第一篇：莊浪縣建設旱作農業的經驗與做法

咬定青山不放松，旱作農業換新天

——莊浪縣建設旱作農業的經驗與做法

莊浪縣是甘肅省18個貧困縣之一, 全縣共有耕地91.65萬畝，農業人均占有耕地2.2畝，常住人口38.25萬人。轄5鎮13鄉，293個村1521個社，1個街道辦事處。境內海拔在1405—2857米之間，近十年平均降雨量472.4毫米，年平均氣溫

8.53℃，無霜期161天，屬典型的干旱半干旱氣候。多年來，莊浪縣立足縣情，大力推廣旱作農業實用技術，走出了一條旱作農業的成功之路，促進了全縣農業和農村經濟的發展,三大主要糧食作物種植面積及產量效益均有了大輻度提高。今年，我縣共完成旱作農業技術推廣78.28萬畝，占全縣總耕地面積的85.4%，其中全膜玉米、馬鈴薯、小麥分別達到23.32萬畝、33.88萬畝和21.08萬畝，全縣實現了玉米、馬鈴薯種植全膜化。

一、突出強化責任，形成工作合力。莊浪縣委、縣政府高度重視旱作農業發展，堅持把推廣全膜雙壟溝播技術擺在農村工作的重要位置，作為提高糧食產量、促進農民增收的革命性措施來抓。每年把旱作農業技術推廣列為單項考核，并納入鄉鎮經濟責任目標綜合考核，嚴格實行目標責任制，縣、鄉、村三級層層簽訂目標責任書，年終嚴格考核，兌現獎罰，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作機制，使各級干部人人身上有擔子，個個身上有責任。同時，在推廣旱作農業過程中，實行縣委、縣政府主要領導總體抓、全體縣級領導包抓鄉鎮、四大家分管領導包抓示范區、鄉鎮領導包抓示范點、農技人員包抓技術推廣的責任制，在全縣形成了大力發展旱作農業的強大合力和工作氛圍。

二、突出及早規劃，確保全面覆蓋。去年“三夏”生產期間，積極組織人員，深入到鄉鎮、村社，在實地調研、論證、規劃的基礎上，及時召開全縣農業產業結構調整工作會議，堅持因地制宜、壓夏擴秋，對各鄉鎮分解下達了今年旱作農業推廣面積，督促各鄉鎮嚴格按照規劃的區域，廣泛進行宣傳引導，動員群眾提前預留地塊，保證了規劃面積落實到村社、農戶和地塊。在規劃落實過程中，做到了“三個堅持”：一是堅持整流域示范推動，按照“集中連片、整流域、整溝壑、整山梁”推廣的思路，在關山高寒陰濕區主要規劃了全膜洋芋種植基地，在南洛河、北洛河、莊浪河、榆林溝四大流域和北部、南部山地主要規劃了全膜玉米種植區。二是堅持面上推廣全覆蓋，在全面落實重點示范區面積的基礎上，對不在規劃區域內種植的玉米、洋芋作物，采取供膜算面積、丈量驗收保面積的辦法，使全縣玉米、洋芋種植實現了全膜化。三是堅持和發展產業結合，我們堅持把旱作農業技術推廣與果園建設、種薯基地、畜牧產業發展相結合，統籌規劃，配套實施，新植園和幼園全部間作全膜洋芋，不僅擴大了旱作農業的規模，而且促進了馬鈴薯特色優勢產業的迅速發展，2012年，由莊浪縣農技中心自主選育的馬鈴薯新品種莊薯3號選育與示范推廣成果，經省科技廳組織省內外有關專家鑒定，達到國際先進水平，獲甘肅省科技進步一等獎和甘肅省農牧漁業豐收一等獎。在旱作農業技術與莊薯3號品種的支撐下，莊浪縣已建成了年生產“脫毒瓶苗1000萬株、原原種1500萬粒、原種生產基地4200畝，一、二級種薯基地10萬畝”的脫毒種薯生產規模和能力，不但實現了全縣馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋，而且供種于周邊地區，促進莊浪縣成為隴東地區最大的脫毒種薯生產供應基地和甘肅省四大供種基地之一的核心地位。

三、突出快速啟動，保證服務到位。立足莊浪縣春季干旱、秋季多雨的氣候特點，始終把秋覆膜作為抗旱保墑的主要措施。去年10月初，集中人力、物力、財力，按照統一供膜方式、統一技術規程、統一驗收標準的“三統一”工作機制，嚴格落實覆膜進度周報告制度，在全縣組織開展秋覆膜大會戰，秋季一次性完成了全縣91%的覆膜任務，春節過后，在土壤解凍前，抓緊時機，利用半月時間，完成頂凌覆膜7萬畝。為了加快覆膜進度，確保質量，主要落實了“三個到位”：一是地膜補貼到位?？h上在財力十分緊張的情況下，整合籌措資金650萬元，購置地膜500噸，在嚴格落實省上補貼政策的基礎上，為農戶種植全膜玉米和馬鈴薯每畝補貼地膜1公斤，充分調動了廣大群眾推廣旱作農業的積極性?？h、鄉嚴格管理地膜，按照覆膜進度及時調撥，確保補貼地膜供應到農戶，落實到地塊。二是技術服務到位?？h、鄉抽調200多名技術人員，組成36個技術服務小組，把全膜雙壟溝播、測土配方施肥、優良品種應用和病蟲害防治等技術進行集成配套。分片包點，深入田間地頭，加強技術服務，嚴把整地關、施肥關、覆膜關，指導群眾整地起壟、合理施肥、規范覆膜、科學種植。三是機械服務到位?？h、鄉共成立了20個旱作農業機械專業服務隊，配備起壟覆膜機具142套，采取人機結合的方式，加快了覆膜進度。在旱作農業推廣的關鍵時期，農業機械化推廣使用，節省人力物力，減少了勞動強度，提高了覆膜質量。

四、突出嚴格驗收，夯實覆膜面積。每年覆膜結束后，抽組四大辦、組織、監察部門的行政領導和農牧、統計部門的業務人員，分成6個工作組，由四大家分管領導帶隊，深入田間地頭，采用GPS定位儀等技術手段，嚴格對照規劃區域，逐地塊進行丈量驗收，查面積、查質量，擠干報表水分，夯實覆膜面積，定案獎罰，確保全縣旱作農業推廣面積一畝不欠、地膜一斤不少地全部落實到地塊。今年，全縣共建成了旱作農業萬畝示范區21個、千畝示范點68個，超額完成了省上下達的覆膜任務。在冬春連續干旱的嚴峻形勢下，保證了農作物適時下種。目前，全膜玉米、馬鈴薯苗齊苗壯、長勢良好，發揮了明顯的抗旱效果，為全年糧食增產、農業增效、農民增收奠定了基礎。

以全膜雙壟溝播為主的旱作農業技術之所以能在莊浪縣取得成功并得到大面積推廣和應用，主要是能夠認真貫徹省委、省政府決策部署和平涼市委、市政府發展旱作農業的強力舉措，莊

浪縣立足縣情實際，順應科學規律和自然規律，在農村農業工作中不斷實踐、不斷探索、不斷總結，使旱作農業技術在莊浪縣遍地開花，碩果累累。

第二篇：經驗與做法（精選）

高行校區教師服務流程管理經驗與做法

落實執行力，解決現實問題

學校的各項制度是一系列工作規范實施的保障實施細則和檢查考核細則，在制度執行中有著極其重要的作用，他可以讓全體教職員工明白做什么，怎么做，從而促使員工在工作中嚴格按制度執行。

落實課程標準

科學規范學生的作業，注重作業實效性及批改的及時性，加強教學流程監控，增強反饋的及時性，做好教學效果的過程評估和反饋。

教師的管理

充滿激情，迎接挑戰，自由平等，以德服人，自我批評，追求卓越，責任至上，善始善終。

宏觀管理

登記來我校報名的輔導學生姓名及輔導課時

細化管理

在學員檔案記錄表中完善記錄學生的階段性輔導計劃，輔導授課案，回訪記錄，階段性測試試卷，階段性測試分析，家長會記錄以及成長記錄冊。

輔導講義讓教師概括知識框架，典型例題，方法總結與易錯點分析，之后針對性地練習。

認真做好學員輔導的考情工作，要求到課的學員認真填寫《輔導課簽到表》管理教師要及時登記學生到課情況。

對照開放教育管理要求和相關職責，查漏補缺并做好總結工作。

把課程設置，教學計劃，教學進度等有關教學管理的各項要求下發給學員，同時把新學員的通訊方式，課程安排，學員電子信箱等信息提供給任課老師。

第三篇：正規化建設經驗做法

堅持高標準

落實高要求 不斷推進人武部正規化建設上水平

——廣元市利州區人武部正規化建設做法

（2012年8月）

今年初，我部受領軍分區正規化建設試點任務以來，認真貫徹落實兩級軍區和軍分區黨委、首長關于加強正規化建設的指示精神，積極探索新形勢下人武部正規化建設的方法和路子，堅持高標準，落實高要求，不斷在基礎性、經常性、規范性上下功夫，推動了人武部正規化建設科學發展水平。

一、明確思路，提高認識，打牢正規化建設思想基礎近年來，我部各項建設發展成績較為突出，先后被省軍區表彰為全面建設先進單位、貫徹落實科學發展觀先進單位。但在如何抓好正規化建設上，我們清醒地認識到，思想是行動的先導，觀念決定成敗；抓好正規化，首先思想上要正規化。為此，我們從思想根源抓起，凝心聚氣，打牢了正規化建設的思想基礎。

（一）認真學、反復學，在學習中理清思路。學習是提升思想觀念、思維意識的唯一途徑。學理論，先后采取黨委會、干部職工大會，反復學習胡主席依法從嚴治軍的一系列重要論述和兩級軍區首長批示，認真領會兩級軍區和分區首長的重要指示，統一了思想，明確了認識，引導干部職工充分認清了正規化建設是

-1-貫徹落實科學發展觀和主題主線重大戰略思想的根本要求。學要則，反復學習成都軍區下發的正規化建設要則和省軍區考評標準，對戰備工作、軍事訓練、政治工作、行政管理、后勤工作、裝備工作、國防動員7個方面32個大項168個小項進行了逐一學習，為做好正規化建設奠定了理論基礎。學業務，組織干部職工開展崗位練兵和崗位成才活動，熟練掌握各自崗位目標要求，明確了培養“全能型”干部的思路，將職工作為“準干部”，劃分了3大類28個崗位，為確保正規化建設順利開展奠定了人才基礎。

（二）黨委統、群眾議，在討論中掌握標準。集思廣益，廣泛征求各級意見建議，在討論中掌握了正規化建設標準。向上請教，對正規化建設中存在的難點，積極向分區黨委和首長請示，請首長檢查指導正規化建設進度，不斷在建設中發現不足，改進提高?？v橫分析，通過黨委會和干部職工大會，縱向分析，認清人武部的發展趨勢在上行，還是在下滑？是發展還是徘徊不前？橫向分析，認清人武部處在什么樣的水平，單位自身的優勢和弱項是什么，統一了標準。深入討論，及時采取走訪座談和問卷調查，廣泛征求干部職工和基層武裝部對正規化建設的意見建議，反復討論“正規化建設如何抓、抓什么、怎么抓出成效”等，經過3次黨委會和5次干部職工大會討論研究，制定了《人武部正規化建設實施方案》。

（三）走出去、請進來，在借鑒中明確目標。參觀見學，先

-2-后組織5批人員共22人次，到南充軍分區、廣安軍分區、眉山東坡區人武部、樂山市中區人武部等單位參觀見學，開拓了視野，拓展了思維?，F場解疑，邀請分區機關業務人員、區國土、城建、林業、環境、文體等單位人員到人武部現場進行指導，對設施的配備、環境的規劃、建設的標準、安全的防范等多方面進行了現場答疑，明確了正規化建設的目標方向。

二、立足標準，著眼長遠，提升正規化建設質量水平硬件設施是正規化建設的基礎，是完成中心任務的物質要求。軟件建設是正規化建設的依托，決定著硬件本身作用的發揮和功能的拓展。制度建設則體現了正規化建設的成敗，是落實正規化建設要求的關鍵。我們按照正規化建設標準要求，統籌長遠與當前，兼顧硬件和軟件，深化創新和發展，提升了建設水平。

（一）抓硬件，確保硬件過硬。結合災后重建工作，先后投資300余萬元，對辦公樓進行了裝修，做到了“四個結合”：一是信息化建設與日常工作相結合。在建成集電視會議、作戰指揮、視頻傳輸、營區監控、智能（指紋）門禁為一體的信息化網絡平臺的基礎上，結合日常工作需要，修建了人武部黨委第一書記、國動委第一主任辦公室，健全完善了食堂、保密室、車船庫、炮庫、民兵訓練基地等建設，改造了退伍軍人檔案室，配置了手搖式密集資料柜，使人武部的網絡化運用、電腦化處理、信息化傳輸日趨完善。二是辦公設施與以人為本相結合。在統一辦公室桌

-3-椅的配備、物品的擺放、設備的設置基礎上，重新配備電腦、打印機、傳真機、碎紙機、干擾器等。注重做到以人為本，修建了籃球場、羽毛球場、文體娛樂室、閱覽室，配套了干部職工公寓樓和食堂，安裝了電梯和中央空調，使干部職工的工作、學習和生活條件得到極大改善。三是庫室裝備配置與應急應戰相結合。緊密結合應急應戰需要抓好各庫室建設，武器庫設置了警示牌、值班職責制度牌、溫濕度計等，安裝了脈沖電網、紅外夜視監控儀和聯動報警裝置，各庫房實現了“三鐵一器”，裝備擺放做到了“一墊五不靠”，達到了“四無標準”，采取干部住庫值班，雙人雙鎖制；應急連裝備庫按照三分四定要求，購置了一套156人的民兵應急連戰備物資器材，規范了機關指揮所和民兵應急連維穩處突、搶險救災、通信指揮器材；同時還配置了3艘沖鋒舟、1輛野戰宿營車，確保部隊能及時拉得出、用得上、起作用。四是環境美化與政治氛圍營造相結合。按照30%綠地面積要求，對營區的綠化進行了改造整治，基本達到了營區綠化標準。同時，大力抓好營區政治氛圍營造，按照一流的標準對榮譽室進行了裝修設計，達到了聲光電效果；將“五句話”總要求、軍人核心價值觀和胡主席對新時期軍隊要“聽黨指揮、服務人民、英勇善戰”的要求懸掛在營區重要位置；在營區中央設置了12個燈箱展板，建成了一條“政治文化走廊”；英模掛圖懸掛在樓道醒目位置，每名干部職工的座簽牌和1-5樓電梯門上都制作了軍人核心價值觀

-4-的具體內容，營造了濃厚的政治氛圍。

（二）抓軟件，確保軟件齊全。按照省軍區考評標準要求，按照7個方面內容進行了認真規范，保證了“三個做到”：做到既抓全面又抓細節。結合實際制定了《人武部正規化建設實施細則》，依據新頒布的《戰備工作條例》，補充修訂各類預案28個，落實了戰備教育計劃，完善了戰備教案，規范了各種戰備值班秩序，加強了戰備演練。對40類表、本、冊進行統一制作和規范，完善各類工作計劃、記錄、教育教案38本，做到了全面規整，整齊劃一。同時，抓好對各類表冊、登記、筆記和計劃、教案的格式規范，做到了記錄工整，一目了然。做到既抓重點又抓亮點。突出對值班考勤、軍容儀表、營門警衛、營院環境、車輛使用、經常性教育、對外交往、安全防范、專武干部管理等重點工作和內容的規范，抓好傾向性問題整治、黨風廉政建設、“講政治、顧大局、守紀律”、預防犯罪等重點教育整頓工作的開展。同時，抓好“五項活動”的開展，即“三責”活動、經常性談心活動、“幫二助一”活動、家訪活動、每月法制教育活動，使正規化建設各項內容得到全面貫徹落實。做到既抓結合又抓創新。結合使命任務需要，突出對應急應戰、維穩處突課題研究，抓好推演、演練，使“拳頭”力量作用發揮明顯；結合傾向性問題整治，突出對“六個管好”進行規范細化，尤其是針對私家車多的實際，統一了車輛申報和使用制度；結合建設實際，對庫室器材進行了分類細化，對

-5-電視、電話、網絡平臺進行了集成規范，使創造性開展正規化建設的思維得到拓展和延伸。

（三）抓管理，確保制度落實。細化制度要求，制定了《人武部“六個管好”實施細則》，完善了各類工作考評機制，落實了“三個狠抓”：一是狠抓安全管理。重新修訂完善了《人武部安全管理規定》，落實“每日定時安全檢查、每周安全隱患大排查、每月安全形勢”分析制度，對重要目標、重要崗位、重點人員進行定期排查和政審，尤其是對涉密文件、電腦和移動存儲設備加強管理，簽訂了責任書，防范了失泄密事故案件的發生。二是狠抓崗位管理。明確崗位目標、要求和職責，抓好對值班、值勤崗位24小時不定期檢查，定期對重要崗位人員進行思想摸排、政治審查；落實廉潔從政各項制度規定，對新進人武系統人員進行崗前誡勉談話，使崗位管理透明化、規范化。三是狠抓考評問責。制定了《人武部工作考評細則》，實行量化打分、考評問責，明確考評時間、對象、組織，突出德能勤績，每周總結，每月評比，考評結果與福利、獎金、評功評獎、晉職晉銜掛鉤，增強了各項制度落實力度。

三、緊盯癥結，破解難題，確保正規化建設科學持續發展近年來，人武部全面建設取得較大進步，但也存在一些影響正規化建設的問題和難點。部黨委認真研究，制定措施，破解難題，確保了正規化建設科學持續發展。

（一）針對部分人員的主人翁意識不強的問題，建立健全激

-6-勵、培養、關懷機制。部分人員抱有“收攤子、混日子”和“到了武裝部，不要想進步”的思想，對待工作消極懶散，制約了正規化建設的整體落實。為此，我們從健全激勵機制入手，鼓勵干部職工崗位成才，傾力開展軍地人才培育活動，并抓好人才牽引轉換，使每名干部職工都有用武之地。同時，健全進出渠道，積極推薦優秀干部晉職晉銜，將專武干部的使用納入區委干部隊伍調整統一規劃，表現優異的職工調整進民兵訓練基地和民兵武器倉庫職員隊伍，激發了工作激情。在此基礎上，加強人文關懷力度，想方設法解決涉及干部職工切身利益的問題，營造了健康和諧的氛圍，使人武部正規化建設充滿活力和后勁。

（二）針對部分人員一日生活制度堅持不好的問題，強化制度養成和獎懲力度。以加強作風養成為抓手，強化制度養成，嚴格規定了干部職工著裝、儀容、舉止、禮節、早操、點名、交接崗、戰備值班等各項制度要求，從一點一滴培養干部職工良好行為習慣；加強8小時外管理監督，隨時保持電話暢通，遇有緊急情況能做到隨時到位；加大獎懲力度，遲到、早退、著裝不整等除了扣獎金外，還要在每月講評中作出書面檢查，剎住了歪風，正規了秩序。

（三）針對民兵應急隊伍整體素質不高的問題，加強“五員三手”培育。民兵在非戰爭軍事行動中的作用發揮與當前隊伍的訓練和人員素質存在脫節現象，專業性不強，綜合素質不全面，-7-導致訓練成效不明顯，作用發揮不好。為此，我們針對應急處突實際情況，調整民兵隊伍建設思路，全力培育“五員三手”，即情報信息員、防次生災害員、網絡管理員、心理輔導員、安全員、神槍手、爆破手、沖鋒舟操作手。對民兵應急連重新整組，抽調精兵強將進行優化組合；以班為單位劃分專業，在掌握基礎技能的基礎上，各專業班重點練自身專業；定期開展專業培訓、比武和各項訓練演練，提升了隊伍的應急應戰能力。

第四篇：節水技術與意識齊頭并進(旱作農業、節水農業)

節水技術與意識

齊頭并進

————山西旱農發展現狀、措施及愿景

200920442282

王盼盼

2010-5-2

3目錄

引言????????????????3 現狀????????????????3 技術????????????????4 意識????????????????6 愿景????????????????6

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【引言】

旱農是半干旱地區或半濕潤易旱地區完全依靠天然降水進行農作物生產的一種旱地農業。旱作農業是指主要依靠和充分利用自然降水進行的農業生產，即綜合運用農藝、生物、工程及信息管理等技術措施，提高降水利用率。

年降水量在 400 mm 以下的為干旱地區 , 400～800 mm的為半干旱地區 , 800～1 200 mm 的為半濕潤地區。山西省位于黃土高原東部,屬于溫帶大陸性氣候，平均降水量為400到650毫米，是我國北方典型的半干旱區。全省現有的 400 萬 hm2耕地中, 旱地占70%以上, 旱作農業所占比例較大。從歷史來看，旱作農業幾乎也是黃土高原農業千百年來的常態。旱作農業建設過程中，干旱災害仍然是山西省乃至我國北方地區農業發展的最大威脅。故“節水”應當是山西旱作農業發展的重中之重。

【現狀】

自然降水是山西重要的旱地水源。山西省在農業用水即自然降水方面存在以下問題：一是自然降水量偏低, 而且降水時空分布不均。全省年均降水量 450mm左右, 70%的降水集中在 7、8、9 三個月。春旱頻繁發生, 伏旱、秋旱時有發生。二是自然降水利用率低。全省 80%的旱地分布在黃土丘陵山區, 水土流失嚴重, 蒸發量大, 水 資源利用率低。目前全省旱作農業區自然降水利用率僅為 35%左右, 降水的糧食生產能力為 0.2～0.5kg/mm,對自然降水資源的浪費大,—3—

利用率低。三是旱作農業干旱成災嚴重。統計資料表明, 全省受旱面積和成災率呈明顯上升趨勢。干旱缺水、水土流失嚴重、水資源利用率低嚴重制約著山西旱作農業的發展。（部分參考山西農業科學報）

【技術】

在這樣的現狀下，發展旱作農業，就得發展節水農業，就必須走傳統生產經驗和現代科學技術相結合的道路，因地制宜地推廣適用技術。聞喜縣是旱作農業的典型縣之一，上世紀五六十年代，“納水”和“蓄水”旱作技術，使得全縣旱地小麥單產平均提高20公斤，七八十年代，東官莊村一班人又創造了伏雨春用經驗，進入90年代后，聞喜縣坑東村農民技師王儀春適時創造出小麥地膜覆蓋技術，全縣因此技術推廣，小麥總產從1995年到1998年增長了8．5％。另外還涌現出了小麥地膜覆蓋聞喜縣的 “坑東模式” 和玉米秸桿、地膜二元覆蓋陵川縣的 “陵川模式”、麥田高茬旋耕復播覆蓋永濟市的 “屯里模式” 等旱作節水農業技術典型。旱作節水農業技術的推廣應用起到了顯著的經濟、生態和社會效益,而且發展潛力巨大。

基于本地區的地理環境及農業發展現狀，經過多年的試驗研究和實踐應用, 山西省初步形成了具有本省特色, 適宜不同旱作區域的節水農業技術模式——農田土壤水庫建設技術模式、覆蓋保墑培肥技 術模式、集雨補灌技術模式、保護性耕作技術模式、化學調控節水技術模式和生物節水技術模式。根據地形地貌、氣候、土壤、水文

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等自然要素的相似性、節水農業存在問題和采取技術措施與節水發展方向的一致性以及行政區域的相對完整性、區域的相對獨立性，山西省節水農業區域可劃分為中南部盆地邊山丘陵春旱伏旱區、北部丘陵邊山重旱區、西部黃土丘陵溝壑重旱區、東部低山丘陵易旱區四個旱作區域。具體操作中，需要分地區因地制宜采取節水技術。

西部黃土丘陵溝壑重旱區包括呂梁山西坡北起興縣南至鄉寧的黃土丘陵溝壑區。本旱作區域宜實施以坡改梯生土熟化為主的農田土壤水庫建設技術模式, 修建旱井進行節水補充灌溉的集雨補灌技術模式, 少耕、免耕為主的保護性耕作技術模式, 應用玉米、谷子、小雜糧抗旱良種的生物節水技術模式。平衡施肥、應用抗旱制劑為主的化學調控節水技術模式。

東部低山丘陵易旱區包括太岳山與太行山南段、五臺山一帶的丘陵、盆地和土石山區。本區適宜實施以玉米秸稈覆蓋、地膜覆蓋為主的覆蓋保墑培肥技術模式, 豐產溝、起壟耕作技術為主的農田土壤水庫建設技術模式, 修建集雨窖、利用小泉小水進行節水補灌的集雨補灌技術模式, 少耕、深松為主的保護性耕作技術模式,平衡施肥、應用抗旱制劑為主的化學調控節水技術, 應用玉米、谷子抗旱良種為主的生物節水技術模式。

中南部盆地邊山丘陵春旱伏旱區包括忻定盆地、晉中盆地和晉南 盆地及周圍廣大的邊山丘陵、垣地、洪積扇，是四個區域中農業條 件最好, 農業生產水平最高的一個區域。綜合本區域特點, 適宜實施

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以小麥秸稈覆蓋、地膜覆蓋為主的覆蓋保墑培肥模式,少耕、深松為主的保護性耕作技術模式,平衡施肥、應用抗旱制劑為主的化學調控節水技術模式, 應用抗旱良種為主的生物節水技術模式。

北部丘陵邊山重旱區包括恒山、蘆芽山以北的盆地、丘陵、山地。存在主要問題是:土壤貧瘠, 風沙較重,耕作粗放,廣種薄收,生產能力低。適宜實施以地膜覆蓋為主的覆蓋保墑技術模式,少耕、免耕、深松為主的保護性耕作技術模式,修建旱井進行節水補灌的集雨補灌技術模式,平衡施肥、應用抗旱制劑為主的化學調控節水技術模式,應用小雜糧抗旱良種為主的生物節水技術模式。

【意識】

旱作農業要將節水進行到底，光有技術還不夠。只有技術與意識齊頭并進，美好的愿景才能實現。節水意識的培養可采取如下措施：大范圍的實行在標準用水量范圍內的普通水價，超出則加倍甚至更高的收費;通過媒體、講座宣傳，使人們覺得節水也是一種義務;同時，政府補助改進灌溉設施，使節水從物質和精神方面貼近人心。

【愿景】

在山西省一項旱農工程建設設想中，如果水資源利用率提高10－20個百分點，一年將節水4．4億立方米，節約投資2．2億元。這勢必為本地區旱農發展提供強勁的推動力。

總之，運用節水技術、加強人們的節水意識，山西省旱作農業的發展會有更好的明天！

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第五篇：某市農業綜合開發經驗做法

近年來，濟寧市堅持以科學發展觀為統領，把農業綜合開發，作為發展現代農業和推進新農村建設的戰略舉措，緊緊圍繞提高農業綜合生產能力,按照“大開發、大投入、大推進”和“區域化布局、規?；_發、基地化建設、標準化生產、產業化經營”的路子，全面提升農業綜合開發檔次水平，取得顯著成效。三年來，全市各級累計投入開發資金6億元，集中扶持了一

批龍頭,培植了一批產業,建設了一批基地,有力促進了糧食穩定增產、農業不斷增效和農民持續增收。2007年，全市糧食總產達到396.5萬噸，比2005年增長13.3％;農林牧漁業增加值達到213.5億元，增長20.7％；農民人均純收達到5271元，增長27.7％,連續四年保持了兩位數增幅。我們的主要做法是：

一、著力強化組織領導，充分發揮農業綜合開發在推進現代農業發展中的重大作用

農業綜合開發涉及到農業生產經營方式的變革和生產要素的優化組合，政策性強、涉及面廣，是一項復雜的系統工程。為此，市委、市政府堅持做到以下三點：一是領導高度重視、部門分工負責，構筑齊抓共管格局。市委、市政府每年都專門聽取工作情況匯報、專題研究農業綜合開發工作，確定當年發展目標和工作重點;人大、政協定期開展視察和調研，財政、審計、農業、開發等部門各司其職，分工負責，協作配合，合力推進。二是不斷加強農業綜合開發機構和隊伍建設。切實加強開發機構建設，市、縣兩級分別設立了正縣級、正科級行政或事業單位，并配備專職工作人員。注重加強開發隊伍建設，采取到高等院校專門培訓、外地考察學習、縣市區觀摩交流多種方式，不斷提高開發隊伍的專業技能和綜合素質。三是逐步加大農業綜合開發投入力度。充分發揮財政資金的杠桿作用和乘數效應，實行有償無償相結合、貸款貼息、投資參股經營多種形式，引導龍頭企業、金融機構和社會資金投入。按照中央和省要求，各級財政在資金預算安排上做到逐年增加農業綜合開發投入。加大各類涉農項目資金整合力度，把農業綜合開發資金與農業產業化、農業標準化、農田水利建設等專項支農資金集中使用。完善地方財政配套政策和機制，按照項目資金配套比例，足額及時落實配套資金。2005年以來，市、縣兩級財政累計投入各類開發資金1.2億元，每年增幅保持在15％以上。農業綜合開發投入已成為目前農民受益最直接、財政支農數量最大、資金來源最穩、綜合效益最好的專項資金投入。

二、著力加強農業基礎設施建設，夯實打牢農業發展基礎

近年來，我們把加強農業基礎設施建設、改善農業生產條件作為農業綜合開發的首要任務，突出抓好六個方面的開發與建設。一是著眼提高減災抗災能力，加強以農田排灌設施為重點的水利建設。堅持大投入興辦大水利，圍繞“既不怕旱,又不怕澇”兩大任務，加快實施現代農村水網工程，在點上對小型病險水庫、農村坑塘進行除險加固；在線上對位置特別重要、標準較低的重點小型河道進行綜合治理；在面上抓好濱湖澇洼地區的田間工程建設，努力實現農田灌溉專業化、高效化和農田排澇一體化。在建設和投入機制上，實行政策引導、政府獎補和誰投資、誰開發、誰經營、誰受益的辦法。2005年以來，全市累計投資23.4億元，完成各類水利工程項目6.1萬項，改造中低產田133萬畝，改善有效灌溉面積440萬畝，新增節水灌溉面積95萬畝，新增除澇面積322萬畝。目前全市有效灌溉面積達到655萬畝，旱澇保收面積達到536.7萬畝，分別占耕地面積的83.8%和68.6％。二是著眼提高土地產出，加強以中低產田改造為中心的土地綜合整治。按照“方田起步、林網上路、規模開發、配套建設”的思路和“田成方、林成網、溝相通、渠相連和旱能澆、澇能排”的標準，全面實施農田設施建設和耕地質量建設工程，探索形成了土地治理平原規模開發、濱湖澇洼地開發和山區丘陵開發三種成功模式。2005年以來，全市累計投入開發資金2.7億元用于土地治理，改造中低產田46萬畝，經過改造的中低產田平均畝增糧食生產能力200公斤以上。三是著眼改善生態環境，加快以小流域為單元的山區綜合開發。實行山、水、田、林、路統一規劃，生物措施與工程措施有機結合，水土保持、生態修復、資源再造利用配套建設，對山區進行大規模綜合開發。2005年以來，全市累計投資1.13億元，啟動實施了126處小流域綜合開發治理和15處生態修復工程，治理水土流失面積228.7平方公里，生態修復91.7平方公里。四是著眼提升設施裝備水平，加快推進農業機械化。以實施農機化創新示范工程為載體，堅持開發資金與國家農機購置補貼資金集中使用，圍繞現代農業發展，積極推進農機農藝結合，努力提高農業機械裝備水平。2007年全市農機總動力達到749萬千瓦，比2005年增加62萬千瓦；糧食作物綜合農機化水平達到71％，提高3個百分點。五是著眼促進均衡發展，不斷加大扶貧開發推進力度。以灘區、湖

區、山區和庫區為重點，按照“村為基礎、整鄉推進、區域規劃、產業開發”的思路，扎實推進扶貧開發，提高貧困地區經濟發展和農民增收能力。2005年以來，累計投入扶貧開發資金8372萬元，幫助184個村、13.5萬人完成脫貧任務。六是著眼轉變農業發展方式，深度推進農業科技開發。圍繞加快轉變農業發展方式，不斷提高科技在農業開發投入中的比重。

2005年以來，全市農業綜合開發累計投入800萬元，完成農業科技開發示范項目25個；引進推廣名優新品種40個、先進適用技術31項；支持21處農業技術推廣服務機構設施改善和服務能力提升。2007年，全市農業科技進步貢獻率達到52％，比2005年提升5個百分點。

三、著力深化農業產業化經營，大力推進農業結構調整和產業升級

堅持把深化農業產業化經營、推進農業結構調整和產業優化升級，作為農業綜合開發的突出重點，著力在培植龍頭、建設基地和推進標準化上下功夫。一是支持農業龍頭企業和合作經濟組織培強做大。圍繞推進農業產業化經營，以國家、省、市級農業龍頭企業和專業合作組織為重點，實行開發資金與產業化扶持資金集成，支持龍頭企業設備改造、技術升級和規模擴張，支持農民專業合作組織規范運作和提高服務能力。2005年以來，全市農業綜合開發重點扶持農業龍頭企業13家，農民專業合作經濟組織和協會46個。像兗州綠源食品、兗州嘉隆食品、泗水利豐食品、鄒城華源食品、山東臻嘉食品等一批肉鴨、肉雞、肉牛、食用菌、薯類淀粉加工龍頭企業，就是在農業綜合開發集中扶持下逐步發展壯大的。兗州綠源食品公司在農業綜合開發重點扶持下，先后投入開發資金1600萬元、引導金融資金1.2億元，用5年時間培植發展成為國家級農業產業化重點龍頭企業和全國十大鴨王之一，2007年銷售收入達到6.8億元，帶動肉鴨養殖3000余戶，預計今年銷售收入突破10億元，6年后力爭銷售收入過百億元。二是支持農業優勢特色產業產品基地膨脹規模。農業綜合開發項目區建設與全市六大專業生產區、五個百萬畝種養基地規劃布局相結合，圍繞十大農業優勢特色產業產品規模種養基地，加快建設農業龍頭企業“第一車間”。到2007年，全市建成各類特色規模種養基地2760處，其中畜禽規模飼養小區1300余處,大蒜圓蔥種植基地180萬畝。三是支持農產品質量安全示范區建設。圍繞提高農產品質量安全水平和農產品市場競爭力，去年以來全市規劃建設了7處國家級、150處市級農產品質量安全示范區。充分發揮農業綜合開發統一規劃、集中投入、規模推進的綜合優勢，圍繞瓜菜清潔種植、畜禽健康養殖、水產品生態養殖、食用菌有機化種植和名優果品安全生產五大重點,不斷加大對示范區內農業龍頭企業及其配套基地建設的投入，重點支持培育泗水利豐粉絲、華源食用菌、微山漁湖產品、金鄉大蒜等一批知名品牌。

四、著力推進體制機制創新，不斷增強農業綜合開發活力

面對農業農村發展正在發生的重大變化和深刻變革，我們積極探索實踐新時期、新階段農業綜合開發的規律特點和深入推進農業綜合開發的有效途徑，著力推進開發體制機制創新。一是建立健全高層決策咨詢機制。近年來我們著手建立高層領導決策和權威專家咨詢相結合的工作推進機制。在領導層面，市里建立了由市委市政府分管領導、農口和涉農部門主要負責人參加的農業綜合開發聯席會議制度，負責農業綜合開發重要事項、重大政策的決策和推進中重大問題的組織協調；在技術層面，成立了由農業、財政、金融、審計及省農科院、山農大等部門單位中高級專家組成的農業綜合開發專家顧問團和專家庫，負責農業綜合開發項目咨詢、評審。二是建立健全項目篩選競爭機制。嚴格按照開發要求和評審程序，在全面權衡分析項目承擔單位基礎條件和能力的基礎上，組織專家對所有項目現場考察，通過層層篩選和科學論證評估，擇優確定立項。三是建立健全全過程監督管理機制。為實現農業開發項目制度化、規范化管理，確保項目建設成效，全面推行項目法人負責制、項目招投標制、工程建設監理制和資金項目公示制。采取日常監督和聯查聯評相結合，對項目立項、實施、驗收各個環節進行系統全面檢查監督，及時發現和解決問題。四是建立健全激勵約束機制。按照“硬約束、嚴考核、重激勵”的原則，建立跟蹤問效和激勵約束機制，實行內業考核和聯評聯查考核相結合，對縣市區進行全面考核，依據考核結果確定下縣市區項目數量和投資規模，并作為末位開發規模減半和輪換開發的重要依據。

雖然我市農業綜合開發工作取得了一定成效，但與發展現代農業、推進新農村建設要求和與先進市相比還有不少差距。我們結合貫徹落實這次現場會議精神，認真學習借鑒兄弟市的好經驗、好做法，進一步理清思路，加大投入，強化管理，不斷推進農業綜合開發上檔次、上規模、上水平，確保糧食安全和主要農產品有效供給，扎實推進現代農業發展和新農村建設。