第一篇：建設工程報建程序

建設工程發包需具備的手續

1、辦理建設項目用地選址意見書（規劃局）

2、建設用地規劃設計條件通知書（規劃局）

3、備案核準證（發改委）

4、建設工程規劃方案審查意見書（規劃局）

5、建設用地規劃許可證（規劃局）

6、建設用地批準文件（國土資源局）

7、建設工程建筑方案審查意見書（規劃局）

8、人防工程審核手續（人防辦）

9、消防審查（消防大隊）

10、燃氣、熱力設計審查（燃管處）

11、商業網點用房及物業管理用房等設施確認手續（物業辦）

12、建設工程規劃許可證（規劃局）

13、建設工程招標投標（招標辦）

（1）計劃部門的立項批復文件；

（2）《建設工程規劃許可證》；

（3）招標公告或備案表（邀請招標，直接發包工程需填報邀標、直接發包表）。

14、質量監督手續（質檢站）

（1）《建設工程規劃許可證》；

（2）施工、監理中標通知書；

（3）施工、監理合同；

（4）勘察、設計、施工、監理單位資質證書及項目負責人資格證書；

（5）工程地質勘察報告；

（6）建設工程竣工檔案移交合同書；

（7）施工圖紙文件及審查意見；

（8）建設工程質量監督登記表；

（9）建設、勘察、設計、檢測（實驗）單位質量責任制度報告表；

（10）施工、監理單位質量保證體系報告表。

15、建筑工程施工許可證（建委）

（1）《建設用地規劃許可證》；

（2）《建設工程規劃許可證》；

（3）施工許可證申請表

（4）中標通知書；

（5）質量監督手續；

（6）安全報監手續。

16、建設工程規劃驗線申請（規劃局）

17、辦理建設工程竣工規劃驗收合格證（規劃局）

18、竣工驗收證明（建委）

第二篇：建設工程報建程序2015

建設工程報建程序

建設工程報建程序：

一、立項審批（發改部門辦理）

二、征地（國土管理部門辦理）

三、辦理建設項目選址意見書（建設主管部門辦理）

四、進行項目環境影響評估（環保部門辦理）

五、進行項目勘察設計（建筑設計部門辦理）

六、辦理《建設用地規劃許可證》（建設主管部門辦理）

七、圖紙審查

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

九、消防備案（消防部門辦理）

十、辦理《臨時占道許可證》（城建監察部門辦理）

十一、辦理《建設工程規劃許可證》（建設主管部門辦理）

十二、進行工程招投標（招投標部門辦理）

十三、辦理《建設工程質量、安全監督委托書》（質監部門辦理）

十四、辦理《建設工程施工許可證》（建設主管部門辦理）

十五、辦理建設工程開工證（建設主管部門辦理）

十六、工程竣工驗收及備案管理

一、工程項目立項審批

1、工程項目立項申請

項目建設單位向發展改革局提出建設項目申請，包括：申請函、項目可行性報告、投資概算表、項目規劃圖紙、土地使用證（國土部門意見）、資金來源和落實情況（財政承諾函）、環評 報告、原有辦公場所處理意見及上級對工程項目的初步意見等文件資料。

2、工程項目立項審查

發展改革局按工程立項規定收齊有關資料核準后，提出初審意見，呈報市（縣）政府審批。

3、工程項目立項審批

發展改革局根據市（縣）政府的審查批示，市（縣）政府同意立項建設的，由發展改革局報上一級發展改革局審批；市（縣）政府不同意立項建設的，由發展改革局向申請單位作出復函說明。

工程項目立項審批后，由發展改革局下發固定資產投資項目備案證。

二、征地

1、通過劃撥方式取得土地使用權所需資料有：（1）立項批復

（2）用地申請：用地理由、批準機關（立項）、建筑規模（總投資）、建設面積、同底位置、建筑容積率、建筑密度、建筑限高、綠化率、用地面積等情況

（3）項目可行性研究報告批復文件（4）固定資產投資計劃

（5）區土地行政主管部門出具的建設用地預設意見書（6）總平面布置圖元件（線性工程應由平面圖和標準橫縱斷面圖）

（7）規劃紅線圖：規劃許可證副本（8）國有土地使用權劃撥呈報表、協議（9）土地登記申請書、審批表（10）有關部門（林業、環保、消防等）意見（11）現場勘查卡片（12）繳納各項費用的收據

（13）宗地圖、成果表、建設用地勘測定界圖及報告書（14）地質災害、壓礦評估報告及市局備案文件（15）地籍調查成果表、法人代表身份證明書（16）市局規劃、地籍會審意見（17）用地包干協議

（18）地震部門出具的地震安全性評價文件

2、通過招、拍、掛等方式取得土地使用權（附規劃條件和土地出讓合同）

三、辦理建設項目選址意見書

建設項目選址意見書的主要內容應包括：建設項目的基本情況和建設項目規劃的主要依據。

建設項目選址意見書的審批權限。建設項目選址意見書，按建設項目計劃審批權限實行分級規劃管理。

1、辦理建設項目選址意見書，申請人須向受理單位提交的材料有：

（1）填寫建設項目選選址意見書申請表、建設用地審批單申請表

（2）申請報告

（3）計劃立項批文、法人身份證、經辦人身份證復印件（4）法人委托書

（5）所申請位置的規劃路網圖一份

（6）屬機關行政事業性質的單位須提供機構和人員編制文 件，屬企業性質的須提供當年年審的工商注冊的營業執照

（7）房地產公司資質證書

（8）在舊城區的開發項目需提供《舊城改造開發項目臨時批準書》

（9）區、市政府有關部門的文件

2、受理單位辦理流程

（1）受理。申請人提交申請書、有關材料及相關部門意見等申報材料，具體工作人員出具接收材料（受理）憑證。材料不符合要求的，向申請人發出一次性補正材料通知書。

（2）現場調研。具體工作人員查勘初選地點現場，核查用地及四鄰現狀（含管線）。

（3）職能科室初審。全面審查各項規劃要求，復核建設單位送審文件、圖紙。查核建設項目選址及相鄰地區的詳細規劃情況。核查建設項目選址附近有無道路規劃紅線、河道藍線、河港岸線、高壓輸電線走廊、綠地控制線、鐵路、城市軌道交通線路、機場、收發電訊地區凈空要求、水源保護區、文物或歷史建筑保護單位及地下管線等規劃控制要求，如有，應在紅線圖上正確劃出控制線。

大型建設項目、對城市布局有重大影響的建設項目、對周圍環境有特殊要求的建設項目，應會同有關部門進行建設項目的選址論證。對符合城市規劃要求的，提出項目選址意見和規劃設計條件。

（4）集體會審。由分管局長或業務會核定。

（5）上報審批。局領導或業務會核定后上報市政府審批。對需要公示的項目在相應場所進行批前公示。

（6）組織聽證。審查該《建設項目選址意見書》的核發是 否直接涉及申請人與他人之間的重大利益關系。直接涉及的，應當告知建設單位及利害關系人享有要求聽證的權利，必要時可發布公告。建設單位、利害關系人提出聽證申請的，應當在二十日內組織聽證。

（7）發放審批文件。對符合規劃要求的（若是經過聽證程序，則應當根據聽證筆錄），作出行政許可決定，核發《建設項目選址意見書》（或其他許可文件），并在紅線圖上按審核結論劃出建設項目的規劃設計范圍和有關控制線，明確建設項目規劃選址地址、范圍和規劃設計要求，作為《建設項目選址意見書》的附件。

（8）公示。將需要公示的項目在相應場所進行批后公示。

四、進行項目環境影響評估

建設單位應當選擇具有相應資質的環境影響評估部門編織針對本工程項目的環境影響報告書。

建設項目環境影響報告書應當包括下列內容：

1、建設項目概況

2、建設項目周圍環境現狀

3、建設項目對環境可能造成影響的分析、預測和評估

4、建設項目環境保護措施及其技術、經濟論證

5、建設項目對環境影響的經濟損益分析

6、對建設項目實施環境監測的建議

7、環境影響評價的結論

五、進行項目勘察設計

1、建設單位委托設計單位，按照《建設項目選址意見書》 及規劃設計條件，提供工程項目設計方案（含工程效果圖），報規劃局進行設計方案審批。

2、設計方案確定后，設計單位按確定的設計方案進行工程項目的整體設計。

3、建設單位委托勘察單位對工程項目所在位置進行地質勘查，并編制地質勘察報告書。

六、辦理《建設用地規劃許可證》（建設主管部門辦理）建設單位辦理《建設用地規劃許可證》需提交以下資料：

1、建設單位申請書

2、《建設用地規劃許可證》申請表 3、2套設計方案及審查意見

4、土地證復印件

七、圖紙審查

工程項目的整體設計完成后，建設單位須委托圖紙審查單位進行施工圖審查。

1、建設單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）施工圖審查委托書及委托協議（2）項目立項批準文件或備案文件

（3）建設工程規劃許可證及其附件和規劃報批圖

2、勘察單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）勘察單位資質證書副本（2）勘察合同（3）工程勘察成果報告

3、設計單位向圖紙審查單位提交的資料有：（1）設計單位資質證書副本（2）設計合同

（3）建筑專業施工圖；節能計算書；公共建筑節能設計審查備案登記表；居住建筑節能設計審查備案登記表

（4）結構專業施工圖；結構計算書及計算軟件名稱（5）給排水專業施工圖（6）電氣專業施工圖

（7）暖通專業施工圖；采暖熱負荷計算書（8）建設項目概況表；設計人員名單 施工圖審查合格后，由審查單位加蓋審查章。

八、辦理《防雷審查通知書》（氣象部門辦理）

工程設計中防雷裝置的設計有氣象主管機構參與審核，防雷裝置的施工按審核合格后的設計方案施工，并接受當地氣象主管機構的監督管理。工程竣工驗收時，由氣象主管機構對防雷裝置進行檢測并出具合格證。

九、消防備案（消防部門辦理）

建設單位申請消防設計審核（備案）應當提供以下資料：

1、建設工程消防設計審核申報表

2、建設單位的營業執照等合法身份證明文件

3、建設工程規劃許可證明文件

4、設計單位資質證明文件

5、消防設計文件（除結構外所有的圖紙）

十、辦理《臨時占道許可證》（城建監察部門辦理）工程施工時需要臨時占用道路的，建設單位須向城建監察部門辦理《臨時占道許可證》。

十一、辦理《建設工程規劃許可證》（建設主管部門辦理）建設單位辦理《建設工程規劃許可證》時需提交的資料有：

1、建筑施工圖紙2套，其中施工總平面圖紙中的經濟技術指標要全面

2、消防審查意見、環境影響評估意見

3、土地證證復印件

4、建設單位申請書

5、《建設工程規劃許可證》申請表

十二、進行工程招投標（招投標部門辦理）

工程項目招投標由建設單位委托具有招投標資質的單位或部門代理招投標，確定施工單位，發布中標通知書并公示。

公示期滿后，建設單位與中標單位簽訂施工合同、安全協議、廉政責任書，并到建設局、監察局備案。

十三、辦理《建設工程質量、安全監督委托書》（質監部門辦理）

辦理《建設工程質量、安全監督委托書》需要提交的資料有：

1、施工、監理等單位中標通知書

2、監理備案表

3、監理、勘察、設計、施工（含樁基施工、檢測）等單位資質證書及合同書

4、建設、監理、勘察、設計、施工等單位現場質量保證體 系文件及相關人員資格證書

5、勘察報告、完整的施工圖

6、見證單位及見證人員授權書

7、監理規劃、監理細則

8、建設、施工、監理等單位的項目負責人和機構組成

9、法律、法規、規章、規定應提交的其他文件性資料

十四、辦理《建設工程施工許可證》（建設主管部門辦理）辦理《建設工程施工許可證》需要提交的資料有：

1、建筑用地許可證

2、提供承包單位項目經理資格證書

3、承包單位或監理單位出具的施工場地已具備施工條件的證明

4、應實行招標的，提供中標通知書；實行直接發包的，提供承包單位資質證書和批準直接發包證明。招標范圍外實行直接發包的工程，提供承包單位資質證書

5、經審查的施工承包合同

6、保證施工質量和安全的施工組織設計

7、建筑工程質量監督手續（質量監督委托書和質量監督登記表）

8、應委托監理的，提供經審查的監理合同

9、提供公安消防機構出具的建筑工程消防設計審核意見書

10、建設單位必須提供由開戶銀行出具的資金到位證明，其中建設工期不足一年的，到位資金不得少于工程合同價款的50%；超過一年的，不得少于合同價款的30%。后續資金來源必須有保證。

十五、辦理建設工程開工證（建設主管部門辦理）辦理建設工程開工手續須提交以下資料：

1、批準的計劃或更新改造計劃文件（立項批復）

2、固定資產投資備案登記表

3、施工圖技術性審查報告、節能備案表、審查協議、審查合格書、審查資料備案登記表

4、資金落實意見（資金審計報告）

5、監理備案表

6、建設工程規劃許可證

7、建設工程土地使用證

8、商品混凝土合同書

9、工程質量責任書

10、建設單位與檢測中心簽訂的協議

十六、工程竣工驗收及備案管理

工程分項驗收主要有：規劃驗收、消防驗收、環保驗收、節能驗收、檔案驗收等。

工程竣工驗收是最終驗收，只有各分項驗收完畢后才能組織竣工驗收。工程竣工驗收由建設單位組織質量監督部門、設計單位、勘察單位、監理單位、施工單位等共同驗收，工程驗收合格后填報工程竣工驗收報告書，并報質量監督部門備案。

1、投資額在20萬元及建筑面積在500平米以上的工程。

2、建設工程竣工驗收應當具備以下條件：（1）完成建設工程全部施工合同內容

（2）有工程使用的主要建筑同約定的各項內容，達到使用 要求

（3）有完整的技術檔案資料；建筑構配件和設備的進場試驗報告

（4）有勘察、設計、施工圖審查機構、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件

（5）有施工單位簽署的工程保修書

3、建設單位向建設行政主管部門申請備案應提交下列資料：（1）備案表一份

（2）建設工程竣工驗收報告

（3）規劃部門出具的工程規劃驗收認可文件

（4）公安消防部門出具的《建設工程消防驗收意見書》（5）環保部門出具的建設工程環保驗收認可文件（6）城建檔案管理部門出具的建設工程檔案驗收認可文件（7）施工單位簽署的工程質量保修書（8）法律、法規、規章規定的其他材料

（9）質量監督報告。商品住宅還應提交《住宅質量保修書》和《住宅使用說明書》。

4、建設工程竣工驗收備案按照下列程序進行：

（1）建設單位向主管部門領取《建設工程竣工驗收備案表》；（2）建設單位持加蓋單位公章和法定代表人簽名的《建設工程竣工驗收備案表》及規定的材料，向建設行政主管部門備案；

（3）建設行政主管部門在收齊、驗證備案材料后十五日內出具建設工程竣工驗收備案證明書。

5、建設單位必須提供不拖欠工程款、農民工工資的證明。（各地報批審查程序會有所不同，僅供參考）

第三篇：房地產開發建設工程報建工作程序

房地產開發建設工程報建工作程序

房地產開發建設工程報建工作程序

一、經營性用地公開出讓程序

二、辦理建設用地規劃許可證

三、辦理《建設工程規劃許可證》

四、辦理《建設工程施工許可證》

五、商品房銷(預)售許可證

六、辦理建設項目立項工作程序

七、建筑設計詳規圖審批

八、消防審查施工圖紙

九、施工圖審查

十、建設項目環境影響評價

十一、辦理中標通知書(施工、監理)

十二、文物勘探

十三、地質勘探

十四、房屋面積界定

十五、供水工程施工手續、流程

十六、供電工程施工手續辦理流程

十七、燃氣工程施工手續辦理流程

十八、辦理消防驗收

十九、辦理《建設工程竣工驗收備案初驗證》

二十、辦理《竣工驗收備案證書》 二

十一、辦理《建設工程檔案合格證》

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房地產開發建設工程報建工作程序

一、經營性用地公開出讓程序

(一)主管部門：國土資源局土地利用科(二)所需申報資料：

1、競買申請書；

2、競買保證金憑證；

3、交驗營業執照原件、副本并提供復印件；

4、競買人屬單位的提交法定代表人身份證明，交驗法定代表人身份證原件并提供復印件；

5、競買人屬個人的應交驗身份證原件并提供復印件；

6、委托他人辦理的，應提交委托書，交驗被托人的身份證原件并提供復印件。委托書應列明委托事項和權限。

(三)工作程序：

1、通過招標、掛牌、拍賣簽訂成交確認書，簽訂出讓合同；

2、交納土地出讓金、交付土地、進入登記、發證程序。

(四)收費項目：土地出讓金。(五)收費標準：評估后研究確定。

二、辦理建設用地規劃許可證

(一)主管部門：市建委用地規劃審批科(二)所需申報資料：．

1、選址申請報告；

2、項目建議書批準文件：

3、房地產開發經營單位提交資格審驗證明；

4、選址位置1∶500現狀圖；

5、申請單位法定代表人身份證復印件和委托人身份證復印件。

三、辦理《建設工程規劃許可證》

(一)主管部門：市建委、工程規劃審批科(二)所需申報資料：

1．申請書； 2．委托書；

3．市建委批準的規劃總平面圖和詳規圖； 4．設計單位出具的建筑總平面圖； 5．建設項目投資計劃； 6．土地證：

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房地產開發建設工程報建工作程序 7．工程施工圖(平、立、剖各三套)裝訂成冊；

8．建設工程申請(審批)表(需蓋人防辦、消防支隊、文物管理局章)。(三)工作程序：

1．將上述申報資料呈送市行政服務大廳建委窗口領取《承諾書》； 2．報建委審批科審查；

3．科室審查后，頒發《建設工程規劃許可證》附件；

4．工程竣工后，由規劃院測量小區竣工圖，經審批科人員現場驗收合格后，換發《建設工程規劃許可證》正本。

(四)收費項目及收費標準：

1．城市基礎設施配套費：城內每平方米30元，城外每平方米20元； 2．墻改基金：每平方米7元(憑有關部門批準的工程決算以及購進新型墻體材料原始憑證等資料，經墻體材料革新辦公室核實無誤后，實行多退少補)；

3．檔案技術服務費：工程總造價2%(城建檔案館收)。

四、辦理《建設工程施工許可證》

(一)主管部門：市建委建筑工程管理科(二)所需申報資料：

1．申請書； 2．委托書；

3．填寫《建筑工程施工許可證》申請表(兩份)到行政大廳領取； 4．建設用地規劃許可證； 5．建設工程規劃許可證； 6．中標通知書及施工合同； 7．建設工程委托監理合同； 8．建設工程質量監督申請書；

9．建設工程施工安全監督書(施工單位辦)。10．資金保函或證明。(三)工作程序：

1．將上述申報資料呈送市行政服務大廳，領取《承諾書》； 2．市建委工程科進行審查。(四)收費項目及標準：

1．定額測定費：工程造價1.2‰(施工單位交納)；

2．散裝水泥費：按建筑面積每平方米0.8—1.2元(施工單位交納)； 3．勞務咨詢服務費：工程造價4‰(施工單位交納)；

4．職工教育培訓費：按建筑面積每平方米0.5元(施工單位交納)：

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房地產開發建設工程報建工作程序 5．農民工工資保證金：建設項目投資500萬元以下按5%，500萬元以上按1%累計收取甲、乙雙方保證金。由建委負責管理，項目竣工決算后，如果沒有拖欠工程款和農民工工資者，如數退還保證金。

6．價格調節基金工程總造價2‰(施工單位交納)。

五、商品房銷(預)售許可證

(一)主管部門：國土資源局房地產交易處(二)所需中報資料：

1．申請書； 2．委托書；

3．房地產權屬登記地籍調查法定代表人身份證明書(領表)； 4．法人和委托人身份證(復印件)； 5．企業法人營業執照； 6．資質證書； 7．土地證；

8．建設工程規劃許可證； 9．建筑工程施工許可證； 10．發改委批準的立項文件； 11．銷售方案及銷售表； 12．規劃總平面圖；

13．土地使用權出讓合同及交納出讓金票據； 14．建設工程施工合同； 15．工程施工進度表； 16．每棟樓戶型圖。(三)收費項目及收費標準：

辦理銷售許可證服務：住宅3元/m2，商業房銷額的3‰。

六、辦理建設項目立項工作程序

(一)主管部門：開封市發展改革委員會投資科(二)所需審報資料：

1．建設單位立項申請報告； 2．建設用地規劃許可證； 3．規劃設計總平面圖；

4．投資計劃(資金來源及銀行證明)。

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房地產開發建設工程報建工作程序

七、建筑設計詳規圖審批

(一)主管部門：市建委規劃用地審批科(二)所需申報資料：

加蓋公章的(設計單位)建筑設計詳規圖6套及相關文件。

(三)工作程序：

1．將6份建筑設計詳規圖呈送市建委規劃用地審批科； 2．經審合格后，加蓋審批章。返回報批單位3套。

八、消防審查施工圖紙

(一)主管部門：市消防支隊建審科(二)所需中報資料：

l、申請書；

2、建設工程立項批復；

3、詳細規劃平面圖及建筑總平面圖；

4、經審查工程施工圖裝訂成冊(壹套)。(三)工作程序：

l、將上述申報資料呈送市行政服務大廳消防窗口，領取《建筑消防設計防火審核申報表》；

2、市消隊支隊建審科審查施工圖及相關資料并現場勘察；

3、審查合格后發放《建筑工程消隊設計審核意見書》；

4、在辦理《建設工程規劃許可證》由市建委發的《開封市建設工程申請(審秕)表》上蓋章。

九、施工圖審查

(一)主管部門：市建委勘察設計審批科。(二)所需中報資料：

1、立項批復報告；

2、詳細規劃平面圖；

3、地質報告(原件)。(三)工作程序：

1、向市建委勘察設計科呈報上述申報資料；

2、確定施工圖設計單位，辦理《承接勘察設計業務核準通知書》(委托書)；

3、和施工圖設計單位簽訂合同并報市建委勘察設計審批科審批蓋章；繳納設計定金(總額的20%)；

4、設計單位出一套施工圖報勘察設計審批科審查?？辈煸O計科審查后出《施

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房地產開發建設工程報建工作程序 工圖審查意見書》返回設計單位，按照《意見書》修改施工圖；

5、將修改后的施工圖三套再報送勘察設計審批科審查合格后加蓋審批章；

6、繳納圖紙審查費用后，領取二套加蓋審批章的施工圖及《設計文件批準書》。(四)收費項目及收費標準：

施工圖審查費：工程總造價2‰。

十、建設項目環境影響評價

(一)主管部門：市環保局開發科，環境科研設計所。(二)所需申報資料：

1、建設工程立項批復報告；

2、詳細規劃平面圖；

3、可行性研究報告。(三)工作程序：

1、將上述申報資料呈送行政服務大廳環保窗口，領取《承諾書》；

2、市環保局組織有關部門審查資料，現場勘察，組織專家編制《建設工程環境影響評價報告書(表)》；

3、繳納環評費用，憑《承諾書》領取《建設工程環境影響評價報告書(表)》。

十一、辦理中標通知書(施工、監理)(一)主管部門：市建委招標辦(二)所需申報資料：

l、申請書；

2、建設工程立項報告；

3、建設工程申請(審批)表；

4、規劃用地許可證；

5、市建委批準詳規圖；

6、經市建委審查過的施工圖紙；

7、資金證明(銀行出具原件)；

8、法人資格證明材料；

9、法人委托書；

10、房地產開發公司資質證明；

11、房地產開發公司營業執照；

12、會計事務所出具的驗資報告。(三)收費項目及標準：收費標準，詳見附表。

1、施工招標代理費；

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房地產開發建設工程報建工作程序

2、監理招標代理費；

3、交易費；

4、造價咨詢服務費。

十二、文物勘探

(一)主管部門：市文物管理局、文物工作隊(二)所需申報資料：

1．立項批復文件； 2．詳細規劃平面圖； 3．申請書。(三)工作程序：

1．經文物隊現場查勘后簽訂合同：予付30%費用； 2．勘探結束后繳納全部費用；

3．由文物工作隊出示文物勘探證明，到行政大廳文管局窗口在《建設工程規劃申請(審批)表》上蓋章。

(四)收費項目及標準：

按底面積，每一百平方米6個孔，每孔237元。

十三、地質勘探

(一)主管部門：

市建委勘察設計審批科負責地質勘探合同及布孔工作圖審批；由具有資質的地質勘探單位實施。

(二)所需中報資料：

1、建設用地規劃許可證；

2、立項批復報告；

3、詳細規劃平面圖。(三)工作程序：

1、將上述申報資料呈送市建委勘察設計審批科核準，辦理《承接勘察設計業務核準通知書》。

2、由承接地質勘察單位實地勘察后簽訂《地質勘察合同》，繪制布孔工作圖。

十四、房屋面積界定

(一)主管部門：市產權產籍監理處(二)所需申報資料：

1、申請書(原件)；

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房地產開發建設工程報建工作程序

2、委托書(原件)；

3、國有土地使用證；

4、建設工程規劃許可證；

5、建筑工程施工許可證；

6、規劃放線圖；

7、營業執照；

8、房地產開發企業質資證明；

9、企業法人代表證明；

10、建筑施工平面圖；

11、各樓施工平面圖。(三)收費項目及標準：

1、住 宅：1.36元/m2；

2、營業房：2.06元/m2；

3、分割證：100元/戶(辦理房地產權證使用)。

十五、供水工程施工手續、流程

1、準備好管線綜合路由圖，單體供水平面圖、系統圖；

2、供水總公司設計室勘察現場，設計施工圖；

3、交設計費、領施工圖、交營業處造預算；

4、談預算、訂合同；

5、填用水申請表；

6、施工；

7、驗收、交竣工資料。

十六、供電工程施工手續辦理流程

1、準備管線綜合圖，項目工程數據；

2、做供電方案；

3、交方案費，審核供電方案、定電源；

4、設計箱變圖紙，區內供電施工圖紙；

5、審圖紙；

6、出預算、訂合同；

7、買箱變；

8、填開工報告

9、施工，同時增電表申請表；

10、裝電表；

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房地產開發建設工程報建工作程序 ll、驗收；

12、辦理托管(移交手續)；

13、送電交竣工資料。

十七、燃氣工程施工手續辦理流程

l、報燃氣總公司安裝計劃；

2、準備管線綜合路由圖，單體平面，立面圖；

3、設計室勘察設計；

4、訂合同；

5、施工：

6、驗收，出竣工圖；

7、點火。

十八、辦理消防驗收

(一)主管部門：市消防支隊，指導科(二)所需申報資料：

1、建設工程消防設計審核意見書(原件)；

2、電氣消防安全檢測報告；

3、竣工驗收意見：(設計單位、施工單位、監理單位、建設單位)；

4、建筑工程消防驗收意見表；(三)工程程序：

l、將上述申報資料呈送市行政服務大廳消防窗口領取《建筑工程消防驗收意見表》；

2、消防支隊組織驗收；

3、驗收合格后，領取《消防驗收意見書》；(四)收費項目及標準：

消防電氣檢測費，按建筑面積1.5元/m2。

十九、辦理《建設工程竣工驗收備案初驗證》

(一)主管部門：市城市建筑檔案館。(二)所需申請資料：

1、工程準備階段文件： 1)立項文件；

2)建設用地、征地、拆遷文件； 3)勘察、測繪、設計文件；

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房地產開發建設工程報建工作程序 4)招投標文件； 5)開工審批文件；

6)建設、施工、監理機構及負責人。

2、監理文件(由監理公司整理提供)；

3、施工文件(由施工單位整理提供)；

4、竣工圖：

1)建筑安裝工程竣工圖；

2)管線綜合竣工圖(水、電、氣、電話、電視)； 3)配套竣工圖：園林綠化、道路、景觀。

5、竣工驗收文件： 1)工程竣工總結； 2)竣工驗收記錄； 3)財務文件(決算)。(三)工作程序：

l、將上述資料按檔案館具體要求整理成冊，呈送市城建檔案館；

2、市建筑檔案館審查辦理委托協議；

3、合格后，發《建設工程竣工驗收備案初驗證》。(四)注意事項：

1、按樓號整理成冊；

2、第一棟樓號附原件；其他附復印件。

二十、辦理《竣工驗收備案證書》

(一)主管部門：市竣工驗收備案辦公室(二)所需申報資料：

1、建設工程竣工驗收備案初驗城建檔案館發證；(一樓一證)；

2、建筑工程備案管理手冊(一樓一冊)。

3、施工圖設計批準書；

4、建設工程規劃許可證；

5、建筑工程施工許可證；

6、環保驗收意見書；

7、消防驗收意見書。

8、工程質量保修書；

9、商品住宅質量保證書；

10、商品使用說明書。(三)工作程序：

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房地產開發建設工程報建工作程序

1、將上述資料整理成冊呈送市竣工驗收備案辦公室；

2、審查資料；

3、合格后，發《建筑工程竣工驗收備案證書》；

4、原規定，憑《建筑工程竣工驗收備案證書》(復印件加蓋公章)到產權交易處辦理產權證。

(四)注意事項：

1、按樓號每樓整理一冊；

2、初驗后、備案手冊、質保書，兩書為原件；其他資料為復印件，注明原件存建設單位加蓋公章。

二十一、辦理《建設工程檔案合格證》

憑竣工驗收備案辦公室頒發的《建筑工程竣工驗收備案證書》(復印件)到市建筑檔案館領取省建設廳頒發的《建設工程檔案合格證》。

注意事項：

合格證為二份，一份建設單位存檔，一份交市產權交易處。

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第四篇：建設工程報建程序及應提交材料

建設工程報建程序及應提交材料

一、建設用地規劃許可證

承辦單位：市規劃局 7個工作日 提交資料：

1、轉讓方與受讓方的申請報告；

2、受讓方項目立項批文；

3、轉讓方《國有土地使用證》及宗地圖復印件（原件核對）；

4、轉讓方原《建設用地規劃許可證》及附件、附圖；

5、土地轉讓合同（雙方簽字蓋章）原件；

6、授權委托書（雙方簽字蓋章）及受托人身份證復印件；

7、轉讓方與受讓方營業執照復印件（原件核對）；

8、建設用地界限圖一式三份。

二、土地評估報告

委托具用資質的評估機構進行土地評估 3個工作日 提交資料：

1、土地評估委托書；

2、轉讓方國有土地使用證復印件；

3、受讓方建設用地規劃許可證。

三、國有土地使用證 承辦單位：市國土局 20個工作日 提交資料：

1、轉讓方與受讓方的申請報告；

2、土地變更登記申請書；

3、轉讓方《國有土地使用證》及宗地圖；

4、轉讓方《國有土地使用權出讓合同》（復印件）；

5、受讓方宗地圖一式三份；

6、受讓方《建設用地規劃許可證》、附件及用地界限圖復印件（原件核對）；

7、土地轉讓合同（原件）；

8、土地評估報告（原件）；

9、轉讓方與受讓方營業執照復印件（原件核對）；

10、雙方法人代表證明及法定代表人身份證復印件（原件核對）；

11、授權委托書及受托人身份證復印件；

12、交易申報聲明書；

13、鑒證服務委托書。

四、建筑設計方案審批

承辦單位：市工業園區管委會 2個工作日 提交資料：

1、建筑施工圖二套；

2、總平面布置圖二張；

3、電子磁盤一個；

4、建設用地規劃許可證及建設用地界限圖復印件；

5、國有土地使用證及宗地圖復印件；

6、建設工程規劃許可證申請表。

五、建筑設計方案審批

承辦單位：市規劃局 7個工作日 提交資料：

1、要求審批設計方案的書面申請（寫明建設地點、用地面積、建設規模等情況）；

2、建設工程方案審批表；

3、法人委托書（原件）及受托人身份證（復印件）；

4、建設用地規劃許可證及定點通知單、審批單、用地界限；圖（復印件）；

5、國有土地使用證或建設用地批準書及附圖（復印件）；

6、項目立項批文；

7、建筑設計方案文本一式兩份（按規范答字蓋章）；

8、建設項目位置圖（在市區位圖上標注）；

9、由廣西區外設計單位承擔設計的，要提交市建設主管部門批準承接單項設計的手續；

10、電子磁盤一張（拷方案文本的全部內容及效果圖）。

六、建筑工程消防設計審核意見

承辦單位：市消防支隊 5個工作日 提交資料：

1、建筑工程消防設計審核申請表；

2、建設項目立項批文；

3、經管委會批準的總平面布置圖(復印件)；

4、建筑施工圖一套；

5、授權委托書及受托人身份證(復印件)；

6、建設工程規劃許可證申請表；

7、建設用地界限圖（復印件）；

8、施工圖紙的電子數據成果磁盤。

七、建設項目環境影響審批意見

承辦單位：市環保局 5個工作日 提交資料：

1、建設項目環境影響審批申請表一式兩份；

2、項目立項批復；

3、經管委會批準的總平面布置圖、及建設項目規劃選址圖（復印件）；

4、建設用地規劃許可證及建設用地界限圖、國有土地使用證及宗地圖（復印件）；

5、建設項目環境影響報告書（表）或建設項目環境影響登記表一式兩份；

6、建設項目環境影響技術評估報告一份；

7、項目建議書或可行性研究報告或項目情況介紹；

8、建筑施工圖一套；

9、建設工程規劃許可證申請表。

八、建設項目易地人防工程審批意見

承辦單位：市人防辦 3個工作日 提交資料：

1、《防空地下室易地建設申請表》二份（原件）；

2、建設用地界限圖（查看原件，交復印件）；

3、單體建筑每層平面圖、建筑設計總說明；

4、經管委會批準的總平面布置圖復印件；

5、建設工程規劃許可證申請表；

6、營業執照副本、法人代表證書復印件加蓋公章；

7、人防辦具體項目要求的資料。

九、建設工程規劃臨時許可證

承辦單位：市規劃局 5個工作日 提交資料：

1、申請報告（寫明項目建設地點、性質、幢數、建筑面積情況等）；

2、建設工程規劃許可證申請表一份（有消防、環保、人防等部門審核意見并加蓋公章）；

3、項目立項批文；

4、《建設用地規劃許可證》、附件及用地界限圖復印件；

5、《國有土地使用證》及宗地圖復印件；

6、平面布置圖四張（要求現狀疊加及定位，其中一張管委會已蓋章）；

7、地質勘探資料一份（加蓋市勘測管理處資料驗審專用章）；

8、建筑施工圖（含綠化施工圖）一套；

9、施工圖紙的電子數據成果磁盤；

10、白蟻防治合同；

11、授權委托書一份。

十、建設工程臨時規劃許可證（管線路）

1、申請報告；

2、建設工程規劃許可證（管線路）申請表一份；

3、建設用地規劃許可證及附件、用地界限圖；

4、管委會批準的總平面布置圖；

5、設計部門的設計資質證明復印件；

6、授權委托書；

7、應準備下列圖紙及文件（圖紙一式兩份，須設計部門蓋章，并提交電子文件），具體要求如下：

1）給水施工圖； 2）排水施工圖； 3）供電施工圖； 4）弱電施工圖； 5）燃氣施工圖； 6）道路施工圖；

7）管線綜合圖（平面、橫斷面、圖上應標明各管線控制點、交叉點的標高）。

十一、建設工種施工合同、監理合同備案

承辦單位：市建設工程交易中心 3個工作日 提交資料：

1、施工合同、監理合同原件各一份；

2、施工單位資質證書(副本)復印件一份；

3、施工單位安全生產許可證(副本)復印件一份；

4、施工單位項目經理資格證書復印件一份；

5、監理單位資質證書(副本)復印件一份；

6、現場監理人員上崗證一份；

7、中標通知書復印件一份、招標文件一份（直接發包工程不用提供）；

8、施工企業與工程所在地有關部門簽訂的計劃生育管理合同（須攜原件并提供加蓋施工企業公章的復印件存查）；

9、施工人員現居住地鄉鎮或城市街道辦人口計生部門查驗合格的《流動人口婚育證明》（須攜原件并提供加蓋施工企業公章的復印件存查）。

十二、建筑工程招投標材料

1、國有土土使用證復印件；

2、建設工程臨時規劃許可證復印件；

3、資信證明（建設期一年的按總投資額的50%）；

4、建設單位營業執照復印件；

5、公司章程復印件；

6、建設項目立項批文；

7、建設工程施工圖審查備案表；

8、建設工程施工報建表。

十三、建筑工程施工圖審查登記備案

承辦單位：市建委 5個工作日 提交資料：

1、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查委托書（工程勘察）；

2、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查委托書（房屋建筑工程設計）；

3、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（審查意見匯總表）；

4、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（不良行為記錄單）；、5、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（審查報告）；

6、建設工程臨時規劃許可證復印件；

7、施工合同、監理合同復印件；

8、施工單位、監理單位資質證書復印件；

9、環保、消防、人防等部門審批意見。

十四、建設工程質量、安全監督報監登記

承辦單位：市建設工程質量安全檢測站 5個工作日 提交資料：

（一）辦理建設工程質量監督登記必須提供如下資料： 1）質量監督登記表一式六份； 2）建設工程臨時許可證（復印件）；

3）施工、監理單位中標通知書（復印件）、合同副本一份；

4）施工、監理單位資質證書（復印件）、項目監理機構人員資格證書（復印件）；

5）經審圖機構審查的全套施工圖及房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查委托書（工程勘察）、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查委托書（房屋建筑工程設計）、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（審查意見匯總表）、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（不良行為記錄單）、房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查（審查報告）。

6）巖土工程勘察報告（原件）； 7）法律、法規規定的其他文件資料。

（二）辦理建設工程安全監督登記必須提供如下資料： 1）安全監督登記表一式五份； 2）施工企業安全生產許可證及年審記錄（復印件，原件備查）；

3）現場安全生產管理機構人員名單、安全生產管理人員的安全生產考核合格證書、年審記錄及繼續教育記錄（復印件，原件備查）；

4）經監理單位審定的（無監量單位介入的項目由施工單位技術負責人審定），包含施工安全技術措施的施工組織設計和專項施工方案（如臨時用電的施工組織設計等）（原件）； 5）物料提升機產品合格證（復印件，原件備查）； 6）施工單位為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險的有效憑證（復印件，原件備查）。

十五、工程建設項目報建須提交材料

1、建設項目列入基建計劃立項批文或投資項目登記備案證；

2、《建設用地批準證書》、《國有土地使用證》及宗地圖復印件、《建設用地規劃許可證》附件及用地界限圖復印件、《建設工程臨時規劃許可證》(復印件、原件備查）；

3、項目施工圖設計文件按規定進行審查，并有建設行政主管部門出具的房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查報告（復印件一份）；

4、經辦行出具的項目建設資金到位的資信證明（復印件一份）；

5、房地產開發項目須提交開發資質證書、營業執照、公司章程（復印件各一份）；

6、區外建筑企業須提供進桂企業單項承接工程項目備案登記表（或備案登記表）復印件一份；

7、項目建設公開招標的須提供國家指定媒介上發布的招標公告原件一份；邀請招標或直接發包的須提供申請報告原件一份；直接發包項目還應提交由造價咨詢機構作出的工程預算書（原件一份）；

8、填報《廣西壯族自治區工程建設報建表》一份；北海市建設工程申報交易及招標申請審批登記表一式二份；并加蓋建設單位公章。凡報建提交資料需要留存復印件的需加蓋單位公章。

十六、建設工程施工許可證

承辦單位：市建委 9個工作日 提交資料：

1、建設項目列入基建計劃立項批文或投資項目登記備案證；

2、《建設用地批準證書》、《國有土地使用證》及宗地圖復印件、《建設用地規劃許可證》附件及用地界限圖復印件、《建設工程臨時規劃許可證》(復印件、原件備查）；

3、項目施工圖設計文件按規定進行審查，并有建設行政主管部門出具的房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查報告（原件一份）；

4、經辦銀行出具的項目建設資金到位的資信證明（原件一份）；

5、房地產開發項目須提交開發資質證書、營業執照、公司章程（復印件各一份）；

6、區外建筑企業須提供進桂企業單項承接工程項目備案登記表（或備案登記表）復印件一份；

7、工程招標發包確定施工企業的中標通知書（原件一份），已審查備案的施工承包合同（合同副本原件一份）、項目經理資格證書（復印件一份）；施工企業資質證書和安全生產許可證（復印件各一份）；

8、按規定委托監理企業并簽訂監理合同（原件一份）、區外建筑企業（監理企業）須提供進桂企業單項承接工程項目備案登記表（或備案登記表）原件一份；監理企業資質證書（復印件一份）；注冊監理工程師崗位證書（復印件一份）；

9、按規定辦理工程質量和安全監督登記手續（原件一份）；

10、施工現場具備“三通一平”施工條件（施工現場檢查）；

11、按規定辦理城市建筑垃圾處置核準手續；

12、填報《建設工程施工許可證申請表》一式兩份并加單位公章；

13、法律、行政法規規定的其他條件；

14、出具已繳交的質監費、定額費、墻改費、勞保費、職工崗位培訓費、農民工工資保障金、建筑工程團體人身意外保險單。

十七、建設工程規劃許可證

承辦單位：市規劃局 5個工作日 提交資料：

1、申請報告；

2、建設工程竣工放線驗查、驗收表；

3、市城市建設檔案館出具的檔案移交證明；

4、建設工程規劃臨時許可證；

5、授權委托書及受托人身份證復印件。

十八、建設工程竣工驗收備案

承辦單位：市建委 5個工作日 提交資料：

1、建設工程竣工驗收備案表；

2、建設工程竣工驗收報告書；

3、建設工程竣工驗收意見書；

4、建設工程施工許可證；

5、施工圖設計文件審查意見；

6、單位工程質量綜合驗收文件；

7、規劃、消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

8、施工單位簽署的工程質量保修書；

9、法規、規章規定必須提供的其他文件。

十九、房產面積測繪成果備案

承辦單位：市房地產交易中心 20個工作日 提交資料：

1、北海市房產面積測繪成果備案申請表；

2、北海市房產測繪成果報告書、電子文檔；

3、有資質的施工圖審查機構審查合格的建筑施工圖及審查合格證明，或竣工圖原件（平面、結構、立面、剖面）；

4、規劃總平圖復印件（原件校驗）；

5、共有建筑面積分推認定表；

6、用于房屋所有權證的附圖；

7、國有土地使用證及宗地圖復印件（原件校驗）；

8、建設用地規劃許可證、附件及附圖復印件（原件校驗）；

9、建設工程規劃許可證、附件及附圖復印件（原件校驗）；

10、有關部門批準的項目坐落及房間號碼編排表；

11、房屋建筑工程竣工驗收備案證明書表復印件（原件校驗）：

12、建立網上樓盤表；

13、其他應提交的相關資料；

二十、房屋所有權證

承辦單位：市房地產交易中心 20個工作日 提交資料：

1、房屋權屬初始登記申請表；

2、國有土地使用證及宗地圖（復印件）；

3、建設用地規劃許可證及其附件（原件）；

4、建設工程規劃許可證及其附件（原件）；

5、有資質的房產測繪機構出具的房產面積測繪報告（原件）；

6、建設工程竣工驗收登記備案表（原件）：

7、規劃總平面圖（原件）；

8、建設項目立項批文；

9、竣工圖原件（平面、結構、立面、剖面）；

10、營業執照副本、組織機構代碼證、法定代表人資格證明及身份證（復印件）；

11、授權委托書及受托人身份證復印件；

12、街道門牌證明。

建設工程報建費用

一、城市規劃技術服務費: 0.48元/ m2（市工業園區減半收費）；

二、質量監督費：工程造價×1.5‰；

三、工程定額測定費: 工程造價×0.4‰(施工單位)；

四、墻體材料專項: 工業建筑8元/m2，民用建筑8/m2;

五、建筑安裝工程勞動保險費：工程造價×2%；

六、職工技能崗位培訓費: 290元×25人/工程造價500萬元以內（按每個工程造價20萬元計收1個人培訓費），工程造價500萬元以上部分按每個工程造價30萬元計收1個人培訓費(施工單位)；

七、農民工工資保障金: 工程造價×2%(雙方各交2%);

八、建筑工程團體人身意外保險費：工程造價×0.6‰(施工單位)；

九、城市建設配套費：工程造價×1.5%（市工業園區全免）;

十、建房白蟻預防費：建筑面積×1.6元/ m2。

第五篇：人防工程報建程序

辦理人防工程建設報建、繳交易地建設費

及免建免繳的有關規定

根據?中華人民共和國人民防空法?、?廣東省實施?中華人民共和國人民防空法?辦法?和?汕頭經濟特區人民防空管理辦法?的有關規定，凡在特區范圍內新建、改建、擴建的民用建筑項目，必須按以下的規定辦理人防工程的報建手續：

一、辦理配套建設人防工程的建設項目

1、滿10層或者基礎埋深滿3米的民用建筑，按照不少于該民用建筑地面首層建筑面積修建6級以上（含6級，下同）防空地下室；

2、危房翻新住宅項目、不滿10層或者基礎埋深不滿3米的居民住宅樓，按照該民用建筑地面首層建筑面積修建6B級防空地下室；

3、本款第（一）項、第（二）項規定以外的其他民用建筑，按照該民用建筑地面總建筑面積的4%修建6級以上防空地下室；但民用建筑處于開發區、工業園區、保稅區、重要經濟目標區內的，可以按照該民用建筑一次性規劃地面總建筑面積的4%集中修建6級以上防空地下室。

防空地下室按照本條前款第（三）項集中修建的，其選址和實施計劃應當報人民防空主管部門備案。新建、擴建、改建等 10 層（含 10 層）以上或基礎埋置深度 3 米（含 3 米）以上的 9 層以下民用建筑，必須修建相當于首層建筑面積的防空地下室；

二、辦理防空地下室易地建設費繳費的建設項目

1、不滿10層或者基礎埋深不滿3米，且地面總建筑面積不滿2000平方米的；

2、按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難，且經濟不合理的；

3、建在流砂、暗河、基巖埋深淺等地段的項目，因地質條件不適于修建的；

4、因建設地段房屋或者地下管道設施密集，不能修建防空地下室或者難以保證防空地下室施工安全的。

人民防空主管部門應當自受理申請之日起5個工作日內作出是否準予易地建設的決定。

5、對以下新建民用建筑項目，經市人民防空主管部門審查，并報市政府批準，可以減免防空地下室易地建設費。

（1）享受政府優惠政策建設的廉租房、經濟適用房、公共租賃住房等居民住房，減半收?。?/p>

（2）新建幼兒園、學校教學樓、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑，減半收取；

三、對以下民用建筑項目，經市人民防空主管部門審查，并報市政府批準，可辦理免建防空地下室及免繳防空地下室易地建設費的建設項目。

1、臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目；

2、因水災、火災或其他不可抗力等原因的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑。

3、依法可以給予減免易地建設費優惠的其他民用建筑。

人防工程報建程序

（一）人防工程拆除

1、提交資料：

人防工程拆除報告

2、辦文

經市人防辦核實資料無誤，工程人員現場勘查屬實后，辦理審批手續，領取?人防地下室拆除意見批復?。

3、服務承諾

資料齊全情況下，7個工作日內審批完畢。

（二）結合民用建筑項目修建防空地下室，屬“免建免繳”的

1、提交資料

（1）固定資產投資許可證一份；（2）填寫?人防工程報建表?；

（3）提交?工程項目免建免繳的申請報告?。

2、辦文

經市人防辦核準后，辦理?免建人防地下室、免繳人防地 下室易地建設費意見批復書?。

3、服務承諾

資料齊全情況下，1個工作日內審批完畢。

（三）結合民用建筑項目修建防空地下室，屬“繳交易地建設費”的

1、提交資料

（1）固定資產投資許可證一份；

（2）填寫?人防工程易地建設申報表?；（3）提交?工程易地建設申請報告?;（4）項目規劃總規圖、規劃部門已審核的方案圖（含電子文件）、規劃部門審批表。

2、辦文

經批準后發?人防地下室易地建設費繳款通知書?，建設單位到指定銀行交費后，再到人防辦換取繳款發票并在報建圖紙上蓋人防辦公章。

3、服務承諾

資料齊全情況下，1個工作日內審批完畢。

（四）結合民用建筑項目修建防空地下室，屬“配套建設”的，分三個階段：

第一階段 出具初步設計要點

1、提交資料

⑴固定資產投資許可證一份；

⑵ 項目規劃總規圖、規劃部門已審核的方案圖（含電子文件）、規劃部門審批表。

2、辦文 經核準應配套建設人防地下室面積及防護等級后，發?人防地下室初步設計方案的設計要點?

3、服務承諾

資料齊全情況下，5個工作日內辦文完畢。第二階段 初步設計圖紙或方案圖的審核

1、提交資料

⑴填寫?人防地下室申報表?

⑵初步設計圖紙二套（審查通過后一套由市人防辦存檔，另一套加蓋人防辦工程圖紙審核專用章后返還建設單位；

⑶建設單位與人防設備生產單位簽訂設備購置合同一份（復印件）

2、辦文

經審查核準后，提出初步設計方案圖審核意見，并在規劃方案圖會簽欄上加蓋單位印章。

3、服務承諾

資料齊全情況下，7個工作日內辦文完畢。第三階段 施工圖審核

1、提供資料 施工圖一份

2、辦文

經審查核準后，發施工圖審核意見

3、服務承諾

資料齊全情況下，7個工作日內辦文完畢

報建程序圖如下：

人防工程竣工驗收

人防工程的土建工程及主要設備和防護設施完工，并由建設單位進行自檢合格后，向市人防辦申請驗收。

一、竣工驗收條件

1、按設計要求施工完畢，施工質量達到標準；

2、施工技術文件、記錄、資料齊備；

3、口部防護設備安裝齊全，預埋件預埋到位、設備試運轉正常。

二、提供資料

1、填寫?人防地下室竣工驗收申報表?；

2、工程竣工圖一份；

3、兩套完整的人防工程竣工圖及質量保證資料（包括設計變更、材料檢驗報告、隱蔽驗收記錄等，要加蓋公章并單獨成冊），一套交人防辦。

三、組織驗收

1、市人防辦先審查提交的資料,建設單位組織監理、設計、質監、安監、施工單位及人防專用設備廠對人防工程進行現場驗收，市人防辦派員參與驗收，上述有關單位均應參加驗收。

2、驗收合格后，建設單位鑒定負責人在?人防地下室竣工驗收申報表?相應欄目內簽字、蓋公章，人防辦加具驗收意見，加蓋人防部門公章確認；

3、經驗收合格的人防工程，技術檔案交市人防辦歸檔。不合格的，建設單位按要求處理后再重新申請驗收。

人防工程驗收合格后，建設單位在使用已竣工的人防工程之前，應向市人防辦申請辦理人防工程使用手續。

四、辦文

經人防辦公室工程人員現場檢查人防地下室合格后，在?人防地下室竣工驗收申報表?上加蓋公章，發還建設單位。

五、服務承諾

資料齊全情況下，1個工作日內辦文完畢。

人防工程建設注意事項

一、施工前工作

建設單位提交的人防工程施工圖經市人防辦審核同意后，到市建設局辦理?建設工程施工許可證?，在辦理地面建設施工的安監、質監、監理等手續時，應同時辦理人防地下室安監、質監、監理等手續。若所建防空地下室是單獨設置，則單獨辦理人防地下室安監、質監、監理等手續。

二、施工準備階段

1、人防工程的人防專用設備應經國家人民防空主管部門批準的人民防空防護設備定點廠家進行生產和安裝。建設單位施 工前應組織設計單位、人防設備廠等有關單位就人防工程的設計和施工進行技術交底，特別是預留孔洞的預埋處理（包括戰時封堵構件）、密閉措施及人防構件與圍護結構（頂面、底板、側墻、臨空墻等）砼澆搗等；

2、人防設備要求在澆搗底板前交貨到施工現場，建設單位應組織驗收并做好記錄，人防設備廠家應提供以下資料：（1）所有原材料包括骨料、角鋼、鋼筋的品種和質量，焊條焊劑的牌號、性能等出廠質量證明書、檢驗報告和砼試驗報告。

（2）人防構件的檢查報告和出廠質量證明書。

（以上資料作為工程竣工驗收需提交的資料之一）

三、工程建設階段

1、人防地下室工程在澆注底板前，建設單位應通知構件廠并按廠家要求做好預留等措施；

2、人防構件（包括門框、預埋件等）安裝就位后，在封模前建設單位應組織監理、設計、施工、設備廠家進行隱蔽前驗收并做好記錄，合格后通知市人防辦監督檢查。主要內容如下：

（1）穿管、套管的預埋密閉處理；

（2）門框墻的配筋、洞口的加強筋；

（3）門框的安裝、錨構件數量、長度、焊縫等是否符合要求；

（4）防爆波地漏、防爆波活門安裝；

（5）其它預埋件的安裝就位； 以上各項工程隱蔽構件安裝施工均應做好記錄，作為人防工程竣工驗收應提交的資料之一。

3、在人防地下室建設過程中關于人防工程的重大設計變更，需報市人防辦同意后方可施工。

四、提示

（一）人民防空工程的規劃、設計、建設、施工和使用單位應當依法保守人民防空工程秘密；

（二）建設單位在人民防空工程建設過程中，應按照規定單獨建立人民防空工程檔案，工程竣工驗收合格后，送交市人防辦存檔。

人防工程使用須知

1、人防工程平時使用按照誰建設、誰受益、誰使用的原則，在戰時和緊急情況下，由政府無償征用；竣工驗收合格后的人防工程，建設單位可向市人防辦提出使用申請。

2、未經市人防辦同意，任何單位和個人不得擅自使用人防工程。

3、平時開發利用人民防空工程，不得影響人民防空工程的防空效能，如改變人防工程的平時使用功能，必須報市人防辦批準。

4、人防工程建設單位和使用單位應對人防工程進行定期專 人維護管理，并接受市人防辦的監督、檢查。

5、不得在人防工程內生產或者儲存爆炸、劇毒、易燃、放射性、腐蝕性物品。

6、禁止向人防工程內排放廢水、廢氣或廢棄物。致使人防工程不能正常使用的，造成人防工程污染、堵塞的單位和個人必須負責處置、恢復原狀。情況嚴重的，市人防辦依照規定予以處罰。

7、禁止在人防工程的出入口的安全范圍內設置障礙物、堆放物品；以免影響人防工程的安全和正常使用。

人防工作依據

一、“結建”人防工程建設、報建執行依據

1、?中華人民共和國人民防空法?；

2、中共中央、國務院、中央軍委?關于加強人民防空工作的決定?；

3、廣東省實施?中華人民共和國人民防空法?辦法；

4、國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部關于頒發?人民防空工程建設管理規定?的通知；

5、?廣東省人民政府辦公廳轉發省人民防空辦公室關于結合民用建筑修建防空地下室的意見的通知?（粵府辦?1996? 79號）；

6、?汕頭經濟特區人民防空管理辦法?（汕頭市人民政府令第59號）。

二、人防工程設計依據

1、?人民防空工程戰術技術要求?；

2、?人民防空地下室設計規范?GB50038-2005；

3、?人民防空工程設計規范?GB50225-2005；

4、?人民防空工程設計防火規范?GB50098-98；

5、?人民防空工程防化設計規范?RF1-97；

三、人防工程驗收標準及依據

1、國家人民防空辦公室?關于頒發?人民防空工程竣工驗收實施細則?的通知?（1995）國人防辦字第34號。

附件：?人民防空工程竣工驗收實施細則?；

2、廣東省實施?中華人民共和國人民防空法?辦法；

3、?汕頭經濟特區人民防空管理辦法?；

4、?人民防空工程戰術技術要求?；

5、?人民防空地下室設計規范?；

6、人防工程設計文件、圖紙。

說明

（1）以上依據文件有現行文件時按現行文件執行；

（2）本“指引”內容僅對人防報建程序和內容起指導作用，如有變動按修改后的程序和內容執行。

汕頭市人民防空辦公室地點及聯系電話： 辦公地點：市躍進路28號市政府303室 聯系電話：88444766 傳

真：88413021

汕頭市人民防空辦公室

二○○七年十月二十九日13