第一篇:工商行政管理局開展虛假違法廣告專項整治行動的方案
為進一步加大我市廣告市場整治力度,嚴厲打擊虛假違法廣告行為,切實維護廣大人民群眾的根本利益,市局決定在____年“紅盾亮劍打虛假樹誠信廣告專項整治工作”的基礎上,按照____年“紅盾護航行動”的總體安排和要求,結合省局醫療、藥品、保健食品及性保健產品廣告專項整治行動,利用三個月的時間,在全市范圍內集中開展虛假違法廣告專
項整治行動,特制定本方案
一、指導思想和工作目標
以黨的十七大精神為指針,以推動我市廣告行業健康發展、促進社會和諧為目標,重點治理與人民群眾生活密切相關的醫療、藥品、保健食品等虛假違法廣告,嚴厲查辦群眾反映強烈、社會危害較大的違法廣告案件,有效震懾違法廣告行為,建立健全廣告業誠信機制,不斷凈化全市廣告市場發展環境,積極推進廣告監管工作向制度化、規范化、程序化、法制化方向發展。
二、整治范圍和任務
此次專項整治范圍是今年以來在全市各類媒體發布的醫療、藥品、食品(保健食品)、美容(減肥)等虛假違法廣告。市局廣告監管部門要加強對市級各媒體的監督檢查,督促其建立健全廣告審查員制度,嚴把廣告發布關;監測指揮中心要加強重點類別廣告的日常監測,及時召開監測分析會議,確定案源,交由各分局、縣(市)局、直屬分局查辦。各分局、縣(市)局要加強對本轄區內廣告經營單位的日常巡查,對廣告經營單位和廣告發布單位的廣告承接登記、廣告內容審查及廣告檔案等管理制度的執行情況進行檢查和規范,依法查處廣告主、廣告經營單位的違法行為。
三、整治工作重點
_、違法發布的醫療廣告。未經衛生部門審批或超出審批范圍擅自發布的醫療廣告、醫療美容廣告;利用新聞報道形式或健康專題節目(欄目)發布的醫療廣告;使用消費者、患者、專家、社會公眾人物的名義和形象作證明的醫療廣告;含有保證治愈、治愈率、有效率等內容的廣告;宣傳或變相宣傳治療性病、艾滋病的廣告;含有介紹藥品、醫療器械及其性能等內容的廣告;以解放軍、武警部隊名義發布的醫療廣告。
_、違法發布的藥品廣告。在大眾傳播媒體發布的處方藥;未經藥監部門審批或超出審批范圍擅自發布的藥品廣告;使用消費者、患者、專家、國家機關或國家機關工作人員、社會公眾人物的名義和形象作證明的藥品廣告;對藥品的適應癥或者功能主治、治療效果進行夸大宣傳或虛假宣傳的藥品廣告;含有保證治愈、治愈率、有效率等內容的藥品廣告。
_、違法發布的保健食品廣告。虛假宣傳或者夸大宣傳的保健食品及保健用品廣告;把保健食品混同為藥品,宣傳治療作用或者使用易與藥品相混淆的用語的保健食品廣告。
_、其他違法廣告。含有不切實際承諾的招生廣告;利用無法查實的疾控中心、診療中心名義開展健康普查活動的廣告;借用正規旅行社名義宣傳的違法旅游廣告;使用醫療、藥品廣告語言夸大宣傳的減肥廣告;未經審批擅自發布的房地產廣告、戶外廣告;違規發布的印刷品廣告。
四、時間安排
此次集中整治行動從_月_日開始,_月__日結束,主要分三個階段進行:
第一階段:_月_日—_月__日。市局將分批分類召開廣告發布行政指導會,根據廣告監測指揮中心監測結果,發布上半年違法廣告監測通報、廣告審查提示,對發布虛假廣告且屢教不改的廣告發布單位進行嚴厲查處。各分局、縣(市)局重點查處本轄區內違法發布的戶外廣告、印刷品廣告、涉嫌虛假或夸大宣傳的減肥廣告;完成市局交辦的醫療廣告案件,并跟蹤監督醫療廣告發布行為。
第二階段:_月_日—_月__日。重點整治保健食品、保健用品廣告。市局廣告監測指揮中心將根據監測結果,集中確定案源,各分局、縣(市)局、直屬分局統一聯動,嚴厲打擊食品廣告違法發布行為。
第三階段:_月_日—_月__日。重點整治藥品廣告。市局廣告監測指揮中心根據監測結果,將違法藥品廣告交由各分局、縣(市)局、直屬分局立案查處,做到對廣告主、廣告經營單位、廣告發布單位的全方位查處,切實規范藥品廣告市場健康發展。
五、工作方法
為進一步提高對違法廣告的監測力度,全面、精確打擊違法廣告,本次專項整治活動由市局廣告監測指揮中心統一監測、統一指揮、統一協調。市局廣告監測指揮中心要進一步加強監測力量,建立健全監測指揮系統,形成《重大案件監測報告》,擬制《違法案件轉辦通知書》交由各單位查處。各單位接到《違法廣告查辦通知單》后,按照相關要求,對廣告主和廣告設計、制作或代理單位進行查處,并在要求時限內將處罰結果報送市局廣告處,形成全市廣告監管分進合擊的聯動效應。市局將不定期地對各單位的工作情況進行
第二篇:整治虛假違法藥品廣告專項行動方案
為嚴厲打擊制售假劣藥品違法犯罪活動,營造公平競爭的市場環境,保障人民群眾的用藥安全,進一步貫徹落實《成都市人民政府辦公廳關于印發整頓和規范藥品市場秩序專項行動具體實施方案的通知》(成辦函[2006]196號)、《成都市工商局整治虛假違法藥品廣告專項行動工作方案的通知》(成工商[2006]171號)的文件精神,結合我局實際,經
研究,決定集中力量對全縣范圍內藥品醫療廣告市場秩序進行集中整治和規范。特制定方案如下:[找文章到xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/-一站在手,寫作無憂!]
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想為指導,以維護人民群眾利益為宗旨,營造公平競爭的市場環境,打擊人民群眾反映強烈的虛假違法藥品廣告宣傳、違法違規發布等問題。為保障我縣藥品市場健康、有序、持續發展創造良好的環境。
二、整治工作的范圍和內容:
此次整治工作在全縣范圍內展開,按照相關要求,重點整治和規范:擅自制作和發布國家嚴禁發布的藥品醫療廣告;未經批準以及篡改批準內容的廣告;使用恐嚇、迷信、低俗語言或暗示不良文化內容的廣告;利用國家機關、醫療機構、醫生、專家、患者和名義和形象作證明的廣告;保健食品宣傳治療和藥用的廣告,以新聞報道、電視短片及各種講座形式發布的廣告等。
三、相關部門職責:
此次整治工作由執法分局、商標廣告科牽頭負責落實,各工商所按照各自的職責,做好巡查工作,加強網格監管,做到發現情況和案源,及時報執法分局。
四、工作安排:
此次整治和規范工作分三個階段進行:
(一)動員部署階段。
2006年10月為宣傳部署階段,認真傳達貫徹此次整治藥品市場虛假違法藥品廣告的有關精神,制定具體專項行動工作方案,并在10月底前將具體整治行動方案上報市局執法局和廣告處。
(二)組織實施階段。
2006年11月至2007年6月,開展集中整治工作,由執法局、商標廣告科會同其它相關部門組成檢查組,分組對全縣范圍內進行整治和規范。
五、檢查總結階段:
2007年7月10日前各檢查組分別將檢查情況報執法分局綜合科,綜合科匯總后7月25之前報市局執法局綜合處。
六、相關要求:
(一)各工商所要以網格監管重點,加強巡查,實施動態管理。
(二)加強與衛生、藥監、公安等部門協調配合、建立信息定時交換制度、互通信息,及時打擊虛假違法藥品廣告的行為。
(三)對外公布舉報電話,指定專人受理群眾舉報,做到有案必查,有查必果、限時結案等。
(聯系人:聯系電話:)
二○○六年十月二十六日
第三篇:縣工商行政管理局虛假違法廣告專項整治實施方案
**縣工商行政管理局
2010年虛假違法廣告專項整治實施方案
為了認真貫徹國家十二部委《2010年虛假違法廣告專項整治工作實施意見》,持續深入推進虛假違法廣告專項整治工作,進一步加大整頓規范廣告市場力度,切實維護文明誠信的廣告市場秩序,現結合我縣實際,縣局黨組決定自5月起至12月底,開展為期八個月的虛假違法廣告專項整治,制定如下工作實施方案。
一、提高認識、統一思想
認真組織學習培訓,深刻領會開展虛假違法廣告專項整治的緊迫性和重要性,把開展虛假違法廣告專項整治工作與維護好民生、民利和消費者權益不損害的政治責任有機結合起來,堅持執政為民的宗旨,按照整頓和規范市場經濟的總體要求,繼續深入整治嚴重損害消費者權益的虛假違法廣告,堅持整頓與規范并舉,加大源頭治理力度,進一步增強聯合監管的合力與實效,營造一個健康有序的廣告市場環境,促進我縣經濟社會和諧健康發展。
二、整治工作重點
(一)整治的重點違法行為
1、以新聞報道形式發布的廣告。以通訊、評論、消息、人物專訪、專家咨詢、健康資訊、科普宣傳等形式發布廣告的;在新聞報道中標明企業、事業單位的地址、郵編、電話、電子信箱等聯系方式的。
2、利用報紙、雜志、印刷品等平面媒體刊載傳播含有不健康內容的聲訊臺廣告;刊載的消毒、消殺用品及其他生活用品廣告中含有表示提高、增強性生活能力及性生理器官內容的。
3、保健食品廣告宣傳治療作用或者是夸大功能。主要是在廣告中把保健食品混同為藥品,宣傳治療作用或者是使用易與藥品相混淆的用語;超出核準的保健功能范圍,宣傳未經核準的功能。
4、化妝品和美容服務廣告夸大功能,對化妝品的效用或者性能等作虛假宣傳,使用他人名義保證或者以暗示方法使人誤解其效用的宣傳,宣傳化妝品的治療作用或者使用醫療術語,誤導消費者;對美容服務的效果進行虛假夸大宣傳,使用醫療術語誤導消費者。
5、利用廣播電視醫療資訊服務節目宣傳治愈率和有效率、未經醫療界普遍認定和采用的醫療方法、專家或醫生與患者或家屬現場或熱線溝通交流、公布被介紹醫療機構的地址、聯系方式的行為;違反規定在電視購物節目播出介紹藥品、醫療器械、豐胸、減肥、增高產品的行為。
6、醫療、藥品、保健食品廣告未經審批擅自發布和篡改審批內容發布的;廣告中利用患者、消費者、專家的名義
和形象作證明,尤其是社會公眾人物以患者、消費者、專家的名義和形象作證明的;含有保證治愈或者隱含保證治愈內容的;宣傳治愈率、有效率等療效的。
7、醫療廣告中涉及醫療技術、診療方法、疾病名稱、藥物的;使用解放軍和武警部隊名義的;特別是發布治療尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性病及牛皮癬(銀屑病)、艾滋病、癌癥(惡性腫瘤)、癲癇、乙型肝炎、白癜風、紅斑狼瘡等疾病和無痛人工流產內容的。
8、藥品廣告中不明顯標注藥品通用名稱的;對藥品的適應癥或者功能主治、治療效果進行虛假夸大宣傳的,特別是發布治療腫瘤、改善和治療性功能障礙的藥品廣告;處方藥在大眾媒體發布廣告的;醫療機構制劑進行廣告宣傳的;廣告中含有藥品說明書以外的學術理論、觀點等內容的。
(二)、整治重點區域,虛假違法廣告整治的重點區域為虛假違法廣告發布較多或者社會影響較大的區域,如各醫院診所、門診、藥店、超市賣場、流動車體、長征路等中心地段、公共場所、人員密集場所等。
(三)、整治重點環節。
1、嚴把廣告發布審查關,規范媒體廣告發布活動,指導媒體廣告發布單位建立健全廣告業務承接登記、審核把關、檔案管理等各項制度,加強廣告發布審查的行政指導。監督廣播電視臺切實履行廣告發布審查的法定責任,強化縣
有線電視臺及其工作人員依法審查發布廣告的意識和責任。推行預警警示制度,對媒體單位發布的廣告中存在苗頭性、傾向性問題要及時給予預警。整治的重點環節為廣告發布環節,重點監管電視、廣告經營單位。
2、強化廣告發布中動態監督。局、所兩級按行政區劃確定廣告監測人員,完善監測機制,對廣告發布采取定期和不定期形式進行監測,對日常監測中發現的違法廣告,實施通報制度,以便在第一時間進行糾正、查處。
3、加強廣告發布后的查處力度。依據《廣告法》、《反不正當競爭法》等規定,加大對虛假宣傳、虛假表示等虛假違法行為的查處力度,對多次發布虛假違法廣告、屢罰屢犯的廣告主、廣告經營者、廣告發布者,在依法從重處罰的同時,取消廣告發布資格,并建議有關部門追究媒體單位主管領導和相關責任人的責任。對廣告經營中串通作假,隱瞞真實資費、收入,出具虛假證明等行為依據具體情況從嚴查處。
三、整治工作要求
(一)加強組織領導。縣局為了抓好專項整治工作的開展,決定成立專項整治工作領導小組,由***局長任組長,***副局長任副組長,法制股、市管股、消保股、各工商所、經檢分局負責人為成員,整治虛假違法廣告專項行動由市管股牽頭組織實施,市管股股長為聯絡人,具體負責專項整治的情況收集和材料上報。各單位要高度重視這項工作的重要
性,切實加強組織領導,分局局長、所長要親自抓,確保專項整治行動順利、有效地開展。
(二)明確工作職責,加大打擊力度。市管股要嚴把廣告市場準入關,加強對廣告主、廣告經營者、廣告發布者的全方位的監測、監管;各工商所、巡查組應把日常監管、監測與專項整治有機結合起來,從重點商品服務廣告入手,嚴把廣告發布關。對在監測、檢查中發現的虛假違法廣告,要立即責令停止發布,并立案查處;對上級交辦或者是其他部門轉辦的案件,必須及時處理,并上報或者反饋查處結果;對轉辦的案件必須及時處理,做好異地查辦案件的協調工作;對消費者投訴舉報或者是12315消費者申訴舉報網絡移交的虛假違法廣告案件線索,消保股要及時通報市管股,以便組織相關單位調查處理;要加大對印刷品廣告特別是固定形式印刷品廣告的監管力度,嚴肅查處虛假違法印刷品廣告。對符合追訴標準,已涉嫌虛假廣告罪的,要及時移送司法機關依法追究其刑事責任。
(三)加強部門協調,構建長效監管。堅持部門聯席會議制度。在開展整治行動中,要加強與相關部門的協調配合,強化部門間的信息交流和分工協作,建立齊抓共管、合力整治的工作機制;要堅持“打防結合,標本兼治”的方針,積極建立長效監管機制,逐步建立失信懲戒機制和嚴重失信淘汰機制。
(四)加大宣傳力度,落實違法廣告公告制度,營造良好氛圍。縣局將通過縣有線電視臺新聞欄目廣泛宣傳廣告法律法規,公開揭露虛假違法廣告的危害性、欺騙性,曝光一批典型虛假違法廣告案件,各單位要及時提供相關內容材料,以提高廣大經營者守法經營意識和廣大群眾的識別能力及自覺抵制能力。
(五)加強信息反饋。各工商所、分局于每季度末,將本季度虛假違法廣告專項整治情況上報縣局市管股,市管股負責匯總全局數據,上報市局商廣科。
年月日
第四篇:2012年整治虛假違法廣告專項行動
關于印發《2012年整治虛假違法廣告專項行動部際聯席會議工作要點》的通知
工商廣字〔2012〕29號
關于印發《2012年整治虛假違法廣告專項行動
部際聯席會議工作要點》的通知
各省、自治區、直轄市工商行政管理局、黨委宣傳部、政府新聞辦公室、公安廳(局)、監察廳(局)、糾風辦、通信管理局、衛生廳(局)、廣播電影電視局、新聞出版局、食品藥品監督管理局(藥品監督管理局)、中醫藥管理局:
為認真貫徹落實黨的十七屆六中全會和中央經濟工作會議精神,進一步推進虛假違法廣告專項整治工作,深入整頓廣告市場秩序,現將《2012年整治虛假違法廣告專項行動部際聯席會議工作要點》印發給你們,請各地接此通知后,結合本地區實際情況,扎實做好部署安排工作,及時出臺貫徹落實措施。
國家工商行政管理總局中央宣傳部國務院新聞辦公室
公安部監察部國務院糾風辦工業和信息化部
衛生部國家廣播電影電視總局新聞出版總署
國家食品藥品監督管理局國家中醫藥管理局
二○一二年二月二十三日
2012年整治虛假違法廣告專項行動
部際聯席會議工作要點
2012年虛假違法廣告專項整治工作總的要求是:深入貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會和中央經濟工作會議精神,堅持強化廣告市場監管與促進廣告業發展并重、整頓與規范并舉,繼續把關系人民群眾健康安全和違法問題易發多發的醫療、藥品、保健食品以及危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良廣告作為整治重點,進一步增強綜合治理合力,全面提高廣告市場監管效能,不斷提升廣告業誠信度,促進廣告市場秩序持續好轉。
一、圍繞重點,加大整頓規范力度
(一)強化對廣告發布環節的監管。加大對地市級以上都市類報紙、廣播電臺、電視臺媒體廣告的監測檢查力
度,嚴格監管電視購物廣告,依法治理以新聞報道形式和健康資訊類節(欄)目名義變相發布廣告的行為,嚴厲查處虛假違法的醫療、藥品、保健食品、美容服務、化妝品廣告以及收藏品、招商加盟等廣告。
(二)加大網絡廣告監管力度。深入推進整治互聯網低俗之風專項行動,規范醫療保健和藥品信息服務網站的廣告內容,清理網上非法“性藥品”、性病治療廣告和低俗不良廣告。
(三)保持對群眾投訴舉報集中、廣告違法率居高不下地區治理的高壓態勢,對部分地區、部分媒體虛假違法廣告屢禁不止、屢罰屢犯的現象,實施綜合治理。
二、強化措施,提高監管效能
(四)指導、監督落實廣告審查責任。圍繞落實《大眾傳播媒介廣告發布審查規定》,指導、監督大眾傳播媒介健全完善廣告發布審查制度。
(五)組織開展廣告審查員廣告法律法規培訓,強化大眾傳播媒介及有關人員依法審查廣告的責任和把關意識,提高自律審查水平。
(六)強化廣告日常監測監管。加快完善廣告監測體系,加強廣告監測能力建設,發揮廣告監測預警作用,全面掌握廣告發布趨勢,增強監測的即時性、有效性,建立快速、實時、動態的處置機制。
(七)加大違法廣告公告力度。采取典型廣告案例曝光、違法廣告案例點評、廣告監管提示、涉嫌嚴重違法廣告監測公告等形式,擴大違法廣告公告的社會影響,震懾違法廣告行為。
(八)加大廣告案件查辦力度。及時查辦上級交辦、有關部門移送、監測發現、群眾舉報的違法廣告案件,采取責令公開更正、撤銷廣告批準文號、暫停產品銷售、關閉網站和刪除非法信息等措施,加大綜合執法力度。
(九)探索建立廣告信用分類監管體系。研究建立廣告活動主體信用評價指標,建立廣告企業信用數據庫,形成失信懲戒、淘汰機制。發揮廣告行業組織的作用,健全廣告行業自律約束機制,提高廣告業公信度。
三、明確分工,形成監管合力
(十)黨委宣傳部門要繼續加強新聞媒體廣告內容導向管理,及時通報媒體廣告中存在的苗頭性、傾向性問題,要求媒體單位嚴格執行《關于進一步規范新聞采編工作的意見》有關規定,杜絕虛假違法廣告和新聞形式廣告,會同工商、廣播影視、新聞出版等行政部門指導和監督媒體單位落實廣告發布審查責任,推動建立和落實發布虛假違法及不良廣告行為領導責任追究制。
(十一)工商部門要充分發揮牽頭作用,做好組織協調工作,推動廣告專項整治各項措施的落實。進一步健全完善廣告監測體系,推進廣告監管關口前移、重心下移,逐步形成全覆蓋的監測監管網絡。深入運用廣告監測結果,及時向當地黨委政府和有關部門、媒體通報媒體廣告發布情況。建立健全監測與監管、執法聯動一體化的工作模式,不斷完善案件查辦機制,確保案件查辦到位,加大虛假違法廣告的懲處力度,對涉嫌犯罪的,依照相關規定及時移送司法機關,追究刑事責任。
(十二)互聯網信息內容主管部門要指導、協調、督促有關部門加強互聯網信息內容管理,依法查處違法違規網站,深入推進整治互聯網和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動,協調有關部門及時刪除和關閉網上非法“性藥品”廣告、性病治療廣告和低俗不良廣告以及非法網站。
(十三)公安機關要加強與工商、互聯網信息、通信管理、藥品監管等部門的工作聯系,共同做好行政執法與刑事司法銜接工作,嚴厲打擊發布虛假廣告、制假售假、傳播淫穢色情等犯罪行為。
(十四)監察機關和糾風辦要繼續將虛假違法廣告列為治理行業不正之風的重要內容,加強對有關行政機關依法行政、履行監管職責情況的監督檢查,對疏于監管、失職瀆職等行為,追究相關責任人的責任。
(十五)通信管理部門要配合工商等部門規范互聯網廣告,對未取得互聯網信息服務經營許可或者未履行非經營性互聯網信息服務備案手續、擅自從事互聯網信息服務的互聯網站,責令當事人關閉網站,同時通知相關互聯網接入服務提供商停止為其提供接入服務,并依法追究相關互聯網接入服務提供商的責任。對經有關部門書面認定擅自從事藥品、醫療器械、醫療保健等互聯網信息服務,且備案信息不真實的互聯網站,依法注銷備案,通知相關互聯網接入服務提供商停止為其提供接入服務。
(十六)衛生行政、中醫藥管理部門要加強醫療機構及其網站發布的醫療服務廣告和信息的監測,以違法違規醫療廣告和信息為線索,加大對醫療機構的綜合執法檢查力度,及時對發布虛假違法廣告和信息的醫療機構進行警告、責令其限期整改。對醫療機構發布違法醫療廣告受到兩次警告仍拒不改正的,或因違法發布醫療廣告使患者受
到人身傷害或者遭受財產損失的,責令其停業整頓、吊銷診療科目,直至吊銷《醫療機構執業許可證》。
(十七)廣播影視行政部門要加強廣播、電視廣告監聽、監看,監督播出機構落實《大眾傳播媒介廣告發布審查規定》,對違規違法廣告的播出機構,及時進行誡勉談話、通報批評。對群眾多次舉報、發布違法廣告問題嚴重的播出機構,依據有關規定,視情節分別給予暫停違規頻道(率)商業廣告播放、暫停頻道(率)播出,直至撤銷頻道(率)、吊銷《廣播電視頻道許可證》等處理,并追究播出機構主管領導和相關責任人的責任。
(十八)新聞出版行政部門要加強報刊廣告審讀工作,監督報刊出版單位落實《大眾傳播媒介廣告發布審查規定》,將報刊廣告內容納入報刊出版質量綜合評估體系,加大對刊播違法廣告問題嚴重的報刊通報和處理力度。對廣告違法率居高不下、被監管部門多次公告曝光、刊登虛假違法廣告問題嚴重的報刊,列入報刊違規記錄,報刊和其主要負責人不得入選政府主辦的各類評獎和評優范圍。對拒不整改或整改沒有效果、廣告違法率居高不下的媒體,依法給予報刊年檢緩驗。
(十九)食品藥品監管部門要加大發布藥品、醫療器械、保健食品信息服務和廣告的企業及其網站的監督檢查力度,加強藥品、醫療器械、保健食品廣告的跟蹤監測,強化對嚴重違法廣告涉及企業和產品的監管,對嚴重違法廣告涉及的藥品、醫療器械、保健食品,一律列入“黑名單”重點監管,一律采取暫停銷售等措施;對發布嚴重違法廣告且產品抽驗不合格的藥品、醫療器械、保健食品生產企業,一律責令停產整頓,一律依法從重查處違法經營行為。
四、強化落實,推進長效機制建設
(二十)充分發揮聯席會議制度作用。深入推進以聯席會議制度為核心,多部門齊抓共管、綜合治理的長效監管機制建設,不斷豐富聯席會議內容,創新工作載體,搭建協作平臺,推動聯席會議制度在省、市、縣的落實和作用發揮。
(二十一)健全完善監管執法聯動體系。建立工商系統內部聯動機制,統一監測、執法標準,推進區域執法協作。建立聯席會議成員單位部門聯動機制,加強信息溝通和工作銜接,通過“聯合告誡”、“聯合公告”、“聯合檢查”、“聯合督查”等形式,提高監管效能。
(二十二)建立健全執法監督機制。進一步落實屬地監管職責,加強執法監督檢查,定期通報案件查辦落實情況,加大重點廣告案件的督辦和指導力度,促進監管執法到位。
(二十三)加強廣告法制建設。積極推進《廣告法》修訂進程,研究制定保健食品、互聯網廣告等法律規范,豐富完善廣告監測、廣告執法辦案協調、案件查辦落實報告等廣告監管制度,不斷提高廣告監管法制化水平。部際聯席會議成員單位將適時對各地開展廣告專項整治工作情況進行督導檢查,開展考核評估活動,督促整治工作開展不力的地區和部門加強和改進工作,推動整治工作取得實效。
第五篇:虛假違法廣告專項整治工作總結
今年,云南省工商行政管理局在開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎上,認真貫徹落實國務院辦公廳、國家工商行政管理總局、云南省人民政府辦公廳關于嚴厲打擊商業欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神以及全國廣告監管工作會議精神,結合云南實際,采取有效措施,在全省范圍內部署開展整治虛假違法廣告專項行動。現將1-10月我省如下:
一、積極行動,推動“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的開展我省在過去兩年開展“誠信廣告”行動的基礎上,今年初,按照國家工商行政管理總局《關于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》(工商廣字[20xx]第215號)精神,及時制定了符合我省實際的“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動實施方案,并于20xx年1月26日召開云南省“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動動員會,號召廣告經營單位積極參加、堅決配合工商部門開展此次專項整治行動。這一階段的具體做法有:
(一)建立聯合行動制度。各地工商局成立了以分管副局長為組長的“專項整治”領導小組,部分地州還把商廣、公平交易、法制、市場、經檢、消保等處(科)室作為“專項整治”領導小組成員單位,聯合開展以“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動為重點,工商系統內部其他處(科)室聯合行動、統一部署的整頓規范市場秩序的專項整治行動。
(二)有重點、有步驟地開展專項整治行動,實施重點整治、重點規范。根據國家工商行政管理總局《關于開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的通知》要求和我省制定的實施方案,各州、市工商局嚴格按照要求,對保健食品、藥品、醫療服務等三種商品或服務、以及五類違法行為進行重點整治和規范。
(三)建立案件隨查隨報制度。要求凡適用一般程序查處的違法廣告案件、上級部門交辦案件、以及群眾投訴案件,都要及時上報,隨查隨報。案件辦結后必須連同行政處罰決定書及時上報上級工商行政管理部門。
(四)聯合有關部門有重點地開展專項整治行動。在開展專項行動中,各地工商局聯合當地藥監、衛生部門在一季度開展藥品、醫療服務廣告專項整治行動,通過各部門統一協調、密切聯合、形成合力,對藥品、醫療服務廣告市場進行綜合治理。
(五)實行企業信用分類監管,完善信用等級評價體系。根據日常監測和檢查的情況,對轄區內廣告企業劃分為三個等級,按照“界定距離、分類監管、突出重點、強化效能”的原則,實行企業信用分類監管,建立廣告企業誠信檔案,完善信用等級評價制度。曲靖市工商局制定了《關于在曲靖市廣告行業建立信用監管體系和市場退出機制量化考核的通知》,將廣告經營單位分為A、B、C、D四級,并實行百分制考核。
(七)充分發揮廣告協會的作用,加強自律。積極發揮廣告協會的作用,配合工商部門全面開展專項整治行動的宣傳動員,引導全體會員遵守承諾,開展自檢、自查、自行整改,并提交自檢自查報告,通過行業自律,規范廣告市場。
二、行動迅速,措施有力,積極開展虛假違法廣告專項整治行動六月份,在已開展“打虛假樹誠信”廣告專項整治行動的基礎上,我省按照國務院、國家工商行政管理總局等十一部門以及云南省人民政府辦公廳關于嚴厲打擊商業欺詐行為、整治虛假違法廣告的精神,重點整治虛假違法的醫療、藥品、保健食品、美容、化妝品廣告的要求,積極行動開展整治虛假違法廣告專項行動。
(一)及時制定實施方案,部署整治工作。根據國務院辦公廳《關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》(國辦發[20xx]21號)和國家工商總局等十一個部、辦、署、局《關于印發虛假違法廣告專項整治工作方案的通知》(工商廣字[20xx]56號)文件的精神,結合云南實際情況,及時轉發國家工商行政管理總局《關于進一步做好虛假違法廣告專項整治工作有關問題的通知》(工商廣字[20xx]59號),及時聯系省級十個部、辦、廳、局共同制定了《云南省整治虛假違法廣告聯席會議制度》和《云南省開展整治虛假違法廣告專項行動實施方案》,明確了整治工作的目標、總體要求、任務和工作職責。強化工作制度和整治措施,突出重點,全面推進。
(二)建立聯席會議制度,分工負責,齊抓共管。
1、召開兩次聯席會議,研究對策,有效整治虛假違法廣告。六月二日,云南省工商行政管理局會同省委宣傳部、省公安廳等十個部、辦、廳、局召開了云南省整治虛假違法廣告專項行動第一次聯席會議,建立了由省工商局牽頭、省委宣傳部等十個部門參加的整治虛假違法廣告專項行動聯席會議制度,明確了聯席會議制度的職能和各成員單位的職責,做到各司其職、責任落實、信息溝通、齊抓共管,聯合行動,綜合治理。