)，當(dāng)好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會(huì)、上門 走訪等途徑，加強(qiáng)與干部家屬的溝通和交流，把黨風(fēng)廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強(qiáng)廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)社會(huì)的每個(gè)角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個(gè)方面，形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

總之，通過這些傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的的各種載體，構(gòu)建多層次、全方位的廉政宣傳網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、說服力和感染力，提高廣大國稅干部反腐倡廉的自覺性和參與度，用廉政文化滲透廣大國稅干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤物細(xì)無聲中起到潛移默化的作用，逐步達(dá)到人生高尚的境界。

三、加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須把握和處理好四個(gè)關(guān)系

1、正確處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。要自覺地把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動(dòng)激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動(dòng)的熱情，引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾 的積極性。通過生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，在全系統(tǒng)干部職工中營造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚。

2、正確處理好教育與娛樂的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。開展健康向上、豐富多采的廉政文化活動(dòng)，不僅是為了滿足人民日益增長的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操，提高廣大黨員干部和人民群眾的思想政治覺悟。教育性和娛樂性是廉政文化活動(dòng)功能的兩個(gè)方面，沒有教育性，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向；缺少娛樂性，教育就會(huì)顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結(jié)合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體，增強(qiáng)廉政文化的吸引力和滲透力，讓人們在富有藝術(shù)感染力的廉政文化活動(dòng)中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌發(fā)和培養(yǎng)清新的廉政社會(huì)風(fēng)氣。

3、正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。任何一種文化都有歷史繼承性，沒有繼承就沒有人類社會(huì)的進(jìn)步，沒有繼承，創(chuàng)新就成了無源之水、無本之木。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句。建國后黨中央始終把反腐倡廉作為堅(jiān)定的政治追求，黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。我們要充分利用西柏坡、馬本齋紀(jì)念館等愛國 主義教育基地，發(fā)揮這些寶貴的文化資源，是新形勢下開展廉政文化建設(shè)的基石。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，廉政文化建設(shè)才能既保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時(shí)代特色，才能使廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，既保持傳統(tǒng)特色，又富有時(shí)代氣息，營造反腐倡廉的人文環(huán)境。

4、正確處理普及與提高的關(guān)系。廉政文化建設(shè)既是先進(jìn)的政治文化，也是先進(jìn)的大眾文化。普及，就是要通過廉政文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)最廣泛的群眾的積極參與，形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會(huì)文化氛圍。提高，就是要在普及的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究，探索規(guī)律，提高廉政文化活動(dòng)的質(zhì)量，充分發(fā)揮廉政文化的功能和作用，使廉政文化建設(shè)更好地為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)，為提升國稅形象服務(wù)。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的思考

文 章來

源蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.Co m蓮山廉政文化是以廉潔從政為思想內(nèi)涵、以各種文化產(chǎn)品為載體和表現(xiàn)形式的一種文化，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，是從源頭上防治腐敗的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)國稅事業(yè)新跨越的必然要求，是貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的具體行動(dòng)，同時(shí)也是稅務(wù)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來，船山區(qū)國稅局大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，有力促進(jìn)了各項(xiàng)國稅工作的順利開展。現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)談幾點(diǎn)個(gè)人看法：

一、明確指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須堅(jiān)持以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的路線、方針、政策和黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩，以貫徹落實(shí)《黨章》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線，以狠抓廉政教育培訓(xùn)為重點(diǎn)，以廉政制度建設(shè)為抓手，以組織各項(xiàng)廉政文化活動(dòng)為載體，引導(dǎo)干部職工構(gòu)筑牢固的思想道德防線，用文化的力量推動(dòng)廉政教育在內(nèi)容和形式上的創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)廣大干部職工積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展。其總體目標(biāo)是：通過3到5年的努力，建立以科學(xué)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體，以健全的廉政制度為基礎(chǔ)，建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征和船山國稅特色的廉政文化體系，使廣大干部職工拒腐防變能力不斷增強(qiáng)、精神文化生活日益豐富，廉潔理念深入人心，反腐倡廉的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍不斷改善。

二、堅(jiān)持五項(xiàng)基本原則

廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持圍繞中心與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則，堅(jiān)持先進(jìn)性與廣泛性相結(jié)合的原則，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，堅(jiān)持廉政文化建設(shè)與稅收文化建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、干部執(zhí)行力建設(shè)相結(jié)合的原則。

三、推進(jìn)廉政文化建設(shè)的主要途徑

（一）切實(shí)抓好廉政教育。廉政教育培訓(xùn)，要堅(jiān)持以全體干部職工為對象，以中層以上干部為重點(diǎn)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，進(jìn)一步深化“四基”、“六觀”、“三德”教育。

1、深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育。把社會(huì)主義榮辱觀教育作為反腐倡廉教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。要引導(dǎo)廣大干部職工正確樹立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥，要通過教育使廣大干部職工對“是非、善惡、美丑”的界限有清醒的認(rèn)識(shí)，知道什么是榮、什么是恥，懂得堅(jiān)持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，并且知行統(tǒng)一，率先垂范，促進(jìn)干部職工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、繼續(xù)開展好算清“四筆賬”教育。通過組織演講、理論研討、廉政談話等有效形式進(jìn)一步深化算清人生“四筆賬”教育，要圍繞：從生身的自由，人的一生能否幸福、愉快地生活來算清人生帳；從家庭能否幸福美滿，親人能否幸福愉快地生活來算清家庭帳；從腐敗行為給國家、結(jié)人民、給社會(huì)造成的巨大損失來算清社會(huì)帳；從一般貪污、受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪所得與被查處、被追究后終身經(jīng)濟(jì)損失這個(gè)腐敗成本之間的巨大反差來算清經(jīng)濟(jì)帳。從而使廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持拒腐防變保持清正廉潔的極端重要性。

3、認(rèn)真開展好“武裝人、帶領(lǐng)人、引導(dǎo)人”的廉政“三部曲”教育。一是堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀和黨的路線、方針、政策和黨風(fēng)廉政知識(shí)武裝干部。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部的諄諄教誨帶領(lǐng)人。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分利用各種形式的大小會(huì)議反復(fù)地、耐心細(xì)致地、不厭其繁地宣傳講解反腐倡廉的重要性、必要性和艱巨性，使廣大干部職工的耳邊隨時(shí)都響有反腐倡廉的警示音；同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要確保做到清白為人、勤勞從政，要求干部不做的，自己堅(jiān)決不做，要求干部做到的，自己首先做到，以自己無聲的模范行動(dòng)帶領(lǐng)大家自覺遵守黨紀(jì)國法和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。三是大力宣揚(yáng)廉政典型，用典型的力量引導(dǎo)人。典型的力量是無窮的，要組織干部職工集中觀看電視、錄像，學(xué)習(xí)報(bào)張雜志等宣傳工具宣傳的廉政典型的人物的先進(jìn)事跡，同時(shí)，要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)身邊的廉政典型，充分運(yùn)用先進(jìn)典型人物清廉從政的人格魅力引導(dǎo)廣大干部職工自覺做到清正廉潔。

4、進(jìn)一步抓好廉政談話教育。要進(jìn)一步改革談話形式、完善談話內(nèi)容、深化談話效果。一是，認(rèn)真開展好紀(jì)檢組長與下級(jí)一把手的談話，這個(gè)談話可擴(kuò)大到全體中層干部，并且邀請一定的職工代表參加；二是，進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察干部與一般干部職工進(jìn)行廉政談話，這種談話主要是以個(gè)體形式進(jìn)行，談話的具體內(nèi)容根據(jù)實(shí)際需要確定：對在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中，表現(xiàn)好，在職工群眾中起到了較好的帶頭示范作用的干部職工實(shí)施鼓勵(lì)性談話；對有不廉潔“苗頭”的職工進(jìn)行教育、挽救和誡免性談話；對大多數(shù)職工則進(jìn)行溝通思想，征求加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議的談話；三是切實(shí)抓好對新任中層干部的廉政談話。這種談話是一種啟發(fā)式教育的談話，以理論教育為主，適當(dāng)引用廉政先進(jìn)典型和反面典型作例證增強(qiáng)其說服力。

（二）進(jìn)一步完善機(jī)制制度。制度是基礎(chǔ)、制度是保障，加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)，必須切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。通過2到3年的努力逐步形成工作，學(xué)習(xí)、教育，監(jiān)督、處罰并存，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，首尾相接的制度鏈。機(jī)制制度的建設(shè)要立足現(xiàn)實(shí)，著力解決實(shí)際問題，按照以制度管人，以機(jī)制管事的基本思路，把制度，機(jī)制建設(shè)貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行的全過程。

（三）全力抓好廉政文化活動(dòng)。廉政文化活動(dòng)，要突出特點(diǎn)，使之貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，不斷增強(qiáng)吸引力、說服力和感染力，充分發(fā)揮其在反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用，努力構(gòu)建反腐倡廉思想防范體系。具體可以從以下幾個(gè)方面著手：

1、唱響廉政歌曲。可選擇《紀(jì)檢監(jiān)察之歌》、《八榮八恥》、《八堅(jiān)持八反對》等廉政歌曲，以比賽的形式要求每個(gè)職工都要登臺(tái)演唱、都能演唱一首廉政歌曲，對優(yōu)秀選手給予一定的鼓勵(lì)。

2、召開廉政研討會(huì)。要求各科室、分局要以“為稅清廉，從我做起”為主題，結(jié)合本身工作實(shí)際，深入開展調(diào)查研究，至少撰寫一篇理論研討文章在廉政理論研討會(huì)上交流，由區(qū)局組織評比，對優(yōu)秀調(diào)研文章給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、建設(shè)廉政宣傳欄。以廉政文化為主要內(nèi)容，建一個(gè)廉政宣傳蘭。

4、上廉政知識(shí)課。單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合學(xué)習(xí)《黨章》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法（試行）》的收獲與體會(huì)，給干部職工上一至二堂廉政知識(shí)課。

5、閱讀廉政書籍。要求全區(qū)國稅干部職工每人必須從《學(xué)習(xí)貫徹黨章知識(shí)問答》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》或《預(yù)防職務(wù)犯罪——相關(guān)知識(shí)及警示案例》、《鄧小平論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗》等廉政書籍中任選一本,進(jìn)行認(rèn)真研讀，做好學(xué)習(xí)筆記，年末開展讀書筆記評比活動(dòng)，對取得前三名者給予獎(jiǎng)勵(lì)。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)絡(luò).com網(wǎng)。

6、觀看廉政警示教育片。紀(jì)檢監(jiān)察部門要組織全區(qū)國稅干部職工觀看《懺悔》等反腐倡廉警示教育片，警示教育應(yīng)堅(jiān)持每季度不少于一次。

四、廉政文化建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的前提

為確保廉政文化建設(shè)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有序進(jìn)行，收到實(shí)效，應(yīng)成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、部門主要負(fù)責(zé)人為成員的強(qiáng)有力的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要抓好宣傳動(dòng)員，讓廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性，提高自覺性，主動(dòng)參與到這一具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義的活動(dòng)中來，把此項(xiàng)活動(dòng)搞得有聲有色，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）健全長效機(jī)制是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的保障

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)漫長的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要通過長期的艱苦努力，因此，必須建立長效機(jī)制。要把廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制與國稅文化建設(shè)的長效機(jī)制和保先教育的長效機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，建立干部長期受教育的機(jī)制、定期參加廉政文化建設(shè)活動(dòng)的機(jī)制和干部職工長期閱讀廉政書籍的機(jī)制等。同時(shí)，要建立必要的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)與職工的切身利益掛鉤，充分調(diào)動(dòng)大家參與廉政文化建設(shè)的積極性、增強(qiáng)實(shí)效性。文 章來

源蓮山 課件 w w

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第五篇：關(guān)于開展國稅廉政文化建設(shè)的思考

關(guān)于對開展國稅廉政文化建設(shè)的一點(diǎn)思考

關(guān)于開展國稅廉政文化建設(shè)，中紀(jì)委已提出了很多年，2005年寧波市局也專門轉(zhuǎn)發(fā)了中共寧波市紀(jì)委等四部門“關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的通知”，并提出了相關(guān)的創(chuàng)建要求。

我們余姚局2005年也轉(zhuǎn)發(fā)了文件，并提出了廉政文化建設(shè)要與“宣傳教育、文明創(chuàng)建、效能建設(shè)、制度建設(shè)”結(jié)合起來的創(chuàng)建要求，并在各個(gè)系列創(chuàng)建活動(dòng)中在不斷探索、開展和實(shí)踐。下面我就如何開展好國稅廉政文化建設(shè)談三點(diǎn)個(gè)人看法：

一、在制度建設(shè)上體現(xiàn)出國稅廉政文化

目前，在制度建設(shè)上各單位根據(jù)上級(jí)規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際，建立健全了較為完整的制度體系（少則也有30---40個(gè)），這些制度有不少體現(xiàn)出了國稅廉政文化。比如我們堅(jiān)持實(shí)行的：“干部遇特殊情況公車借用付費(fèi)制度、民主議事規(guī)則、單位食堂管理委員會(huì)制度、公務(wù)接待管理辦法、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、基建工程招投標(biāo)制度、大宗物品政府采購制度、服務(wù)項(xiàng)目出包集體評標(biāo)制度、干部離崗審計(jì)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度、重大事項(xiàng)公示制度、辦事公開制度、廉政談話制度”等。

我認(rèn)為，在制度建設(shè)上各單位各有好的舉措和辦法，我們可以對這些制度進(jìn)行互相借鑒，并進(jìn)一步加以補(bǔ)充、修改和完善。在此基礎(chǔ)上：①把一些主要的、帶有共性和普遍性的制度，可由寧波市局或各基層局統(tǒng)一匯編，印成小冊子發(fā)到每位干部手中，幾年后視情再修訂編發(fā)。②把各項(xiàng)制度全部納入內(nèi)部局域網(wǎng)，進(jìn)行制度臺(tái)賬的電腦化管理。③把部分制度及廉政宣傳內(nèi)容上墻，并不定期增減變換，營造廉政文化的良好

1氛圍。

通過以上一些舉措：一方面使制度在一定范圍內(nèi)有一個(gè)相對統(tǒng)一，也達(dá)到制度不在于多、在于精、在于適用的目的，又體現(xiàn)出國稅系統(tǒng)制度規(guī)范化的特色。另一方面，達(dá)到墻上有廉政口號(hào)，走廊有廉政文化，內(nèi)部網(wǎng)上有制度專欄，干部手中有制度手冊，宣傳廚窗有廉政內(nèi)容，體現(xiàn)出國稅創(chuàng)建廉政文化的多舉措手段和濃烈氛圍。

二、在規(guī)范行為上體現(xiàn)出國稅廉政文化

我們在稅收管理和服務(wù)中，采取了不少體現(xiàn)國稅廉政文化建設(shè)的舉措。比如：規(guī)范文明用語，不粗言臟語；文明服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法，不越權(quán)越位；主動(dòng)拒賄卻禮，不以權(quán)謀私；送上執(zhí)法反饋單，讓納稅人監(jiān)督稅務(wù)干部。又如：建立干部出資的幫困扶貧基金，開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)；建立巡回稅校開展無償稅法宣傳；建立志愿者服務(wù)隊(duì)無償為納稅人上門服務(wù)；建立定期走訪制度，征求企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門意見；建立首問責(zé)任制，主動(dòng)為納稅人提供人性化、親近化服務(wù)等。這些舉措和行為在國稅機(jī)關(guān)和國稅干部中得到了較好體現(xiàn)，并使國稅廉政文化不斷向企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門輻射和延伸。

我個(gè)人認(rèn)為，就個(gè)體來講，目前干部的行為在8小時(shí)內(nèi)得到了良好的體現(xiàn)。但廉政文化建設(shè)的創(chuàng)建是全天候的，干部8小時(shí)外的行為也體現(xiàn)和影響著國稅整體的廉政文化建設(shè)。比如：車輛經(jīng)常交通違章被罰款，該交的物業(yè)管理等費(fèi)不交、拖著交，參與集體上訪，鄰里之間關(guān)系緊張，不主動(dòng)參與社區(qū)組織的有關(guān)公益活動(dòng)，違章建筑和裝修，參與賭博和封建迷信活動(dòng)，不遵守其他社會(huì)公德等。這些不良現(xiàn)象和行為在個(gè)別干部

身上有一定程度的存在，社會(huì)上也有一定的反映，并影響著國稅廉政文化建設(shè)的整體推進(jìn)。針對這些不良現(xiàn)象，我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)與考核評優(yōu)、干部提拔任用掛鉤，也可以與文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建考核掛鉤。這樣做能促進(jìn)各單位對干部8小時(shí)外管理的不斷探索，也促進(jìn)干部遵紀(jì)守法的自覺性和責(zé)任感，更促進(jìn)國稅廉政文化在社會(huì)上的良好體現(xiàn)。

三、在活動(dòng)開展上體現(xiàn)出國稅廉政文化

我們現(xiàn)在所開展的不少活動(dòng)沒有體現(xiàn)出國稅廉政文化，寓教于樂的活動(dòng)少，干部能廣泛參與的活動(dòng)少，有長遠(yuǎn)規(guī)劃定期開展的少，但活動(dòng)開展的成本高。這樣體現(xiàn)不出國稅廉政文化建設(shè)規(guī)劃的長期性、參與的廣泛性、活動(dòng)的廉潔性。

鑒此，我們在廉政文化活動(dòng)的開展上，要搭建好活動(dòng)的平臺(tái)，年初規(guī)劃一個(gè)思路，每年確定一個(gè)主題。比如：在搭建平臺(tái)上，可以組建一些業(yè)余的愛好組織，如球類隊(duì)、棋類隊(duì)、攝影興趣組、電腦愛好組、健身跳舞隊(duì)、書法繪畫組、廉政文化作品創(chuàng)作組等，讓廣大干部都能納入活動(dòng)的平臺(tái)之中，拓展大平臺(tái)，營造廣泛性。

在活動(dòng)載體的設(shè)計(jì)上，形式要多樣化。如：組織開展廉政建設(shè)、預(yù)防職務(wù)犯罪專題教育；組織領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)獄聽服刑人員現(xiàn)身說法，開展零距離警示教育；組織開展趣味性運(yùn)動(dòng)會(huì)；組織到工礦企業(yè)參觀，感受企業(yè)職工的勞動(dòng)強(qiáng)度和待遇；組織國稅廉政警句、廉政文化征文；發(fā)廉政短信、贈(zèng)送廉政書刊；開展廉政先進(jìn)典型評選；組織廉政先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)；組織以廉政文化為主題的文藝匯演。

通過以上這些舉措，既能達(dá)到接受教育、凝聚人心、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、提

高廉潔自律意識(shí)、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神、促進(jìn)各項(xiàng)工作，又能強(qiáng)身健體。