第一篇：選準干部、配強班子、提供保障（大全）

選準干部配強班子

為推進科學發展提供組織保證

幾年來，我們認真貫徹黨的干部路線方針政策，堅持圍繞發展選干部，選好干部促發展，形成了“愿干事、真干事的有舞臺，會干事、干成事的有位子”的用人局面，為推進富裕經濟社會又好又快發展提供堅強組織保障和人才支持。

一、圍繞發展樹導向，把干部的注意力集中到干事創業上來 只有堅持正確的用人標準，樹立圍繞發展選賢任能的用人導向，才能切實把干部的思想和注意力集中到“只有憑能力、靠業績，才能有進步、有發展”上來。一是重公論看品行。始終牢牢把握德才兼備、以德為先的用人標準，注重培養、發現和使用政治堅定、品行端正、埋頭苦干、不事張揚、群眾認可的干部，讓干部干事有勁頭、努力有方向。幾年來，所提拔重用的干部，民主推薦得票率和測評優秀率均在80%以上。二是重工作看業績。堅持以績取人，注重發現和使用能抓項目、善謀大事、敢于負責、工作得力、政績突出的干部。幾年來，新提拔的干部90%以上是各行業的先進和縣以上榮譽獲得者。堅持把好鋼用在刀刃上，為加快奶牛產業化步伐，在畜牧局長選配上，我們就精挑細選，把曾在奶牛大鄉任過多年黨委書記、牧業生產業績突出的現職水務局局長平調過來。三是重實踐看發展。堅持面向基層、面向實踐、面向生產發展一線選拔干部，同等條件下基層干部優先；在公推 1

公選領導干部量化指標設計和分值分配上，堅持向基層經歷豐富、實踐能力強、有服務經濟發展業績的干部傾斜；在鄉鎮黨政主要領導的選拔上，把有鄉鎮任職工作經歷或熟悉農業農村工作作為必備條件。幾年來，所提拔重用的干部中90%以上都有基層工作經歷，40%是現職基層干部。

二、圍繞發展用干部，為實現又好又快發展提供人才支撐 領導班子和領導干部是科學發展的組織者和實踐者。為此，我們緊緊圍繞選好干部、配強班子，在“選、調、配、管”上下功夫，助推科學發展。“選”，讓能者上。堅持“三用”原則，即“用想事、干事、能力突出的；用克難求進、履職盡責、實績突出的；用不整事、不惹事、干事干凈的”，切實把那些科學發展有韌勁、謀劃科學發展有思路、推動科學發展有激情、實現科學發展有貢獻的干部及時選拔到關鍵崗位上來。幾年來，為拓寬視野選能人，還進一步加大了公推公選、公開競聘的力度。共競爭性選拔干部9批189人，一批年輕有為者脫穎而出。“調”，叫庸者下。堅持“三不用”原則，即“能力差，干不成事的不用；缺乏責任感，不擔當、不干事的不用；不能嚴格自律，私心重、總惹事的不用”。幾年來，通過重點工作，結合考核結果，有12名領導干部因工作不力、群眾有反映、上下認可度不高等原因而被及時調整下來。“配”，選好“一把手”。堅持把鄉鎮和重點部門班子作為重點，把配強“一把手”作為班子建設的關鍵，堅持從事業需要出發，注重人選的素質、能力和職位匹配性，不搞平衡

2照顧、依次串動、將就使用，切實優化班子的功能與結構。幾年來，調整“一把手”21人，一批“軟、散、懶”的班子得到了加強。“管”，煥發激情。通過開展全縣范圍的農業農村工作、項目建設和黨建等重點工作“看、比、促”大檢查，鄉鎮黨政主要領導和關鍵崗位“一把手”年度集中述職述廉述學、接受打分評判等活動，達到了“賽場比馬”的效果，進一步激發了各級領導班子一心一意謀發展、爭先恐后干事業的熱情。

三、圍繞發展建機制，使干部考核工作成為推動科學發展的推動力

為有效破解考評工作“一把尺子、一個標準，干好干壞難衡量”的難題，我們著力在建立科學管用機制上下功夫，出臺了《科級領導班子和領導干部工作實績差異化考核方案》和《評價辦法》，引導班子和干部在推動發展中建功立業。一是建立了差異化的評價標準。按照各鄉鎮承擔“四區一帶”工作任務的不同，我們區分不同類型，確定了不同的考核重點、項目分值和評價標準。考核指標最多的鄉鎮16項，最少的7項、相差9項，同一指標鄉鎮間分值最大相差220分。縣直領導班子也通過實施差異化設定職責目標，有效實施了富有針對性和行業特點的可行性考核，獎勤罰懶作用突顯。二是健全了全方位的評價辦法。以差異化考核為重點，建立健全了多渠道、多角度、全方位的評價辦法，把平時考核、年度考核、日常考察、任前考察、延伸考察、領導干部述職等方式結合起來，互為補充、相互印證。加強干部考察

3分析，通過橫向比，看鄉鎮間或同類性質部門同崗位間干部的表現；縱向比，看工作性質相同干部在上級業務部門的綜合排名；內部比，看單位各副職間的表現，切實把干部的業績考實考準。三是強化了考核結果綜合運用。將考核結果與干部使用和獎懲相掛鉤。幾年來，除了科學綜合運用考核結果讓能者上、庸者下外，縣財政每年都要拿出100多萬元，獎勵在奶牛產業化、新農村建設、土地規模經營和大項目建設等工作中排在前3名的領導班子和業績突出的領導干部；每年還拿出180萬元，對全縣90個行政村的“兩委”班子依考核檔次提高工資待遇和獎勵激勵，進一步凝聚了力量，助推了發展。

第二篇：如何選準配好一把手

如何選準配好“一把手”

1、以德才表現選“一把手”。將干部的工作實績、德和作風的表現作為選任“一把手”的重要參考，重點考察干部的德才表現，把善謀全局、能力突出的干部，作風民主、堅持原則的干部，勤政為民、清正廉潔的干部選拔到“一把手”崗位上，同時，還要考察干部領導科學發展、駕馭復雜局面、處理棘手問題、做好群眾工作的本領。

2、以崗位特性選“一把手”。認真分析具體崗位的專業要求、工作環境等具體情況，以崗位選人。具體分析干部的年齡、專業、學歷、工作經歷、性格特征等方面，綜合考核后，擔任具體崗位“一把手”。

3、以群眾公認選“一把手”。在“一把手”的選拔任用中，尤其要堅持群眾公認原則，干部考察工作中充分相信和依靠群眾，并讓群眾參與對干部的推薦和考察工作，選拔任用那些得到大多數群眾擁護和贊成的干部。只有得到大多數群眾公認的“一把手”，才能更好的、高效率的開展工作。堅持群眾公認原則，體現群眾公認的客觀性和公正性，為廣大干部提供了公開、公正、平等的競爭舞臺。

第三篇：強班子剖析材料

“強班子、帶隊伍、抓作風、樹形象”

教育整頓活動剖析材料

省、市院部署開展“強班子、帶隊伍、抓作風、樹形象”教育整頓活動以來，我本人在思想上高度重視，積極參加院黨組安排部署的各種學習，認真做學習筆記，用心撰寫心得體會，力求在思想認識上見成效、在解決突出問題上見成效、在工作業績上見成效。通過前一階段的學習，我深刻認識到，開展這項活動，對于解決檢察機關在領導班子建設、隊伍建設和作風紀律建設方面存在的問題，不斷提升檢察隊伍素質，進一步樹立檢察機關的良好社會形象，促進檢察工作科學發展具有十分重要的意義。下面，結合自己的學習體會，對自己的工作、學習情況進行剖析。

一、存在問題

1、宗旨觀念弱，群眾意識不強。

全心全意為人民服務，不只是口頭上說說而已，而是一項十分實際的工作。我在這方面做的不是很好，表現為關心群眾不夠，深入群眾不夠，心系群眾、服務群眾的思想意識較弱。這些都是我宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現。

2、學習意識淡化，思想觀念落后。

理論學習系統性不強，深度廣度把握不夠。雖然平時較為注意學習，但學習的內容不系統，不廣泛，有時只注重實用主義，急用先學，不注重全面、系統，也不善于鉆研業務知識，不關心研究政治形勢，不注重政治理論學習，政治意識淡化，理論知識淺薄。缺乏市場意識，缺乏開放意識，缺乏創新意識，思想觀念落后于市場經濟的發展。此外，堅持學習還不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放松了自我學習，忽視了知識能力的培養再造，學習的自覺性、主動性不強，忙于事務應酬，不愿擠出時間學，即使有了時間也坐不下來、深不進去。

3、工作思路不寬,工作力度減弱。

在具體工作中思路不寬。一是不愿做艱苦細致的調查研究、理論研究工作；二是相互協調、統籌兼顧的工作也做得不夠好，如在各項工作交叉進行的時候，也會有顧此失彼的現象發生；三是對待上面布置的學習教育活動，有點搞形式主義和花架子。

4、思想解放的力度還不夠大，在工作中循規蹈矩，按部就班，缺乏主動性和創造性，還不能用全新的思維和方式去做開創性的工作。工作作風還不夠扎實。由于后勤工作事情多，任務重，時間緊，難免會有一些厭倦情緒，造成對工作得過且過，應付差事的思想。

5、工作爭強當先的意識不強。與時俱進，開拓創新，更新觀念，大膽工作的思想樹立得不牢固，工作中沒有新的亮點；還不善于創新，不能夠很好的創造性地開展工作，爭

強當先。

二、存在問題的主要原因

以上問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但主要是主觀愿因造成的。問題出在表面上，根子生在思想上，從更深層次上分析起來，主要有以下幾點：

1、宗旨觀念有所淡化。由于對現在的一些社會現象看不慣，造成思想上的偏差，致使工作有時不夠深入，滿足于完成領導交辦的任務，滿足于面上不出問題，創新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創造性。這樣一來，就造成了思想上忽視群眾，忽視群眾的主體地位，忽視群眾的根本利益，缺乏真感情；在工作上淡漠群眾，為群眾想的很少，為群眾做的少，服務群眾，缺乏真功夫。

2、放松理論學習和思想改造。一是只顧工作，不顧政治理論學習，導致了政治理論學習的放松；二是理論學習缺乏系統性，或是為了進行某一方面理論研究的需要，或是為了應付工作上的需要，因此對政治理論學習缺乏深入了解，對經濟知識缺乏系統學習，流于一知半解，影響了理論水平的提高；三是思想改造缺乏實踐性，缺乏艱苦環境的磨煉，缺乏嚴格的黨性鍛煉，思想與實踐脫節，影響了理論學習水平的提高。

3、自滿情緒，畏難情緒，帶來工作責任的弱化。一是工作安于現狀，不求有功，但求無過，思想上產生了自滿情緒和歇氣情緒；二是認為后勤服務工作難展開，難出成效，出力不落好；由此帶來了“混混”思想，帶來了事業心、責任感的差距。

三、今后努力的方向

隨著教育整頓活動的不斷深入，通過對照檢查，分析評議，使我更加清醒地認識到自己存在的問題，也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質的信心和決心。在今后的工作中，我決心從以下幾方面進行改進：

1、進一步堅定共產主義理想信念，增強宗旨意識。理想信念是人安身之命的根本。我作為一個共產黨員，應該時刻把堅定共產主義理想信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標，立黨為公，甘于奉獻。如果迷失了這個坐標，丟掉這個立身之本，就會走上邪路。在具體工作中，個人利益永遠服從于黨和人民的利益，堅決克服那種對人態度生冷的現象，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都要從先進黨員的良好形象出發。

2、樹立刻苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和辨別是非的具體標準。胡錦濤同志一再號召全黨要“學習、學習、再學習”，指出“學習不僅可以增加知識，提高思想理論水平，而且可以充實精神世界，修養道德情操。”因此，我要切實地把理論學習作為自己的第一需要。學習理論，要與實際緊密地結合起來，克服“兩張皮”的現象，要以本職工作為中心，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發展，要做到理論與實際、主

觀與客觀的真正統一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。

3、樹立開拓創新的精神，永葆工作中的蓬勃生機和活力。

在以后的檢察工作中，我們面臨的任務十分復雜、艱巨，這需要以開拓創新的精神，通過大膽的實踐和探索去加以解決。因此，我要敢于沖破傳統觀念的束縛，不因循守舊，不安于現狀，而是要大膽地工作，不斷總結和完善已有的經驗，提出新思想、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面。

4、轉變作風，積極工作。在工作作風上，深入實際，聯系群眾，想群眾之所想，爭群眾之急，忙群眾之所需。堅持科學的態度和求實的精神，兢兢業業地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時間完成任務。

總之，面對新的要求、新的任務，自己要振奮精神，加倍努力，出色完成各項工作任務，力爭為黨為人民多作貢獻。

第四篇：選優配強村級班子,為新農村建設保駕護航

選優配強村級班子為新農村建設保駕護航

當前全面開展的村級黨支部、村委會換屆選舉工作，是加強黨的基層組織建設、實現村民自治的重要舉措，這項工作涉及面廣，政策性強，是社會關注的熱點，我縣主要從以下幾個方面作了嘗試。

一、找準難點是村級“兩委”順利換屆的前提。

太白縣地處秦嶺腹地，屬國家級扶貧開發重點縣，轄7鎮66個行政村，農村總人口4.8萬，總面積2780平方公里。隨著國家扶貧開發力度的不斷加大，對農村注入的資金量不斷增多，村干部待遇的不斷提高，村干部在農村扮演的角色越來越被人看重，村干部的競爭越來越激烈，村“兩委”換屆選舉工作面臨的形勢也就越來越嚴峻，通過一個多月的調查研判，發現存在的難點主要表現在：一是村干部任期短。村級任期一屆三年，村組工作十分煩瑣，村干部在村開展工作要經歷學習、熟悉、創業三個過程，往往是大多數村干部對各項工作熟悉了，任期也滿了。二是村干部待遇低。村干部報酬不高，目前全縣村干部報酬最高是公選村書記1萬元，非公選村5800元，各項保障不健全，存在后顧之憂。筆者與一名村干部談到收入與付出時，他深有感觸的說：“劃不來干這個受氣的頭，工資報酬比不上村官助理，整天圍著村上的事轉，誤了自己的事業，放棄了許多掙錢的機會，還不落好”。三是選舉程序不規范。縣委出臺的換屆選舉工作方案，個別鄉鎮在運行中不結合村情，生搬硬套，怕麻煩，不向群眾講明換屆 1

選舉的程序和方法，引導群眾按程序開展換屆，有時還在登記選民、職位設臵、特別是競選人（候選人）資格認定（產生辦法）、選票判定等方面出現圖省事簡化程序現象，出現選舉不公正，導致群眾不信任。四是地理條件影響大。太白縣地廣人稀，群眾居住分散，一個村分為幾個村民小組，山上、山下都有群眾居住，部分群眾就覺得要按居住位臵選舉村干部，山上選一個，山下也選一個，不然辦事不方便，導致投票分散，難以選出合格人選；另外，近年來，農村許多有知識、有能力的青壯年都外出務工，剩下的只是一個戶口，有的甚至舉家外出多年，去向不明，在家的不是“老”便是“小”，換屆選舉似乎與己無關，選誰都沒意見，選民的積極性、參與性不高，造成選舉質量不高。

二、創新舉措是實現村級“兩委”順利換屆的有效保障。

1、以“三個必須”為基礎，做好換屆前期準備。前期準備工作要做到三個必須。一是必須摸清底數。各鎮黨委提前部署，安排包村干部深入農村，扎實開展村“兩委”班子綜合研判工作，與黨員、村民代表進行座談，全面掌握轄村的實際情況，對村情、選情進行全面細致的排查摸底，對村“兩委”關系不協調，產業發展乏力，經濟發展滯后的重點（難點）村實行“一村一策”，并針對存在的和可能出現的情況，召開專題會議進行研究部署，做到底數清，情況明。二是必須宣傳到戶。采取廣播、橫幅、板報、電視專欄、專題講座等多種宣傳形式加強對村級兩委

換屆選舉工作的宣傳發動，營造良好的換屆氛圍。同時積極鼓勵引導村黨支部書記和村委會主任實行“一肩挑”，提高交叉任職比例，減少兩委職數，進一步提高換屆選舉工作質量。三是必須規范收集好選舉資料。通過以會代訓的形式，對涉及村“兩委”換屆工作人員進行專題培訓輔導，要求他們按照換屆規定做好換屆選舉工作有關資料的收集歸檔工作，為嚴格選舉程序規范選舉工作打下堅實基礎。

2、以三種方法為基點扎實推進換屆選舉工作。一是 “包村”，建立縣級領導包片、部門包村、督導組檢查指導”的村“兩委”換屆選舉工作保障機制，充分發指導檢查組和包村干部的包村作用，加強與各村的溝通聯系，根據各村實際情況，逐個指導，針對存在問題的，一方面積極解決問題和做好引導工作，同時積極組織選舉，有效推進換屆工作平穩進行。各鎮在成立換屆選舉工作領導小組及辦公室的同時，把行政村分成幾個片，實行班子成員包片、機關干部包村、責任到人的辦法，保證每個片都有1至2名鄉鎮班子成員具體負責，每個村都有機關干部進村蹲點，紀檢、組織、宣傳、民政、公安等有關部門密切配合，充分發揮各自職能，協同工作。二是“幫難”，根據平時了解和掌握的基本情況，尤其是對村情復雜、管理薄弱的“難點村、重點村”，認真排查各種社會矛盾，科學預見換屆選舉中可能出現的情況，制定工作預案，做好黨員群眾的思想政治工作，從根本上維護農村社會的穩定，保證村“兩委”換屆選舉工作健康有序地進行。三是

“督查”，各鎮換屆領導組辦公室認真履行職責，對轄村換屆選舉各環節工作進行全程指導，并存檔監督其開展工作，確保轄村換屆選舉程序嚴格規范。

3、以把好三關為基準保證換屆選舉質量。把好“三關”，保證換屆選舉質量。一是把好入口關，注重在提名候選人的引導上把好關口。把那些政治素質好，帶頭致富和帶動群眾致富能力強、熱心為群眾服務，辦事公道，群眾公認，口碑好、威信高，組織放心，人民滿意的人選推薦為候選人。二是把好程序關，嚴格依法和按照規定步驟，采取“三規范”辦法，規范操作流程，統一制為各鎮制作“換屆工作流程圖”，細化明確換屆程序和步驟；規范候選人亮相方式，在選舉大會上，候選人與黨員、群眾見面，介紹自己的設想和打算，回答黨員、群眾提問；規范投票過程，切實做好投票現場組織工作，維護選舉秩序，保障黨員群眾充分表達自己的意愿。三是把好紀律監督關。選舉過程在縣鎮指導組、黨員群眾和村民監督委員會全程參與下實行全程監督、全程指導、全程簽字，確保村“兩委”換屆選舉工作“陽光運行”，實現了工作目標不走樣、工作程序堅持不變通，操作過程堅持民主不違法。同時，建立周報、周檢查制度，各鎮每周匯報換屆進展、突發事件處理等情況，指導組每周開展督導檢查一次，保證了發現問題隨時糾正，營造了風清氣正的換屆環境。

三、選優配強村班子是村“兩委”換屆的最終目標。

為真正把政治素質好、有文化、懂經營、會管理的優秀人才選進村“兩委”班子，切實選優配強村級領導，我縣堅持在村兩委換屆工作中做到“三個注重”，切實增強村級組織的號召力、凝聚力和戰斗力。一是注重高標準用人。縣委對新一屆村級班子成員的配備既強調班子成員的思想政治素質，又分別從年齡、文化、性別等方面設臵了相應門檻，以實現高標準用人。對于年齡、文化結構，要求村級班子中留任的干部一般要求男不超過55周歲，一般要求初中及以上文化程度；對于黨員和女性結構，積極倡導黨員和婦女、大學生村官參加村級組織換屆，擴大村級班子成員中黨員和女性、大學生村官的比例，優化村級班子結構。截至目前，全縣完成村黨支部換屆選舉工作的66個村中，共選舉產生黨支部書記65名，黨支部副書記14名，委員156名。64名支部書記中新當選14名，連任51名，女支部書記4名，30個村支部中有1名女性委員，比上屆上升21%。從支部班子年齡結構看：村黨支部班子平均年齡46歲，比上屆下降7歲，50周歲以下共計165 人，占71%，其中，50歲以下村黨支部書記41人，占18%；從村黨支部班子學歷結構看：中專及高中以上103人，占44%，比上屆上升19%。二是注重寬領域選配。認真總結推廣“兩推一選”、“公推直選”、“兩推直選”村干部的成功做法和經驗，著力在農村年輕的致富能手、退伍軍人、回鄉知青和外出務工經商人員中培養選拔村主職干部，鼓勵農村各方面的優秀年輕人才參與村干部的競選。通過本次村黨支部換屆，有13名政治素質過硬、創業能力強的致富能手擔任了村黨支部書記；下派機關干部到村任職。著力打破身份、行業、地域等方面的限制，采取公開選拔、選派年輕機關干部到村任職，配齊配強了村級領導班子，優化了村干部隊伍結構。截至目前，全縣有4名機關干部下派到村任支部書記，10名大學生村官進入村黨支部班子，4名大學生村官當選為村黨支部副書記。三是注重人文關懷。按照政治發展有前途、工資報酬有保障、離任退職有補貼的目標，著力營造村級干部安心基層、干事創業的良好環境。在積極落實提高村干部待遇報酬，為村干部辦理養老保險、醫療保險的同時，多途徑解決村干部的政治出路，以適當待遇留人、穩心、鼓干勁。目前，有2名位村干部通過考試走上了鄉鎮公務員崗位，2名村干部通過公選進入鄉鎮領導班子，有1名大學生村官被選拔為鄉鎮副職領導；著力加強情感關懷。鎮黨委派專人和落選村干部談心談話，肯定成績，關心去向，幫助解決實際困難，讓他們切實感到組織的溫暖，使村干部在生活上不忘黨，思想上不脫黨，確保村級班子隊伍和農村社會穩定。

（中共太白縣委組織部余小華李曉剛聯系電話：4951220）

第五篇：堅持標準按照程序選好配強村兩委班子(新)

堅持標準按照程序選好配強村兩委班子

尊敬的各位領導：

上午好！

金秋時節，丹桂飄香。在這收獲的季節，黃土崗鎮迎來了各位領導和嘉賓！今天，我們齊聚石香爐村，共同見證石香爐村兩委的選舉。黃土崗鎮石香爐村作為麻城市2011年村“兩委”換屆選舉試點村，這是市四大家、市委組織部、市民政局領導對我們黃土崗的信任和重視，也是黃土崗政治生活中的一件大事。我鎮在換屆選舉中有著優良的傳統，在2008年的村級換屆選舉中被省委、省政府辦公廳表彰為全省村級組織換屆選舉工作先進單位。為了深入貫徹市委市政府“敢為天下先，先行先試”的精神，充分發揮村級組織在服務群眾、凝聚人心、促進和諧、發展經濟中的重大作用，我鎮在2011年村兩委換屆中認真總結以往村兩委換屆選舉中的經驗教訓，結合實際，精心部署、開拓創新，為選好配強村“兩委”班子做了大量的探索。下面我代表黃土崗鎮黨委、鎮政府將石香爐村兩委換屆選舉工作作如下匯報：

一、石香爐村的基本情況

石香爐村位于黃土崗鎮北部，與福田河鎮接壤，全村轄8個村民小組，286戶，村民1081人，其中黨員24名。

二、石香爐村兩委換屆選舉的具體做法：

石香爐村兩委換屆選舉自2011年8月10開始至9月21結束，歷時43天，時間緊，任務重。我們黃土崗鎮黨委、鎮政府在市委組織部、市民政局的科學指導下，精心準備，周密部署，從多方面搞好石香爐村兩委換屆選舉，牢牢把握選舉工作主動權。石香爐村兩委的換屆選舉工作可以概括為“七好”。

1、選好一個書記。村書記是引領村里發展的領頭雁，是村里的主心骨。選一個好書記，關系到村以后3年乃至更長遠的發展。在村書記的選舉上，通過調查走訪，物色好村書記候選人。我們多次深入石香爐村，掌握村里一些品質好、威信高、辦事公道，敢于擔當，能力強的優秀人才的第一手資料，做到好中選優，優中選強。

2、配好村兩委班子。選優配強村支委班子。堅持德才兼備、以

德為先的原則，把政治上靠得住、工作上有能力、群眾中有威信，帶頭創先爭優的優秀黨員選為村黨支部班子成員。依法選舉產生村民委員會。嚴格按照村民委員會選舉的法律規定，依法規范村民委員會選舉程序，把握推選村民選舉委員會、提名村民委員會成員候選人、投票選舉等關鍵環節，確保村民依法行使民主權利。積極引導村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為群眾服務的人選為村民委員會成員，保證新一屆村民委員會班子素質優良、堅強有力。

3、抓好三個階段工作。即換屆選舉的前期準備，換屆選舉工作，換屆選舉的后續工作。換屆選舉的前期準備包括組織準備、宣傳發動，審計村級財務，進行民主評議，確定選舉時間。在換屆選舉工作中，嚴格按照選舉的有關程序，先在黨員中選村支委，再在村支委中選村書記；在選民中選村委會和村主任，充分尊重民意，堅持陽光操作。在選舉的后續工作中，做好工作移交，健全組織、建章立制，總結歸檔

4、推行好“四項承諾”。在村“兩委”換屆中推行競職、目標、廉政、辭職四項承諾。在村兩委候選人中實行競職演講，接受組織、黨員群眾的挑選；討論和制定好村級發展目標，讓黨員和選民評判和監督。建立候選人承諾監督制約機制，承諾內容要由鄉鎮黨委政府、選舉工作指導組、村民選舉委員會把關，并在黨務村務公開欄公布，接受黨員和群眾監督。加強跟蹤管理，督促當選村干部自覺履行承諾。

5、把好五關。圍繞換屆選舉，嚴把五個關口即村兩委職數關、選民登記關、候選人資格審查關、投票選舉關、兩會到會率關。做到村兩委職數不超標，設定村“兩委”職數為3人，選民登記做到不強登、不重登、不錯登、不漏登。對位候選人資格進行嚴格審查，開展財務審計，防止村干部帶“病”當選。在投票選舉中，加強監督，防止暗箱操作。兩會到會率上，在選舉村支委會上，黨員實到人數必須達到應到黨員人數的4／5，村委會選舉會上，實到選民人數必須過半數。把好“五關”確保換屆選舉公開、公平、公正。

6、開好六會。即開好“選舉籌備會”，在選舉工作組的指導下，召開選舉籌備會開始部署選舉事宜；開好“黨員、村民代表大會”對石香爐村現任村“兩委”成員進行民主評議和考核，并對新一屆兩委班子進行推薦；開好戶主會，由戶主推薦村兩委選舉委員會和監督委員會成員；開好“村兩委選舉委員會和監督委員會成員會”，推薦選舉委員會主任，討論選舉方法和選舉議程等內容，將村兩委會的選舉臵于人民的監督之下；開好“黨員會”選村支委書記；開好“選民大會”選舉村委會。

7、做好七件事。一做好搞好宣傳發動工作。通過入戶走訪座談，張貼標語，懸掛橫幅等方法廣泛宣傳村兩委換屆選舉的方法、步驟及重大意義，認真組織黨員群眾學習與選舉有關的法律法規。二審計村級財務。由鎮紀委、鎮財政牽頭對石香爐村財務進行屆終審計。三進行民主評議。選舉前，由鎮黨委、政府組織力量對石香爐村現任村“兩委”成員進行民主評議和考核，指導村“兩委”開展述職活動。四推薦村兩委會成員候選人，按照差額一人的要求，推薦村兩委成員候選人。五進行組織考察。鎮黨委組成考察組，對考察對象進行考察。考

察組對新一屆村支部委員候選人預備人選的基本情況、主要簡歷、現實表現及主要特點等方面進行全面了解，著重考察其思想素質、帶富致富能力、群眾工作能力。根據考察結果，研究確定新一屆村黨支部委員會委員會候選人預備人選名單。六搞好選民登記。確保尊重村民意愿，不強登、不重登、不錯登、不漏登。七做好投票選舉工作。做到計票監票公開透明，保確選舉的公正性。

三、石香爐村村兩委換屆選舉的總結和體會

今年是換屆年，是十二五的開局年，也是我鎮搶抓大別山經濟社

會發展試驗區這一重大歷史機遇的關鍵期。我鎮換屆后產生的新一屆村兩委班子，肩負著全面貫徹落實科學發展觀、實現“十二五”規劃，帶領黃土崗人致富奔小康的重任，責任重大，黨和人民寄予厚望。石香爐村作為全市2011年村兩委換屆選舉的試點村，是我鎮在市委、市政府的領導下，踐行爭當大別山經濟社會發展試驗區的先行者和排頭兵的生動實踐。與歷屆村兩委換屆選舉相比，這次換屆選舉嚴格按照程序，依法依規進行，更加體現民意，方法更科學有效，操作性更強。主要有特色：

1、堅持標準，嚴格程序。選舉，神圣而莊嚴。村委會的選舉是

一項法律性、程序性很強的工作。在石香爐村兩委換屆選舉中，我們嚴格按照法律規定，做到法定的程序不變通，規定的步驟不打折扣，不走過場，不搞形式。

2、選舉中更加體現民意。在換屆過程中，堅持公開、公平、公

正原則，堅持陽光操作。最廣泛地動員和組織群眾有序參與，引導黨員群眾積極公正地推選符合條件的人選。一改過去群眾認為，換屆選舉走過場，黨委政府包辦的錯誤認識。

3、選舉中的創新。與上屆村兩委換屆選舉不同，本屆村兩委的選舉是先選村支委，再在村支委中選村書記，再選村委會和村主任，能更好的體現村民自治，村民當家作主。其次是用人方面的創新。在選舉中，突破身份、年齡的界限，給農村中能人一個展示才能的機會。在村“兩委”換屆中推行競職、目標、廉政、辭職四項承諾，給更多農村優秀人才提供展示才能的舞臺。

各位領導，各位來賓！石香爐村兩委選舉是我鎮在選好配強村

級兩委班子的一個重大的嘗試。在換屆選舉中，我們力爭把那些品德好、威信高、致富能力強，具有創新精神、能順應時代潮流、善于做群眾工作的優秀人才選出來，為建設新農村，為群眾發家致富奔小康發揮帶動作用。在這次換屆選舉中，我主要有以下幾點體會：

1、領導重視是搞好村兩委換屆的關鍵。換屆工作牽頭萬緒，涉

及面廣，影響極大，這就需要領導的高度重視。在我鎮石香爐村的換屆選舉中，市委市政府高度重視，組織部和民政局多次和鎮黨委多次深入石香爐村，了解社情民意，精心部署換屆選舉實施方案，從前期準備到選舉實施，從候選人提名到選舉環節，都得到各級領導的科學指導和大力支持。鎮黨委也把村兩委換屆選舉工作作為加強農村基層組織建設，發展農村基層民主的頭等大事來抓。

2、宣傳發動是搞好村兩委換屆工作的基礎。村兩委選舉事關能

否選好村級發展的領頭人，事關能否發揚社會主義民主，事關能否真正實現村民自治。在換屆過程中，我鎮特別注重選舉的宣傳發動工作。在換屆中廣泛宣傳村黨組織換屆選舉的政策、方法、步驟，通知外出黨員回村參加換屆選舉，認真組織黨員學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》，對黨員群眾進行換屆選舉的目的、意義和黨的民主集中制、黨員群眾權利義務教育，統一思想，為換屆工作奠定思想基礎。

3、依法辦事是搞好村兩委換屆工作的前提。在本次換屆中，我們嚴格依法依規辦事。嚴格依法依章進行換屆選舉，做到法定的程序不變通，規定的步驟不減少，黨員群眾應有的權利不截留，確保選舉程序的合法性和選舉結果的有效性、公正性。對任何違法違章或徇私舞弊的行為，堅決予以查處。對干擾換屆的依法嚴肅處理。

4、司法維護是搞好村兩委換屆工作的保障。在換屆中，尤其是

極少數重點難點村情況復雜，各種矛盾有可能在選舉中爆發。為保證選舉平穩有序進行，要求公安司法機關到選舉現場維護秩序，為換屆選舉保駕護航。堅決杜絕族勢力和黑惡勢力對選舉的操縱干涉，確保換屆選舉的順利進行。

5、創新工作方法是搞好村兩委換屆工作的活力。在本次換屆中，以優化村兩委班子結構為目標，不斷創新。拓寬選人用人渠道，注重從農村致富能手、外出務工經商返鄉農民、大學生村官等優秀人員中選拔村“兩委”成員。在村“兩委”換屆中率先推行四項承諾，將選舉臵于人民的監督之下。選舉中突破年齡、資歷、性別的界限，大膽起用年輕干部，他們觀念新、干勁足為農村發展注入了新的活力。我們石香爐村新當選的支部書記陳克武同志就是其中的典型代表。

石香爐村兩委的換屆選舉委拉開了我鎮2011年村兩委換屆選舉的序幕。在接下來的的我鎮村兩委換屆選舉工作中，我們將進一步總結經驗，創新工作方法，確保圓滿完成全鎮41個村的村兩委班子換屆，為爭當大別山試驗區建設的排頭兵提供堅強有力的組織保障。搞好2011年村兩委換屆選舉，任務光榮而艱巨！我想信在市委、市政府的正確領導下，我鎮2011年的換屆選舉一定能圓滿完成。