第一篇：我國幼兒教師前景

隨著經濟社會的進步，競爭日益激烈，社會對人才的需求也越來越大，教育越來越受到人們的普遍重視，國家、社會，家庭都強烈的認識到教育應從娃娃抓起，不能讓孩子在白熱化的競爭中輸在起跑線上，所以幼兒教育、初等教育受到了全社會的關注。現在的很多畢業生都認為找工作困難，社會上有就業難的現狀和抱怨，與此同時，幼師這一職業卻悄然興起了，而且越來越受到人們的歡迎，事實也證明，幼師的市場需求是非常大的，而缺口更是不下幾十萬，有時是男幼師缺口達20萬，可見，幼師的市場和前景都是非常大的，很有前途，這一職業在社會上也會變得很吃香，具體的政策優勢有三點：1.幼兒園教師納入我省教師編制，并建立幼兒教師工資保障機制和收入增長機制。2.幼兒園將實行園長、教師資格準入制度，持證上崗。3.教師工資不低于當地公務員。

（鋼琴；男、武術；女，舞蹈）

中國幼兒教師培養還差什么 幼兒老師≠育兒保姆

2010-12-07 09:26:00來源：《光明日報》

[提要]2008年中央教科所組織的“全國11省市幼兒園教育質量的抽樣調查”結果顯示：半數左右教師不愿意或者勉強從事幼教工作，教育行為水平堪憂。除了教師要受到專業的教育，師生比也決定著幼兒教育的質量。

人智力發展的速率是：1歲時達到20%，4歲時達到50%，8歲時達到80%，那么也就是說，人的智力的四分之三是在入小學前形成的。《2004年中國教育統計年鑒》統計：我國具有大專以上學歷的幼兒園園長和老師僅占不到50%，邊遠農村地區更是不到30%，而這幾年，這一情況并沒有得到明顯好轉。

2008年中央教科所組織的“全國11省市幼兒園教育質量的抽樣調查”結果顯示：半數左右教師不愿意或者勉強從事幼教工作，教育行為水平堪憂。

北京師范大學教育學部教授王懿穎長期研究學前教育。今年，“2―3年普及學前教育……徹底解決入托難”幾次寫入國家文件，“寶寶”的事成了國事，這讓她感到學前教育的春天來了。作為研究者，喜悅之余，王懿穎做了更多的思考：“這幾年，幼兒教師培養的任務會比較艱巨。”

幼兒教師應該專業化

王懿穎的擔憂不僅僅來源于數字，還來自她的研究：

幼兒教師不是負責照看孩子、陪孩子玩的育兒保姆。學前教育雖然是針對幼小孩子的教育，但深入淺出、潛移默化的啟發引導式教育，恰恰是很難、很不容易達到的境界。因此，學前教育的師資培養必須建立在廣博的、各相關學科研究的基礎之上。

除了教師要受到專業的教育，師生比也決定著幼兒教育的質量。2007年聯合國教科文組織專門發布了題為《堅實的基礎――幼兒保育和教育》的《全民教育全球監測報告》，數據顯示：中國幼兒園的師生比平均為1：30.2，農村幼兒園甚至達到了1：36.1，遠遠超出了國家規定的標準，有的幼兒園甚至超出國家規定的2―3倍……王懿穎介紹說：“教師的教育行為是和目前的教育條件密切相關的。幼兒教育需要一定的條件，需要有合理的師生比，需要為幼兒提供足夠數量的可供探索的材料。就拿語言學習來說，需要為幼兒提供足夠數量、各種類型的圖書，讓幼兒去反復閱讀、理解和消化，在幼兒自主閱讀的過程中，教師給予從容的、耐心的、有的放矢的個別指導是必要的。幼兒教師在人一生發展中起著重要的啟蒙作用。如果教師不專業、師生比過高，教師怎么可能給予幼兒適時的幫助呢？”

幼兒教師培養還差什么

我國學前教育教師培養大體包括職前教育和在職教育兩個部分。職前教育包括學前教育職業學校、幼兒師范學校、大學2―3年的專科及本科四年制教育、研究生教育等。在職教育又包括學歷教育及各種形式的短期培訓、專題培訓等。但從整體上看，目前的學前教師培養還是遠遠供不應求……實現在2―3年內普及學前教育目標，我們培養幼兒教師還差什么？

王懿穎認為必須從三個方面入手：一是采取有效的政策措施，加大力度通過多種渠道、多種途徑的職前教育培養各種層次的新教師，滿足全社會城市和鄉村不同地區普遍增長的對學前教育師資的強勁需求；二是加強現有師資隊伍建設，增加經費投入，把學前教育師資的在職培訓納入制度化的軌道，全面提高現有師資隊伍的整體水平；三要重視學前教育教師培養的理論與實踐研究，重視國際比較研究，重視與學前教育相關的交叉學科、邊緣學科的綜合研究，切實提高教育的效率。

“國十條”也從機制體制上制定了四方面措施，促進學前教育教師的隊伍建設：核定公辦幼兒園教職工編制，要按照規定的配備標準對公辦幼兒園進行核編、逐步配齊；落實工資、職稱等方面的待遇，要完善落實幼兒園教職工工資保障辦法和幼兒教師專業技術職稱評聘機制，切實維護教師權益；完善落實社會保障政策。王懿穎表示，隨著這些政策措施的實施到位，相信學前教育教師隊伍的整體素質會得到全面提高，學前教育的發展也

會進入到一個全新的階段。

高素質幼兒教師的培養與教師的專業化發展

[摘要]幼兒教師教育已成為影響幼兒教育發展的重要因素。對幼兒教師教育與幼兒教育關系的探討，對幼兒教師的在職現狀的分析以及對幼兒教師教育培養模式的探索與研究，如培養目標、課程設置、教育內容、教學方法等方面的改革與創新，是教師教育中迫切需要解決的問題。

[關鍵詞]幼兒；教師教育；培養模式

一、幼兒教師教育與幼兒教育的關系

幼兒教師是幼兒園開展教育教學活動的具體執行者，是直接對幼兒施加教育影響的人。教師是教育與幼兒發展之間的橋梁與紐帶，是承接教育理念和教育實效的中間人，將教育理念、教育行為、教育實際能力融合為幼兒教師的教育能力和教師魅力，是我們在今后的教師教育中要努力的方向。幼兒教育思想的豐富、教育形式的多樣、教育的個性化發展促使我們去關注教師教育與幼兒教育之間的密切關系。

(一)幼兒教育機構的多樣化

我國地域遼闊，經濟發展不平衡，文化風俗存在差異。幼兒教育事業的發展極不平衡，幼兒教育又屬于非義務教育，幼兒教育的水平和質量存在很大差異。但由于其管理的開放性和辦園的自主性較強，也為幼兒教育的發展提供了廣闊的空間，呈現出辦園形式、管理體制、教育理念、辦園特色的多樣化。面對幼教事業的蓬勃發展和幼兒教育機構社會化多樣化的趨勢，需要建設一支高素質的幼兒教師隊伍，擁有新的教育理念和較高業務水平，能夠駕馭現代化教育教學技術，具有改革和創新意識，而這些素質的提高只有通過教師教育才能得以實現。

(二)幼兒教育課程的多元性

從20世紀80年代中期開始，我國幼兒園課程模式已呈現多元性的特點和趨勢，主要由過去單一的分科教育向綜合主題課程、活動教育課程、發展能力課程、游戲課程等多樣化課程轉變。隨著幼兒園課程改革的不斷深入，幼兒園課程模式El益多元化，這就要求幼兒教師要具有現代教育理念，掌握現代幼兒教育方法和策略，深入認識和理解課程的實質，從課程改革的要求和幼兒終生發展的層面上把握課程，注重觀念學習和教學實踐相結合；同時，還要求幼兒教師提高自己的專業知識和能力以及人文科學素養，這樣才能根據幼兒的年齡特點選擇合適的教育教學內容，根據本地區、本園的社會和自然等因素選擇相應的模式。

(三)幼兒教育過程的個性化

幼兒教育最根本的任務就是促進每個兒童富有個性的、充分的發展。幼兒由于遺傳、環境、教育以及自身的興趣、能力、性格等主觀因素的綜合影響，其發展存在著明顯的個別差異。這就要求幼兒教師要樹立科學的兒童觀、教育觀，平等對待與尊重兒童，擺正幼兒在教育中的地位和作用，使每個兒童獲得充分的發展，滿足幼兒發展的個性化需要。

保證幼兒生動、活潑、主動發展關鍵在教師，而高素質的幼兒教師的培養離不開教師教育。幼兒教師的發展正在開始從數量滿足型轉向專業發展型。對教師教育反思的基礎是了解在職教師的現狀，如其知識體系、從教技能、困惑和需要以及對職前培養的期望等，為我們構建高素質嬰幼兒教師教育培養體系提供切實可行的參考，使嬰幼兒教師的培養更符合實際需要。

二、在職幼兒教師教育現狀的調查與分析

2004年3～8月，我們采用半開放式問卷和隨機談話法，隨機選取沈陽市公立幼兒園10所，發放教師調查問卷235份，收回232份，回收率為98．72％；有效問卷193份，有效率為83．19％。

從調查的結果來看，幼兒教師的學歷提升情況、教師素質、教師的教育能力等方面表現出總體的上升趨勢，但發展存在欠缺和不平衡。

（一）幼兒教師的性別和學歷情況

終身學習的理念已被許多幼兒教師所接受，進行各種形式的學歷提升教育，使幼兒教師自我發展需求得以滿足，學歷的提升是其最直接的表現。從表1可以看到職前幼兒教師的學歷主要是以幼師中專為主，193人中有63．2％是幼師中專學歷。絕大多數教師是通過職后教育實現學歷層次的提升。調查中發現有81．14％教師通過在職學習提升到了專科或本科的學歷。

表1在職嬰幼兒教師的性別和學歷情況

從表1還可以明顯地看到幼兒教師在性別上的失衡。193人中只有1人為男性。性別比例的失衡會影響到幼兒性別角色認同和性別角色的發展，因此男幼兒教師的培養，將是一項應積極推進的艱難工作。這將有利于進一步促進幼兒個性的均衡發展。

(二)幼兒教師對文化知識的運用情況

幼兒教師的文化知識包括科學文化基礎知識、專業技能知識和專業基本理論知識三個方面，是幼兒教師從事教育教學工作應具備的基礎素質。

表2幼兒教師文化知識的運用情況

從表2可以看出，認為自己所掌握的科學文化和專業技能完全能適應幼兒園教育教學需求的分別占57．5％和 56．5％。這說明，我國現行的幼兒教師培養模式在提高幼兒教師的專業水平與整合教師的知識結構方面起到了積極的作用。但是，我們不能忽視幼兒教師所掌握的專業理論知識，如兒童心理學、兒童發展與教育學等不能完全適應教育教學的需要。調查中只有25．2％的教師認為能將理論運用于實際。這是因為在幼兒教師培養由中專向專科、本科升格的過程中，理論、技能、實踐三者的關系沒有找到合理的定位，使理論知識偏重、偏深，過多的強調知識的系統性和理論性，較少考慮教師教學技能與操作能力的培養。因而，這種現狀提示我們教師教育中要注重理論、技能和實踐三者平衡發展，增強教的技能的培養，增強科學素養和人文素養的養成教育，為實現教師成為兒童發展的促進者儲備豐富的知識。

(四)幼兒教師的實踐能力

幼兒教師的實踐能力是幼兒教師從事教學工作的核心要素，主要包括與家長的溝通、社區資源的利用、現代教育技術手段的運用以及創編能力等。對幼兒教師實踐能力的調查結果如圖1所示：

可以看出，這四種能力的排序是：社區資源的利用——創編能力——溝通能力——制作課件的能力。最高的，其比例也只有39．4％。對社區資源的開發與利用可以拓展幼兒生活和學習的空間，實現教育的生態化，加強家庭、社會和幼兒園的密切合作，使幼兒教育真正融入到大教育的環境中，引起社會更多人對幼兒教育的關注。溝通能力是做人的基本能力，是形成幼兒教師的基本素質必需的技能。運用現代化教育技術是現代教師重要素質，是為幼兒提供優質教育的保證。這些能力培養的欠缺，勢必影響幼兒教育質量的提升，也是我們在職前教育和職后培養中應該加強的重要內容。

(五)幼兒教師的教育能力

幼兒教師的教育能力主要包括科研能力、反思能力及教育監控能力。對幼兒教師的教育能力調查結果如圖2所示：

培養研究型教師已成為幼兒教師教育改革的重要期望。教師要學會用自己的專業知識審視教育實踐，發現、分析、解決問題，要積極參加與幼兒教育實踐息息相關的課題研究，深化自己的理論建構，培養自己的發散思維。但調查顯示，只有17．6％的教師參加了科研課題的研究，22．3％的教師發表過與教育教學相關的文章，個別訪談中，31．8％教師認為沒有機會參加課題的研究，35．6％教師認為科研研究是那些大學或研究機構中專業人員的事，對自己來說顯得遙不可及。

(六)幼兒教師的身心素質

健康的身心素質是教師從事教育教學工作的基本保證。主要包括健康的身體、適當的自控能力、堅強的性格等。訪談中大多數教師認為工作太煩瑣，身體疲憊。在心理健康方面，只有30．6％教師對自己的心理狀況滿意，有49．6％的教師認為有心理壓力，壓力的來源主要是工作壓力(占47．2％)和職業壓力(占21．2％)。整體來看教師的身心健康狀況不容樂觀，這就要求一方面減輕教師的工作量，為教師營造一個寬松、和諧的氛圍；另一方面，在幼兒師資培訓中要加強心理健康的教育，幫助教師尋找緩釋壓力的方法，全面提高幼兒教師的身心素質。

三、高素質幼兒教師培養方案的設想

對在職幼兒教師現狀的反思，使我們更客觀、冷靜、理智的分析職前幼兒教師的培養方案，思考應用型學前教育專業本科層次的培養目標、課程設置、教學方法、專業取向等問題。

(一)確定多元化的培養目標

培養目標決定課程設置，課程設置為完成培養目標服務。因此，找準專業的培養目標，決定著學前專業的辦學方向和發展前景。立足于培養實踐型高素質幼兒教師的具體目標，要求幼兒教師具有：

職業理想——熱愛教育事業、熱愛兒童、愿意為幼兒教育事業貢獻自己的身心，為孩子樹立良好的楷模。科學文化知識——掌握學前兒童發展與教育的基本理論，了解學前兒童發展的規律和方法，具有較為寬泛的人文和科學方面的基礎知識，掌握音樂、美術方面的基礎知識，具有初步的英語聽說能力。

教育觀念——樹立正確的兒童觀、教育觀，了解新的教育思想和教育理念并能夠轉化為教育行為。

教師教育能力——具有溝通能力、組織能力、藝術表現能力、流暢的語言表達能力、較強的設計與實施教育教學的能力、初步的科研能力等。

身心素質——具有健康的心理和人格，熱情、活潑、開朗、豁達、積極向上。

培養目標的確立充分體現了寬口徑、厚基礎、應用型的培養方向，其目的是培養德、智、體全面發展的，具有學前教育專業知識的高等應用型學前教育工作者以及能夠從事兒童社會教育與社會服務的專業人才。

(二)搭建合理的課程結構

課程是教育的載體，是其培養目標的具體化，課程水平影響和決定著未來幼兒教師的素質，課程結構決定著教師的素質結構。課程設置可以分為通識教育課程、專業基礎課程、專業應用課程和綜合實踐課程等四大模塊。在課程設置上加大專業課程改革的力度，突出學科與專業結構的綜合性和課程的多元化；增加教育實習和實踐課的比例，提高學生的實際操作能力，向高素質綜合型人才培養模式轉變；在通識教育課程中發揮高師院校多學科、跨專業的相對優勢，逐步實現人文與學科素養的不斷整合；在專業基礎課中，強化學生教育理念的形成，教育和保育知識的獲得；在專業應用課程中，強化學生教育和保育能力的獲得和教育實踐能力的形成。以專業基礎知識在教育實踐中的應用為核心，指導學生運用專業理論知識進行活動設計、嬰幼兒行為管理、家庭教育指導等等能力訓練。應用型的課程占專業基礎課總學時的50％。同時以選修課的形式開設大量與嬰幼兒早期發展與教育密切相關的課程。在綜合實踐課程中通過教育觀察、教育調查和教育實習等，形成學生較強的“臨床”應用能力。在實踐環節上將學生實踐能力的培養貫穿整個學程。通過每年的小學期、周見習(學生以興趣小組的形式每周帶著課題深入幼兒園)，使學生可以根據自己的需要和興趣按方向選課，充分發揮學生學習的自主性和主動性。

五、培養幼兒教師在教育活動中不斷創新教學方法，提高教育技能。

《幼兒園教育指導綱要》里明確指出:“教育活動的組織與實施過程是教師創造性地開展工作的過程”。幼兒階段隨著他們生理和心理的迅速發展，他們的活動能力大大增強，知識經驗也逐漸豐富，這一切都為幼兒發展創造能力提供了可能。幼兒已經有了創造能力的萌芽，它將對智力發展與個性形成起著重要的作用。一個教師教法之創新不僅要體現在教學內容上，更要體現在教學方法、教學思想、教學手段上。比如:二十世紀教畫三角形小草，二十一世紀還單純教畫三角形的小草，孩子怎能有發展?怎能有創新能力?所以，首先要求教師在教學方法上，要改變傳統的教育模式，充分調動幼兒的各種感官參與學習，發揮幼兒的主動性、積極性和創造性。另外，在教學手段上也要不斷創新，重視教育技能。在現實中，我們常常看到這樣一種現象:一些幼兒教師能歌善舞，能寫會畫，卻缺乏應有的了解幼兒、教育幼兒、創設環境、組織教育活動、與家長溝通等技能，不能有效地促進幼兒身心和諧的發展。而這些教育能力的獲得，絕不是聽幾次報告或看幾本書所能解決的。

中創造出具有個人風格的教學方法，創造出新的教育知識。”所以，對于一個幼兒教師來說，就必須在實踐中探索創新教育方法，總結教育經驗，轉變教育理念，從知識傳授向引導創新轉變，并通過各種途徑提高教育技能。只有樹立創新意識，探求創新教育的方法和途徑，通過創造性的教育，去塑造具有創新精神的幼兒，才能真正為社會的發展起到應有的推動作用。

六、培養教師做好家園聯系工作，學會溝通，以達到家園共育的作用。

家庭是社會的細胞，父母是孩子的第一任老師。家園合作共育有利于幼兒教育質量的提高和幼兒的健康成長。現在的幼兒都是獨生子女的下一代，他們的家庭結構模式是“421”:所謂“4”就是爺爺、奶奶、姥姥、姥爺等四位老人，“2”就是爸爸和媽媽，"1”就是幼兒自己。他們在嬌慣溺愛，過分呵護下長大，從不同的家庭來到幼兒園，面對陌生的環境、陌生的老師及小朋友，他們很難適應幼兒園的集體生活。為此，擺在我們幼教工作者面前的教育任務相當艱巨，教育難題時常困擾著我們。因此，做為教師首先要學會與家長溝通，通過人園和里園的時間，向家長了解幼兒在家的情況，共同制訂適合孩子的個性化培養策略，有的放矢地實施教育。其次，要通過家長會、月反饋、通知、留言版等形式，及時反饋幼兒在園的學習和生活情況。再次，要利用家園聯系園地選登一些《家教文摘》，定期向家長介紹好的幼教經驗和方法。以幫助家長接受新的教育理念，探討科學育兒知識，形成家園共育合力，只有通過這些家園共育的系列活動，才能促進幼兒健康和諧的成長。

七、培養幼兒教師在實踐中應積極參加教科研活動，以提高教育科研能力。

21世紀是人才競爭的世紀，是創造的世紀。創造是艱難的，創造也是快樂的，創造更是無止境的。教育改革是一項創造性的工作，做為基礎教育的基礎同樣也不例外。做為第一線的教師既是教育者又是研究者，參與科研既能幫助教師不斷超越現有水平，選擇和吸收新的教育理念，才能全面有效地提高教育教學質量。

首先，幼兒教師應有科研創新的意識，要善于從日常工作中發現問題，保持一種科學探究的欲望。其次，應掌握科研的基本方法，學會選擇課題，并提出問題、分析問題。再次，應善于通過科研解決教育實踐中的實際問題，從中獲得新的教育理論，總結新的教育經驗，以指導自己的教育實踐工作。

教育家卡伯曾指出:“正是童年時的幻想引發形成了以后所有的創造性活動。”在舉國上下關注知識創新、技術

更新的背景下，如何最大限度的開發幼兒的創造潛能，使更多的幼兒將來成為創造型人才，是我們每個幼教工作者所要思考的問題。因為，我們培養的幼兒既要適應社會的發展，又要創造未來，最終是21世紀所需要的高素質的人才。對于現代幼兒教育來說，只有富有創造性的教師，才能創設出有創造性的環境，才能造就出具有創新精神的孩子。幼兒教師素質的高與低，直接關系到幼兒教育的發展和未來，我們相信，只要我們不斷的努力，去尋找更加完善的教育途徑，就會培養出新時期合格的幼兒教師。使教師真正成為既是幼兒知識的啟蒙者，更是幼兒情感、意志、個性的塑造者。轉

乘《綱要》東風 我系初等教育、學前教育專業就業前景廣闊

時間：2010.08.25

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》為我們職業院校的發展樹立了堅強的后盾，極大地促進了職業院校的發展。也為我系專業設置指明了方向，規劃出學前教育、初等教育專業宏偉的發展藍圖。從《綱要》中可以看出：

一、幼兒教育發展迅速，幼兒教師市場需求量加大

盡管幾年來幼兒教育有了較快的發展，兒童入園率達50.9%，但仍與全國幼兒教育事業總目標——學前三年兒童受教育率達75.0%，還有一定的差距。幼兒教育現狀與發展規劃目標之間存在著較大的差距，要縮短這個差距，就需要大量高素質的幼兒教師，而這個差距就為學前教育專業人才提供了一個巨大的就業市場和人生舞臺。從2008年的就業形勢看，學前教育人才奇缺，幼兒教師和管理人員的需求驟增，學前教育的畢業生供不應求，盡管近年來全國一些院校增建了學前教育專業來培養幼兒教師，但仍然不能滿足社會的需求。如上海近兩年每年缺口1600多人，貴州省缺口近萬人，江蘇省在各級學校師資短缺中幼兒教師短缺尤為突出。在未來相當長的時間內，學前教育專業將是就業的熱門專業之一，幼兒教育專業市場前景廣闊。

二、社會需要高素質的學前、初等教育專業教師

社會對幼兒教師和小學教師需求量增加的同時，對幼兒教師和小學教師的素質要求也相應提高。經過調研了解到，各幼兒園渴求大量“熱愛幼兒教育、學歷較高、有一定教科研能力、幼兒教育理念新、教學基本功扎實、技能全面、心態好、愿意長期在本園工作”的學前教育專業畢業生。這充分說明社會對具有本、專科學歷的高素質幼兒教師需求旺盛，幼兒教育市場前景廣闊。重點發展農村學前教育，貧困邊遠山區高素質的小學教師奇缺，而高職學前教育、初等教育專業畢業生職業意識強、技能高、基礎理論知識較系統、知識面較寬等特點，正符合社會對幼兒教師和小學教師的要求。目前，高職學前教育、初等教育專業在幼教初教師資培養方面發揮著主體作用。

三、就業容易，畢業學生不愁“嫁”

盡管當前就業形勢嚴峻，各地大學生就業難度大，但許多城市的學前教育專業畢業生并未受影響，反而逆勢上漲，待遇也比往年有所提高。在南方，諸如深圳、珠海、廣州、中山、佛山、東莞等地區的用人單位開出的月薪可達2000—5000元不等，不僅如此，近年來，由于幼兒園發展的需要，很多單位幼兒教師奇缺，連男老師也變得搶手起來。學前、初教專業畢業生不愁“嫁”，甚至有很多幼教機構到學校預約、搶簽畢業生，幼教人才受歡迎程度可見一斑。在北京有幾所公辦的大學、還有民辦的院校有學前教育專業，其中一個大學的高職畢業生近幾年的就業率在100%，并且是單位指定要人，三、四月份畢業生已經被搶光了。具體單位有北京各大小幼兒園，還有機關幼兒園，外企幼兒園等等。工作從剛去的工資1000-3000不等，當然肯定還有更高的，任何工作的發展前景除了客觀還有主觀能力等等。

我國將探索五年制專科學歷幼師培養模式 http://.cn時間:2011-02-25 08:18:40來源:中國甘肅網-西部商報

從“入園難”到“擇校熱”，從“學生減負”到“高考(微博)改革”，從“職業教育”到“創新人才”，從“師德建設”到“教育投入”……都是人民群眾非常關注的教育熱點問題。昨日在京舉辦的熱點問題形勢報告會上，教育部部長袁貴仁圍繞教育的熱點問題一一闡述。

袁貴仁表示，按照國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》，要以啟動實施學前教育三年行動計劃為抓手，通過大力發展公辦幼兒園，鼓勵社會力量多種形式辦園，增加城鎮普惠性學前教育資源。要辦好中等幼兒師范學校和高等師范院校學前教育專業，建設一批幼兒師范專科學校，探索初中畢業起點五年制學前教育專科學歷教師培養模式，將義務教育階段富余教師經選拔培訓合格后轉為幼兒教師。

在培訓方面，三年內要對1萬名幼兒園園長和骨干教師進行國家級培訓，各地五年內對幼兒園園長和教師進行一輪全員專業培訓。在待遇方面，要完善落實幼兒園教職工工資保障辦法、專業技術職稱(職務)評聘機制和社會保障政策。

第二篇：我國煤制油產業前景

我國煤制油產業前景紛爭又起

自去年下半年以來，國際油價的下降和國內煤價的上漲，讓我國煤制油企業體驗了“生不逢時”的尷尬，加上環保、水耗、能效等方面的爭議，煤制油發展面臨一定的壓力。

記者近期采訪了解到，去年12月以來，我國首批煤直接、間接制油產業化示范項目試車相繼成功，產出了高品質柴油、石腦油等產品，顯示出煤制油技術的產業化步伐正在加快。專家認為，從長遠看，煤制油的前景依然頗具吸引力。

產業化取得重大突破

3月23日內蒙古伊泰集團對外宣布，位于內蒙古準格爾旗的16萬噸煤間接制油示范項目試車成功，產出了柴油等目標產品。

據中科院煤轉化國家重點實驗室副主任兼煤制油項目首席科學家李永旺介紹，這是我國首套試產出油的大規模煤間接制油產業化裝置，所產的柴油符合歐Ⅳ標準，標志著我國自主開發的煤間接制油技術產業化已取得重大突破。

就在去年12月31日，神華集團煤直接制油項目首條百萬噸級示范生產線也打通了流程，試產出了合格的產品。目前，神華集團正繼續調試和完善生產線，努力準備5月份的1000個小時試產。

作為國家能源戰略的重要組成部分，神華集團煤直接制油項目位于煤炭資源豐富的內蒙古伊金霍洛旗，于2005年5月開工，工程規劃總規模為500萬噸，其中一期規劃建設三條生產線、年產能320萬噸。僅試產成功的首條示范生產線，投產后每年即可轉化約350萬噸煤，生產柴油、石腦油等產品108萬噸，產量相當于一個億噸級油田。據介紹，神華集團煤直接制油項目試產成功，標志著我國已成為全球首個掌握百萬噸級煤直接制油關鍵技術的國家。

與此同時，其他企業實施的煤制油項目也取得了突破。其中，去年12月22日，山西潞安礦業集團的一座小型煤間接制油裝置也合成出了油品，依托中科院山西煤炭化學研究所技術興建的16萬噸煤間接制油項目也在加緊調試，預計近期將試車。

富煤、少油、缺氣的資源稟賦，導致煤在我國的能源生產結構中占70%以上。隨著經

濟發展，我國的石油產需矛盾日趨尖銳。對油荒感觸頗深的內蒙古自治區副主席趙雙連說，推動煤制油產業化，將“煤田”變為“油田”，可開辟新的液體能源生產渠道，對保障國家能源安全意義重大。

穩步推進初顯輪廓

面對石油供求緊張的局面，國家在制訂“十一五”期間的煤化工產業發展規劃時，提出將有序推進煤炭液化示范工程建設，以奠定產業化發展的基礎。正是在這一背景之下，神華集團煤直接制油項目率先啟動。

據介紹，如果首條示范生產線進展順利，神華集團近年內將再建兩條百萬噸級生產線。李永旺認為，當前我國煤制油有技術，有需求，推動產業化的時機已基本成熟。

伊泰集團董事長張雙旺也表示，經過進一步調試和完善，力爭今年使示范項目進入穩定、全負荷生產階段。隨后，通過設備、催化劑升級和應用正在中試的新一代煤分級液化技術，生產規模將擴大至60萬噸。如果進展順利，將進一步建設年產500萬噸油品的煤制油基地，并煉制乙烯等產品提高附加值。

根據潞安礦業集團公布的初步規劃，如果16萬噸項目進展順利，將進一步擴建至300萬噸的煤制油工程，單條生產線規模也計劃由16萬噸放大至40萬噸以上。潞安礦業集團計劃到2020年左右，建成年產1500萬噸的煤制油基地。

與此同時，兗州礦業集團、徐州礦業集團等企業也在籌劃煤制油項目。其中，兗州礦業集團在陜西榆林市的100萬噸煤間接制油項目于2006年2月啟動，環境評價等工作目前已取得突破，正等待國家發改委批準，項目一期規劃產能為500萬噸，單條生產線為100萬噸，并規劃建設規模為500萬噸的二期工程。

市場眼光應放長遠

前幾年油價高、供應緊的局面，吊起了企業發展煤制油產業的胃口，除較早啟動的項目外，新疆、山東、陜西、貴州、寧夏等10多個省區也不甘落后，紛紛謀劃建設煤制油項目，部分專家預計至2020年我國的煤制油產能將達到3000萬噸至5000萬噸。

然而，去年下半年國際油價突然反轉、狂跌，目前每桶僅在50美元左右。為遏制煤制油項目建設、規劃“沖動”，2006年國家發改委曾出臺政策，規定不批準300萬噸以下的煤

制油項目。去年9月，國家發改委再次出臺規定，除神華集團煤直接制油項目可繼續實施、寧夏寧東煤間接液化項目未獲批準不得開工外，其他項目一律停止實施。

油價低迷、政策收緊、資金緊張，使各地的“煤制油熱”大大降溫。但是通過爭取，開工較早的伊泰集團、潞安礦業集團煤制油項目仍獲準實施。

據李永旺等專家介紹，煤直接、間接制油示范項目每生產1噸油品，分別耗煤約3.5噸、4.02噸。但是，與項目啟動之初相比，目前煤炭價格已升高一倍以上，生產成本隨之抬高。因此，近期如有煤制油項目投產，面臨一定的贏利壓力。

據李永旺介紹，以當前的煤價測算，煤間接制油示范項目的成本每桶在50美元左右。隨著生產規模、催化劑升級和煤分級液化技術的應用，每噸油耗煤量將逐步降至約3噸，萬噸產能投資將由1.6億元左右減少約50%，制油成本也將降為每桶約40美元，企業的贏利能力將大大增強。

內蒙古自治區副主席趙雙連分析說，作為戰略資源，當前國際油價低迷的現象不會持久。此外，興建煤制油項目的煤炭企業均實力雄厚，項目也都采用煤、油聯產模式，市場抵御能力較強。

客觀看待科學發展

目前圍繞煤制油產業，爭議也此起彼伏。有觀點認為當前煤制油技術不應產業化，而應作為技術儲備。此外，還有的批評煤制油耗水量驚人，能效過低，生產時的污染過大。對此，李永旺等人指出，新技術如果不經過實踐檢驗，很難完善。此外，產業化過程中還可以提高科研、裝備制造水平，鍛煉和培養人才。此外，煤制油示范項目的噸油水耗在10噸至12噸，煤間接制油達到經濟規模后噸油水耗可降至6噸至8噸。相比之下，煤制甲醇的噸水耗約為15噸，煤合成氨的噸水耗在30噸左右。

同時，以煤間接制油為例，規模擴至60萬噸及分級液化技術應用后，能效也將由示范階段不足40%提高到43%至45%左右，已與火電廠的能效相當，如果規模再大還能進一步提高至55%左右。

此外，通過應用回收尾氣、余熱和捕捉二氧化碳等技術，煤制油示范項目的二氧化碳排放量比火電廠低70%以上。為實現綠色發展的目標，神華集團煤直接制油項目還建設了油渣發電、污水處理和回用等完善的環保設施，污染物接近零排放。伊泰集團煤制油示范項目也配套建設了布袋除塵、污水處理回用、硫回收、余熱回收等治污系統。

部分專家和企業界人士建議，首先，對我國而言煤制油仍是新產業，由于投資巨大，技術、經營人才匱乏，市場風險也不容忽視，上馬項目應謹慎論證，國家也應在科研、人才培養、市場開拓、稅收等方面給予支持。

第二，應嚴格執行國家政策，科學規劃，先小后大，在做好示范的基礎上穩步發展。同時，測算顯示年產300萬噸油品是煤制油產業化項目的經濟規模。隨著技術、產業化經驗的積累，國家應提高技術、規模和環保準入門檻，促進煤制油產業規范發展。

第三，煤制油項目煤、水需求量大，首批示范項目都依托大型煤炭企業興建，處在大煤田的核心地帶。因此，今后規劃產業發展時，仍需堅持坑口原則，實行煤、油聯產，以提高煤制油產業的成本控制力，非煤炭富集區不宜建設同類項目。

第三篇：我國水產飼料業前景廣闊

我國水產飼料業前景廣闊

一、水產飼料業空間大發展快

近年來，水產飼料行業一直保持著良好的發展勢頭，并已一躍成為我國飼料工業中發展最快、效益最好、潛力最大的產業，其直接原因是國內水產養殖業一直持續增長。眾所周知，中國是目前世界上最大的水產品養殖國，同時也是目前世界上唯一一個養殖產量超過捕撈產量的國家，據權威資料顯示，由于消費需求和養殖結構的變化，我國飼料產品結構已發生較大變化。

中國是世界上水產飼料市場容量最大的國家，正是由于龐大的水產養殖市場給我國水產飼料產業帶來了巨大的發展空間。其中引人注目的是80年代之后，以對蝦、鰻魚、甲魚等為代表的名優水產品的養殖迅猛發展，形成了陣陣的“養殖熱”。作為發展水產養殖業物質基礎之一的飼料加工業，隨之得到快速發展，涌現出不少名優企業，一些名牌飼料受到養殖者的青睞。

根據《2010年食物發展綱要》，到2010年我國水產品人均占有量將達到44公斤(即總量達到5720萬噸)。根據我國目前的政策，海洋和江河捕撈產量保持零增長，水產品總量的增長將基本由養殖產量來提供，采用飼料養殖的比例預期將提高到35％以上，2010年水產飼料的市場需求量將達到1500萬噸～2000萬噸。

二、水產飼料行業存在的問題

1.與國際先進水平有一定差距。作為飼料重要蛋白源的魚粉年產量不高，且質量尚不穩定，主要依靠進口；目前我國的飼料機械廠有數百家，但與國際先進水平相比尚有距離，不少水產飼料生產廠家的關鍵設備仍需依靠進口，生產的飼料數量、品種、質量還難以滿足水產養殖業快速發展之需；飼料添加劑生產起步晚，人才與技術儲備薄弱，產品多是仿造國外；在飼料工業支撐體系建設上，雖然在逐步發展完善，但仍不能與飼料工業的快速發展相適應，表現在水產科研力量薄弱，科技成果轉化率低，行業員工、人才的整體素質有待進一步提高等。

2.飼料資源短缺的矛盾日益突出。飼料資源缺乏是困擾我國飼料工業持續發展的重大問題，在目前我國水產配合飼料使用率較低的情況下已感到魚粉來源的緊張。隨著水產飼料業的發展，這種壓力日趨嚴重，到2030年我國人口數量將達到16億，屆時糧食年產量可望達到7．1億噸，基本上可滿足糧食需求，但目前已感緊張的飼料源將更顯緊張。由此可見，解決飼料源的問題是一項既緊迫又艱巨的任務。應著力利用育種手段，培育和生產高效飼料作物品種，如賴氨酸、蛋氨酸含量高的玉米，雙低毒菜籽、無棉酚籽等；加大對食品、糧食、醫藥、釀造、制糖、造紙等工業副產品的深度加工和廢棄物的綜合利用。目前，已作飼料源使用的各種餅粕類以及肉骨粉、羽毛粉、肝末粉、血粉等，可能是21世紀開發的熱點。改善植物性蛋白質氨基酸結構不平衡，科學地添加氨基酸等，使必需氨基酸之間的比例協調，提高飼料的營養水平和蛋白質的轉化率。

3.賒銷埋下巨大隱患。為了緩解市場行銷壓力，眾多企業推出賒銷這一手段，賒銷是目前眾多飼料企業爭奪經銷商的法寶之一。靠賒銷額度即資金支持來爭取經銷商，這種合作的基礎不穩固，當有新的廠家給予經銷商更大的賒銷額度時，經銷商難免棄前者而取后者，所以這種做法只能是“寵壞”了經銷商，自己也陷入了越賒越大的賒銷惡性怪圈。一般來說，對賒銷比例要求過大的經銷商，不一定是飼料企業理想的選擇，賒銷額度過大的企業會有隱患，經銷商不希望和短視兼短命的企業合作。經銷商對飼料的性價比非常關注，因為這是贏得客戶的基礎，所以僅靠賒銷未必真的能吸收到優質經銷商。

三、促進我國水產飼料的發展

1.進一步提高市場集中度。從整個國內飼料加工業發展趨勢來看，我國是世界主要飼料生產國之一，但與發達國家飼料加工企業相比我國水產飼料企業在規模、技術等方面還存在差距。因此，隨著飼料加工業總體規模的不斷擴大和市場集中程度的提高，部分規模小、設備差、技術和管理落后的飼料生產企業將在競爭中被淘汰，而具有規模、品牌、科技優勢，符合未來飼料產品健康和環保要求的飼料加工企業將在發展中壯大，從而增強參與全球化競爭的能力。

從目前發展形式看，水產飼料企業大致有三種整合模式：一是飼料企業向飼料原料工業、添加劑生產和科技開發延伸，同時向飼料、加工、銷售一體化發展，以飼料加工為“龍頭”的一條龍企業；二是以大型企業為核心、中小型企業參與的，以飼料加工、銷售為主的飼料工業集團；三是在完善和提高飼料工業的基礎上，向其他行業發展。

2.發展飼料添加劑工業。我國生產的飼料添加劑無論品種還是數量，與發達國家相比，差距都很大，遠遠滿足不了我國飼料工業發展的需要。飼料添加劑工業發展的滯后，導致產品品種單一和數量不足，將是長期制約我國配合飼料生產發展的重要因素，也是飼料工業發展面臨的主要問題之一。盡管近年來我國飼料添加劑工業發展較快，但與發達國家相比，仍處于相對落后的水平，主要表現在：品種少、數量不足、總產量低；資金不足、技術落后；缺少創新、仿制為主。

第四篇：我國農村土地政策及改革前景[推薦]

我國農村土地制度現狀及改善前景

土地制度是指國家和政黨等政治實體為了實現一定歷史時期的土地管理任務和土地利用目標、圍繞著特定的經濟社會利益而規定的用以調整人地關系的一系列準則、方向與指南的總和。改革開放二十多年來，我國的城市建設發展迅速，而“三農問題”卻逐步浮出水面，成為我國現代化進程中的制約性因素。新一屆中央政府成立之后，明確了“工業反哺農業，城市支持鄉村”的政策，加強對農村發展的支持。近年來，我國耕地數量卻在以每年近千萬畝的速度遞減。并且隨著全國農村稅費改革的推進直至取消農業稅，農村的土地糾紛沖突卻逐漸激烈，由此導致的農民維權上訪層出不窮。

第一我國農村土地制度現狀

第一，土地增值嚴重流失，農村缺乏公共建設的資金.目前農村土地準國家所有制使得農用地轉為非農用地過程中，名義上屬于集體的土地通過土地征用程序讓渡給國家，國家再通過協議出讓或公開拍賣給開民商。協議出讓時政府將土地以很低的價錢轉讓出去，土地增值的收益大部分被開發商拿去，農民只獲得極少的補償。如果村集體真的對農村土地享有完全處分權，直接在土地市場對土地進行交易，就可以把這兩萬億拿到自己手里。而用這筆錢建設鄉村供電，供水，郵電，公路等基礎設施，提高公共產品的供給水平，可迅速推動鄉村的現代化建設。

第二，所有權虛位，土地成為私人謀利工具。準國家所有制導致農村土地所有權主體虛位，農民缺乏行使土地所有權的組織形式和程序。所謂土地集體所有，實際上成了鄉，村干部的個人所有，土地成為他們以權謀私，欺壓村民的工具。在目前農村的矛盾沖突中，相當一部分是由鄉，村干部強行或私下將土地租給外人作為建設或工業用地，而收益卻被他們瓜分造成的。

第三，導致了農村金融體制破產。在工業化過程中，土地所有權是農民企業家融資的主要手段。而土地所有權抵押更可以說是不發達經濟中農村金融事業的基礎。大量的個體農戶可以有小額儲蓄，如果貸款也給小規模農戶，由于貸款的管理成本，正式金融機構根本無利可圖，只能夠通過民間互助或者民間貸款中介人的方式解決。但一定規模的貸款必須以一定規模的信用為基礎，而農民有規模的信用擔保只能是土地所有權。2003年政府宣布對農村信用合作社進行全面改革，標志著農村信用合作社實際上以破產改制而告終。同時，農村合作基金會也在給鄉鎮財政留下巨大債務后而關門。

第四，成為城市化的障礙。在大部分發達國家城市化的過程中，由于

不存在國家對于土地所有權的壟斷，不可能出現房價暴漲和由此產生的炒地產現象。根本的制度因素是，城市居民在向房地產公司購買房產的同時，也可以向農民直接購買土地建房。市民住宅用地供給多元的競爭市場是城市化過程中抑制房地產價格暴漲的重要因素。現行農村土地制度的準國家土地所有制特征決定了農民不能夠與用地單位直接進行土地交易。這就從根本上排除了市民向農民直接購買土地建房的可能性。只有少數大開發商能夠在國家土地批發市場通過招標取得土地，這就形成目前大房地產公司對住宅市場壟斷的格局。這種市場壟斷是中國近幾年房產價格居高不下的根本性制度原因。

第二出現上述我國農村土地制度現狀的原因

第一，根據一般物權理論，土地所有者可以將土地賣給土地市場上的任何一個買者。而根據中國現行的土地征用法，村集體所有的土地不能夠直接賣給土地開發商或者其它用地單位，而是首先由國家買進，進行所謂的土地征用，然后再由國家拍賣給土地開發商或者其它使用單位。這種做法理論上否認了村作為集體所有權者的地位。此外，對于農村跨地區的農業水利工程用地，國家沒有對集體的土地所有權進行補償。而是采取鄉，村協調分攤的方式來平均分攤減少耕地的面積。而那些航道和水利設施的所有權與鄉村毫無關系，而是屬于國家、省或者市。

第二，在現行制度下，村民理論上是集體土地所有權的一個分子。但是村民作為所有權人的概念不是明確，固定的，而是與戶口相關的，是變動的。由于集體的成員是不明確的，所以村民集體土地所有是一個糊涂的概念。同時，每個個體在集體中的所有權份額是固定和明確的，個體有權通過轉讓或者出賣的方式退出他的土地所有權的份額。而在中國農民的個人土地所有權證書—農民的地契在合作化運動中被燒毀了。現行的土地集體所有制下，村民沒有任何個人土地所有權證書文件，證明他或者她在村集體中的土地的實物份額或者價值份額。因此，在現行中國土地法框架下，農民沒有退出集體的法律條件。因此，所謂的村民集體所有從理論分析來看，是根本不存在的。

第三，中國現行農村土地所有制準國家所有制的特征為，中國的農民或者村作為農民的集體，不持有任何土地所有權的法律文件，即集體土地所有權和屬于農民的集體土地所有權份額證書。如果真正要打官司，無論是農民個人或者集體，事實上都拿不出有效的法律文件，證明他們作為土地所有者的身份。

第三我國農村土地制度改革的途徑

第一改善農村的土地制度，必須推動土地承包的物權化和產權持有

提高土地的集約化利用水平，需要從農民的預期值出發，降低農民經營土地的風險。所以說土地承包權不應僅僅只是目前的這種狹義的使用權，而應該拓展為廣意上的財產性物權，即將賦予農民穩定而有保障的土地使用權法定化、固定化、長期化、可繼承化和市場化。要實現這一目標，首先國家通過一系列相關法律，使農村土地承包不再采用行政手段，而是全部依靠法律予以規范、界定，并給予保護，嚴格執行“增人不增地、減人不減地”的固定化政策，不再進行調整。同時，還應規定農民的土地承包權可依法繼承和轉讓等；此外，在土地物權化基礎上將土地承包權折股轉換成為一種帶有產權性質的持股。在農戶自主經營條件下，土地股權表現為對土地的直接利用、控制和對抗第三人的權力。如果農戶放棄自主經營，則可以將土地股權轉讓、出租或入股，也可用于抵押等。這樣將農戶承包土地的實物形態向產權和股權形態轉移，有利于實現農民對土地使用權的長期化，和我國土地政策以公平促效率的目標。第二改善農村的土地制度，因地制宜，科學搞好土地規劃

建設社會主義新農村，必須“積極推進城鄉統籌發展”，“搞好鄉村建設規劃，節約和集約使用土地”。建設社會主義新農村是一項綜合性的系統工程，必須統一規劃，統籌安排。從宏觀上講，各級政府要統籌國土規劃、土地利用總體規劃、城市規劃等各項規劃，使各級規劃互相銜接、互相協調。當前，必須抓住土地利用總體規劃修編的契機，將建設社會主義新農村納入新一輪土地利用總體規劃中。要特別重視編制和完善縣、鄉兩級土地利用總體規劃，加強

微觀層次的空間管制，使各級規劃在編制、修改、審批、實施等環節更加緊密地銜接起來。同時要逐步提高公共的參與度，土地利用總體規劃在編制階段，要充分聽取各相關部門和社會各界人士的意見，并吸收農民群眾參與規劃的編制、修改、執行和監督等過程，進一步鞏固和加強按照規劃用地管地和依法用地管地的觀念。通過規劃的修編和完善，促進節約和集約利用士地，改善農村生活環境和村容村貌。

第三改善農村的土地制度，必須堅持最嚴格的耕地保護政策，切實保護耕地，尤其是基本農田

人多地少是我國的基本國情，保護耕地、保障國家糧食安全和農業可持續發展是我國土地政策極其重要的全局性戰略性目標。推進社會主義新農村建設，保護耕地是前提，既關系到新農村建設的成敗，還關系到糧食安全和社會穩定。新農村建設中，除了執行最嚴格的耕地保護制度和基本農田保護制度，還要繼續實施占用耕地補償制度，并確保耕地占補平衡不只是數量上平衡，質量上也要平衡。除了關乎國家全局、有利于區域生態改善的重大工程(如南水北調、重大基礎設施建設等)不得不占用基本農田外，其他項目建設一律不準占用基本農田。對必須占用基本農田的項目，要按照當地征收征用土地的最高標準進行補償，堅決杜絕私自調整基本農田的現象。

第四 改善農村的土地制度，客觀上要求加強和改善集體土地管理，促進集體土地依法合理流轉

建設社會主義新農村要搞好城鄉建設規劃，節約和集約利用土地。新農村建設中節約和集約利用土地，首先，要做到對農村基礎設施和鄉鎮企業等集體建設用地進行統一規劃、集約利用，同時，要盡快制定出集體土地流轉辦法，以保證集體建設用地的依法合理流動。其次，要加強宅基地規劃和管理，要本著節約利用土地的原則，控制宅基地內非房屋占地的面積，并充分利用農村居民點內部的空閑地。此外，還要加大磚瓦窯、廢棄地等“三項整治”的治理力度，實施建設用地增加掛鉤項目，并繼續積極推進土地開發整理項目，通過土地綜合整治，切實增加耕地面積，提高耕地質量，改善農村居住環境。

結束語：農村是我們整個國家的支柱，黃土地是中華大地永遠不變的底色。中國的改革正在過大關，關于我國現階段農村土地權利的制度的改革設計，不僅要建立在我國現階段生產力發展水平基礎和現有緊張資源的限制，還必須穩健的一步步推進。我們應立足溫和的改良，不求翻天覆地的改變，只求一點點地改善。這樣，我們才能真正地喊出，二十一世紀是屬于中國人的世紀！

第五篇：我國服裝行業現狀及前景分析

我國服裝行業現狀及前景分析

阿里巴巴鋼材2012-11-27專題：鋼材打印

27日，杉杉集團有限公司2012第一期中期票據募集說明書對國內服裝行業進行了分析。

（1）服裝行業現狀

服裝行業是我國傳統支柱產業之一，在國民經濟中處于重要地位，近幾年，我國的紡織服裝業有著較大的發展，也在較大程度上推動了國民經濟的發展。中國巨大的市場內需已經成為國內服裝行業平穩增長的主要動力來源。人們生活水平的不斷提高，服裝消費觀念正不斷成熟，對服裝質量、特性、品牌文化內涵的認識在不斷提高，特別是居民的消費更加注重個性化、舒適化、品牌化和時尚化。服裝消費逐漸趨向于中高檔化發展，我國服裝采用中高檔面料的比重在逐年增長。服裝行業向高附加值、高科技含量、高舒適度的方向發展，有利于服裝行業產品結構的升級，增強品牌服裝企業的市場競爭力。服裝消費已經從單一的遮體避寒的溫飽型消費需求轉向時尚、文化、品牌、形象的消費潮流。中國服裝消費市場正沿著：需求消費→時髦消費→時尚消費→個性消費，這樣一個由低到高的品牌消費需求軌跡進行著變革。

服裝行業具有周期性，受2008年全球金融危機影響，服裝產業發展有所放緩，該板塊出口與貿易收入大幅減少，隨著全球經濟的逐步回暖，紡織服裝業景氣度也逐步回升。2010年，中國服裝行業出口和國內零售出現明顯的恢復性增長，服裝鞋帽、針紡織品零售額為5,874億元，同比增長24.8%。據海關總署公布的數據，2010年紡織服裝出口額累計達2,065.30億美元，同比增長23.59%；2011年紡織服裝出口額累計達2,479億美元，同比增長20.03%。2012年1季度，我國紡織品服裝累計貿易額554.2億美元，同比增長3.1%，其中出口500.2億美元，增長2.9%，進口54億美元，增長5%，累計順差446.2億美元，增長2.6%。國家“十二五”規劃將增加居民收入作為“十二五”發展多項指標中的重中之重，中國居民生活水平的提高和內需將得到增長，居民對紡織服裝的需求將日益增加。隨著中國城鎮化率的上升和城鎮居民收入持續穩步增長，居民消費水平不斷提高，生活質量進一步改善，帶動了衣著消費的深刻變化。國家統計局數據顯示，2008～2010年，中國城鎮居民人均可支配收入水平獲得整體提升，年均復合增長10.04%；2011年城鎮居民人均可支配收入21,810元，比上年增長14.1%，扣除價格因素，實際增長8.4%。2011年中國城鎮居民人均衣著支出1,674.7元，比2010年提高15.95%，按可比價格計算增長13.45%；農村居民人均衣著支出比2010年提高29.5%，按可比價格計算提高17.52%。中國紡織工業聯合會預計，2011年至2020年，中國城鎮居民人均衣著支出增長率為12.5%左右；農村居民人均衣著支出增長率為15%左右。

2007-2011年消費品及衣著消費增長情況

資料來源：中國服裝協會

2011年從服裝制造業生產經營情況來看，在價格上漲和國內外需求減弱等多重因素影響下，制造業整體運行情況雖好于預期，但仍面臨著生產繼續趨冷、出口增長乏力、訂單萎縮、庫存持續走高、虧損企業增虧加重等問題。同時，匯率問題、貨幣政策、中小企業融資、用工問題等，都是中國服裝行業面臨的現實問題。

從長遠看，中國巨大的市場內需已經成為國內服裝行業平穩增長的主要動力來源，且隨著城鎮居民收入水平和生活質量的提高，大眾對中高檔紡織服裝產品的需求增長將顯著加快，品牌服裝將更越來越得到消費者的青睞。

服裝產業景氣指數走勢

資料來源：中國服裝協會

（2）服裝行業政策

①出口退稅政策

2005年-2007年，為了緩解國際貿易爭端壓力，以及促進紡織行業產業結構調整，中國政府多次下調紡織品出口退稅，2007年7月，服裝、鞋帽、箱包等紡織品出口退稅率由13%下調至11%，粘膠纖維出口退稅率由11%下調至5%。

2008年下半年，為緩沖國際貿易環境急劇惡化對國內紡織產業的沖擊，國家稅務總局和財政部分別于8月、11月和2009年2月和4月四次提高出口退稅比例。從2009年4月1日起，紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%，較2007年底提高5個百分點。在中國紡織行業景氣周期持續下滑的情況下，出口退稅比例的提高能夠在一定程度上緩解紡織企業面臨的困難。

②國內其他相關政策

2009年10月10日，工業和信息化部、國家發展和改革委員會等七部委聯合出臺了《關于加快推進服裝家紡自主品牌建設的指導意見》，對我國紡織服裝企業在品牌建設、研發創新、金融支持以及加強知識產保護和行業協會的作用等方面提出了一系列的指導意見。2010年7月2日，工業和信息化部發布《關于推進紡織產業轉移的指導意見》，要求東部地區通過兼并重組或新增投資等方式將紡紗、繅絲、織造、制品等部分制造環節轉移到具有一定產業基礎的中西部和東北地區,而將自身定位于發展紡織服裝高端制造業。2011年1月14日，國家標準化管理委員會發布公告，新版《國家紡織產品基本安全技術規范》GB18401-2010將于2011年8月1日起正式實施。作為紡織行業唯一的一部國家強制性標準法規，該標準的全部技術內容為強制性，適用于我國境內市場的所有紡織產品，其目的在于控制紡織品中主要的有毒有害物質以及保障人民的基本安全健康，引導紡織品生產銷售企業逐步以產品質量為主，提升我國企業市場競爭力，以便從容應對國際貿易保護。紡織工業“十二五”規劃中國紡織工業協會副會長孫瑞哲在第十四屆海峽兩岸紡織服裝博覽會暨2011休閑服裝博覽會表示：紡織行業“十二五”規劃將中國紡織工業定義為“國民經濟支柱產業”“重要的民生產業”以及“國際競爭優勢明顯的產業”；“十二五”期間，紡織工業還將成為“戰略性新興產業的重要組成部分”以及“時尚產業的重要推動力量”。2012年5月，中國紡織工業聯合會通過《建設紡織強國綱要（2011-2020年）》，提出要整合國內外資源、進一步調整結構，向紡織強國邁進，到2020年，實現規模以上紡織企業工業總產值比2010年增加2倍以上，出口紡織品服裝價值量年均增長7%左右。

③國際相關政策

歐盟發布的《化學品注冊、評估、許可和限制法規》（REACH）新規定，凡被列入高度關注物質（SVHC）超標的，須在2011年6月1日前向歐盟化學品管理署通報，未進行通報的涉及產品將無法進入歐盟市場。該規定在原有的13種與紡織品有關的高度關注物質清單中又新增8種，這將對我國紡織服裝業出口形成新的技術性貿易措施，新規的申報和測試將增加中國紡織服裝出口的成本，對中小企業出口造成很大阻力。我國相關企業應給予高度關注和積極應對。新加坡是我國在東南亞地區最大的經貿合作伙伴，貿易量呈現逐年遞增的上升趨勢，其于2011年4月1日起實施的《消費者保護（消費品安全要求）法草案2011》，將管制消費品范圍從原有的45種增加到了15,000種。其中，嬰兒產品、紡織品服裝和服裝飾物等都屬于受安全管制的消費品。法案要求，商品供應商必須確保其產品符合國際標準化組織的ISO質量管理體系、國際標準組織的ASTM標準、歐洲標準化委員會的安全標準。若消費品被認定為不安全，或者不符合國際安全標準，新加坡標準、生產力和創新委員會（SPRING）可對產品進行撤柜或禁止銷售的處理，零售商和供應商也將受到罰款或最多兩年刑期的處罰。

（3）服裝行業競爭態勢

目前全球紡織服裝產業正在由發達國家向發展中國家轉移，發達國家紡織服裝工業規模趨于萎縮，但由于掌握著品牌和銷售渠道，其競爭能力和盈利能力并沒有受到太大影響。從目前國內服裝市場來看，外國品牌在高端市場具有較大的壟斷性，其競爭力主要體現在品牌管理、服裝設計、生產工藝等方面；而國內服裝企業主要定位于中低檔產品生產和服裝加工，出口競爭力主要來源于國內銷售網絡、人工成本、產品質量以及生產規模等方面。

改革開放以來，隨著國內物質生活水平不斷提高，服裝行業在發展中逐漸從規模、產量轉變為品牌、品質以及產品個性化方面的競爭，涌現出一批具有高知名度、在業內具有較強的市場占有率的服裝品牌，如杉杉、波司登、紅豆、羅蒙、報喜鳥等。

（4）服裝行業前景

在經歷10年高速發展后，我國服裝行業進入了調整期，特別是出口增速有所緩慢，服裝行業利潤分配格局也將進一步改善。國際市場需求下降迅速淘汰了一批資金、技術、管理能力差、抗風險能力低的中小企業；國內市場上半年的低迷狀態使內銷型企業在生產計劃和營銷目標上都更為理性。從長遠看，大批中小企業被淘汰，為我國服裝產業奠定大企業為產業核心的新產業格局奠定了基礎，服裝產業將從規模擴張走上價值擴張道路。

在國際市場，中國低檔紡織服裝品憑借質優價廉的競爭優勢，出口量不斷增長，年均增長速度超過了20%，并形成了以中國香港、日本、歐盟和美國等代表的幾大出口區域。但在進出口方面，紡織服裝工業面臨國際貿易摩擦、人民幣升值的壓力等問題，同時在國際市場上，中國紡織服裝產品主要是以來樣來料加工、OEM等形式進入國際市場的，出口產品的檔次低，使中國紡織服裝產品難以獲得高附加值。中國紡織服裝業要想進一步加快在國際市場的發展步伐，必須要走多元化的發展道路，加大科研投入，加快產業升級，加大產品結構的調整，并在品牌、質量、特色等方面重力出擊。

2009年4月《紡織工業調整與振興規劃》的出臺無疑是紡織服裝行業建設服裝強國的重要推進，也成為探索未來服裝強國的第一份可行性規劃。行業規劃更注重發展導向性和目標性，地區規劃將把區域優勢性、差異性基礎上兼顧與其他地區的協調作為重點，企業規劃更加注重中長期發展定位和發展戰略。由于紡織服裝業對勞動力依賴性很大，使得中國的低工資成本占有明顯優勢，再加上中國巨大的市場份額和成熟的技術配套，未來全球紡織服裝業將會大部分集中在中國發展，隨著海外先進技術的不斷引入，服裝紡織業正加快實現產業升級，并形成區域性針織基地。總體上來講服裝紡織業的發展前景良好。