第一篇：廣饒縣第一中學(xué) 借力資源整合,實(shí)現(xiàn)自我跨越

借力資源整合，實(shí)現(xiàn)自我跨越

——廣饒縣第一中學(xué)跨越式發(fā)展側(cè)記

縣域教育資源整合就是要優(yōu)化以縣域空間為載體的城鄉(xiāng)教育資源配置，提高教育資源使用效率，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)共同發(fā)展。廣饒縣第一中學(xué)便是廣饒縣教育資源整合系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)。三年，對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)尚屬弱幼之年，對(duì)于一個(gè)重組不久的萬(wàn)人規(guī)模高中來(lái)說(shuō)更是短暫，而重組后的廣饒一中正是用這短短三年的幼齡成就了壯年的輝煌。三年來(lái)廣饒一中在縣委、縣政府和各級(jí)教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新改革、力求自我超越，迅速成為黃河三角洲大開(kāi)發(fā)背景下的開(kāi)拓之星，進(jìn)取之星，成就了東營(yíng)教育界“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”活動(dòng)中的“一中速度”，取得了令人矚目的輝煌成就。

破繭—— 一季花開(kāi)的見(jiàn)證

2010年暑假，已在山東大學(xué)計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)習(xí)整整一年的張兆朋結(jié)伴四十九級(jí)同學(xué)再次回到母校廣饒縣第一中學(xué)的時(shí)候，他和同學(xué)、老師親手種下的紫藤已經(jīng)茂密繁盛，綠葉如瀑了??

2006到2010，整整四個(gè)年頭，一屆學(xué)子們已經(jīng)徹底完成了由懵懂少年到有志青年的蛻變，各自拼搏在求學(xué)求真的大學(xué)之路上，創(chuàng)造著屬于自己的未來(lái)。四十九級(jí)，僅僅是廣饒一中近六十年育人交響中的一個(gè)樂(lè)章，卻也見(jiàn)證了這艘教育巨輪的重組與起航！

時(shí)間回溯到2007年的暑假。已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一年緊張而又充實(shí)的高中生活的49級(jí)學(xué)生正在享受著難得的假期，他們并不知曉，此時(shí)的廣饒教育界正在緊張而又有序地謀劃著一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的革新：隨著形勢(shì)發(fā)展，高中教育資源進(jìn)入整合期，新一中順勢(shì)而生。

周總理曾說(shuō):“任何新生事物在開(kāi)始時(shí)不過(guò)是一枝幼苗，一切新生事物之可貴，就因?yàn)樵谶@新生的幼苗中，有無(wú)限的活力在成長(zhǎng)，成長(zhǎng)為巨人，成長(zhǎng)為力量。”組建之初，仿佛一夜之間，原來(lái)的一中和二、三、四中的老師由“對(duì)手”成為“兄弟”，學(xué)生從“同年”變成“同窗”。校區(qū)的變換，生活和工作秩序的不便，與合并兄弟學(xué)校辦 1

學(xué)理念的磨合與再融合，教育思想的撞擊，素質(zhì)教育強(qiáng)力推行的最初試水??一個(gè)個(gè)擺在新一中人面前的問(wèn)題具體而真切。

四十九級(jí)的同學(xué)們還記得，冬日的早晨，原二、三、四中的一些老師們冒著嚴(yán)寒，騎著電動(dòng)車到校輔導(dǎo)早自習(xí)；四十九級(jí)的同學(xué)們不知道，每個(gè)安然入眠后的夜晚，巡查完宿舍的女教師在校門口略帶嗔怪的丈夫陪同下匆匆往家趕；四十九級(jí)的同學(xué)們不會(huì)忘，短暫的磨合和適應(yīng)之后，他們所感受到的是一個(gè)團(tuán)結(jié)求勝的學(xué)生集體，一個(gè)協(xié)作進(jìn)取的教師團(tuán)隊(duì)，是一段俯首耕耘、期盼輝煌的耕耘歲月！

“楓葉經(jīng)霜紅愈烈，松枝壓雪挺如前”。2006到2009的三年時(shí)光，崢嶸而又漫長(zhǎng)，一中人在經(jīng)歷了最初階段的種種不便之后創(chuàng)造了2009年高考的大豐收一、二、三批本科均實(shí)現(xiàn)歷史性突破，整體升學(xué)率再創(chuàng)新高。

正如四十九級(jí)離校前的臨別贈(zèng)言所說(shuō)的：四年，在人的生命歷程中只是一段記載著歲月的片刻；四年，對(duì)于跨愈時(shí)空的歷史長(zhǎng)河而言僅為其中的一瞬；而同樣是四年，對(duì)于我們的學(xué)校來(lái)說(shuō)意味著漸趨成熟，意味著走向輝煌。

成蝶—— 一季收獲的證明

2010年的夏天，廣饒一中到處流露著著濃濃的綠意，三年前種下的綠化樹(shù)已經(jīng)初具規(guī)模。八月，捷報(bào)頻傳：廣饒一中創(chuàng)造了清華北大7人，上海交大，人大等名牌數(shù)量大幅增加，特長(zhǎng)生學(xué)優(yōu)勢(shì)突出的輝煌。“是什么促成了一種如此迅速的華麗轉(zhuǎn)身？”當(dāng)你帶著這樣的疑問(wèn)甚至是懷疑的眼神每一個(gè)一中人的時(shí)候，你得到的僅僅是一個(gè)充滿自信的笑容和一句：“沒(méi)什么，這是我們應(yīng)得的！”

普普通通的話語(yǔ)中流露出的不是自滿而是自信！一中人殫精竭慮、苦心經(jīng)營(yíng)，在學(xué)校建設(shè)、教學(xué)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)精耕細(xì)作諸多方面踐行著“動(dòng)起來(lái)，沉下去，抓細(xì)節(jié)，見(jiàn)成效”的工作指針：

著力轉(zhuǎn)變管理重點(diǎn)，關(guān)注每位學(xué)生的成長(zhǎng)與發(fā)展。在高中生源數(shù)量逐漸減少，高中教育普及程度不斷增大的情況下，我校迅速調(diào)整工作思路，建立學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量指導(dǎo)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)分析和把握教育教學(xué)

現(xiàn)狀，指導(dǎo)學(xué)校有針對(duì)性地調(diào)整教育教學(xué)策略。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，想方設(shè)法不斷提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的永恒主題。基于此，學(xué)校決定結(jié)合每一位高三學(xué)生的具體學(xué)情實(shí)行“定向式培養(yǎng)”，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、老師與學(xué)生建立對(duì)口幫扶，不定時(shí)的教育輔導(dǎo)；人才培養(yǎng)目標(biāo)定位上堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)加特長(zhǎng)”根據(jù)學(xué)生的愛(ài)好和特長(zhǎng)，音體美多路徑培養(yǎng)，分層次教學(xué)等等舉措。多項(xiàng)教育手段并舉，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新實(shí)踐能力的全面提升。

校區(qū)之間加強(qiáng)統(tǒng)籌整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的分校之間、級(jí)部之間、備課組成員之間的合作共享。建立高中教育教研室，及時(shí)推廣各高中在常規(guī)管理、教研教改、師資培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法，將已有的教學(xué)管理優(yōu)勢(shì)和教學(xué)教改成果迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，把個(gè)體智慧轉(zhuǎn)化為群體智慧，把局部經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為全局經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)方式和教學(xué)理念的重大突破，促進(jìn)全市高中教育均衡快速發(fā)展。

良好的考風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)了良好學(xué)風(fēng)教風(fēng)的形成。積極實(shí)施“抓考風(fēng)、促學(xué)風(fēng)，轉(zhuǎn)變教風(fēng)”的管理策略，通過(guò)在學(xué)生中大力推行誠(chéng)信考試制度，進(jìn)一步端正教師的教學(xué)思想和學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度,帶動(dòng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自我管理能力的提高。

全校上下齊動(dòng)員。為保證日常教學(xué)工作優(yōu)質(zhì)高效，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入一線督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持“動(dòng)起來(lái)，沉下去，抓細(xì)節(jié)”的工作思路，帶來(lái)了各校區(qū)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭穿梭于各個(gè)校區(qū)、各個(gè)級(jí)部和教研組，定期對(duì)學(xué)校的教研活動(dòng)安排、老師授課質(zhì)量、學(xué)生聽(tīng)課情況進(jìn)行分析研究。

所謂“成長(zhǎng)”就是破繭成蝶的過(guò)程。先是敢于正視自己，然后作繭自縛，糾纏，掙扎，最后以一雙翅膀來(lái)適應(yīng)更廣闊的天地。而我們不得不感嘆：一中的崛起之戰(zhàn)，自有其無(wú)畏之處，華美之處，是一場(chǎng)令人贊嘆的華美的蝶變！

奮飛—— 一份不懈的堅(jiān)持與追求

“潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。”在基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，集約效益逐步凸顯的打好前提下，一中人深知今天的成績(jī)來(lái)之不易，更加懂得進(jìn)取的腳步不能就此停歇。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的情況下，只有繼續(xù)發(fā)展才是硬道理，只有通過(guò)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，規(guī)范管理制度，提高自身內(nèi)涵建設(shè)，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得長(zhǎng)久發(fā)展。為此，廣饒一中毅然吹響了“創(chuàng)建齊魯一流名校”的號(hào)角。

“工欲善其事，必先利其器。”優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是一中繼續(xù)前行的助推器。為了實(shí)現(xiàn)從“人員大校”邁向“人力資源強(qiáng)校”，一中進(jìn)一步完善教職工聘任制，通過(guò)合理配置教育資源，精干了教職工隊(duì)伍，提高了教職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。學(xué)校高度重視“以研促教”“以優(yōu)促優(yōu)”，相繼推出“名師工程”、“優(yōu)生工程”、“育師工程”等系統(tǒng)措施。“名師工作室”的建立，集體教研活動(dòng)的堅(jiān)持，青年教師業(yè)務(wù)大賽的定期舉辦以及各級(jí)公開(kāi)課、優(yōu)質(zhì)課的積極承辦為培養(yǎng)骨干教師、學(xué)科帶頭人和各級(jí)名師開(kāi)通了渠道。

師德建設(shè)是廣饒一中校園精神文明建設(shè)的重要一環(huán)。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)提高全體教師的師德素養(yǎng)。廣饒一中連續(xù)三年扎實(shí)開(kāi)展了“師德師風(fēng)建設(shè)月” 活動(dòng)。此項(xiàng)活動(dòng)以進(jìn)一步規(guī)范教師職業(yè)道德行為，提升教師職業(yè)道德水準(zhǔn)為目標(biāo)；以“學(xué)規(guī)章、強(qiáng)責(zé)任、樹(shù)師德”專項(xiàng)教育活動(dòng)為切入點(diǎn)；通過(guò)“師德宣誓”、“師德承諾簽名”、“師德演講”、“名家?guī)煹聦ｎ}講座”以及“學(xué)生滿意的教師”評(píng)選五項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體教師以身立教，教書(shū)育人的社會(huì)責(zé)任感，努力打造一支“師德高尚、學(xué)生滿意、家長(zhǎng)放心”的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

創(chuàng)新是最好的規(guī)范。為充分實(shí)現(xiàn)校區(qū)資源，形成發(fā)展合力，一中人創(chuàng)造性地提出了“總校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和校區(qū)自主管理相結(jié)合”的原則，這在規(guī)模性學(xué)校的管理上也是一次大膽而有益的探索。一校區(qū)的無(wú)縫隙管理為學(xué)生的學(xué)習(xí)營(yíng)造了良好的外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)制；二校區(qū)的校園文化建設(shè)充分證明了校園的教學(xué)氛圍和育人氛圍對(duì)于學(xué)生成長(zhǎng)的重要性；三校區(qū)重視增強(qiáng)學(xué)生們的社會(huì)實(shí)踐能力和服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，顯著提高了學(xué)生們的綜合素質(zhì)；四校區(qū)的特長(zhǎng)教育給具有音體美潛力的學(xué)生提供了展示和發(fā)展的平臺(tái)。各校區(qū)之間形成了競(jìng)爭(zhēng)有序、相互學(xué)習(xí)而又彼此“趕幫超”的良好態(tài)勢(shì)。

“對(duì)學(xué)生真正有價(jià)值的東西，是他周圍的環(huán)境”。為了營(yíng)造人文氛圍，學(xué)校十分重視校園文化建設(shè)——多種形式的學(xué)術(shù)講座及報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，活躍了校園學(xué)術(shù)氛圍； “文化墻”、“文化宣傳欄”以及內(nèi)容豐富的宣傳板報(bào)與條幅共同組成的校園文化景觀帶潛移默化中影響著學(xué)生的精神世界；“學(xué)子林”“種植園”等實(shí)踐基地為提高學(xué)生實(shí)踐能力發(fā)揮著效力等等。系統(tǒng)而多樣的有力舉措最終營(yíng)造了“科學(xué)、和諧、文明、健康”的校園氛圍。

重視學(xué)生學(xué)習(xí)的同時(shí)從未放松學(xué)生的德育教育。城市學(xué)院實(shí)施了針對(duì)學(xué)生在校期間德育素質(zhì)方面的行為表現(xiàn)的綜合測(cè)評(píng)，按評(píng)定成績(jī)給予學(xué)分的“綜合素質(zhì)學(xué)分制度”，評(píng)比內(nèi)容主要包括德育、智育和文體勞動(dòng)衛(wèi)生三大部分，涉及學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面，對(duì)學(xué)生的行為習(xí)慣、操行等進(jìn)行量化。目前，學(xué)校已經(jīng)形成了分級(jí)部教育和綜合管理相結(jié)合、校內(nèi)管理及校外管理相結(jié)合、教育管理成效監(jiān)督與反饋相結(jié)合等“三位一體”的學(xué)生管理工作運(yùn)行機(jī)制。

探索學(xué)校、社會(huì)和家庭三位一體的最佳教育模式，是廣饒一中的管理者近年來(lái)致力追求的方向之一。幾年前，學(xué)校成立了家長(zhǎng)學(xué)校，并組成了家長(zhǎng)學(xué)校委員會(huì)，組織家長(zhǎng)定期培訓(xùn)，鼓勵(lì)家長(zhǎng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，每學(xué)年召開(kāi)一次家長(zhǎng)委員會(huì)，共同商討學(xué)校發(fā)展大計(jì)；每學(xué)期分班召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，在孩子教育的具體問(wèn)題上與家長(zhǎng)商討，并通過(guò)班主任和科任教師對(duì)家長(zhǎng)的引導(dǎo)培訓(xùn)，使家庭教育逐步規(guī)范化、科學(xué)化。

任何事物的發(fā)展都存在優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，高中教育亦是如此。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，高中教育的發(fā)展是一個(gè)大浪淘沙的過(guò)程，在此過(guò)程中，那些辦學(xué)理念明確、端正，管理科學(xué)，師資雄厚的學(xué)校必將發(fā)展壯大，從這個(gè)層面來(lái)看，廣饒縣的教育整合、廣饒高中階段教育的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)已經(jīng)走在了全市、全省乃至全國(guó)的前列！

9月10日，市委常委，廣饒縣委書(shū)記趙豪志在我縣第26個(gè)教師節(jié)慶祝大會(huì)上提出了“把握一個(gè)總要求，抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作”的要求：把握“一個(gè)總要求”，就是要在全縣教育系統(tǒng)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及全國(guó)、全省教育工作會(huì)議及張秋波書(shū)記重要指示精神，提出新目標(biāo)、研究新思路、推出新舉措，不斷提升全縣教育科學(xué)化、現(xiàn)代化水平，努力爭(zhēng)創(chuàng)全省一流、全國(guó)先進(jìn)的教育強(qiáng)縣。廣饒一中人一定會(huì)緊跟著時(shí)代發(fā)展的脈搏，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思維、激活機(jī)制，走強(qiáng)勢(shì)發(fā)展之路，力爭(zhēng)辦出特色、辦出優(yōu)勢(shì)，目前正朝著“打造齊魯一流名校”的目標(biāo)闊步前進(jìn)，可以預(yù)見(jiàn)，下一個(gè)輝煌不久又將到來(lái)。

（廣饒一中 高騫 2010-9-30）

第二篇：龍里縣借力貴陽(yáng)謀求跨越發(fā)展

龍里縣借力貴陽(yáng)謀求跨越發(fā)展

龍里縣城距貴陽(yáng)市中心28公里，距龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)20公里，距西南最大的鐵路樞紐—貴陽(yáng)南站23公里，谷腳、醒獅等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與貴陽(yáng)市南明、烏當(dāng)?shù)瘸菂^(qū)毗鄰，湘黔鐵路、黔桂鐵路、貴新高等級(jí)公路、210國(guó)道及正在建設(shè)的廈蓉高速公路、貴廣高速鐵路貫穿縣境。龍里充分利用緊鄰貴陽(yáng)，公路、鐵路、空港“三港合一”的近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助省委、省政府大力實(shí)施“工業(yè)化，城鎮(zhèn)化”發(fā)展戰(zhàn)略和黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)、圈，謀求縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。入貴陽(yáng)城市圈。成《貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃》等一系列總體規(guī)劃，同時(shí)邀請(qǐng)中規(guī)院、清華規(guī)劃院、深圳世聯(lián)等高端規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、控制性規(guī)劃等。整合龍里縣城與工業(yè)園區(qū)空間，規(guī)劃建設(shè)貴龍經(jīng)濟(jì)帶城市新區(qū)，東起龍里縣城龍洞堡“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”50拓展區(qū)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)根據(jù)發(fā)展需要，為對(duì)接貴陽(yáng)小孟工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，公里。政協(xié)主席任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作全面事宜，與深高速共同組建經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)公司，由深高速公司牽頭，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)帶整體開(kāi)發(fā)，先后投入多萬(wàn)元進(jìn)行經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)前期工作。城鄉(xiāng)供水等平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)化建設(shè)中具體事宜。基礎(chǔ)設(shè)施。礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)“二縱五橫二連線”縣域路網(wǎng)，推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入貴陽(yáng)中心城區(qū)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，籌資 “兩快”建設(shè)的契機(jī)，主動(dòng)融入貴陽(yáng)城市核心

一、主要做法

（一）大力實(shí)施城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)與貴陽(yáng)同城化發(fā)展以貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為載體，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展，主動(dòng)融一是科學(xué)合理規(guī)劃。投入1500多萬(wàn)元高起點(diǎn)編制完、《龍里縣縣城總體規(guī)劃，總面積95平方公里，可開(kāi)發(fā)利用土地面積擬在與之緊鄰的水場(chǎng)鄉(xiāng)再擴(kuò)區(qū)二是健全組織機(jī)構(gòu)。成立貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)指揮部，由縣縣政府分管建設(shè)工作的副縣長(zhǎng)任常務(wù)副指揮長(zhǎng)，同時(shí)，組建城鎮(zhèn)建設(shè)、加快以貴龍城市主干道、窄沖水庫(kù)為主的經(jīng)濟(jì)帶配套基3.6億元對(duì)縣城路網(wǎng)進(jìn)行改

2009-2030）》, 西鄰貴陽(yáng)45平方1000園區(qū)開(kāi)發(fā)、（平方公里，著力打造成為貴陽(yáng)市的近郊特色衛(wèi)星城、城市空間的三是完善公共

造，加快廈蓉高速公路聯(lián)接線建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)龍里火車北站、貴陽(yáng)市域鐵路白云北至龍里段，積極爭(zhēng)取將貴陽(yáng)輕軌延伸至龍里縣城，進(jìn)一步建立提升龍里“三港合一”的良好區(qū)位優(yōu)勢(shì)。四是推進(jìn)縣城擴(kuò)容提質(zhì)。加快城市西區(qū)、蓮花片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)布局推動(dòng)縣城沿貴龍城市主干道向西擴(kuò)展，推進(jìn)縣城與貴龍經(jīng)濟(jì)帶城市新區(qū)中心商業(yè)區(qū)、中高檔住宅小區(qū)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)縣醫(yī)院、青少年活動(dòng)中心等公益服務(wù)設(shè)施。結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建“省級(jí)文明縣城”活動(dòng)，加大城區(qū)臟亂整治力度，大力實(shí)施綠化改造，深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，著力打造貴陽(yáng)東部山水園林、生態(tài)宜居城市。持。積極爭(zhēng)取省委、省政府支持，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次聽(tīng)取貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)相關(guān)工作匯報(bào)，親自督陣高速道岔、百年桂花園等項(xiàng)目。黔南州同貴陽(yáng)市、龍里縣同南明區(qū)成立了協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期聯(lián)系會(huì)議制度，州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)與貴陽(yáng)市政府、南明區(qū)政府對(duì)接，共同圍繞實(shí)現(xiàn)資源互通、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)商討龍洞堡東部新城及貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等問(wèn)題，爭(zhēng)取貴龍大道早日全線開(kāi)工。六是外出考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到四川、浙江、北京等地及省內(nèi)先進(jìn)區(qū)縣就城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地方好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（二）做好產(chǎn)業(yè)承接配套，壯大縣域經(jīng)濟(jì)著力瞄準(zhǔn)貴陽(yáng)市、珠三角等地區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)配套，加快三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模。作。結(jié)合資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向的研究，根據(jù)貴陽(yáng)、珠三角、長(zhǎng)三角及環(huán)渤海地區(qū)的資本投向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，緊盯國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、央企和省內(nèi)大企業(yè)，收集梳理投資信息，每年至少更新儲(chǔ)備“財(cái)稅貢獻(xiàn)大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大、科技含量高、環(huán)境影響小”的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目總部經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)格按照“公司注冊(cè)龍里、投資強(qiáng)度標(biāo)定、優(yōu)先使用本地工”等原則進(jìn)行招商引資。二是培育新型工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。高以中醫(yī)藥、新型建材、電力設(shè)備等為主的谷腳產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以資源深加工、食品加工等為主的龍山產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮水場(chǎng)、醒獅、縣委、縣政

一是抓實(shí)招商引資工20個(gè)以上。堅(jiān)持發(fā)展鞏固提五是爭(zhēng)取省、貴陽(yáng)市支

谷龍等城鎮(zhèn)緊鄰貴陽(yáng)南明、烏當(dāng)?shù)瘸菂^(qū)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)對(duì)接小孟裝備制造工業(yè)園區(qū)的水場(chǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，配套發(fā)展汽車零配件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)對(duì)接烏當(dāng)高新區(qū)、永樂(lè)鄉(xiāng)副農(nóng)食品生產(chǎn)基地的醒獅、谷龍工業(yè)小區(qū)，配套發(fā)展以綠色食品和農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的綠色輕工業(yè)，按照龍里環(huán)繞貴陽(yáng)的多點(diǎn)工業(yè)組團(tuán)發(fā)展格局，發(fā)展形成環(huán)貴陽(yáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，力爭(zhēng)五年內(nèi)龍里工業(yè)園區(qū)總面積擴(kuò)大到82平方公里，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到150億元。三是發(fā)展商品農(nóng)業(yè)。結(jié)合“185工程”，按“一體兩翼”格局科學(xué)規(guī)劃發(fā)展商品蔬菜生產(chǎn)，建立精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展以醒獅、谷腳、哪旁等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心區(qū)的優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)帶，以巴江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)綠殼蛋雞養(yǎng)殖基地，多渠道申報(bào)項(xiàng)目資金扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展，與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂生產(chǎn)訂單、設(shè)立固定市場(chǎng)檔口等措施，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品知名度，推動(dòng)本地農(nóng)產(chǎn)品打入貴陽(yáng)市場(chǎng)。發(fā)展。依托貴龍經(jīng)濟(jì)帶良好交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，空經(jīng)濟(jì)區(qū)”的貴龍經(jīng)濟(jì)帶物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)西南民族醫(yī)藥物流交易中心、500萬(wàn)噸鐵路貨運(yùn)站、咨詢、金融保險(xiǎn)等生產(chǎn)性和商貿(mào)流通等生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。億元中鐵“國(guó)際生態(tài)城”、中心項(xiàng)目為依托，規(guī)劃建設(shè)森林公園、大草原等景區(qū)的建設(shè)保護(hù)，苗胞跳月、孔雀布依情歌節(jié)等旅游文化活動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展休閑度假、民族風(fēng)情、農(nóng)業(yè)觀光等為主的特色旅游，打造貴陽(yáng)城市東部休閑度假旅游精品線路。

（三）著力提升競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展一是營(yíng)造優(yōu)惠寬松的投資環(huán)境。機(jī)制意見(jiàn)》、《招商引資實(shí)施細(xì)則》財(cái)政扶持等方面進(jìn)行優(yōu)惠。根據(jù)項(xiàng)目的投資規(guī)模和投產(chǎn)效應(yīng)，實(shí)行項(xiàng)目用地一事一議、特事特辦，對(duì)稅收貢獻(xiàn)大、符合產(chǎn)業(yè)政策的納稅企業(yè)，根據(jù)繳納稅收額度不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)在貴新、貴都高速公路提供免費(fèi)展位用于幫助宣傳。立縣行政審批服務(wù)中心，推行限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)責(zé)任、服務(wù)承諾等制

同時(shí)通過(guò)組織專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍、四是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃建設(shè)對(duì)接龍洞堡“名品折扣城”建設(shè)，帶動(dòng)信息億元“歡樂(lè)水世界”等大型休閑度假10座三星級(jí)以上旅游酒店，加強(qiáng)龍架山策劃舉辦十里刺梨溝賞花節(jié)、制定《建立改善投資環(huán)境長(zhǎng)效等一系列政策，重點(diǎn)在項(xiàng)目用地、二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。3

“臨以150成13

度，建立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”，減少和規(guī)范行政審批，縮短投資商辦事時(shí)間。實(shí)行“一廠一策”精細(xì)化服務(wù)，縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭深入開(kāi)展“解決問(wèn)題，推動(dòng)落實(shí)”調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決存在的問(wèn)題。強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)，對(duì)投資5000萬(wàn)元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛牌聯(lián)系，團(tuán)隊(duì)全程服務(wù)。三是營(yíng)造有序的社會(huì)環(huán)境。以創(chuàng)建“平安龍里”為載體，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，著力排查化解矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。同時(shí)出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范全縣涉企行政檢查和處罰意見(jiàn)》等規(guī)定，大力整治和規(guī)范收費(fèi)行為、執(zhí)法行為和檢查行為，斬?cái)唷叭齺y”源頭，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感、安居感和正義感。化、城市化發(fā)展需要，深入基層開(kāi)展調(diào)研，摸清全縣人才隊(duì)伍狀況和需求，擬定《龍里縣人才發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（人才培育和引進(jìn)力度，建立人才評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化人才跟蹤培養(yǎng)，啟動(dòng)“人才公寓”建設(shè)，通過(guò)主動(dòng)到省內(nèi)外高校引進(jìn)、面向社會(huì)公開(kāi)招考等引進(jìn)各類緊缺專業(yè)人才。促進(jìn)職業(yè)教育、高等教育發(fā)展，龍里中職校順利通過(guò)“國(guó)重”評(píng)估，積極爭(zhēng)取貴陽(yáng)市大中專職業(yè)技術(shù)學(xué)院搬遷到貴龍經(jīng)濟(jì)帶，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)各類技能型人才隊(duì)伍。里縣城的聯(lián)體規(guī)劃《龍里縣縣城總體規(guī)劃（過(guò)省政府批復(fù)實(shí)施，提出以龍洞堡機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建為契機(jī)，打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)龍洞堡東部新城，遠(yuǎn)景向龍里方向推進(jìn)，建設(shè)形成貴龍經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)施“東擴(kuò)”戰(zhàn)略。目前，已編制完成，貴龍城市主干道龍里段、窄沖水庫(kù)等項(xiàng)目已獲省發(fā)改委立項(xiàng)批復(fù)，11個(gè)項(xiàng)目已納入省重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)今年動(dòng)工建設(shè)。考察洽談，投資 《貴陽(yáng)市總體規(guī)劃綱要（2010年以來(lái)，先后有150四是實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。

5月以前完成城市設(shè)計(jì)及概念規(guī)劃編制工作。4

圍繞工業(yè)2011-2020年）》。加大2009年，貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶與龍2009-2030年）》正式通2009-2020）》中也明確60多家企業(yè)到貴龍經(jīng)濟(jì)帶實(shí)地

二、取得的成效

（一）城鎮(zhèn)化發(fā)展初具雛形一是貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)不斷推進(jìn)。《貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目整體定位及發(fā)展戰(zhàn)略》預(yù)計(jì)今年億元的中鐵“國(guó)際生態(tài)城”簽約落戶貴龍城市

經(jīng)濟(jì)帶，高速道岔生產(chǎn)、百年桂花園等項(xiàng)目達(dá)成投資意向。2011年4月，黔南州、龍里縣領(lǐng)導(dǎo)赴貴陽(yáng)市政府進(jìn)行磋商，就中鐵旅游休閑度假中心項(xiàng)目安置區(qū)用水、貴龍大道建設(shè)、210國(guó)道改擴(kuò)建工程等問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，貴陽(yáng)市承諾全力協(xié)調(diào)市相關(guān)部門給予支持和配合。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投入各類資金7.2億元，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建公路556公里，改擴(kuò)建觀音山220千伏、醒獅鎮(zhèn)500千伏變電站，完成縣城區(qū)及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造。完成新改擴(kuò)建縣城路網(wǎng)20.76公里，基本完成貴新聯(lián)絡(luò)線、北環(huán)線、體育路、三林路、環(huán)南路、興龍路經(jīng)三小至北環(huán)線道路、龍羊立交橋等重大“瓶頸”道橋。開(kāi)工建設(shè)天佳花園、錦繡龍山、中興嘉園等開(kāi)項(xiàng)目，累計(jì)完成房地產(chǎn)投資5.6億元，商品房施工建筑面積萬(wàn)平方米，銷售面積33.6萬(wàn)平方米。貫城河治理一期項(xiàng)目和大十字片區(qū)、曲軸廠片區(qū)、環(huán)南路片區(qū)等舊城改造項(xiàng)目即將完工，將趕集地點(diǎn)、污染環(huán)境企業(yè)搬遷出縣城區(qū)，新增公共綠地城市環(huán)境質(zhì)量得到較大提升。完成機(jī)動(dòng)三輪車平穩(wěn)退市和城市出租汽車上市營(yíng)運(yùn)，建成縣城區(qū)視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，成城市污水處理、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共配套設(shè)施。

（二）全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步優(yōu)化。引進(jìn)和培育長(zhǎng)通集團(tuán)、紅獅水泥等一批行業(yè)龍頭企業(yè)。2010年，全縣工業(yè)企業(yè)達(dá)家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)44.14億元，形成以醫(yī)藥、冶金、建材為主導(dǎo)的三大支柱產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。種植面積12.2萬(wàn)畝，總產(chǎn)量18.9萬(wàn)噸，出欄優(yōu)質(zhì)肉羊3.13萬(wàn)只，綠殼蛋雞存欄量近為代表的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)22香刺梨等農(nóng)產(chǎn)品品牌初具影響。三是旅游產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。批以塘坊新村為代表的210國(guó)道沿線農(nóng)家樂(lè)，完成王榜、孔雀布依旅游村寨建設(shè)，建成各類賓館、酒店新開(kāi)工建設(shè)4星級(jí)酒店2家。2010年，現(xiàn)旅游綜合收入3億元。“歡樂(lè)水世界”目已經(jīng)或即將開(kāi)工。四是招商引資效果顯著。

22個(gè)房49.546000多平方米，投資愈7000萬(wàn)元建

123家，規(guī)模企業(yè)212010年，全縣蔬菜總產(chǎn)值達(dá)34038萬(wàn)元，全年3萬(wàn)只，以鄧氏辣子雞鄧氏辣子雞、羊場(chǎng)大米、茶發(fā)展了一余家，星級(jí)酒店已達(dá)5家，共接待游客58.5萬(wàn)人次，實(shí)、中鐵“國(guó)際生態(tài)城”等項(xiàng)截至一季度，縣項(xiàng)目

家，10

庫(kù)共儲(chǔ)備項(xiàng)目182個(gè)，預(yù)期投資1009.7億元。已引進(jìn)在建項(xiàng)目49項(xiàng)，合同引資額204.3億元，包括6億元雪花啤酒、5億元風(fēng)力發(fā)電、3億元玻璃工藝品等重大項(xiàng)目，實(shí)際已到位資金5.2億元。同時(shí)在雪花啤酒項(xiàng)目中成功促使項(xiàng)投資方組建華潤(rùn)雪花啤酒（黔南）有限公司工商注冊(cè)、稅務(wù)登記落戶龍里，積極爭(zhēng)取到貴州利恒房開(kāi)、三元瀝青等企業(yè)將總部遷移到龍里，確保地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。

三、存在問(wèn)題及發(fā)展建議

（一）兩地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局問(wèn)題

貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶緊鄰貴陽(yáng)龍洞堡“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”業(yè)規(guī)劃布局上重疊大過(guò)于互補(bǔ)，勢(shì)必會(huì)造成資源的競(jìng)爭(zhēng)與浪費(fèi)，互相牽制對(duì)方發(fā)展。貴龍經(jīng)濟(jì)帶離龍洞堡機(jī)場(chǎng)最近處僅理論“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”的商業(yè)服務(wù)環(huán)、制造配送環(huán)內(nèi)，完全具備規(guī)劃發(fā)展會(huì)務(wù)服務(wù)、商貿(mào)物流的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建議成立省一級(jí)專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)“龍洞堡新城”及貴龍城市經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，打破行政區(qū)劃限制，合理規(guī)劃布局兩地產(chǎn)業(yè)，形成互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏。

（二）基層人才資源匱乏問(wèn)題

當(dāng)前龍里正處于加速融入貴陽(yáng)城市圈，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的重要階段，缺乏各類專業(yè)人才隊(duì)伍，人才資源匱乏。龍里生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，且更具有“兩高”過(guò)境、緊鄰龍洞堡機(jī)場(chǎng)的便捷交通優(yōu)勢(shì)，適合科研單位、大中專院校發(fā)展。建議適當(dāng)布局科研單位、大中專院校至龍里范圍，形成教育科研中心，不僅對(duì)教育科研單位發(fā)展壯大有促進(jìn)作用，且能形成地方人才資源優(yōu)勢(shì)。

（三）關(guān)于實(shí)現(xiàn)公交同城化問(wèn)題

龍里縣城、工業(yè)園區(qū)分別距貴陽(yáng)市中心僅與貴陽(yáng)市區(qū)人流頻繁，但是目前仍未有公交車通行至龍里，造成尤其是家住貴陽(yáng)的園區(qū)企業(yè)職工出行不便。隨著貴龍大道、貴陽(yáng)市域鐵路等路網(wǎng)設(shè)施的逐步建設(shè)開(kāi)通，與貴陽(yáng)實(shí)現(xiàn)公交同城化將是順應(yīng)發(fā)展的必需要求。懇請(qǐng)省協(xié)調(diào)貴陽(yáng)市在210輕軌線路延伸至龍里縣城等方面給予幫助。

（四）兩地之間互動(dòng)聯(lián)系不夠緊密

目前，貴陽(yáng)市與龍里縣兩地雖建立了定期聯(lián)系制度，雙方多次，目前兩地在產(chǎn)428公里、公里，公里，處于

15國(guó)道改造，公交線路、就區(qū)域發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行探討磋商，但兩地聯(lián)系還不夠緊密，交流還沒(méi)有形成互動(dòng)機(jī)制。建議推動(dòng)龍里縣與貴陽(yáng)市相關(guān)區(qū)縣結(jié)成兄弟區(qū)縣，臨接鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立跨地區(qū)干部交流任職機(jī)制，加強(qiáng)在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的合作。

（五）建設(shè)資金問(wèn)題

貴龍經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目繁多，所需資金巨大，主要基礎(chǔ)設(shè)施均采取BT方式實(shí)施，縣級(jí)財(cái)力只能通過(guò)土地綜合開(kāi)發(fā)來(lái)償還，財(cái)政壓力大。如貴龍城市主干道龍里段及貴龍縱線干道所需前期征拆費(fèi)用過(guò)大，約為2.1億元，僅靠縣級(jí)財(cái)政無(wú)力解決。

第三篇：“走教”優(yōu)化資源 借力謀求發(fā)展

“走教”優(yōu)化資源

借力謀求發(fā)展

----陽(yáng)豐鎮(zhèn)中心校開(kāi)展體音美教師走教破解師資短缺難題 針對(duì)村級(jí)教師師資薄弱、體音美教師短缺的現(xiàn)狀，為滿足開(kāi)足開(kāi)齊課程的要求，逐步破解村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)開(kāi)課難題，按照《遂平縣素質(zhì)教育推進(jìn)工程實(shí)施意見(jiàn)（試行）》的要求，陽(yáng)豐鎮(zhèn)中心校認(rèn)真貫徹落實(shí)《遂平縣教育體育局關(guān)于在義務(wù)教育學(xué)校試行部分學(xué)科教師走教工作的實(shí)施方案》，采取“一摸底二遴選三管理四考核”等有效措施，保證走教工作順利開(kāi)展。

一是摸清底子，統(tǒng)籌安排。鎮(zhèn)中心校確立“鎮(zhèn)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、立足實(shí)際、形式多樣”的工作思路，對(duì)轄區(qū)14所村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)統(tǒng)一摸底，根據(jù)所缺師資實(shí)際情況統(tǒng)籌安排，采取“一對(duì)一”或“一對(duì)多”等多種形式，組織開(kāi)展走教活動(dòng)。

二是遴選骨干，崗前培訓(xùn)。鎮(zhèn)中心校根據(jù)各中小學(xué)推薦，從鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)中心小學(xué)等6所學(xué)校遴選10名體音美骨干教師，承擔(dān)走教任務(wù)。對(duì)走教教師進(jìn)行崗前強(qiáng)化再培訓(xùn)，進(jìn)一步提升走教教師專業(yè)素養(yǎng)，保證走教活動(dòng)成效。

三是加強(qiáng)管理，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。為確保走教不“走秀”，對(duì)走教教師實(shí)行三重管理模式。中心校實(shí)行“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一課表、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一持證上崗；所在學(xué)校和走教學(xué)校定期對(duì)課堂教學(xué)、作業(yè)、學(xué)生輔導(dǎo)等常規(guī)情況進(jìn)行檢查；中心校不定期抽查，聘請(qǐng)教研人員定期進(jìn)行聽(tīng)評(píng)課指導(dǎo)。同時(shí)走教學(xué)校擠出公用經(jīng)費(fèi)，根據(jù)走教次數(shù)、走教距離和教學(xué)效果，為走教教師提供一定的交通補(bǔ)助，提高走教積極性。

四是捆綁考核，注重實(shí)績(jī)。為保證走教質(zhì)量，將走教教師在村小教學(xué)班的成績(jī)納入該教師的考核，同時(shí)包括走教工作態(tài)度、教學(xué)常規(guī)、課堂教學(xué)、走教學(xué)校師生家長(zhǎng)滿意度等，與教師評(píng)先評(píng)優(yōu)、提干晉級(jí)掛鉤，確保走教持續(xù)開(kāi)展，不走過(guò)場(chǎng)。

正如鎮(zhèn)中心校王立校長(zhǎng)所說(shuō)“我們相信：通過(guò)走教工作的開(kāi)展，孩子們演唱的歌曲和表演的節(jié)目會(huì)越來(lái)越多，孩子們身心會(huì)得到全面發(fā)展，孩子們從心底發(fā)出的歡樂(lè)笑聲會(huì)永遠(yuǎn)蕩漾在耳邊！”

第四篇：借力資本市場(chǎng) 山東縣域經(jīng)濟(jì)謀求跨越發(fā)展

借力資本市場(chǎng) 山東縣域經(jīng)濟(jì)謀求跨越發(fā)展

“在山東30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中，每個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣至少要有2-3家上市公司，上市公司數(shù)量要達(dá)到全省的40％以上。”山東省發(fā)改委副主任李永健在山東省縣域資本市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上要求。

作為縣域經(jīng)濟(jì)的骨干，這30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣已成為山東經(jīng)濟(jì)中最具活力也是最重要的組成部分。沂源、鄒平、壽光、廣饒等縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，一個(gè)重要原因就是有一批上市公司。發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)更多的企業(yè)上市已成為是強(qiáng)縣更強(qiáng)的必由之路。截止目前，山東省30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中，15個(gè)縣擁有26家上市公司，占山東省的19.7%；共融資343.6億元，占山東省的29.4%。

強(qiáng)縣率先突破上市

在30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣中，鄒平、壽光、龍口、桓臺(tái)、廣饒等地的上市工作走在了前面，分別擁有上市公司4家、4家、3家、2家、2家。然而，沒(méi)有上市公司的強(qiáng)縣也正在奮起直追。諸城、臨淄、曲阜等地進(jìn)入上市程序的擬上市公司分別達(dá)到或超過(guò)2家。目前，14個(gè)強(qiáng)縣共有18家公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)上市程序，其中5家已經(jīng)上報(bào)材料，分別占到全省的33%和35%。這些公司如果成功上市，15個(gè)上市空白縣就會(huì)消滅掉近一半。

山東省發(fā)改委副主任李永健認(rèn)為：“山東省將利用三年的時(shí)間完成100家企業(yè)上市的目標(biāo)。今后三年里，如果經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣沒(méi)有5-10家上市公司，其強(qiáng)縣地位是保不住的。因此，到2010年，每個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣應(yīng)當(dāng)保證至少有2-3家上市公司，30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣新增60家上市公司，出現(xiàn)5個(gè)左右超過(guò)10家上市公司的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，強(qiáng)縣的上市公司總數(shù)要達(dá)到全省的40％以上。”

改善縣域金融生態(tài)

國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策以來(lái)，山東省縣域資金緊張的矛盾更加突出。工、農(nóng)、中、建四大商業(yè)銀行撤離農(nóng)村市場(chǎng)、銀行貸款審批權(quán)集中上收，使得原本在貸款方面薄弱的縣域中小企業(yè)貸款難度顯著增大。

上市為企業(yè)開(kāi)辟了一條低成本、高效率的籌集境內(nèi)外資金的新渠道，從而改變縣域企業(yè)過(guò)度依賴銀行信貸資金的單一融資方式。沂源縣由一個(gè)國(guó)家和省重點(diǎn)扶持的貧困縣變?yōu)榻?jīng)濟(jì)中等發(fā)達(dá)縣，鄒平縣財(cái)政總收入已躍居全省第一。

在縣域金融環(huán)境大大改善的前提下，資本市場(chǎng)為培育、建立現(xiàn)代企業(yè)制度提供優(yōu)質(zhì)土壤，縣域企業(yè)可以通過(guò)上市，實(shí)現(xiàn)自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。魏橋紡織通過(guò)上市成為亞洲最大的單體紡織企業(yè)，藥玻、魯陽(yáng)迅速成為同行業(yè)亞洲第一。企業(yè)上市還會(huì)帶來(lái)人才、帶來(lái)市場(chǎng)。這些都能帶來(lái)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

第五篇：借力科技 完善機(jī)制 實(shí)現(xiàn)審判管理新突破

借力科技 完善機(jī)制 實(shí)現(xiàn)審判管理新突破

作者：周林波 龔 瑜

發(fā)布時(shí)間：2011-03-29 15:06:36

管理出質(zhì)量，管理出效率，管理出廉潔。多年來(lái)，西陵區(qū)人民法院以“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“公正與效率”主題，以“法院信息管理系統(tǒng)”為載體，不斷更新管理理念，健全管理機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)管理方法，充分調(diào)動(dòng)全院法官參與審判管理的自覺(jué)性和積極性，實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)量效率和法官綜合素質(zhì)齊頭并進(jìn)。2010年，我院共審結(jié)各類案件2309件，一線審判人員25人,人均年結(jié)案數(shù)達(dá)92件，全年績(jī)效考評(píng)位居全市基層法院第二名。

一、科學(xué)部署，合理分工，從各司其職到協(xié)同管理

（一）全員定位，構(gòu)建審判管理組織體系

2010年5月17日，我院在原定的案件質(zhì)量評(píng)查專班的基礎(chǔ)上成立了案件審判質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從審判一線調(diào)配3名經(jīng)驗(yàn)豐富的同志負(fù)責(zé)案件審判質(zhì)量監(jiān)督管理的日常工作，任用2名計(jì)算機(jī)專業(yè)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)信息管理，形成以院黨組、審判委員會(huì)為決策機(jī)構(gòu)，審判管理辦公室為職能部門，政治處、監(jiān)察室、立案庭全院全員積極參與、責(zé)任逐級(jí)分解的審判管理大格局。

（二）明確分工，促進(jìn)審判工作專業(yè)化

我院長(zhǎng)期克服案多人少的困難，堅(jiān)持立、審、執(zhí)分離的原則，明確劃分庭室職責(zé)。整合民事審判力量，實(shí)現(xiàn)民商事案件分類管理，如民一庭審理權(quán)屬糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，民二庭審理婚姻家庭和特別程序案件，民三庭審理合同糾紛類案件；同一類型案件由相對(duì)固定的合議庭審理；對(duì)審理難度大、適用法律復(fù)雜的案件由審判經(jīng)驗(yàn)豐富的法官負(fù)責(zé)審理。培養(yǎng)專業(yè)化法官，走專業(yè)化發(fā)展道路，確保同類案件適用法律的統(tǒng)一。

（三）統(tǒng)一權(quán)責(zé)，發(fā)揮審委會(huì)指導(dǎo)職能

放權(quán)于法官，保障法官的平等發(fā)言權(quán)，獨(dú)任法官、合議庭依法審理案件，并對(duì)裁判結(jié)果負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致；院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)把關(guān)所轄案件，對(duì)其簽發(fā)文書(shū)負(fù)責(zé)，不得干預(yù)個(gè)案審理；嚴(yán)格限制審委會(huì)研究案件的范圍，主要研究重大、疑難和新類型案件；重點(diǎn)發(fā)揮審委會(huì)對(duì)重大、疑難、復(fù)雜案件的研究指導(dǎo)作用，由審管辦將審理報(bào)告、審委會(huì)筆錄及結(jié)果匯編成冊(cè)，總結(jié)審判規(guī)律，統(tǒng)一審判思路和法律適用，指導(dǎo)辦案。2010年在院黨組的重視及組織下，由各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)起草，分管院長(zhǎng)審核，審委會(huì)研究,審管辦組稿,已經(jīng)完成了本院辦案規(guī)范的編寫(xiě)工作，各部門依照?qǐng)?zhí)行。

二、科技給力，硬件支撐，從靜態(tài)審查到動(dòng)態(tài)管理

（一）運(yùn)用信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審判程序的宏觀把握

我院自2003年起，安裝使用南京通達(dá)海軟件有限公司研制的基層法院“信息管理系統(tǒng)”，通過(guò)對(duì)立案、審理、開(kāi)庭、執(zhí)行、歸檔等相關(guān)信息的錄入設(shè)定，自動(dòng)掌控案件審理的全過(guò)程。信息錄入后，由該系統(tǒng)對(duì)案件的各個(gè)流轉(zhuǎn)點(diǎn)進(jìn)行跟蹤檢測(cè)、提示、預(yù)警或催辦，在臨近審限時(shí)進(jìn)行黃牌催告，對(duì)信息錄入不完整、超審限、超期歸檔等情況實(shí)行紅牌警告，實(shí)現(xiàn)了利用訴訟過(guò)程環(huán)環(huán)緊扣的編程機(jī)理，監(jiān)控訴訟程序，強(qiáng)化法官的程序意識(shí)。

（二）發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)共享，形成實(shí)時(shí)交流的動(dòng)態(tài)管理

通過(guò)信息管理網(wǎng)絡(luò)的同步信息化，建立每一個(gè)案件的文檔和程序流轉(zhuǎn)等信息的電子卷宗，具有相應(yīng)權(quán)限干警可以隨時(shí)查看各環(huán)節(jié)的訴訟材料和審理狀況；通過(guò)審判信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和審判績(jī)效考評(píng)指標(biāo)自動(dòng)生成，由立案庭進(jìn)行匯總分析，一月一通報(bào)，使原先只能對(duì)案件進(jìn)行事后紙質(zhì)監(jiān)督的靜態(tài)審查轉(zhuǎn)變成了實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。同時(shí)，我院改版了門戶網(wǎng)站，及時(shí)豐富更新，使網(wǎng)站內(nèi)容更加貼近審判工作，指導(dǎo)審判實(shí)踐。

（三）借力數(shù)字科技，建立審判過(guò)程的三維監(jiān)控

我院極其重視對(duì)審判質(zhì)量管理的科技投入和硬件建設(shè)，每年投入專項(xiàng)資金，維護(hù)“法院信息管理系統(tǒng)”和數(shù)字化法庭。為了配合審判質(zhì)量的數(shù)字化管理，2010年，我院新招錄了計(jì)算機(jī)專業(yè)人員充實(shí)管理隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)硬件設(shè)施的配置，實(shí)現(xiàn)普通干警人手一臺(tái)電腦，中層正職以上干部每人兩臺(tái)電腦；加大對(duì)干警的技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化信息系統(tǒng)和科技法庭的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)審判信息快捷、準(zhǔn)確地錄入，形成人人會(huì)打文書(shū)、會(huì)操作信息管理系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上簽發(fā)文書(shū)的電子化辦公局面；通過(guò)數(shù)字法庭的同步錄音錄相，實(shí)現(xiàn)眼耳手腦齊用、領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上觀看開(kāi)庭、實(shí)時(shí)監(jiān)控庭審過(guò)程的三維立體管理模式。

三、制度先行，配套輔佐，從被動(dòng)追究到激勵(lì)管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任，健全《執(zhí)法檔案》，實(shí)行錯(cuò)案追究

由監(jiān)察室負(fù)責(zé)將法官職責(zé)、法官承辦案件的各項(xiàng)指標(biāo)、案件評(píng)查結(jié)果、信訪、違法違紀(jì)等情況記入法官個(gè)人的《執(zhí)法檔案》，提醒法官“誰(shuí)辦案，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，從源頭上規(guī)范執(zhí)法，為解決執(zhí)法不嚴(yán)、辦案不公、監(jiān)督不力等問(wèn)題開(kāi)辟了新途徑。嚴(yán)格錯(cuò)案追究制，按照《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》和《西陵區(qū)人民法院違法審判和差錯(cuò)審判確認(rèn)實(shí)施辦法》，將二審改判或發(fā)回重審的，經(jīng)審判監(jiān)督程序改變裁判結(jié)果的，將上級(jí)法院、政法委督辦或移交辦理的，人大交辦、轉(zhuǎn)辦或督辦的，群眾反映強(qiáng)烈的，評(píng)查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，院長(zhǎng)認(rèn)為需要審查的七類案件作為確認(rèn)為違法審判和差錯(cuò)審判的依據(jù)和線索，由審判委員會(huì)研究確定，一旦認(rèn)定為違法審判或差錯(cuò)審判案件，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）堅(jiān)持績(jī)效考評(píng)，提升管理層次，建全激勵(lì)機(jī)制

按照市中院《關(guān)于對(duì)基層法院實(shí)行績(jī)效考核的實(shí)施方案（試行）》的要求，結(jié)合本院實(shí)際，我院每年修改制定《西陵區(qū)人民法院績(jī)效考核實(shí)施方案》。通過(guò)績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)各業(yè)務(wù)部門在工作數(shù)量指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)、工作效益指標(biāo)等方面不斷提出更高、更嚴(yán)格的要求，最大限度地提高正向指標(biāo)指；建立科學(xué)的審判業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，根據(jù)不同崗位特點(diǎn)，對(duì)法官的“德、能、勤、績(jī)、廉”進(jìn)行全面考核，并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤，激發(fā)干警工作熱情，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)我院規(guī)范化、科學(xué)化管理，確保執(zhí)法質(zhì)量。

（三）推進(jìn)配套工作，提高業(yè)務(wù)能力，服務(wù)管理大局

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，配合質(zhì)量管理。我院重視對(duì)干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，適時(shí)組織全院學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)。2011年3月我院分兩批對(duì)全院書(shū)記員開(kāi)展技能培訓(xùn),提高了各類筆錄的質(zhì)量,規(guī)范了業(yè)務(wù)庭內(nèi)勤工作和檔案裝訂工作，從基礎(chǔ)抓起，推動(dòng)了審判質(zhì)量的提高。樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)作用。通過(guò)對(duì)“精品案件”、優(yōu)秀裁判文書(shū)、“辦案能手”的評(píng)選、表彰和宣傳，激發(fā)全院法官的工作熱情，促進(jìn)自覺(jué)自律。

四、體系建設(shè)，質(zhì)效把關(guān)，從粗放運(yùn)行到集約管理

（一）強(qiáng)化流程管理，自動(dòng)把握全局

按照中院的“六大體系”，我院進(jìn)一步加強(qiáng)體系建設(shè)和流程化管理，重點(diǎn)把握六個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法全過(guò)程。一是抓住案件的“龍頭”和“龍尾”，統(tǒng)一審查立案，系統(tǒng)自動(dòng)分案到法官，統(tǒng)一評(píng)查結(jié)案，杜絕“關(guān)系案”；二是規(guī)范排期，利用“法院信息管理系統(tǒng)”，自動(dòng)排定開(kāi)庭日期，杜絕法官壓案不辦、拖延辦案；三是規(guī)范送達(dá)，案件移送業(yè)務(wù)庭前的法律文書(shū)由立案庭負(fù)責(zé)送達(dá)，案件移送業(yè)務(wù)庭后的法律文書(shū)承辦業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)送達(dá)，讓辦案法官脫離“送達(dá)難”的困擾，集中精力專心審理案件；四是規(guī)范庭審，監(jiān)察室不定期進(jìn)行抽查，確保法官準(zhǔn)時(shí)入庭，規(guī)范著裝，開(kāi)庭過(guò)程中不隨意離開(kāi)、不接打電話、不談?wù)撆c案件無(wú)關(guān)的話題；五是規(guī)范舉證、質(zhì)證、認(rèn)證過(guò)程，加大群眾對(duì)法官執(zhí)法的監(jiān)督；六是規(guī)范合議庭合議制度，嚴(yán)禁庭室負(fù)責(zé)人、院領(lǐng)導(dǎo)、審判委員會(huì)委員干預(yù)法官辦案。

（二）落實(shí)審限跟蹤，效率推進(jìn)公正

利用信息管理系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，由審管辦負(fù)責(zé)對(duì)審限進(jìn)行跟蹤管理、督辦，及時(shí)公布系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的程序問(wèn)題，對(duì)超審限的法官給予一定的經(jīng)濟(jì)懲罰，有效防止了法官因辦“人情案”“關(guān)系案”“金錢案”而故意拖延審判時(shí)間，杜絕“遲到的公正”。嚴(yán)格審限延長(zhǎng)的審批、登記程序，如簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序，應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前10日?qǐng)?bào)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并報(bào)立案庭登記；延長(zhǎng)審理期限，應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前30日?qǐng)?bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，由立案庭登記，有效預(yù)防法官適用審判程序的隨意性，提高辦案效率，治理程序違法。

（三）實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，制衡促進(jìn)規(guī)范

通過(guò)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制衡，使權(quán)力運(yùn)行相互制約，規(guī)范執(zhí)法，防止“暗箱操作”。嚴(yán)格強(qiáng)制措施審批，對(duì)申請(qǐng)人的訴前保全申請(qǐng)，由立案庭作出裁定并執(zhí)行；在訴訟中必須進(jìn)行財(cái)產(chǎn)或證據(jù)保全的，由業(yè)務(wù)庭審查作出裁定并執(zhí)行；執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行裁判權(quán)與強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)相分離，是否采取強(qiáng)制措施由執(zhí)行局綜合科決定，具體措施由強(qiáng)制執(zhí)行科施行。規(guī)范委托鑒定、評(píng)估、拍賣工作，建立隔離帶，由司法技術(shù)科組織公開(kāi)選擇鑒定、評(píng)估、拍賣機(jī)構(gòu)，接受監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行與鑒定、評(píng)估、拍賣相分離。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)分管院長(zhǎng)、審管辦的審查把關(guān)責(zé)任，上述措施的法律文書(shū)須經(jīng)各業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)審查后，報(bào)審管辦審核，再由分管院長(zhǎng)簽發(fā)。

（四）堅(jiān)持質(zhì)量評(píng)查，細(xì)節(jié)決定績(jī)效

自2001年起我院已經(jīng)開(kāi)始開(kāi)展案件質(zhì)量逐案評(píng)查工作，至今已堅(jiān)持了十年時(shí)間。2010年5月，我院成立案件審判質(zhì)量監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《審判質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《司法文書(shū)評(píng)查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)》，并選取工作經(jīng)驗(yàn)豐富，擔(dān)任過(guò)業(yè)務(wù)庭庭長(zhǎng)的審委會(huì)委員專職擔(dān)任案件質(zhì)量督察員，組成案件評(píng)查小組，在歸檔前，對(duì)已審結(jié)案件的紙質(zhì)卷宗和電子檔案進(jìn)行同步評(píng)查，確定案件的質(zhì)量等級(jí)，并將評(píng)查結(jié)果錄入電子檔案，合格方可以歸檔。把群眾反映強(qiáng)烈的、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的、人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的、二審改判發(fā)回的案件作為評(píng)查重點(diǎn)，實(shí)行全面深入評(píng)查。重點(diǎn)案件由審委會(huì)逐案研究，承辦法官須在場(chǎng)接受質(zhì)詢，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題線索，切實(shí)提高案件質(zhì)量。對(duì)于不合格案件，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)懲罰之外，還須啟動(dòng)違法追究程序。審管辦通過(guò)案件質(zhì)量評(píng)查，客觀研究案件審理的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，提出審判質(zhì)量的意見(jiàn)和建議，并將所有已結(jié)案件的法律文書(shū)在內(nèi)網(wǎng)上公示，進(jìn)一步加強(qiáng)干警之間的交流學(xué)習(xí)，形成對(duì)案件質(zhì)量的全員監(jiān)督。堅(jiān)持和完善案件評(píng)查組對(duì)全院裁判文書(shū)質(zhì)量復(fù)核把關(guān)制度，嚴(yán)格裁判文書(shū)的審核簽發(fā)和庭內(nèi)交叉校對(duì)制度，強(qiáng)化庭長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)對(duì)裁判文書(shū)的審核把關(guān)職責(zé)，杜絕低級(jí)錯(cuò)誤，堅(jiān)決將裁判文書(shū)差錯(cuò)消滅在送達(dá)之前。

五、理性反思，激情開(kāi)拓，從短期優(yōu)勢(shì)到長(zhǎng)效機(jī)制

從2003年到2011年，我院已經(jīng)堅(jiān)持審判質(zhì)量管理工作近十年。十年間，我院把審判質(zhì)量管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作狠抓不懈，通過(guò)不斷地探索、創(chuàng)新、開(kāi)拓、前行，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，令人欣喜。當(dāng)然，我們也看到了不足之處，并在此提出完善下一步工作的新思路：

（一）拓展審判信息管理系統(tǒng)的監(jiān)控范圍

目前，審判信息管理系統(tǒng)的案由設(shè)置滯后，電子檔案中還欠缺當(dāng)事人提交材料。因此，一方面我院將盡快與軟件運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系解決系統(tǒng)升級(jí)問(wèn)題；另一方面完善硬件設(shè)施，為各庭室配備掃描設(shè)備，在審判信息管理系統(tǒng)現(xiàn)有錄入格式的基礎(chǔ)上增加掃描資料的錄入，建立完整的電子檔案。

（二）擴(kuò)充數(shù)字化法庭的建設(shè)和使用

由于數(shù)字化法庭的配備有限，數(shù)字化法庭的使用仍然存在有欠規(guī)范，使用率不高的問(wèn)題。因此，未來(lái)，我院將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化法庭建設(shè)的投入，“十二五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全院所有審判法庭數(shù)字化，鼓勵(lì)業(yè)務(wù)庭善用數(shù)字科技，進(jìn)一步規(guī)范庭審過(guò)程，保存開(kāi)庭視頻資料，加強(qiáng)對(duì)庭審現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。

（三）創(chuàng)新審判質(zhì)量管理的相關(guān)制度

審判質(zhì)量管理是不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新的過(guò)程，目前的規(guī)章制度尚不能涵管理的全范圍。因此，除前述各項(xiàng)規(guī)章制度外，我院將繼續(xù)激勵(lì)全體干警，集思廣益，制定更為完善的案件質(zhì)量?jī)?nèi)部評(píng)查制度、裁判文書(shū)把關(guān)制度、催督辦制度和案件分析講評(píng)制度，為審判質(zhì)量管理創(chuàng)新工作深入提供制度保障。

（四）加強(qiáng)審判質(zhì)量實(shí)體的把關(guān)和監(jiān)管

目前，審判質(zhì)量管理主要體現(xiàn)于程序的監(jiān)督和機(jī)制的建全，實(shí)體上的監(jiān)督還沒(méi)有完全納入管理體系中。因此，下一步，我院將在嚴(yán)格管理案件流程的基礎(chǔ)上，加大對(duì)案件實(shí)體的監(jiān)控，繼續(xù)重視全院干警業(yè)務(wù)能力的提升，加強(qiáng)對(duì)案件文書(shū)內(nèi)容的層層審核把關(guān)和重大案件研討工作，使我院審判質(zhì)量管理工作再攀高峰。