第一篇：市計生局深化干部作風建設活動實施方案

市計生局深化干部作風建設活動實施方案

為深化干部作風建設，進一步提高效能，優化發展環境，樹立人口計生系統良好形象，按照市委、市政府統一安排，結合人口計生系統實際，制定以下實施方案。

一、工作目標

在鞏固干部思想作風教育整頓活動成果的基礎上，以提高機關工作效能為重點，破解制約機關效能的頑疾，切實轉變干部作風。樹立銳意進取、真抓實干、恪盡職守、雷厲風行、公道正派、清正廉潔的人口計生系統干部隊伍形象，確保圓滿完成“十二五”時期人口計生各項工作任務。

二、整頓重點

通過近年努力，特別是去年干部思想作風教育整頓活動，全系統廣大干部紀律觀念和敬業精神明顯增強，真抓實干的勁頭更足更大，有力的推動了人口計生事業的又好又快發展。但是全系統干部作風建設仍存在一些深層次問題，懶散庸腐現象在部分干部中依然不同程度的存在。這次深化作風建設活動，主要解決以下幾個方面問題。

（一）學習方面問題。一是部分干部在思想上不重視學習。認為學習是務虛的東西，平時忙于事務性工作和應酬，沒有學習計劃，更沒有學習時間。二是不善于學習。一些干部認為學習就是簡單的上網讀書看報，對一些小道消息、花邊新聞、馬路話題等有濃厚興趣，而對于一些理論性的東西認為很空乏、枯燥，不去通過思考、吸收、消化來不斷對個人的思想、觀念、工作方法等方面進行調整，更加適應人口計生事業發展需要。三是少數干部忽視理想信念、政治理論及黨紀國法的學習，世界觀、人生觀、價值觀錯位，沒有大局觀念，遇問題相互拆臺、相互指責，影響團結，也影響行業形象。四是一些干部不重視業務技能的學習提高，工作墨守成規，辦事能力不高，經驗不足，對群眾提出的問題答不清、處理不了，不能獨擋一面，對有的工作一拖再拖。

（二）行政執法和服務方面問題。一是部分地方趨利執法，以罰代管、搭車收費、收取押金、保證金等問題。二是消極執法。在職不履職，出工不出力，當一天和尚撞一天鐘，工作推諉扯皮，缺乏集體觀念和團隊意識，甚至出現違規違紀行為等問題。三是少數單位對服務的認識不足，對管理的本質就是服務的理解不到位，將管理當作一種權力，對服務對象態度生硬，辦事拖拉的問題。四是少數機關干部高高在上，事事以自我為中心，缺乏責任心，不顧基層辦事人員的感受，效率低下等問題。五是政務公開內容不全面，“首問負責制”得不到認真貫徹執行，讓服務對象來回跑冤枉路，群眾意見大，影響行業形象等問題。六是對群眾的投訴舉報辦理不積極，不徹底，回復不及時等問題。

（三）工作與生活作風方面問題。一是一些干部講排場、比闊氣，追求安逸舒適生活，公車私用、公款吃喝、奢侈浪費行為。二是檢查多、會議多。工作流于形式，抓落實力度不夠。三是對上級安排的工作，下發的文件，事無巨細，均通過召開會議、轉發文件進行布置，以文件落實文件，以會議落實會議，只注重形式，而不關注實際效果，造成資源浪費。

（四）廉潔從政、秉公用權方面問題。不廉潔從政和秉公用權是制約機關效能提高的“中梗阻”。一是個別干部在工作中“冷硬推拖”，門難進，人難找，臉難看，話難聽，官不大架子大，對辦事群眾呼來呵去、推三阻四，影響干群關系。二是一些干部不深入基層調研，心懶身懶、庸碌無為，對交待的任務、布置的工作，要么是不行、沒辦法，要么就是拖延或應付，三是極個別干部假大空，工作粗枝大葉、不細致，沒有責任心，當面匯報“一枝花”，檢查起來“一包渣”。

三、工作措施

（一）創新學習方式，豐富學習內容。一是繼續堅持好領導班子中心組的學習。要根據工作實際，采取邀請專家做講座、交流研討、培訓輔導等多種形式，合理制定學習計劃，安排學習內容，確保中心組學習效果。二是在學習的內容上要在“新”、“廣”、“實”上下功夫。根據形勢發展的需要，重點安排干部學習新業務技能、新的科學技術知識，內容要豐富廣泛，具有針對性、實用性，以適應人口計生事業發展需要。三是在學習機制上，要完善干部學習考核制度，不斷強化業務知識學習，通過測試、技能比武等形式督促干部自覺學習。當前，全系統重點學習的內容是總書記在中央政治局常委第二十八次集體學習時的講話、在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話、市委書記同志7月11日在全市深化干部作風建設動員會上的講話及市委、市政府《關于加強效能建設優化發展環境的決定》及有關規定等，切實把廣大干部職工思想和行動統一起來，繼續推動人口計生事業向前發展。

（二）規范審批事項，落實限時辦結。按照減少、簡化、規范的要求，依法規范審批事項，要按照方便群眾辦事的原則簡化環節，規范流程，公開承諾辦結時限，讓群眾知曉，接受社會各界監督。在受理審批事項過程中，對申報材料齊全，符合政策規定的簡便審批事項，一律實行即時辦結。對不能即時辦結的要一次性告知原因或需要補充的材料以及如何辦理等。對辦理事項不屬于首問責任人和本單位職責范圍的，首問責任人應主動做好說明解釋工作，并告知或盡可能幫助申辦人了解承辦單位。

（三）開展專項治理，解決突出問題。一是加大對清理亂收費、亂罰款、收取押金情況監督檢查。重點清理清查各級辦理《一孩生育服務證（卡）》、《獨生子女父母光榮證》、《二孩生育證》、《流動人口婚育證明》等證件時，收取工本費、保證金、押金等亂收費、搭車收費行為。二是加大對各類免費技術服務、獎勵優惠、計生藥具等資金管理及使用情況的監督檢查。嚴肅查處強迫手術、態度生硬、吃拿卡要等行為，嚴肅查處人口計生服務機構經銷藥品回扣、推銷高價環的不正之風。三是開展對基層執行“兩個紀律”情況的監督檢查。要把“兩個紀律”納入人口計生政務公開的常設內容，不能以任何理由不公開或遲公開，真正讓廣大群眾知曉“兩個紀律”，監督“兩個紀律”的執行。要及時派督查組深入群眾信訪多、社會關注的地方，指導開展專項治理活動，著力解決突出問題，嚴格落實責任追究制，對違反紀律規定的，一經查實嚴肅處理，對情節嚴重造成不良影響的，必須給予紀律處分。四是加強工作作風和工作效能監察，要采取明察暗訪的形式，對各單位和基層站所履職情況進行檢查，重點對工作效率、工作質量、服務態度、各項制度落實情況進行督察，切實解決行政不作為、亂作為，推諉扯皮等問題。五是加強對項目資金使用情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違法案件，促進獎勵扶助制度規范化和制度化，維護獎勵扶助政策的公正性和嚴肅性。

（四）推行陽光計生，積極開展黨務、政務公開活動。一是全面落實基層計劃生育政務公開、村務公開、事務公開。要按照公開、真實、便民的原則，依法、及時、準確地面向社會公開人口和計劃生育有關辦事依據、內容、程序、標準、結果、紀律等，推進人口和計劃生育行政權力公開透明運行。二是深入開展民主評議行風活動。積極開展請“兄弟姐妹和請流動人口評計生”、“下評上”活動，確保“雙評”活動有組織領導、有實施方案、有活動記錄、有監督檢查、有獎懲措施、有明顯成效。三是切實改進文風、會風和工作作風，大力精簡會議和文件，嚴格控制會議數量、經費、規模，從嚴控制論壇、慶典、評比達標活動，堅持求真務實、真抓實干，出實招、謀實策，更好地服務人民和基層。四是建立完善三項監督維權制度。即：建立行風熱線制度，重點辦好“12356”陽光計生服務熱線；完善行風監督制度，積極聘請人大代表、政協委員、育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監督員，充分發揮他們的作用；完善實名舉報獎勵制度，通過推行實名舉報獎勵，提高信訪舉報案件查實率，帶動信訪工作質量和效率的提高，增強監督維權實效。

（五）強化機關管理，提升服務水平。完善干部管理考核評價體系，優化干部配備，激發干部干事創業的熱情。積極響應市委、市政府對部分關鍵崗位的科級干部進行群眾民主評議活動，對評議差的干部市局將進行誡勉談話、調崗或免職。同時，年內市局將采取調查問卷方式，對群眾投訴舉報較多，社會反映強烈的基層單位開展民主評議，評服務態度、工作作風、辦事效率、履職盡責情況，對評議較差單位的主要領導進行問責。創新行政服務手段，結合本單位特點，完善和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、績效考評制。

（六）堅持厲行節約，杜絕鋪張浪費。一是加強宣傳教育，形成厲行節約，反對鋪張浪費的良好風尚。要積極開展節能常識的學習教育，增強干部職工艱苦奮斗、勤儉節約的意識。二是加強節約型機關建設，嚴格貫徹落實《中國共產黨漢市委辦公室市人民政府辦公室關于進一步做好黨政機關厲行節約工作的通知》（漢辦發〔〕22號）精神，強化措施，從嚴控制公務用車、公務接待（招待）、會議、差旅費、培訓費等經費支出，嚴格執行公務車輛定點加油、定點維修和定期保養等制度。三是嚴格落實各項規定，在公務接待、迎來送往中嚴格執行紀律規定，杜絕出現奢侈浪費行為。

四、工作步驟：

此次活動從7月11日開始，安排止12月底。分四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（7月11日-25日）。主要任務是：結合實際，制定深化工作作風建設工作方案，通過召開黨組會、全系統反腐倡廉會議、深化干部作風建設動員大會動員會，學習市委市政府文件和領導講話，通報典型案例等，提高全體干部對深化作風建設重要性的認識，積極主動地支持和參與作風建設活動。

（二）查擺問題階段（7月26日-8月10日）。主要任務是：按照市委、市政府統一要求，對本單位各項審批事項、黨務政務公開情況、辦事效率等進行清理，查找審批程序、流程及公開內容存在的問題和不足。同時，在廣大干部中廣泛開展批評與自我批評活動，查找干部在服務意識、效率意識、責任意識等方面存在的問題。

（三）全面整改階段（8月11日-11月30日）。主要任務是：針對查找出的問題，深刻分析問題產生的根源，找出問題的癥結，制定具體的整改措施，逐一進行限時整改，在此期間，要召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，切實整改自身在作風方面存在的問題。

（四）鞏固提高階段（12月1日至12月31日）。主要任務是：對本次活動進行全面總結，將一些好做法、典型經驗進行推廣，鞏固和擴大活動成果，完善總結各項制度。深化干部作風建設將按照市委統一部署，再制定實施方案。

五、工作要求：

（一）統一思想認識，切實加強領導。深化干部作風建設是市委、市政府基于目前干部隊伍現狀，著力于破解漢中率先破發展障礙而作出的重要決定。市局成立主要領導為組長，其他縣級領導為副組長，各科室、局屬單位負責人為成員的領導小組，監察室、辦公室、宣教科負責日常工作，確定專人抓好干部作風建設活動。

（二）廣泛開展宣傳，全員主動參與。要利用單位網站、人口計生簡報等形式，宣傳活動的意義及進展、成效情況，要開好三會（領導班子會、黨員民主生活、干部職工大會），要組織一次群眾民主評議活動，使廣大干部自覺主動地參與進來，形成講服務比奉獻、講執行比效率的濃厚氛圍，引導干部群眾從自我做起、從一點一滴做起，樹立人人都是發展環境、個個代表漢中人口計生行業形象的良好風尚。

（三）暢通投訴渠道，加強督導檢查。要暢通投訴舉報電話、郵箱，完善投訴受理機制，做到訴必受、受必查、查必果、果必復，及時查處不作為、亂作為及辦事拖拉、敷衍塞責、作風漂浮、擅離職守及履職不盡力、服務不盡心、行為不廉潔等問題。市局將成立督導組，對全系統進行明查暗訪，對發現的問題，特別是被市整頓辦在明查暗訪中發現或媒體曝光、頂風違紀的干部將嚴肅處理，并追究有關人員責任。

（四）搞好統籌兼顧，推動各項工作。要切實把深化干部作風建設活動與推進全面工作結合起來，堅持高標準、嚴要求、求實效原則，真正查找和解決影響人口計生行業作風建設的深層次問題，進一步完善相關制度和機制，建立健全作風建設長效機制。要把作風建設同人口計生各項業務工作結合起來，全面完成各項質量指標、綜合改革、“三大工程”、信息化項目建設等項工作。把作風建設煥發出的精神狀態作為推動業務工作健康開展的強大動力，用各項工作取得的成績檢驗作風建設的成效。

第二篇：市計生局深化干部作風建設活動實施方案（小編推薦）

為深化干部作風建設，進一步提高效能，優化發展環境，樹立人口計生系統良好形象，按照市委、市政府統一安排，結合人口計生系統實際，制定以下實施方案。

一、工作目標

在鞏固干部思想作風教育整頓活動成果的基礎上，以提高機關工作效能為重點，破解制約機關效能的頑疾，切實轉變干部作風。樹立銳意進取、真抓實干、恪盡職守、雷厲風行、公道正派、清正廉潔的人口計生系統干部隊伍形象，確保圓滿完成“十二五”時期人口計生各項工作任務。

二、整頓重點

通過近年努力，特別是去年干部思想作風教育整頓活動，全系統廣大干部紀律觀念和敬業精神明顯增強，真抓實干的勁頭更足更大，有力的推動了人口計生事業的又好又快發展。但是全系統干部作風建設仍存在一些深層次問題，懶散庸腐現象在部分干部中依然不同程度的存在。這次深化作風建設活動，主要解決以下幾個方面問題。

（一）學習方面問題。一是部分干部在思想上不重視學習。認為學習是務虛的東西，平時忙于事務性工作和應酬，沒有學習計劃，更沒有學習時間。二是不善于學習。一些干部認為學習就是簡單的上網讀書看報，對一些小道消息、花邊新聞、馬路話題等有濃厚興趣，而對于一些理論性的東西認為很空乏、枯燥，不去通過思考、吸收、消化來不斷對個人的思想、觀念、工作方法等方面進行調整，更加適應人口計生事業發展需要。三是少數干部忽視理想信念、政治理論及黨紀國法的學習，世界觀、人生觀、價值觀錯位，沒有大局觀念，遇問題相互拆臺、相互指責，影響團結，也影響行業形象。四是一些干部不重視業務技能的學習提高，工作墨守成規，辦事能力不高，經驗不足，對群眾提出的問題答不清、處理不了，不能獨擋一面，對有的工作一拖再拖。

（二）行政執法和服務方面問題。一是部分地方趨利執法，以罰代管、搭車收費、收取押金、保證金等問題。二是消極執法。在職不履職，出工不出力，當一天和尚撞一天鐘，工作推諉扯皮，缺乏集體觀念和團隊意識，甚至出現違規違紀行為等問題。三是少數單位對服務的認識不足，對管理的本質就是服務的理解不到位，將管理當作一種權力，對服務對象態度生硬，辦事拖拉的問題。四是少數機關干部高高在上，事事以自我為中心，缺乏責任心，不顧基層辦事人員的感受，效率低下等問題。五是政務公開內容不全面，“首問負責制”得不到認真貫徹執行，讓服務對象來回跑冤枉路，群眾意見大，影響行業形象等問題。六是對群眾的投訴舉報辦理不積極，不徹底，回復不及時等問題。

（三）工作與生活作風方面問題。一是一些干部講排場、比闊氣，追求安逸舒適生活，公車私用、公款吃喝、奢侈浪費行為。二是檢查多、會議多。工作流于形式，抓落實力度不夠。三是對上級安排的工作，下發的文件，事無巨細，均通過召開會議、轉發文件進行布置，以文件落實文件，以會議落實會議，只注重形式，而不關注實際效果，造成資源浪費。

（四）廉潔從政、秉公用權方面問題。不廉潔從政和秉公用權是制約機關效能提高的“中梗阻”。一是個別干部在工作中“冷硬推拖”，門難進，人難找，臉難看，話難聽，官不大架子大，對辦事群眾呼來呵去、推三阻四，影響干群關系。二是一些干部不深入基層調研，心懶身懶、庸碌無為，對交待的任務、布置的工作，要么是不行、沒辦法，要么就是拖延或應付，三是極個別干部假大空，工作粗枝大葉、不細致，沒有責任心，當面匯報“一枝花”，檢查起來“一包渣”。

三、工作措施

（一）創新學習方式，豐富學習內容。一是繼續堅持好領導班子中心組的學習。要根據工作實際，采取邀請專家做講座、交流研討、培訓輔導等多種形式，合理制定學習計劃，安排學習內容，確保中心組學習效果。二是在學習的內容上要在“新”、“廣”、“實”上下功夫。根據形勢發展的需要，重點安排干部學習新業務技能、新的科學技術知識，內容要豐富廣泛，具有針對性、實用性，以適應人口計生事業發展需要。三是在學習機制上，要完善干部學習考核制度，不斷強化業務知識學習，通過測試、技能比武等形式督促干部自覺學習。當前，全系統重點學習的內容是總書記在中央政治局常委第二十八次集體學習時的講話、在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話、市委書記同志7月11日在全市深化干部作風建設動員會上的講話及市委、市政府《關于加強效能建設優化發展環境的決定》及有關規定等，切實把廣大干部職工思想和行動統一起來，繼續推動人口計生事業向前發展。

（二）規范審批事項，落實限時辦結。按照減少、簡化、規范的要求，依法規范審批事項，要按照方便群眾辦事的原則簡化環節，規范流程，公開承諾辦結時限，讓群眾知曉，接受社會各界監督。在受理審批事項過程中，對申報材料齊全，符合政策規定的簡便審批事項，一律實行即時辦結。對不能即時辦結的要一次性告知原因或需要補充的材料以及如何辦理等。對辦理事項不屬于首問責任人和本單位職責范圍的，首問責

任人應主動做好說明解釋工作，并告知或盡可能幫助申辦人了解承辦單位。

（三）開展專項治理，解決突出問題。一是加大對清理亂收費、亂罰款、收取押金情況監督檢查。重點清理清查各級辦理《一孩生育服務證（卡）》、《獨生子女父母光榮證》、《二孩生育證》、《流動人口婚育證明》等證件時，收取工本費、保證金、押金等亂收費、搭車收費行為。二是加大

對各類免費技術服務、獎勵優惠、計生藥具等資金管理及使用情況的監督檢查。嚴肅查處強迫手術、態度生硬、吃拿卡要等行為，嚴肅查處人口計生服務機構經銷藥品回扣、推銷高價環的不正之風。三是開展對基層執行“兩個紀律”情況的監督檢查。要把“兩個紀律”納入人口計生政務公開的常設內容，不能以任何理由不公開或遲公開，真正讓廣大群眾知曉“兩個紀律”，監督“兩個紀律”的執行。要及時派督查組深入群眾信訪多、社會關注的地方，指導開展專項治理活動，著力解決突出問題，嚴格落實責任追究制，對違反紀律規定的，一經查實嚴肅處理，對情節嚴重造成不良影響的，必須給予紀律處分。四是加強工作作風和工作效能監察，要采取明察暗訪的形式，對各單位和基層站所履職情況進行檢查，重點對工作效率、工作質量、服務態度、各項制度落實情況進行督察，切實解決行政不作為、亂作為，推諉扯皮等問題。五是加強對項目資金使用情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違法案件，促進獎勵扶助制度規范化和制度化，維護獎勵扶助政策的公正性和嚴肅性。

（四）推行陽光計生，積極開展黨務、政務公開活動。一是全面落實基層計劃生育政務公開、村務公開、事務公開。要按照公開、真實、便民的原則，依法、及時、準確地面向社會公開人口和計劃生育有關辦事依據、內容、程序、標準、結果、紀律等，推進人口和計劃生育行政權力公開透明運行。二是深入開展民主評議行風活動。積極開展請“兄弟姐妹和請流動人口評計生”、“下評上”活動，確保“雙評”活動有組織領導、有實施方案、有活動記錄、有監督檢查、有獎懲措施、有明顯成效。三是切實改進文風、會風和工作作風，大力精簡會議和文件，嚴格控制會議數量、經費、規模，從嚴控制論壇、慶典、評比達標活動，堅持求真務實、真抓實干，出實招、謀實策，更好地服務人民和基層。四是建立完善三項監督維權制度。即：建立行風熱線制度，重點辦好“12356”陽光計生服務熱線；完善行風監督制度，積極聘請人大代表、政協委員、育齡群眾代表和社會知名人士擔任行風監督員，充分發揮他們的作用；完善實名舉報獎勵制度，通過推行實名舉報獎勵，提高信訪舉報案件查實率，帶動信訪工作質量和效率的提高，增強監督維權實效。

（五）強化機關管理，提升服務水平。完善干部管理考核評價體系，優化干部配備，激發干部干事創業的熱情。積極響應市委、市政府對部分關鍵崗位的科級干部進行群眾民主評議活動，對評議差的干部市局將進行誡勉談話、調崗或免職。同時，年內市局將采取調查問卷方式，對群眾投訴舉報較多，社會反映強烈的基層單位開展民主評議，評服務態度、工作作風、辦事效率、履職盡責情況，對評議較差單位的主要領導進行問責。創新行政服務手段，結合本單位特點，完善和落實崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、績效考評制。

（六）堅持厲行節約，杜絕鋪張浪費。一是加強宣傳教育，形成厲行節約，反對鋪張浪費的良好風尚。要積極開展節能常識的學習教育，增強干部職工艱苦奮斗、勤儉節約的意識。二是加強節約型機關建設，嚴格貫徹落實《中共漢市委辦公室市人民政府辦公室關于進一步做好黨政機關厲行節約工作的通知》（漢辦發〔〕22號）精神，強化措施，從嚴控制公務用車、公務接待（招待）、會議、差旅費、培訓費等經費支出，嚴格執行公務車輛定點加油、定點維修和定期保養等制度。三是嚴格落實各項規定，在公務接待、迎來送往中嚴格執行紀律規定，杜絕出現奢侈浪費行為。

四、工作步驟：

此次活動從7月11日開始，安排止12月底。分四個階段進行。

（一）宣傳動員階段（7月11日—25日）。主要任務是：結合實際，制定深化工作作風建設工作方案，通過召開黨組會、全系統反腐倡廉會議、深化干部作風建設動員大會動員會，學習市委市政府文件和領導講話，通報典型案例等，提高全體干部對深化作風建設重要性的認識，積極主動地支持和參與作風建設活動。

（二）查擺問題階段（7月26日—8月10日）。主要任務是：按照市委、市政府統一要求，對本單位各項審批事項、黨務政務公開情況、辦事效率等進行清理，查找審批程序、流程及公開內容存在的問題和不足。同時，在廣大干部中廣泛開展批評與自我批評活動，查找干部在服務意識、效率意識、責任意識等方面存在的問題。

（三）全面整改階段（8月11日—11月30日）。主要任務是：針對查找出的問題，深刻分析問題產生的根源，找出問題的癥結，制定具體的整改措施，逐一進行限時整改，在此期間，要召開專題民主生活會，開展批評和自我批評，切實整改自身在作風方面存在的問題。

（四）鞏固提高階段（12月1日至12月31日）。主要任務是：對本次活動進行全面總結，將一些好做法、典型經驗進行推廣，鞏固和擴大活動成果，完善總結各項制度。

深化干部作風建設將按照市委統一部署，再制定實施方案。

五、工作要求：

（一）統一思想認識，切實加強領導。深化干部作風建設是市委、市政府基于目前干部隊伍現狀，著力于破解漢中率先破發展障礙而作出的重要決定。市局成立主要領導為組長，其他縣級領導為副組長，各科室、局屬單位負責人為成員的領導小組，監察室、辦公室、宣教科負責日常工作，確定專人抓好干部作風建設活動。

（二）廣泛開展宣傳，全員主動參與。要利用單位網站、人口計生簡報等形式，宣傳活動的意義及進展、成效情況，要開好三會（領導班子會、黨員民主生活、干部職工大會），要組織一次群眾民主評議活動，使廣大干部自覺主動地參與進來，形成講服務比奉獻、講執行比效率的濃厚氛圍，引導干部群眾從自我做起、從一點一滴做起，樹立人人都是發展環境、個個代表漢中人口計生行業形象的良好風尚。

（三）暢通投訴渠道，加強督導檢查。要暢通投訴舉報電話、郵箱，完善投訴受理機制，做到訴必受、受必查、查必果、果必復，及時查處不作為、亂作為及辦事拖拉、敷衍塞責、作風漂浮、擅離職守及履職不盡力、服務不盡心、行為不廉潔等問題。市局將成立督導組，對全系統進行明查暗訪，對發現的問題，特別是被市整頓辦在明查暗訪中發現或媒體曝光、頂風違紀的干部將嚴肅處理，并追究有關人員責任。

（四）搞好統籌兼顧，推動各項工作。要切實把深化干部作風建設活動與推進全面工作結合起來，堅持高標準、嚴要求、求實效原則，真正查找和解決影響人口計生行業作風建設的深層次問題，進一步完善相關制度和機制，建立健全作風建設長效機制。要把作風建設同人口計生各項業務工作結合起來，全面完成各項質量指標、綜合改革、“三大工程”、信息化項目建設等項工作。把作風建設煥發出的精神狀態作為推動業務工作健康開展的強大動力，用各項工作取得的成績檢驗作風建設的成效。

第三篇：深化干部作風整頓活動實施方案

華亭縣策底初中文件

策初發（2010）1８號

策底初中深化干部作風整頓

活動實施方案

根據教育局實施干部作風整頓的通知，為深入解決我校教職工作風上存在的問題，提高教師的政治思想素質，強化師德師風建設，為確保本次作風整頓工作收到實效，按照教育局統一安排和《華亭縣教育系統深化干部作風整頓活動的實施方案》（華教行發?2010?124號）精神，學校決定，從8月1日開始，集中兩個月時間，在全校開展深化干部作風整頓活動，現結合我校實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，認真學習貫徹教育局深化干部作風整頓活動動員大會精神，以“整頓作風、強化管理、提高教學質量”為主題，認真落實教育局“兩抓一促”工作思路，重點解決教師隊伍在思想作風和工作作風等方面存在的突出問題，為我校的教育教學發展奠定良好的基礎。

二、原則要求

（一）點面結合，突出重點。在深化干部作風整頓的同時，學校管理人員要自覺、深入查找問題，認真整改提高。

（二）分類指導，注重實效。各年級組、教研組堅持從提高教學質量的實際出發，查找制約教學質量提高的原因，制定整改措施，下決心進行整改。

（三）改進方法，創新載體。要把這次深化作風整頓活動與創先爭優活動相結合，開展師德教育講座、競賽等活動。堅持以自查自糾、自我教育、自我改正、自我提高為基本出發點，立足自身查找問題，解決問題。

（四）強化督導，群眾參與。學校成立干部作風整頓活動領導小組，下設辦公室，加強對各年級組作風整頓活動的督促、檢查。

三、范圍對象

具體對象：學校領導班子和全體教職工

四、目標任務 這次作風整頓活動，學校將著力抓好查找問題、整改落實、檢查驗收等三個環節的工作。活動中按照邊學習、邊自查、邊整改的思路，堅持把學習教育、查找問題和整改提高貫穿始終，同步實施、整體推進。

（一）認真查找存在問題。在認真學習的基礎上，每位教師要對照各自的工作職責認真進行對照檢查。重點對照《華亭縣教育系統深化干部作風整頓活動的實施方案》，做好以下十個方面的查找工作：

1、查找教師出勤方面存在的問題：如打電話請假、請假超假、不履行請假手續、遲到早退等。

2、查找教師儀表方面存在的問題：如穿戴不整潔、舉止不文明、行為習慣差，集體場合談笑抽煙、喝酒撒酒瘋等。

3、查找教師亂收費、亂訂輔導資料的問題。

4、查找教師課改意識不強的問題：如觀念落后、學案設計操作性不強、甚至拖備、拖批教案，課堂學生展示率低、分層教學落不實、小組探究學習效果不佳、教學隨意性大、教學效益不高等。

5、查找作業批改方面存在的問題：如個別教師批閱符號不規范、拖批作業，甚至學生批閱作業、錯字錯題不能及時訂正、對學生作業的書寫不能嚴格要求等。

6、查找教師體罰或變相體罰學生的問題：如教室內外罰站、打掃衛生、諷刺挖苦等。

7、查找促優拔尖方面存在的問題：如對尖子生培養無計劃、不輔導、競賽無獲獎學生等。

8、查找學校管理制度方面存在的問題：如注重人性化的管理，忽視制度的約束機制，導致制度的執行不到位等。

9、查找教學常規方面存在的問題：如不按時坐辦公室、上課、監考、輔導等時間接打電話、玩手機等。

10、查找安全方面存在的問題：如上下學有個別學生偷騎自行車、吃垃圾食品、上下樓梯不按要求走、自我防護意識差等。

通過對照檢查，每名教師要嚴格按照要求查找自身存在的問題，將查找出的突出問題，通過筆記、自查報告等形式加以記錄，并形成作風整頓剖析材料。

（二）著力抓好學習教育，整改落實。學校把教師的自我學習提高擺在重要位臵來抓。一要采取靈活多樣的學習方式。堅持把日常學習、集中學習、個人自學和培訓輔導相結合，采取集體學習、交流討論等多種形式開展學習教育活動，充分激發教師學習的積極性。二要突出作風整頓重點。切實對查找出來的問題進行認真整改。

1、整頓有令不行的現象。嚴禁教職工政令不暢、有令不行、有禁不止的現象發生。

2、整頓自由散漫，工作責任心不強的現象。堅決制止上班遲到、早退，只管教書、不管育人，對學生不負責任的現象。

3、整頓作風漂浮、工作落實不到位的現象。嚴禁思想懶散，工作敷衍，只安排布臵，不檢查落實。

（三）切實進行整改提高及檢查驗收。針對學校及個人查找出來的問題，制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限。黨員領導干部要帶頭進行整改，作出整改承諾并以材料形式公示，接受其他教職工及學生的監督。

五、活動載體。

（一）開展“質量校園”、“平安校園”的創建活動，深化課堂教學改革，加強師生的安全教育，為兩項活動的開展奠定良好的基礎。

（二）在學校內積極開展“三評活動”，即家長評學校、學生評教師、教師評校長的活動，征求社會各界對學校管理、師德師風、教學質量等方面的意見和建議，自覺接受社會各界的評議監督。

（三）繼續深入開展“千名教師幫扶萬名學生”活動。在上學年的基礎上，進一步創新形式，堅持物質資助與精神鼓勵相結合，解決生活困難和幫助學習進步相結合，為學生排憂解難。

（四）開展“師德師風建設系列教育”活動，以“樹師德、鑄師魂、做師表”為主題，以“熱愛學生，教書育人”為核心，以“學為人師、行為師范”為準則的教育活動，學習《魏書生班主任工作漫談》、《給青年教師的建議》，加強我校教師自查自糾，作風整改的自覺性。

(五)積極深入落實課堂教學改革活動。在上學期推進課堂教 學改革及暑期校本培訓的基礎上，以外出赴杜郎口學習教師為代表，積極進行聽評課及課堂教學改革研討，提高課堂教學的效益。

六、方法步驟

（一）宣傳教育、查找問題階段（8月1日—8月15日）本階段采取自查、群眾評議和社會監督的辦法,廣泛征求教師、學生及家長的意見, 對照《中小學教師職業道德規范》、《華亭縣教師行為規范“八不準”》、認真學習《華亭縣教育系統深化干部作風整頓活動的實施方案》文件,在去年作風整頓活動的基礎上，深入查找并弄清學校及教職工個人自身存在的突出問題,認真梳理歸納,剖析原因。

(二)整改落實、自查互糾階段(8月16日—9月20日)。在第一階段查找出問題的基礎上,每位教職工認真制定各自的整改方案。開展批評與自我批評；以年級組、教研組為單位召開教職工會，針對整頓重點的相關要求，結合實際，采取自己查、領導點、同志幫等方式，找問題、挖根源、析原因。對自己查擺出的問題，開展批評與自我批評。學校領導班子及全體教職工要在學習提高的基礎上寫出書面剖析材料。剖析在師德方面、敬業履職等方面存在的問題，提出解決的辦法。剖析材料原則上不說成績，只談問題，要認真分析在政治素質、師德修養、業務水平、工作作風上存在的問題及根源，同時提出整改措施和目標，寫出個人整改材料。

(三)建章立制、檢查驗收階段(9月21日—9月30日)。

1、經過督促檢查，針對學校在作風方面存在的薄弱環節，列出整改計劃，請教育局教師作風整頓領導小組協助、督促整改。

2、接受社會測評，認真做好各項工作。

3、報告及反饋，及時將自評情況及整改情況向教育局作風整頓領導小組作出書面報告。

4、建立長效機制。一是建立抓落實的工作機制，進一步完善工作目標責任制，嚴格工作程序和工作紀律，切實加大督查力度，嚴格依照規定兌現獎懲，從機制和制度上確保各項工作落到實處，維護政令暢通。二是建立監督制約機制，嚴格落實干部職工重大事項報告、校務公開，形成全方位的監督體系。三是加強制度建設，要進一步完善教師學習制度、請銷假制度、工作制度，努力在全校建立健全保持良好工作作風和嚴密組織紀律的長效工作機制。

要針對整風中查擺的問題，認真研究，落實整改措施，建立機制，確保取得實效。本著教育與懲戒相結合的原則，以事實為依據，對查擺出的問題、典型的人和事進行嚴肅的批評教育和警示談話。

七、保證措施

1、強化領導，落實責任。校長是學校作風整頓的組織、領導責任人，重點抓學校領導班子的作風整頓，全體教師思想上要重視，行動快，確保作風整頓扎實有效。

2、嚴明紀律，時間明確，目標到位，不走形式。做到作風 整頓、教學工作兩不誤。全體教職工作好作風整頓學習筆記（整頓結束時交學校存查）。作風整頓期間，凡無故缺席者，按曠工處理。對工作責任心不強、工作落實不到位的，一經查實，將按有關規定報上級從嚴處理。

3、建立機制，推進工作。要以本次作風整頓為契機，認真分析和總結學校領導干部和教職工隊伍作風建設方面存在的問題，分析查找根源，研究工作思路和措施，加強日常考核，廣泛接受群眾監督構建作風建設的長效機制。

八、組織機構及職責

為了搞好這次作風整頓活動，學校成立干部作風整頓活動領導小組。

組 長：李志勇

副組長：任小剛 牛俊鑫

組員：楊 潔 王 麒 張文宇 馮瑞霞 任小剛兼任作風整頓辦公室主任。

策底初中

二零一零年八月十日

主題詞: 深入開展 作風整頓 實施方案 策底初中: 2010年8月10日 印

第四篇：深化干部作風建設年活動

深化干部作風建設年活動

個人剖析材料及整改措施

本人通過深化干部作風建設年活動，對自身有了更深刻的認識,同時責任意識有了進一步增強。根據轉變干部作風建設活動要求,結合個人的工作實際,對照廣大職工群眾提出的意見和建議，本人進行了深刻反思,找出了不少的問題和不足,現剖析如下：

一、存在問題

1.在理想信念方面，自己存在的主要問題是缺乏政治的敏銳性和工作的責任感。

2.在理論和業務學習方面做的不夠。參加支部的集體學習多自學少，特別是業務學習方面自己自學的很少，文字、語言表達能力需進一步提高。

3.作為一名黨員干部，沒有很好的發揮“承上啟下”的“橋梁”作用。對待工作不夠主動、積極，滿足于完成上級機關和領導交給的任務，思想上存在“老油條”的思想。在工作上遇到難題時，不善于思考、動腦，等待領導的指示，說一步走一步，未能把工作做實、做深、做細，滿足于過的去。

二、存在問題的原因

1.放松了理論學習。沒有正確樹立好學習的心態，在自學的過程中，沒有主動的去學，而是存在領導安排就學的思想，所以政治理論水平不高。

2.為群眾服務意識的淡薄。沒有牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，對自己要求不嚴，個人享樂主義有些滋生，工作有得過且過現象。

3.業務水平不高。沒有深刻意識到業務水平的高低對工作和質量起決定性作用，一方面，自認為是實踐經驗積累豐富，不去鉆研，另一方面，工作進取心不強，滿足于維持現狀，缺乏對本職工作的鉆研精神，只求過的去，不求過的硬。

三、整改措施

通過開展深化干部作風建設年活動，對照廣大職工群眾提出的意見和建議，使我深刻認識到自己存在的問題。作為一名政工員，在今后的工作中，我決心從以下幾個方面改進。

1.加強理論學習，認真按照支部的要求，增加自學的時間，并做好筆記，寫好心得，記好民情日記。同時努力學習業務知識，搞好本職工作。

2.牢記宗旨，樹立正確的思想。全心全意為職工群眾

服務，把職工群眾的利益放在首位。及時的了解和掌握職工群眾的思想動態，并幫助職工群眾分憂解難。

3.丟掉“老油條“思想，進一步改變工作作風。端正工作態度，增強責任心，認真干好自己的本職工作，要敢于承擔責任。及時準確的向領導匯報職工的思想動態。做到“高調做事、低調做人”，以陽光的心態干好每一項工作。

第五篇：關于進一步深化干部作風建設的實施方案

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委教育工委、市教育局“促進均衡、提升質量、樹立形象”的工作思路，堅持以人為本、執政為民，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，扎實開展治理庸懶散活動，著力解決當前我局機關干部作風和行政效能建設存在的薄弱環節和突出問題，為加快建設教育強市提供強有力的保障。

二、目標要求緊緊圍繞中央、省、泉州市委和南安市委關于加強干部作風建設的有關精神以及市十二屆黨代會要求，著力破解精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險，努力實現見轉變、見提升、見發展“三個見”的活動成效，奮力推進我市教育又好又快發展。一是強化思想正風氣。加強干部隊伍教育，充分調動廣大干部的積極性和主動性，掀起新一輪解放思想、更新觀念的熱潮。引導樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀，弘揚敢闖敢試、愛崗敬業、無私奉獻精神。切實解決思想僵化、有法不依和制度執行力不強等突出問題，營造開拓創新、勤奮工作的良好氛圍。二是提升隊伍強素質。認真開展學習活動，通過提高理論素養，優化知識結構，把握工作規律，不斷提高業務能力和水平。堅持理論聯系實際的學風，努力把學習的成果轉化為謀劃發展、推動發展的思路，促進工作的措施和領導工作的本領。切實解決學習意識不強，教育管理理念滯后，指導工作能力不足等問題，營造好學上進、奮發有為的良好氛圍。三是求真務實提效能。牢固樹立群眾觀念和實干意識，大力弘揚密切聯系群眾的優良傳統和作風，深入基層、深入師生、深入實際,不斷提升服務管理水平，改進服務方式，為師生群眾提供優質、快捷、高效服務。切實解決服務意識不強、辦事效率不高和畏難情緒等突出問題，營造雷厲風行、真抓實干的良好氛圍。四是廉潔從政樹形象。著力抓好宗旨教育，認真落實黨風廉政建設責任制，教育和督促黨員干部自覺遵守《廉政準則》，建立健全科學有效的體制機制，逐步施行決策權、執行權、監督權的分離。通過建章立制，嚴明紀律，切實解決作風浮躁、脫離群眾和紀律觀念淡薄等突出問題，營造勤政廉政、風清氣正的良好氛圍。

三、方法步驟

（一）學習動員階段（10月中旬——11月上旬）

2、抓好學習教育。深入開展以“正風氣、強素質、提效能、促發展”為主題的系列學習教育活動，通過干部培訓、專題報告會、民主生活會、組織生活會、上黨課等多種方式，深入學習黨的十七大和十七屆六中全會精神、胡錦濤同志“七一”講話精神、市十二屆黨代會精神以及《公務員法》、《行政許可法》、《廉政準則》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》、《關于進一步落實中央厲行節約要求的通知》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》（中辦發〔2009〕25號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定的實施細則》，學習各級教育工作會議精神和中長期教育改革和發展規劃綱要，學習部門業務知識和現代經濟、社會管理、法律、科技等知識。每周至少組織兩個晚上，每個晚上至少安排兩個小時集中學習。要堅持學用結合，進一步弘揚理論聯系實際的學風，著眼于解決制約教育科學發展的的實際問題，善于把學習上的體會和成果轉化為改進工作的具體措施和促進工作的強大動力，切實增強學習的針對性、實效性，提高分析預測、謀劃發展的能力。

3、開展“四個一”活動。學習教育活動期間，重點開展“四個一”活動：一是召開一次動員會，引導廣大干部職工充分認識活動的重大意義，明確指導思想、重點內容、方法步驟，以高度負責的精神和自覺認真的態度，積極主動地投入到活動中去；二是講一堂黨課，教育局主要負責同志圍繞如何提高作風建設成效講一堂黨課；三是召開一次座談會，全體干部職工圍繞本單位、本部門工作職責，以“正風氣、強素質、提效能、促發展”為主題，就如何提高作風建設認真開展討論，并制定相應的工作措施；四是撰寫一篇心得體會，每位干部職工都要認真做好學習筆記，同時要結合個人的思想和工作實際，邊學習、邊思考、邊總結，撰寫一篇學習心得體會。各科室和全體干部職工要通過自己找、群眾提、上級點、相互幫的方式，圍繞思想作風、工作作風、生活作風等方面，查找存在的問題和不足，并認真分析存在問題的原因。要廣泛征求意見，通過召開座談會或發放征求意見表等方式，圍繞本單位、本部門或個人工作職責，面向管理或服務對象，深入基層征求意見建議。要開展作風建設民主評議，特別要重視吸收黨代表、人大代表、政協委員、有關專家學者、校長和一線教師代表等參加評議。評議結果將公開公布并納入年終考核，作為全體干部職工評優評先、晉職升級和職務崗位調整的重要依據。在深入學習、做好自查自糾的基礎上，各科室和全體干部職工要結合工作實際，對查找出來的問題進行認真梳理，講表現，看實質，查危害，找出路，著重于主觀上認真分析原因、查找根源，并結合自己的崗位職責和自身思想深層次的問題，提出具體的工作目標和整改措施。對查找出來的問題能及時解決的立即糾正解決；對有些需要一定時間才能解決的問題，要組織調查研究，限時進行整改；對因客觀條件限制、目前難以解決的問題，要努力創造條件逐步解決，切實做到“一整頓就要改正，一改正就要變化，一變化就必須堅持”，務求取得實實在在的效果。普通干部職工的工作目標和整改措施交科室負責人審核后存檔，各科室及股級以上干部的工作目標和整改措施交委局分管領導審核后存檔。市委教育工委、市教育局機關的整改方案于2012年1月10日前送市深化干部作風建設工作領導小組辦公室。

（四）總結鞏固階段（2012年1月中旬——1月下旬）

四、工作要求

（一）加強組織領導。為促進干部作風建設深化活動有序有效扎實開展，市委教育工委、市教育局成立教育系統深化干部作風建設工作領導小組，負責組織指導開展活動。組長由市委教育工委副書記、教育局局長吳亞明擔任，委局領導班子其他成員為副組長，各科室負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由人事科負責人傅建全擔任，成員由辦公室、人事科、政教科、監察室等有關科室人員構成，負責統籌協調各項工作落實，推進活動深入開展。

（二）加強宣傳報道。市委教育工委、市教育局將在“南安教育信息網”開設“深化干部作風建設專欄”，定期編印活動簡報，并充分運用標語、學習欄、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳進一步深化干部作風建設活動的重大意義，及時總結推廣開展活動取得的好成效，營造良好輿論氛圍。同時，對工作不負責任、不作為、亂作為等導致工作滯后或出現嚴重后果的反面典型進行曝光，彰顯先進，鞭撻落后，努力營造在執行上比精神、在執行上見高低的輿論氛圍。

（三）強化監督檢查。深化干部作風建設深化活動要堅持求真務實、真抓實干，從解決作風建設實際問題的需要出發，杜絕走過場、應付了事的做法；要出實招，求實效，以實實在在的工作成果作為檢驗作風建設的標尺。教育系統深化干部作風建設工作領導小組將組織有關人員對活動開展情況進行監督檢查，對作風差、工作不力、整改不到位的科室和個人進行通報批評，問題嚴重的按有關辦法進行問責追究。

（四）抓好統籌結合。要樹立全局觀念，正確處理開展干部作風建設活動與做好當前教育各項工作的關系，統籌安排、協調推進，把改進干部作風的實際效果轉化為推進工作的強大動力，把開展活動激發出來的積極性、創造性體現到落實各項工作任務中去，努力做到業務工作和作風建設兩不誤、兩促進。