第一篇：習近平組工會議講話精編

（一）選人用人是根本性問題

我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。黨的干部必須堅定共產主義遠大理想、真誠信仰馬克思主義、矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，全心全意為人民服務，求真務實、真抓實干，堅持原則、認真負責，敬畏權力、慎用權力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

（二）好干部一靠努力二靠培養

好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高，也不會隨著職務的升遷而自然提高，而需要終生努力。成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。干部要勤于學、敏于思，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪質量、提高本領。

（三）選什么人就是風向標

用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作。要改進考核方法手段，既看發展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容，再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

（四）堅決制止簡單以票取人

把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。

（五）鍛煉看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部

培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養工作。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛煉。

（六）當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束

黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。對我們這樣一個擁有８５００多萬黨員、在一個１３億人口大國長期執政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，讓每一個干部都深刻懂得，當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。各級領導機關和領導干部，尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、作表率。

（七）要充分理解、充分信任基層干部

貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。各級都要重視基層、關心基層、支持基層，加強帶頭人隊伍建設，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務。對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。

（八）要讓會跑會要的干部真正沒市場

組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，必須帶頭改進作風，繼承發揚組織部門優良傳統和作風，樹立和維護組織部門良好形象。組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。要著眼于黨的事業發展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起。

（九）對跑官要官、買官賣官的決不姑息

要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的決不姑息，發現一起，查處一起。（摘自2013年6月28日習近平在全國組織工作會議上的講話）

習近平：把黨建和組工做得更實更好

習近平在全國組織部長會議上強調

把黨的建設和組織工作做得更實更好

以優異成績迎接黨的十八大勝利召開

全國組織部長會議18日在北京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平出席會議并講話。他強調，各級黨委和組織部門要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議精神，進一步增強責任感和使命感，堅持改革創新、求真務實、狠抓落實，努力把黨的建設和組織工作做得更實更好，為實現經濟工作穩中求進和推動科學發展、促進社會和諧提供堅強組織保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

習近平指出，黨的十七大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領導下，在各級黨委和組織部門共同努力下，黨的建設和組織工作圍繞中心、服務大局，堅持在改革中推進、在繼承中發展，具有鮮明特點，積累了新鮮經驗，取得了顯著成效。四年來黨和國家各項事業繼續又好又快地向前推進，是與加強黨的建設和富有成效的組織工作分不開的。

習近平強調，2012年部分省區市黨委將進行換屆，地方人大、政府、政協換屆工作也將全面展開。各省區市要繼續認真貫徹中央部署，加強組織領導，進一步把工作抓細抓實。要堅持德才兼備、以德為先用人標準，堅持五湖四海、任人唯賢，切實把政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認的干部選拔上來。特別要注意選拔那些原則性強、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻大的干部，進一步樹立正確用人導向。換屆考察中，要充分發揚民主，認真落實群眾對干部選用的知情權、參與權、選擇權、監督權，做到尊重民意與正確集中相統一。對干部德的考察，要堅持把個人述職、民主測評、個別談話、民意調查、實績分析和年度考核、巡視監督、關鍵時刻考驗等多方面多渠道的考察有機結合起來，全面、歷史、辯證地評價干部的德。考察干部的才，要注重考察推動科學發展、促進社會和諧的能力，防止簡單地把經濟總量、發展速度等作為評價干部政績的主要依據。習近平強調，隨著地方各級領導班子換屆，一大批干部特別是年輕干部要走上新的領導崗位，形成新的領導集體。各地要抓住和用好這一契機，大力加強領導班子思想政治建設，推動領導干部切實解決在對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題，增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，經受住執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，防止精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，在提高思想政治素質上不斷取得新的進步。每個

領導班子都要認真落實民主集中制，結合實際建立健全具體的制度措施，自覺開展批評和自我批評，努力弘揚正氣，堅決抵制歪風，真正形成領導班子團結協作、高效運轉、能及時發現解決自身問題與矛盾的工作機制和管理機制。

習近平指出，黨的基層組織建設和黨員隊伍建設在黨的整個組織工作中具有十分重要的地位，任何時候都必須高度重視，自覺抓緊抓好。各級黨組織要認真履行基層黨建工作責任制，全面加強農村、社區、機關、國有企業、高等學校、科研院所、非公有制經濟組織、新社會組織等領域黨建工作，切實把基層黨組織工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務群眾上來。加大在青年工人、青年農民中發展黨員工作力度，統籌做好其他領域發展黨員工作，加強對黨員的教育、管理和服務工作，充分發揮黨員隊伍的作用。

習近平還對組織部門加強自身建設提出了明確要求。

中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮主持會議。

習近平在講話中首先代表黨中央，在即將迎來中國共產黨成立92周年之際，向全國各級黨組織和廣大共產黨員致以節日的問候。

習近平指出，我們黨歷來高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。黨的干部必須堅定共產主義遠大理想、真誠信仰馬克思主義、矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，全心全意為人民服務，求真務實、真抓實干，堅持原則、認真負責，敬畏權力、慎用權力，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

習近平強調，成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。干部要勤于學、敏于思，認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。

習近平指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則，堅持正確用人導向，堅持德才兼備、以德為先，努力做到選賢任能、用當其時，知人善任、人盡其才，把好干部及時發現出來、合理使用起來。要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。

習近平指出，把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。

習近平強調，培養選拔年輕干部，事關黨的事業薪火相傳，事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作，要下大氣力抓好培養工作。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛煉。

習近平指出，黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。各級領導機關和領導干部，尤其是中央機關和中央國家機關，高級領導干部要強化帶頭意識，時時處處嚴要求、做表率。

習近平強調，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來，關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實做好抓基層、打基礎的工作，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期，要以此來指導黨的基層組織建設。對廣大基層干部要充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情。

習近平指出，嚴肅的黨內生活，是解決黨內自身問題的重要途徑。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律，教育引導黨員、干部自覺維護中央權威，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護黨的團結統一。

習近平強調，組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。要著眼于黨的事業發展需要選人用人，公道對待干部，公平評價干部，公正使用干部，敢于堅持原則，讓好干部真正受尊重、受重用，讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。要嚴明組織人事紀律，對違反組織人事紀律的堅決不放過，對跑官要官、買官賣官的絕不姑息，發現一起，查處一起。

劉云山在講話中指出，總書記的重要講話從統籌偉大事業偉大工程、實現黨的新的歷史使命的戰略高度，深刻回答了關系黨的建設和組織工作全局的重大理論和現實問題，為今后工作指明了方向、提供了遵循。要切實用講話精神統一思想、指導實踐，在新的起點上開創工作新局面。

劉云山說，做好新形勢下組織工作，要深入貫徹黨的十八大部署和總書記重要講話精神，以黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以培養選拔更多黨和人民需要的好干部為重點，體現從嚴、創新、務實的要求，著力提升黨員干部思想政治素養，著力弘揚黨的優良作風，著力形成科學有效的選人用人機制，著力增強各級黨組織的發展活力，全面提高黨的建設科學化水平。

中央組織部部長趙樂際在總結講話中指出，要深入學習貫徹黨的十八大精神、總書記重要講話和劉云山同志重要報告精神，深刻領會黨要管黨、從嚴治黨的思想，強化制度約束、完善制度體系的思想，扎實推進組織工作各項任務落實。

第二篇：組工會議學習心得

全國組工會議學習心得 7月4日，我有幸參加了“全區學習貫徹全國組織工作會議精神視頻會議”，自治區組織部部長李鵬新同志在會上傳達了全國組織工作會議精神，并帶領全區組工干部認真學習了總書記的重要講話、劉云山同志的重要報告和趙樂際同志的總結講話，最后傳達了自治區王君書記對全區組織工作的安排和部署。

三位領導的重要講話，從統籌偉大事業偉大工程的戰略高度，從實現黨的歷史使命的戰略高度，深刻回答了關系黨的建設和組織工作全局的重大理論和現實問題，具有深刻的啟迪、教育和警醒意義，具有很強的思想性、指導性和針對性，是做好新形勢下黨的建設和組織工作的綱領性文件。我作為一名鄉鎮組織工作者，要從以下幾方面將會議精神貫徹落實到自己的工作和學習中：

一是做堂堂正正做人，公公道道做事。公道正派是一種政治品質、一種思想作風、一種人格力量、是黨性原則的要求。樹立公道正派的良好形象，不僅是是組工干部行為規范所嚴格要求的，而且是群眾的信任所期望的，對每一個組工干部來說來梳理公道正派的良好形象是責無旁貸的。一是要堂堂正正做人。要堅定理想信念，牢記為人民服務的宗旨，把全心全意為最廣大人民群眾謀利益作為一生的追求。始終堅持把黨和人民的利益擺在高于一切的位臵上，在個人利益與黨和人民的利益發生矛盾時，應不惜犧牲個人利益甚至個人的一切。二要公公道道辦事。在工作中要堅持黨性原則，按政策辦事，按規定辦事，按程序辦事，貫徹政策不走樣，執行規定不變調，嚴格程序不簡化。對工作中發生的違規問題，敢于抵制和糾正，不做明哲保身的老好人。辦事情，不夾帶個人

1感情，不講親疏遠近，不分職位高低，開前門，堵后門，公開透明，不搞暗箱操作，自覺接受群眾監督。其作風和思想品德的好壞直接影響著黨的組織路線的貫徹執行，關系著能否調動廣大黨員、干部的積極性。因此，作為組工干部，增強主動服務意識，自覺在大局下行動，眼睛向下、心系群眾，熱情真誠地為黨員干部和各類人才服務，積極幫助基層干部群眾解決實際困難。要增強對黨和人民事業的責任心，以人民群眾滿意為標準，在組織工作特別是基層組織建設中，通過優質高效服務，不斷提高基層黨員干部和人民群眾對我們組織工作的滿意度。

二是繃緊清正廉潔之弦，常敲嚴格自律之鐘。總書記指出：“成為好干部，就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，時刻自重自省自警自勵，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。干部要深入基層、深入實際、深入群眾，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。”嚴格自律、清正廉潔，是組工干部最基本的政治品德，為人之道，正氣之源。作為一名組工干部必須堅持不懈地加強道德修養，著力提高思想境界，切實做到“常懷律己之心，常修從政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想”。作為一名年輕的組工干部在名利面前能做到不伸手，不眼紅，不貪不占，牢固樹立甘當人梯的思想，無私奉獻的精神，在工作上做到不怕吃苦、不怕吃虧。一身正氣，剛正不阿，敢于反對和抵制各種不正之風，努力做到慎獨、慎微、慎言、慎行。

三是加強知識積累，適應時代發展。金河鎮作為全區面積最大、任務最重的鄉鎮，承擔著全區乃至全市的諸多重大項目，黨在基層的作用發揮顯得至關重要，而我作為一名年輕的組織員要充分意識到組織工

作的復雜性、任務的艱巨性，不僅要履行好崗位職責，管好自己的“責任田”，而且要適應各項工作的需求。學習是固本之舉，是時代進步的要求，是事業發展的需要，更是自我完善的根本。面對組織工作面臨的新形勢和新要求，我更應該樹立強烈的憂患意識和危機意識，不斷激發自己學習的自覺性和主動性，立志做學習型組工干部，孜孜不倦地抓好自身學習。通過學習不斷提高自身綜合素質，因為只有這樣，才能服務廣大群眾的能力、提高服務科學發展的能力，提高思想境界的重要途徑。隨著時代的進一步發展，只有不斷地吸取新知識，接受新觀念，開闊新視野，創新新思路，才能跟得上新時代。只有通過不斷地學習，思想上有了比較正確的認識，才能做到有較強的政治鑒別力和政治敏感性，才能做到政治上堅定，始終在思想上、政治上同上級保持一致，使自己在工作上不斷適應改革開放新形勢的要求，保證組織工作能緊緊圍繞改革、發展、穩定的大局來做好。只有通過學習我們才能進一步明確組織部門的主要職責，提高思想認識，提高政策水平，更好地當好助手和參謀。

四是深入農村基層，提升服務能力。目前，基層黨組織建設面臨的新情況新課題越來越多，必須以改革創新精神來研究解決。要通過找準基層黨組織圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的著眼點和著力點，引導基層黨組織更好地確立工作目標、工作內容、工作方式、工作機制，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，努力把黨的各項工作落實到基層。要搞好黨的基層組織的整頓和建設，不斷提高基層黨組織的戰斗力。就要求我們深入實際，調查研究，必須做到對自己的工作對象的情況要熟悉、要清楚。要及時了解他們在不同時期的工作狀況、生活情況、思想情緒以及他們有什么要求和希望，對這

些具體情況了解的越深入、越細致，組織工作的主動權就越大，工作的針對性就越強，工作計劃的制定就越切合實際，工作效果就越好。因而，在基層組織建設工作中，自覺地經常深入基層、黨員、農牧民中了解情況，與黨員、干部、農牧民群眾談心，以掌握第一手材料，取得工作的發言權，從而能夠結合實際制定工作計劃，確定工作重點，把工作做得扎實。

第三篇：市組工業務培訓會議上的講話

20*年，是我市經濟社會實現持續騰飛、加速全面小康的關鍵之年，如何進一步加強干部隊伍、黨員隊伍建設并做好黨員干部現代遠程教育工作，為實現市委第十次黨代會二次會議提出的奮斗目標提供堅強組織保證是擺在我們面前的一項重要課題。現在我就分工聯系的工作，圍繞五個方面的問題和大家一起學習相關的業務。

一、關于加大干部教育培訓力度，全面提升干部隊伍綜合素質問題

（一）不斷強化中心組理論學習。

*年，為進一步強化各基層黨組（委）理論學習中心組的制度化、規范化建設，提高黨組（委）成員的領導水平和執政水平，不斷增強黨組（委）的凝聚力和戰斗力，引導全市廣大黨員干部加強學習，我們制定下發了《關于黨組（委）中心組理論學習旁聽工作安排的通知》。通知明確，市委組織部、市委宣傳部每年將根據全市各鎮、市級機關各部門黨組（委）理論學習中心組上報的學習計劃，采取抽查的方式確定旁聽單位，每次選派兩至三名旁聽人員列席黨組（委）中心組的學習，每年旁聽單位不少于總數的五分之一。從這項工作開展情況來看，絕大多數單位都能在規定的時間內上報學習計劃，填寫旁聽申報表，我們采取抽查方式先后對19家單位開展了旁聽活動，總體來看，學習成效是明顯的。

*年，我們將繼續以中心組學習旁聽活動為抓手，切實加強廣大黨員干部特別是領導干部的理論學習，旁聽結果也將作為中心組學習情況綜合評價的主要依據。為進一步促進中心組學習活動的正常化，努力提高學習質量，根據部務會議研究，今年我們將評選中心組學習先進單位。評比的要求和細則請大家要認真學習和研究。舉行中心組學習活動，要切實把握好三個環節。一是學習活動前。各單位要在規定時間內遞交學習方案，明確集中學習的時間、地點、學習主題、主持人、發言對象、學習秘書，并做好接受旁聽的相關準備工作。尤其是學習主題的確定，既要緊扣中央、省、市各項重要活動、重大決定內容，同時又要做到與本職工作、業務工作的有機結合，確保在學習理論知識的同時，同步推進工作。二是學習過程中。要在事前充分準備的基礎上，安排好主發言人及其他對象積極發言、參與討論。學習形式上，既可以是中心組成員的相互學習、探討，也可以邀請專家、學者作專題輔導；參加對象上，除中心組成員外，也可以擴大到單位中層干部、下屬單位負責人等等。三是學習結束后。被旁聽單位要根據旁聽人員對本單位中心組學習提出意見、建議，根據反饋信息對以后的學習活動進行完善、提高，并主動接受旁聽人員對中心組學習臺帳資料的檢查。

（二）全面推進大規模培訓干部。

*年，我們將在總結往年培訓經驗的基礎上，精心選擇培訓機構，精心策劃培訓內容。全年的主要培訓任務有：繼續選派鎮和部分市級機關主要負責人開展境外培訓；采用“請進來、走出去”的方式舉辦好第十六期中青年干部培訓班；堅持干部教育培訓工作與經濟結構和人才結構的調整相匹配，與產業升級相適應，舉辦園區開發、旅游產業、城市生態等專業性較強的培訓班次；同時，對參加“三百三線”（城市拆遷、招商引資、新農村建設）實踐鍛煉的年輕干部進行專門業務培訓。

各鎮、各部門也要在充分了解和掌握基層干部需求的基礎上，以提高干部理論素養和構建和諧社會能力為重點，以建設學習型、創新型、綜合型干部隊伍為目標，結合各自工作實際，辦好相關培訓班次，努力打造大規模、高起點、多層次、多渠道、有特色的干部教育培訓新格局。

同時，要進一步加強對干部教育培訓工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理。堅持辦班申報審批和收費審核制度，加大對亂辦班、亂收費行為的查處力度。充分發揮黨校在干部教育培訓中的主渠道、主陣地作用，進一步明確市委黨校在整個干部教育培訓體系中的主體地位，形成干部培訓領導小組主管，黨校主訓的格局。根據皋委發〔20*〕89號文件精神和市委干部教育培訓領導小組意見，各部門、各系統干部培訓工作統一由市委黨校承擔，每年初各部門拿出干部培訓計劃報市委干部教育培訓領導小組審批，統一扎口，交由黨校具體組織實施。凡面向全市(包括系統內)舉辦的有關干部培訓班，必須納入市委干部教育培訓領導小組培訓計劃（主體班次以外的班次，市委干部教育培訓領導小組委托市委組織部把關），未列入計劃的培訓班，任何單位不得開班，市物價部門不得核定辦班收費許可,市會計管理中心不得列支辦班費用。遇有特殊情況，確需培訓的有關班次，可另行辦理審批手續。嚴格控制辦班期間外出考察活動，不得借參觀考察之機變相組織干部外出旅游。

（三）認真落實各項調訓任務。

干部教育培訓工作是推動干部學習的重要途徑，是建設高素質干部隊伍的重要環節，干部調訓工作又是干部教育培訓工作的一個重要組成部分。從內容上講，干部調訓主要是指選調干部參加各類學習培訓活動以及實踐鍛煉等等。主要包括以下幾個層次的內容：上級組織部門選調我市干部參加上級培訓機構舉辦的培訓班；市委選派干部參加實踐鍛煉及參與全市重點工作；市委組織部舉辦的各類主體培訓班次；市干部教育領導小組扎口管理、相關職能部門具體舉辦的各類業務培訓。調訓的方式包括點名調訓、單位推薦等。

*年，我市配合上級組織部門先后落實了縣處級領導干部進修班、*市中青年干部培訓班和鄉鎮領導干部進修班、城市規劃專題研討班、“百千萬”黨政領導干部培訓工程專題研討班、城市化高級研修班等15個班次的調訓任務，涉及處級干部11人次，科級干部81人次。通過把干部“送出去”開闊眼界、拓展思路，幫助他們達到了在更高水平、更廣平臺上提升知識層次的目的。同時，我市各類主體班次、扎口管理班次、參與實踐鍛煉調訓也達到630多人次。總體來講，無論哪一級的調訓任務，基本上得到了各鎮、部門的大力支持。

今年的干部教育培訓工作，同樣會有一定數量的調訓任務需要落實。這里再強調一下相關紀律：一是各鎮、部門要自覺維護干部調訓工作的嚴肅性，對已經確定的調訓人員不得隨意取消和變更，確需調整的，應及時向市委組織部書面說明情況，經同意后，方可進行調整；二是調訓人員調訓期間一般都與原單位工作脫鉤，原則上不得給本人安排工作任務。三是除組織部門安排的調訓外，其他職能部門選派人員參加各類培訓需嚴格按照市干部教育培訓領導小組批準的培訓要點執行，未經許可不得擅自辦班、擅自收費，否則參訓單位和個人有權拒絕參加。

二、關于大力培養后備干部，推動領導班子建設可持續發展問題

培養和造就一支政治堅定、素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理，能夠擔當重任的后備干部隊伍，保持干部隊伍新老合作和新老交替的正常格局，是干部隊伍建設過程中一項十分重要的任務。近幾年來，我市通過抓省委組織部選調生的管理、抓優秀人才的引進、抓公務員隊伍的建設、抓優秀大學生村干部的培養等各項措施，以年輕干部“三線三百”實踐鍛煉工程為抓手，發現和培養了一批優秀年輕干部、后備干部，不少人已逐步成熟并走上了領導崗位。

科級后備干部的培養工作，由市委組織部和相關單位黨組織共同承擔。市委組織部負責制定培養計劃和措施，后備干部所在單位黨組織負責加以落實。要通過自薦他薦、民主推薦、考核考察，注意將35周歲以下、基本素質好的年輕干部充實到后備干部隊伍中來，對經考察表現不佳的及時調整出后備干部隊伍。培養后備干部要立足當前，著眼長遠，按照“缺什么補什么”的原則，一方面注重平時有針對性的理論培訓、教育；另一方面要根據市委統一要求，堅持把年輕干部放到有利于其成長和發揮作用的重點、難點崗位進行培養鍛煉，有意識地讓年輕干部多承擔一些急難險重任務，讓他們不斷增長見識、提升素質、揚長補短，加快成長。

加強后備干部實踐鍛煉的主要方式有：崗位輪換，安排與培養方向相關的重要職務；分配急難險重的工作任務；抽調參與中心工作和重大活動；選派到基層特別是艱苦貧困地區或經濟相對發達地區任職、掛職；選調到上級黨政機關掛職，以及交流任職等。后備干部在實踐鍛煉期間的日常管理工作，由掛職單位和派出單位共同負責，以掛職單位為主。日常管理的主要任務是負責對后備干部進行經常性的思想政治教育，制定詳細的培養目標，落實具體的培養措施。重點落實好以下四項制度：

1、重大事項報告制度。后備干部個人遇有重大事項要及時向單位黨組織報告。

2、跟蹤考察制度。要通過平時考核、定期訪談、專項測評、考核等方法，及時了解后備干部的德才表現，掌握他們的成長軌跡和發展趨勢。

3、談話誡勉制度。各單位黨組織負責人要經常與后備干部促膝談心，加強正面引導，及時了解和掌握后備干部參加培訓、實踐鍛煉、現實表現等方面的情況，鼓勵他們立足本職崗位，持之以恒地保持工作熱情和干勁，防止和克服階段性和功利性的不良傾向。

4、聯系通報制度。后備干部在掛職期間，掛職單位和派出單位要保持經常性的聯系，及時通報情況，形成管理合力，防止出現管理空白。

三、關于以加強先進性建設為核心，不斷提升黨員隊伍建設水平問題

今年，全市黨員隊伍建設的總體思路是：“圍繞一個主線，突出兩大重點，創新三個機制，打造四支先鋒團隊”，具體講就是：圍繞服務經濟社會發展大局這樣一條主線；突出學習貫徹黨的十七大精神和落實中央關于保持共產黨員先進性四個長效機制文件精神兩項重點；創新黨員培養發展、黨員關愛激勵、黨員作用發揮三個機制；努力打造信仰堅定、推動發展、構建和諧、充滿活力的先鋒團隊。

（一）加強源頭隊伍建設，著力提高素質、鍛造能力，打造一支充滿活力的黨員先鋒團隊。

1、強化發展過程控制，致力規范發展黨員程序。一是要全面建立發展黨員監督委員會制度。出臺這項制度的目的是為了加強黨委對基層支部發展黨員工作程序規范程度進行全程監控，各黨委要建立發展黨員監督委員會,監委會由分管領導任主任，組織人事干部任副主任，成員由人事、基層黨校或相關黨務干部組成，在基層支委會討論黨員發展、支部大會通過黨員發展等事項時，監委會必須指派一名成員列席支部會議，對黨員發展的各項程序執行情況和規范程度進行全程監控，列席會議監委會成員必須在會議記錄和會議紀要上簽字確認，對發展黨員的合法性、規范性負責。二是探索試行“普通黨員行使初始提名權”制度，就是在支部推薦入黨積極分子、推薦發展對象時，由支部黨員進行個人書面推薦提名，支委會將得票相對集中、黨內認可度高的對象提交支部大會票決，普通黨員行使初始提名權的做法既可以擴大黨內民主，又可以擴大發現優秀先進分子的視野，進一步提高黨員發展質量。

2、組織參與中心鍛煉，致力增強服務大局能力。20*年各級黨組織對全市40歲以下的入黨積極分子和預備黨員，在培養考察期間和預備期間，都必須統一安排到指定崗位參加鍛煉，市級機關主要安排參與招商引資、結對幫扶、城市創建、拆遷等崗位鍛煉；農村要通過設崗定職的方式，組織他們參與新農村建設，參與“六清六建”、矛盾調處、結對幫扶等工作；城市社區要組織參加六城同創活動，組織他們聯系一棟樓、包干一個責任區、結對一戶貧困家庭，開展志愿服務； “兩新”組織中，業主要做到“帶頭誠信經營、帶動一方就業、帶領企業做大做強”，在行政或技術崗位上的同志要積極參與企業生產一線的工作，包干一個責任區，聯系一個先鋒崗。鍛煉崗位由各黨委（組）統一安排，被考察對象參加中心工作期間，由黨委和支部聯合派人或委托培養人定期對被考察對象的思想狀況和工作情況進行跟蹤考核。考察期滿，支部對被考察對象參與中心工作鍛煉的現實表現進行評估考核，出具中心工作鍛煉考察報告，考察報告意見將作為是否同意加入黨組織和是否按期轉正的重要依據。

3、建立積極分子素質檔案，致力提升黨員發展質量。各黨委（組）要全面建立入黨積極分子培養積分管理體系，對入黨積極分子學習、工作、思想等多項內容實行學分考核，考核分為必修分和附加分兩部分，必修分滿分100分，包括培訓班學習分、青年黨員考學分、工作實績分和中心工作鍛煉考核分等項目，分別占一定的分值，附加分包括思想匯報、志愿服務和見義勇為得分。積極分子在一年內累計得分超過90分即可發展，如累計考核情況不達標的將不予發展。

（二）強化黨員教育培訓，以學習貫徹十七大精神和四個長效機制為重點，打造一支信仰堅定的黨員先鋒團隊。

1、以扎實推進先進性長效機制建設為重點，深入學習黨的理論新成果。全市各級黨組織要認真組織學習黨的十七大精神和市第十次黨代會二次會議精神，作為今后一段時間的首要任務來抓，教育引導廣大黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強黨性觀念、強化黨員意識，用十七大精神和市十次黨代會二次會議精神指導各項工作實踐；要以建設社會主義核心價值體系為重點，加強道德教育和道德監督，促進廣大黨員帶頭踐行社會主義榮辱觀；要學習貫徹中央保持共產黨員先進性四個長效機制文件精神，把中央四個長效機制文件作為黨組織中心組學習、黨員領導干部和黨務工作者培訓的重要內容，有計劃有步驟地組織黨員干部深入系統學習，深刻領會精神實質，準確把握工作要求，提高貫徹落實文件精神的主動性。

2、以整合各類培訓資源為重點，建立黨員教育新體系。一是充分整合網絡資源，要依托市鎮遠程教育中心、村終端接收站，構建市、鎮、村聯動的遠程教育培訓體系。二要建立以高等院校為依托、黨員領導干部為主干的黨員教育師資隊伍，通過舉辦專家學者高層講座、領導干部上黨課等形式，提高黨員隊伍的知識層次和專業水平。三要增強各類示范服務基地的輻射功能，在相對集中具有特色的板塊經濟區，采用“基地+農戶”的形式，組織基地與農戶結對，利用基地開展有針對性培訓，同時發揮好示范帶動作用，全面提升基層黨員干部科技素質。

3、以實施“雙百、雙千、雙萬”工程為抓手，構筑黨員教育新格局。一是組織“雙百”宣講活動。今年市委組織部將加大對優秀黨員的宣傳力度，各基層黨委（組）也要對工作中發現的各類先進典型適時宣傳表彰，進一步激勵廣大黨員自覺學習先進、爭當先進，增強先進性意識。同時通過在各類三分鐘黨課和專題黨課教案中開展優秀黨課教案評選和征集活動，建立內容豐富的經典黨課教案庫。二是實施“雙千”人才工程。市委組織部將聯合科協、勞動、農林等部門重點對基層科技素質骨干和農民經紀人開展輪訓，在此基礎上，各鎮要依托黨校、職業培訓學校、遠程教育網絡、科技培訓示范基地等載體，組織開展培訓活動，力爭全市培養1000名農村基層干部科技素質骨干和1000名農民經紀人。三是組織“雙萬”學考活動。開展萬名黨員輪訓，圍繞重點專題，采取個人自學和集中教育培訓相結合的方式，利用民主評議黨員、黨員冬訓等機會，有計劃地組織開展黨員干部理論學習和基層黨員輪訓，原則上每月集中一次，每次不少于半天。嚴格執行“青年黨員考學”制度，開展萬名黨員考學活動，在一或三季度組織全市40歲以下的黨員側重是農村黨員進行考學，年內確保近萬名青年黨員和入黨積極分子參加考學。

（三）健全黨內激勵機制，實施溫暖工程、安家工程、維權工程，打造一支構建和諧的黨員先鋒團隊。

1、實施困難黨員、老黨員“溫暖工程”。最近組織員辦對全市納入最低生活保障、五保以及特困家庭的黨員進行了信息采集，初步建立了困難黨員檔案，各鎮要通過設立黨員互助基金、為困難黨員提供信息、技術、資金等支持等形式，切實解決困難黨員生產生活中的困難。深化老黨員“晚霞工程”。今年組織部在切實做好老黨員定補發放、醫療補助、定期慰問等工作的基礎上，重點做好三項工作：一是建立老黨員定期健康體檢制度。由組織部、衛生局共同出資，發放老員體檢卡，由各鎮統一組織，在屬地醫院相對集中地對轄區內享受定補的老黨員進行一次健康體檢，建立老黨員健康檔案；二是向所有老黨員免費贈閱《如皋動態》，讓老黨員及時了解市委工作部署和全市經濟社會發展態勢；三是探索建立老黨員管理聯系卡制度，由各黨支部指定專人以“一幫一”形式，為老黨員定期通報黨組織有關工作，為其提供生活上的幫助、精神上的撫慰，困難中的照應，確保老黨員老有所養、老有所醫、老有所住、老有所依。

2、實施流動黨員“安家工程”。流動黨員管理工作從中央到地方都非常重視，各級黨組織尤其是鎮黨委、開發區黨工委把這項工作列入黨員管理的重點，做到三個全覆蓋。一是管理全覆蓋。利用春節期間外出黨員返鄉和外來務工黨員來如打工的時機，摸清所有流動黨員情況，這項工作一定要做實做細，結合公安部門流動人口管理的工作，建立詳細準確的流動黨員庫；建筑系統要繼續擴大流動黨員服務站點建設，各鎮和相關部門要積極探索在外建立商會黨組織，同時在流動黨員較為集中的地方，采取按產業鏈、工程項目等多種方式設置黨組織，切實加強對流動黨員的教育、管理和服務。二是教育全覆蓋。要通過組織支部黨員與流動黨員結對，經常與外出流動黨員保持聯絡，溝通交流思想，定期通報黨內的重大事項,聽取意見建議；針對社區流入黨員較多的現狀，依托社區黨員之家探索建立流動黨員支部，為外來黨員提供思想教育、學習培訓、維權幫困，引導外來黨員主動接受管理，幫助外來黨員解決最迫切最需要幫助的問題，增強黨組織對外來黨員的吸引力。三是作用發揮全覆蓋。要在流出黨員中開展“創辦一個項目、引進一項技術、提供一條信息、帶富一方群眾”主題活動，大力推動在外能人返鄉創業。通過開展“亮黨員身份、樹先進形象”的主題實踐活動，引導流入黨員發揮作用。此外，要充分發揮黨員服務中心作用。各鎮黨委、開發區黨工委在去年農村全面建立黨員服務中心的基礎上，著力提高黨員服務中心的規范化運作，并向兩新、社區、園區、協會、合作社等領域延伸，每鎮至少要成立1至2個其他領域黨員服務中心，實現對外來黨員服務的全覆蓋。

3、實施全體黨員“維權工程”。要通過開展問卷調查、網絡調查、座談會和開設熱線等形式，對黨內需求進行調查摸底。要繼續深化政治日談話活動，拓展談話內容，及時了解黨員的的思想傾向和精神需求。要建立維權機制，建立黨務公開制度，健全黨內重大決策征求意見制度，完善黨內情況通報制度，激發黨員參與黨事黨務的積極性，使“黨員主體地位”的原則真正落到實處。要建立黨員黨性定期分析制度，組織部將制定出臺《關于定期開展黨員黨性分析評議的實施辦法》，各鎮、各單位要利用黨日活動、民主生活會和黨員評議等活動組織黨員定期進行黨性分析，撰寫黨性分析材料。要繼續深化“星級黨員”評定工作，激發黨員對照標準找差距，對照先進學先進。

四、關于充分發揮黨員先鋒模范作用，為持續騰飛提供主體支撐、人才支撐、氛圍支撐問題

（一）開展“萬名黨員創業”活動，為推動發展提供主體支撐。

1、創業培訓促動。組織部將聯合科協組織百名黨員專家服務團，深入到各鎮，舉辦適應農村實際、符合農民需求的技能培訓，對科技素質培訓示范基地定人定點進行技術服務，著力提升農村黨員的科技素質和致富能力。各鎮要重點對專業黨支部書記、黨員干部科技素質培訓示范基地負責人和具有一定規模的種養大戶、農民經紀人等開展創業培訓。

2、示范基地帶動。放大科技素質示范基地、示范戶的輻射效應，依托種養專業大戶、農業專業合作組織、龍頭企業和集體經濟等各類適應現代農業發展要求的經營主體，各鎮至少新培植2至3個示范基地，20個示范戶，確保全市培育示范基地100個、示范戶500個。

3、創業基金推動。開展黨員創業基金試點工作，組織部將聯合相關金融部門在部分鎮對農村有志創業黨員和示范基地實行小額貸款扶持，解決黨員創業初期資金瓶頸問題。

（二）搭建服務大局平臺，為推動發展建立人才支撐。

深化萬名黨員愛心大使活動。要積極打造服務品牌，組織廣大黨員立足本職崗位作貢獻，要利用行業優勢，組織黨員愛心大使深入農村、社區奉獻愛心，形成崇高的職業道德境界和純潔的道德風氣。深化無職黨員定責上崗活動，實行黨員公開承諾，進一步優化崗位設置，把工作的難點、群眾關心的熱點作為崗位設置的重點；進一步擴大工作參與面，注重吸收入黨積極分子、流動黨員參與活動；進一步突出工作實效，將認領崗位黨員的姓名、所認崗位職責要求，以及崗位負責人等情況向黨員和群眾進行公布，接受群眾監督。打響“黨員服務周”品牌。“七一”期間，以服務群眾、促進和諧、推動發展、凝聚人心為重點，組織開展“黨員服務周”活動，有針對性地開展送科技、義診義治等形式多樣的為民惠民服務活動。要在非公企業領域推廣黨員先鋒崗、團員紅旗崗、職工示范崗三崗聯創的做法，讓黨員在實際行動中體現先進性、引領性。

（三）開展主題宣傳活動,為推動發展構架氛圍支撐。

20*年，市委將繼續組織評選“十佳黨員企業家”，并適時在媒體上開辟專欄，深入宣傳各類先進典型事跡，各鎮黨委、開發區黨工委要通過評選 “黨員致富帶頭人”活動，積極營造鼓勵創業、倡導創業的氛圍。

五、關于切實發揮黨員干部現代遠程教育在加強黨的建設，提高黨員素質，引領科技致富中的作用問題

（一）規范站點建設，提升管理水平，建立科學、高效、規范的工作機制

1、爭創示范站點。前不久，*市遠程辦對我市遠程教育站點進行了抽查，市遠教中心也對抽查情況進行了書面通報。目前，站點建設中存在著一些不可忽視的問題。明年，省遠程辦還要對我市遠程教育終端接收站點建設進行評估檢查，評估檢查結果的好差，將與站點建設經費撥款掛鉤。因此，請大家務必要進一步提高思想認識，對照《整改通知》，及時查找問題，規范站點建設。已整改結束的鎮（區）要按照“抓示范，樹典型，以點帶面”的原則，組織開展爭創“遠程教育示范站點”活動，努力提升站點建設水平。

2、提升管理水平。各鎮（區）要整合方方面面的人力資源，注重吸收和培養大學生村干部和優秀回鄉青年擔任站點管理員，建設一支素質高、業務強、作風硬的管理員隊伍。以鎮村為單位，積極整合相關資源，選擇一批具有豐富理論知識和較強實踐能力的專家學者、農業科技人員和創業致富能手，對農村黨員干部和群眾進行面對面的輔導，幫助廣大農村黨員豐富知識儲備，更新知識。采取“分級管理、分層培訓”的方法，加強對遠程教育管理員、技術人員和輔導人員進行集中培訓，實行管理人員考核持證上崗制度。

2、完善管理機制。嚴格按照市遠程教育中心制定的終端接收站點管理等五項制度的要求，規范站點管理，確保現代遠程教育工作逐步走上科學、規范的軌道。針對遠程教育教學活動組織難、教育效果評估難等問題，建立黨組織開展教學活動、黨員參與教育活動、衡量學習效果等一整套評估檢測規則，進一步提高遠程教育的績效。今后，我市將把遠程教育的組織領導、站點建設、組織管理和教學效果納入農村基層黨組織目標責任制考核范圍，作為考核評估鎮、村兩級黨組織工作實績的一項重要內容。各鎮（區）也必須將遠程教育工作列入黨建工作考核目標。

（二）開發教學資源，開展學教活動，努力構建上下聯動、優勢互補的遠程教學網絡

1、加快開發“鄉土教材”。各鎮（區）要以“學習貫徹十七大精神”為主題，在大力開發政治思想類和先進典型類教育課件的同時，突出把教學資源建設重點放在“鄉土教材”的收集整理上，力爭開發一批真正符合農村黨員干部和群眾的所想、所急、所需、所盼的鄉土教材。通過資源整合和開發，為黨員干部提供內容豐富、形式活潑、通俗易懂、各具特色的教學資源，讓黨員干部和群眾能夠愿意看、學得懂、受啟發、用得上、見實效，促進全市遠程教育工作有序推進。

2、強化過程指導。要加強對教學活動的規劃設計，結合實際，制定學習計劃，科學組織學習。要組織黨員干部和群眾參加學習培訓，并引導他們把所學知識應用到實踐中去，同時要加強對站點教學活動進行管理和督促檢查，認真抓好學習規劃和計劃的落實。要堅持圍繞中心組織學習，使教學活動始終緊貼工作大局；堅持結合實際組織學習，使教育培訓符合黨員、干部、群眾的需求；堅持創新載體組織教學，科學設計和組織開展主題活動，不斷促進遠程教育工作系統化。

3、精心組織教學。要按照“設備利用率高、組織收看率高、知識應用率高”的要求，大力開展教學活動。靈活安排時間，根據農時季節和農村特點，針對廣大農民的心理需求，科學安排集中學習。突出學習重點，堅持黨員干部學習與農民群眾培訓相結合，以黨員干部為主體；堅持“必修課”與“選修課”相結合，以“必修課”為重點組織學習。創新教學方式，根據不同群體、不同層次對象的不同特點，堅持分類施教原則，采取不同的教學方式，確保教學活動有成效。

（三）促進學用結合，提高使用效果，大力發揮遠程教育在促進基層組織建設、推動新農村建設、構建和諧社會方面的作用

1、在提高黨員干部素質，促進基層黨組織建設上取得成效。積極發揮發揮現代遠程教育的優勢，結合“電教科技富民工程”，創新活動載體，推廣農村實用技術，圍繞我市六大主導產業，結合鎮村特色，分層次組織 “三百培訓”（黨員干部、入黨積極分子、科技素質培訓示范點負責人、農民經紀人、種養大戶共300名），開展送技術送科技活動，建立健全組織有序、陣地完善、活動經常、富有生機和活力的黨員教育培訓機制。

2、在培養造就新型農民，推動社會主義新農村建設上取得成效。緊扣“提升農村勞動力轉移層次、推動農村黨員群眾創業致富”的工作重點，利用遠程教育站點，組織開展“農民就業技能培訓”、“農民經紀人培訓”、“農村創業技能培訓”等活動，鼓勵、支持和引導農民群眾參加學習培訓，不斷提高農民群眾的思想政治素質、科學文化素質和增收致富本領，培養造就一大批適應社會主義新農村建設需要的實用人才和新型農民。

3、在貫徹落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會上取得實效。運用遠程教育站點，學習宣傳科學發展觀，傳播先進文化和進步思想，加強基層干部群眾的思想道德建設，加強政策法規知識培訓，促進基層民主政治建設，努力構建和諧鄉村、和諧社會。今年，市遠教中心將在全市開展建設“學用亮點工程”活動，各鎮（開發區）要結合產業優勢和行業特點，培植各具特色的學用亮點，積極爭創“學用亮點”。通過發揮亮點的示范作用，帶動全市遠程教育知識的轉化應用，營造學遠教、促發展的濃厚氛圍。

第四篇：部長在全市組工會議上的講話

文 章來源

蓮山 課件 w w

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同志們：

這次全市組織工作會議的主要任務是，貫徹落實全國、省、市組織部長會議和市十次黨代會二次會議精神，認真總結去年工作，研究部署今年任務，進一步動員全市組工干部統一思想、振奮精神、聚焦中心、改革創新、全程融入、全力服務，不斷開創組織工作新局面。市委對這次會議非常重視，市委書記陳惠娟同志出席會議并作了重要講話，對去年全市組織工作給予充分肯定，對做好今年組織工作提出了明確要求，給我們以極大的鼓舞和鞭策。我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我根據部務會討論的意見，重點講三個方面的問題。

一、總結經驗，奮發有為，進一步保持組織工作良好的發展態勢

剛剛過去的一年，是組織工作不平凡的一年。全市組織工作在市委的領導下，緊緊圍繞“全面騰飛”的戰略目標，抓大事帶全局，出實招求實效，組織工作各個方面都取得了新的進展。透過一件件具體工作，我們可以看到，全市的組織工作始終沿著一個清晰的脈絡在前進，始終保持一個良好的態勢在發展，有不少規律性的東西值得總結。

（一）組織工作的價值體現于服務中心的成效。

組織路線是為黨的政治路線服務的。但主動服務還是被動服務，超前服務還是滯后服務，效果大不一樣。去年我們抓住市鎮兩級政府、人大換屆的機遇，為發展選干部、配班子，選派16名領導干部到經濟一線工作，提拔重用了38名年輕干部；推進干部交流，公推公選了近20名副科級領導干部，優化了班子結構。通過首次舉辦優秀人才評選活動、召開全市人才工作大會、投入80萬元重獎175名專業技術人才等舉措，激勵人才為發展服務。聚焦新農村建設，在全市開展爭創“全面小康先行鎮（區）村（社區）”競賽活動，實現組織工作促發展的績效最大化。堅持多措并舉，建成207個村公共服務中心，配套“三大超市”完善“八大功能”，為新農村建設提供了陣地保證。認真開展“黨員愛心大使”、“腳手架上黨旗揚”、“黨員評星”、“黨員先鋒崗”等主題活動，引導黨員在中心工作中凸顯先進性。以上舉措，讓組織工作與市委中心貼得更近、融得更緊，進一步提升了組織工作在大局中的地位和作用。

（二）組織工作的活力源自于創新創優的實踐。

面對不斷出現的新情況新問題，全市組織系統在繼承過去好做法好經驗的同時，把創新作為破解工作難題、增強工作活力的重要手段。根據形勢發展的需要，成立了市委“兩新組織”黨工委，并于今天舉行了揭牌儀式，進一步強化了對“兩新組織”黨建工作的領導，去年精心培育的英田集團，成為全省唯一的非公企業典型，參加李源潮同志主持召開的非公企業黨建座談會，得到高度評價。在深化鎮黨代表常任制的基礎上，我們堅持將改革創新向縱深推進，成功召開了市黨代會年會，進一步擴大了黨內民主。通過組織優秀村書記赴韓國學習培訓、將兩名村書記提拔為副鎮長、7名村書記明確為副科級、選拔126名大學生“村官”、對3094名離任村定補干部發放生活補助等一系列舉措，極大地激發了村書記干事創業的活力。圍繞信息化水平的提升，成立市黨員干部遠程教育中心；在全省縣級市組織部門中率先建立干部信息系統和干部檔案原件系統；開通了由原中組部部長張全景題名的“*黨建網”。由于全市組工干部的努力，形成了一批創新成果。僅去年，全市就有“干部教育培訓”、“村公共服務中心建設”、“干部管理”、“黨員隊伍建設”、“組工調研”等12項工作在南通市級以上作經驗交流；有10個創新項目申報南通組織工作“創新創優成果獎”。其中，“實施村干部活力工程”、“強勢推進村級公共服務中心建設，增強基層黨組織功能”被評為南通市組工系統創新創優成果二等獎；全市基層申報黨建創新項目45個，剛才我們擇優表彰了其中的10項。比如，廣電局創新選任方式，對中層干部進行的競爭上崗，柴灣鎮黨委實行的農村黨員代表議案制，磨頭鎮黨委開展的“普通黨員一堂課”，如城鎮黨委實施的“雙幫”工程“五百計劃”，機關工委開展的“強素質、做表率、創業績”主題教育實踐活動等等，都是勇于探索、積極創新的結果。在大家的共同努力下，我市繼續保持了南通黨建工作先進縣（市）榮譽稱號。

（三）組織工作的規范得益于制度建設的加強。

我們堅持抓好制度建設，把用制度管人管事管權，作為確保用權為民、抵制不正之風的堅固屏障。通過制定關于構建保持共產黨員先進性長效機制的《實施意見》等文件，把黨員教育、管理、監督和服務結合起來。及時出臺有關鎮人大、政府換屆工作的專門意見，為圓滿完成換屆工作提供制度保障。出臺《關于激勵干部在經濟一線建功立業的意見》、《記功嘉獎工作的實施意見》等文件，加大干部實績考核力度。出臺《引進高層次和緊缺人才暫行辦法》等7個系列文件，為引進、培育、使用人才提供制度保障。堅持和完善“一把手”提醒談話和干部任職談話制度，前移監督關口，防患于未然。聯合政法委出臺了《關于進一步明確全市政法干部分級分類管理若干問題的通知》，修訂了《關于進一步規范全市科級以下公務員流動調配工作的意見》，規范了干部管理。圍繞黨員隊伍建設，完善“雙推”、“調研”、“發展工作警示”三項制度，把好“培訓”、“票決”、“談話”三個環節，確保發展質量；通過深化“政治日談話”制度、推行“三分鐘黨課”制度，提高黨員素質。此外，市紀委、政府辦、公安局、審計局等部門黨組織高度重視機關黨建工作制度建設，使機關黨建工作逐步走上制度化、規范化的軌道。實踐使我們體會到，制度改革每推進一步，帶來的往往都是事半功倍的效果。

（四）組織工作的效率取決于整合資源的程度。

近年來，全市組工干部能跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式，積極發揮政治優勢，不斷整合各方資源，努力實現了組織資源利用的最大化。牽頭組織實施了年輕干部“三百三線”實踐鍛煉工程，從鄉鎮、機關抽調336名年輕干部分別參與招商引資、新農村建設、城市拆遷等中心工作，初步實現了助推中心工作突破與年輕干部培養的“雙贏”。圍繞“雙幫”工程的深入推進，組織了365家機關、企事業單位與333個村（社區）掛鉤幫扶，組織了11200多名黨員與農村貧困戶結對幫扶，使全市80%低收入農戶實現了脫貧，推動了城鄉互動、村企互動。圍繞三支隊伍素質和能力的提高，利用國內外高校、省市黨校等多方資源舉辦了黨政領導干部境外培訓班、第15期中青班、第5期企業負責人復旦大學培訓班、全市教育系統領導干部培訓班等多個主體班次的培訓班，通過推進遠程教育網點建設，對農村黨員開展科技培訓，統籌推進了各級各類人才的培訓。通過整合，初步形成了組織部門牽頭抓總、其他相關部門各司其職的人才工作新格局。此外，通過整合群團工作、老干部工作等資源為做好組織工作提供了助力。實踐證明，把有利于提高組織工作效能和水平的各種資源有效整合起來，易于形成更具活力、更有效率、更加開放的組織工作新局面。

（五）組織工作的環境關鍵靠強化自身建設來打造。

我們深深感到，“打鐵還需自身硬”，惟有堅持不懈地抓好自身建設，才能贏得良好環境。為此，我們先后開展了“深入學習貫徹十七大精神”、“學習十七大黨章，重溫入黨誓詞”、“和諧組工”等系列主題活動，形成了爭先創優的工作氛圍。在“建功立業”活動中，僅部機關組工干部就引進外資400萬美元，完成全年任務的320%；引進市外民資3300萬元，完成全年任務的206%。堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，聘請了42名部風監督員加強對組工干部的監督。修改完善了規章制度，嚴格規范組工干部的言行。推行組工信息調研宣傳工作目標考核責任制，組工干部在南通市以上刊物發表各類文章400多篇次，達到了“組織工作要宣傳”的目的。通過選派組工干部參加主體班次學習、抽調組工干部參與中心工作和重大活動、推進輪崗交流等方式，不斷優化組工干部隊伍。一年來，全市組工干部以實際行動推進了組織工作的創新創優，贏得了各級黨組織和廣大干部群眾的認可，為做好今后的工作創造了更加有利的條件。

以上這些經驗和體會，加深了我們對新時期組織工作規律的認識和把握。我們要結合新的實踐，把這些經驗總結好、運用好、發展好，推動全市組織工作不斷邁上新臺階。

當然，在總結經驗的同時，我們也清醒地看到，與新形勢新任務的要求相比，與上級要求和干部群眾的期望相比，組織工作還存在一些薄弱環節和不足，主要表現在：干部隊伍的能力素質與科學發展觀的要求還不相適應；人才資源與我市的發展速度還不相適應；基層黨組織的服務能力與群眾愿望還存在差距；組織工作資源的功能和資源利用率還有待進一步提高等等。針對這些問題和不足，我們必須引起高度重視，采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

二、理清思路，開拓創新，進一步開創組織工作新局面

2008年全市組織工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，認真實踐科學發展觀，繼續解放思想，堅持改革創新，健全完善機制，狠抓黨的執政能力建設和先進性建設，不斷加強領導班子和干部人才隊伍建設，積極推進干部人事制度改革，全面實施基層組織建設“十大工程”，切實打造一流組織部門，為奪取*全面建設小康社會新勝利提供堅強有力的組織保證。為了確保達到這個總體要求，今年，我們重點要做以下四個方面的工作。

（一）以提高領導水平和執政能力為抓手，進一步增強領導班子和干部隊伍活力。

黨的十七大要求，把提高領導水平和執政能力作為核心內容，建設高素質的領導班子，把各級領導班子建設成為堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。我們要把貫徹落實十七大精神和科學發展觀作為當前和今后一段時期隊伍建設的首要任務和教育培訓的重點內容。要根據換屆后的新形勢、新任務，及時把領導班子建設的重點轉移到這個重點內容上來，著力增強領導科學發展的能力和水平，著力增強領導班子的團結和活力。

一是堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。今年，將在全市領導干部中組織開展“學習十七大、學習新黨章”主題教育。通過組織干部輪訓、理論宣講等多種形式深入學習貫徹黨的十七大精神，切實加強換屆后各級領導班子的思想政治建設。繼續加強黨組（委）中心組學習旁聽制度，推進領導干部理論學習的正常化、實效化。堅持和完善領導干部理論學習學分考核制度，加大考核結果在干部評價和任用中的使用力度。

二是選優配強各級黨政領導班子。要著眼于為發展配強班子。大力選拔優秀年輕干部，積極推進干部交流，打破崗位、身份壁壘，破格使用，使一批熟悉經濟管理、城鎮建設、財政金融、法律和現代科技知識的干部充實到鎮黨委領導班子中。繼續健全完善推進全市重點工作和中心工作的相關組織機構。以市、鎮機關中層干部為重點，探索開展組合型、需求型、培養型交流，促進城鄉、部門之間干部交流工作的經常化、制度化，實現人崗相適、崗能匹配、人盡其才。繼續推進黨政機關中層干部競爭上崗工作，進一步規范全市科級以下公務員流動調配工作，同步實施鎮機關事業單位配套改革，實現效能最優。

三是繼續加大干部教育培訓和實踐鍛煉的力度。要不斷總結、不斷創新、不斷超越，通過創新教育培訓整合機制，進一步加大力度，繼續打造干部教育的“*品牌”。一要整合培訓對象。根據安排，今年將對各鎮、各機關部門主要領導、中青年干部，專業性較強的領導崗位，市管事業單位主要領導等進行培訓。大力實施“5+X”公務員能力培訓工程。要整合培訓對象和所開班次，要盡量增加受訓對象的培訓次數，擴大各班次的受訓面。二要整合培訓方式。把教育培訓和實踐鍛煉有機整合起來。在對年輕干部進行一些主體班次教育培訓的同時，選派他們到基層和發展一線培養鍛煉。在繼續實施年輕干部“三線三百”實踐鍛煉工程的同時，實施維穩信訪崗位培養鍛煉工程和經濟一線實踐鍛煉工程。三要整合培訓資源。充分整合和利用國內外優質培訓資源以及市、鎮兩級黨校、各鎮成教中心、遠教網點的師資、設備等教育培訓資源，實現資源共享。四要整合培訓機制。通過整合督學機制、教育培訓動力機制、質量評估機制等一系列教育培訓機制，形成系統的管理架構，確保教育培訓達到預期效果。

（二）以建立選拔、考評、監督、激勵機制為重點，進一步推進干部人事制度改革。

要把人民滿意不滿意，作為檢驗組織工作成效的根本標準，把防止和糾正選人用人上的不正之風，提高選人用人的公信度，作為人事制度改革工作取得成功的重中之重來抓。我們要在創新思路、創新機制上下功夫，以“民主、公開、競爭、擇優”為目標，遵循干部工作的客觀規律，深化干部人事制度改革，做到有針對性地培養干部，全面準確地考察干部，客觀公正地評價干部，人盡其才地使用干部，持續有效地激勵干部，嚴格及時地監督干部，努力形成干部選拔任用、考核評價、管理監督、激勵保障四位一體的科學機制，切實提高選人用人的公信度，為圍繞中心服務發展配強班子、選派干部。具體說就是要重點建立四種機制：

一要構建民主公開、競爭擇優的選拔機制。通過試行提名推薦干部“兩推薦一征詢”制、空缺職位預告制、繼續落實首推責任制、堅持完善常委會無記名投票表決、正職人選全額定向推薦制、試行全委會票決制、積極探索推行干部差額票決制、堅持和完善干部選拔任用工作記實等一系列制度，切實構建“靠制度選用干部”選拔機制。引入交流競爭機制，把公推公選作為選拔任用領導干部的重要方式，今年我們將繼續拿出部分專業性比較強的領導職位和班子中的結構性缺位面向全市公開選拔。

二要完善科學公正的考評機制。在設置考評內容上，要力求全面、科學、合理、可操作。既要注重“德”，又要突出“績”，把最能反映民情民意的潛性政績工作情況的目標，列入考評指標體系并適度增加權重。將上級、同級、下級特別是基層群眾納入到考核評價主體中來，推行政績公示，開展民意調查，不斷擴大民主。繼續推行市委總督查組定期督查制度，實行組織人事干部中心工作聯系員制度，建立考察結果認定制度，不斷完善考評機制，確保用制度管人，用制度管事。

三要建立全程控制、群眾參與的監督機制。要注意使用好《干部選拔任用責任監督卡》，抓好事前提醒。通過執行列席會議制度、《領導干部個人重大事項報告制度》等抓好事中監督。還要繼續加大對執行《干部任用條例》情況的檢查力度，抓好事后整改。進一步完善干部監督信息員和聯席會議制度，充分發揮干部監督信息員的監督作用。通過評比執行《重大決策規程》先進集體，深入推進《重大決策規程》的實施和運用。加大經濟責任審計力度，確保主要負責人離任審計達到100%。擴大任中審計面，召開經濟責任審計聯席會議，強化審計成果運用。全面落實群眾在干部工作中的“四權”。堅持把干部的日常表現、工作實績與工作崗位性質結合起來，客觀公正地分析干部的民意情況，科學地評價干部。

四要健全優勝劣汰的獎懲激勵機制。要建立全市科級領導班子和領導干部的工作實績臺帳，探索量化提拔使用干部在實績方面的基本條件、優先條件、破格條件和否決條件，堅持發展實績不優不得提拔，發展實績優秀優先提拔，發展實績突出破格提拔。對經考核政績較差，確屬不能勝任、德才平庸的，區分不同情況，采取免職、辭職、降職、誡勉等措施堅決予以調整。進一步調整完善《*市“十一五”期間科級領導干部考核獎懲激勵意見》，通過明確職級、物質獎勵、評先評優、提拔重用等措施全面激發廣大干部加快發展的熱情，倡導以業績和社會公認為取向的激勵機制。

（三）以吸納高層次創業創新人才為突破，進一步優化人才隊伍結構。

中組部部長李源潮同志要求：要積極推進人才培養、評價、選拔、流動、激勵、保障等機制建設，為各類人才提供干事創業的舞臺和條件，努力形成人才輩出、各得其所、各展所長的生動局面。因此，我們要繼續加大引才力度，強化人才培養，優化人才隊伍結構，提升人才隊伍整體素質，為我市實現持續騰飛目標提供人才支撐。要站在“人才強市”的戰略高度，為發展培育、積聚人才。

一是要為吸納高層次創業創新人才搭建平臺。積極開展“產學研”活動，加大校企合作力度，要通過舉辦專題人才市場，舉辦“海外留學人員*行”、“*籍在外人才家鄉行”等活動，積極吸納高層次創業創新人才，進一步優化我市人才隊伍結構。通過組織第6期復旦大學MBA核心課程培訓班、中國人民大學MBA*培訓班、高層管理人員境外培訓班，加大高技能人才的培養力度。

二是要為吸納高層次創業創新人才增強引力。在今年重獎人才的基礎上，加大對高層次創業創優人才的激勵考核力度。開展“創業創新創優人才”評選活動，通過給予獎勵，激發人才的工作熱情。組織“江蘇省引進高層次創業創新人才”申報，增強我市企業的吸引力度。要組織好“引進外國專家”項目申報工作和“六大人才高峰”資助項目申報工作，為人才提供服務。

三是要為吸納高層次創業創新人才優化環境。要通過建立人才工作定期督查、通報制度和領導干部聯系人才工作制度，強化服務人才意識，優化人才發展環境。對各種人才政策咨詢、糾紛反映、工作投訴，要協調有關部門迅速予以處理、落實。建立與市場經濟體制相適應、與工作業績緊密聯系、鼓勵人才創新創造的分配制度、獎勵制度和福利制度，努力營造有利于創業創新人才大量涌現和充分激發人才創造活力的良好環境。

四是要為高層次創業創新人才發揮作用提供載體。引進人才的最終目的就是為了使用人才。引才、用才、養才要環環相扣。要為他們提供施展才華的空間和機會。要通過實施“四個一（每個優秀人才啟動一個研究課題（項目）、撰寫一篇調研報告、引薦或建設一個科研（投資）項目，培養一名年輕專業技術人才）”工程和“一幫二（組織100名農村優秀專業人才每人幫助2戶貧困戶）”工程等讓他們說有講臺，唱有舞臺，做有平臺。

（四）以實施“十大工程”為載體，進一步推進基層組織建設。

俗話說：基礎不牢，地動山搖。我市今年將以“十大工程”為載體進一步把基層黨組織建設成為領導決策的參謀部、科學發展的促進部、社會和諧的保障部、全面小康社會的建設部。

一要以建設全面小康社會為目標，深入推進農村基層黨組織建設。繼續實施“小康工程”，著力推進“小康示范村競賽”活動，進一步提高村級黨組織推進發展的能力；實施“磁極工程”，著力開展“村公共服務中心作用發揮年”活動，進一步提高村級黨組織服務發展的能力，確保農村基層黨組織在建設全面小康社會中發揮好核心作用。要通過實施“活力工程”，強化村干部選拔培養，進一步提高村級班子的執政能力。實施“創業工程”，著力深化“雙強”、“雙帶”活動，進一步提高農村黨員干部引領致富的能力。

二要以鞏固和發展先進性教育活動成果為重點，深入推進黨員隊伍建設。要進一步健全黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制，教育引導廣大黨員認真學習黨章、自覺遵守黨章，真正成為牢記宗旨、心記群眾的先進分子。實施“先鋒工程”，著眼素質提升，打造信仰堅定的先鋒團隊。拓展發展源頭，打造充滿活力的先鋒團隊。致力發揮作用，打造構建和諧的先鋒團隊。開展“雙百、雙千、雙萬”培訓活動（組織宣傳百名優秀共產黨員，建立百個優秀黨課教案庫；組織以千名農村基層干部為主體的科技素質骨干培訓，組織千名農民經紀人培訓；開展萬名黨員輪訓和萬名黨員考學活動）。開展黨員惠民活動，組織召開萬名“愛心大使”活動推進會議，積極開展創愛心品牌活動；繼續開展“星級黨員”評定工作和“政治日談話”活動。圍繞推動發展富民，實施“精品工程”，提升遠程教育服務發展的能力。組織開展“萬名黨員培訓”、“農民經紀人培訓”等活動，在全市上下營造學遠教、促發展的濃厚氛圍。分層次組織 “三百培訓”（黨員干部、入黨積極分子、科技素質培訓示范點負責人、農民經紀人、種養大戶共300名），推動農村黨員干部科技素質培訓。

三要以改革創新為手段，深入推進各階層黨建工作。實施“創新工程”，積極探索黨代表任期制、市委黨代會年會制，深入推進黨建工作創新，進一步擴大黨內民主。“兩新”組織黨工委要充分發揮作用。組織實施“雙贏工程”，進一步增強企業黨組織服務保障、促進發展的能力。社區基層黨組織要打破區域界限，科學設置黨組織，強化分類管理。通過實施“和諧工程”，著力加強社區黨的建設，進一步加快和諧社區建設進程。機關部門的黨組織要著力實施“品牌工程”，繼續深化機關“優秀服務品牌”創建活動，進一步提升機關服務效能。

三、強化意識，提升能力，進一步提高組織工作整體水平

加強組織部門自身建設，是做好組織工作的必要保證。按照新形勢新任務對組織工作提出的新要求，今年，我們要繼續把“讓黨委滿意，讓群眾滿意”作為組織工作的努力目標，認真組織開展“和諧組工文化建設年”活動，進一步樹立組織部公道正派、知人善用的可信形象，清正廉潔、甘于奉獻的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象，努力使組織部門成為緊扣中心、服務大局的表率部門，使廣大組工干部成為踐行黨員先進性的示范標兵。

（一）要強化服務意識，提升工作層次。

要進一步開闊視野，自覺把組織工作放到經濟社會發展的大局中去謀劃，放到南通、全省乃至全國去比照，確立更高的定位，尋求更大的作為，不斷提高組織工作服務大局的能力和水平。要牢固樹立以人為本的理念，把服務大局與服務工作對象統一起來，更加關注干部的自身發展需求，更加關注體制外人才，更加關注基層一線的黨員干部，不斷開拓服務的新內涵、新領域，努力提供優質高效服務，使組織部門更具凝聚力、親和力，成為“黨員之家、干部之家、知識分子之家”。組織部門要以更加開放的姿態，積極推進黨務公開，提高組織工作的公開度和透明度，擴大民主參與，接受民主監督，建立健全組織部門與基層、與社會的良性互動機制。

（二）要加強能力建設，培養過硬本領。

今年組織工作任務重、要求高，對組工干部的能力素質是新的檢驗。按照“和諧組工文化建設年”要求，把組工干部隊伍的能力建設擺上突出位置。按照“創建學習型機關”要求，組織召開組工文化建設專題講座和“組工文化建設沙龍”，努力打造“上臺能講、提筆能寫、參與經濟能懂、沉下身子能干”的“四能”組工干部。要開展“紅色之旅”活動，加強革命傳統教育;組織收看廉政警示教育專題片，加強廉政教育。要繼續深入開展“發揮組織優勢，在中心工作中建功立業”主題活動，加強組工干部的崗位實踐鍛煉，在重點工作、重大活動中鍛煉提高干部。要通過開展素質拓展活動，增強組工干部的團隊合作意識，提高團隊凝聚力和向心力。要通過組織 “組工文化建設之我見”征文、“弘揚組工文化，建設和諧組工”演講比賽、迎“七一”歌詠比賽及迎“奧運”乒乓球比賽等系列活動，激發組工隊伍整體活力。同時，要有計劃組織業務骨干外出深造、選派年輕干部掛職鍛煉、推動機關干部輪崗，全方位提升組工干部的能力。組工干部要堅決恪守一條原則，即“到位不越位，補臺不拆臺，捧場不冷場”的原則；具備兩種精神，即進取精神和奉獻精神；培養三種品格，即理智的品格、謙和的品格和豁達的品格，提高四種素養，即政治素養、業務素養、人格素養和生活素養；增強五種能力，即鑒別能力、調研能力、協調能力、開拓能力和駕馭能力。要帶頭“講黨性、重品質、作表率”，樹立組工干部新形象。

（三）要勇于改革創新，推動爭先創優。

黨的十七大強調，要以改革創新精神全面推進黨的建設

新的偉大工程。做好新時期新階段的組織工作，必須在繼承和發揚組織部門優良傳統的基礎上，進一步增強創新意識，探索創新途徑，提高創新本領。要主動適應新任務新要求，把改革創新精神體現到干部、人才和基層黨建工作的各個方面，積極推進組織工作創新，著力提高在民主條件下、開放環境中創造性地做好組織工作的本領。要積極開展“組織工作爭先創優”活動，強化激勵引導，著力營造爭先創優的濃厚氛圍。要弘揚求真務實精神，大力倡導講真話、干實事。要緊緊圍繞組織工作的重點難點問題和前瞻性課題，深入基層實際，加強調查研究，努力探尋新思路、新辦法。要積極整合利用各種智力資源、信息資源和政治資源，凝聚工作合力，激發創造活力，不斷提高組織工作的整體水平。

同志們，面對今年組織工作的新形勢、新要求、新任務，我們要以勇于爭先的精神狀態和求真務實的工作作風，開拓進取，自加壓力，扎實工作，圓滿完成全年各項工作任務，為推進全市又好又快發展、實現經濟社會持續騰飛提供堅強的組織保證。

春節將至，借此機會，我謹代表市委組織部部務會向在座各位并通過你們向所有參與、關心組織工作的同志們，向全市所有黨員干部拜個早年，祝大家新春愉快，工作順利，萬事如意！

文 章來源

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第五篇：市組工業務培訓會議上的講話

市組工業務培訓會議上的講話

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20*年，是我市經濟社會實現持續騰飛、加速全面小康的關鍵之年，如何進一步加強干部隊伍、黨員隊伍建設并做好黨員干部現代遠程教育工作，為實現市委第十次黨代會二次會議提出的奮斗目標提供堅強組織保證是擺在我們面前的一項重要課題。現在我就分工聯系的工作，圍繞五個方面的問題和大家一起學習相關的業務。

一、關于加大干部教育培訓力度，全面提升干部隊伍綜合素質問題

（一）不斷強化中心組理論學習。

*年，為進一步強化各基層黨組（委）理論學習中心組的制度化、規范化建設，提高黨組（委）成員的領導水平和執政水平，不斷增強黨組（委）的凝聚力和戰斗力，引導全市廣大黨員干部加強學習，我們

制定下發了《關于黨組（委）中心組理論學習旁聽工作安排的通知》。通知明確，市委組織部、市委宣傳部每年將根據全市各鎮、市級機關各部門黨組（委）理論學習中心組上報的學習計劃，采取抽查的方式確定旁聽單位，每次選派兩至三名旁聽人員列席黨組（委）中心組的學習，每年旁聽單位不少于總數的五分之一。從這項工作開展情況來看，絕大多數單位都能在規定的時間內上報學習計劃，填寫旁聽申報表，我們采取抽查方式先后對19家單位開展了旁聽活動，總體來看，學習成效是明顯的。

*年，我們將繼續以中心組學習旁聽活動為抓手，切實加強廣大黨員干部特別是領導干部的理論學習，旁聽結果也將作為中心組學習情況綜合評價的主要依據。為進一步促進中心組學習活動的正常化，努力提高學習質量，根據部務會議研究，今年我們將評選中心組學習先進單位。評比的要求和細則請大家要認真學習和研究。舉行中心組學習活動，要切實把握好三個環節。一是學習活動前。各單位要在規定時間內遞交學習方案，明確集中學習的時間、地點、學習主題、主持人、發言對象、學習秘書，并做好接受旁聽的相關準備工作。尤其是學習主題的確定，既要緊扣中央、省、市各項重要活動、重大決定內容，同時又要做到與本職工作、業務工作的有機結合，確保在學習理論知識的同時，同步推進工作。二是學習過程中。要在事前充分準備的基礎上，安排好主發言人及其他對象積極發言、參與討論。學習形式上，既可以是中心組成員的相互學習、探討，也可以邀請專家、學者作專題輔導；參加對象上，除中心組成員外，也可以擴大到單位中層干部、下屬單位負責人等等。三是學習結束后。被旁聽單位要根據旁聽人員對本單位中心組學習提出意見、建議，根據反饋信息對以后的學習活動進行完善、提高，并主動接受旁聽人員對中心組學習臺帳資料的檢查。

（二）全面推進大規模培訓干部。

*年，我們將在總結往年培訓經驗的基礎上，精心選擇培訓機構，精心策劃培訓內容。全年的主要培訓任務有：繼續選派鎮和部分市級機關主要負責人開展境外培訓；采用“請進來、走出去”的方式舉辦好第十六期中青年干部培訓班；堅持干部教育培訓工作與經濟結構和人才結構的調整相匹配，與產業升級相適應，舉辦園區開發、旅游產業、城市生態等專業性較強的培訓班次；同時，對參加“三百三線”（城市拆遷、招商引資、新農村建設）實踐鍛煉的年輕干部進行專門業務培訓。

各鎮、各部門也要在充分了解和掌握基層干部需求的基礎上，以提高干部理論素養和構建和諧社會能力為重點，以建設學習型、創新型、綜合型干部隊伍為目標，結合各自工作實際，辦好相關培訓班次，努力打造大規模、高起點、多層次、多渠道、有特色的干部教育培訓新格局。

同時，要進一步加強對干部教育培訓工作的統籌規劃、宏觀指導和綜合管理。堅持辦班申報審批和收費審核制度，加大對亂辦班、亂收費行為的查處力度。充分發揮黨校在干部教育培訓中的主渠道、主陣地作用，進一步明確市委黨校在整個干部教育培訓體系中的主體地位，形成干部培訓領導小組主管，黨校主訓的格局。根據皋委發〔20*〕89號文件精神和市委干部教育培訓領導小組意見，各部門、各系統干部培訓工作統一由市委黨校承擔，每年初各部門拿出干部培訓計劃報市委干部教育培訓領導小組審批，統一扎口，交由黨校具體組織實施。凡面向全市(包括系統內)舉辦的有關干部培訓班，必須納入市委干部教育培訓領導小組培訓計劃（主體班次以外的班次，市委干部教育培訓領導小組委托市委組織部把關），未列入計劃的培訓班，任何單位不得開班，市物價部門不得核定辦班收費許可,市會計管理中心不得列支辦班費用。遇有特殊情況，確需培訓的有關班次，可另行辦理審批手續。嚴格控制辦班期間外出考察活動，不得借參觀考察之機變相組織干部外出旅游。

（三）認真落實各項調訓任務。

干部教育培訓工作是推動干部學習的重要途徑，是建設高素質干部隊伍的重要環節，干部調訓工作又是干部教育培訓工作的一個重要組成部分。從內容上講，干部調訓主要是指選調干部參加各類學習培訓

活動以及實踐鍛煉等等。主要包括以下幾個層次的內容：上級組織部門選調我市干部參加上級培訓機構舉辦的培訓班；市委選派干部參加實踐鍛煉及參與全市重點工作；市委組織部舉辦的各類主體培訓班次；市干部教育領導小組扎口管理、相關職能部門具體舉辦的各類業務培訓。調訓的方式包括點名調訓、單位推薦等。

*年，我市配合上級組織部門先后落實了縣處級領導干部進修班、*市中青年干部培訓班和鄉鎮領導干部進修班、城市規劃專題研討班、“百千萬”黨政領導干部培訓工程專題研討班、城市化高級研修班等15個班次的調訓任務，涉及處級干部11人次，科級干部81人次。通過把干部“送出去”開闊眼界、拓展思路，幫助他們達到了在更高水平、更廣平臺上提升知識層次的目的。同時，我市各類主體班次、扎口管理班次、參與實踐鍛煉調訓也達到630多人次。總體來講，無論哪一級的調訓任務，基本上得到了各鎮、部門的大力支持。

今年的干部教育培訓工作，同樣會有一定數量的調訓任務需要落實。這里再強調一下相關紀律：一是各鎮、部門要自覺維護干部調訓工作的嚴肅性，對已經確定的調訓人員不得隨意取消和變更，確需調整的，應及時向市委組織部書面說明情況，經同意后，方可進行調整；二是調訓人員調訓期間一般都與原單位工作脫鉤，原則上不得給本人安排工作任務。三是除組織部門安排的調訓外，其他職能部門選派人員參加各類培訓需嚴格按照市干部教育培訓領導小組批準的培訓要點執

行，未經許可不得擅自辦班、擅自收費，否則參訓單位和個人有權拒絕參加。

二、關于大力培養后備干部，推動領導班子建設可持續發展問題

培養和造就一支政治堅定、素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理，能夠擔當重任的后備干部隊伍，保持干部隊伍新老合作和新老交替的正常格局，是干部隊伍建設過程中一項十分重要的任務。近幾年來，我市通過抓省委組織部選調生的管理、抓優秀人才的引進、抓公務員隊伍的建設、抓優秀大學生村干部的培養等各項措施，以年輕干部“三線三百”實踐鍛煉工程為抓手，發現和培養了一批優秀年輕干部、后備干部，不少人已逐步成熟并走上了領導崗位。

科級后備干部的培養工作，由市委組織部和相關單位黨組織共同承擔。市委組織部負責制定培養計劃和措施，后備干部所在單位黨組織負責加以落實。要通過自薦他薦、民主推薦、考核考察，注意將35周歲以下、基本素質好的年輕干部充實到后備干部隊伍中來，對經考察表現不佳的及時調整出后備干部隊伍。培養后備干部要立足當前，著眼長遠，按照“缺什么補什么”的原則，一方面注重平時有針對性的理論培訓、教育；另一方面要根據市委統一要求，堅持把年輕干部放到有利于其成長和發揮作用的重點、難點崗位進行培養鍛煉，有意識地讓年輕干部多承擔一些急難險重任務，讓他們不斷增長見識、提

升素質、揚長補短，加快成長。

加強后備干部實踐鍛煉的主要方式有：崗位輪換，安排與培養方向相關的重要職務；分配急難險重的工作任務；抽調參與中心工作和重大活動；選派到基層特別是艱苦貧困地區或經濟相對發達地區任職、掛職；選調到上級黨政機關掛職，以及交流任職等。后備干部在實踐鍛煉期間的日常管理工作，由掛職單位和派出單位共同負責，以掛職單位為主。日常管理的主要任務是負責對后備干部進行經常性的思想政治教育，制定詳細的培養目標，落實具體的培養措施。重點落實好以下四項制度：

1、重大事項報告制度。后備干部個人遇有重大事項要及時向單位黨組織報告。

2、跟蹤考察制度。要通過平時考核、定期訪談、專項測評、考核等方法，及時了解后備干部的德才表現，掌握他們的成長軌跡和發展趨勢。

3、談話誡勉制度。各單位黨組織負責人要經常與后備干部促膝談心，加強正面引導，及時了解和掌握后備干部參加培訓、實踐鍛煉、現實表現等方面的情況，鼓勵他們立足本職崗位，持之以恒地保持工作熱情和干勁，防止和克服階段性和功利性的不良傾向。

4、聯系通報制度。后備干部在掛職期間，掛職單位和派出單位要保持經常性的聯系，及時通報情況，形成管理合力，防止出現管理空白。

三、關于以加強先進性建設為核心，不斷提升黨員隊伍建設水平問題

今年，全市黨員隊伍建設的總體思路是：“圍繞一個主線，突出兩大重點，創新三個機制，打造四支先鋒團隊”，具體講就是：圍繞服務經濟社會發展大局這樣一條主線；突出學習貫徹黨的十七大精神和落實中央關于保持共產黨員先進性四個長效機制文件精神兩項重點；創新黨員培養發展、黨員關愛激勵、黨員作用發揮三個機制；努力打造信仰堅定、推動發展、構建和諧、充滿活力的先鋒團隊。

（一）加強源頭隊伍建設，著力提高素質、鍛造能力，打造一支充滿活力的黨員先鋒團隊。

1、強化發展過程控制，致力規范發展黨員程序。一是要全面建立發展黨員監督委員會制度。出臺這項制度的目的是為了加強黨委對基層支部發展黨員工作程序規范程度進行全程監控，各黨委要建立發展黨員監督委員會,監委會由分管領導任主任，組織人事干部任副主任，成員由人事、基層黨校或相關黨務干部組成，在基層支委會討論黨員

發展、支部大會通過黨員發展等事項時，監委會必須指派一名成員列席支部會議，對黨員發展的各項程序執行情況和規范程度進行全程監控，列席會議監委會成員必須在會議記錄和會議紀要上簽字確認，對發展黨員的合法性、規范性負責。二是探索試行“普通黨員行使初始提名權”制度，就是在支部推薦入黨積極分子、推薦發展對象時，由支部黨員進行個人書面推薦提名，支委會將得票相對集中、黨內認可度高的對象提交支部大會票決，普通黨員行使初始提名權的做法既可以擴大黨內民主，又可以擴大發現優秀先進分子的視野，進一步提高黨員發展質量。

2、組織參與中心鍛煉，致力增強服務大局能力。20*年各級黨組織對全市40歲以下的入黨積極分子和預備黨員，在培養考察期間和預備期間，都必須統一安排到指定崗位參加鍛煉，市級機關主要安排參與招商引資、結對幫扶、城市創建、拆遷等崗位鍛煉；農村要通過設崗定職的方式，組織他們參與新農村建設，參與“六清六建”、矛盾調處、結對幫扶等工作；城市社區要組織參加六城同創活動，組織他們聯系一棟樓、包干一個責任區、結對一戶貧困家庭，開展志愿服務；“兩新”組織中，業主要做到“帶頭誠信經營、帶動一方就業、帶領企業做大做強”，在行政或技術崗位上的同志要積極參與企業生產一線的工作，包干一個責任區，聯系一個先鋒崗。鍛煉崗位由各黨委（組）統一安排，被考察對象參加中心工作期間，由黨委和支部聯合派人或委托培養人定期對被考察對象的思想狀況和工作情況進行跟蹤考核。

考察期滿，支部對被考察對象參與中心工作鍛煉的現實表現進行評估考核，出具中心工作鍛煉考察報告，考察報告意見將作為是否同意加入黨組織和是否按期轉正的重要依據。

3、建立積極分子素質檔案，致力提升黨員發展質量。各黨委（組）要全面建立入黨積極分子培養積分管理體系，對入黨積極分子學習、工作、思想等多項內容實行學分考核，考核分為必修分和附加分兩部分，必修分滿分100分，包括培訓班學習分、青年黨員考學分、工作實績分和中心工作鍛煉考核分等項目，分別占一定的分值，附加分包括思想匯報、志愿服務和見義勇為得分。積極分子在一年內累計得分超過90分即可發展，如累計考核情況不達標的將不予發展。

（二）強化黨員教育培訓，以學習貫徹十七大精神和四個長效機制為重點，打造一支信仰堅定的黨員先鋒團隊。

1、以扎實推進先進性長效機制建設為重點，深入學習黨的理論新成果。全市各級黨組織要認真組織學習黨的十七大精神和市第十次黨代會二次會議精神，作為今后一段時間的首要任務來抓，教育引導廣大黨員堅定理想信念，牢記黨的宗旨，增強黨性觀念、強化黨員意識，用十七大精神和市十次黨代會二次會議精神指導各項工作實踐；要以建設社會主義核心價值體系為重點，加強道德教育和道德監督，促進廣大黨員帶頭踐行社會主義榮辱觀；要學習貫徹中央保持共產黨員先

進性四個長效機制文件精神，把中央四個長效機制文件作為黨組織中心組學習、黨員領導干部和黨務工作者培訓的重要內容，有計劃有步驟地組織黨員干部深入系統學習，深刻領會精神實質，準確把握工作要求，提高貫徹落實文件精神的主動性。

2、以整合各類培訓資源為重點，建立黨員教育新體系。一是充分整合網絡資源，要依托市鎮遠程教育中心、村終端接收站，構建市、鎮、村聯動的遠程教育培訓體系。二要建立以高等院校為依托、黨員領導干部為主干的黨員教育師資隊伍，通過舉辦專家學者高層講座、領導干部上黨課等形式，提高黨員隊伍的知識層次和專業水平。三要增強各類示范服務基地的輻射功能，在相對集中具有特色的板塊經濟區，采用“基地+農戶”的形式，組織基地與農戶結對，利用基地開展有針對性培訓，同時發揮好示范帶動作用，全面提升基層黨員干部科技素質。

3、以實施“雙百、雙千、雙萬”工程為抓手，構筑黨員教育新格局。一是組織“雙百”宣講活動。今年市委組織部將加大對優秀黨員的宣傳力度，各基層黨委（組）也要對工作中發現的各類先進典型適時宣傳表彰，進一步激勵廣大黨員自覺學習先進、爭當先進，增強先進性意識。同時通過在各類三分鐘黨課和專題黨課教案中開展優秀黨課教案評選和征集活動，建立內容豐富的經典黨課教案庫。二是實施“雙千”人才工程。市委組織部將聯合科協、勞動、農林等部門重點對基

層科技素質骨干和農民經紀人開展輪訓，在此基礎上，各鎮要依托黨校、職業培訓學校、遠程教育網絡、科技培訓示范基地等載體，組織開展培訓活動，力爭全市培養1000名農村基層干部科技素質骨干和1000名農民經紀人。三是組織“雙萬”學考活動。開展萬名黨員輪訓，圍繞重點專題，采取個人自學和集中教育培訓相結合的方式，利用民主評議黨員、黨員冬訓等機會，有計劃地組織開展黨員干部理論學習和基層黨員輪訓，原則上每月集中一次，每次不少于半天。嚴格執行“青年黨員考學”制度，開展萬名黨員考學活動，在一或三季度組織全市40歲以下的黨員側重是農村黨員進行考學，年內確保近萬名青年黨員和入黨積極分子參加考學。

（三）健全黨內激勵機制，實施溫暖工程、安家工程、維權工程，打造一支構建和諧的黨員先鋒團隊。

1、實施困難黨員、老黨員“溫暖工程”。最近組織員辦對全市納入最低生活保障、五保以及特困家庭的黨員進行了信息采集，初步建立了困難黨員檔案，各鎮要通過設立黨員互助基金、為困難黨員提供信息、技術、資金等支持等形式，切實解決困難黨員生產生活中的困難。深化老黨員“晚霞工程”。今年組織部在切實做好老黨員定補發放、醫療補助、定期慰問等工作的基礎上，重點做好三項工作：一是建立老黨員定期健康體檢制度。由組織部、衛生局共同出資，發放老員體檢卡，由各鎮統一組織，在屬地醫院相對集中地對轄區內享受定補的老黨員進行一次健康體檢，建立老黨員健康檔案；二是向所有老黨員免費贈閱《如皋動態》，讓老黨員及時了解市委工作部署和全市經濟社會發展態勢；三是探索建立老黨員管理聯系卡制度，由各黨支部指定專人以“一幫一”形式，為老黨員定期通報黨組織有關工作，為其提供生活上的幫助、精神上的撫慰，困難中的照應，確保老黨員老有所養、老有所醫、老有所住、老有所依。

2、實施流動黨員“安家工程”。流動黨員管理工作從中央到地方都非常重視，各級黨組織尤其是鎮黨委、開發區黨工委把這項工作列入黨員管理的重點，做到三個全覆蓋。一是管理全覆蓋。利用春節期間外出黨員返鄉和外來務工黨員來如打工的時機，摸清所有流動黨員情況，這項工作一定要做實做細，結合公安部門流動人口管理的工作，建立詳細準確的流動黨員庫；建筑系統要繼續擴大流動黨員服務站點建設，各鎮和相關部門要積極探索在外建立商會黨組織，同時在流動黨員較為集中的地方，采取按產業鏈、工程項目等多種方式設置黨組織，切實加強對流動黨員的教育、管理和服務。二是教育全覆蓋。要通過組織支部黨員與流動黨員結對，經常與外出流動黨員保持聯絡，溝通交流思想，定期通報黨內的重大事項,聽取意見建議；針對社區流入黨員較多的現狀，依托社區黨員之家探索建立流動黨員支部，為外來黨員提供思想教育、學習培訓、維權幫困，引導外來黨員主動接受管理，幫助外來黨員解決最迫切最需要幫助的問題，增強黨組織對外來黨員的吸引力。三是作用發揮全覆蓋。要在流出黨員中開展“創

辦一個項目、引進一項技術、提供一條信息、帶富一方群眾”主題活動，大力推動在外能人返鄉創業。通過開展“亮黨員身份、樹先進形象”的主題實踐活動，引導流入黨員發揮作用。此外，要充分發揮黨員服務中心作用。各鎮黨委、開發區黨工委在去年農村全面建立黨員服務中心的基礎上，著力提高黨員服務中心的規范化運作，并向兩新、社區、園區、協會、合作社等領域延伸，每鎮至少要成立1至2個其他領域黨員服務中心，實現對外來黨員服務的全覆蓋。

3、實施全體黨員“維權工程”。要通過開展問卷調查、網絡調查、座談會和開設熱線等形式，對黨內需求進行調查摸底。要繼續深化政治日談話活動，拓展談話內容，及時了解黨員的的思想傾向和精神需求。要建立維權機制，建立黨務公開制度，健全黨內重大決策征求意見制度，完善黨內情況通報制度，激發黨員參與黨事黨務的積極性，使“黨員主體地位”的原則真正落到實處。要建立黨員黨性定期分析制度，組織部將制定出臺《關于定期開展黨員黨性分析評議的實施辦法》，各鎮、各單位要利用黨日活動、民主生活會和黨員評議等活動組織黨員定期進行黨性分析，撰寫黨性分析材料。要繼續深化“星級黨員”評定工作，激發黨員對照標準找差距，對照先進學先進。

四、關于充分發揮黨員先鋒模范作用，為持續騰飛提供主體支撐、人才支撐、氛圍支撐問題

（一）開展“萬名黨員創業”活動，為推動發展提供主體支撐。

1、創業培訓促動。組織部將聯合科協組織百名黨員專家服務團，深入到各鎮，舉辦適應農村實際、符合農民需求的技能培訓，對科技素質培訓示范基地定人定點進行技術服務，著力提升農村黨員的科技素質和致富能力。各鎮要重點對專業黨支部書記、黨員干部科技素質培訓示范基地負責人和具有一定規模的種養大戶、農民經紀人等開展創業培訓。

2、示范基地帶動。放大科技素質示范基地、示范戶的輻射效應，依托種養專業大戶、農業專業合作組織、龍頭企業和集體經濟等各類適應現代農業發展要求的經營主體，各鎮至少新培植2至3個示范基地，20個示范戶，確保全市培育示范基地100個、示范戶500個。

3、創業基金推動。開展黨員創業基金試點工作，組織部將聯合相關金融部門在部分鎮對農村有志創業黨員和示范基地實行小額貸款扶持，解決黨員創業初期資金瓶頸問題。

（二）搭建服務大局平臺，為推動發展建立人才支撐。

深化萬名黨員愛心大使活動。要積極打造服務品牌，組織廣大黨員立足本職崗位作貢獻，要利用行業優勢，組織黨員愛心大使深入農村、社區奉獻愛心，形成崇高的職業道德境界和純潔的道德風氣。深化無職黨員定責上崗活動，實行黨員公開承諾，進一步優化崗位設置，把工作的難點、群眾關心的熱點作為崗位設置的重點；進一步擴大工作參與面，注重吸收入黨積極分子、流動黨員參與活動；進一步突出工作實效，將認領崗位黨員的姓名、所認崗位職責要求，以及崗位負責人等情況向黨員和群眾進行公布，接受群眾監督。打響“黨員服務周”品牌。“七一”期間，以服務群眾、促進和諧、推動發展、凝聚人心為重點，組織開展“黨員服務周”活動，有針對性地開展送科技、義診義治等形式多樣的為民惠民服務活動。要在非公企業領域推廣黨員先鋒崗、團員紅旗崗、職工示范崗三崗聯創的做法，讓黨員在實際行動中體現先進性、引領性。

（三）開展主題宣傳活動,為推動發展構架氛圍支撐。

20*年，市委將繼續組織評選“十佳黨員企業家”，并適時在媒體上開辟專欄，深入宣傳各類先進典型事跡，各鎮黨委、開發區黨工委要通過評選“黨員致富帶頭人”活動，積極營造鼓勵創業、倡導創業的氛圍。

五、關于切實發揮黨員干部現代遠程教育在加強黨的建設，提高黨員素質，引領科技致富中的作用問題

（一）規范站點建設，提升管理水平，建立科學、高效、規范的工作機制

1、爭創示范站點。前不久，*市遠程辦對我市遠程教育站點進行了抽查，市遠教中心也對抽查情況進行了書面通報。目前，站點建設中存在著一些不可忽視的問題。明年，省遠程辦還要對我市遠程教育終端接收站點建設進行評估檢查，評估檢查結果的好差，將與站點建設經費撥款掛鉤。因此，請大家務必要進一步提高思想認識，對照《整改通知》，及時查找問題，規范站點建設。已整改結束的鎮（區）要按照“抓示范，樹典型，以點帶面”的原則，組織開展爭創“遠程教育示范站點”活動，努力提升站點建設水平。

2、提升管理水平。各鎮（區）要整合方方面面的人力資源，注重吸收和培養大學生村干部和優秀回鄉青年擔任站點管理員，建設一支素質高、業務強、作風硬的管理員隊伍。以鎮村為單位，積極整合相關資源，選擇一批具有豐富理論知識和較強實踐能力的專家學者、農業科技人員和創業致富能手，對農村黨員干部和群眾進行面對面的輔導，幫助廣大農村黨員豐富知識儲備，更新知識。采取“分級管理、分層培訓”的方法，加強對遠程教育管理員、技術人員和輔導人員進行集中培訓，實行管理人員考核持證上崗制度。

2、完善管理機制。嚴格按照市遠程教育中心制定的終端接收站點管

理等五項制度的要求，規范站點管理，確保現代遠程教育工作逐步走上科學、規范的軌道。針對遠程教育教學活動組織難、教育效果評估難等問題，建立黨組織開展教學活動、黨員參與教育活動、衡量學習效果等一整套評估檢測規則，進一步提高遠程教育的績效。今后，我市將把遠程教育的組織領導、站點建設、組織管理和教學效果納入農村基層黨組織目標責任制考核范圍，作為考核評估鎮、村兩級黨組織工作實績的一項重要內容。各鎮（區）也必須將遠程教育工作列入黨建工作考核目標。

（二）開發教學資源，開展學教活動，努力構建上下聯動、優勢互補的遠程教學網絡

1、加快開發“鄉土教材”。各鎮（區）要以“學習貫徹十七大精神”為主題，在大力開發政治思想類和先進典型類教育課件的同時，突出把教學資源建設重點放在“鄉土教材”的收集整理上，力爭開發一批真正符合農村黨員干部和群眾的所想、所急、所需、所盼的鄉土教材。通過資源整合和開發，為黨員干部提供內容豐富、形式活潑、通俗易懂、各具特色的教學資源，讓黨員干部和群眾能夠愿意看、學得懂、受啟發、用得上、見實效，促進全市遠程教育工作有序推進。

2、強化過程指導。要加強對教學活動的規劃設計，結合實際，制定學習計劃，科學組織學習。要組織黨員干部和群眾參加學習培訓，并

引導他們把所學知識應用到實踐中去，同時要加強對站點教學活動進行管理和督促檢查，認真抓好學習規劃和計劃的落實。要堅持圍繞中心組織學習，使教學活動始終緊貼工作大局；堅持結合實際組織學習，使教育培訓符合黨員、干部、群眾的需求；堅持創新載體組織教學，科學設計和組織開展主題活動，不斷促進遠程教育工作系統化。

3、精心組織教學。要按照“設備利用率高、組織收看率高、知識應用率高”的要求，大力開展教學活動。靈活安排時間，根據農時季節和農村特點，針對廣大農民的心理需求，科學安排集中學習。突出學習重點，堅持黨員干部學習與農民群眾培訓相結合，以黨員干部為主體；堅持“必修課”與“選修課”相結合，以“必修課”為重點組織學習。創新教學方式，根據不同群體、不同層次對象的不同特點，堅持分類施教原則，采取不同的教學方式，確保教學活動有成效。

（三）促進學用結合，提高使用效果，大力發揮遠程教育在促進基層組織建設、推動新農村建設、構建和諧社會方面的作用

1、在提高黨員干部素質，促進基層黨組織建設上取得成效。積極發揮發揮現代遠程教育的優勢，結合“電教科技富民工程”，創新活動載體，推廣農村實用技術，圍繞我市六大主導產業，結合鎮村特色，分層次組織“三百培訓”（黨員干部、入黨積極分子、科技素質培訓示范點負責人、農民經紀人、種養大戶共300名），開展送技術送科

技活動，建立健全組織有序、陣地完善、活動經常、富有生機和活力的黨員教育培訓機制。

2、在培養造就新型農民，推動社會主義新農村建設上取得成效。緊扣“提升農村勞動力轉移層次、推動農村黨員群眾創業致富”的工作重點，利用遠程教育站點，組織開展“農民就業技能培訓”、“農民經紀人培訓”、“農村創業技能培訓”等活動，鼓勵、支持和引導農民群眾參加學習培訓，不斷提高農民群眾的思想政治素質、科學文化素質和增收致富本領，培養造就一大批適應社會主義新農村建設需要的實用人才和新型農民。

3、在貫徹落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會上取得實效。運用遠程教育站點，學習宣傳科學發展觀，傳播先進文化和進步思想，加強基層干部群眾的思想道德建設，加強政策法規知識培訓，促進基層民主政治建設，努力構建和諧鄉村、和諧社會。今年，市遠教中心將在全市開展建設“學用亮點工程”活動，各鎮（開發區）要結合產業優勢和行業特點，培植各具特色的學用亮點，積極爭創“學用亮點”。通過發揮亮點的示范作用，帶動全市遠程教育知識的轉化應用，營造學遠教、促發展的濃厚氛圍。

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