第一篇：在縣委半年穩定形勢分析會上的講話

在縣委半年穩定形勢分析會上的講話

2006年7月21日

同志們：

2004年我縣啟動“平安ＸＸ”創建活動以來，各級各部門在思想上高度重視、創建上精心組織、措施上推陳出新，在維護社會穩定方面做了大量卓有成效的工作。在7月6日召開的全市“平安鄉鎮”表彰大會上，我縣梅仙、西濱、ＸＸ口、湯川、八字橋等五個鄉鎮被命名為“平安鄉鎮”，西城鎮作為鄉鎮代表在全市社會治安綜合治理工作會上作了典型經驗交流。去年，社會治安綜合治理、平安建設、政法工作得到市委、市政府的充分肯定。今天召開這個會議的主要目的是，傳達貫徹省市政法綜治工作會議精神，把ＸＸ政法綜治工作各項措施落實下去。

剛才，傳松同志回顧分析了上半年維護社會穩定工作形勢，提出了下一階段工作意見，講得很好，希望大家認真加以貫徹落實。會上，還表彰了2005—2006年度見義勇為個人。保一方平安不僅僅是政法部門的事，也不僅僅是鄉鎮、部門的事，也關系到廣大人民群眾。現在群眾自覺地投入到這個工作中來，是個很好的兆頭。城關鎮黨委、林業局黨委、文公中學作了典型發言，值得各鄉鎮各部門學習和借鑒；新陽鎮作為今年創達標六個鄉鎮的代表在會上作了很好的發言，確定了目標，表明了決心，希望今年創達標的六個鄉鎮都要進一步增強責任意識，切實抓好工作落實，確保實現平安目標，下面，我再強調三點意見：

一、要常抓不懈，始終保持清醒

首先，要深化三個認識：第一，保一方平安是一項神圣的政治責任，各鄉鎮各部門首先要考慮的是保一方平安，不能在平安建設方面、維護穩定方面出大的問題；第二，抓好社會穩定是壓倒一切的大事，社會穩定一旦出問題，其他所有工作都要放下，服從穩定的需要；三是及時排除隱患是保穩定、保平安的基本要求，不能讓問題和隱患堆積如山，這樣會積重難返，影響社會穩定。

其次，要正確處理“三個關系”：

1、要正確處理戰略目標與階段任務的關系。平安建設是一個長期的全局性的戰略目標。在保平安、促和諧的實踐中，我們堅持把戰略目標和階段任務有機結合起來，既著眼長遠，統籌全局，又立足當前，抓住重點。同時，要堅決克服麻痹松懈思想，進一步強化平安建設措施，建立和完善決策目標、執行責任、考核監督三個體系，加大落實考核力度，把“平安ＸＸ”建設引向深入。

2、要正確處理治標和治本的關系。首先要立足治本，牢固樹立加強基層、建設基層、穩定基層的觀念，將工作重心下移，把抓基層、打基礎、抓隊伍作為平安建設的重要措施，把各類不穩定因素解決在基層，消滅在萌芽狀態。其次要堅決治標，特別是對一些關系人民群眾生命財產安全的重大矛盾糾紛和安全隱患，要高度重視，采取有力措施，堅決徹底地予以解決。

3、要正確處理創建達標與群眾滿意的關系。達標考評是檢驗平安創建活動成效的有效途徑，通過達標考評，有利于總結經驗、激勵斗志、推動工作，但歸根到底要看群眾是否滿意。不可否認，各種數據往往是體現創建成效最直接、最簡便、最具說服力的依據。但如果只注重在數據上做文章，片面追求從數據上得來的平安，甚至不惜弄虛作假、拼湊數據以求達標，這樣的“平安”不是真正的平安，人民群眾也不可能滿意。在平安創建活動中，要注重數據達標，更要注重實效達標；要注重上級要求，更要注重群眾滿意。要始終堅持以群眾的需求為第一信號，群眾的滿意為第一標準，切實抓好社會治安綜合治理各項措施的落實，真正把平安建設打造成群眾滿意工程。

二、要深入推進，狠抓措施落實

發展是第一要務，穩定是第一責任。沒有穩定就什么事也辦不成。開展平安建設，必須切實解決影響社會治安的突出問題，努力維護社會穩定，不斷增強群眾安全感。面對當前形勢、存在的問題和隱患，重點抓好以下三方面工作：

1、開展四個專項整治：一是開展民爆物品專項整治。違反民爆物品管理而發生的事故，遠的在山西，近的在閩侯，我縣也有發生。從現在開始至9月底，縣公安局、安監局及各鄉鎮作為責任單位要深入開展調查摸底，突出重點整治部位，掌控重點人員。通過整治，實現爆炸物品管理秩序進一步規范，非法持有、私藏爆炸物品的問題明顯減少，非法制販爆炸物品的違法犯罪活動明顯減少，涉爆單位安全隱患明顯減少。二是開展百日破案競賽活動。今年上半年立刑事案件515起，與去年同期相比上升了25%；破案288起，下降13.5%。針對這一現狀，縣公安局作為責任單位要制訂方案，整合各警種、各部門力量，與當前正在開展的掃黑除惡斗爭結合起來，做到相互銜接、相互策應。通過百日競賽，刑事案件發案數與去年同期比要有明顯下降，刑事案件破案率在全市考評中要實現“保三爭二”目標，力爭在10月底前使全縣治安局勢有明顯改觀。三是開展矛盾糾紛大排查大調處。矛盾是危機的隱患，是穩定的死敵。縣綜治委指導人民調解工作協調領導小組、政法委、綜治辦、司法局、信訪局、各鄉鎮黨委、政府作為責任單位，要將工作著力點放在影響社會穩定和群眾關注的熱點難點問題上，重點放在纏訪纏訴的老問題上，做到“一個問題、一名領導、一個方案、一抓到底”，要建好臺賬，聯手調處，事后回訪，達到化解目標。四是開展預防重特大道路交通事故專項行動。縣交警部門要制訂工作方案，加強安全宣傳，強化路面管控，及時查處一批嚴重交通違法行為；公路、交通部門要落實領導，明確時限，整改一批公路危險路段，消除一批客運安全隱患，使交通秩序明顯好轉，交通事故發生率明顯下降，不發生重特大的道路交通事故。

2、落實五個加強：一是加強政法隊伍建設。從總體上看，我縣的政法隊伍是一支特別能戰斗的隊伍，是一支經得起考驗的隊伍，是一支群眾較為滿意的隊伍，是一支愛崗敬業的隊伍，是形象日益看好的隊伍；但也不容樂觀，主要是：管理制度不嚴，執法形象不正，涉禁現象不少，民本理念不強。因此，必須進一步加強政法隊伍建設，切實解決存在的問題。要扎實深入開展社會主義法治理念教育活動。胡錦濤總書記明確指出：“開展社會主義法治理念教育活動是加強政法隊伍在政治建設的一項重大舉措”。政法各部門要根據中央政法委的部署，嚴格按照活動方案內容，認真抓好學習、培訓和整改提高等各個環節的工作，切實提高思想認識，端正執法思想，改進工作作風，使政法隊伍永遠保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義政治本色。要緊密聯系實際，整改突出問題。政法各部門要聯系政法隊伍建設和執法辦案中的實際情況，進行一次全面的回顧和反思，組織全體干警認真查找問題，剖析原因，總結經驗，吸取教訓，以達到在總結中提高，在反思中警醒，在清理中規范的目的，確保干警遵紀守法，執法工作規范有序，人民群眾對政法機關的滿意率明顯提高。要振作精神，發奮努力，維護社會的安定和穩定。政法機關是維護社會穩定的中堅力量，要充分發揮職能作用，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，化解各類矛盾糾紛，整治治安突出問題，為經濟建設保駕護航。如果因隊伍建設或執法工作中發生了問題就放棄職責的履行，放松了工作要求，那是絕對不能容許的。希望政法部門領導和全體干警要進一步加強社會主義榮辱觀教育，樹立大局意識，增強工作責任感和使命感，為維護社會政治的安定和穩定不斷做出新的貢獻。二是加強鄉鎮治安巡邏隊建設。這是一件花錢少、受益面廣、群眾迫切要求的一件大好事。治安巡邏隊是治安防范的一支重要力量，各鄉鎮一定要高度重視，要從鄉鎮轉業退伍干部和企業服務中心中選拔政法素質好、身體健康、熱心治安工作的干部到治安巡邏隊工作。這方面工作進展很不如人意。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長作為第一責任人要真正重視起來，在會后一個星期內要按要求組建起治安巡邏隊，名單上報縣政法委。縣政法委、綜治辦要加強督查，逾期未組建或組建不符合要求的，要追究鄉鎮黨政主要領導的責任。各鄉鎮派出所要負責對巡邏隊進行培訓、管理、使用和考評，確保隊伍建得起、管得住、效果好。三是加強申報達標鄉鎮的平安建設工作。新陽、洋中、管前、聯合、臺溪、溪尾六個鄉鎮，今年要申報“平安鄉鎮”。積小勝為大勝，通過平安鄉鎮量上的積累達到實現平安ＸＸ的目標。掛包鄉鎮的縣處級領導要深入基層，督促有關鄉鎮履行職責，幫助解決實際困難，積極推動平安鄉鎮建設。同時發揮政法部門主力軍作用，實行政法委和政法五部門聯系六個鄉鎮制度，六部門要確定一名領導掛點聯系，主要領導要經常深入所聯系的鄉鎮調查研究，發揮職能作用，推動平安鄉鎮建設。四是加強預防青少年違法犯罪工作。各級各部門要認真落實縣綜治委預防青少年違法犯罪工作領導小組研究制定的《關于進一步推進預防青少年違法犯罪重點工作的方案》，集中力量，著力解決預防青少年違法犯罪工作面臨的突出問題。全縣教育系統要組織開展一次學生教育管理、學校安全隱患大檢查活動，各鄉鎮要組織開展一次校園周邊治安大整治活動。要組織動員全社會力量，進一步加強未成年人思想道德和法制教育，加強初等和中等職業技術教育，加強閑散未成年人教育，幫扶服刑人員未成年子女，做好流浪兒童救助保護工作，進一步強化預防未成年人違法犯罪工作機制建設，加強基層基礎工作。五是加大政法部門服務新農村建設的力度。積極采取措施，化解各類矛盾糾紛，切實加強農村社會管理，完善農村保障體系，嚴厲打擊各類刑事犯罪，依法打擊涉農經濟犯罪，嚴肅查辦基層職務犯罪，扎實開展治安重點整治，加強農村普法教育，規范農村民主制度。

3、強化四個抓好：一要抓好基層黨組織和綜治組織建設。進一步加強鄉鎮綜治辦、派出所、人民法庭、司法所等基層政法黨組織建設，強化治保會、調委會、警務室規范化建設，要結合村級組織換屆，配齊配強綜治協管員和平安中心戶長，并定期進行培訓，提高素質，發揮作用。二要抓好中央政法委52號文件的落實。這個文件主要是解決人民法院執行難問題。各鄉鎮各部門要重視法院執行工作，努力為法院開展執行工作創造條件。要把法院執行工作納入社會治安綜合治理目標責任考核范圍，進一步完善解決人民法院執行難問題的工作格局，建立健全多元化糾紛解決機制。三要抓好農村反邪教警示教育工作。充分利用現有的各種宣傳資料和各種宣傳形式，增強反邪教警示教育宣傳的深度和廣度，真正達到家喻戶曉，人人皆知，增強廣大群眾自覺抵制邪教思想意識；認真組織對中小學生的思想教育，使廣大中小學生能夠拒絕邪教，切斷邪教組織與我爭奪下一代的途徑。四要抓好治安防控體系建設。要不斷完善社會治安防控體系和防控網絡建設，強化治安防范措施，預防和減少違法犯罪。特別要抓好城區治安防控體系建設，各有關部門、鄉鎮要按照要求，有序推進，確保縣委、縣政府為民辦實事項目落到實處。

三、要全力保障，切實加強領導

平安建設是一項系統工程，必須堅持黨委、政府領導，部門齊抓共管，群眾積極參與的方針，從落實責任、合力形成、經費保障上加以推進。

1、落實責任。平安建設要取得成效，關鍵在于責任落實要到位。各鄉鎮各部門要從提高執政能力、構建和諧社會的高度，切實把政法綜治和平安創建工作作為一項重要的政治任務，納入經濟社會發展的整體布局，納入黨政主要領導任期目標。黨政主要領導是平安建設的第一責任人，要切實把平安建設作為“一把手”工程，親自抓、直接抓；分管領導是直接責任人，要重點抓、具體抓。要把平安建設的各項工作責任層層分解落實到單位和個人，真正做到縱向到底、橫向到邊、上下聯動。要把平安建設的成效作為檢驗黨政領導班子和領導干部執政能力和執政水平的重要標準，列入干部考核的重要內容，作為干部任免獎懲的重要依據。對工作積極、措施有力、成效突出的單位及其領導，要予以表彰獎勵；對思想不重視、責任不明確、措施不到位、工作不落實，導致發生群體性事件和惡性刑事案件的，要堅決實行一票否決，嚴肅追究責任。

2、形成合力。平安建設必須實行齊抓共管、專群結合，共同推進。縣綜治辦要充分發揮組織協調作用，切實加強調查研究和檢查指導，狠抓各項工作措施的落實。政法部門作為平安建設的主力軍，要通過社會主義法治理念教育，努力提高干警公正執法的能力、維護社會穩定的能力，以及做好群眾工作的能力。綜治成員單位是平安建設的骨干力量，要緊緊圍繞平安建設的目標要求，既認真履行本部門平安建設的職責，又扎實抓好系統內的平安建設，形成上下聯動齊心聯手創平安的局面。縣處級領導、綜治成員各有關單位要根據縣綜治委下發的《關于加強非公有制經濟組織平安建設和綜治工作的實施意見》要求，深入基層調查研究，幫助解決實際困難和問題，不斷提高平安創建工作水平。宣傳、廣電部門及各鄉鎮要充分運用各種宣傳形式和手段，加大平安建設宣傳力度，廣泛動員人民群眾支持和參與平安建設，著力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率，使平安建設真正成為惠及廣大人民群眾的“民心工程”。

3、加大投入。要根據創建工作的目標任務，從實際出發，解決好防控體系建設滯后、政法部門裝備落后和治安巡邏隊配備不到位等問題，使維護社會穩定和社會治安的保障水平與當地經濟社會發展水平相適應。同時，要注重發揮民資、民力、民智在單位自防、區域協防、互惠互防中的作用。要認真探索市場經濟條件下開展群防群治的途徑和辦法，通過積極推進治安防范社會化、市場化等辦法，多渠道地解決群防群治經費。

同志們，維護社會和諧穩定，確保建設新興工業縣，打造朱子文化城目標順利實現的任務艱巨而光榮。各級各部門要堅決按照中央和省市委的部署要求，堅定信心，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為營造更加和諧穩定的社會環境做出新的貢獻。

第二篇：在全縣半年黨風廉政建設形勢分析會上的講話

同志們：

剛才，寶蘭同志通報分析了上半年我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況，并對做好下半年反腐倡廉工作提出了具體要求和很好的意見，我都同意，希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，充分認識反腐倡廉工作在構建社會主義和諧社會中的極端重要性

今年以來，在市委的領導下，我縣各級黨組織認

真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的重要講話精神，按照中央和省、市、縣紀委全會的工作部署，求真務實、奮發有為，做了大量富有成效的工作，扎實地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深方向發展。一是各級對黨風廉政建設工作更加重視。各級黨委進一步深化對反腐倡廉能力是黨的執政能力的重要體現、是鞏固執政地位重要保證的認識，牢固樹立聚精會神搞建設，旗幟鮮明反腐敗的思想。各套班子高度重視，率先垂范，強化責任，各負其責，形成了強大的工作合力，有力地推動了黨風廉政建設工作。各級各部門認真貫徹縣委要求，在制定發展規劃、做出重大決策、抓經濟發展的同時，把黨風廉政建設工作作為有機組成部分，一起部署落實，一起督促檢查，一起考核評比，促進黨風廉政建設工作不斷取得新的成效。二是黨風廉政建設與全局工作的結合更加緊密。始終堅持用“三個代表”重要思想指導反腐倡廉的具體實踐，更加注重圍繞改革發展穩定的大局，更加注重服務經濟社會發展的客觀要求，更加注重體現三個文明建設的綜合效果，把著眼點放在維護改革發展穩定大局上，放在新興工業縣建設目標上，放在增強執政能力和拒腐防變能力上，放在維護和實現好人民群眾根本利益上，堅持從嚴治黨，主動服務大局，優化發展環境，有力促進了我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。三是反腐倡廉工作更加貼近實際。堅持貼緊群眾、貼近生活、貼緊實際。把反腐倡廉工作與保持黨員先進性教育活動、與解決妨礙經濟發展的突出問題、與各行業各部門的工作特點、與解決群眾反映強烈的問題緊密結合起來，在加強教育防范、推進廉潔自律、開展糾風整治、提高服務效能、加強專項督查、維護群眾利益、促進社會和諧等方面狠下功夫，各項工作都取得了較好的成效。但也還存在一些不盡如人意的地方，違反廉潔自律規定的行為依然存在，經濟軟環境建設還有許多薄弱環節，依法行政觀念還不夠強，腐敗現象還時有發生等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，決不能因為反腐倡廉工作取得了一定的成績而放松了對反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的認識。務必進一步提高認識、堅定信心、下狠決心，加倍努力做好工作。特別要正確認識和處理黨風廉政建設與構建社會主義和諧社會的關系，按照構建社會主義和諧社會的要求，切實做好反腐倡廉各項工作。

1、黨風廉政建設和反腐敗工作是構建社會主義和諧社會的重要內容。要把構建社會主義和諧社會的任務落到實處，就必須高度重視黨的自身建設，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。黨內和社會上存在的消極腐敗現象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，給社會和諧與穩定帶來嚴重影響。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否真正為他們辦事。特別是要看到，和諧社會并不是沒有矛盾的社會，改革涉及各方面利益的調整，必然會帶來一些矛盾，這要在經濟社會的全面發展中把握和解決。由不正之風和腐敗現象引發的矛盾，必須通過加強黨風廉政建設來解決。近年來，我們按照中央反腐倡廉的總體部署，狠抓糾正損害群眾利益的不正之風，及時查處侵害群眾切身利益的案件，取得了較好的社會效果。實踐證明，加強黨風廉政建設有利于維護社會公平正義，消除社會不和諧因素，是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，是和諧社會建設的重要組成部分。

2、黨風廉政建設和反腐敗工作是構建社會主義和諧社會的重要途徑。黨風廉政建設和反腐敗工作屬于上層建筑范疇，是三個文明建設的重要促進力量，也是構建和諧社會的重要渠道。年初，中央頒發了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，體現了反腐倡廉和三個文明建設的有機統一，落實好《實施綱要》本身就是構建和諧社會的有效途徑。從加快發展求和諧的角度看，緊緊圍繞經濟建設這個中心開展黨風廉政建設和反腐敗工作，及時發現和解決影響改革發展的突出問題，優化經濟發展環境，促進經濟持續快速健康發展，有利于增強和諧社會的物質基礎。從民主法治求和諧的角度看，抓住易于滋生腐敗的關鍵環節和重點部位，通過深化改革、發揚民主、強化監督，用制度和法律規范權力的運行，促進社會主義政治文明建設深入發展，有利于加強和諧社會的政治保障。從風正氣順求和諧的角度看，黨風政風直接影響和帶動社會風氣，通過加強教育和管理，堅定理想信念、提高道德水平和廉政意識，有利于促進社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設向前發展。

黨全國在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致，為推進和諧社會建設提供重要的政治保障；嚴肅查處各種違紀違法案件，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，為推進和諧社會建設提供重要的組織保障；解決群眾反映的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風，為推進和諧社會建設提供重要的作風保障；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，為和諧社會建設提供重要的制度保障。我們必須切實加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為扎實推進社會主義和諧社會作出新貢獻。

二、圍繞中心，服務大局，為全面建設小康社會與和諧社會提供堅強的保證

發展是執政興國的第一要務，任何工作都必須自覺圍繞發展、服務發展、促進發展。要緊緊圍繞建設新興工業縣和“兩個社會”的目標要求，確定反腐倡廉工作的任務和重點，制定相應的政策措施和工作計劃，使黨風廉政建設和反腐敗工作更好地服務和促進全縣的發展，為加快新興工業縣建設營造良好的環境。

2、要加強監督檢查，著力解決在黨風政風方面存在的妨礙發展的問題。各級紀檢監察機關要在黨委、政府的領導下，圍繞今年經濟社會發展的各項任務，加強對產業結構調整、招商引資、實施“三個一”項目工作機制、推進新興工業縣建設、加強“三農”工作、統籌城鄉發展、改善人民生活等各項政策措施貫徹落實情況的監督檢查，促進經濟社會的協調健康發展。進一步深入開展軟環境建設專項整治，突出治理“中梗阻”和鄉村投資軟環境問題，對損害經濟發展軟環境的行為及時查處，對群眾反映強烈的突出問題堅決整治。積極推進依法行政工作，加強對《行政許可法》執行情況的監督檢查，推行行政執法責任制，規范行政執法行為。特別要不斷加強機關效能建設，進一步清理行政審批項目，加強政務中心建設，完善“一個窗口對外”的審批和許可工作機制，簡化辦事程序，提高辦事效率；著力整治紀律松馳、效率不高，作風飄浮、簡單粗暴，明哲保身、但求無過，沒有責任心、不作為難辦事，不思進取、怕苦怕累，貪圖享樂、鋪張浪費等消極腐敗現象，努力營造勤奮進取、廉潔高效、公正透明、利民便民的政務環境。

3、要突出工作重點，切實糾正損害群眾利益的不正之風。這是我們開展反腐倡廉工作的重點。各級各部門都要牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，抓住重點，強化措施，把糾風的觸角延伸到群眾反映強烈的問題中去，堅決糾正在征地補償、房屋拆遷、企業違法排污、企業改制重組和破產中損害群眾利益，以及拖欠農民工工資等問題，切實解決好群眾最關心、最現實、最直接的就業、就學和就醫問題，安全、社會保障和庫區移民、災害救助等問題。對涉及群眾切身利益的政策和事項，要增加透明度，讓人民群眾更好地參與和監督我們的工作；對侵害群眾利益的腐敗行為和不正風氣，不手軟、不護短、不遷就，嚴肅查處，堅決整改；對群眾反映的突出問題，是什么就解決什么，做到民有所呼、我有所應，民有所困、我有所幫，多做得人心、暖人心、穩人心的好事實事．以黨風廉政建設和反腐倡廉斗爭的實際成效取信于民。

4、要加大工作力度，繼續深入查辦違紀違法案件。這些年來，全縣紀檢監察機關不斷加強查辦案件的力度，違紀違法案件總體上呈現穩中有降的趨勢。但是，大案要案還時有發生，反腐敗的形勢依然比較嚴峻，查辦違紀違法案件工作絲毫不能放松。要堅持著眼大局、改進方法，加強協調、增強合力，依法辦案、注重效果，執紀必嚴、違紀必糾，把查辦領導機關和領導干部濫用權力、謀取非法利益的案件作為重點，嚴肅查辦利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件，工程項目中發生的案件，金融、土地管理等領域的案件，國有資產嚴重流失的案件。認真查糾黨和國家機關工作人員投資經營小煤礦和非煤礦山等方面的問題，堅決查辦黨員干部違反計生政策法規的行為，切實加強救災款物和災后重建的監督管理。對腐敗分子發現一個查處一個，絕不姑息，絕不手軟。要嚴肅查處執法不公、以權謀私，吃拿卡要、與民爭利，消極履職、推諉扯皮，阻礙改革、破壞發展的違紀違法行為，維護黨的紀律的嚴肅性。

5、要堅持懲防并舉，抓好從源頭上防治腐敗各項制度的落實。要抓住權力運行中容易產生問題的薄弱環節，認真總結我縣建立完善反腐倡廉“六個機制”的工作經驗，加快制訂我縣構建懲防體系的《實施意見》，逐步建成適應我縣經濟社會發展要求的懲治和預防腐敗體系。建立健全社會利益協調機制，引導群眾以合理合法的形式表達利益要求。繼續深化改革，落實源頭防治腐敗各項制度，建立健全廉潔高效的行政審批、公開透明的財政管理、規范有序的投資管理、競爭擇優的人事管理和公正嚴明的司法制度。建立健全公共權力在陽光下運行的體制機制，推進辦事公開。加強廉政文化建設，推動廉政文化進機關、社區、農村、企業、學校和家庭的“六進”活動，增強全社會反腐倡廉的意識。認真落實中央、國務院加快建設“節約型社會”的要求，從黨員干部做起，從機關做起，推動全社會形成以廉為榮、以儉為榮，以貪為恥、以浪費為恥的良好風尚。

三、加強領導，落實責任，確保黨風廉政建設各項任務的落實

反腐倡廉是一項系統工程，各級黨委要進一步增強政治責任感和使命感，總攬全局，協調各方，不斷形成預防和懲治腐敗的整體合力，確保黨風廉政建設和反腐敗各項工作落到實處。

1、各級黨委要加強對反腐倡廉工作的領導。各級黨委要自覺地把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，切實擔負起領導責任。人大、政府、政協幾套班子要強化責任、各負其責，齊抓共管、形成合力，嚴格執行好黨風廉政建設責任制，確保反腐倡廉各項任務的落實。要逐項分解反腐倡廉任務，提出貫徹落實的目標和要求,主動檢查、認真考核所分管地區、部門的反腐倡廉工作情況，把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據；加大責任追究力度，對那些領導不力、甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢發生腐敗問題的鄉鎮和單位，要追究主要領導的責任。

2、各級紀檢監察機關要加強和改進組織協調工作。各級紀委要切實履行組織協調職責，協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗各項措施的落實，重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。要整合力量，對那些需要多個部門共同完成的工作，要加強協調、合理調配、高效運作；對那些與部門業務緊密相關的工作，要充分發揮職能部門的作用，做到工作上互相配合，措施上互相配套，通力協作抓好落實。要建立信息綜合反饋機制，制定和完善組織協調的具體規定，使組織協調工作規范化和制度化。

3、各責任部門要切實抓好反腐倡廉工作。要嚴格要求，層層落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則，積極主動地抓好各部門的反腐倡廉工作。各級各部門一把手都要當好廉政表率，切實抓好班子、帶好隊伍、清正廉潔、推動工作。要把反腐倡廉工作與本部門業務工作融為一體，加強領導，定期研究，提出任務，認真落實。要抓住發生在本部門、本系統群眾反映強烈的不正之風和消極腐敗現象，集中整治，務求實效。特別要注意抓好本部門、本系統源頭治理工作，針對腐敗現象易發多發的崗位和環節，有針對性地研究制定防范措施，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。

同志們，當前，我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢仍然十分嚴峻，任務仍然十分繁重。各級黨委、政府和紀檢監察機關要迎難而上、知難而進，加大力度，狠抓落實，扎實有效地推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為我縣建設新興工業縣，構建和諧尤溪作出積極的貢獻！

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第三篇：在全縣半年黨風廉政建設形勢分析會上的講話

同志們：sO100

剛才，寶蘭同志通報分析了上半年我縣黨風廉政建設和反～斗爭情況，并對做好下半年反腐倡廉工作提出了具體要求和很好的意見，我都同意，希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，充分認識反腐倡廉工作在構建社會主義和諧社會中的極端重要性

今年以來，在市委的領導下，我縣各級黨組織認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的重要講話精神，按照中央和盛市、縣紀委全會的工作部署，求真務實、奮發有為，做了大量富有成效的工作，扎實地推進黨風廉政建設和反～斗爭向縱深方向發展。一是各級對黨風廉政建設工作更加重視。各級黨委進一步深化對反腐倡廉能力是黨的執政能力的重要體現、是鞏固執政地位重要保證的認識，牢固樹立聚精會神搞建設，旗幟鮮明反～的思想。各套班子高度重視，率先垂范，強化責任，各負其責，形成了強大的工作合力，有力地推動了黨風廉政建設工作。各級各部門認真貫徹縣委要求，在制定發展規劃、做出重大決策、抓經濟發展的同時，把黨風廉政建設工作作為有機組成部分，一起部署落實，一起督促檢查，一起考核評比，促進黨風廉政建設工作不斷取得新的成效。二是黨風廉政建設與全局工作的結合更加緊密。始終堅持用“三個代表”重要思想指導反腐倡廉的具體實踐，更加注重圍繞改革發展穩定的大局，更加注重服務經濟社會發展的客觀要求，更加注重體現三個文明建設的綜合效果，把著眼點放在維護改革發展穩定大局上，放在新興工業縣建設目標上，放在增強執政能力和拒腐防變能力上，放在維護和實現好人民群眾根本利益上，堅持從嚴治黨，主動服務大局，優化發展環境，有力促進了我縣黨風廉政建設和反～斗爭的深入開展。三是反腐倡廉工作更加貼近實際。堅持貼緊群眾、貼近生活、貼緊實際。把反腐倡廉工作與保持黨員先進性教育活動、與解決妨礙經濟發展的突出問題、與各行業各部門的工作特點、與解決群眾反映強烈的問題緊密結合起來，在加強教育防范、推進廉潔自律、開展糾風整治、提高服務效能、加強專項督查、維護群眾利益、促進社會和諧等方面狠下功夫，各項工作都取得了較好的成效。但也還存在一些不盡如人意的地方，違反廉潔自律規定的行為依然存在，經濟軟環境建設還有許多薄弱環節，依法行政觀念還不夠強，～現象還時有發生等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，決不能因為反腐倡廉工作取得了一定的成績而放松了對反～斗爭長期性、復雜性、艱巨性的認識。務必進一步提高認識、堅定信心、下狠決心，加倍努力做好工作。特別要正確認識和處理黨風廉政建設與構建社會主義和諧社會的關系，按照構建社會主義和諧社會的要求，切實做好反腐倡廉各項工作。

1、黨風廉政建設和反～工作是構建社會主義和諧社會的重要內容。要把構建社會主義和諧社會的任務落到實處，就必須高度重視黨的自身建設，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。黨內和社會上存在的消極～現象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，給社會和諧與穩定帶來嚴重影響。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否真正為他們辦事。特別是要看到，和諧社會并不是沒有矛盾的社會，改革涉及各方面利益的調整，必然會帶來一些矛盾，這要在經濟社會的全面發展中把握和解決。由不正之風和～現象引發的矛盾，必須通過加強黨風廉政建設來解決。近年來，我們按照中央反腐倡廉的總體部署，狠抓糾正損害群眾利益的不正之風，及時查處侵害群眾切身利益的案件，取得了較好的社會效果。實踐證明，加強黨風廉政建設有利于維護社會公平正義，消除社會不和諧因素，是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，是和諧社會建設的重要組成部分。

2、黨風廉政建設和反～工作是構建社會主義和諧社會的重要途徑。黨風廉政建設和反～工作屬于上層建筑范疇，是三個文明建設的重要促進力量，也是構建和諧社會的重要渠道。年初，中央頒發了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防～體系實施綱要》，體現了反腐倡廉和三個文明建設的有機統一，落實好《實施綱要》本身就是構建和諧社會的有效途徑。從加快發展求和諧的角度看，緊緊圍繞經濟建設這個中心開展黨風廉政建設和反～工作，及時發現和解決影響改革發展的突出問題，優化經濟發展環境，促進經濟持續快速健康發展，有利于增強和諧社會的物質基矗從民主法治求和諧的角度看，抓住易于滋生～的關鍵環節和重點部位，通過深化改革、發揚民主、強化監督，用制度和法律規范權力的運行，促進社會主義政治文明建設深入發展，有利于加強和諧社會的政治保障。從風正氣順求和諧的角度看，黨風政風直接影響和帶動社會風氣，通過加強教育和管理，堅定理想信念、提高道德水平和廉政意識，有利于促進社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設向前發展。

3、黨風廉政建設和反～工作是構建社會主義和諧社會的重要保障。人民群眾是推動和諧社會建設的力量源泉。歷史和現實的經驗都證明，執政黨處理好與人民群眾的關系，社會才能和諧、穩定。我們最大的政治優勢是密切聯系群眾，優良的作風，嚴明的紀律，是我們黨團結和帶領人民群眾從勝利走向勝利的成功經驗，也是構建社會主義和諧社會的重要保障。加強黨的紀律建設，嚴肅黨的政治紀律，維護黨的團結統一，保持全黨全國在指導思想、路線方針政策和重大原則問題上高度一致，為推進和諧社會建設提供重要的政治保障；嚴肅查處各種違紀違法案件，保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性，為推進和諧社會建設提供重要的組織保障；解決群眾反映的突出問題，糾正損害群眾利益的不正之風，為推進和諧社會建設提供重要的作風保障；堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防～體系，為和諧社會建設提供重要的制度保障。我們必須切實加強黨風廉政建設和反～斗爭，為扎實推進社會主義和諧社會作出新貢獻。

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～的整體合力，確保黨風廉政建設和反～各項工作落到實處。

1、各級黨委要加強對反腐倡廉工作的領導。各級黨委要自覺地把反腐倡廉工作擺上重要議事日程，切實擔負起領導責任。人大、政府、政協幾套班子要強化責任、各負其責，齊抓共管、形成合力，嚴格執行好黨風廉政建設責任制，確保反腐倡廉各項任務的落實。要逐項分解反腐倡廉任務，提出貫徹落實的目標和要求,主動檢查、認真考核所分管地區、部門的反腐倡廉工作情況，把考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據；加大責任追究力度，對那些領導不力、甚至不抓不管，導致嚴重不正之風長期得不到治理、屢屢發生～問題的鄉鎮和單位，要追究主要領導的責任。

2、各級紀檢監察機關要加強和改進組織協調工作。各級紀委要切實履行組織協調職責，協助黨委抓好黨風廉政建設和反～各項措施的落實，重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。要整合力量，對那些需要多個部門共同完成的工作，要加強協調、合理調配、高效運作；對那些與部門業務緊密相關的工作，要充分發揮職能部門的作用，做到工作上互相配合，措施上互相配套，通力協作抓好落實。要建立信息綜合反饋機制，制定和完善組織協調的具體規定，使組織協調工作規范化和制度化。

3、各責任部門要切實抓好反腐倡廉工作。要嚴格要求，層層落實黨風廉政建設責任制，認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則，積極主動地抓好各部門的反腐倡廉工作。各級各部門一把手都要當好廉政表率，切實抓好班子、帶好隊伍、清正廉潔、推動工作。要把反腐倡廉工作與本部門業務工作融為一體，加強領導，定期研究，提出任務，認真落實。要抓住發生在本部門、本系統群眾反映強烈的不正之風和消極～現象，集中整治，務求實效。特別要注意抓好本部門、本系統源頭治理工作，針對～現象易發多發的崗位和環節，有針對性地研究制定防范措施，從源頭上鏟除滋生～的土壤。

同志們，當前，我縣黨風廉政建設和反～斗爭的形勢仍然十分嚴峻，任務仍然十分繁重。各級黨委、政府和紀檢監察機關要迎難而上、知難而進，加大力度，狠抓落實，扎實有效地推進黨風廉政建設和反～工作，為我縣建設新興工業縣，構建和諧尤溪作出積極的貢獻！

第四篇：在全縣半年黨風廉政建設形勢分析會上的講話

同志們：

剛才，寶蘭同志通報分析了上半年我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭情況，并對做好下半年反腐倡廉工作提出了具體要求和很好的意見，我都同意，希望大家按照要求，認真抓好貫徹落實。下面，我強調三點意見：

一、認清形勢，堅定信心，充分認識反腐倡廉工作在構建社會主義和諧社會中的極端重要性

今年以來，在市委的領導下，我縣各級黨組織認

真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的重要講話精神，按照中央和省、市、縣紀委全會的工作部署，求真務實、奮發有為，做了大量富有成效的工作，扎實地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深方向發展。一是各級對黨風廉政建設工作更加重視。各級黨委進一步深化對反腐倡廉能力是黨的執政能力的重要體現、是鞏固執政地位重要保證的認識，牢固樹立聚精會神搞建設，旗幟鮮明反腐敗的思想。各套班子高度重視，率先垂范，強化責任，各負其責，形成了強大的工作合力，有力地推動了黨風廉政建設工作。各級各部門認真貫徹縣委要求，在制定發展規劃、做出重大決策、抓經濟發展的同時，把黨風廉政建設工作作為有機組成部分，一起部署落實，一起督促檢查，一起考核評比，促進黨風廉政建設工作不斷取得新的成效。二是黨風廉政建設與全局工作的結合更加緊密。始終堅持用“三個代表”重要思想指導反腐倡廉的具體實踐，更加注重圍繞改革發展穩定的大局，更加注重服務經濟社會發展的客觀要求，更加注重體現三個文明建設的綜合效果，把著眼點放在維護改革發展穩定大局上，放在新興工業縣建設目標上，放在增強執政能力和拒腐防變能力上，放在維護和實現好人民群眾根本利益上，堅持從嚴治黨，主動服務大局，優化發展環境，有力促進了我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。三是反腐倡廉工作更加貼近實際。堅持貼緊群眾、貼近生活、貼緊實際。把反腐倡廉工作與保持黨員先進性教育活動、與解決妨礙經濟發展的突出問題、與各行業各部門的工作特點、與解決群眾反映強烈的問題緊密結合起來，在加強教育防范、推進廉潔自律、開展糾風整治、提高服務效能、加強專項督查、維護群眾利益、促進社會和諧等方面狠下功夫，各項工作都取得了較好的成效。但也還存在一些不盡如人意的地方，違反廉潔自律規定的行為依然存在，經濟軟環境建設還有許多薄弱環節，依法行政觀念還不夠強，腐敗現象還時有發生等等。對此，我們必須保持清醒的頭腦，決不能因為反腐倡廉工作取得了一定的成績而放松了對反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性的認識。務必進一步提高認識、堅定信心、下狠決心，加倍努力做好工作。特別要正確認識和處理黨風廉政建設與構建社會主義和諧社會的關系，按照構建社會主義和諧社會的要求，切實做好反腐倡廉各項工作。

1、黨風廉政建設和反腐敗工作是構建社會主義和諧社會的重要內容。要把構建社會主義和諧社會的任務落到實處，就必須高度重視黨的自身建設，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力。黨內和社會上存在的消極腐敗現象，損害黨和政府的形象，損害人民群眾的切身利益，給社會和諧與穩定帶來嚴重影響。人民群眾看社會是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的是看黨員干部的作風是否端正，是否真正為他們辦事。特別是要看到，和諧社會并不是沒有矛盾的社會，改革涉及各方面利益的調整，必然會帶來一些矛盾，這要在經濟社會的全面發展中把握和解決。由不正之風和腐敗現象引發的矛盾，必須通過加強黨風廉政建設來解決。近年來，我們按照中央反腐倡廉的總體部署，狠抓糾正損害群眾利益的不正之風，及時查處侵害群眾切身利益的案件，取得了較好的社會效果。實踐證明，加強黨風廉政建設有利于維護社會公平正義，消除社會不和諧因素，是構建社會主義和諧社會的題中應有之義，是和諧社會建設的重要組成部分。

2、黨風廉政建設和反腐敗工作是構建社會主義和諧社會的重要途徑。黨風廉政建設和反腐敗工作屬于上層建筑范疇，是三個文明建設的重要促進力量，也是構建和諧社會的重要渠道。年初，中央頒發了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，體現了反腐倡廉和三個文明建設的有機統一，落實好《實施綱要》本身就是構建和諧社會的有效途徑。從加快發展求和諧的角度看，緊緊圍繞經濟建設這個中心開展黨風廉政建設和反腐敗工作，及時發現和解決影響改革發展的突出問題，優化經濟發展環境，促進經濟持續快速健康發展，有利于增強和諧社會的物質基礎。從民主法治求和諧的角度看，抓住易于滋生腐敗的關鍵環節和重點部位，通過深化改革、發揚民主、強化監督，用制度和法律規范權力的運行，促進社會主義政治文明建設深入發展，有利于加強和諧社會的政治保障。從風正氣順求和諧的角度看，黨風政風直接影響和帶動社會風氣，通過加強教育和管理，堅定理想信念、提高道德水平和廉政意識，有利于促進社會形成誠信友愛的風氣，推動社會主義精神文明建設向前發展。

3、黨風廉政建設和反腐敗工作是構建社會主義和諧社

第五篇：在全縣半年人口形勢分析會上的講話

align=left>內容預覽：

縣委、縣政府召開的這次人口形勢分析會是一次重要的會議。主要任務是回顧總結上半年人口與計劃生育工作，正確分析全縣人口與計劃生育工作形勢，認真研究解決當前工作中存在的薄弱環節和問題，安排部署下半年工作，確保全年目標任務的圓滿完成。剛才，____同志分析了“十五”以來全縣計劃生育工作進展情況和全縣上半年人口與計劃生育工作基本形勢，對下半年工作做了安排部署，我完全同意，請結合實際，抓好落實。

下面，就當前全縣人口與計劃生育工作面臨的形勢和下半年的主要工作，我講幾點意見。

一、求真務實，客觀分析，正確把握全縣人口與計劃生育工作形勢

……

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