第一篇：在股級干部調整工作會議上的講話

同志們：

大家下午好！

今天我們召開機關全體人員和工商所副所長以上人員參加的股級干部調整工作會議，主要任務就是對最近新提拔的14名正股級干部和4名副股級干部，進行職務任免安排，對部分人員進行工作調整。剛才，局黨組宣布了人事任免決定，首先讓我們對新提拔的18名同志表示熱烈的祝賀！下面根據局黨組安排，我就本次干部調整講幾點意見。

一、正確對待本次調整

這次股級干部選拔，是局黨組按照市局黨組的要求作出的一項重要決策，是在對干部職工進行全面考核的基礎上，結合干部隊伍實際情況，經過充分醞釀和認真研究之后作出的重要決定。這次調整，是優化工商干部隊伍知識、年齡、專業等結構的需要，是建設“三過硬”干部隊伍的需要，是實現高唐工商事業發展的需要。希望同志們以平常的心態來看待、以平常的姿態來對待這次調整交流結果。有人進，有人退，有人留，有人轉，這是歷史發展的必然規律。進、留是工作需要，退、轉也都是工作需要；進、留當然可以做貢獻，退、轉依舊可以做貢獻！能否正確對待個人的進退留轉，是一個干部政治成熟與否的重要標志。對待別人的成功，我們要善于欣賞，樂于鼓掌，見賢思齊；對待自己的暫時失意，我們要心平氣和，波瀾不驚，奮起直追。當然，這次調整有些優秀的同志因領導職數的限制未能提拔，但需要強調的是，今后縣局每年都要對干部進行績效考核，并依據年度考核結果進行調整交流，進一步加大獎懲力度，在全局真正形成“憑實績看能力、憑德才用干部”的良好氛圍。

二、盡快完成角色轉換

干部調整之后，面臨著新的要求，在最短時間內熟悉工作、進入角色是對大家的基本要求，是否能夠盡快適應新的工作本身也是干部能力強弱的反映。因此，此次干部調整的第一條要求就是，所有調整的干部都要在規定的時間內盡快完成交接，盡快熟悉新崗位工作，保證各項工作的正常進展。

大家到了新的崗位，工作變換了，職責改變了，要求也更高了，這就要求我們的思想意識、思維方式首先要實現轉變，在新的崗位上必須用新的形象、以新的標準來履行好新的職責要求。大家到了新的崗位后，要盡快熟悉和掌握新的工作規則、工作制度、工作要求；新同志要多向老同志學習有效的工作經驗；要多深入基層，了解和掌握更多的實際情況，提出新的工作思路和舉措，推動本部門、本單位工作的順利開展。

三、關于對被調整同志的幾點希望和要求

我們的每一名同志，特別是新提拔的同志，一定要謙虛謹慎，戒驕戒躁，虛心向同志們學習，勇于接受監督，經受新的考驗，自覺鍛煉，全力提升綜合素質，使自己的思想水平、工作能力等各個方面都取得更大的進步，不辜負局黨組的期望。

一是要增強使命感和責任感。為政就要為民，干部就要干事。對真正為工商事業謀發展、為老百姓謀利益的干部而言，當干部就意味著受苦！有權力就意味負責！希望這次調整的干部，要樹立強烈的責任感和使命感，認清形勢，找準差距，不斷增強加快發展的緊迫感。我們一定要認真履行自己的職責，科學理清發展思路，準確把握發展主題，努力提高工作水平，扎扎實實為工商事業謀發展、為干部職工謀利益，不辜負局黨組和廣大職工的期望。

二是要增強團結共事能力。團結是單位發展、個人進步的重要前提和基礎。團結不僅能出凝聚力、出成績、出生產力，而且能出成果、出人才、出干部。當前，工商事業發展正處在大發展、大提升階段，尤其需要一支團結和諧的隊伍，特別是要有一個團結和諧的領導班子。各單位負責同志，特別是本次新提拔的同志，要胸懷坦白、光明磊落，嚴以律己、寬以待人，要有容人容事的雅量和氣度，善于團結其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作。不會共人，難以共事！每位同志也要顧大局、講團結，不能固執己見，不能意氣用事。講團結，必須堅決貫徹執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決策和辦事。講團結，必須大事講原則，小事講風格。原則性是領導干部第一位的素質，不堅持原則，做“老好人”，就喪失了擔任領導的基本素質！

三是要增強主動學習能力。俗語講得好：刀不磨要生銹、人不學要落后！追求知識是人類認識世界、探求真理的強大思想武器。無論我們在什么崗位、從事哪一種工作，只有不斷豐富自身的知識、大力提高自身的素質，才能夠緊跟時代前進的潮流而不至于被拋棄。這不僅是大家能夠勝任新的工作的基本要求，也是工商事業發展的本質要求。希望此次調整的干部要立足于當前、著眼于長遠，努力保持高昂的學習熱情和旺盛的求知欲望，不懈追求知識，不斷拓寬視野，把學習當工作，把工作當事業，把事業當追求，不斷充實自己，努力提

高自己，爭當優秀人才。這里我要特別強調的是，我們的學習一定要注意理論聯系實際。我們不僅要向書本學，還要向群眾學、向實踐學，要在干中學、在學中干。

四是要增強改革創新能力。觀念決定思路，思路決定出路。我們一定要解放思想，更新觀念。改革創新不但有制度、體制和機制的問題，而且還有一個思想方法和工作方式的改革創新問題，而且后者往

往會對前者產生良好的促進作用。無論是前幾年開展的小局大所改革、工商所屬地綜合監管，還是最近開展的食品“四制”、網格化監管，無不蘊涵著改革和創新。可見，改革創新對于我們的干部而言是一個非常重要的能力。此次調整的干部，不管是股級干部還是一般同志，在日常工作中都要注意思考和運用改革創新的辦法來解決前進中遇到的問題。

五是要增強工作實踐能力。江山是打出來的，成就是干出來的；時代呼喚實踐精神，實踐成就精彩人生。實踐精神是經濟發展、社會進步的活力所在，是國家強盛、民族振興、單位發展的活力所在，是我們工商事業發展的活力所在，也是我們每個人進步的活力所在。在工商事業大發展大提升的今天，我們尤其需要弘揚實踐精神。局黨組希望全體同志要要從身邊事做起，從點滴事做起，腳踏實地，不畏艱難，兢兢業業，埋頭苦干。

在此，我特別希望每位同志要全心全意支持新提拔同志、特別是新提拔部門負責同志的工作，對于他們工作中的缺點和不足，要充分發揮民主管理的作用，給予善意的、積極的和有效的監督，促使其改進，同時也要自覺接受領導，積極發揮聰明才智，在工作中做出更大的貢獻。

同志們！新的一年已經開始，高唐工商事業的發展也站在了一個新的起點，這也為廣大干部施展個人才華提供了廣闊的空間和嶄新的舞臺。希望同志們以本次調整為契機，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，大力弘揚不甘落后、創先達優的團隊精神，在新的工作崗位上，腳踏實地，奮發努力，不畏艱難，勇創一流，以無愧于歷史和時代的業績，向黨組織、向全局同志交上一份滿意的答卷，為高唐工商事業的發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

在股級干部調整工作會議上的講話

第二篇：在工商股級干部調整工作會議上的講話

同志們：

大家下午好！

今天我們召開機關全體人員和工商所副所長以上人員參加的股級干部調整工作會議，主要任務就是對最近新提拔的14名正股級干部和4名副股級干部，進行職務任免安排，對部分人員進行工作調整。剛才，局黨組宣布了人事任免決定，首先讓我們對新提拔的18名同志表示熱烈的祝賀！下面根據局黨組安排，我就本次干部調整講幾點意見。

一、正確對待本次調整

這次股級干部選拔，是局黨組按照市局黨組的要求作出的一項重要決策，是在對干部職工進行全面考核的基礎上，結合干部隊伍實際情況，經過充分醞釀和認真研究之后作出的重要決定。這次調整，是優化工商干部隊伍知識、年齡、專業等結構的需要，是建設“三過硬”干部隊伍的需要，是實現高唐工商事業發展的需要。希望同志們以平常的心態來看待、以平常的姿態來對待這次調整交流結果。有人進，有人退，有人留，有人轉，這是歷史發展的必然規律。進、留是工作需要，退、轉也都是工作需要；進、留當然可以做貢獻，退、轉依舊可以做貢獻！能否正確對待個人的進退留轉，是一個干部政治成熟與否的重要標志。對待別人的成功，我們要善于欣賞，樂于鼓掌，見賢思齊；對待自己的暫時失意，我們要心平氣和，波瀾不驚，奮起直追。當然，這次調整有些優秀的同志因領導職數的限制未能提拔，但需要強調的是，今后縣局每年都要對干部進行績效考核，并依據考核結果進行調整交流，進一步加大獎懲力度，在全局真正形成“憑實績看能力、憑德才用干部”的良好氛圍。

二、盡快完成角色轉換

干部調整之后，面臨著新的要求，在最短時間內熟悉工作、進入角色是對大家的基本要求，是否能夠盡快適應新的工作本身也是干部能力強弱的反映。因此，此次干部調整的第一條要求就是，所有調整的干部都要在規定的時間內盡快完成交接，盡快熟悉新崗位工作，保證各項工作的正常進展。

大家到了新的崗位，工作變換了，職責改變了，要求也更高了，這就要求我們的思想意識、思維方式首先要實現轉變，在新的崗位上必須用新的形象、以新的標準來履行好新的職責要求。大家到了新的崗位后，要盡快熟悉和掌握新的工作規則、工作制度、工作要求；新同志要多向老同志學習有效的工作經驗；要多深入基層，了解和掌握更多的實際情況，提出新的工作思路和舉措，推動本部門、本單位工作的順利開展。

三、關于對被調整同志的幾點希望和要求

我們的每一名同志，特別是新提拔的同志，一定要謙虛謹慎，戒驕戒躁，虛心向同志們學習，勇于接受監督，經受新的考驗，自覺鍛煉，全力提升綜合素質，使自己的思想水平、工作能力等各個方面都取得更大的進步，不辜負局黨組的期望。

一是要增強使命感和責任感。為政就要為民，干部就要干事。對真正為工商事業謀發展、為老百姓謀利益的干部而言，當干部就意味著受苦！有權力就意味負責！希望這次調整的干部，要樹立強烈的責任感和使命感，認清形勢，找準差距，不斷增強加快發展的緊迫感。我們一定要認真履行自己的職責，科學理清發展思路，準確把握發展主題，努力提高工作水平，扎扎實實為工商事業謀發展、為干部職工謀利益，不辜負局黨組和廣大職工的期望。

二是要增強團結共事能力。團結是單位發展、個人進步的重要前提和基礎。團結不僅能出凝聚力、出成績、出生產力，而且能出成果、出人才、出干部。當前，工商事業發展正處在大發展、大提升階段，尤其需要一支團結和諧的隊伍，特別是要有一個團結和諧的領導班子。各單位負責同志，特別是本次新提拔的同志，要胸懷坦白、光明磊落，嚴以律己、寬以待人，要有容人容事的雅量和氣度，善于團結其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作。不會共人，難以共事！每位同志也要顧大局、講團結，不能固執己見，不能意氣用事。講團結，必須堅決貫徹執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決策和辦事。講團結，必須大事講原則，小事講風格。原則性是領導干部第一位的素質，不堅持原則，做“老好人”，就喪失了擔任領導的基本素質！

三是要增強主動學習能力。俗語講得好：刀不磨要生銹、人不學要落后！追求知識是人類認識世界、探求真理的強大思想武器。無論我們在什么崗位、從事哪一種工作，只有不斷豐富自身的知識、大力提高自身的素質，才能夠緊跟時代前進的潮流而不至于被拋棄。這不僅是大家能夠勝任新的工作的基本要求，也是工商事業發展的本質要求。希望此次調整的干部要立足于當前、著眼于長遠，努力保持高昂的學習熱情和旺盛的求知欲望，不懈追求知識，不斷拓寬視野，把學習當工作，把工作當事業，把事業當追求，不斷充實自己，努力提 高自己，爭當優秀人才。這里我要特別強調的是，我們的學習一定要注意理論聯系實際。我們不僅要向書本學，還要向群眾學、向實踐學，要在干中學、在學中干。

四是要增強改革創新能力。觀念決定思路，思路決定出路。我們一定要解放思想，更新觀念。改革創新不但有制度、體制和機制的問題，而且還有一個思想方法和工作方式的改革創新問題，而且后者往

往會對前者產生良好的促進作用。無論是前幾年開展的小局大所改革、工商所屬地綜合監管，還是最近開展的食品“四制”、網格化監管，無不蘊涵著改革和創新。可見，改革創新對于我們的干部而言是一個非常重要的能力。此次調整的干部，不管是股級干部還是一般同志，在日常工作中都要注意思考和運用改革創新的辦法來解決前進中遇到的問題。

五是要增強工作實踐能力。江山是打出來的，成就是干出來的；時代呼喚實踐精神，實踐成就精彩人生。實踐精神是經濟發展、社會進步的活力所在，是國家強盛、民族振興、單位發展的活力所在，是我們工商事業發展的活力所在，也是我們每個人進步的活力所在。在工商事業大發展大提升的今天，我們尤其需要弘揚實踐精神。局黨組希望全體同志要要從身邊事做起，從點滴事做起，腳踏實地，不畏艱難，兢兢業業，埋頭苦干。

在此，我特別希望每位同志要全心全意支持新提拔同志、特別是新提拔部門負責同志的工作，對于他們工作中的缺點和不足，要充分發揮民主管理的作用，給予善意的、積極的和有效的監督，促使其改進，同時也要自覺接受領導，積極發揮聰明才智，在工作中做出更大的貢獻。

同志們！新的一年已經開始，高唐工商事業的發展也站在了一個新的起點，這也為廣大干部施展個人才華提供了廣闊的空間和嶄新的舞臺。希望同志們以本次調整為契機，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，大力弘揚不甘落后、創先達優的團隊精神，在新的工作崗位上，腳踏實地，奮發努力，不畏艱難，勇創一流，以無愧于歷史和時代的業績，向黨組織、向全局同志交上一份滿意的答卷，為高唐工商事業的發展做出新的更大的貢獻！

謝謝大家！

在工商股級干部調整工作會議上的講話

第三篇：在干部工作會議上的講話

在干部工作會議上的講話

同志們：

今天召開的這次全市干部工作會議非常重要，非常必要，也非常及時，既是上級要求，也是實際所需。會前，準備醞釀了很久，并且今天用一天的時間開會（開一天以上，較少），明部長多次提出明確要求，今天又特別把人事局長、編辦主任（人事人才編制都是干部工作的一部分）請回來，昨天又專門了解我們研究今天要講的內容，說明明部長高度重視。會上，市委常委、組織部部長明亮同志對全市干部的工作進行了全面的總結和分析，對今后干部工作的指導思想、原則、目標任務、工作重點、措施要求，以及選人用人導向、干部人事制度改革、干部隊伍建設，組織人事隊伍自身建設等進行了全面闡述和安排部署，明部長的講話思想深刻、內涵豐富、針對性強，既具有很強的思想理論性，又具有現實的實踐操作性，可以說明部長的講話，語重心長，發人深省。對于指導和改進全市干部人事與機構編制工作指明了方向。我們一定要深刻領會、認真貫徹、狠抓落實。下面，按照會議的安排，我著重從搞好人事編制管理具體業務的角度，與大家進行一些交流，目的在于進一步提高我們的認識，正視存在的差距，改進今后的工作，不斷規范和扎實推進人事編制工作，為更加有效地落實市委、市政府重大發展戰略和重大決策部署，優化人事編制服務，提供堅強有力的人才智力支持和體制機制保障。

一、深刻認識和理解干部工作的特殊重要性，切實增強做好人事編制工作的能力和責任，增強政治責任感和提高政策業務水平。

干部工作，具體地講就是做人的工作。人是生產力諸要素中最活躍、最革命的因素，在人類歷史進程中，無論是促進經濟發展，還是推動社會進步，首先離不開人。因此，做人的工作應該是做好其他一切工作的首要前提，也是一切社會活動中最重要的工作。毛澤東同志教導我們：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”，“領導者的責任，歸結起來，主要地是出主意、用干部兩件事”。鄧小平同志告誡我們：“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人”。我的理解，講的都是這個道理。

縱觀改革開放以來我國的經濟社會發展的軌跡，無不是在黨的領導下，各級領導班子和干部隊伍團結帶領廣大人民群眾，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新取得的，無可辯駁地印證了“思路決定出路、認識決定行動”這個普遍法則。就我們巴中而言，經濟正迅猛發展、社會正全面進步。大交通的“六路”建設、水利設施的“六庫”建設等等，都是適應時代要求、啟迪思想智慧、抓住發展機遇的結果。我們做干部工作，就是要在黨委領導下，為經濟社會發展配強班子，用好人才，通過選好“領頭羊”、造就“鋼班子”、帶出“鐵隊伍”，真正做到“對接大交通，適應大交通，服務大交通”，為全面實施市委“實施四大戰略，推進五個突破，打好扶貧攻堅戰和發展翻身仗”提供堅強有力的組織保證。我們做干部人事工作的同志，承擔了非常重要的職責，既是崇高的政治職責，又使黨所賦予我們的一項十分重要的社會責任。

干部工作是一項全方位的系統工程，絕不能簡單片面地認為只是職務任免和人員調動，它涉及到干部選拔、培養、考核、管理、使用等各個環節，管了人生的2/3，每一環節都又有大量的工作內容和具體要求，政策性、業務性都很強。如何規范干部的管理、提高干部工作的質量和水平，這是擺在我們每一位組工人事干部面前一個非常嚴肅而重大的課題，我想也是我們今天這次會議要解決的主要問題。市委一班人特別是仲彬書記、明亮部長，對干部工作高度重視。明亮部長剛到巴中工作不久，就多次對干部工作及人事編制工作提出了“嚴格、科學、規范”的要求，并身體力行、率先垂范，做出了很好的榜樣。市委仲彬書記在市人事局來視察調研工作時，也明確提出了“嚴格執行政策法規，做到科學規范有序，大力推行陽光人事，做到公開公平公正”，以及 “構建人才人事、推進法治人事、打造陽光人事”等明確要求，明部長和李書記的這些要求，我的理解就是要求我們組工人事干部不僅要具有堅強的黨性、過硬的本領、扎實的作風，而且要敢于堅持原則、公道正派，敢于維護規章制度、嚴格按章辦事、公開透明，陽光操作，成為理解政策的“先行者”、執行政策的“帶頭人”。當前，我們人事編制工作，面臨的情況比較復雜，涉及的問題比較突出。將來還必然會出現新情況、新問題。這就要求我們一定要切實提高政策業務水平，要求我們一定要理性思考、客觀對待、正確處理，客觀理性對待過去，不能再以貧困地區、新地區之居找借口（新地區不新，貧困也不是個光榮的口頭禪）。規范管理面向未來需要我們不斷加強理論政策學習、工作能力鍛煉、務實作風修養，真正做到要“聽話”、敢“說話”、說“真話”，做到執行決定要堅決、處理問題講原則、遵紀守法依規則，把自己培養鍛煉成為合格的組工人事編制干部。

二、正確分析當前干部人事編制工作中存在的主要問題

近年來，我市的干部人事編制工作在市委及市委組織部的高度重視和堅強領導下取得了十分顯著的巨大成績。但是，冷靜分析找差距，也還存在不少問題和不足。經初步分析歸納，主要有以下幾個方面：

一是不按規定和程序任免干部。（干部怎樣任有文件，也是最嚴肅最慎重的事情，市委、市委組織部、人事局都有文件）一些部門不遵循管理干部權限和紀律規定，有章不循，有規不依，自行任免干部（市公安局下屬局副局長，財政上工資才知道任免干部是有組織、人事兩個出口），損害了干部任免的嚴肅性。如有的行政機關對內設機構中層干部任職未報組織人事部門備案審批；有的業務主管部門擅自對下屬事業單位進行人事任免，甚至將下屬事業單位人員出文任命為機關中層干部職務，人為制造干部人事和機構編制管理上的混亂，留下難以解決的后遺癥。還有的甚至越權任免，違規任免，違反程序任免，這些都是嚴重違反組織人事紀律的行為，應予堅決杜絕和嚴肅處理。

二是呈報人事任免調配材料不完備。主要反映在部門呈報的人事任免上不夠嚴謹，填報表冊不規范、年齡時間上錯誤多（王亞麗，“一個女騙子害了十頂官帽子”，2006年，中組部、人事部、公安部要求不得再更改年齡，對黨都不忠誠？父母知道你哪一天出生，你去改，不尊重，要短命），有的未在編制部門開據編制和職數空缺通知單，僅憑任免報告呈送人事部門，而有的卻認為編制職數空缺通知單可有可無，這既是對人事編制政策的不了解，又是對法規執行不力的表現。其次是個人材料歸檔不及時，如公務員登記表、職稱評審表、事業單位新聘人員合同、考核登記表、工資變動晉升審批表等必須及時裝入個人檔案，但有的部門政工人員極不負責任，不僅不主動及時遞交組織、人事部門裝入干部檔案（從辦理調任成都及外地的人看，別人對檔案管理非常嚴，每一個細節，每一個公章，時間、涂改要以組織認定的為準，而不是你自己填的）造成研究人事任免時在資格條件難以準確把關。），而且將這些材料遺失，造成單位人事管理混亂，特別是給個人工作調動帶來許多麻煩。

三是有的部門“先斬后奏”，超職數呈報領導職務或非領導職務任免。有的在呈報之前，不根據“三定”方案認真清理編制、職數等情況，盲目上報；有的甚至“先斬后奏”，給下屬許愿、承諾，然后強行上報，給組織造成被動。再如，按公務員職務管理規定，部門非領導職數應占單位領導成員數的50%，但隨著公務員津補貼政策的實施，一些部門為解決職工職級待遇，在呈報非領導職務晉升方面擅自超標上報，使人事部門審批時面臨兩難境地。同時公務員考核優秀指標超標，考核文件明確“公務員考核優秀等次人數一般掌握在本單位參加考核公務員（含工勤人員考核）的總人數的15%以內，對上目標考核優秀單位，可按照最多不超過20%的原則掌握”。目前，已報送考核的單位中有16個部門超過了20%的比例，但又未提供目標考核優秀單位文件，致使人事部門不便把握。同時還有12個行政機關和參照管理單位至今尚未報送2009年考核結果報告，影響了整個考核工作進程。

四是個別地方和部門有上交矛盾現象。主要表現在公務員登記和事業單位參照管理和人事調配上，遇到這樣或那樣的問題，有的部門不是積極化解，而是支持他人找人事部門上訪。特別是在參照管理中，明明部門寫了承諾書，但遇有不穩定因素時，就上交矛盾。如平昌縣在參照管理工作中，參考人員中有43人未達到規定的合格線成為不合格對象，究其原因是平時自身不加強學習，臨考時通過不良途徑在社會上獲取不正確答案相互傳遞所至，但這些同志居然向單位領導請假并同意上訪，先后在5天之內30多人兩次到市人事局大吵大鬧，我們要求縣局接人，但未到場，無形激化了矛盾，既影響了我們正常的工作秩序，也帶來不應有的時間和精力上的損失，如此等等。應該講，縣（區）的事情、部門的事情，自己最熟悉，也最容易解決，上交矛盾等于激化矛盾。還有個別單位負責人，對上報組織安排的人事調配包括軍轉安置以及其他一些日常的人員調配提條件、講價錢，甚至頂著不辦，把單位當成“家天下”，領導簽意見時，他馬上搭車提出兩三件事。動輒就是“我不要”、“我無法接”等等，我認為不合格，不稱職的領導干部，“鐵打的營盤流水的兵”怎么會動輒就是“我的”¨¨¨，說大點是不講政治，說小點是不講規矩。非要組織再三做工作，甚至個人給好處，這是風氣不正、政治觀念和大局意識缺乏的明顯表現。

五是機關事業單位私招亂雇現象有所抬頭。一些機關事業單位不嚴格執行組織人事編制紀律，擅自從下屬單位借用人員到機關事業單位混崗使用，擅自聘用臨時人員，造成單位人事關系和勞動關系并存，形成事實上的長期用人用工關系的局面，（勞動法規定，十年以上已經是長期事實合同關系。）給規范人事管理，清退超編人員留下信訪隱患。

六是公開招聘不盡規范統一。事業單位涉及部門多，專業類型廣，目前在基層事業單位公開招聘中還存在招考程序不夠嚴謹，擅自設置報考條件，縮小報考范圍，亂設加分項目，放寬考核招聘范圍，考試科目和內容不盡規范，命題閱卷組織管理不夠嚴密甚至因人設崗、暗箱操作，混淆人地引進和日常的工作人員的招聘的區別等，導致政策執行不統一、不嚴謹、不規范，給工作造成被動和麻煩。

七是中層干部輪崗交流不到位。2007年以來，我市、縣（區）部門大多按照市委、市政府《關于認真做好機關中層干部及主要崗位工作人員輪崗交流工作的意見》完成了中層干部輪崗交流工作。近兩年多來，由于人員退休、調出等原因，一些部門職位出現空缺，在干部任免上，有的單位未按規定要求實施競爭上崗和輪崗交流，更有甚者，一些部門把市委、市政府關于中層干部和重要崗位工作人員的輪崗交流規定視為擺設，搞假輪崗欺上瞞下，文件上輪了崗而實際上沒輪崗，仍在原崗位工作。

八是事業單位參照管理存在不穩定因素。我市事業單位參照公務員管理人員登記工作已全面展開，從編制角度講，基本不超編。但是按照省上授權各市（州）對全省統一登記考試人員劃定合格線的要求，經我市實施公務員法領導小組研究并劃定合格分數線為50分。全市實際參加考試的1182人，僅有65人考試成績未達到合格線，這些人將不能進行納入參照管理登記。同時，我們將嚴格審核參考人員的身份資格，這樣必然出現一些新的情況反映。比如說通江城建監察大隊5名同志就為什么要進行參照考試，考試答題不該涂點畫圈，劃線應該是二三十分等情況進行上訪，可見其對參公政策極不熟悉，反映的情況實質是自身知識貧乏。對此，各級各部門務必要做好相關政策宣傳解釋工作，切實履行職能職責，落實維穩責任，共同確保社會穩定大局。

九是職稱評定問題突出。中小學教師職稱受結構比例限制矛盾突出。現行的職稱改革制度，是多年連續下來的，即按照事業單位的編制數，按照核定的高級、中級、初級職稱結構比例來評定，因受結構比例限制，職級平臺現象明顯，導致年輕優秀教師無法晉升職稱，城區中小學教師職稱晉升難的問題突出。技術職務評聘終身制普遍。目前實行的仍然是專業技術職務評聘一致的原則，聘任期滿只要無大錯，一般都續聘。職稱評聘前，人們十分重視專業技術職務任職條件，工作積極主動，具有開拓進取精神，而職務聘任并兌現待遇后，工作消極，不思進取，因此忽視了聘期管理考核，不利調動廣大專業技術人員的積極性創造性。

十是編制使用不盡規范。單位在使用空缺編制時，不管領導職位是否空缺、領導干部是否配齊到位，將本留用于配備領導干部的編制用于調配其他人員，將本單位空缺編制用光用盡，致使政策性安置人員、組織安排配備或公考的領導干部無編制。有的部門給編委要求增編報告未同意后，變著法子從職能上或引進人才上要求增編增人。有的部門開出空缺行編后直接將工勤人員調入機關任職，然后要求上行編。并且人員混崗混編使用嚴重。一些工勤人員在行政執法崗位工作，有的還擔任一定職務；有的在編不在崗，甚至單位內部搞停薪留職，“吃空編”屢禁不止，特別是事業單位相當突出，又主要反映在教師隊伍中，有的長期聘用臨時工，在行政職能崗位工作。

三、增強“三種”意識，嚴格按章辦事，把人事編制工作提高到一個新的水平。

針對存在的上述突出問題，現就進一步加強和改進我們干部人事和機構編制工作，提出以下幾點意見：

一是增強大局意識，確保政令暢通。各級政工人事干部，特別是部門負責同志要從講政治、講紀律的高度，充分認識做好干部人事編制工作，規范人事編制管理，事關經濟社會發展，事關黨風廉政建設，事關社會和諧穩定，事關人才隊伍建設，事關黨委、政府形象。要有事業唯上、大局唯上的思想和胸懷，要有按政策、按法規、按程序、按規矩辦事的意識和觀念。具體從事組織人事工作的同志要不斷加強學習，尤其是組織人事政策法規業務的學習，決不能當門外漢、辦糊涂事。要為單位領導建好言、獻好策、辦好事。要有顧全大局和相互協作的精神。決不能有“我的單位我用人、接人我作主”的“家長式”的思想，把個人意志和權力凌駕于組織、政策法規之上，要有服從組織決定的態度，協調做好人事工作。這當中，我們的政工干部要當好通訊員和服務員，對主要的人事政策要及時向主要領導匯報，使主要領導掌握情況，統籌全局，政工人員決不能擅自做主，誤讀政策，貽誤工作。

二是增強法規意識，確保依法按章辦事。常言道：“沒有規矩就不成方圓”，干部人事工作，規矩意識、規則意識尤其顯得更為重要。人事工作無小事、出了問題是大事。在人事編制管理方面，近年來上級出臺了一系列法規政策，基本做到了有法可依，各級各部門要嚴格按照《公務員法》及配套法規、事業單位管理政策、《機構編制管理條例》等規定嚴格依法辦事。在網絡問政的今天，具體人事編制業務辦理中，稍有偏差與不慎，稍有不透明不公正，就會引發群眾的誤解和不滿，再通過網絡效應的放大，產生嚴重的后果。因此，嚴格執行現有的各項人事編制政策法規，大力推行陽光人事，努力做到人事公開公平公正，這是人事編制工作的生命線和確保穩定的底線，在人事編制工作方面決不能打擦邊球、搞下不為例和變通處理，堅決做到執行政策不走樣，執行程序不變通，嚴格紀律不徇私。各級各部門和政工人事干部要強化規矩意識，規矩就是新近出臺的人事編制政策，這里我要再次重申一些主要政策：一是公務員“凡進必考”和事業單位工作人“凡聘必考”制度。公務員實行省級統一錄用考試，事業單位公開招聘要嚴格按照《事業單位工作人員公開招聘辦法》規定的范圍、條件、程序，實行公開、公平、公正考聘，事業單位公開招聘的公告要經上級人事部門審定；二是堅持干部任免條件、程序。任免干部必須備齊職數空缺通知單、黨組會議記錄、任免審批表、任免報告等，政府系統辦公室主任、人事科長由市委組織部任免，其他副縣級以下干部由市人事局任免，其他單位無權任免，非領導職數應為領導成員數的50%。三是考核，優秀不超過15%，優秀單位不超過20%；四是中層干部職位空缺實行競爭上崗，在同一崗位工作到一定年限實行輪崗交流。五是人事檔案管理應及進歸檔完善。對公務員登記表、任免審批表、考核表、工資審批表、學歷檔案、聘用合同、獎勵審批表、黨紀政紀處分決定等應及時歸入個人人事檔案。六是在職稱評聘方面，嚴格結構比例和評聘條件。六是在人員管理方面，嚴禁私招濫雇。七是不再更改干部年齡。根據中組部、人事部、公安部《關于認真做好干部出生日期管理工作的通知》規定，“干部年齡應以干部檔案和戶籍檔案最先記載的出生日期為依據”，從2006年10月15日起就不再辦理更改年齡手續。七是嚴禁“吃空餉”。近期，市紀委、市編辦、市財政局聯合對行政事業單位“吃空餉”現象進行了清理，并派出督查組隊對四縣（區）和市級部門進行督查。從我們掌握的情況看，形勢不容樂觀，這些問題，關鍵在部門，又關鍵在領導。八是對機構編制實行動態管理。各級行政事業單位要堅持對總編制實行預留的原則，一般預留1-2名，對預留外的空缺編制如要使用，由使用單位根據用人情況、結構比例向同級編制部門申報，申報過程中要明確編制用途，尤其是部門領導職數尚有空缺的應首先保證配備領導班子用編，按權限經編制部門審核（批）后使用。各級各部門未經同級組織人事部門出文批準，不得在機關或下屬事業單位擅自借用在編工作人員，更不能以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金。任何單位一律不準超編進人，超職數配備領導干部，組織、人事、財政、編制部門應嚴格按協調制約機制辦事，堅持三單（即：空缺編制通知單、空缺職數通知單、編制使用通知單）制，確保有空編才能進人，有空缺職數才能任命干部，有編制才能保證財政供給。這些規定，各級各部門和政工人事干部應熟記于心，嚴格執行。應該說，近兩年來，我們在處理難點熱點問題上，取得了不少成效。如公招公務員的面試工作，從評委的確定由過去只限于組織、人事、紀檢監察，用人單位等特定對象擴大到市級機關擴大到縣（區）部門；由內定評委到隨機抽簽組別；由考生自行抽取面試序號到程序化電腦排序，由口頭告訴分值到現場公布成績簽字；由一家醫院體檢到不定期不定人隨機抽選等，進行了一系列大刀闊斧式的改革，贏得了社會的廣泛好評。正如市委常委、市紀委李曉春書記所言：“ 這幾年反映巴中人事考試的問題少了，你們應該總結經驗，宣傳成果！”下一步，我們將在公務員、事業單位人員考核上探索建立以能力和業績為導向的績效考核評估機制；在中層干部輪崗交流和競爭上崗方面，探索建立常態化、動態化管理機制和跨部門、跨區域的輪崗交流機制，打破一次分配定終身弊端；在事業單位人員管理上全面實施崗位管理辦法；在機構編制管理上全面推行機構編制人員“實名制”管理辦法等等。同時，加強對政工人員全面系統培訓，提升隊伍整體政策理論水平和業務能力，特別是要加強工作責任心和工作原則性教育，確保人事編制政策有效遵循。我們將建議市委、市政府出臺規范性的文件，嚴禁機關事業單位招聘臨時工和自行借調人員，嚴禁事業單位繞開組織人事部門自行考試考核招聘工作人員，并對現有自行借用人員和私招亂聘人員進行清理清退。私招亂聘和擅自借用人員，形成長期的用人關系，既對人事制度改革和人事管理造成非常大的沖擊，又因長期借用、聘用形成的事實用人（勞動）關系給人員清退造成障礙。因此，特別強調，嚴禁任何單位、任何個人自行借用人員到機關事業單位工作，擅自私招亂雇臨時人員，一經發現，查證屬實，嚴肅追究部門、單位一把手和政工人事科長責任，給予嚴厲的紀律處罰。再次重申，各縣（區）人事部門要嚴格執行事業單位公開招聘政策規定，一律不得在國家、省、市公招政策之外自行放寬考核招聘條件，自行設置加分項目，自行擴大考核影響范圍，確保和維護全市事業單位公開招聘政策的統一性和嚴肅性。

四是切實增強紀律意識，確保問責到位。干部人事編制政策執行的好壞，關系到事業的發展，關系到社會的穩定，關系到群眾的切身利益，更關系到組織人事編制部門的黨風廉政建設，各級各部門決不能掉以輕心。今年全國、全省也發生過不少案例，2010年廣西公務員錄用考試泄題事件，廣西人力資源和社會保障廳黨組書記、副廳長、公務員局局長（原人事廳長）肖化因負有領導責任責令引咎辭職，廣西人事考試中心副主任唐昌曼等26人批準逮捕，其中的5名公職人員依紀依法嚴肅追究其黨紀政紀責任，為維護考試的公平公正，確保考生的合法權益，經廣西自治區黨委、政府批準，自治區人社廳宣布此次8.9萬人參加公務員筆試無效，重新組織公務員錄用公共科目筆試，造成惡劣影響和重大損失。最近，四川省遂寧市蓬溪縣以公安局招聘8名涉密事業人員為名，組織考核招聘，經群眾舉報到省政府和省人力資源和社會保障廳，經紀委調查，舉報屬實，該招聘的不是涉密崗位，不應該直接考核招聘，給予了縣人事局局長黨內嚴重警告處分和免職處理。這些案件雖然沒有發生在我市，并不說明我們工作不存在問題，應該引起我們的高度警覺，干部人事編制工作社會敏感度高、群眾關注度高，大家一定要嚴格按照法規政策依紀辦事，凡干部人事編制工作出現問題的，要首先追究領導責任，并嚴格按照“三問”的要求問責到底，對違法違紀行為決不姑息遷就，我們要配合紀檢監察部門定期進行專項檢查，對違紀違規典型要通報批評，并建議執紀執法部門嚴格追究黨紀政紀和法律責任，以維護人事編制政策的嚴肅性，提高社會公信力，努力營造巴中公開、公平、公正的干部人事編制環境，為巴中打好扶貧攻堅戰和老區發展翻身仗提供堅實的干部人事和機構編制保障。

我的發言完了，謝謝大家！不對之處，請大家批評指正，并以明部長講的為準。

第四篇：在全縣三級干部工作會議上講話

立足新起點 再圖新跨越

勇當建設合肥區域性特大城市的領頭羊和排頭兵

——在全縣三級干部工作會議上的講話

縣委書記 陳曉波（2011年10月8日）

同志們：

在國慶長假剛一結束，今天，縣委、縣政府決定召開全縣三級干部工作會議，主要目的是學習貫徹合肥市第十次黨代會和市委書記吳存榮來肥西檢查指導工作時的重要講話精神，安排部署我縣?五級書記帶頭大走訪?活動，進一步動員全縣廣大干部群眾解放思想、緊張快干、拼搏進取，切實把思想統一到貫徹市十次黨代會精神上來，把力量凝聚到推動縣域突破的偉大實踐中來，加快實現?十二五?奮斗目標，勇當建設合肥區域性特大城市的領頭羊和排頭兵。

9月30日，在市十次黨代會閉幕不久，市委書記吳存榮親臨肥西檢查指導工作，并就貫徹落實市十次黨代會精神作重要講話，充分體現了市委對我縣發展的關心、重視和支持。市十次黨代會是在合肥完成新的區劃調整，繪就?十一五?發展輝煌篇章，邁向?十二五?發展新征程的關鍵時刻，召開的一次極其重要的會議。大會明確了未來五年合肥經濟社會發展的奮斗目標和工作重點，動員全市上下在加快建設現代化濱湖大城市的基礎上，把合肥打造成為現代化新興中心城市，朝著在全國有較大影響力的區

思想觀念大解放，以觀念創新引領思路更新，以思想轉變引領發展巨變。要積極轉變發展觀念。順應合肥加速由濱湖時代向環湖時代演進的發展趨勢和工業化、城鎮化加速推進的發展規律，自覺摒棄傳統意義上以農為主的近郊縣的認識，牢固樹立合肥現代化新興中心城市建設重要組成部分的理念，全面加快工業化、城鎮化發展進程。要全面拓寬發展視野。大力發揚樸厚、趨新、開放、包容的肥西精神，真正以?跳出肥西看肥西、立足全國看肥西、著眼未來看肥西?的眼光，謀發展、創大業、求大變。尤其要立足全國乃至全球搞規劃、找資源、引項目、興產業、拓市場。要主動抬高跨越標桿。自覺克服?小進即滿、小富即安、小勝即喜?的小農意識，堅持以沿海發達地區和百強前列為參照系，做到發展目標高定位、規劃建設高標準、產業發展高水平，力爭?十二五?末，縣域綜合實力挺進全國百強中游。要大力推進機制創新。注重巧借外力、借梯登高，認真學習借鑒先發地區發展的成功做法，善于用好?拿來主義?，積極探索?飛地經濟?、共建園區、組團轉移等合作發展模式；支持和鼓勵創新之舉，著力解決好事關發展的投融資、勞動用工、建設用地、社會管理等方面的難題，為經濟社會發展注入源源不斷的動力。

二、要牢固確立產業第一的理念，進一步推動經濟總量大提升。全國百強縣的競爭，其實就是經濟實力的較量，歸根結底就是產業發展的競爭。沒有堅實的產業支撐，就不會有財政的增收、民生的改善、城鄉的統籌。要繼續高舉工業強縣大旗。縱觀全國百

三、要始終堅持中心城區的標準，進一步推動城鄉建設大變樣。這幾年，我們堅持高起點規劃、高強度投入、高標準建設、高水平管理，全縣城鄉面貌日新月異，對外形象不斷提升，城鄉居民深得其利。但是，與建設合肥現代化新興中心城市的標準比，還有很大差距，主要表現在城鎮規劃建設的品位還不夠高、基礎還不夠完善、功能還不夠強、特色還不夠顯、亮點還不夠多。這次市黨代會和市委吳書記的講話均明確要求，肥西要成為合肥中心城區的重要組成部分，在規劃建設上進一步拉高標桿，主動做好與中心城區的等高對接。因此，下一步，我們必須堅持規劃引領、基礎優先不動搖，要加快提升城市品位。按照省會中心城區的標準和現代化中心城市的要求來規劃、建設城市，堅持工業化與城市化相融合、相促進，統籌編制四大重點園區和縣城一體發展規劃，抓緊做好城市發展主軸線規劃設計，加快推進城市景觀、道路、交通、公共服務等基礎設施建設，不斷增強與中心城區地位相適應的載體功能、服務功能和綜合保障功能，堅決杜絕?前任建、后任拆?的現象發生；同時，積極推進老城區改造，力爭再用兩年時間，消除所有城中村，改善人民群眾的生產生活環境，全力打造一座80平方公里、50萬人口的現代化濱河園林城市。要切實加強城市管理。以創建全國文明縣城為主抓手，深入推進網格化、精細化、數字化管理，持續開展環境衛生整治、配套設施建設、交通秩序治理、文明服務提升、公民素質養成等創建攻堅戰，努力建設秀美、文明、幸福之城。要統籌推進城鄉建設。

制度，進一步促進黨員領導干部進農村、進企業、進社區、進學校，訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生，讓黨員干部在聯系群眾上動真情，在為民謀利上出實招，在深入基層上見行動，和群眾一起摸爬滾打，培養起深厚的感情，凝聚推進經濟社會發展的強大合力。二是要大力推進民生工程建設。今年30項民生工程建設，各相關單位按照上級的統一要求，加大資金投入，注重協調配合，狠抓監督檢查，創新宣傳手段，取得了顯著成績。但是部分工程建設類項目進展緩慢、管理不規范等老問題依然存在。要突出重點環節，真正急起來、趕快動起來，花大力氣、下真功夫解決部分工程建設類項目進展緩慢、達不上序時進度的問題。要強化監督檢查，進一步加大對民生工程實施情況的督查和暗訪力度，及時了解掌握每項工程、每一階段、每一步驟的進展情況，發現問題，立即督促整改到位，切實把這項民心工程、德政工程抓實抓好。三是要著力維護社會和諧穩定。發展是硬道理，穩定是硬任務。時至年底，各種不穩定因素必定增加，必須引起高度重視。要在解決群眾訴求上下功夫，凡是訴求合理合法的，要立即辦理、盡快解決；部分合理的，部分解決；對訴求過高或上級沒有政策暫時不能解決的，也要講清情況，耐心做好疏導教育工作，不可臵之不理、一推了之。同時，要嚴格按照?屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責?和?及時、就地、依法解決實際問題與思想疏導教育相結合?原則，看好自家門、管好自家人。

五、要繼續發揚商鞅變法的精神，進一步推動干部作風大改進。

超額完成今年各項目標任務，圓滿實現?十二五?良好開局。一要落實兌現全年目標任務。各鄉鎮、各單位要緊緊圍繞全縣的中心工作和年初確立的各項目標任務，對號入座，列出?任務單?，排出?工期表?，實行?倒計時?，將任務細化到天、具體到人，什么時間完成、做到什么程度、達到什么效果，都要分清責任，強力推進，工作只能提前，不準拖后。二要突出抓好計劃生育迎檢工作。計劃生育檢查工作迫在眉睫，各鄉鎮務必要高度重視起來，強化措施，加大工作力度，加快補缺補差，全面、扎實、有效地做好迎檢各項工作。具體來講就是做到六個確保：摸清家底，確保統計無誤差；加大追檢追術力度，確保?四術?無下剩；完善鄉所村室建設，確保硬件全達標；細化檔案資料管理，確保資料全規范；提高群眾政策知曉率，確保問答不出錯；主攻薄弱環節，確保指標全達線。三要積極做好秋冬季農業生產。國慶節前，我們召開了全縣秋冬季農業工作會議，對秋冬季農業生產進行了全面部署。各單位要按照會議的要求，在大力推廣優質高產糧油生產的同時，緊緊圍繞全縣著力培育的苗木花卉、畜禽水產等特色產業，結合本地實際，重點選擇一兩個產業，堅持不懈抓推進，不斷加快農業結構調整步伐，促進特色產業做大做強。四要高度重視安全生產工作。今年以來，全縣安全生產總體形勢較好，事故發生起數和傷亡人數同比均有明顯下降，但是安全生產事故隨時都有可能發生，麻痹不得、松懈不得。當前，要注重對交通安全、食品安全、森林防火等重點區域、重點環節開展專項執法檢查，嚴防群死群傷事故的發生。五要

第五篇：××在人事調整工作會議上的講話

××在人事調整工作會議上的講話

×××同志在人事調整會議上的講話 同志們：

首先向在座的各位并通過你們向全體干部職工拜年。剛才×××宣布了黨組的三項決定，在此我代表局黨組向為國土資源事業作出重要貢獻的即將離退休的人員表示衷心的感謝，向新提拔和調整工作崗位的人員表示衷心的祝賀并寄予殷切的希望。此次黨組的三項決定是在廣泛征求意見，結合局實際情況，經過充分醞釀，黨組認真討論研究的基礎上作出的。下面，我提三點要求：

一、要顧全大局，服從組織安排。這次人事調整涉及人員較多，涉及面較廣，涉及對象較復雜，既有因政策原因申請提前離退休人員，又有新提拔人員，因崗位需要調整的人員。我希望大家顧全大局，服從安排，迅速在新的崗位上發揮應有的作用。即將離退休人員都是在國土資源戰線工作了幾十年的同志，都是單位骨干，中堅力量，一直以來，服從組織安排，在各自的崗位上任勞任怨，兢兢業業，為國土資源事業的發展作出了重要貢獻。此次因兩項改革，政策的原因，各位顧全大局，作出了選擇，申請提前離退休，為全體職工樹立了榜樣，為局分了憂，在此我代表局黨組再次表示衷心的感謝。同時，也希望大家繼續支持、關心國土資源事業，離崗不離心。

二、要認真工作，切實履行職責。此次新提拔和調整的人員有股室、二級單位、鄉鎮國土所負責人，有副股級干部、鄉鎮國土所副所長，這些人員都是各單位業務骨干，頂梁柱，此次人事調整是對各位過去成績的充分肯定，也對各位今后工作提出了更高要求。希望各位在新的崗位上要繼續保持謙虛謹慎的態度，求真務實的工作作風，迅速轉換角色，嚴格要求自己，認真努力工作，充分發揮應有的作用，全面完成各項工作，取得更大的成績。

三、要嚴肅紀律，做好相關工作。今天會議以后，希望各位人員要嚴格遵守各項紀律，迅速做好相關工作。一是迅速到崗。所有調整人員在2月15號上午統一到新單位報到。二是迅速做好移接交準備工作。涉及業務管理等工作的人員三天之內要做好移接交工作，涉及到會計人員由財務股作出具體安排，做好財務移接交工作。三是嚴禁借機請客送禮亂花錢物。四是各單位分管領導做好督辦工作。局班子成員要負責做好各分管單位涉及人員工作移接交，各項工作安排落實。