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習近平在全國政法委會議講話

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第一篇:習近平在全國政法委會議講話

央廣網北京1月8日消息(記者溫飛)據中國之聲《全國新聞聯播》報道,中央政法工作會議7號到8號在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調,要把維護社會大局穩定作為基本任務,把促進社會公平正義作為核心價值追求,把保障人民安居樂業作為根本目標,堅持嚴格執法公正司法,積極深化改革,加強和改進政法工作,維護人民群眾切身利益,為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力保障。中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山,中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席會議。

習近平在講話中強調,政法戰線要旗幟鮮明堅持黨的領導,實施好依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略。

習近平:既要堅持黨對政法工作的領導不動搖,又要加強和改善黨對政法工作的領導,不斷提高黨領導政法工作能力和水平。

習近平指出,要正確處理黨的政策和國家法律的關系,黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質上是一致的。

習近平:黨既領導人民制定憲法法律,也領導人民執行憲法法律,做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。黨委政法委要明確職能定位,善于運用法治思維和法治方式領導政法工作,在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮重要作用。

習近平強調,維護社會大局穩定是政法工作的基本任務。要處理好維穩和維權的關系,要把群眾合理合法的利益訴求解決好。

習近平:要完善對維護群眾切身利益具有重大作用的制度,強化法律在化解矛盾中的權威地位,使群眾由衷感到權益收到了公平對待、利益得到了有效維護。

習近平指出,促進社會公平正義是政法工作的核心價值追求。

習近平:從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機關是維護社會公平正義的最后一道防線。政法戰線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊。要重點解決好損害群眾權益的突出問題,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權力侵犯群眾合法權益,決不允許執法犯法造成冤假錯案。

習近平強調,保障人民安居樂業是政法工作的根本目標。要深入推進社會治安綜合治理,堅決遏制嚴重刑事犯罪高發態勢,保障人民生命財產安全。習近平指出,政法機關要完成黨和人民賦予的光榮使命,必須嚴格執法、公正司法。

習近平:要教育引導廣大干警自覺用職業道德約束自己,做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠,樹立懲惡揚善、執法如山的浩然正氣。要靠制度來保障,在執法辦案各個環節都設置隔離墻、通上高壓線,誰違反制度就要給予最嚴厲的處罰,構成犯罪的要依法追究刑事責任。要堅持以公開促公正,以透明保廉潔,增強主動公開、主動接受監督的意識,讓暗箱操作沒有空間,讓司法腐敗無法藏身。

習近平強調,各級領導干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律。

習近平:牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權力,更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法。

習近平指出,堅定的理想信念是政法隊伍的政治靈魂,必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設第一位。

習近平:政法隊伍要敢于擔當,面對歪風邪氣,必須敢于亮劍。要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領域的腐敗現象,堅決清除害群之馬。

習近平強調,司法體制改革是政治體制改革的重要組成部分,對推進國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的意義。

習近平:要加強領導、協力推動、務求實效,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,更好堅持黨的領導、更好發揮我國司法制度的特色、更好促進社會主義公平正義。

中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱就做好2014年政法工作作出了部署。他要求,要把握促進社會公平正義、增進人民福祉的總要求,以創新社會治理方式、深化司法體制改革、推進科技信息應用、改進政法宣傳輿論工作為著力點,深入推進平安中國、法治中國和過硬隊伍建設,切實提高政法工作現代化水平。

第二篇:在區委政法委全委會議上的講話

同志們:

這次區委政法委全委會議,是經過區委政法委書記會議研究決定召開的.會議的主要內容是,全面總結前五個月的政法工作,安排部署下一階段政法工作重點。下面,我著重講兩個問題。

一、前五個月政法工作的基本估價

五個月來,全區政法機關,在區委、區政府的正確領導下,認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中全會和全國、省、市、區政法工作會議精神,緊密結合各自政法工作的實際,創造性的開展工作;五個月來,全區政法機關,以推進“和諧礦區”建設為主題,以實施“社會安全工程”為載體,以提高“執法能力”為核心,以加強“基層基礎工作”為重點,認真履行了依法為經濟基礎服務,依法保護人民群眾利益,依法維護社會穩定的神圣職責;五個月來,全區政法機關,協調配合,高效運轉,為全區經濟社會發展,創造了較為和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境,全區政治安定、社會穩定。

(一)維護穩定工作扎實有效

1、企業軍轉干部特殊群體得到較好穩控。政法及有關部門及時排調和化解群體性事件苗頭和糾紛,全區沒有出現群體性事件。對企業軍轉干部特殊群體,高度重視,密切關注。認真落實市委、市政府的安排部署,積極做好企業軍轉干部的穩控工作。目前,全區企業軍轉干部沒有發現串聯、聚會的苗頭,沒有出現進京、赴省、到市集體訪。

2、發揮“護城河”作用,建設“第一道防線”?!痢羺^積極配合市直部門做好集體訪勸返工作。4月27日晚,××*煤礦100多名職工,由于對企業破產改制不滿,聚集××火車站,欲乘車越級赴省集體訪。區委政法委得到信息后,立即溝通情況,反饋信息。調度公安、信訪等有關部門在第一時間趕赴現場。認真、耐心、細致地做上訪職工的思想工作,并調集警力進行勸阻。充分發揚了大公無私、相互協作的精神,為“護城河”工程及全市的穩定做出貢獻。

3、涉法涉訴工作平穩有序。按照區委政法委涉法涉訴工作“十六字”方針,即“歸口辦理、屬地管理、督辦查究、依法處理”,政法各部門做了大量的基礎工作。區委政法委接待涉法涉訴來信來訪案件42件次,法院系統接待來信來訪191件次,檢察機關接待來訪zf.517878.com12件次,公安機關接待來訪28件次。在敏感期和重大節日期間,政法及有關部門對重點涉法涉訴人員進行了有效的穩控。目前,在全市集中處理涉法涉訴案件第二階段,全區無省、市交辦案件及掛帳督辦案件。

(二)社會治安形勢持續平穩

社會治安秩序穩定,人民群眾安全感普遍增強。今年1-5月份,公安機關立刑事案件36起,同比下降2.7。破獲刑事案件27起,同比破案率上升16。受理治安案件28起,同比下降41。先后偵破了有影響的“1.11”縱火毀車案,“1.23”價值10萬元手機被盜案,“12.22”輪奸案(2004年案件)和“5.2”強奸案等重大案件。檢察機關批捕13件17人,審查起訴12件17人。法院系統受理一審刑事案件17件26人,審結17件26人,結案率為100,對26人作出有罪判決。

(三)社會治安綜合治理工作效果顯著

今年前5個月,我區綜治工作以“創建平安礦區,構建和諧環境”為目標,緊緊圍繞區委、政府工作大局,全面落實綜治各項措施,扎實開展工作,取得了較好效果。

1、矛盾糾紛調解力度加大,不穩定因素得到有效控制。截止到目前,全區無群體性事件發生。治安隱患13起,整改11起;信訪苗頭14起,已調處9起;民間糾紛42起,調成40起;無重大矛盾糾紛和糾紛激化。

2、重點整治工作力度加大,取得初步成效。校園周邊秩序整治和道路交通秩序整治工作扎實開展。師生的教學、生活環境得到了進一步改善,轄區內道路交通秩序有所改觀,未發生重大交通安全事故。

3、綜治基層基礎工作進一步加強。區政法工作會議后,綜治辦加大了對綜治成員和簽狀單位的督導力度。一是會議精神得到貫徹落實。完成了對所有成員和簽狀單位的簽狀工作,各單位分別召開會議研究今年綜治工作的新思路、新方法。二是公安分局進一步優化了警力配置。購置流動巡邏車,加大了對社會面的控制力度,加強了社區警務力量。三是全面完成了鐵路護工作任務。在春節、“兩會”和“五.一”期間,我區鐵路護路工作未發生任何問題,確保了轄區內鐵路運輸安全暢通。四是鐵路沿線廢舊金屬收購點得到有效治理。

(四)政法各部門工作進度與工作要求同步并進

市、區政法工作會議以后,政法各部門高度重視,及時貫徹精神,安排部署重點工作。區委政法委組成督導組,對政法工作進行了督導檢查。

1、法院系統圍繞“公正與效率”的工作主題,發揮審判職能,提供司法保證。1-5月份,共收案396件,結案364件,結案率為91.92。在優化經濟發展環境工作中,把為企業清收債權作為工作重點,為企業清收欠款6800多

萬元。4月份組織了執行會戰,zf.517878.com共執結案件71件。同時,還開展了集中清理小標的額案件的活動。在隊伍建設上,開展各種教育活動,努力構建“和諧法院”,“學習型法院”和培訓“學習型法官”。落實人民陪審員制度,16名人民陪審員走上了法院審判崗位。

2、檢察系統以“強化法律監督,維護公平正義”為主題,加強檢察

業務建設。1-5月份,反貪部門立案2件2人,有罪判決2件3人;瀆職檢察部門有罪判決1件1人;偵查監督部門批捕13件17人;公訴檢察部門審查起訴12件17人。在保持共產黨員先進性教育活動中,做到“三個保證”和“四個結合”。同時,開展了“五個一”主題實踐活動。

3、公安機關以“立警為公、執法為民”為核心,夯基礎、重防范、嚴打擊、強隊伍、保穩定,扎實有效地開展五項工作。一是維護政治穩定,依法取締了2處非法基督教聚會點,批評教育群眾75人,收繳非法印刷品67件;二是刑偵工作中,深化探長負責制,增強了打擊能力;三是以開展“基層基礎工作落實年”活動為突破口,改革派出所警務機制,開展“四防一網”專項行動,提高防控水平;四是全面加強隊伍建設,以“公正、效能、為民”活動為載體,開展“三警整頓”,努力創建無違紀單位;五是深入開展“打盜搶、懲痞霸”和打擊賭博專項行動,破獲刑事案件13起,抓獲犯罪嫌疑人13人,抓獲涉賭不法分子42人,收繳賭資4.7萬元。

4、司法系統堅持“五建四抓”工作方法,認真開展矛盾糾紛民間大排查、大調處活動。同時,努力探索和完善民間糾紛排查化解長效機制。

(五)政法各部門工作中存在的主要問題

法院系統雖然加大了涉法涉訴案件的工作力度,但涉法涉訴案件息訴率低,重訪率高,涉法涉訴案件仍然居高不下;檢察機關在認真履行憲法和法律賦予的法律監督職能,維護司法公正和實現社會公平與正義方面存在個別工作不到位現象;公安機關發揮打擊和防范雙重職能,刑事案件和治安案件雖然比去年同期分別下降了2.7和41,但刑事案件發案仍然較高。在36起刑事案件中,盜竊案件占72.2(26起)。這說明,基礎防范工作存在薄弱環節,對可防性案件的有效預防機制還不夠完善。司法系統要真正建立起民間糾紛排調機制,做到機制的規范化、經?;l揮排調化解的應有作用。改制企業遺留問題和即將改制企業可能引發的問題形成的不穩定因素依然存在。因污染、供水問題而引發的矛盾尚未徹底解決;區直個別部門拖欠工資問題也有引發群體訪可能。綜治基層基礎工作投入尤其是技防方面的投入嚴重不足。全區多元化投入技防機制沒zf.517878.com有形成,技防工作仍在低水平線上徘徊,在全市的位次穩中有降,難以與先進縣區抗衡。

二、下一階段政法工作的安排部署

按照省、市、區政法工作會議要求和區委政法委2005年政法工作要點的安排部署,結合當前政法各部門的工作情況,下一階段要重點抓好五項工作。

(一)正確處理人民內部矛盾,維護社會和諧穩定

1、抓好矛盾糾紛排查調處工作。要堅持把“五大排查”作為經常性的工作機制,貫穿全年。要完善“三個機制”(矛盾糾紛排查調處領導機制、排調機制和預防機制),整合“三個平臺”(農村、企地和轉制企業矛盾排調平臺),發揮“三支隊伍”(政法派出機構、鎮村干部隊伍及涉案相關部門)作用,政法各部門要根據崗位特點,深入細致的做好排查工作。對排查出的矛盾糾紛,要按照“分級負責,歸口辦理,重在解決”的原則,妥善處理,力爭把95以上的矛盾糾紛化解在基層。

2、積極預防和妥善處置群體性事件。群體性事件是新時期政法工作的重中之重,是穩定工作的主題。區穩定辦要密切關注群體性動態和苗頭,及時做出甄別和研判。公安機關要加大群體性苗頭的排查,搜集社情信息,協助黨委、政府以及相關部門做好穩控工作。在預防和處置群體性事件中,要建立健全四個機制,即社會穩定預警機制,矛盾糾紛排查調處機制,應急處置機制,責任追究機制。

3、加大涉法涉訴工作力度。涉法涉訴工作要嚴格按照區委政法委涉法涉訴工作“十六字”方針的要求,解決處理好涉法涉訴案件。政法各部門要嚴把辦案關口,杜絕“三案”。從源頭上,用辦案的高質量保證涉法涉訴案件的減少,從根本上扭轉涉法涉訴案件居高不下的態勢。今年5月份,政法各部門要認真抓好市委政法委《關于開展處理涉法涉訴上訪問題“下基層辦理月”活動》的安排部署,加強領導,明確責任,抓住難點,突破重點,做好當事人的息訴罷訪工作。

(二)嚴厲打擊刑事犯罪,維護社會治安秩序穩定

一方面繼續保持嚴打高壓態勢,堅決打擊刑事犯罪。公安機關要繼續深入開展“命案必破、要案必破”專項行動,實現刑事發案總案穩中有降。同時,要堅決打擊暴力犯罪、多發性侵財犯罪和痞霸團伙犯罪等。檢察機關在提高批捕起訴準確率的同時,要進一步強化對立案偵察、審判等環節的依法監督。法院系統要進一步提高審判效率,提高打擊時效。

另一方面重點整治突出治安問題。對群眾反映強烈的治安問題,加大打擊。重點加大五個方面的打擊力度。一是加大傷害案件和街頭犯罪的打擊zf.517878.com力度;二是加大“兩搶一盜”侵財類犯罪的打擊力度;三是加大經濟領域犯罪的打擊力度;四是加大私挖濫采國有資源和違法使用爆炸物品的打擊力度;五是加大流動人口犯罪的打擊力度。

(三)大力加強社會治安防控體系建設

1、要借鑒××和××綜治基層基礎工作現場會的經驗,加大防控體系建設力度。各部門要在物力和財力上予以傾斜,盡快建立具有我區特色的技防體系和監控網絡。在主要街道、路口、要害部門、公共聚集場所和居民小區安裝電視監控或其它報警措施,形成全方位、全時空、多層次打擊防范工作機制。

2、全面完成“三所一庭”規范化建設任務。今年重點要完成壽王墳派出所新建任務,確保年底前實現達標。

3、重點實施學校和幼兒園及周邊治安秩序、交通安全秩序、網吧秩序三項重點整治工作,確保完成任務并取得實效。

4、進一步優化防范資源配置,提高打擊犯罪的能力。公安部門要加大工作力度,在借簽外地先進經驗的基礎上,研究適合我區特點的人防、物防和技防措施,盡快形成體系和特色。社區要實行“一區多警”,派出所民警每周不少于28小時在社區抓防范。公安分局要在城區抓好治安服務崗亭建設,年內建成并投入使用。同時,整合保安、聯防隊、內保組織等防范力量,加強對“×××”人員、刑釋解教人員、社會閑散人員及有劣跡青少年等特殊群體的管理,有效遏制可防性案件的發生。法院、檢察院和司法局要以開展少年模擬法庭、檢校共建、法律援助等形式加強對青少年的法律教育。

5、全面實施社會安全工程,繼續開展爭創市級安全單位活動,探索治安承包制和綜治工作進民營企業的新途徑。加強危爆物品的管理,實現流失零指標。深化實施“護城河”工程,確保北京的安全。

6、加強政法綜治宣傳、信息調研和反饋工作。一是政法各部門班子成員每人每年至少要撰寫1~2篇調研文章。二是政法各部門每月要報送重點信息不少于5篇。三是8月份將組織開展一次政法和綜治調研文章交流會。各成員單位要圍繞新時期綜zf.517878.com治工作的新任務,通過設置永久性宣傳牌、公益廣告、媒體刊發稿件等形式,擴大綜治工作的宣傳力度,營造濃厚的氛圍。

(四)服務第一要務,優化經濟發展環境

政法機關要充分認識經濟發展與政法工作的辯證統一關系,樹立科學發展觀,按照“嚴格執法就是保護,科學管理就是服務”的要求,自覺地優化經濟環境,不斷的提升服務經濟的層次、水平和質量。

1、樹立科學發展觀,服務經濟建設。發展是黨執政興國的第一要務。全區政法機關要服從服務于第一要務,胸懷大局,主動地為優化經濟發展環境服務。

2、打擊和預防并重,維護經濟秩序。建立健全預防經濟犯罪的預警機制和工作機制,通過有效的預防,把經濟損失和社會影響降到最低限度。

3、加強民事行政司法工作,體現司法公正。政法機關要對各種經濟成份和市場主體依法平等保護,公平對待,積極營造公平、有序的經濟環境,維護社會主義市場經濟秩序。

(五)全面加強政法隊伍建設

政法隊伍建設是做好政法工作的根本和保證,要走內涵式發展道路,由數量規模型向素質效能型轉變,努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、高效務實的政法隊伍。下一階段政法隊伍建設要重點抓好三個結合。

1、政法隊伍建設與保持共產黨員先進性教育活動相結合。政法系統的黨員先進性教育活動要力爭走在全區的前列。法院系統圍繞“公正與效率”的宗旨,展開兩次大討論,提出了“法院在構建和諧礦區活動中應做出什么樣貢獻”的問題,將先教活動融入工作實際,在工作中體現執法先進性。檢察院建立了保持共產黨員先進性教育長效機制,開展了向“市十佳檢察官”××同志學習和創建模范黨員科室,爭做模范黨員干警的活動。教育活動的多樣性、靈活性,拓寬了隊伍建設的渠道,發揮了事半功倍的作用。

2、政法隊伍建設與開展“公正、效能、為民”活動相結合。開展“公正、效能、為民”活動是今年政法各部門加強隊伍建設的重要載體,要通過思想政治建設,黨員意識和宗旨意識教育,執法為民教育,職業道德和法治教育,體現“公正、效能、為民”?;顒又?,要重點抓好規范管理,提高政法工作的規范化水平。法檢兩院要全面推進規范化建設和管理,公安機關要全面實施正規化建設。在法院系統,要努力實現“三高、三無”的目標,即,提高案件的結案率、調解率、當庭宣判率,無錯案、無積案、無案件發還;在檢察系統,要努力實現“三個提高”的目標,即,提高起訴率、有罪判決率、自偵案件偵結率;在公安機關,要努力實現“兩破、兩高、兩降”的目標,即,命案必破、要案必破、破案率提高、報捕批準率提高,刑事發案下降,治安發案下降。

3、政法隊伍建設與“規范執法行zf.517878.com為,促進執法公正”專項整改工作相結合。政法工作和政法隊伍建設的成效集中體現在公正執法上,執法工作只有在規范的狀態下運行,才能做到嚴格、公正、文明。因此,規范執法行為,促進執法公正,已成為新的形勢下改進和加強政法工作和隊伍建設的一項戰略性舉措。政法各部門要切實抓好專項整改工作,要緊緊抓住重點問題和關鍵環節,規范好群眾反映的強烈執法行為。一要從容易發生徇私枉法、權錢交易的崗位、環節上進行整改和規范;二要從容易發生違規違法辦案、執法不文明的崗位、環節上進行整改和規范;三要從容易發生玩忽職守、執法不作為崗位、環節上進行整改和規范;四要從容易發生地方保護、部門保護、違法干預辦案的崗位、環節上進行整改和規范。

同志們,前五個月的政法工作,雖然我們取得了一定的成績,但是距黨委、政府和群眾的要求仍有一定的差距。我們要戒驕戒躁,再接再厲,奮力拼搏;下一階段的政法工作,任務繁重而艱巨。希望政法各部門,在前五個月的工作基礎上,認真總結經驗,查找不足,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,戮力同心,共同為全區經濟發展,構建和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境這一美好愿景而努力奮斗。

第三篇:習近平在全國組織工作會議上講話

習近平在全國組織工作會議上講

六月二十八日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在全國組織工作會議上發表重要講話。

新華社記者 鞠 鵬攝

本報北京6月29日電(記者盛若蔚)全國組織工作會議28日至29日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調,面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展任務,實現黨的十八大確定的各項目標任務,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關鍵在黨,關鍵在人。關鍵在黨,就要確保黨在發展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領導核心。關鍵在人,就要建設一支宏大的高素質干部隊伍。

中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在會議上講話。中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山出席會議。

習近平在講話中首先代表黨中央,在即將迎來中國共產黨成立92周年之際,向全國各級黨組織和廣大共產黨員致以節日的問候。

習近平指出,我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。好干部要做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。黨的干部必須堅定共產主義遠大理想、真誠信仰馬克思主義、矢志不渝為中國特色社會主義

而奮斗,全心全意為人民服務,求真務實、真抓實干,堅持原則、認真負責,敬畏權力、慎用權力,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色,創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

習近平強調,好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養。干部的黨性修養、思想覺悟、道德水平不會隨著黨齡的積累而自然提高,也不會隨著職務的升遷而自然提高,而需要終生努力。成為好干部,就要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶,時刻用黨章、用共產黨員標準要求自己,時刻自重自省自警自勵,老老實實做人,踏踏實實干事,清清白白為官。干部要勤于學、敏于思,認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,豐富知識儲備,完善知識結構,打牢履職盡責的知識基礎。干部要深入基層、深入實際、深入群眾,在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。

習近平指出,用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。各級黨委及組織部門要堅持黨管干部原則,堅持正確用人導向,堅持德才兼備、以德為先,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好干部及時發現出來、合理使用起來。要堅持全面、歷史、辯證看干部,注重一貫表現和全部工作。要改進考核方法手段,既看發展又看基礎,既看顯績又看潛績,把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容,再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄了。要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。

習近平指出,把好干部選用起來,需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際,認真總結,深入研究,不斷改進,努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要特別注意研究新情況新問題。要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來,發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制,推進干部工作公開,堅決制止簡單以票取人的做法,確保民主推薦、民主測評風清氣正。

習近平強調,培養選拔年輕干部,事關黨的事業薪火相傳,事關國家長治久安。加強和改進年輕干部工作,要下大氣力抓好培養工作。對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部,要敢于給他們壓擔子,有計劃安排他們去經受鍛煉。

習近平指出,黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。對我們這樣一個擁有8500多萬黨員、在一個13億人口大國長期執政的黨,管黨治黨一刻不能松懈。組織工作必須認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,讓每一個干部都深刻懂得,當干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴格的約束。各級領導機關和領導干部,尤其是中央機關和中央國家機關、高級領導干部要強化帶頭意識,時時處處嚴要求、作表率。

習近平強調,黨員是黨的肌體的細胞。黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現,黨的執政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成,黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。黨組織要嚴格把關,把政治標準放在首位,確保政治合格。要重視從青年工人、農民、知識分子中發展黨員。要嚴格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來,充分發揮先鋒模范作用。

習近平指出,貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,必須扎實做好抓基層、打基礎的工作,使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。黨的十八大提出了加強基層服務型黨組織建設的重大任務。當前和今后一個時期,要以此來指導黨的基層組織建設。各級都要重視基層、關心基層、支持基層,加強帶頭人隊伍建設,確?;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務。對廣大基層干部要充分理解、充分信任,格外關心、格外愛護,多為他們辦一些雪中送炭的事情。

習近平指出,嚴肅的黨內生活,是解決黨內自身問題的重要途徑。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度,促使全黨同志按照民主集中制辦事,促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。要嚴明黨的組織紀律和政治紀律,教育引導黨員、干部自覺維護中央權威,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,維護黨的團結統一。

習近平強調,組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,必須帶頭改進作風,繼承發揚組織部門優良傳統和作風,樹立和維護組織部門良好形象。組織部門改進作風,最核心的是堅持公道正派。要著眼于黨的事業發展需要選人用人,公道對待干部,公平評價干部,公正使用干部,敢于堅持原則,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛逢迎、弄虛作假、不干實事、會跑會要的干部真正沒市場、受懲戒。要嚴明組織人事紀律,對違反組織人事紀律的堅決不放過,對跑官要官、買官賣官的決不姑息,發現一起,查處一起。

習近平指出,在黨的群眾路線教育實踐活動中,組織部門擔負著抓好自身活動和參與組織指導整個活動的雙重責任,要自覺走在活動前列,努力把各級組織部門建設成為講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。

劉云山在講話中指出,總書記的重要講話從統籌偉大事業偉大工程、實現黨的新的歷史使命的戰略高度,深刻回答了關系黨的建設和組織工作全局的重大理論和現實問題,為今后工作指明了方向、提供了遵循。要切實用講話精神統一思想、指導實踐,在新的起點上開創工作新局面。

劉云山說,做好新形勢下組織工作,要深入貫徹黨的十八大部署和總書記重要講話精神,以黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以培養選拔更多黨和人民需要的好干部為重點,體現從嚴、創新、務實的要求,著力提升黨員干部思想政治素養,著力弘揚黨的優良作風,著力形成科學有效的選人用人機制,著力增強各級黨組織的發展活力,全面提高黨的建設科學化水平。要抓好思想理論建設這個根本,教育引導黨員干部堅定理想信念,做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實踐行者。大力加強作風建設,深入開展群眾路線教育實踐活動,聚焦“四風”問題,務求取得實效。認真貫徹民主集中制,嚴肅黨內生活,嚴肅政治紀律,保障黨員民主權利,維護黨的團結統一。深化干部人事制度改革,切實完善干部提名推薦、考核評價、選拔任用、管理監督等方面的措施辦法,提高選人用人公信度,建設高素質干部隊伍和人才隊伍。創新基層黨建工作,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,深入推進基層服務型黨組織建設。加強黨對組織工作的領導,圍繞公道正派這個核心加強組織部門作風建設,樹立和維護組工干部的良好形象。

中央組織部部長趙樂際在總結講話中指出,要深入學習貫徹黨的十八大精神、總書記重要講話和劉云山同志重要報告精神,深刻領會黨要管黨、從嚴治黨的思想,銳意進取、改革創新的思想,改進工作作風、密切聯系群眾的思想,恪守“四個堅持”、選好執政骨干的思想,重心在基層、基層在服務的思想,強化制度約束、完善制度體系的思想,扎實推進組織工作各項任務落實。要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,帶頭改進作風,努力建設講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。

部分在京中共中央政治局委員、書記處書記出席會議。

這次會議研究部署了今后5年黨的建設和組織工作。中央黨的建設工作領導小組成員,中央和國家機關各部委主要負責人,各省區市和副省級城市、新疆生產建設兵團黨委組織部長,中央和國家機關各部委、各人民團體干部(人事)司(局)長,中央管理的金融企業、國有重要骨干企業和高校黨委(黨組)分管組織人事工作的負責人,解放軍總政治部干部部和組織部、武警總部政治部負責人等參加會議。

第四篇:習近平在全國教育工作大會上的講話精神

習近平在全國教育大會上強調:堅持中國特色社會主義教育發展道路 培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人

習近平代表黨中央向全國廣大教師和教育工作者致以節日的熱烈祝賀和誠摯問候

北京9月10日電 全國教育大會10日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調,在黨的堅強領導下,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位,堅持中國特色社會主義教育發展道路,堅持社會主義辦學方向,立足基本國情,遵循教育規律,堅持改革創新,以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

9月10日是我國第三十四個教師節,習近平代表黨中央,向全國廣大教師和教育工作者致以節日的熱烈祝賀和誠摯問候。他強調,長期以來,廣大教師貫徹黨的教育方針,教書育人,嘔心瀝血,默默奉獻,為國家發展和民族振興作出了重大貢獻。教師是人類靈魂的工程師,是人類文明的傳承者,承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理,塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風尚,努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位,讓廣大教師享有應有的社會聲望,在教書育人崗位上為黨和人民事業作出新的更大的貢獻。

李克強在會上講話。汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

習近平在講話中指出,黨的十九大從新時代堅持和發展中國特色社會主義的戰略高度,作出了優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署。教育是民族振興、社會進步的重要基石,是功在當代、利在千秋的德政工程,對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。教育是國之大計、黨之大計。

習近平強調,黨的十八大以來,我們圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題,全面加強黨對教育工作的領導,堅持立德樹人,加強學校思想政治工作,推進教育改革,加快補齊教育短板,教育事業中國特色更加鮮明,教育現代化加速推進,教育方面人民群眾獲得感明顯增強,我國教育的國際影響力加快提升,13億多中國人民的思想道德素質和科學文化素質全面提升。

習近平指出,在實踐中,我們就教育改革發展提出一系列新理念新思想新觀點,主要有以下幾個方面,堅持黨對教育事業的全面領導,堅持把立德樹人作為根本任務,堅持優先發展教育事業,堅持社會主義辦學方向,堅持扎根中國大地辦教育,堅持以人民為中心發展教育,堅持深化教育改革創新,堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命,堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。這是我們對我國教育事業規律性認識的深化,來之不易,要始終堅持并不斷豐富發展。

習近平強調,新時代新形勢,改革開放和社會主義現代化建設、促進人的全面發展和社會全面進步對教育和學習提出了新的更高的要求。我們要抓住機遇、超前布局,以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰略眼光,對加快推進教育現代化、建設教育強國作出總體部署和戰略設計,堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋,不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

習近平指出,培養什么人,是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務,培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務,也是教育現代化的方向目標。

習近平強調,要在堅定理想信念上下功夫,教育引導學生樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,增強學生的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,立志肩負起民族復興的時代重任。要在厚植愛國主義情懷上下功夫,讓愛國主義精神在學生心中牢牢扎根,教育引導學生熱愛和擁護中國共產黨,立志聽黨話、跟黨走,立志扎根人民、奉獻國家。要在加強品德修養上下功夫,教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀,踏踏實實修好品德,成為有大愛大德大情懷的人。要在增長知識見識上下功夫,教育引導學生珍惜學習時光,心無旁騖求知問學,增長見識,豐富學識,沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進。要在培養奮斗精神上下功夫,教育引導學生樹立高遠志向,歷練敢于擔當、不懈奮斗的精神,具有勇于奮斗的精神狀態、樂觀向上的人生態度,做到剛健有為、自強不息。要在增強綜合素質上下功夫,教育引導學生培養綜合能力,培養創新思維。要樹立健康第一的教育理念,開齊開足體育課,幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。要全面加強和改進學校美育,堅持以美育人、以文化人,提高學生審美和人文素養。要在學生中弘揚勞動精神,教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動,懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理,長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。

習近平指出,要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系,形成更高水平的人才培養體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節,貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域,學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計,教師要圍繞這個目標來教,學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來。

習近平強調,建設社會主義現代化強國,對教師隊伍建設提出新的更高要求,也對全黨全社會尊師重教提出新的更高要求。人民教師無上光榮,每個教師都要珍惜這份光榮,愛惜這份職業,嚴格要求自己,不斷完善自己。做老師就要執著于教書育人,有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。隨著辦學條件不斷改善,教育投入要更多向教師傾斜,不斷提高教師待遇,讓廣大教師安心從教、熱心從教。對教師隊伍中存在的問題,要堅決依法依紀予以嚴懲。

習近平指出,要深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制,扭轉不科學的教育評價導向,堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評價指揮棒問題。要深化辦學體制和教育管理改革,充分激發教育事業發展生機活力。要提升教育服務經濟社會發展能力,調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置,建立健全學科專業動態調整機制,加快一流大學和一流學科建設,推進產學研協同創新,積極投身實施創新驅動發展戰略,著重培養創新型、復合型、應用型人才。要擴大教育開放,同世界一流資源開展高水平合作辦學。

習近平強調,加強黨對教育工作的全面領導,是辦好教育的根本保證。教育部門和各級各類學校的黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。各級黨委要把教育改革發展納入議事日程,黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育。各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功,把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。思想政治工作是學校各項工作的生命線,各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。要精心培養和組織一支會做思想政治工作的政工隊伍,把思想政治工作做在日常、做到個人。

習近平指出,辦好教育事業,家庭、學校、政府、社會都有責任。家庭是人生的第一所學校,家長是孩子的第一任老師,要給孩子講好“人生第一課”,幫助扣好人生第一??圩印=逃D聯等部門要統籌協調社會資源支持服務家庭教育。全社會要擔負起青少年成長成才的責任。各級黨委和政府要為學校辦學安全托底,解決學校后顧之憂,維護老師和學校應有的尊嚴,保護學生生命安全。

李克強在講話中指出,要認真學習領會和貫徹落實總書記重要講話精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,準確把握教育事業發展面臨的新形勢新任務,全面落實教育優先發展戰略,在經濟社會發展規劃上優先安排教育、財政資金投入上優先保障教育、公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要。堅持改革創新,堅持教育公平,推動教育從規模增長向質量提升轉變,促進區域、城鄉和各級各類教育均衡發展,以教育現代化支撐國家現代化。要著力補上短板,夯實義務教育這個根基,強化農村特別是貧困地區控輟保學工作,完善城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制,著力改善鄉村學校辦學條件、提高教學質量,注重運用信息化手段使鄉村獲得更多優質教育資源,在提速降費、網絡建設方面給予特別照顧。把更多教育投入用到加強鄉村師資隊伍建設上,不折不扣落實現行的補助、獎勵和各類保障政策,對符合條件的非在編教師要加快入編、同工同酬。前瞻規劃布局城鎮學校建設,增強容納能力,加快實現隨遷子女入學待遇同城化。同時,要重視發展學前教育、高中階段教育和民族教育、特殊教育、繼續教育等各類教育。

李克強強調,要增強教育服務創新發展能力,培養更多適應高質量發展的各類人才。優化高校區域布局、學科結構、專業設置,堅持以教學為中心,突出創新意識和實踐能力,培養更多創新人才、高素質人才。更加重視、充分發揮高校在強化基礎研究和原始創新、突破關鍵核心技術中的重要作用。大力辦好職業院校,堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向,推進產教融合、校企合作,培養更多高技能人才。提高技術技能人才的社會地位和待遇。

李克強要求,要深化教育領域“放管服”改革,充分釋放教育事業發展生機活力。尊重教育發展規律,充分發揮學校辦學主體作用,大幅減少各類檢查、評估、評價,加強對辦學方向、標準、質量的規范引導,為學校潛心治校辦學創造良好環境。積極鼓勵社會力量依法興辦教育。鼓勵各級各類學校與時俱進創新教育理念和人才培養模式,發展“互聯網+教育”,完善吸引優秀人才從事教育的體制機制,提升教師社會地位,讓尊師重教蔚然成風。

中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志出席大會。

中央教育工作領導小組成員,各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團,中央和國家機關有關部門、有關人民團體,軍隊有關單位,部分高校負責同志參加大會。(新華社記者 吳晶 胡浩)

第五篇:習近平在全國黨校工作會議上的講話(全文)習近平黨校

習近平在全國黨校工作會議上的講話(全文)習近平黨校

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659評論2016年05月01日09:27 綜合習近平在全國黨校工作會議上的講話(全文)分享6592015年12月11日至12日,全國黨校工作會議在北京召開。習近平發表重要講話。

原標題: 在全國黨校工作會議上的講話(2015年12月11日)

5月1日出版的《求是》雜志第9期發表了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平2015年12月11日《在全國黨校工作會議上的講話》。

講話全文如下:

這次全國黨校工作會議,是黨中央召開的一次十分重要的會議。主要任務是,分析研究黨校工作面臨的形勢和任務,貫徹落實《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》,部署當前和今后一個時期黨校工作,努力開創黨校工作新局面。

上次全國黨校工作會議是2008年召開的,那時我擔任中央黨校校長,我在講話中概括了改革開放30年黨校工作取得的7個方面成績和進步,提 出3個方面規律性認識。2012年7月,我們召開了全國黨校校長會議,我在講話中概括了黨的十七大以來黨校工作取得的8個方面成績和進步,概括了9個方面 經驗。黨的十八大以來,黨校工作取得了新成績、積累了新經驗。今天的會議主要是分析形勢、研究問題、部署工作,成績和經驗就不多講了,我想圍繞堅持黨校姓 黨這個黨校工作的根本原則談一些看法。

一、關于做好新形勢下黨校工作的重大意義

黨校事業是黨的事業的重要組成部分,黨校是我們黨教育培訓黨員領導干部的主渠道。這就決定了黨校必須姓黨。黨校不姓黨,或者不能很好姓黨,就不能完成黨所賦予的莊嚴使命。

我講過,中國有了中國共產黨執政,是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現代史、中國革命史,就不難發 現,如果沒有中國共產黨領導,我們的國家、我們的民族不可能取得今天這樣的成就,也不可能具有今天這樣的國際地位。在堅持黨的領導這個重大原則問題上,我們腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定,絕不能有任何含糊和動搖。

我們黨要在中國長期執政,必須源源不斷培養造就一大批德才兼備的執政骨干。從中央到地方建立黨校體系,專門教育培訓干部,是我們黨的一大政治優勢。革命戰爭年代如此,和平建設時期如此,改革開放新時期更是如此。

長期以來,我們黨始終高度重視黨校工作。1924年5月,黨的第一次中央執委會擴大會議認為:“黨內教育的問題非常重要,而且要急于設立黨 校養成指導人才。”根據這個決議,我們黨成立了兩所最早的黨?!苍袋h校、北京黨校。1925年1月,黨的四大重申:“黨中教育機關除支部具其一部分作 用,另外于可能時更有設立黨校有系統地教育黨員……增進黨員相互間對于主義的深切認識之必要。”那時,全國黨員只有900多人,我們黨就如此重視設立黨校 問題。1926年2月,黨中央特別會議通過《開辦最高黨校問題》的決定,明確提出“在北京及廣州各辦一長期黨?!?。1927年,黨的五大同意在武漢創立中 共中央黨校,成立了籌備處,后因汪精衛叛變未能如期開學。1933年3月,中共中央局在蘇區創辦馬克思共產主義學校,這是中央黨校的前身,到1934年 10月紅軍長征時停辦。在一年半時間里,初級班、中級班、高級班3批學員、大約300多人從馬克思共產主義學校畢業,其中有基層干部也有高級干部,有黨政軍干部也有群眾團體干部,為蘇區建設作出了很大貢獻。

紅軍長征抵達陜北后,1935年11月,中央黨校在延安復校。為開展全黨整風運動和開好黨的七大,從1939年至1943年,黨中央有計 劃、分期分批從全國各地抽調縣團級以上黨政軍群領導干部到延安進行培訓。當時,中央黨校規模很大,分為6個學員部,六七千名縣團級以上高中級領導干部集中 在這里學習,同時參加整風。1943年3月,毛主席親自兼任中央黨校校長。中央黨校成為高中級干部的集結地,成為培養革命骨干的大搖籃。

新中國成立前后,我們黨運用黨校這個陣地,培養了大批領導骨干,為新民主主義革命、社會主義革命和建設的勝利提供了有力組織保證。改革開放 以來,黨校緊緊圍繞黨的事業和黨的建設全局,為推進黨的理論建設、加強干部教育培訓,為堅持和發展中國特色社會主義作出了貢獻。

現在,我們進入了全面建成小康社會的決勝階段,我們黨正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,形勢環境變化之快、改革發展穩定任務之重、矛盾風險挑戰之多、對我們黨治國理政考驗之大都是前所未有的。我們黨要團結帶領全國各族人民抓住機遇、戰勝挑戰,把“四個全面”戰略布局落到實處,把創 新、協調、綠色、開放、共享的發展理念落到實處,實現第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會,進而實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在于培養造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍。

“芳林新葉催陳葉,流水前波讓后波。”新老交替是自然規律,也是黨的事業繼往開來的必然要求。1992年,鄧小平同志在南方談話中指出: “中國要出問題,還是出在共產黨內部。對這個問題要清醒,要注意培養人,要按照‘革命化、年輕化、知識化、專業化’的標準,選拔德才兼備的人進班子?!边@番話充分體現了鄧小平同志的深謀遠慮。黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務。新形勢下,我們必須更加重視干部教育培訓工作,必須更加重視黨 校工作。黨校工作只能加強,不能削弱。

應該看到,相當一些同志還沒有從這樣的高度認識黨校作用、看待黨校工作,不重視黨校工作的現象還比較普遍,不少人認為黨??捎锌蔁o。黨校工作在地方和基層還存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題。這些都應該加以糾正。各級黨委應該從黨和國家興旺發達、長治久安的高度,充分認識加 強和改進新形勢下黨校工作的重大意義,增強使命感、責任感、緊迫感,把我們黨的這個獨特優勢保持好、發揮好。

二、關于堅持把黨校姓黨全面貫穿黨校工作始終

黨校因黨而立,黨校姓黨是天經地義的要求。黨校姓黨,是黨校工作的根本原則,也是做好黨校工作的根本遵循。加強和改進新形勢下黨校工作,歸 根到底取決于能不能堅持好黨校姓黨、能不能把黨校姓黨貫穿黨校工作始終。我擔任中央黨校校長期間,反復強調黨校要堅持正確政治方向,核心就是這一條。道理很簡單,如果黨校不姓黨了,那黨校就沒有必要存在了。

黨校姓黨,就是要堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意 志、以黨的使命為使命,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,堅持在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,歸根到底一句話,就是要在思想上政治上行動上自覺同黨 中央保持高度一致。對這一點,各級黨校在認識上必須十分清醒、行動上必須十分自覺。

第一,高揚黨的理想信念旗幟是根本。黨校姓黨,首先要把黨的旗幟亮出來,而且要讓黨的旗幟在各級黨校上空高高飄揚。堅持黨校姓黨,首先要堅 持姓“馬”姓“共”。馬克思主義是我們黨的指導思想,共產主義是我們黨的遠大理想。沒有馬克思主義信仰、共產主義理想,就沒有中國共產黨,就沒有中國特色 社會主義。我主持起草黨的十八大報告時,專門要求寫了這樣一段話:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱?!?/p>

我們干事業不能忘本忘祖、忘記初心。我們共產黨人的本,就是對馬克思主義的信仰,對中國特色社會主義和共產主義的信念,對黨和人民的忠誠。我們要固的本,就是堅定這份信仰、堅定這份信念、堅定這份忠誠。世界社會主義實踐的曲折歷程告訴我們,馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、社會主義和 共產主義信念,就會土崩瓦解。共產黨人如果沒有信仰、沒有理想,或信仰、理想不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”,就必然導致政治上變質、經濟 上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。

在舉什么旗、走什么路的問題上,全黨一定要保持清醒頭腦?!胺灿^物有疑,中心不定,則外物不清;吾慮不清,則未可定然否也。”黨校要旗幟鮮 明、大張旗鼓講馬克思主義、講中國特色社會主義、講共產主義,旗幟鮮明、大張旗鼓講黨的性質、講黨的宗旨、講黨的傳統、講黨的作風。中央批準中央黨校成立 馬克思主義學院,就是堅持黨校姓“馬”姓“共”之舉。

國內外各種敵對勢力,總是企圖讓我們黨改旗易幟、改名換姓,其要害就是企圖讓我們丟掉對馬克思主義的信仰,丟掉對社會主義、共產主義的信念。而我們有些人甚至黨內有的同志卻沒有看清這里面暗藏的玄機,認為西方“普世價值”經過了幾百年,為什么不能認同?西方一些政治話語為什么不能借用?接 受了我們也不會有什么大的損失,為什么非要擰著來?有的人奉西方理論、西方話語為金科玉律,不知不覺成了西方資本主義意識形態的吹鼓手。

“是非疑,則度之以遠事,驗之以近物?!崩鋺鸾Y束以來,在西方價值觀念鼓搗下,一些國家被折騰得不成樣子了,有的四分五裂,有的戰火紛飛,有的整天亂哄哄的。伊拉克、敘利亞、利比亞這些國家就是典型!如果我們用西方資本主義價值體系來剪裁我們的實踐,用西方資本主義評價體系來衡量我國發展,符合西方標準就行,不符合西方標準就是落后的陳舊的,就要批判、攻擊,那后果不堪設想!最后要么就是跟在人家后面亦步亦趨,要么就是只有挨罵的份。

黨校不是世外桃源,黨校學員來自四面八方,聽到的、看到的問題很多,意識形態領域的許多重大問題都會在黨校匯聚。這就給黨校提出了加強思想 理論研究的重要任務。黨校要加強對各種社會思潮的辨析和引導,不當旁觀者,敢于發聲亮劍,善于解疑釋惑,守護這一馬克思主義、中國特色社會主義的堅強前沿陣地。

第二,自覺同黨中央保持高度一致是關鍵。我們黨是高度集中統一的馬克思主義政黨,思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業不斷 發展壯大的根本所在。黨校是教育培訓干部的地方,必須自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,而且要做得更好。在這上面出了問題,那就是方向性問題。

毛主席在黨的七大預備會議上講過一段名言:“要知道,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中看齊。我們 要向中央基準看齊,向大會基準看齊??待R是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊?!泵飨f,看齊是原則,有偏差是實際生活。這是很深刻的道理。就像軍隊一樣,再訓練有素的部隊也經常要喊看齊,而且要天天喊、時時喊。當然,整隊型看齊比較容易,因為那是形體上的,思想上政治上行動上看齊就不那么容易了。經常喊看齊是我們黨加強自身建設的規律和經驗。只有經常喊看齊,只有各級黨組織都經常喊看齊,才能時刻警醒、及時糾偏,使全黨始終保持整齊昂揚的奮 進狀態。不斷把領導干部集中到黨校來學習培訓,一個重要目的就是幫助大家向黨中央看齊。

黨校增強看齊意識,就要堅持黨校一切工作都必須圍繞黨中央決策部署來進行。延安整風運動之前,包括黨校在內的干部學校理論與實際、學與用脫 節,主觀主義和教條主義嚴重,由此出現同以毛澤東同志為代表的中央路線有偏差、看不齊的問題,毛澤東同志在《改造我們的學習》一文中批評了這種現象,但沒 有引起注意。1943年9月,毛主席再次說:“一九四一年五月,我作《改造我們的學習》的報告,毫無影響。”正是由于存在著不看齊、看不齊現象,1942 年2月28日和3月底,中央黨校兩次改組,決定由毛主席直接領導中央黨校工作,以徹底改變中央黨校不適應黨的事業發展的那些做法。

新形勢下,黨校工作必須向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神看齊,向黨中央改革發 展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊。制定教學和科研規劃,確定教學和科研任務,設置教學和科研內容,創新教學和科研方法,都要自覺從這 個大局去把握、去落實,做到黨中央要求干什么,黨校就堅定干什么。黨校向黨中央看齊了,才能引導來到這里的學員向黨中央看齊。如果黨校都沒看齊,又如何引 導學員向黨中央看齊?

黨校增強看齊意識,就必須嚴守黨的政治紀律和政治規矩。黨校是學校,但不是普通學校,而是黨教育培訓執政骨干的學校,政治上必須有更高要求。過去,我聽到一些反映,說一些人在黨校講課時傳播西方資本主義價值觀念,有的口無遮攔、對黨和國家大政方針妄加議論,有的專門挑刺、發牢騷、說怪話,有的打著黨校的金字招牌隨意參加社會上不倫不類的活動。這些現象雖然發生在少數人身上,但影響很不好。這樣的問題在黨校不能發生!

我這樣說,不是說不能對黨和國家的具體政策和工作提出意見、提出批評甚至是尖銳的批評。我們鼓勵和支持解放思想,鼓勵和支持對有關政策舉措進行分析評估,但要把握好政治立場堅定性和科學探索創新性的有機統一,不能把探索性的學術問題等同于嚴肅的政治問題,也不能把嚴肅的政治問題等同于探索性的學術問題。不能一說學術問題可以研究,就不顧場合口無遮攔亂說一氣,也不能為了沽名釣譽而標新立異。

還要看到,個人的意見、批評往往是探索性的,有時是個人的一孔之見,對不對要在實踐中檢驗,可以在內部研究,也可以通過一定組織渠道向上反映,但拿到黨校講臺上講、拿到社會上發表就要慎重了。說者無意,聽者有心。老百姓心里想,這是黨校的人講的,應該是比較正宗的觀點,容易相信。還有一些別 有用心的人,一聽到黨校有人說了什么話,就如獲至寶,大肆炒作,說黨校里的人都對黨中央說三道四了,共產黨內部有不同聲音了。黨校出現這些言論,殺傷力很 大,不要低估。

總之,在黨校講臺、公開場合對重大政治和理論問題發表觀點和看法,應該自覺維護黨的威信、維護黨中央權威,自覺維護黨校形象。我們說學術探索無禁區、黨校講課有紀律,但“無禁區”也不是絕對的,反對四項基本原則的言行,違反黨的理論和路線方針政策的錯誤觀點,無論公開還是私下里,在黨校都是不允許的。這是黨的政治紀律,黨校必須模范遵守。

三、關于加強黨的理論教育和黨性教育

黨校姓黨,決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領導干部到黨校學習,主要任務是學習黨的理論、接受黨性教育。領導干部干 好工作,需要掌握各方面知識和技能,也應該有豐富多彩的愛好和興趣,我也就此對領導干部提出過要求。但是,解決這些問題不是黨校的主要任務,有很多途徑可 以解決。如果黨校把黨的理論教育和黨性教育這個主業主課放松了、甚至荒廢了,搞了很多其他方面知識、技能、興趣的東西,那就會喧賓奪主,甚至會在政治方向 上發生偏差。

黨的十七大后我擔任中央黨校校長時,就不斷講這個問題,黨的十八大以來我仍然強調這一點。經過一段時間努力,各級黨校抓理論教育和黨性教育 的責任心明顯增強,目前存在的問題是理論教育和黨性教育的針對性和實效性不夠,離入腦入心、刻骨銘心還有不少差距。這里面有受教育方不勤學、不真學、不深 學等方面原因,也有施教方的教育觀念、教育方法、教育手段、管理水平等方面原因,還有現實環境的復雜性、黨性教育與社會現實的差異性、理論教育和黨性教育 成效考核運用難、辦學體制機制不完善等方面原因,需要綜合加以解決。

我們黨歷來高度重視理論建設和理論教育,運用馬克思主義基本原理指導中國的事情是我們的看家本領。我說過,我們黨在中國這樣一個有著13億多人口的大國執政,面對十分復雜的國內外環境,肩負繁重的執政使命,如果缺乏理論思維,是難以戰勝各種風險和困難的,也是難以不斷前進的。我還說過,中國 是一個大國,決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤,一旦出現就無法挽回、無法彌補。要防止出現顛覆性錯誤,就要深入認識共產黨執政規律、社會主義建設規 律、人類社會發展規律,而要認識規律,就要牢牢掌握和運用辯證唯物主義和歷史唯物主義,牢牢掌握和運用中國特色社會主義理論體系。

黨校是我們黨對領導干部進行馬克思主義理論教育的主陣地,必須引導和促使學員努力學習和掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理和方法論,特別是要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內容,提高戰略思維能力、辯證思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力。

中國特色社會主義理論體系歸根到底是以馬克思主義基本理論為指導的,是把這些基本理論同中國具體實際相結合的結果。馬克思主義就是我們共產 黨人的“真經”,“真經”沒念好,總想著“西天取經”,就要貽誤大事!不了解、不熟悉馬克思主義基本原理,就不可能真正了解和掌握中國特色社會主義理論體 系。有的人以為中國特色社會主義理論體系一看就懂,沒什么好學的。這種態度是不正確的。要加強對當代中國馬克思主義的學習研究,引導學員學而信、學而用、學而行,堅定道路自信、理論自信、制度自信,更好用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

我多次說過,黨的各級領導干部特別是高級干部,要原原本本學習和研讀經典著作,努力把馬克思主義立場、觀點、方法學到手,作為自己的看家本 領。2013年12月和2015年1月,中央政治局分別學習歷史唯物主義和辯證唯物主義基本原理和方法論,最近又學習了馬克思主義政治經濟學基本原理和方 法論,目的就是推動中央政治局同志對馬克思主義有更全面的了解,也促進全黨重視學習和掌握馬克思主義。黨校要加強學員對馬克思主義經典著作的學習研究,開 出基本書目,引導學員讀原著、學原文、悟原理,特別是要理解其中包含的馬克思主義立場、觀點、方法,不要淺嘗輒止。

加強黨的理論教育,要堅持實事求是,堅持理論聯系實際的馬克思主義學風,堅持問題導向,注重回答普遍關注的問題,注重解答學員思想上的疙 瘩,反對主觀主義、教條主義、形式主義,防止空對空、兩張皮。比如,如何看待馬克思主義的真理性,如何看待社會主義本質特征,如何看待中國特色社會主義理論體系的科學性,如何看待加強和改善中國共產黨的領導,如何看待自由、民主、平等的科學內涵和實踐,如何看待西方所謂“普世價值”,就需要重點加以回答。再比如,如何準確把握“四個全面”戰略布局,如何深刻領會新的發展理念,如何科學認識經濟發展新常態,如何看待使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮 政府作用,如何看待堅持我國社會主義制度優越性和全面深化改革,如何看待堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,如何看待黨風廉政建設和反腐敗斗爭,也需要重點加以回答。凡是廣大干部群眾普遍關注的深層次問題,都要從歷史和現實、理論和實踐的結合上作出令人信服的回答。

北宋政治家司馬光說:“才者,德之資也;德者,才之帥也?!睂︻I導干部而言,黨性就是最大的德。現在干部出問題,主要是出在“德”上、出在 黨性薄弱上。群眾評價說:“有德有才是正品,有德無才是次品,無德無才是廢品,無德有才是毒品?!焙芏囝I導干部犯錯誤,最后在懺悔書中都說對黨章和黨規黨 紀不了解、不熟悉,出了事重新學習后幡然醒悟,驚出一身汗。如果把黨章和黨規黨紀學好了、掌握了,又自覺遵守了,防患于未然,就可以防止一些干部今天是 “好干部”、明天是“階下囚”的現象?!胺N樹者必培其根,種德者必養其心?!秉h性教育是共產黨人修身養性的必修課,也是共產黨人的“心學”。

各級黨校要把黨性教育作為教學的主要內容,深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育,深入開展黨史國史教育、革命傳統教育,深入開展道德品行教 育、法治思維教育、反腐倡廉教育,把黨章和黨規黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容。前不久,中央紀委對各級黨校授課內容作了一個調查,發現黨校開設的黨 章和黨規黨紀課程只占總課程的2.5%。這個比例太低了!黨校黨性教育單元要加大力度、增加分量,安排足夠時間,形成黨性教育課程體系,有效改進黨性教育 方式方法,提高黨性教育實效。

黨性教育首先要學好黨章。黨章是黨的總章程,是全黨必須遵循的根本行為規范,認真學習黨章、熟悉掌握黨章是黨員應盡的義務。黨的十八大之 后,我專門發表一篇文章,講學習貫徹黨章的重要性。要引導各級干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,真正使黨章內化于心、外化于行。黨規黨紀 是對黨章的延伸和具體化,學好了黨規黨紀,就能弄清楚自己該做什么、不該做什么,能做什么、不能做什么。要引導學員認真學習黨內政治生活若干準則、中國共 產黨廉潔自律準則、中國共產黨紀律處分條例等黨內法規,強化學員黨的意識、紀律意識、規矩意識,著力引導學員帶頭踐行社會主義核心價值觀,自覺用黨章和黨 規黨紀約束自己的言行。

黨性教育要注重發揮先進典型作用,多講講革命烈士和英雄人物的崇高風范,多講講焦裕祿、楊善洲、谷文昌等各條戰線優秀干部的模范事跡,多請 一些先進模范人物來現身說法,黨員、干部可以請,普通群眾中的先進模范也可以請。我說過,要把革命烈士那些感人至深的文章、詩文、家書編輯成冊,用于干部 教育,讓各級干部常??础⒊3K?、常常反求己身,黨校可以先做起來。同時,要加強警示教育,把一些反面典型跌入違紀違法泥坑的教訓給大家說說透,讓大家引 為鏡鑒、自覺自律。

這方面的課程,不能講講聽聽就完了,而是要有檢查學習成效的手段。小和尚念經——有口無心不行!黨校要有一套檢查的辦法,各級黨委和組織部門也要拿出考核檢驗的辦法,努力使黨校黨性教育不僅能夠震撼一瞬間、激動一陣子,而且能夠銘記一輩子、影響一輩子。

四、關于提高黨??蒲心芰退?/p>

黨校姓黨,決定了黨校科研要緊緊圍繞黨的中心工作展開,在黨的思想理論研究方面有所作為,為堅持和鞏固黨對意識形態工作的領導、鞏固馬克思 主義在意識形態領域的指導地位作出積極貢獻。同時,只有把一些重大問題從思想理論上搞清楚、弄明白了,黨校教育培訓才能真正做好。正所謂“視而使之明,聽 而使之聰,思而使之正”。

當今時代,社會思想觀念和價值取向日趨活躍,主流的和非主流的同時并存,先進的和落后的相互交織,社會思潮紛紜激蕩。我說過,思想輿論領域 大致有紅色、黑色、灰色“三個地帶”。紅色地帶是我們的主陣地,一定要守住;黑色地帶主要是負面的東西,要敢于亮劍,大大壓縮其地盤;灰色地帶要大張旗鼓 爭取,使其轉化為紅色地帶。

落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語就要挨罵。形象地講,長期以來,我們黨帶領人民就是要不斷解決“挨打”、“挨餓”、“挨罵”這三大問題。經過幾代人不懈奮斗,前兩個問題基本得到解決,但“挨罵”問題還沒有得到根本解決。爭取國際話語權是我們必須解決好的一個重大問題。

希望黨校根據時代變化和實踐發展,加強理論總結和理論創新,為發展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義作出努力。支撐話語體系的基礎是哲學社會科學體系。沒有自己的哲學社會科學體系,就沒有話語權。黨校特別是中央黨校要堅持以馬克思主義為指導,在研究上多下功夫,多 搞“集成”和“總裝”,多搞“自主創新”和“綜合創新”,為建設具有中國特色、中國風格、中國氣派的哲學社會科學體系作出貢獻。黨校要發揮自己馬克思主義 基本理論學科優勢,認真研究、宣傳、闡述黨的思想理論,加強黨的基本理論研究,更加及時地發出中國聲音、更加鮮明地展現中國思想、更加響亮地提出中國主 張。黨校還要充分發揮課堂、報刊、網站、出版物等陣地優勢,堅持在重大政治原則和大是大非問題上凈化“噪音”、“雜音”,弘揚主旋律,傳播正能量。

希望黨校聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署、社會熱點難點問題進行深入研究,及時反映重要思想理論動態,提出有價值的對策建議。黨校開展哲學社會科學研究,不能坐而論道,而要有黨校的特點。黨校如果同一般的社會科學研究機構、大學研究機構一樣,那就沒有特點了,也沒有自身優勢了。要加強對國家中長期發展戰略問題的前瞻性研究,加強對重大現實問題和突出矛盾的對策性研究,加強黨情政情社情信息反映和研究,努力成為出思想、出成果、出 人才的重要陣地。

希望黨校成為黨和國家的重要智庫。中央黨校有發展智庫的很多資源,學科設置比較完備,專家學者較多,特別是來自各地區各部門的學員資源豐富,可以形成教學相長、學學相長、共生多贏的優勢。黨中央已經把中央黨校列入國家高端智庫建設試點名單,要抓住這個機遇,在智庫建設上取得新成績。

對黨校的辦學成就,國際上有識之士也贊譽有加。一些外國政要對我們黨辦黨校的舉措贊嘆不已,稱之為中國共產黨成功的“秘密武器”。黨校這塊 牌子是有吸引力的,很多外國領導人和專家學者愿意來黨校交流。黨校對外交流工作要突出重點,不要搞得太寬了。黨校是黨的學校,教學科研搞得怎么樣、學術水平怎么樣,要由黨作評價和確定。黨校評價學術水平、教學質量、評定職稱等都要注意這個問題,形成正確導向。

五、關于抓好黨校師資隊伍建設

我說過,在黨校所有財富中,教師和其他各類人才是最寶貴的財富;在黨校所有資源中,優秀教師和優秀人才是最急需的資源。為什么這樣說?就是因為黨校教師是我們黨直接掌握的一支教師隊伍,是我們黨一支不可多得的理論力量。

經過多年培養和積累,全國黨校已經擁有一支素質比較好的師資隊伍,其中也有在國內外享有聲譽的名師名家。同時,也要看到,現在進入黨校學習的各級領導干部的學歷明顯提高、實踐經驗比較豐富,不少人善于理論思考,因而對黨校教學質量和管理水平的要求也相應提高了。所以,黨校師資隊伍整體素質需 要來一個大的提高。

有一份調研材料反映,黨校師資隊伍存在兩個主要問題。一是“先天不足”現象。黨校一些教師是從“學校門”到“學校門”,參加工作后又沒有經 歷過實踐鍛煉,受條件限制也很少有機會進行系統培訓,以致教師學識水平跟不上形勢發展。二是“倒掛”現象。黨校教師尤其是地方黨校和基層黨校部分教師,經 歷和閱歷等方面不如學員。有人說,沒當過領導的在給領導干部講領導藝術,沒出過國的在給經常出國的人講國外經驗,沒經歷復雜環境考驗的在幫助每天同各類矛 盾打交道的人出主意解難題。

黨校不是一般學校,黨校教育培訓對象不是一般學生,這樣的“不一般”對黨校師資的要求也不一般,黨校師資隊伍建設力度也應該不一般。

對黨校教師來說,首先要做到自覺堅持黨校姓黨、黨校教師姓黨?!皫熣?,人之模范也?!秉h校教師應該在為人師表、行為世范上有更高標準。黨校 教師學為人師、行為世范,最重要的就是把黨校姓黨堅持好,時刻牢記自己黨校教師的身份,熱愛黨校,珍惜榮譽,堅持對馬克思主義、中國特色社會主義、共產主 義的執著和堅守,堅持對黨和人民的忠誠,帶著光榮感和使命感去傳道授業,做到“吾道一以貫之”。黨校教師在自身黨性鍛煉上更要嚴格,努力做模范黨員,用實 際行動影響和帶動學員。

黨校要辦好,必須有一大批名師。要實施黨校系統“名師工程”,以學科學術帶頭人為主體,著力培養政治強、業務精、作風好的知名教師,培養造 就一批馬克思主義理論大家,一批忠誠于馬克思主義、在學科領域有影響的知名專家。要通過多種途徑方式,加強拔尖人才、學術領軍人才培養,加快中青年教師培 養。要加大黨校教師到黨政機關或基層掛職鍛煉力度,實行蹲點調研制度,組織黨校教研人員到基層一線深入了解實際,加深對國情黨情的認識,增強分析和解決問 題的能力。上級黨校要加強對下級黨校師資的培訓。中央黨校要加強對地方黨校師資的培訓。省級黨校也要加強對市縣級黨校的師資和管理隊伍的培訓。

目前,黨校特別是基層黨校教師隊伍中存在“能干的引不進,干不好的出不去,拔尖的留不住”的現象。不少地方把黨校教師簡單納入參公人員管 理。黨校有其特殊性,不能搞一刀切。要探索建立既區別于公務員又不同于普通事業單位的黨校教師管理體系,增強黨校教師崗位吸引力。要探索建立符合干部教育 培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法,推行教師競爭競聘上崗,探索建立崗位等級、工作業績與薪酬福利掛鉤機制。要加 強黨校同其他黨政機關和單位干部交流的力度,暢通人才雙向交流渠道,促進學界和政界雙向互動,支持學術造詣精深的黨政官員應聘到黨校擔任教職,可以保留其 原有的身份、職級。

延安時期,黨中央關于黨校工作的指示中就提出,黨校所在地黨的領導機關負責同志必須有計劃經常到黨校來作報告,能夠任課的必須任課。當時,毛主席親自到黨校講課,講了16次,其他很多領導同志都上黨校講臺講,毛主席說三天一小講、五天一大講。我任中央黨校校長期間講過19次,黨的十八大之后又去講過,今后還要去黨校講。其他中央領導同志也要去黨校講課。省市縣黨委領導班子成員每人每年應該到同級黨校講一次課,作形勢報告、進行專題講座、與學 員座談都可以,講黨課也行??h級以上黨委和政府工作部門主要負責人,也要根據需要不定期到同級黨校講課。這次印發的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校 工作的意見》中提出,每年領導干部講課總課時占各級黨校主體班次總課時的比例不低于20%。這個比例,我看做得到,也應該做到,在一些時候、一些地方還可 以更高些。要對領導干部到黨校講課作出制度性安排,實現教干部、干部教良性循環。

要充分利用各方面資源,不求所有、但為所用,選聘政治素質過硬、理論水平較高、善于課堂講授的黨政軍領導干部、企事業單位領導人員,選聘先 進典型人物、知名專家學者,擔任黨校兼職教師。在黨校系統特別是地方黨校和基層黨校,還可以考慮加強黨校師資統籌使用。再就是在堅持嚴格標準的前提下,從 高校優秀畢業生中招錄青年教研人員,從高等學校和其他部門引進符合黨校教學要求的優秀人才,充實專職教師隊伍,壯大黨校師資隊伍。只要能夠提高黨校師資水平和教學水平,可以“八仙過海,各顯神通”,各種辦法都可以用。

六、加強和改善黨委對黨校工作的領導

各級黨委是辦黨校管黨校建黨校的主體,黨委書記是辦黨校管黨校建黨校的第一責任人。要堅持黨委辦黨校、黨委管黨校、黨委建黨校,把黨校工作 納入黨的建設總體安排,研究解決黨校改革發展中的重要問題,幫助黨校解決實際困難。要把黨校工作納入黨委工作部署和黨的建設工作目標考核,每年至少專 題研究一次黨校工作。要落實好《中國共產黨黨校工作條例》和《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》。各級黨委主要負責同志要經常過問黨校工 作,要到黨校調研指導或與學員座談,加強和改進各方面工作。要注重考察學員的學習情況、思想狀況、遵守校規校紀情況,考察情況要作為干部使用的重要依據之 一。要選優配強黨校領導班子,把優秀干部選配充實到黨校領導班子中來,不能把黨校作為照顧安排干部的地方。兼任黨校校長的黨委負責同志要認真履職盡責,做 到時間、精力、工作到位。各級組織部門要做好統籌協調和服務工作,支持黨校解決師資培養、基地建設、教學科研、經費保障等方面的困難和問題。

各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來,堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學,把校風建設作為作風建設的重點,嚴格黨校校紀、校規。要堅持高標準辦學,把質量立校作為黨校工作的重要抓手,努力提高教學科研質量。要銳意改革,不斷推動教學科研、人才隊伍、管理服務、學風校風等各方 面工作的創新,健全和完善科學有效的制度,堅持以制度管人、用制度管事,以內部管理水平不斷提高為質量立校提供制度保障。

黨校是黨的重要窗口,必須保持風清氣正。要把“三嚴三實”要求體現到黨校各方面工作中來,從思想、政治、作風等方面嚴起來、強起來。從中央 到縣四級共有黨校近3000所,如果都能發揮改進和純潔作風的作用,學員們回到單位和社會之后都能發揮“宣傳隊”作用,那么這股力量就不得了!過去,社會 上對黨校風氣有一些這樣那樣的議論,這幾年有了根本變化,但有些不好的風氣還不能說徹底杜絕,也要防止死灰復燃。各級黨校要把從嚴治校落到實處,敢抓敢 管、嚴抓嚴管,嚴格組織生活制度,嚴格執行學籍、學習、考勤等制度,嚴肅培訓紀律,不允許任何人搞特殊。來黨校學習的領導干部,無論什么身份、什么職務,都是普通學員。在這方面,不要有所顧忌,不要怕得罪人。

全國共有省級黨校34所,副省級黨校15所,市地級黨校360多所,縣級黨校近2500所,擁有近10萬教職工,另外不少黨政部門、國有企 業、高等學校、部隊等也辦了黨校。這是一筆寶貴的資源,是我們黨的家業,也是我們的重要陣地。市縣兩級黨校大約承擔了90%以上基層黨員干部教育培訓任 務,是教育培訓基層黨員干部的主力軍。要從長計議,把這些黨校都辦好。

有這樣一句順口溜,說“中央黨校風風光光,省級黨校穩穩當當,市級黨校勉勉強強,縣級黨??薜澳铩薄T降交鶎又匾暢潭仍讲?,辦學條件越不 好??h級黨校普遍存在運轉難維持、人才難穩定、教研難開展等困難,導致黨校地位邊緣化;有些縣級黨校連校舍都沒有,長期租用場地辦學;許多農村黨員干部一 輩子都沒進過黨校。這種狀況與基層黨校應承擔的工作任務極不相稱。

中央黨校要牽頭制訂全國黨校系統“十三五”建設和發展規劃,對基礎設施、教材、科研、人才隊伍建設作出全面規劃,切實解決基礎設施落后、基 礎工作薄弱、基層黨校脆弱的問題。要支持和鼓勵基礎較好的地方把縣級黨校辦好。對基礎薄弱、辦學條件差的縣級黨校不能輕言撤并,可以走加掛市級黨校分校牌 子、整合資源的路子,多措并舉。要加大對黨?;A設施和教學設備的經費投入,健全黨校經費保障機制,黨校辦學經費納入本級財政預算。要加大對革命老區、民 族地區、邊疆地區、欠發達地區黨校的經費投入,使這些地區的黨校建設有一個新的發展。要建立健全質量評估評價體系,定期對各級黨校辦學水平進行評估和考 核,促進黨校系統辦學水平整體提高。

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