第一篇：山東省第十次黨代會報告解讀

山東省第十次黨代會報告解讀2012年05月29日

今后五年的總體要求

姜異康同志在報告中指出,今后五年,要努力做到“一個提前、六個更加”。

一個提前:

提前全面建成小康社會

姜異康同志指出,要提前實現全面建成小康社會的奮斗目標,開啟基本實現現代化建設新征程。經過努力,把山東建設成為聯結環渤海和長三角兩大經濟區,依托區位優勢和黃河中下游廣闊腹地,全方位參與國際合作與競爭,經濟文化融合,海陸統籌一體發展,具有較強綜合經濟實力、核心競爭力和文化軟實力的省份,為建成經濟文化強省奠定堅實基礎。

六個更加:

經濟發展方式更加科學。全省生產總值躍上7萬億元臺階,人均生產總值超過1萬美元；經濟結構戰略性調整取得重大進展,戰略性新興產業增加值、服務業增加值實現倍增,經濟發展的質量和效益進一步提高；高新技術產業產值占規模以上工業總產值比重每年增加一個百分點以上。

城鄉區域發展更加協調。重點區域帶動戰略的作用得到充分發揮；海洋經濟占全省生產總值的比重達到23%以上；新農村建設加快推進,城鎮化率達到56%以上；交通、能源、信息等基礎設施建設達到新水平；形成城鄉一體、區域聯動,東部率先發展、中部加快崛起、西部實現跨越的區域發展新格局。

文化更加繁榮發展。社會主義核心價值體系深入人心,社會文明程度不斷提高,覆蓋城鄉的公共文化服務體系基本形成,人民群眾精神文化需求得到更好滿足；文化建設投入力度不斷加大；文化產業增加值大幅增長,成為國民經濟支柱性產業；文化發展主要指標居全國前列,努力成為全國重要的區域性文化中心。

人民生活更加殷實富裕。社會事業加快發展,民生支出占財政支出的比重達到60%以上,基本公共服務水平和均等化程度明顯提高；五年累計城鎮新增就業500萬人,轉移農村勞動力600萬人,覆蓋城鄉的社會保障體系全面建成；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入基本實現翻一番,人民生活質量不斷提高。

生態環境更加優美宜居。生態山東建設取得重大階段性成果,節能減排約束性目標全面完成,單位生產總值能耗和化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量大幅降低,生態經濟形成較大規模；水和大氣環境質量明顯改善,森林覆蓋率達到

26%,城鄉環境宜居水平顯著提高。

社會更加和諧穩定。法治山東建設水平進一步提高,平安山東建設深入推進,社會管理格局、社會治安防控體系和社會矛盾調處化解機制不斷健全完善,人民權益和社會公平正義得到切實保障,誠信友愛、充滿活力、安定有序、文明和諧的社會局面鞏固發展。

強基固本永葆先進性

對于正開足馬力駛向經濟文化強省的“齊魯號”，不斷提高黨的建設科學化水平，比以往任何時候都更加緊迫、更加重要。山東省第十次黨代會報告就此作了深刻論述，提出以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，切實做好保持黨的純潔性各項工作，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。

好基礎出凝聚力

報告指出，要統籌城鄉基層黨建，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。努力做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮。“基礎不牢，地動山搖。城鄉基層的穩定和發展，是實現富民強省目標的根本。基層要發展，必須抓好基層黨組織建設，調動起廣大黨員干部的積極性，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。”山東師范大學黨委書記商志曉代表說，“從這方面看，報告對于全面推進基層黨建工作的部署可謂切中要害、意義重大。”

“派駐‘第一書記’是加強基層黨建一個很好的抓手。”棗莊市委常委、組織部長馬金棟代表說。今年以來，我省從省、市、縣、鄉四級共選派了2.6萬名黨員干部，到1.8萬個村、社區等基層單位黨組織擔任“第一書記”，抓黨建、促脫貧。“報告對這一做法專門強調要‘堅持’，可以預見，在‘第一書記’幫扶下，我省基層黨組織將更有戰斗力，基層發展將更加充滿活力。”馬金棟說。

好作風出競爭力

姜異康同志在報告中指出，要切實轉變工作作風，把主要精力集中在推動工作上，把滿腔熱情傾注在為民造福上，把發展業績建立在真抓實干上。

“當前，各地都以解放思想、更新觀念謀劃發展，其本質上是加強改進作風建設，營造風清氣正、充滿活力的發展環境，提升發展能力。”蓬萊市委書記張代令代表說，“黨要領導一方實現科學發展，就應從經濟社會發展全局的高度看待作風建設問題，以好作風提升競爭力，以好環境拓寬區域發展空間。”

報告指出，加強和改進黨的作風建設，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。這種聯系，同樣能造就發展優勢。

好隊伍出戰斗力

報告指出，要從黨和人民事業發展的高度，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性。

“這一論斷給我們的黨建工作以警醒。”張代令代表說，面對經濟社會發展日新月異的變化和復雜的形勢，各級黨組織帶領人民群眾加快建設經濟文化強省，必須要保持黨的隊伍的純潔性。其身正，不令而行。只有保持黨的肌體的純潔，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護，才能團結帶領群眾凝心聚力謀發展。

優化發展布局 實施重點區域帶動戰略

加快推動產業轉型升級，高度重視發展實體經濟。要堅持不懈地實施重點區域帶動戰略，不斷優化區域發展布局，豐富區域發展戰略內涵。突出藍黃兩區建設的主體戰略地位，支持青島率先科學發展，實現藍色跨越，發揮龍頭作用。突出高效生態經濟特色，把黃河三角洲建設成為全國重要的高效生態經濟示范區、特色產業基地、后備土地資源開發區和環渤海地區重要的增長區域。推進膠東半島高端產業聚集區建設。深入落實國家支持沂蒙革命老區政策，實施鋼鐵產業結構調整試點方案，初步建成日照鋼鐵精品基地。大力發展縣域經濟，以市為單位整體提升縣域經濟發展水平。

大力發展現代農業，一半以上農戶住進新房。加大強農惠農富農支持力度，落實最嚴格的耕地保護制度，實施糧食千億斤生產能力建設規劃，促進糧棉油穩定增產。構建現代農業產業體系，加快高效生態和高端高質農業發展步伐。深化農業產業化經營，提高農業專業化、標準化、規模化、集約化水平。推進生態文明鄉村建設。繼續抓好農村住房建設與危房改造，全省一半以上的農戶住進新房。拓寬農民增收渠道。

堅持不懈實施重點區域帶動戰略，突出藍黃兩區主體戰略地位。要堅持不懈地實施重點區域帶動戰略，不斷優化區域發展布局，豐富區域發展戰略內涵。突出藍黃兩區建設的主體戰略地位，支持青島率先科學發展，實現藍色跨越，發揮龍頭作用。推進膠東半島高端產業聚集區建設。大力發展縣域經濟，以市為單位整體提升縣域經濟發展水平。

努力建設創新型省份，推進重大公共創新平臺建設。姜異康指出，要加快構建區域創新體系，培育創新基地，扶持發展創新型產業集群。實施自主創新能力提升工程，落實好高技術產業自主創新行動計劃。實施重大科技創新平臺建設工程，積極推進重大公共創新平臺建設。依托我省有實力的重點企業、高等院校和科研單位，建設一批省級創新平臺。

深化改革擴大開放，建設中日韓地方經濟合作示范區。深入推進國有經濟戰略性調整和國有企業公司制股份制改革，鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。深化稅費制度改革，完善省以下財政體制，健全縣級基本財力保障機制。優化金融生態環境，加強招商引資引智，積極引進戰略投資者和高端項目。積極推進中日韓地方

經濟合作示范區建設。

由文化大省向文化強省邁進，加快誠信山東建設。要認真踐行社會主義核心價值體系，充分發揮先進文化的引領作用。堅持用社會主義榮辱觀引領風尚，推動學雷鋒活動常態化。加快誠信山東建設。重視繁榮發展哲學社會科學。加強黨報黨刊、廣播電視臺等重要新聞媒體建設。加強和改進網絡文化建設和管理。大力發展文化事業，大力實施重大文化產業項目帶動戰略，扶持發展中小微型文化企業，加強文化產業園區和基地規劃建設。深化文化行政管理體制改革。加快推進“三網融合”。加強文化傳播渠道建設。

提高生態山東建設水平，讓江河湖泊休養生息。加快建設資源節約型、環境友好型社會。充分發揮生態環保的引導作用和倒逼機制作用，實行最嚴格的資源環境管理制度。著力解決破壞生態環境和危害群眾健康的突出問題，抓好水、大氣、土壤、重金屬和危險廢物污染防治。加強水系生態建設，率先建成“讓江河湖泊休養生息示范省”。

加快以改善民生為重點的社會建設，把擴大就業作為頭等大事。要扎實辦好民生實事，有效解決群眾利益問題。把擴大就業作為頭等大事，認真落實就業優先戰略，實施積極的就業政策。較大幅度增加城鄉居民收入，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。健全職工工資正常增長機制，創造條件增加居民財產性收入。完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，擴大社會保險覆蓋范圍，提高社會保險統籌層次，提高社會保障水平。加大保障性安居工程建設力度。著力解決群眾看病難、看病貴問題，鞏固完善城鎮基本醫療保險、新農合制度，完善重大疾病保險救助制度。保障群眾飲食用藥安全。重視做好社會養老和老齡工作。力爭五年累計實現500萬貧困人口脫貧。

推進民主法制建設，維護人民權益和社會公正。要推進社會主義民主政治建設，堅持發揮黨委的領導核心作用，不斷提高科學執政、民主執政、依法執政水平，堅持一切權力屬于人民。健全以職工代表大會為基本形式的企事業單位民主管理制度，落實職工民主管理權利。增強社會自治功能。全面提高法治山東建設水平。促進科學立法、民主立法。堅持依法行政。

不斷提高黨建科學化水平，積極推進“三公”經費公開。嚴守黨的政治紀律，增強政治敏銳性，堅決維護中央權威，確保中央政令暢通。加強和改進黨的作風建設，密切黨同人民群眾的血肉聯系。積極推進“三公”經費公開。切實轉變工作作風，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風。

加大違紀違法案件查處力度，堅決懲治腐敗行為，突出查處大案要案，以反腐倡廉的實際成效取信于民。

“富民強省”先看民生

5月24日至28日，山東省第十次黨代會召開。報告中指出，回顧過去的五年，山東省居民消費水平不斷提高的同時，居民的消費觀念發生變化，消費質量明顯提高，消費層次不斷提升。其中，汽車消費成為最大亮點，山東省城鎮居民每百戶家汽車擁有量由2006年的6.2輛，增長到28輛，增長355.3%，年均增速35.4%。

特別是城鎮社會保險體系進一步完善，覆蓋面擴大，保障能力不斷提高。山東省城鎮參加基本養老、醫療、失業、工傷等保險的人數逐年增加，社會保障覆蓋范圍越來越廣。以城鎮基本醫療保險參保人數為例，2006年是996.1萬人，到2011年增加到2946萬人，增長195.8%，年均增加24.2%。

富民的同時還要讓老百姓省心，這就要解決老百姓關心的事情：就業、上學、醫療、社保、住房等等。自2007年以來，山東全省5年累計實現城鎮新增就業563.7萬人，農村富余勞動力轉移就業691.7萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內。而從今年3月，山東省政府發布2012年全省最低工資標準和企業工資指導線，月最低工資標準由以前的1100元、950元、800元分別提高到1240元、1100元、950元。這是山東省第十次調整最低工資標準，也是近五年來第四次上調最低工資標準。

從2007到2011年，山東全省財政用于民生方面的支出累計達到8928億元。經過連續五年加大投入，覆蓋城鄉的教育、衛生、文化、就業、住房和社會保障體系從無到有、日趨完善，民生政策覆蓋范圍從小到大、逐步拓寬，保障標準由低到高、逐年提升，人民群眾得到的實惠也越來越多。由此可看出山東對于解決民生問題、強調富民的決心。

第二篇：山東省第十次黨代會學習心得

山東省第十次黨代會學習心得

5月24日召開的中共山東省第十次黨代會是在山東省進入全方位、全面建設小康社會的關鍵時期，在第十八次全國代表大會召開之前舉行的一次十分重要的會議。認真學習、領會山東省第十次黨代會會議精神對于今后基層社區各項工作的開展、和諧社區的建設等方面具有重要的指導意義。

會上省委書記姜異康代表中共山東省第九屆委員會向大會做報告。報告共分為七個部分：

一、積極作為科學務實，經濟社會發展取得新的重大成就；

二、明確目標奮勇爭先，在科學發展道路上實現經濟文化強省建設新跨越；

三、牢牢把握主題主線，加快由經濟大省向經濟強省轉變；

四、推動文化大發展大繁榮，加快由文化大省向文化強省邁進；

五、順應人民群眾新期待，加快以改善民生為重點的社會建設；

六、推進民主法制建設，維護人民權益和社會公正；

七、提高能力強基固本，不斷提高黨的建設科學化水平。會議回顧了過去五年山東省的發展進程，總結了過去五年山東省取得的重大成就，并對下一步工作的開展做了詳細的規劃和展望。

當前山東省正處于促進經濟又好又快發展、實現產業結構升級、建設創新型省份、努力由經濟大省轉變為經濟強省的關鍵時期，基層社區居委會作為社會管理架構中最基礎的一環，必須牢牢把握山東省的發展階段和發展目標，正確認識本社區的優勢與劣勢，根據山東省黨代會的會議精神制定自己的發展思路和奮斗目標。作為基層社區的代表和代言人，我們要按照黨代會會議的要求以身作則，認真踐行社會主義核心價值體系，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育群眾，堅定中國特色社會主義共同理想。不斷學習各級黨和政府的會議精神，以黨的精神和指導方針為方向開展各項工作。同時，在社區內積極宣傳社會主義榮辱觀，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，在推進和諧社區建設的基礎上打造“首善社區”。

報告中指出辦好廣大人民群眾的事是我們的最大責任。要時刻把群眾的冷暖安危放在心上，把人民幸福作為根本價值取向，真正做到為民、愛民、富民、安民，使改革發展成果更多更好地惠及廣大人民群眾。從這里我們可以看到我黨“立黨為公，執政為民”的本質以及其要為人民做實事、做好事的決心。作為社會制度和社會政策的重要傳達機制之一，基層社區居委會要積極配合黨和政府各項制度和政策的貫徹落實。在社會保障層面，我們要做好協助基本養老金、失業保險金的調整機制，做好社會保險統籌層次的提高在基層方面的工作，讓政府政策真正的、更好的惠及老百姓。另外要重視做好社會養老和老齡工作，報告中指出要建立健全以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的社會養老服務體系。社區作為社會養老服務體系的依托，要做好自己的本職工作，為社區內老人提供更好的老年生活，讓他們有尊嚴地安享晚年。

報告中還指出加強和創新社會管理，促進社會和諧穩定。加強和創新社會管理是維護最廣大人民根本利益、構建社會主義和諧社會的必然要求。社區居委會作為社會管理的基層組織首先要做好信訪工作，調節好居民的日常矛盾，加強社會矛盾隱患排查和風險評估，完善大調解機制，認真解決群眾的合法合理訴求，努力從源頭上預防和減少社會矛盾，發揮社區在維護社會穩定方面的重要作用，深入推進平安山東建設。同時，居委會自身要把社會管理工作擺在更加突出的位置，提升自己的服務意識，努力打造一個“服務型社區”“親民社區”，以加強居委會與居民之間的信任和聯系。

在社區文化建設方面，社區要借山東省推動文化繁榮發展的契機，借助這一過程中硬件、軟件兩方面的設施和舉措促進本社區文化的繁榮和發展，以豐富社區居民的文化生活和精神世界。在社區范圍內廣泛開展群眾性文化活動，積極推進社區文化建設，在此基礎上發展出社區文化品牌，進而增強社區居民對社區的歸屬感和認同感。

我們要按照會議要求，更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，同心同德，開拓奮進，為加快建設經濟文化強省、譜寫山東人民美好生活新篇章而努力奮斗。

第三篇：自治區第十次黨代會報告精神解讀

一.單項選擇題（每小題2.0分,共60分）

1.《報告》提出，要推行黨員（B）、（B）制度，完善基層黨員的激勵、關懷、幫扶機制。

A.定崗定責 普遍承諾

B.設崗定責 公開承諾

C.定崗定責 內部承諾

D.設崗定責 書面承諾

自己得分：

2.《報告》提出，要完善領導干部聯系基層、調查研究、接訪下訪、網上互動制度，健全（C）、（C）、（）。

A.領導掛點 黨員包村 干部包戶制度

B.領導掛點 企業包村 干部包戶制度

C.領導掛點 部門包村 干部包戶制度

D.領導掛點 單位包村 干部包戶制度

自己得分：

3.《報告》提出，要完善特邀咨詢、院士顧問、（D）、特聘專家制度，提升人才小高地建設水平。

A.邕江學者

B.西江學者

C.廣西學者

D.八桂學者

自己得分：

4.《報告》提出，要著力做好群眾工作，密切黨同人民群眾的血肉聯系。尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，（B），拜人民為師。

A.問績于民問需于民問計于民

B.問政于民問需于民問計于民

C.問責于民問需于民問計于民

D.問策于民問需于民問計于民

自己得分：

5.《報告》提出，要著力弘揚求真務實精神，真干實干苦干促跨越。深化作風效能建設，嚴格落實（B）、限時辦結制和責任追究制，健全績效考評制度。

A.首長責任制

B.首問負責制

C.領導負責制

D.干部負責制

自己得分：

6.《報告》提出，實現富民強桂新跨越，必須依靠文化凝聚人心、鼓舞干勁、激發熱情。按照中央決策部署，以高度的文化自覺和文化自信，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，努力建設具有（B）、（B）、（B）的民族文化強區。

A.時代特征 瑤鄉風格 和諧兼容

B.時代特征 壯鄉風格 和諧兼容

C.時代特征 侗鄉風格 和諧兼容

D.時代特征 苗鄉風格 和諧兼容

自己得分：

7.目前，廣西（C）被國家列為人口較少民族進行扶持。

A.京族、毛南族、仫佬族

B.漢族、京族、水族

C.壯族、滿族、回族

D.朝鮮族、蒙古族、仡佬族

自己得分：

8.《報告》提出，富民強桂，關鍵在（C）。

A.農

B.商

C.黨

D.工

自己得分：

9.《報告》提出，解放思想就是要營造鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的濃厚氛圍，形成（A）的新風尚。

A.敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成 B.敢改革、敢負責、敢闖新路、敢做善成 C.敢創新、敢負責、敢闖新路、敢做善成 D.敢探索、敢負責、敢闖新路、敢做善成自己得分：

10.《報告》提出，要培育發展（D）、糖、石化、有色金屬、繭絲綢等一批循環經濟園區。

A.鎘

B.錳

C.銅

D.鋁

自己得分：

11.《報告》提出，要弘揚（B）的創新意識，勇于改革，務求實效。

A.奮發有為、大膽突破

B.突破陳規、敢闖敢干

C.大膽突破、敢闖善成 D.奮發進取、大膽突破

自己得分：

12.《報告》提出，要加強生態建設與環境保護，深入實施（D）造林綠化工程和重大生態修復工程，加快建設西江千里綠色走廊和北部灣綠色生態屏障。

A.“綠滿西江”

B.“綠滿邕城”

C.“綠滿桂西”

D.“綠滿八桂”

自己得分：

13.下列哪個園區是國家“城市礦產”示范基地？（D）

A.百色華潤循環經濟示范區

B.北海生態型鋁產業示范區

C.崇左有色金屬新型材料循環經濟示范區

D.梧州再生資源循環利用園區

自己得分：

14.《報告》提出，要深入開展企業節能低碳行動、綠色建筑行動、節能減排全民行動，實施一批重大節能示范工程項目，合理控制能源消費總量，加快形成（A）的節約型發展方式。

A.低消費、高效益

B.低消費、低效益

C.高消費、高效益

D.高消費、低效益

自己得分：

15.《報告》提出，要加快少數民族聚居區經濟社會發展，深入推進（C）行動，扶持人口較少民族改善生產生活條件。

A.強邊富縣

B.強邊興桂

C.興邊富民

D.和諧邊疆

自己得分：

16.《報告》提出，要開展（B）宣傳教育活動，建設一批民族團結進步教育基地，豐富教育活動形式，擴大覆蓋面，提高實效性。

A.“和諧廣西、共同繁榮”

B.“和諧壯鄉、團結進步”

C.“同呼吸、共命運”

D.“同呼吸、共命運、心連心”

自己得分：

17.“十一五”期末，興邊富民行動成果突出，邊境村屯群眾“六難”問題得到較好解決。桂西北少數民族（D）改造三年任務全面完成。

A.茅草房

B.沼氣池

C.村屯道路

D.村寨防火

自己得分：2.0

18.《報告》提出,要深化（D）改革，完善考核激勵機制，發展壯大縣域經濟。

A.擴權強區

B.擴權強市

C.擴權強鄉

D.擴權強縣

自己得分：2.0

19.《報告》提出，要實現富民強桂新跨越，首先要實現經濟發展新跨越。堅持把加快轉變經濟發展方式貫穿始終，突出經濟結構戰略性調整，著力打造，建設西部經濟強區。（C）

A.“一基地一中心”

B.“三基地三中心”

C.“三基地一中心”

D.“一基地三中心”

自己得分：

20.《報告》提出，要努力促進城鄉居民收入持續較快增長，依靠創業增加經營性收入，實施（C）工程，優化創業環境，激發創業活力。

A.大學生創業

B.青年創業

C.全民創業

D.下崗工人創業

自己得分：

21.目前世界上人口最多的自由貿易區是（D）。

A.北美自由貿易區

B.歐盟

C.中歐自由貿易區

D.中國—東盟自由貿易區

自己得分：

22.下列國家中不屬于東盟成員國的是（B）。

A.印度尼西亞

B.印度

C.泰國

D.新加坡

自己得分：

23.北部灣經濟區的戰略定位是（A）。

A.建設成為重要國際區域經濟合作區

B.立足北部灣、服務三南

C.建成開放合作的物流基地、商貿基地

D.建成開放合作的加工制造基地和信息交流中心

自己得分：

24.在西部大開發包括的省市區中，（D）是惟一一個沿海、沿江、沿邊省區。

A.貴州

B.甘肅

C.新疆

D.廣西

自己得分：

25.（A）不屬于北部灣經濟區的主要城市。

A.崇左

B.防城港

C.梧州

D.北海

自己得分：

26.下面哪個工程不屬于欽州重點建設項目？（C）

A.保稅港區

B.10萬噸深水航道擴建工程

C.國投燃煤電廠工程

D.鋼鐵基地

自己得分：

27.《報告》提出，要加快提升基礎設施支撐能力。掀起水利建設高潮，建設大藤峽水利樞紐、（D）治旱等一批重大工程，加強防洪抗旱減災能力建設，優化水資源配置，強化水利支撐保障。

A.桂西桂南

B.桂西桂北

C.桂中桂南

D.桂中桂西

自己得分：

28.《報告》提出，廣西北部灣經濟區開放開發是（B）戰略。

A.廣西

B.國家

C.西南

D.西部

自己得分：

29.《報告》提出，要加快建設南寧國家內陸開放型經濟戰略高地、東興國家重點開發開放試驗區、（A）欽州產業園區、中越跨境經濟合作區。

A.中馬

B.中泰

C.中越

D.中柬

自己得分：

30.《報告》提出的“三提高”，是指（B）明顯提高，可持續發展能力明顯提高，社會文明程度明顯提高。

A.基本社會服務水平

B.基本公共服務水平

C.基本教育服務水平

D.基本醫療服務水平

自己得分：

二.多項選擇題（每小題4.0分,共40分）

1.加快改革開放合作步伐。拓展與歐美、（CD）經貿合作。

A.緬泰

B.越泰

C.日韓

D.非洲

自己得分：

2.《報告》提出，我區保稅物流體系進一步完善，下列屬于海關特殊監管區的有（ABCD）。

A.欽州保稅港區

B.南寧保稅物流中心

C.憑祥綜合保稅區

D.北海出口加工區

自己得分：

3.廣西特色優勢農業快速發展，（ABC）等產量全國第一

A.糖料蔗

B.桑蠶

C.木薯

D.木材

自己得分：0.0

4.我區縣域經濟實力明顯增強，地區生產總值已突破200億元的有（AB）。

A.興賓區

B.玉州區

C.臨桂縣

D.扶綏縣

自己得分：4.0

5.“十一五”期末，廣西千億元產業有（ABD）。

A.食品

B.汽車

C.電力

D.冶金

自己得分：

6.“十一五”期末，我區交通等基礎設施進一步完善，結束了（B）不通火車的歷史，基本實現地級市通高速公路、縣縣通二級路以上、鄉鄉通油路和村村通公路。

A.崇左

B.賀州

C.梧州

D.北海

自己得分：0.0

7.《報告》提出，要實現富民強桂新跨越，必須在全社會凝聚強大的精神力量。全區各族人民在長期的生產生活實踐中，鑄就了“團結和諧、愛國奉獻、（AD）”的廣西精神。

A.開放包容

B.兼容并包

C.創新爭優

D.創新爭先

自己得分：

8.廣西被中央譽為（ABCD）。

A.民族團結的模范

B.維護統一的模范

C.維護穩定的模范

D.民族關系“三個離不開”的模范

自己得分：

9.廣西北部灣經濟區是國家戰略，必須堅持優先發展不動搖，著力培育壯大（ABCD）、機械裝備制造、農產品加工等重點發展產業。

A.石化

B.冶金

C.電子信息

D.新材料

自己得分：

10.報告》提出，要凝聚民族團結進步的強大合力，加強各民族交往交流交融，引導各族群眾（AB），尊重差異、開放包容，實現各民族同心同德、和諧和睦，再創民族團結進步事業新輝煌。

A.互尊互信

B.互學互幫

C.互敬互助

D.互尊互愛

第四篇：學習貫徹山東省第十次黨代會精神報告

學習貫徹山東省第十次黨代會精神報告

省第十次黨代會是我省進入全面建設小康社會、加快推進經濟文化強省建設的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期召開的一次重要會議，是全省人民政治生活中的一件大事。大會對進一步加快建設經濟文化強省，譜寫山東人民美好生活新篇章，做出了全面部署，是今后一個時期指導全省經濟社會發展的行動指南。縣委、縣政府高度重視會議精神的學習貫徹落實，精心組織，周密安排，在全縣迅速掀起了學習貫徹省第十次黨代會精神的高潮。現將學習貫徹情況匯報如下：

一、高度重視，精心組織，深入學習貫徹宣傳省第十次黨代會精神

會議期間及會議結束后，組織全縣上下充分利用報紙、電視、網絡學習會議精神，開辟專欄專題特別集中全面系統學習姜異康書記代表九屆省委所作的工作報告。縣委專門下發《關于認真學習貫徹省第十次黨代會精神的通知》，各鄉鎮辦、縣直各部門分別召開各種形式的座談會、研討班、報告會，學習貫徹省市會議精神，確保會議精神傳達到每一名黨員干部、每一名群眾。為保證學習貫徹活動有效開展，縣級領導班子以動為先，率先垂范，帶頭學習，帶頭撰寫學習

體會，并及時向廣大黨員干部傳達會議精神與學習體會，切實發揮了表率作用。通過組織文化下鄉、快板傳唱等各種形式生動活潑、群眾內容喜聞樂見的學習活動，切實增強學習貫徹活動的實效性，切實把學習黨代會精神與干部教育培訓、領導班子建設和全體黨員干部學習貫徹活動等工作有機結合起來，確保學習宣傳取得實實在在的效果。

二、找準結合點，圍繞全年工作目標任務狠抓各項工作落實

省第十次黨代會圍繞加快由“大”到“強”的轉變，重申和提出了一系列事關未來發展的戰略性舉措，為我縣實施重點突破，加快轉型跨越，創造了難得的機遇。要在全面落實報告各項任務的同時，搶抓戰略機遇，加快重點突破。要搶抓解放思想、擴大開放的機遇，清醒地認識當前形勢，辯證地看待我們的發展水平，進一步解放思想，思危奮進，以更加開放和包容的心態，以強烈的危機感和緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，集中精力把經濟建設搞上去。

省黨代會提出了“一個提前、六個更加”的奮斗目標，對我縣發展提出了新的更高的要求，同時，在經濟社會發展的各個方面都作出了具體部署安排，提出了很多新思路、新舉措，特別是就實施藍黃兩大戰略引領、凸顯其“兩大引擎”示范帶動作用提出了一些更有指導性、針對性的意見，省里還將會陸續出臺一系列含金量高、保障性強的政策舉措，為

我們做好相關工作指明了方向、提供了依據、帶來了機遇。我們將緊緊圍繞省黨代會提出的目標要求，重新審視縣黨代會既定的奮斗目標，努力在實際發展中不斷調整提高，以深入貫徹省第十次黨代會精神為動力，不斷開創各項工作新局面。

一是進一步完善政策措施，突出特色經濟，壯大優勢產業，不斷增強縣域經濟發展實力。始終堅持追趕趕超不動搖。把增投入、上項目作為實現追趕趕超的關鍵和重點，充分利用“黃藍”兩區開發重大機遇。密切關注上級政策動向，積極跟進，主動對接，力爭在新一輪經濟增長政策中搶占先機，贏得主動，圍繞循環經濟、高新技術產業、戰略性新興產業，力爭更多項目進入國家、省市盤子。狠抓重大項目建設，每年都確定一批重點項目，集中力量重點突破。

二是狠抓高效生態產業體系建設。以高效生態為導向，圍繞建設“資源節約型、環境友好型”工業、高效生態現代農業、生產生活性服務業、旅游業和文化產業，加快培育千億級產業和百億級企業。

三是加大工業化力度。堅定不移地走新型工業化道路，轉方式調結構，培育新優勢，提高競爭力，全面形成“一體兩翼”強力帶動、三次產業協調發展的現代產業體系。

四是繁榮發展文化旅游業。著力抓好“三河兩水一湖”生態文化區建設，盡快完成相關規劃設計，開工建設療養康復中

心、文化藝術中心、兒童教育基地等工程。創建4A級旅游景區、3A級旅行社各1個，3A級旅游飯店2個，麻大湖爭創國家級濕地公園。辦好小戲節、廚具節及新型金屬材料博覽會。加大景區景點宣傳推介力度，打造特色旅游線路，積極發展特色工業游、觀光農業游、休閑鄉村游，鼓勵旅游商品自主創新，支持特色農產品向旅游商品轉化。成立傳統文化研究會，編制文化產業發展規劃，設立文化產業發展專項資金，重點培育發展3到5家優勢文化企業。

五是全力維護社會和諧穩定。高度關注民生，切實解決好就業、就醫、就學、居住、社會保障、安全穩定等人民群眾最關心、最直接、最現實的問題，切實提高人民群眾幸福感和滿意度。牢固樹立馬克思主義群眾觀，不斷加強和創新社會管理，高度重視民族團結，促進社會和諧穩定，六是全面推進黨的建設。持續解放思想，始終保持奮發有為的精神狀態；大力強化隊伍建設，培養引領發展的骨干力量；進一步密切黨群關系，錘煉務實高效的工作作風；不斷夯實基層基礎，筑牢趕超發展的戰斗堡壘；大力反腐倡廉，營造風清氣正的干事環境。

六是要扎實辦好民生實事。加大各項民生工程的投入和調度檢查力度，千方百計把實事辦好。要加強和創新社會管理，各級領導干部要像研究經濟工作、業務工作一樣，研究社會管理創新，切實加強城鄉社區建設，深入推進政務公開、廠務公開、村務公開。要堅決維護社會穩定，各級各部門都要落實維穩責任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，努力把各種不穩定因素解決在基層和萌芽狀態。

三、強化檢查指導，確保學習貫徹活動實效

為確保學習貫徹省黨代會精神取得實實在在的效果，要求各鄉鎮辦、各部門結合學習貫徹情況寫出學習貫徹情況報告,并根據省市會議提出的目標要求，調整提高自己的階段性目標任務，完成情況作為半年和考核的重要指標，確保省市會議精神真正落到實處。同時，要求每一名干部結合自身實際撰寫心得體會,確保黨代會精神真正深入人心。

第五篇：四川省第十次黨代會精神解讀

四川省第十次黨代會精神解讀

2012年5月16日至19日，中國共產黨四川省第十次代表大會在成都召開。這次大會是在我省抗震救災和災后恢復重建取得全面勝利、奮力推進新一輪西部大開發和“十二五”發展、全面建設小康社會的關鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把握新形勢新任務，科學發展，執政為民，大力推進改革開放和現代化事業，加快全面建設小康社會進程，為建設西部經濟發展高地而奮斗。

大會高度評價并批準了劉奇葆同志代表中共四川省第九屆委員會所作的報告。大會認為，報告總結了過去五年我省的發展成就和基本經驗，分析了面臨的發展形勢，提出了未來五年全省工作的指導思想和奮斗目標，部署了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的主要任務，明確了全面提高黨的建設科學化水平的新要求，是指導今后一個時期我省改革開放和現代化事業的綱領性文件。

“兩個加快”有力保證了各項事業取得重大發展

省第十次黨代會報告濃墨重彩地概括總結了“兩個加快”譜寫崛起危難的恢宏篇章。這是對省第九次黨代會以來四川發展歷程的生動寫照、發展戰略的充分肯定、發展成就的全面展示、發展經驗的深刻總結。

“兩個加快”的重大決策，是特殊歷史背景下的必然選擇，體現了省委化危為機的膽略卓識和奮發有為的時代精神。過去五年，四川走過極為特殊而艱難的不平凡歷程，遭受了“5·12”汶川特大地震、低溫雨雪冰凍災害和特大山洪泥石流等重大災害的嚴重沖擊，經歷了國際金融危機、藏區維穩等重大事件的嚴峻考驗。為改變“三個最大”的基本省情，省委作出了建設西部經濟發展高地的戰略部署，針對汶川特大地震后的特殊形勢，省委堅持加快發展不動搖，又作出了“兩個加快”的重大決策，一手抓抗震救災恢復重建，一手抓經濟社會全面發展。實踐證明，“兩個加快”重大決策的超常推進，有力保證了全省各項事業取得重大發展。

加快建設災后美好新家園，四川取得了抗震救災和災后恢復重建全面勝利，創造了人類抗御巨災的偉大奇跡。汶川特大地震是新中國成立后遭遇的破壞力最強、波及面最廣、受災最為嚴重的自然災害。面對大災，省委團結帶領全川各族

人民，在黨中央的堅強領導和全國黨政軍民的大力支持下，打贏了抗震救災的一場場硬仗。面對災后重建這個世界性難題，我們堅持民生優先、規劃引領、科學重建；堅持重建不僅僅是原地的恢復，而是更高層次的振興發展。克服種種困難，僅用3年時間全面完成重建任務，使災區發生脫胎換骨的巨大變化，實現了“家家有房住、戶戶有就業、人人有保障、設施有提高、經濟有發展、生態有改善”的重建目標，向歷史和人民交出了一份合格的“四川答卷”。

加快建設西部經濟發展高地，奠基四川長遠發展的堅實平臺，開啟由西部經濟大省向全國經濟強省邁進新征程。面對汶川特大地震和國際金融危機的巨大影響，四川變困難為機遇，化壓力為動力，全省經濟劃出了一條“止滑提速—鞏固回升—高位求進”的堅強曲線，取得了經濟社會全面發展的巨大成就。經濟發展呈現出轉折性、躍升性明顯變化；全省生產總值突破2萬億元，經濟增長速度保持全國前列；地方財政收入突破2000億元，長期的“吃飯財政”正在實現向“發展財政”的歷史性轉變；產業發展實現重大突破，發展方式加快轉變；基礎設施實現歷史跨越，綜合樞紐地位明顯提升。民生福祉不斷改善，惠民富民成效顯著，民生投入占財政支出比重超過70%，一大批民生難題得到解決。黨的建設全面加強，民主法制建設取得新進展。全省人民凝心聚力、共克時艱，匯聚成推進“兩個加快”的強大合力。

透過五年來的奮進歷程，從戰勝災難與奮力拼搏的鮮活實踐中凝結寶貴經驗，必將成為推動四川未來發展彌足珍貴的精神財富。即：一是發展始終是四川第一位的任務，謀劃四川發展重在堅持和把握加快發展的基本取向；二是著眼全局和長遠才能贏得主動，確立戰略定位重在找準四川在西部和全國的位置；三是內陸盆地更需要開放和創新精神，打開工作局面重在思想理念的解放和突破；四是應對復雜艱難局面取決于態度和工作，變被動為主動重在爬坡實干化危為機；五是一切工作首先要以群眾滿意為出發點和落腳點，保障和改善民生重在解決群眾的現實利益問題；六是黨的建設必須緊緊圍繞中心工作，干部隊伍建設重在形成專注發展、風清氣正的導向和氛圍。用好用活這些來之不易的寶貴經驗，是我們創造美好未來的堅實基礎。

加快向全國經濟強省邁進：科學發展 跨越提升

科學發展是當今中國的時代主題。跨越發展是當前四川的時代使命。在科學發展的軌道上實現跨越提升，是我省今后五年發展的總任務總要求，指明了奮斗的方向和發展的路徑。報告提出的這一總體要求，凸顯了省委準確把握歷史方位和發展大勢的寬廣眼界，是科學發展觀在四川的具體實踐，與省委九屆四次全會 2

確立的總體取向一脈相承，與建設西部經濟發展高地和全面小康社會的奮斗目標緊密銜接，凝聚各方智慧，體現群眾愿望，內涵十分豐富。

在科學發展的軌道上實現跨越提升，是四川立足歷史新起點、把握發展新特征的必然選擇。科學發展是四川跨越提升的根本要求，跨越提升是四川科學發展的突出體現。當前，世界經濟政治格局深刻調整，國家實施加快轉變經濟發展方式、擴大內需、推進新一輪西部大開發、建設成渝經濟區等重大戰略，四川綜合實力極大增強，正處于工業化城鎮化的加速期、建設西部經濟發展高地攻堅期、全面建設小康社會關鍵期，具有了實現跨越提升的基礎條件、重大機遇和內在動力。朝著這一總體要求確定的方向闊步前行，就一定能為建設西部經濟發展高地和全面小康社會打下具有決定性意義的基礎，加快建設富裕民主文明和諧新四川的步伐。

在科學發展的軌道上實現跨越提升，是四川找準著力方位、確定更高目標的根本指南。找準著力方位，必須抓住我省發展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決事關全局和長遠的重大問題，把基礎做牢，把產業做強，把城市做大，把科教做優，把民生做實。確定更高目標，就要突出主題貫徹主線，體現跨越提升特點。報告確定的今后5年發展目標，既包含全省生產總值、地方公共財政收入、城鄉居民收入“三個翻番”等量的目標，也包含產業實力、城鎮化水平、開放水平、發展保障能力、社會建設和管理水平“五個提升”等質的目標，體現追趕跨越的信心決心，符合全面協調可持續的要求，堅持了好與快的統一。

在科學發展的軌道上實現跨越提升，是四川追求更好質量、謀求更優發展的基本路徑。追求更好質量、謀求更優發展，必須加快轉變發展方式，增添發展動力活力，優化結構布局，堅持發展為民目的。報告鮮明提出，要堅定不移走跨越提升的發展之路，努力走在西部科學發展前列；堅定不移走改革開放的發展之路，努力打造區域發展競爭優勢；堅定不移走“兩化”互動的發展之路，努力奠定四川現代化的基本框架；堅定不移走統籌城鄉的發展之路，努力形成城鄉一體化發展新格局；堅定不移走富民和諧的發展之路，努力提高社會文明程度和管理水平。這“五條發展之路”和“五個努力”，正確處理了速度與質量、內力與外力、工業與農業、城市與農村、富民與強省的關系，是對基本路徑的深刻闡述，是四川實現更大更好發展的關鍵舉措。

堅持在科學發展的軌道上跨越提升，為建設西部經濟發展高地而奮斗，順應群眾期待，符合發展實際，必將凝聚起全省上下搶抓機遇、共促發展的強大合力，推動四川取得科學發展跨越發展的更大成就，加快向全國經濟強省邁進。

推進跨越發展的主路徑和主引擎

省第十次黨代會報告指出，“兩化”互動、統籌城鄉，是從四川實際出發，深入貫徹科學發展觀、加快轉變經濟發展方式的必然要求。

當前，四川正處在工業化中期階段，工業化和城鎮化水平與全國的差距，出現了由擴大到縮小的“拐點”，進入了工業化和城鎮化“雙加速”時期。

工業化和城鎮化是實現現代化必經的歷史過程。在準確把握我省發展階段性特征的基礎上，省委將深入實施“兩化”互動、統籌城鄉作為推進跨越發展的主路徑和主引擎，充分體現了全面、協調、可持續的科學發展理念和加快轉變經濟發展方式的要求。

“兩化”互動、統籌城鄉，工業化是核心。要堅持走新型工業化道路，加快構建現代產業體系。四川有豐富的資源和良好的產業基礎，應立足資源稟賦，加強水電、釩鈦、天然氣、稀土等優勢資源的科學開發，打造國家重要的戰略資源開發基地。瞄準高端產業和產業高端，積極發展戰略新興產業，加快建設科技創新產業化基地。推進產業集聚集約集群發展，優化園區布局，努力打造現代加工制造業基地。發揮農產品資源比較優勢，加快建設農產品深加工基地。培育大企業大集團，帶動中小企業發展。加大品牌創建和市場開拓力度，打造特色產品和區域品牌。加快發展現代服務業，推進西部物流中心、商貿中心和金融中心建設。

“兩化”互動、統籌城鄉，城鎮化是依托。要堅持以工業化帶動城鎮化，提升城鎮化水平。用科學規劃引領產城統籌，構建科學的城鎮體系，促進大中小城市和小城鎮協調發展。把城市群作為城鎮化的主要形態，率先發展成都平原城市群，加快發展川南城市群，積極培育川東北城市群，推動攀西城市群發展。集約發展小城鎮，支持有條件的中心鎮加快發展，因地制宜發展一批特色鮮明的商貿鎮、旅游鎮和工業鎮。高水平規劃建設城市新區、產業新城，拓展城市發展空間，加快天府新區建設，“再造一個產業成都”。大力提升城鎮綜合承載能力，加強市政基礎設施和公共服務設施建設。

“兩化”互動、統籌城鄉，協調聯動是關鍵。要同步推進農業現代化，扎實推進社會主義新農村建設；深化統籌城鄉綜合配套改革，促進城鄉一體化發展。在推進新型工業化新型城鎮化的過程中，要正確處理“兩化”互動和“三化”聯動的關系，加強農業基礎地位，加大“三農”投入，發展現代農業；堅持成片整體推進新村建設，打造新型農村社區。深入推進成都統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，逐步擴大省內改革試點范圍，堅持穩定和完善農村基本經營制度，有序推進農村土地管理制度改革，探索建立城鄉生產要素自由流動機制、生產方式和生活方式同步變革推進機制，促進城鄉經濟社會一體化發展。

“兩化”互動、統籌城鄉，基礎設施和生態建設是保障。要以建設西部綜合交通樞紐為重點，加快鐵路進出川通道和全省高速公路骨干網絡建設，加快成都國家級國際航空樞紐建設，完善次級交通樞紐，建成西部綜合交通樞紐。緊緊圍繞 “再造一個都江堰灌區”和“全域灌溉”核心目標，著力構建節水高效的供水保障體系和穩妥可靠的防洪減災體系。加強能源和信息網絡建設，構建完善的基礎設施體系。牢固樹立綠色、低碳發展理念，加快建設長江上游生態屏障，更加主動地抓好生態建設和環境保護，大力發展綠色經濟，努力實現和諧發展、可持續發展

在改革開放中增強發展動力 在創新突破中鞏固擴大優勢

改革開放和科技創新是強國興省的必由之路。省第十次黨代會報告指出，必須堅定不移深化改革開放，努力為推動科學發展提供制度保障和動力源泉，在改革開放中增強發展動力，在創新突破中鞏固和擴大發展優勢，大力提高我省現代化、國際化和市場化水平。

增強我省未來發展的動力和活力，首先要扎實推進重點領域和關鍵環節改革，加快形成有利于科學發展的體制機制。近幾年，我省經濟快速發展，綜合實力明顯增強；社會建設不斷加快，公共服務進一步擴大；人民生活水平持續提高，民生問題顯著改觀。但經濟社會發展不平衡、不協調、不可持續的問題依然突出。其主要原因是，制約科學發展的體制機制障礙尚未根除，深層次改革還沒有到位。因此，必須堅持社會主義市場經濟體制改革方向，繼續深化國有資產管理體制改革，推動多種所有制經濟共同發展，推進財政和投融資體制改革，深化資源性產品價格市場改革，加快社會領域改革和行政管理體制改革，并在關鍵環節實現新突破，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制，形成有利于科學發展的制度安排。

增強我省未來發展的動力和活力，關鍵要深入實施充分開放合作戰略，加快建設西部內陸開放高地。當前，我省開放合作縱深推進，對外貿易呈現“高于全國、優于西部、逆勢增長”的顯著特點。但與發達地區相比，四川的開放程度仍然不高。因此，要牢牢把握國際產業調整和我國東部地區產業轉移的重大機遇，縱深推進對內對外開放和區域合作，深化拓展與對口援建省市的全面合作，不斷鞏固四川作為西部地區投資首選地的地位，推動產業轉移在我省有序承接和成功落地。打造開放合作平臺，用好新川創新科技園、西博會等載體，努力提高對外開放的能力和水平。

增強我省未來發展的動力和活力，尤其要注重加快成渝經濟區建設，大力促進區域經濟協調發展。目前，四川正處在新型工業化、新型城鎮化和農業現代化

加速發展期，以經濟區和城市群為主體的區域經濟發展格局日益凸顯。充分發揮不同地區的比較優勢，推動重點區域加快發展，成為我省未來發展重要任務。要全面實施《成渝經濟區區域規劃》，強化成都發展核心，加快建設沿長江、成綿樂、成資內渝、成南遂渝、渝廣達發展帶，深入推進川渝合作。要積極推進中國攀西戰略資源創新開發試驗區建設，大力推進汶川地震災區發展振興，積極支持民族地區、貧困地區加快發展。

增強我省未來發展的動力和活力，必須大力增強自主創新能力，加速科技成果轉化和產業化。科技創新是四川加快發展、科學發展的最大潛力。因此，要充分發揮我省的科教資源優勢，堅持走創新驅動之路，努力建設創新型四川。要著力構建完整的創新體系，不斷提升原始創新、集成能力創新和引進消化吸收再創新能力，大力實施重大科技成果轉化工程，努力促進現代產業體系建設。要完善支持創新的政策體系，大力培育和引進創新型人才、領軍人才和創新團隊，加強知識產權保護，營造有利于創新創造的環境

建設民生政府 服務民眾福祉是報告一大亮點

省第十次黨代會報告指出，黨和政府的全部工作必須以實現人民富裕幸福為根本目標，更好地為各族人民謀福祉。要構建以人為本的現代社會治理模式，形成既充滿活力又和諧穩定的社會局面。報告提出我省社會建設的新理念新定位新要求，展示出了我省民生優先、和諧發展的新路子。

著力保障和改善民生，建設民生政府，是報告的一大亮點。報告深刻闡述了建設民生政府的理念和路徑，說明了民生改善是經濟發展的重要動力，要求把保障和改善民生作為黨委、政府工作的基本職責，不斷完善公共財政制度，著力提高政府保障能力，建立健全符合省情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，提高城鄉居民收入，實現城鄉居民收入增長與經濟發展同步、勞動報酬增長與勞動生產率提高同步，努力使發展成果惠及全體人民，這樣一條民生政府的建設之路全面清晰。

加快發展社會事業，是保障和改善民生的應有之義。報告明晰了社會事業發展的思路和重點，要求以更大的決心和力度，推動社會事業取得新的更大進展。對教育的優化發展，是四川騰飛的基礎。要統籌城鄉教育和各級各類教育，辦好教育，讓人民滿意。加快醫療衛生事業發展，是黨和政府義不容辭的責任。要深入推進醫藥衛生體制改革，促進醫療衛生事業與經濟社會協調發展，不斷提升全民健康水平。科技是四川創新發展的動力。要大力提高全民科學素質，不斷提升四川科學技術水平。

加大扶貧開發攻堅力度，關系我省同步實現全面小康目標。報告對今后五年我省扶貧開發作出了全面部署。把高原藏區、秦巴山區、烏蒙山區和大小涼山彝區等集中連片特困地區作為扶貧攻堅主戰場，是新階段扶貧開發的創新和重點。加快我省連片貧困地區脫貧致富，要堅持開發式扶貧與社會保障相結合，科學制定實施規劃，統籌整合資源，探索創新機制，強化落實責任，不斷提高貧困地區基礎設施水平、基本服務能力和自我發展能力。

社會管理創新是關系發展穩定的系統工程，要堅持重點突破、整體推進。報告對加強和創新社會管理提出了新的更高要求。從什么地方抓起，從什么地方突破，報告給予了明確回答。在社會管理工作格局中，基層基礎最為重要。報告提出的一個重要思路和舉措，就是堅持以社區為重要切入點，積極探索和建立新型社區管理體系，不斷提升城鄉社區管理和服務水平，努力走出一條以社區管理促進社會管理的新路子。

加強民主法制建設，積極發展社會主義民主政治，是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。報告高度概括了堅持中國特色社會主義政治發展道路的基本點，要求全面把握中國特色社會主義政治發展道路的內涵和特點，堅持和完善人民代表大會制度，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，全面落實民族區域自治制度，不斷完善基層群眾自治制度。法制宣傳教育是社會主義法制建設的基礎工程，要弘揚法治精神，提高全社會的法律意識和法治觀念，為推進依法治省進程打下堅實基礎。

四個重點任務是文化強省的總綱領總支撐

省第十次黨代會報告明確提出了建設文化強省的四個重點任務：推進社會主義核心價值體系建設，加快構建公共文化服務體系，推動文化產業成為支柱性產業，不斷推出具有中國氣派巴蜀風格的優秀文化作品。這四個重點任務是新時期我省文化建設的總綱領，是建設與西部經濟發展高地相適應的文化強省的總支撐。

建設與西部經濟發展高地相適應的文化強省，必須大力弘揚抗震救災精神，積極推進社會主義核心價值體系建設。抗震救災精神是我省推進社會主義核心價值體系建設的生動教材，通過抗震救災和災后重建的洗禮，我們不僅僅重建了一個山河壯美的物質家園，也重建了一個以“感恩奮進”文化為核心的精神家園。弘揚偉大的抗震救災精神，就是順應四川人民的共同心聲，就是高舉凝聚全川人民之力奮起趕超的一面精神大旗。要把抗震救災精神融入到經常性的學雷鋒活動中去，積極推進社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設。

建設與西部經濟發展高地相適應的文化強省，必須加快構建公共文化服務體系，切實保障人民群眾基本文化權益。人類的幸福不僅僅是物質上得到滿足，更重要的是精神上的滿足和愉悅。讓人民群眾共享發展成果，不僅包括物質成果，還包括文化生活上的成果。要全面落實文化惠民工程，加快實施基層公共文化設施標準化建設和省級重大公共文化設施建設，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，不斷提高公共文化產品和服務供給能力。

建設與西部經濟發展高地相適應的文化強省，必須深化文化體制改革和機制創新，推動文化產業成為支柱性產業。在省委、省政府的強力推動下，我省文化產業發展成績顯著。“十一五”期末，我省文化產業增加值位居全國第八、中西部第一，占全省GDP比重3.03%，年均增長35%以上，增速比全國平均水平高15個百分點，更遠遠高于同期全省生產總值和第三產業增速，凸顯出成長為國民經濟支柱性產業的巨大潛力。當前，我省建設西部經濟發展高地面臨調結構、轉方式的嚴峻挑戰，大力發展文化產業，不僅能形成新的經濟增長點，還能夠帶來巨大的綜合效益，對于促進我省經濟轉型升級具有很強的帶動作用。

建設與西部經濟發展高地相適應的文化強省，必須深入挖掘特色優勢資源，不斷推出具有中國氣派巴蜀風格的優秀文化作品。一個地區的形象與文化軟實力緊密相關，文化力是否強大的衡量標準是文化作品的質量，作品的傳播力、影響力越強，其背后蘊藏的文化力就越強。文化作品所傳達的具體文化意象往往成為一個地方展現給世界的形象。當前，我省對很多優質文化資源還缺乏大手筆和精耕細作的開發，文化產品市場占有率還不高，缺乏在國際國內有影響力的文化作品。因此，要深入挖掘紅色文化、歷史文化、少數民族文化和優秀民俗文化，大力推出根植于巴蜀文化、反映時代要求的優秀作品，塑造四川特色文化品牌形象，形成巨大的文化吸引力，推動經濟社會跨越發展。

做好五個“堅持” 為“高地”建設提供組織保障

省第十次黨代會報告指出，提高黨的建設科學化水平，必須堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神全面加強黨的建設，不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經受“四大考驗”，防范 “四種危險”，始終保持黨的純潔性，為建設西部經濟發展高地提供堅強組織保障。

按照黨代會報告，在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，關鍵是要做好以下幾點：

一是堅持以堅定理想信念為重點加強思想建設，著力提高黨員干部思想政治素質。按照建設學習型黨組織的要求，深入學習和掌握中國特色社會主義理論體

系，始終用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。持續強化黨的意識、執政意識、發展意識，堅定理想信念，堅持中國特色社會主義道路，不斷增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性。

二是堅持以鮮明用人導向為重點深化干部人事制度改革，著力建設高素質的領導班子和干部隊伍。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，大力選拔人品正、干實事、真爬坡、敢破難的干部。優化領導班子結構，重點抓好各級黨政“一把手”隊伍建設。認真落實民主集中制，健全領導班子工作制度和運行機制。堅持黨管人才原則，全力推進人才強省戰略，把各方面優秀人才聚集到四川各項事業發展中來。

三是堅持以抓基層打基礎為重點筑牢為民執政的基石，著力增強基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。堅持選好帶頭人、擴大覆蓋面、增強凝聚力、推進一體化的基層黨建思路，深入開展創先爭優活動，有針對性地加強基層力量薄弱地區的基層組織和基層政權建設，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設，加強新形勢下黨員發展工作，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制。擴大黨內民主，推進黨務公開，推行黨代表大會代表任期制和黨員旁聽基層黨委會議制度，深化黨代會常任制試點。

四是堅持以聯系服務群眾為重點加強和改進群眾工作，著力形成優良作風，凝聚黨心民心。自覺把人民放在最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，使決策和工作深深扎根于人民的創造性實踐之中。重視和加強信訪工作，構建維護群眾權益機制。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動，推進機關領導干部深入基層直接聯系服務群眾。大興求真務實之風，著力改善政務環境，以優良的作風促政風帶民風。

五是堅持以完善懲防體系為重點加強反腐倡廉建設，著力保持良好執政形象。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，健全規范和制約權力運行的制度體系。筑牢拒腐防變的思想道德防線，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定。嚴肅查辦各類腐敗案件，對腐敗分子從嚴懲處、絕不姑息，推動黨風政風行風持續好轉。

擊鼓奮進 攻堅克難 大踏步發展

今后五年，將是擊鼓奮進的五年。高位增長態勢已經確立，競相發展氛圍日益濃厚，我們必須朝著更加宏偉的目標，高位求進、奮力爭先，保持領跑西部、追趕東部的發展勁頭。

今后五年，將是攻堅克難的五年。改革發展穩定任務艱巨，困難挑戰不可低估，我們必須堅持“四個特別”的要求，勇于擔當、敢于破難，始終保持爬坡上坎、向上攀登的精神狀態。

今后五年，將是大踏步發展的五年。發展基礎更加堅實，多重機遇相互疊加，我們必須堅定跨越提升的信心決心，只爭朝夕、闊步前行，擔負起加快四川發展、造福全川人民的歷史重任。