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爭官拉票行為的表現、成因及治理措施

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第一篇:爭官拉票行為的表現、成因及治理措施

《黨政領導干部選拔任用工作條例》明確規定,選拔任用黨政領導干部,應當經過民主推薦,確定考察對象時,要把民主推薦的結果作為重要依據之一。實踐證明,經過民主推薦任用的干部絕大多數是稱職的,得到了群眾的信任和擁護。但是隨著社會的變革,拉票爭官的不正之風,在 不同地方成為社會公害,影響了黨和政府的形象,因此,必須認真分析,區別對待,切實加以解決。

一、主要表現

拉票爭官有種種形式,多數利用年度考核、任屆期滿、換屆選舉、推薦后備干部或出現職位空缺等時機采取多種形式活動,主要有以下幾種表現:

一是拉幫結派“湊票”。在換屆前或定期考核、民主推薦干部時,有的單位事先召開所謂“班子會”或“有關人員會”,統一思想,明確目標,有的放矢,也有人利用同學會、老鄉會、戰友會互相串連、打招呼,湊選票。

二是誣諂別人“拉票”。有的利用民主測評、推薦后備干部等機會,為搞跨競爭對手,向社會散布謠言,誹謗別人;有的趁機報復,寫匿名信,無中生有,無事生非,打擊別人,抬高自己,蒙蔽一時不明真相的人。

三是大造輿論“爭票”。在上級人事調整前,千方百計提高自己的知名度,嘩眾取寵。在報紙上發表文章,在電視臺上鏡,在大會上自我標榜等等,讓上級和群眾覺得自己有“水平”,為多爭選票造輿論,打基礎,樹威信。

四是“政績”工程“騙票”。有的人喜歡搞形式主義,好大喜功,做表面文章,無實事求是之意,脫離實際,擺花架子,搞“形象”工程、“樣板”工程、“政績”工程,騙取上下一時信任。

五是千方百計“掛靠要”?!皰臁本褪桥芄贍幑僬?,千方百計向領導“掛號”。如果是同籍,則由同鄉指路;如果是校友,則由同學溝通;如果是親友,則由親友聯絡;如果是同行,就托故交引薦。“靠”就是“掛”上領導后,想方設法與領導靠近、靠緊、靠住,有的從生活上“靠”,對領導的衣食住行無不看在眼里,想領導所想,幫領導所需;有的從愛好上“靠”,你愛書他送書,你喜酒他擺酒,你會舞他約伴,你好玩他選點;有的則用“糖衣炮彈”腐蝕領導,送禮金、贈送紀念品、請客吃飯,游山玩水?!耙本褪谴龝r機成熟時“露出原形”,向領導提要求,說理由,出難題,要職、要位、要權。

二、剖析原因

1、少數干部“官欲”膨脹。受官貴民賤腐朽思想的影響,人生價值取向扭曲,認為當了官,就可以光宗耀祖,門第生輝,這是拉票爭官的重要思想根源。

2、崗位權力制約弱化。對一些干部權力的管理、監督、制約機制不完善,缺乏足夠效力,監督制約措施不夠到位,特別是一些地方抵制、處理拉票爭官的態度不堅決,對少數干部以權謀私行為懲處不力,造成一些干部認為當官好處多,只要當上官,啥事都好辦,這是拉票爭官的利益根源。

3、不正之風干擾影響。個別上級領導吃了人家的“嘴軟”,收了人家的“心軟”,礙于人情,就為跑官爭官者幫忙活動,給下屬官員打招呼、寫條子、通電話,甚至利用職權施加壓力,使個別人跑到了官,爭到了權,而一些應該提拔重用的干部迫于壓力,也被動地跑、拉、爭。

4、民主集中制落實不力。有的地方在落實民主集中制原則上,存在著偏面化、簡單化的傾向,有的在民主基礎上的集中程度不夠,只講民主、不講集中,怕得罪人,怕觸及矛盾,以票取人;有的在集中指導下的民主氛圍不濃,以書記辦公會或少數人說了算,強行拍板,這是造成跑官爭官、賄選拉票的客觀原因。

5、考察干部不細不實。有的地方和單位考核干部政績時,作風不扎實,工作不細致,只考結果,不考過程;只察數字,不察動機;只看“盆景”,不看實情;只褒優點,不貶缺點,造成數字出干部、干部出“數字”等一葉障目的現象,使考察結果不真實,不全面,不客觀,誤導了干部使用導向。這也是造成干部騙票要官的一個重要原因。

三、對策建議

對拉票爭官的問題,如果重視不夠,解決不力,勢必影響黨的干部政策的落實,不僅會造成用人的偏差和失誤,貽誤黨和人民的事業,而且會挫傷廣大干部干事創業的積極性。為此,必須采取有效措施予以治理,堅決剎住拉票爭官的歪風邪氣。

1、堅持以“德”為先的原則,把好“育人關”,引導廣大干部樹立正確的“官念”。首先,要加大對干部思想政治的教育,強化以“三個代表”為主要內容的人生觀、價值觀,確立用權為民的思想,努力提高干部隊伍的思想政治素質。其次,堅持培訓與使用相結合、下派與上掛相結合、外出掛職鍛煉與黨校學習相結合,將干部培訓期間和掛職鍛煉的學習、思想、工作表現記入檔案,作為重用提拔干部的重要依據之一。其三,選拔干部堅持以“德”為先的原則,注重干部的思想政治素質,對心術不正、動機不純,跑官爭官、拉票賄選的人不僅不予重用,

第二篇:大氣污染的成因及治理措施

我國大氣污染的主要類型和有效防治

鄒嘉桐

國際學院,2011212747,2011212747@bupt.edu.cn,*** 摘要: 隨著我國經濟的快速發展,工業化和城市化突飛猛進,生態環境已成為舉世矚目的問題。大氣污染是環境污染的重要組成部分,這一個突出的環境問題引起了人們的廣泛關注。大氣污染不僅影響人們的身體健康,而且還會抑制生產的發展,所以研究這一問題具有現實意義。該文闡述了我國大氣污染現狀、主要危害及個人對防治對策的一點建議。關鍵字:大氣污染;現狀;危害;防治對策

The Main Types and the Effective Prevention and Control of China's Atmospheric pollution

Jiatong Zou International School, 2011212747, 2011212747@bupt.edu.cn, Phone: *** Abstract: With China's rapid economic development, industrialization and city of make a spurt of progress, the ecological environment has become a remarkable problem.Atmospheric pollution is an important part of environment pollution, which is a prominent environmental problems aroused people's attention.Air pollution not only affects people's health, but also inhibits the production of the development, so the research on this problem is of practical significance.This paper expounds the suggestion of main harm and personal status, air pollution in China to control strategy.Keywords: Air pollution;present situation;harm;Prevention Countermeasures

引言

近年來,雖然我國大氣污染防治工作取得了很大的成效,但由于各種原因,我國大氣環境面臨的形勢仍然非常嚴峻。大氣污染物排放總量居高不下。下文將對我國大氣污染的主要類型與有效防治進行深度的分析。

一、我國大氣污染現狀

當前,我國大氣污染狀況十分嚴重,主要呈現為煤煙型污染特征。城市大氣環境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標;二氧化硫污染保持在較高水平;機動車尾氣污染物排放總量迅速增加;氮氧化物污染呈加重趨勢;全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區。我國大氣污染的主要來源是生產和生活用燃煤,主要污染物是二氧化硫和煙塵。在 某些城市除燃煤污染外,還有與當地工業污染和氣象地理條件密切關聯的地方特點。我國城市大氣污染時空分布特征明顯,大氣污染冬季最嚴重,其次為春秋季節,夏季最好;污染總體上北方重于南方。城市大氣污染由人類活動及當地特殊的地理位置綜合影響形成,沙塵天氣加重了北方大氣污染。

二、大氣污染的主要類型

2.1 廢氣污染的成分

對生態環境影響較大和人類健康威脅較大且絕對排放量較大的廢氣主要包括:含NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3、C2H3Cl3,等污染物的有毒氣體及其他氣體。

2.2 原因分析

2.2.1 地形和氣候因素是影響大氣質量的基本原因

地形地貌和氣象條件特殊,不利于大氣污染物的稀釋和擴散。以蘭州市為例,全市總的地形 特點是以西北的祁連山余脈和東南部的馬卸山脈為最終點,相向成階梯形,逐漸下降到以中部西東流向的黃河及其支流沖積而成之河谷川地為鞍底,形成一巨大馬鞍形,相對高差為2 181 m。另外裸露的谷側山峰對谷間大氣有明顯的加熱效應,由于山峰表面吸收太陽輻射溫度升高,其表面溫度高于空氣溫度,造成超絕熱溫度遞減率,白天山峰對谷頂空氣加熱,谷底空氣溫度較低,形成脫地逆溫.夜間谷間輻射,冷空氣沿坡面下滑,形成夜間谷間輻射逆溫.山谷盆地日間的脫地逆溫層,以及夜間山谷冷胡效應形成的逆溫層,是造成山谷大氣污染的根本原因。2.2.2 城市建設是影響大氣質量的重要原因

根據對主要大氣污染的分類統計分析,其主要來源可概括為以下幾大方面: 燃料燃燒,工業生產過程,交通運輸等。各種工業生產過程中產生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右。但由于排放點比較集中。濃度較高,所以對工礦區或局部的大氣污染較為嚴重。

(1)燃料燃燒:在一些城市,天然氣在居民的生活中還沒有普及,煤仍然是人們的首選燃料。而在燃煤市場上,高硫煤仍占主導地位。由于經濟條件的限制,人們不可能放棄廉價的高硫煤而去購買環保型的低硫煤;這就造成SO2的大量排放。

(2)工業生產過程:化學工業、煤炭工業等,即是國家的重點發展部門。也是污染最為嚴重的企業。而且這些工礦企業大多數成為大氣污染的主力軍。

(3)交通運輸:近些年來,交通運輸發展迅速。特別是近年來,私人轎車的數量急劇增多。但是,交通運輸的發展帶來了嚴重的環境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO,對人體的危害極大,特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛。排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物,是導致疾病的重要因素。

(4)市政建設:城市馬路普遍存在道路斜坡問題,即馬路兩側的人行板道明顯高于路面而且 與路面垂直,呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走,而且越積越多,這也是引發揚塵天氣的直接原因。

(5)工業布局:工礦企業的分散性使城區的大氣污染受到不同程度的影響。(6)綠化。一些新興的工業城市,綠化還沒有跟上工業發展的步伐。只有政府、一些企事業單位,機關團體內部綠化已基本達標,而整個城區的綠化卻遠遠達不到要求。

三、大氣污染防治對策

3.1全面規劃,合理布局

大氣污染綜合防治,必須從協調地區經濟發展和保護環境之間的關系出發,對該地區各污染源所排放的各類污染物質的種類、數量、時空分布作全面的調查研究,并在此基礎上,制定控制污染的最佳方案。

工業生產區應設在城市主導風向的下風向。在工廠區與城市生活區之間,要有一定間隔距離,并植樹造林、綠化、減輕污染危害。對已有污染重,資源浪費,治理無望的企業要實行關、停、并、轉、遷等措施。

3.2改善能源結構,提高能源有效利用率

我國當前的能源結構中以煤炭為主,煤炭占商品能源消費總量的73%,在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物。因此,如從根本上解決大氣污染問題,首先必須從改善能源結構入手,例如使用天然氣及二次能源,如煤氣、液化石油氣、電等,還應重視太陽能、風能、地熱等所謂清潔能源的利用。我國以煤炭為主的能源結構在短時間內不會有根本性的改變。對此,當前應首先推廣型煤及洗選煤的生產和使用,以降低煙塵和二氧化硫的排放量。

我國能源的平均利用率僅30%,提高能源利用率的潛力很大。我國有20余萬臺鍋爐,年耗煤2億多噸,因此,合理選擇鍋爐,對低效鍋爐的改造、更新、提高鍋爐的熱效率,能夠有效地降低燃煤對大氣的污染。

3.3區域集中供熱

分散于千家萬戶的燃煤爐灶,市內密集的矮小煙囪是煙塵的主要污染源。發展區域性集中供曖供熱,設立規模較大的熱電廠和供熱站,用以代替千家萬戶的爐灶,是消除煙塵的有效措施。這樣還具有以下各項效益:(1)提高熱能利用率;(2)便于采用高效率的除塵器;(3)采用高煙囪排放;(4)減少燃料的運輸量。

3.4植樹造林、綠化環境

綠化造林是大氣污染防治的一種經濟有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過濾器。茂密的叢林能夠降低風速,使氣流挾帶的大顆?;覊m下降。樹葉表面粗糙不平,多絨毛,某些樹種的樹葉還分泌粘液,能吸附大量飄塵。蒙塵的樹葉經雨水淋洗后,又能夠恢復吸附、阻攔塵埃的作用,使空氣得到凈化。

植物的光合作用放出氧氣,吸收二氧化碳,因而樹林有調節空氣成分的功能,一般1公頃的闊葉林,在生長季節,每天能夠消耗約1t的二氧化碳,釋放出0.75t的氧氣。以成年人考慮,每天需吸入0.75kg的氧氣,排出0.9kg的二氧化碳,這樣,每人平均有10m2面積的森林,就能夠得到充足的氧氣

四、結語

我國目前人均耗能水平還很低,僅為世界人均的l/4,能源消耗量也將呈現大幅度上升趨勢。在近期內,我國的能源結構仍將以煤為主,煤炭消耗量的增加將加重我國城市大氣污染程度,而大幅度提高治理城市大氣污染的投資困難較大。因此,我國大氣環境質量發展趨勢不容樂觀。根據我國多年環境保護工作的經驗,在工業污染源或固定源的污染未得到根本控制之前,我國城市大氣污染治理還必須以命令控制型和法律、法規手段為主;隨著我國市場經濟的建立和完善,環境經濟手段無疑是我國環境政策的發展方向。

參考文獻

[1] 童志權,陳煥欽.工業廢氣污染控制與利用[M].北京:化學工業出版社, 1989.[2] 覃世金.黃磷生產中“三廢”綜合利用的思路[J].湖北化工, 1997,(2): 51-53.[3] 林肇信.大氣污染控制工程[M].北京:高等教育出版社, 2000.[4] 席勝偉.大氣污染危害性分析及治理途徑[J].科技情報開發與經濟, 2006, 16(12): 153-154.

第三篇:大氣污染的成因及治理措施

大氣污染的成因及治理措施

陳程

1136120107

園林111班

要: 工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化。人類需要發展但更需要保護環境,如何保護好環境是人們共同關心的問題。主要針對大氣污染的成因及治理措施進行了初步探索。

關 鍵 詞: 大氣污染;成因分析;治理措施

目前,工業生產給環境帶來的主要污染物為工業廢氣、工業廢水、廢渣(即工業“三廢”),其中工廠每天向大氣中排放大量的各種各樣的工業廢氣對人類的健康威脅極大,盡可能將污染物排放量降低到最低限度是非常必要的。

工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標。而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農業帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。1 大氣污染的成因分析 1.1 大氣污染的概念

所謂大氣污染是指人類生產、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物,其含量超過環境承載能力,使大氣質量發生惡化,使人們的工作、生活、健康、設備財產以及生態環境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點或地區,如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣,以及發生森林火災、地震等自然災害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類:按污染源空間分布方式可分為點污染源、面污染源、區域性污染源;按人們的社會活動功能可分為生活污染源、工業污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動污染源。

1.2 廢氣污染的成分

對生態環境影響較大和人類健康威脅較大且絕對排放量較大的廢氣主要包括:含NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3、C2H3Cl3,等污染物的有毒氣體及其他氣體。1.3 原因分析

1.3.1 地形和氣候因素是影響大氣質量的基本原因

地形地貌和氣象條件特殊,不利于大氣污染物的稀釋和擴散。以蘭州市為例,全市總的地形特點是以西北的祁連山余脈和東南部的馬卸山脈為最終點,相向成階梯形,逐漸下降到以中部西東流向的黃河及其支流沖積而成之河谷川地為鞍底,形成一巨大馬鞍形,相對高差為2 181 m。另外裸露的谷側山峰對谷間大氣有明顯的加熱效應,由于山峰表面吸收太陽輻射溫度升高,其表面溫度高于空氣溫度,造成超絕熱溫度遞減率,白天山峰對谷頂空氣加熱,谷底空氣溫度較低,形成脫地逆溫.夜間谷間輻射,冷空氣沿坡面下滑,形成夜間谷間輻射逆溫.山谷盆地日間的脫地逆溫層,以及夜間山谷冷胡效應形成的逆溫層,是造成山谷大氣污染的根本原因。

1.3.2 城市建設是影響大氣質量的重要原因

根據對主要大氣污染的分類統計分析,其主要來源可概括為三大方面:燃料燃燒;工業生產過程:交通運輸等。各種工業生產過程中產生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右。但由于排放點比較集中。濃度較高,所以對工礦區或局部的大氣污染較為嚴重。

(1)燃料燃燒。在一些城市,天然氣在居民的生活中還沒有普及,煤仍然是人們的首選燃料。而在燃煤市場上,高硫煤仍占主導地位。由于經濟條件的限制,人們不可能放棄廉價的高硫煤而去購買環保型的低硫煤;這就造成SO2的大量排放。

(2)工業生產過程。化學工業、煤炭工業等,即是國家的重點發展部門。也是污染最為嚴重的企業。而且這些工礦企業大多數成為大氣污染的主力軍。

(3)交通運輸。

近些年來,交通運輸發展迅速。特別是近年來,私人轎車的數量急劇增多。但是,交通運輸的發展帶來了嚴重的環境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO,對人體的危害極大,特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛。排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物,是導致疾病的重要因素。

(4)市政建設。

城市馬路普遍存在道路斜坡問題,即馬路兩側的人行板道明顯高于路面而且與路面垂直,呈“凹”字型。致使馬路上的灰塵不能吹走,而且越積越多,這也是引發揚塵天氣的直接原因。

(5)工業布局。

工礦企業的分散性使城區的大氣污染受到不同程度的影響。(6)綠化。

一些新興的工業城市,綠化還沒有跟上工業發展的步伐。只有政府、一些企事業單位,機關團體內部綠化已基本達標,而整個城區的綠化卻遠遠達不到要求。2 治理大氣污染的措施

2.1 防治大氣污染的途徑

大氣污染防治的途徑很多,主要有調整能源戰略、采用清潔能源、推行清潔生產工藝、合理使用煤炭資源、強化大氣環境管理、進行污染物總量控制,應用綠色植物凈化大氣等。

(1)調整能源戰略,采用清潔能源。

大力開發水利資源,有步驟地發展核能,努力利用太陽能、風能、海洋能等清潔能源。我國水能資源僅開發5%,還有95%待開發,大力開發利用水利資源是調整我國能源戰略、改變能源結構的首要任務。

(2)推行清潔生產工藝是實現清潔生產、減輕大氣污染的重要途徑。(3)采用高新技術,合理利用煤炭資源,推廣型煤,改進燃燒方式。(4)依法強化城市大氣污染管理,進行大氣污染物總量控制。

2.2 對大氣環境質量進行監測大氣中的有害物質是多種多樣的,不同地區污染類型和排放污染物種類不盡相同,因此,在進行大氣質量評價時。應根據各地的實際情況確需要檢測的大氣環境指標。大氣中常見的污染物有總懸浮顆粒物、降塵、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、總烴、鉛、氟化物、臭氧和苯并芘。顆粒物質的測定:顆粒物質是大氣污染物中數量最大、成分復雜、性質多樣、危害較大的一種,它本身可以是有毒物質,還可以是其他有毒有害物質在大氣中的運載體、催化劑或反應床。在某些情況下,顆粒物質與所吸附的氣態或蒸汽態物質結合,會產生比單個組分更大的協同毒性作用。所以,對顆粒物質的研究是控制大氣污染的一個重要內容。大氣中顆粒物質的檢測項目有:總懸浮顆粒物的測定、可吸入顆粒物濃度及粒度分布的測定、降塵量的測定、顆粒中化學組分的測定。其中。顆粒物濃度的測定最常用的是重量法。二氧化硫的測定:大氣中的含硫污染物主要有H2S、SO2、SO3、CS2、H2SO4和各種硫酸鹽。它們主要來源于煤和石油燃料的燃燒、含硫礦石的冶煉、硫酸等化工產品生產排放的廢氣。作為大氣污染的主要指標之一,二氧化硫在各種大氣污染物中分布最廣、影響最大,因此,在硫氧化物的檢測中常常以二氧化硫為代表。大氣中氮氧化物的測定可分為化學法和儀器法兩類?;瘜W法中最常用的是Saltzman法(GB/T15435-95)、酸性高錳酸鉀溶液氧化法、三氧化鉻-石英砂氧化法。其中Saltzman法僅適于測二氧化氮的含量,酸性高錳酸鉀溶液氧化法和三氧化鉻-石英砂氧化法可以檢測大氣中氮氧化物總量。

2.3 綜合整治

大氣污染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物。便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規劃的遠景目標應該是改進落后的燃煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局,根據大氣自凈規律科學便理的利用大氣環境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發展植物凈化。

2.4 利用氣象條件防治大氣污染在污染源變化相對穩定的情況下,大氣污染狀況主要取決于氣象條件。污染物在大氣中的稀釋和擴散受氣象條件的支配非常明顯,因此,利用氣象條件來制約污染源是防治大氣污染現實而又有效的途徑,而污染氣象條件預報則是其中的關鍵。氣象部門在防治城市大氣污染方面。不僅僅只限于提供大氣污染預報,還可以為政府規劃部門搞好城市建設的合理布局和城市環境規劃提供科學依據。霧是加重大氣污染的重要氣象條件之一,而降水可以沖刷大氣中的污染物。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術來凈化大氣、消除污染。3 結 語

我國目前人均耗能水平還很低,僅為世界人均的l/4,能源消耗量也將呈現大幅度上升趨勢。在近期內,我國的能源結構仍將以煤為主,煤炭消耗量的增加將加重我國城市大氣污染程度,而大幅度提高治理城市大氣污染的投資困難較大。因此,我國大氣環境質量發展趨勢不容樂觀。根據我國多年環境保護工作的經驗,在工業污染源或固定源的污染未得到根本控制之前,我國城市大氣污染治理還必須以命令控制型和法律、法規手段為主;隨著我國市場經濟的建立和完善,環境經濟手段無疑是我國環境政策的發展方向。參考文獻: [1] 童志權,陳煥欽.工業廢氣污染控制與利用[M].北 京:化學工業出版社, 1989.[2] 覃世金.黃磷生產中“三廢”綜合利用的思路[J].湖 北化工, 1997,(2): 51-53.[3] 林肇信.大氣污染控制工程[M].北京:高等教育出 版社, 2000.[4] 席勝偉.大氣污染危害性分析及治理途徑[J].科技情 報開發與經濟, 2006, 16(12): 153-154.

第四篇:如何治理拉票行為心得體會

如何治理拉票行為心得體會

堅決治理拉票行為,營造風清氣正的選人環境,是干部選拔任用工作中一項重要而緊迫的任務,如何治理拉票行為?筆者認為,有兩個問題值得深思:一是為什么會出現拉票行為?二是怎樣才能從根子上杜絕拉票行為?

為什么會出現拉票行為?因為簡單以票取人的現象比較突出。一些地方不注重分析民主推薦結果,把“民主推薦”等同于“民主選舉”,將得票情況作為評價和使用干部的唯一指標,使干部考察考核、醞釀、討論決定等環節流于形式、形同虛設。甚至還有個別單位為了消除爭議、平衡關系,隨意簡化干部任免程序,搞“一票定結果”,在民主推薦后,便不講條件,不經考察,直接將得票數最高的干部提拔使用。

怎樣才能從根子上杜絕拉票行為?必須堅持不簡單以票取人。即在選拔任用干部時,既要將民主推薦票數作為重要依據,又不能作為唯一依據,要辯證、客觀地分析民主推薦測評得票結果,準確把握大多數群眾的意愿,不僅僅因為誰的票多就選誰,使選出來的干部是群眾真正公認的干部。

首先,需要建立民主推薦得票結果甄別機制,提高“透過票數看清民意”的能力。建立投票結果綜合分析制度,將民主推薦結果進行深入具體分析,做到“四個結合”:把得票結果同歷次推薦測評情況相結合,同近三年的考核情況相結合,同目標任務完成情況相結合,同平時了解到的干部情況相結合,認真鑒別投票結果反映民意程度。

其次,需要建立干部任用比選機制,多角度、多層次地優選干部。什么是比選?就是在干部選拔任用過程中,將符合任職條件的干部均納入比選范圍,好中選優,優中選適,擇優任用。要廣泛推行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決的選人辦法,多渠道、多角度、多層次地對擬任人選進行比較和甄別,有效防治民主推薦環節出現的問題和疏漏。

當然,不簡單以票取人需要加強監督管理,明確界定實施不簡單以票取人的條件、依據和范圍,完善不簡單以票取人的操作程序。否則,不簡單以票取人的機制就會被亂用、濫用。

第五篇:小論文大氣污染成因及治理措施

大氣污染的成因及治理措施

摘要:工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化。人類需要發展但更需要保護環境,如何保護好環境是人們共同關心的問題。此文主要針對大氣污染的成因及治理措施進行了初步探索。

關鍵詞:大氣污染;成因分析;治理措施

目前,工業生產給環境帶來的主要污染物為工業廢氣、工業廢水、廢渣(即工業“三廢”)。其中,工廠每天向大氣中排放大量的各種各樣的工業廢氣對人類的健康威脅極大,盡可能將污染物排放量降低到最低限度是非常必要的。工業和交通運輸業迅速發展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質排入大氣層,使大氣質量嚴重惡化[1]。我國大氣污染屬“煤煙型”污染,全國城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標。而且加劇建筑物,鐵道、橋梁的腐蝕與破損,給工農業帶來巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類的生存。一大氣污染的成因分析

1.1大氣污染的概念及廢氣污染的成分 所謂大氣污染是指人類生產、生活活動或自然界向大氣排出各種污染物,其含量超過環境承載能力,使大氣質量發生惡化,使人們的工作、生活、健康、設備財產以及生態環境等遭受惡劣影響和破壞。污染源可分為天然污染源和人為污染源。天然污染源是指自然界向大氣排放污染物的地點或地區,如排放灰塵、二氧化硫、硫化氫等污染物的活火山、自然逸出的瓦斯氣,以及發生森林火災、地震等自然災害的地方。人為污染源則又可按不同的方法分類:按污染源空間分布方式可分為點污染源、面污染源、區域性污染源;按人們的社會活動功能可分為生活污染源、工業污染源、交通污染源等;按污染源存在的形式可分為固定污染源和移動污染源。

對生態環境影響較大和人類健康威脅較大且絕對排放量較大的廢氣主要包括:含NOx、SO2、P、As、PH3、CO、HF、C2HCl3、C2H3Cl3等污染物的有毒氣體及其他氣體。1.2原因分析

1.2.1地形和氣候因素

地形和氣候因素是影響大氣質量的基本原因。地形地貌和氣象條件特殊,不利于大氣污染物的稀釋和擴散。1.2.2城市建設

城市建設是影響大氣質量的重要原因。根據對主要大氣污染的分類統計分析,其主要來源可概括為三大方面:燃料燃燒;工業生產過程;交通運輸等。

(1)燃料燃燒。在一些城市,天然氣在居民的生活中還沒有普及煤仍然是人們的首選燃料。而在燃煤市場上,高硫煤仍占主導地位。由于經濟條件的限制,人們不可能放棄廉價的高硫煤而去購買環保型的低硫煤;這就造成SO2的大量排放。

(2)工業生產過程。化學工業、煤炭工業等,即是國家的重點發展部門。也是污染為嚴重的企業,而且這些工礦企業大多數成為大氣污染的主力軍。

(3)交通運輸。近些年來,交通運輸發展迅速。特別是近年來,私人轎車的數量急劇增多。但是,交通運輸的發展帶來了嚴重的環境問題。汽車的尾氣中含有大量的CO,對人體的危害極大,特別是一些柴油大貨車和冒煙車輛。排放的尾氣中夾雜著大量的可吸入顆粒物,是導致疾病的重要因素。二治理大氣污染的措施 2.1防治大氣污染的途徑

大氣污染防治的途徑很多,主要有調整能源戰略、采用清潔能源、推行清潔生產工藝、合理使用煤炭資源、強化大氣環境管理、進行污染物總量控制,應用綠色植物凈化大氣等。(1)調整能源戰略,采用清潔能源。大力開發水利資源,有步驟地發展核能,努力利用太陽能、風能、海洋能等清潔能源。我國水能資源僅開發5%,還有95%待開發,大力開發利用水利資源是調整我國能源戰略、改變能源結構的首要任務[2]。

(2)推行清潔生產工藝是實現清潔生產、減輕大氣污染的重要途徑。(3)采用高新技術,合理利用煤炭資源,推廣型煤,改進燃燒方式。(4)依法強化城市大氣污染管理,進行大氣污染物總量控制。2.2對大氣環境質量進行監測

大氣中的有害物質是多種多樣的,不同地區污染類型和排放污染物種類不盡相同,因此,在進行大氣質量評價時。應根據各地的實際情況確定需要檢測的大氣環境指標。大氣中常見的污染物有總懸浮顆粒物、降塵、可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、總烴、鉛、氟化物、臭氧和苯并芘。顆粒物質的測定:顆粒物質是大氣污染物中數量最大、成分復雜、性質多樣、危害較大的一種,它本身可以是有毒物質,還可以是其他有毒有害物質在大氣中的運載體、催化劑或反應床。在某些情況下,顆粒物質與所吸附的氣態或蒸汽態物質結合,會產生比單個組分更大的協同毒性作用。所以,對顆粒物質的研究是控制大氣污染的一個重要內容。大氣中顆粒物質的檢測項目有:總懸浮顆粒物的測定、可吸入顆粒物濃度及粒度分布的測定、降塵量的測定、顆粒中化學組分的測定。其中,顆粒物濃度的測定最常用的是重量法。二氧化硫的測定:大氣中的含硫污染物主要有H2S、SO2、SO3、CS2、H2SO4和各種硫酸鹽。它們主要來源于煤和石油燃料的燃燒、含硫礦石的冶煉、硫酸等化工產品生產排放的廢氣。作為大氣污染的主要指標之一,二氧化硫在各種大氣污染物中分布最廣、影響最大,因此,在硫氧化物的檢測中常常以二氧化硫為代表。大氣中氮氧化物的測定可分為化學法和儀器法兩類。化學法中最常用的是Saltzman法(GB/T 15435-95)、酸性高錳酸鉀溶液氧化法、三氧化鉻石英砂氧化法。其中Saltzman法僅適于測二氧化氮的含量,酸性高錳酸鉀溶液氧化法和三氧化鉻石英砂氧化法可以檢測大氣中氮氧化物總量。2.3綜合整治大氣污染

綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物。便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒[3],因此規劃的遠景目標應該是改進落后的燃煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局,根據大氣自凈規律科學便理的利用大氣環境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發展植物凈化。三結語

在近期內,我國的能源結構仍將以煤為主,煤炭消耗量的增加將加重我國城市大氣污染程度,而大幅度提高治理城市大氣污染的投資困難較大。因此,我國大氣環境質量發展趨勢不容樂觀。根據我國多年環境保護工作的經驗,在工業污染源或固定源的污染未得到根本控制之前,我國城市大氣污染治理還必須以命令控制型和法律、法規手段為主;隨著我國市場經濟的建立和完善,環境經濟手段無疑是我國環境政策的發展方向。參考文獻:

[1] 覃世金.黃磷生產中“三廢”綜合利用的思路[J].湖北化工, 1997,(2): 51-53 [2] 林肇信.大氣污染控制工程[M].北京:高等教育出版社, 2000 [3] 席勝偉.大氣污染危害性分析及治理途徑[J].科技情報開發與經濟, 2006, 16(12): 153-154

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