第一篇：南陽市司法局平安建設工作匯報

南陽市司法局2011年平安建設工作匯報（2011年12月18日）

檢查組各位領導：

2011年，南陽市司法局在市委、市政府和市委政法委的領導下，為認真貫徹落實省委、省政府《平安河南建設綱要》精神，緊緊圍繞全市政治穩定和治安秩序的持續平穩，全面落實平安建設領導責任制和目標管理責任制，深入開展平安創建活動，大力強化整體聯動防范工程，深入發動干部職工參與群防群治，扎實推進綜合治理和平安創建各項工作，使整個司法行政系統呈現出了穩定和諧的局面，同時堅持“打防結合、預防為主”的方針，充分發揮司法行政的優勢，確保我市有一個良好的社會環境，為實現平安南陽發揮我們的應有作用。現將我局2011年度平安建設工作開展情況匯報如下：

一、思想上始終繃緊“維護穩定”這根弦，局黨委班子高度重視平安建設工作，不斷健全組織和相關制度

局黨委班子對平安建設工作做到“思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置”，確保三個到位。一是思想認識到位。局黨委始終把平安建設作為全局重點工作來抓，牢固樹立防范意識，成立了平安建設領導小組，制訂了創建“平安南陽”的總體計劃，做到主要領導親自抓、分管領導協助抓，各職能科室具體抓，全體司法行政系統工作人員積極參與的良好工作局面。二是組織網絡到位。對司法行政系統各單位進行平安南陽建設動員部署，在局平安建設領導小組的基礎上，各基層單位也相應建立了創建組織，并明確各級“平安建設”工作目標，局平安建設領導小組與各縣區局、局機關各科室（中心）、各法律服務機構簽訂平安建設責任書，健全責任機制，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯動的創建工作網絡。三是管理制度到位。在法制宣傳、人民調解、法律援助等方面多方籌措資金，大力協調司法業務用房建設，為構筑“平安南陽”提供了有力的物質保證。同時，我們不斷健全和完善各項管理制度，如《應援盡援制度》、《應調盡調制

1度》等各種規章制度，有效保證平安創建工作。

二、行動上始終著眼“確保平安”這條線，切實加大系統內平安創建力度

我局注重加強安全教育和防范工作，認真落實各項管理制度和工作措施，確保不發生在全省、全市有重大影響的安全責任事故：一是狠抓教育。積極開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”和“轉方式、正風氣、提效能”主題教育，利用黑板報、宣傳標語、開專題會等形式，加強了對司法行政干警及單位小區住戶的安全生產教育、社會道德教育，公證廉潔執法教育，進一步弘揚了愛國主義、集體主義和安全意識，群眾對司法行政系統滿意率較高。二是狠抓了安全保衛工作。建立健全了門衛制度,并對單位的電路、電腦網絡、消防設備等可能存在安全隱患的設備進行經常性的安全檢查，在機關辦公樓和大院內安裝了監控攝像頭，確保了全年無一件安全事故。三是狠抓了反邪教活動。在居民和干部職工中加強了邪教的危害性和違法性教育，確保了無一人參加法輪功等邪教組織。四是開展創建“和諧”家庭活動，并將建立和諧家庭、提高社會公德寫入了《南陽市司法局關于建立科學合理績效考評體系全面加強機關建設的實施意見》。五是堅持每月召開一次的平安建設工作例會，每季度召開一次平安建設工作專題研究會，及時研究解決本單位平安建設工作中出現的新情況、新問題，堅持結合實際將糾紛隱患化解在萌芽狀態。如為了妥善解決基層法律服務所同志的養老保險問題，局領導班子積極協調各縣委、縣政府的領導同志，想盡千方百計籌集資金，幫助他們解決工作和生活的困難。六是加大政務公開、獄務公開、辦事公開力度，面向社會發放了4000多份政風行風征求意見表，征求意見建議50多條，并召開了行風監督員座談會5次，增強了各項工作的針對性；七是深入開展四項治理，即行政效能、監獄公正執法、法律服務誠信執業、亂收費專項治理活動，推行首問負責制、限時辦結制和一次性告知制度，確保了系統內政治穩定、人心穩定，呈現出一派和諧的景象。

三、工作上始終緊扣“平安穩定”這個目標，充分發揮司法行政職能，力求平安維穩取得實效

（一）加強管理，強化責任，確保監獄安全穩定

認真落實警察直接管理、危險犯控制制度，深入開展獄內偵查和事故排查，加強對罪犯的排查防控。加強監獄安全設施建設，消除監控盲區和安全死角，確保了監獄場所不發生重特大案件和安全生產事故。切實做好罪犯的收押收容工作，確保新收押罪犯能夠依法及時入監。深入開展監獄安全穩定隱患專項排查整治，實行專項排查整治責任制，對監獄管理、執法、教育改造、生活衛生、勞動改造、警戒設施、技術裝備、隊伍建設等方面進行全方位、深層次的徹底排查。堅持從嚴治監，規范管理秩序，規范化管理年活動扎實有效，完善了罪犯減刑流程，加強了與相關單位工作交接；進一步細化保外就醫操作規程，積極完善和總結了罪犯釋放“無縫對接“工作，做好入監教育對接工作，進一步強化罪犯合法權益保障工作，堅持獄務公開，扎實開展監獄長接待日活動。加大職業教育力度，使監獄職業技術教育和社會發展接軌，教育改造成果豐碩。

（二）扎實開展普法依法治理工作，深化“法律六進”活動，大力推進法治創建工作。

今年是“六五”普法依法治理工作的啟動之年，我市被省委、省政府命名為“法制宣傳教育和依法治理工作先進城市”，社旗縣被司法部、全國普法辦評為“全國法治縣創建先進縣”。為了扎實開展法治南陽創建活動，一是認真啟動“六五”普法工作，二是下發了2011年度法制宣傳教育和依法治理工作目標管理責任書，使全年度的工作量化、細化。三是深入開展法治南陽創建活動，使法治南陽創建活動向基層延伸，已形成了市、縣、鄉、村四級聯動，協調推進的創建工作格局。截至目前，全市已發放各類法制宣傳資料42萬份，出動宣傳車360臺次，送法下鄉215場次，預防青少年犯罪報告會130多場次，法制文藝演出175場次，懸掛宣傳橫幅3400多條，設立各類法律咨詢臺109個，免費發放法制小冊子8000多本，使“法律六進”

活動有聲有色地扎實進行，提高了群眾的法制意識。

（三）深入推進法律援助工作，充分保障弱勢群體的合法權益和社會的公平正義。我市法律援助經費保障水平明顯提高，各縣區業務經費也較去年有了明顯改善。截止目前，我市法律援助機構共受理案件3766件，比去年增長25%，援助困難群眾4430人，解答各類法律咨詢8195人次。在提升辦案數量的基礎上，對案件質量實行統一評查監督，并嚴格歸檔標準，確保整體歸檔達到了70%以上。市縣兩級法律援助機構全部在臨街一樓建立了法律援助接待室。同時，修建了殘疾人專用通道，配備了宣傳資料架等便民利民措施，有效提高了接待服務的質量和效率。經過與省廳和省聯通公司多次協調，“12348”法援熱線改為由市法援中心統一管理、統一接聽，統一安排，提高了工作效率。今年法律援助重點向農民工維權和軍人軍屬工作傾斜，接待農民工法律咨詢1906人，受援農民工976人次，同比增長12%；在各縣區人武部成立了軍人軍屬法律援助工作站，有效地維護了軍人軍屬的合法權益。今年我市初步建立了法律援助志愿者隊伍，目前全市登記法律援助志愿者1714人，擴大了法律援助民生工程的社會知名度和影響力。

（四）深入開展矛盾糾紛排查調處，做好人民調解工作。《人民調解法》實施后，各級司法行政機關和人民調解組織把宣傳活動融入工作的始終。市局專門組織了南陽梨園春說唱團編排了十多個人民調解專題節目在全市演出。我局5月份與《南陽日報》協調，對優秀人民調解員進行連續宣傳報道，還把《人民調解法》宣傳作為行風熱線的主要內容，向群眾宣傳。加強基層調解組織的建設，對不健全的調委會協調有關部門進行充實和加強，對組織健全、工作較扎實的調解組織按照“六統一”的要求進行規范，按照一個鄉鎮至少建設一個村級規范化調解室的目標，通過典型引路，不斷推進基層調解組織建設。對沒有成立調解委員會的移民新村，指定群眾代表組成臨時調解組織，及時化解內部矛盾糾紛。以專職人民調解員隊伍建設為基礎，不斷充實基層民調組織，把全市70%的村居調委會配備專職人民調解員作為硬性任務，并組織督察。全市全年先后選聘專職人民調解員1230名，經培訓后充實到村居調委會。建立了“雙節”矛盾排查、“三夏”矛盾排查、重大活動敏感時期矛盾排查等制度，建立健全了信息反饋、鄉村月例會、人民調解預防、分級調處、重大糾紛集體研究制度，形成了預防、排查、調處相銜接的工作制度。今年以來，全市各級調解組織共調解糾紛52000件，調成率為95%。通過糾紛的排查和調解，有效地預防民間矛盾的激化，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態，充分發揮了人民調解“第一道防線”的作用。

（五）加強刑釋解教人員安置幫教工作，全面啟動社區矯正工作。我局年初召開刑釋解教人員安置幫教工作會議，傳達貫徹上級有關文件精神，部署安置幫教工作，落實安置幫教措施。一是建檔立卡，對每個回籍的刑釋解教人員，做到一人一檔，分類管理，并錄入微機管理，初步建立了我市刑釋解教人員的信息庫。二是主動幫教，落實了幫教措施；定人包干，抓好刑釋解教人員就業落實。三是繼續開展了“法律幫扶”活動。今年，全市的刑釋解教人員安置率在96％以上，重新犯罪率控制在2％以內，夯實了社會穩定基礎。8月份組織了縣區司法局同志組成了考察學習組，先后赴焦作、漯河等地學習了社區矯正工作經驗。市五次黨代會后，積極向市領導匯報，成立了社區矯正工作機構，建立了相關制度，明確了工作內容，做好了各項準備工作，并于11月18日召開了全市社區矯正工作啟動大會。

各位領導，今年上半年，我局的社會治安綜合治理工作雖然取得了一定成效，但也存在著問題和不足：一是各縣區工作不平衡；二是安保設施有待進一步添置；三是系統內的一些歷史遺留問題亟待解決，這些都有待今后進一步整改和加強。

第二篇：南陽市司法局2011年平安建設工作匯報

市司法局2011年平安建設工作匯報

（2011年12月）

檢查組各位領導：

2011年，市司法局在市委、市政府和市委政法委的領導下，認真貫徹落實市委、市政府《平安南陽建設綱要（2011－2015）》精神，緊緊圍繞全市政治穩定和社會治安秩序的持續平穩，全面落實平安建設領導責任制和目標管理責任制，深入開展平安創建活動，大力強化整體聯動防范工程，深入發動干警參與群防群治，扎實推進綜合治理和平安創建各項工作，使整個司法行政系統呈現出了穩定和諧的局面，同時堅持“打防結合、預防為主”的方針，充分發揮司法行政的優勢，積極參與掃黑除惡專項斗爭和社會治安重點地區和突出治安問題“百日會戰”專項整治活動，為保持全市社會穩定大局做出了司法行政部門應有的貢獻。現將我局2011平安建設工作開展情況匯報如下：

一、始終繃緊維護穩定這根弦，高度重視平安建設工作，不斷完善平安建設工作機制

局黨委對平安建設工作做到“思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置”，確保三個到位。一是思想認識到位。局黨委始終把平安建設作為全局重點工作來抓，牢固樹立防范意識，成立了平安建設領導小組，制訂了司法行政系統平安建設的總體規劃，做到主要領導親自抓、分管領導協助抓，各職能科室具體抓，全市司法行政系統工作人員積極參與的良好工作局面。二是組織網絡到位。對司法行政系統各單位進行平安南陽建設動員部署，在局平安建設領導小組的基礎上，各基層單位也相應建立了機構，加強領導。局平安建設領導小組與各縣區局、局機關各科室、局直各單位簽訂平安建設責任書，健全責任機制，形成了橫向到邊，縱向到底，上下聯動的平安建設工作網絡。三是職能發揮到位。充分發揮法制宣傳、依法治理、人民調解、法律援助、安置幫教、法律服務、監獄管理等職能，積極服務于全市平安建設。

二、始終緊扣平安和諧這個目標，充分發揮司法行政職能，力求平安建設取得實效

（一）加強管理，強化責任，確保監獄安全穩定

以建設平安監獄為目標，認真落實警察直接管理、危險犯控制制度，深入開展獄內偵查和事故排查，加強對罪犯的排查防控。加強監獄安全設施建設，消除監控盲區和安全死角，確保了監獄場所不發生重特大案件和安全生產事故。切實做好罪犯的收押收容工作，確保新收押罪犯能夠依法及時入監。深入開展監獄安全穩定隱患專項排查整治，實行專項排查整治責任制，對監獄管理、執法、教育改造、生活衛生、勞動改造、警戒設施、技術裝備、隊伍建設等方面進行全方位、深層次的徹底排查。堅持從嚴治監，規范管理秩序，規范化管理年活動扎實有效，完善了罪犯減刑流程，加強了與相關單位工作交接；進一步細化保外就醫操作規程，積極完善和總結了罪犯釋放“無縫對接“工作，做好入監教育對接工作，進一步強化罪犯合法權益保障工作，堅持獄務公開，扎實開展監獄長接待日活動。加大職業教育力度，使監獄職業技術教育和社會發展接軌，教育改造成果豐碩。

（二）扎實開展普法依法治理工作，深化“法律六進”活動，大力推進法治創建工作。

今年是“六五”普法依法治理工作的啟動之年，我市被省委、省政府命名為“法制宣傳教育和依法治理工作先進城市”，社旗縣被司法部、全國普法辦評為“全國法治縣創建先進縣”。為了扎實開展法治南陽創建活動，一是啟動“六五”普法依法治理工作。召開了全市普法依法治理工作動員大會，制定下發了“六五”普法依法治理規劃。二是下發了2011法制宣傳教育和依法治理工作目標管理責任書，使全的工作量化、細化，確保各項工作落到實處。三是深入開展法治南陽創建活動，使法治南陽創建活動向基層延伸，已形成了市、縣、鄉、村四級聯動，協調推進的創建工作格局。截至目前，全 市已發放各類法制宣傳資料42萬份，出動宣傳車360臺次，送法下鄉215場次，預防青少年犯罪報告會130多場次，法制文藝演出175場次，懸掛宣傳橫幅3400多條，設立各類法律咨詢臺109個，免費發放法制小冊子8000多本，使“法律六進”活動有聲有色地扎實進行，提高了群眾的法制意識。

（三）深入推進法律援助工作，充分保障弱勢群體的合法權益，維護社會公平正義。截止目前，今年我市法律援助機構共受理案件3766件，比去年增長25%，援助困難群眾4430人，解答各類法律咨詢8195人次。在提升辦案數量的基礎上，對案件質量實行統一評查監督，并嚴格歸檔標準，確保整體歸檔達到了70%以上。市縣兩級法律援助機構全部在臨街一樓建立了法律援助接待室。同時，修建了殘疾人專用通道，配備了宣傳資料架等便民利民措施，有效提高了接待服務的質量和效率。經過與省廳和省聯通公司多次協調，“12348”法援熱線改為由市法援中心統一管理、統一接聽，統一安排，提高了工作效率。今年法律援助重點向農民工維權和軍人軍屬工作傾斜，接待農民工法律咨詢1906人，受援農民工976人次，同比增長12%；開展“法律援助進軍營”活動，在各縣區人武部成立了軍人軍屬法律援助工作站，有效地維護了軍人軍屬的合法權益。今年我市初步建立了法律援助志愿者隊伍，目前全市登記法律援助志愿者1714人，擴大了法律援助民生工程的社會知名度和影響力。

（四）深入開展矛盾糾紛排查調處，做好人民調解工作。《人民調解法》實施后，各級司法行政機關和人民調解組織廣泛宣傳貫徹《人民調解法》。市局專門組織了南陽梨園春說唱團編排了十多個人民調解專題節目在全市演出。我局5月份與《南陽日報》協調，對優秀人民調解員進行連續宣傳報道，還把《人民調解法》宣傳作為行風熱線的主要內容，廣泛向社會各界宣傳。加強基層調解組織建設，對不健全的調委會協調有關部門進行充實和加強，對組織健全、工作較扎實的調解組織按照“六統一”的要求進行規范，按照一個鄉鎮至少建設一個村級規范化調解室的目標，通過典型引路，不斷推進基層調解組 織建設。對沒有成立調解委員會的移民新村，指定群眾代表組成臨時調解組織，及時化解內部矛盾糾紛。以專職人民調解員隊伍建設為基礎，不斷充實基層民調組織，把全市70%的村居調委會配備專職人民調解員作為硬性任務，并組織督察。全市全年先后選聘專職人民調解員1230名，經培訓后充實到村居調委會。建立了“雙節”矛盾排查、“三夏”矛盾排查、重大活動敏感時期矛盾排查等制度，建立健全了信息反饋、鄉村月例會、人民調解預防、分級調處、重大糾紛集體研究制度，形成了預防、排查、調處相銜接的工作制度。今年以來，全市各級調解組織共調解糾紛52000件，調成率為95%。通過糾紛的排查和調解，有效地預防民間矛盾的激化，把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態，充分發揮了人民調解“第一道防線”的作用。

（五）加強刑釋解教人員安置幫教工作，全面啟動社區矯正工作。我局年初召開刑釋解教人員安置幫教工作會議，部署安置幫教工作，落實安置幫教措施。一是建檔立卡，對每個回籍的刑釋解教人員，做到一人一檔，分類管理，并錄入微機管理，初步建立了我市刑釋解教人員的信息庫。二是主動幫教，落實了幫教措施；定人包干，抓好刑釋解教人員就業落實。三是繼續開展了“法律幫扶”活動。今年，全市的刑釋解教人員安置率在96％以上，重新犯罪率控制在2％以內，夯實了社會穩定基礎。8月份組織了縣區司法局同志組成了考察學習組，先后赴焦作、漯河等地學習了社區矯正工作經驗。積極向市領導匯報，成立了社區矯正工作機構，建立了相關制度，明確了工作內容，做好了各項準備工作，并于11月18日召開了全市社區矯正工作啟動大會，全市社區矯正工作正式啟動。

（六）認真做好法律服務工作，積極服務于平安建設。一是強化政治意識、大局意識、責任意識，不斷加強律師隊伍建設。貫徹學習全國、全省律師工作會議精神，圍繞中心，突出重點，創新思路，規范管理，進一步深化律師隊伍建設和律師黨建工作，進一步提高律師參與法律援助和信訪接訪的自覺性，防止律師煽訴挑訟，提高律師維護社會穩定的責任意識。二是加強公證管理，深入開展公證員隊 伍樹立規范形象活動，提高辦證質量和文明窗口建設水平。特別是市區四個公證處，為南陽城市建設保駕護航，在“兩爭一迎”工作中辦理拆遷補償協議公證、城市建設招投標公證2650多份，有效地防止了拆遷矛盾和糾紛；淅川縣公證處組織精干力量服務移民搬遷業務，辦理涉及移民公證1300余份，為南水北調丹江庫區移民安置補償做了大量工作。積極為困難群眾開辟綠色通道，方便群眾辦理公證事項，開展為老、弱、病、殘等弱勢群眾辦理上門公證服務活動，對符合條件的案件及時進行減免，充分發揮了公證工作止息紛爭和預防的作用。三是加強指導，規范管理，切實推進司法鑒定業務穩定健康發展。落實錯鑒責任追究制度，對存在問題的機構督促整改，有力地促進了司法鑒定業務工作的規范化。做好司法鑒定應援盡援工作，對法律援助案件的司法鑒定一律免費，對殘疾人、農民工、下崗職工、丹江口庫區移民司法鑒定事項減收費用20%以上，充分發揮了司法鑒定在推進社會矛盾化解、社會管理創新中的基礎性、預防性作用。

三、始終著眼確保平安這條線，切實加大系統內平安創建力度 我局注重加強安全教育和防范工作，認真落實各項管理制度和工作措施，確保不發生在全省、全市有重大影響的安全責任事故：一是狠抓教育。積極開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”和“轉方式、正風氣、提效能”主題教育，利用黑板報、宣傳標語、開專題會等形式，加強了對司法行政干警及單位小區住戶的安全生產教育、社會道德教育，公證廉潔執法教育，進一步弘揚了愛國主義、集體主義精神，增強群眾的安全意識。二是狠抓了安全保衛工作。建立健全了門衛制度,并對單位的電路、電腦網絡、消防設備等可能存在安全隱患的設備進行經常性的安全檢查，在機關辦公樓和大院內安裝了監控攝像頭，確保了全年不發生安全事故。三是狠抓了反邪教工作。在居民和干部職工中加強了邪教的危害性和違法性教育，確保了無一人參加法輪功等邪教組織。四是開展創建平安家庭活動，并將建立平安和諧家庭寫入了《南陽市司法局關于建立科學合理績效考評體系全面加 強機關建設的實施意見》，進行考核。五是堅持每月一次的工作例會，及時研究解決本單位平安建設工作中出現的新情況、新問題，堅持結合實際將糾紛隱患化解在萌芽狀態。如為了妥善解決基層法律服務所同志的養老保險問題，局領導班子積極協調各縣委、縣政府的領導同志，想盡千方百計籌集資金，幫助他們解決工作和生活的困難。六是加大政務公開、獄務公開、警務公開力度，面向社會發放了4000多份政風行風征求意見表，征求意見建議50多條，并召開了行風監督員座談會5次，增強了各項工作的針對性。七是我局積極配合社會治安重點地區和突出治安問題“百日會戰”專項整治活動，派出三名同志參與專項整治活動的督查，為確保活動取得實效做出了積極貢獻。

各位領導，今年我局的平安建設工作雖然取得了一定成效，但也存在著一些問題和不足：一是各縣區司法行政機關工作不平衡；二是由于經費嚴重不足，安全保衛設施有待進一步加強；三是廣大干警的平安建設意識還有待進一步增強。在今后的工作中，我們將在市委、市政府和市委政法委的正確領導下，不斷總結經驗，健全長效工作機制，持之以恒地做好平安建設各項工作，為建設開放富裕魅力和諧新南陽而做出應有的貢獻！

第三篇：平安建設工作匯報

伊川縣平安建設工作匯報

今年以來，我縣平安建設工作認真按照中央、省、市政法委、綜治委工作部署，以深化社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法為工作主線，以強化基層基礎建設、強化治安防范、強化掃黑除惡掃痞、強化治安亂點整治為重要工作內容，扎實推進社會治安綜合治理和平安建設各項工作措施的落實。現將有關工作匯報如下，不當之處請批評指正。

一、關于平安建設整體工作

縣委、縣政府對平安建設工作高度重視，將其納入了全縣經濟社會發展總體規劃和計劃，與經濟工作同部署、同檢查、同考核。一是認真研究，抓好工作部署。今年初，縣委、縣政府專門召開常委會和政府辦公會議，專題研究平安建設工作，確定以三項重點工作為重點，以開展平安鄉鎮、平安單位、平安村莊、平安校園等基層創建為載體，整體推進平安建設工作上臺階的工作思路；縣委、縣政府制訂完善了經濟社會發展“6+1”考核評比機制，將公眾安全感作為六項重點工作目標之一列入考核內容，實行一季度一考核；將平安建設作為“一把手工程”，把創建工作責任列入紀檢、組織、人事、監察等部門檢查考核和獎懲督辦的重要內容，嚴格實行責任查究制和一票否決權制。2月20日，縣委召開常委會，對平安建設、信訪穩定工作進行了專題研究。3月1日，縣委、縣政府召開了全縣政法平安建設信訪穩定工作大會，對平安建設工作進行了全面的安排部署。成立完善了

-1-以縣委書記為組長、縣長為常務副組長，縣四大班子分管聯系領導為副組長的平安建設領導小組，全面負責平安創建工作。鄉鎮、部門單位、行政村也逐級成立了黨政領導負總責的平安建設工作機構，使綜治及平安建設工作有班子、有位子、有人員，形成了全縣上下齊抓共管的工作格局。二是廣泛宣傳發動，提高群眾群眾知曉率。在綜治委的統一安排部署下，全縣精心組織，周密安排，全方位、多視角、高密度地做好宣傳動員工作。3月份，在縣城主要街道組織了兩次聲勢浩大的集中宣傳活動；縣廣電局在電視臺開設了“平安伊川”專欄節目，每周至少播出2次；鄉鎮和社區組織“平安建設宣傳隊”深入村居、社區演出；教育局組織全縣各中小學校將“平安建設及法律知識”進課堂、進學生家庭；并在高速公路入口、主干道縣境出入口、城區重要路段、醒目部位和鄉鎮政府辦公所在地、各村居設置了平安建設宣傳欄，營造了平安創建的濃厚氛圍。為進一步拓展宣傳面，我們還通過手機短信形式，定期發布平安建設和綜治工作信息，擴大了社會宣傳覆蓋面，廣大人民群眾對平安創建工作的知曉率、參與率和認同率大幅度提高。三是多措并舉，搞好經費保障。縣委、縣政府在財政十分困難的情況下，開源節流，多措并舉，舍得花錢買平安、舍得花錢創平安。近年來，縣財政每年拿出400萬元專項獎勵基金，用于獎勵平安建設、信訪穩定工作成績突出和矛盾調解有功的單位和人員。在技防建設上，在去年縣財政拿出460萬元，新建了縣公安局二級監控中心的基礎上，縣里今年繼續投入500萬元，對全縣城鄉、各村居、社區、公共場所、交通干道主

-2-要街道、重要部位的視頻監控進行升級改造。在鄉鎮巡防隊建設上，縣巡防隊員75名已于2009年招收到位，從去年下半年開始，縣鄉兩級財政每年劃撥150萬元，按照各負擔50%的比例分擔負責鄉鎮巡防隊員工資，確保了每鄉不少于10人的專職巡防隊隊員。

二、關于“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作

“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作，我縣按照要求，精心安排，扎實開展。

第一，明確目標，層層分解任務。年初，我們明確提出了全年要完成打掉黑社會性質團伙不少于1個，打掉惡勢力團伙20個以上、掃痞80人的目標，要求每個派出所和刑偵中隊全年至少打掉1個惡勢力團伙、掃痞5人，爭取和保持“掃黑除惡掃痞”專項斗爭絕對數全市第一的好成績。

第二，高度重視，主動匯報。我縣專項斗爭工作得到了縣委、縣政府的重視和支持，積極主動將專項斗爭工作情況向縣委、縣政府主要領導匯報，并得到了縣委、縣政府的充分肯定。今年3月份，縣委常委會、縣政府常委會專題聽取了我縣“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作匯報，認可了我縣專項斗爭的工作目標，并以縣委、縣政府的名義下發了文件：一是決定撥付60萬元“掃黑除惡掃痞”專項經費。二是原則上同意了縣公安局成立“掃黑除惡掃痞”專業隊的請示（初步確定該專業隊為副科級單位，人員設置大隊長1名、教導員1名，隊員6名），機構設置及人員編制問題正在進一步協調解決之中。三是對各鄉鎮的“掃黑除惡

-3-掃痞”任務列入平安建設指標進行考核。

第三，采取強有力措施，力保取得成效。一是強化組織領導。縣委、縣政府成立了由郭宜品書記親自掛帥的“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作領導小組，公、檢、法、司成立了相應的組織，為“掃黑除惡掃痞”專項斗爭的順利開展奠定了堅強的組織保障。二是明確工作責任和任務。按照縣委、縣政府安排，我縣出臺了《2011年“掃黑除惡掃痞”專項斗爭摸排工作方案》、《2011年“掃黑除惡掃痞”專項斗爭實施意見》等文件，進一步明確了工作目標和工作要求。縣公安局立即行動，迅速將既定的“全年全縣要完成打掉黑社會性質團伙不于1個、打掉黑惡勢力團伙20個以上、掃痞80人”的目標任務分解到每個派出所和刑偵中隊，并明確每個派出所和刑偵中隊全年至少要打掉1個黑勢力團伙、完成掃痞5人。縣委、縣政府每月進行一次通報和排名，定期對各單位完成情況進行督導檢查。三是確保工作成效。打黑方面，1、去年打掉的溫聚衛（溫小黑）黑社會性質犯罪團伙案件3月3日拿到了二審判決，維持了一審判決，涉案13人全部被判處了有期徒刑；

2、在偵的王老四涉黑團伙已到案3人起訴3人，初步認定的涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁等案件有30余起。目前，該團伙因主要犯罪嫌疑人王老四未到案影響了案件認定；

3、在偵的盧四治涉黑團伙已到案2人起訴2人，初步認定的涉嫌敲詐勒索、欺行霸市、故意傷害、損害公私財物案件達20余起。目前，該團伙基他涉案人員正在抓捕當中。除惡方面，截止目前，已經打掉了以胡幫慶為首的惡勢力團伙1個（已到案

-4-3人，3月31日3人全部被提起公訴）。在偵惡勢力團伙線索共有8條，目前，在偵案件的證據固定、性質認定工作正在進行當中。掃痞方面，今年以來，共完成掃痞27個，全部得到市“打黑辦”的認定。目前，我縣“掃黑除惡掃痞”專項斗爭整體成績暫列全市第3。

第四，下步工作措施。一是進一步加強組織領導。堅持每周聽取一次專項斗爭工作匯報，親自研究部署，確定工作思路和方法。對每一起在偵黑惡案件均明確一名主管領導上案，組織協調案件的偵辦。二是積極與縣委、縣政府職能部門進行溝通，盡快完成“掃黑除惡掃痞”專業隊的組建工作。三是拓寬涉黑涉惡犯罪線索來源。通過舉報電話、舉報信箱、網上舉報、“110”報警臺以及信訪工作機制，暢通群眾舉報渠道，充分發揮群眾積極檢舉揭民黑惡勢力，以此增加線索來源。四是實行嚴格的責任追究制。按照縣委、縣政府和縣委政法委的要求，縣公安局與刑偵大隊長、各派出所長簽訂責任書，層層落實責任。對摸排線索不力，打擊不及時，被群眾舉報，經查屬實的，將直接追究相關人員責任，直至免職。

三、關于綜治基層基礎建設工作

平安建設的重點在基層農村，關鍵是夯實基礎。今年以來，我們按照“重心下移，強化基層、落實責任”的要求，堅持不懈地抓基層、打基礎、強隊伍，不斷強化各項措施。

（一）加強基層基礎規范化建設。在鄉鎮一級，我們合理整合資源，按照省、市要求，實行鄉鎮綜治、司法、巡防、民調等

-5-合署辦公，建成了多位一體的鄉鎮綜治工作中心。目前，全縣14個鄉鎮綜治工作中心辦公室面積都達100平方米以上，并全部配備了電話、電腦、檔案柜、傳真機等辦公用具，做到了各類綜治組織的職責任務、規章制度、辦事程序全部上墻公開，接受群眾監督。縣綜治辦還統一印制發放了平安建設、矛盾糾紛排查、治安亂點整合等綜治工作8種記錄本，實現了鄉鎮綜治工作的制度化、規范化。在村一級，我們按照治保、民調、普法、幫教、治安巡邏“五位一體”的工作思路，組建了綜治工作站。要求村兩委主要干部負責抓綜治工作，并配齊配強村治保主任、民調主任，保證各項工作有人抓、有人管、有人干。目前，所有行政村都建立了治保、民調、普法、幫教、治安巡邏等工作記錄臺帳，規范村級綜治工作資料，做到了有人管事、有章理事、有錢辦事，提升了“平安鄉鎮”、“平安村莊”創建質量和水平。與此同時，不斷規范村級警務室建設。在前兩年村村建立警務室的基礎上，今年重點進行了鄉鎮派出所以村級警務室的工作協調，進一步完善了警務室工作程序，不斷發揮警務室作用。我們要求各鄉鎮派出所科學合理調配警力，保證每個農村警務室每周駐室民警到室辦公1個工作日以上，組織帶領村專職巡邏隊搞好治安巡邏工作，掌握轄區治安狀況，處置治安案事件，極大地提高了人民群眾的見警率。

（二）加強基層工作隊伍建設。縣委及時調整充實基層綜治干部，目前，鄉鎮綜治工作中心主任全部由副書記擔任。今年3月，原14個鄉鎮綜治辦專職副主任因工作需要，職位全部提升

-6-調整，現在正通過公開招聘形式，為14個鄉鎮繼續選配副科級專職綜治中心副主任，此項工作正在進行。同時，各鄉鎮也按照要求配足配強了綜治中心專職人員，全縣鄉鎮綜治干部達82名。在廣大農村，除按要求抓好治保會、民調會建設外，縣綜治辦、公安局、武裝部聯合督促在全縣農村組建了村級民兵（群眾）治安巡邏隊。每個行政村都組建了一支8到15人的民兵（群眾）治安巡邏隊，每個自然村都有一支3至5人的民兵（群眾）治安巡邏分隊。目前，全縣共組建民兵（群眾）治安巡邏分隊691支，隊員4520人。鄉鎮巡防隊和村民兵治安巡邏隊今年共發現阻止違法犯罪行為64起，配合公安部門破獲“兩搶一盜”案件14起，打掉犯罪團伙1個，抓獲逃犯11名，為維護農村社會治安和穩定發揮了積極作用。

為全面檢驗鄉鎮巡防隊員建設成就，縣綜治委于4月11日至14日，在全縣開展了春季巡防集中活動，14個鄉鎮各配備2輛巡防車，全部150余名巡防隊員分成3組6個隊，在各鄉鎮帶隊領導的帶領下，采取車輛巡防與人員徒步巡防相結合的形式，在全縣369個行政村及700余個自然村開展全面治安巡防，確保每個行政村和自然村都巡防一遍，以提高群眾見警率，增強公共安全感。

（三）加大資金支持力度，實施技防全覆蓋建設。去年縣鄉財政共計拿出資金1600余萬元用于技防建設，其中縣財政投入460萬元對縣公安局二級監控平臺進行搬遷、升級、擴容、改造，在縣城主要街道、市場、重點部位新增加監控探頭90個，進一步擴大了覆蓋面。今年，縣財政繼續拿出獎金500萬元，支持技

-7-防建設工作。目前，全縣14個鄉鎮三級監控平臺建設全部建成投入使用，共安裝監控視頻探頭460個，覆蓋所有鄉鎮主要街道、集貿市場和重點部門；縣二級監控接處警中心，安裝道路監控點179個，監控覆蓋城區所有要害部門、主要街道、重要路口；城區內96個縣直單位，安裝以視頻監控為主的技防設施90個，持防單位占單位總數的93.8%，共安裝探頭720個；189個家屬樓院（居民小區）中，發裝技防設施的183個，占96.5%，共安裝探頭375個；共有網吧20個，游戲娛樂場所18個，全部安裝技防設施；交通客運車輛160輛，安裝衛星定位或視頻設備的160輛，占100%；全縣369個行政村目前已安裝“平安互助網”327個，平安大喇叭102個，安裝視頻監控和無線電子報警設施的村76個，有的村同時開通“平安互助網”和“平安大喇叭”。全縣共建立各類監控室68個，安裝探頭3680個，其它設施720余個；全縣成建制學校279所，全部安裝視頻監控。技防設施的廣泛應用，促使了全縣社會治安形勢持續好轉。

四、關于社會管理創新工作

社會管理創新、社會矛盾化解和公正廉潔執法是今年政法及平安建設工作的重點，也是核心工作。為此，縣委、縣政府高度重視這項工作的開展，及時成立了領導小組和工作機構，下發了《關于成立深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法和督導協調工作辦公室的通知》，縣委辦、政府辦就三項重點工作分別制定并下發了實施方案，明確了職責任務和工作重點。在社會矛盾化解上，重點完善了“大接訪工作制度，繼續實行領

-8-導包案化解重大矛盾糾紛和突出信訪問題，堅持實行縣鄉村分級排查報告制度，繼續派縣鄉干部進駐農村開展矛盾糾紛和不穩定因素的排查化解整治工作，共派駐縣鄉駐村干部620余人，整治不穩定村和組織16個，治安亂點1個，化解矛盾糾紛267起。在社會管理創新上，對流動人口、高危人群、社會組織的管理，實行責任制，明確人員，明確責任、明確目標，開展管理工作，維護社會和諧穩定。在公正廉潔執法上，在全縣政法系統深入開展“深化執法規范化建設、推進公正廉潔執法”專項整治活動，強化政法隊伍建設，共分兩批培訓政法干警180余人，重點是加強公正廉潔執法培訓和警示教育。協調人大法工委等部門，加大對案件的評查評判工作力度，縣委在洛陽市率先成立政法紀律檢查委員會，并發揮政法紀工委的作用，不斷查處政法干警違法違紀行為，促進秉公辦案、廉潔執法。

伊川縣社會治安綜合治理委員會

2011年5月 9日

第四篇：平安建設工作匯報材料

維吾爾醫醫院平安建設匯報材料

各位領導：

我院以縣委提出的創建“平安阿克陶”為載體，在開拓、創新、突破上狠下功夫，立足預防，全面落實社會治安綜合治理各項工作措施，為全院的經濟和社會各項事業的發展創造了和諧穩定的社會環境，現就我院開展創建“平安醫院”活動中所做的一些主要工作，向各位領導作一個簡要的匯報。

一、明確目標，落實責任，是搞好創建工作的主要基礎。阿克陶縣維吾爾醫醫院院是一所集醫療、保健、康復、預防、教學、計劃生育為一體的二級綜合醫院。我院占地7畝（4669平方米），建筑總面積：2409平方米，其中：綜合樓1809平方米，其它用房600平方米。床位96張，開放性床位108張，設科室12個，人員編制134人，實際人數164人，年門診收治病人36393人次，住院病人5082人。先后被評為縣級“衛生紅旗單位”，縣級“文明單位”、“花園式單位”，縣級“平安醫院”、“民族團結模范單位”、“無煙醫院”、“安全文明單位”、“青年文明號”、“計劃生育合格單位”等榮譽稱號。

由于我院流動病員較多，無形中給穩定工作帶來了嚴峻的挑戰，面對這一繁重而艱巨的任務，我院黨支部圍繞創建“平安單位”為目標，加強領導，制訂規劃，落實責任，加強基礎建設。首先是從建立組織著手，醫院專門成立了以書記、院長為組長，副院長為副組長，以辦公室、綜治辦、醫務科、護理部、總務科、保衛科等部門為主要組成人員的創建“平安單位”領導小組，并制訂了創建“平安單位”的目標和工作措施。在工作中突出做到領導抓責任，職能科室抓防范，綜治辦抓創安，內部抓管理的工作重點。全面落實社會治安綜合治理各項措施，為醫療建設創造良好的環境。二是以完善領導責任為總抓，把“平安單位”建設與綜治工作納入任期目標，把這項工作作為一把手工程和民主工程列入院黨支部、院會的重要議事工程，堅持與醫療工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項工作作為考核各科中層領導政績的主要依據之一。三是堅持經常進行匯報交流，對重大問題和重大事項及時進行專題研究。今年以來，我們圍繞創建“平安單位”召開了專題研究工作會議，做到每周安排，同時，還建立了領導班子與重點部門安全責任和例會制度，為開展創建“平安單位”工作提供了有力的組織保證。四是層層簽訂安全生產建設及社會治安綜合治理責任書，對綜治工作目標任務進行了細化、量化，做到一把手親自抓，分管領導重點抓，具體工作專人抓，一級抓一級，層層抓落實，形成了橫向到邊，縱向到底，一級對一級負責的工作責任體系。五是健全和完善了綜治工作運行機制，做到各方配合齊抓共管，在全院上下真正形成各司其責，步調一致抓創建的濃厚氛圍，為建設“平安單位”打下了扎實的工作基礎。

二、預防為主，重抓治理，加大投入，是搞好創建工作的重點。今年以來，院黨總支、院委會把努力建設“平安單位”，建設構建和諧醫院作為確保穩定工作的重點，提出了創建“平安家庭”、“平安科室”的目標要求和工作舉措，明確了立足于預防，重抓治理為主要內容的工作思想，為把創建工作落實到實處，我院主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）加大宣傳力度，營造平安建設的濃厚氛圍。創建“平安單位”需要全院廣大干部職工的參與和支持，因此，我們首先從宣傳開始，利用各種會議、板報、橫幅等多種宣傳形式，先后發宣傳傳單5000份，懸掛橫幅8條，板報三期。大力宣傳創建“平安單位”的目標任務和意義。

（二）加強組織網絡建設。大力推進人防、物防、技防工程，按照強化隊伍，重心下移，立足預防的要求。充分體現預防為主，防范結合的方針。在抓好三防建設的同時，還研究制訂了各項應急處置預案，便于在遇到意外事件時，有組織有秩序地加以處置。

（三）加大防范與打擊力度，全力維護社會穩定。一是要在預防上下功夫，加強治安巡邏。保衛科人員二十四小時對全院進行巡邏，醫院前門后門24小時設有門衛，同時院領導實行24小時帶班制，設有專線電話，醫院設專人對病人與職工的車輛進行看護。

（四）加大管理力度，杜絕事故發生。

一是加強外來人口和出租私房的規范管理，減少外來人口的違法犯罪率，針對我院門診就診患者、住院患者，流動人口流動量大、分布散、管理難等特點，我院先后制定了出租房屋管理條例，流動人口登記卡等各項措施。二是切實加強了安全生產管理，先后召開3次專題會議，進一步落實安全生產責任制。在每次節假日前組織人員進行大檢查，發現問題及時提出整改意見，對整改不到位的給予通報批評并進行扣分處理。三是切實加強用水用電和集中供氧管道的管理，嚴防事故發生。為此我院制定了保護電力設施工作實施方案和各項管理制度，定期或不定期組織人員對電路、供水、氧氣管理進行維修保養，保證了安全。

三、領導重視，各方配合是搞好創建工作的關鍵。

在創建平安單位活動中，我們深深感到，領導重視，各方配合，齊抓共管，群眾擁護，是做好工作的關鍵所在，創建“平安單位”是一項系統工程，又是一項民心工程。說它是系統工程，是因為這項工程涉及面廣，情況復雜，工作量大，任務非常艱巨，說它是民心工程，因為事關群眾的切身利益，每一位有良知的人都希望在和諧穩定的環境中生活。對此，院黨總支班子成員不僅在思想上高度統一，而且在行動上高度一致，把創建平安單位作為執政為民的基礎工作來落實。院領導在歷次會議上，反復強調創建平安單位的重要性，并多次作出部署，提出具體工作要求，今年以來，我院又重新調整充實值班人員，加強了對該項工作的監督。在創建平安單位活動中，我們還充分發揮了信訪調解組織的作用，院專門成立了糾風辦公室調解領導小組，把做好矛盾糾紛調解工作作為抓好社會穩定工作的切入點，發揮調解員的作用。由于領導管理到位，使不少事件得到較好的平息。

四、正視問題，立足整改，把創建工作向縱深推進。從我院創建平安單位工作看，總體情況是好的，干部、職工、患者對這項工作是滿意的，但還存在一些問題，我們將在下一步工作中做好以下幾方面：

（二）消防隱患，職工的安全生產意識淡薄，要通過檢查、培訓，提高職工的防患意識。

（四）注重抓好生態環境建設，加快道路等基礎建設投入，增加綠化、美化、亮化工程的投入，進一步提高文明創建，衛生創建，加強環境保護，提高職工的整體素質，為創平安單位提供良好的人文環境。

總之，在創建平安單位的活動中，我們雖然做了不少工作，已取得了明顯成效，但對于存在的問題，我們還有待于解決和完善，請各級領導對我們的工作多提一些寶貴意見，多加指導和幫助。

阿克陶縣維吾爾醫醫院

二○一三年三月八日

第五篇：平安建設工作匯報

關于2011年社會治安綜合治理和平安建設

工作情況匯報

2011年，公司認真按照市中小企業局相關文件和會議精神，以“抓創建、保平安、促發展”構建和諧社會為目標，堅持以人為本、依法行政，大力搞好環境綜合整治，著力解決員工反映強烈的熱點、難點環境問題，積極維護員工利益，為促進公司經濟和社會和諧發展做了大量工作，現將具體情況總結如下。

一、工作完成情況

（一）強化領導，明確工作責任

為切實加強公司環境綜合治理，提高平安創建工作實效，把綜合法治、平安法治建設同環境綜合治理作為工程納入重點工作，成立了“社會治安綜合治理工作及平安創建活動”領導小組，總經理任組長，副經理任副組長，各科室負責人為成員。形成主要領導親自抓，各科室負責人具體抓的責任機制，確保職責清楚，責任明確。建立健全規范預防、監督工作機制，尤其在建立和完善公眾參與，在定政策、做決策前，充分尊重民意、尊重科學、依法辦事，堅決防止和糾正各種損害群眾利益的行為，杜絕重大群體性環境上訪事件，確保公司的環境綜合治理和平安創建工作落到實處。

（二）堅持以人為本，人性化執法

公司堅持要求和積極倡導“以人為本，人性化執法”工作理念，根據我市經濟發展速度加快對環境執法工作提出的新要求和經濟建設過程中帶來的新問題，不斷改進和創新執法工作方法，推進“前置式”、“親和式”、“服務式”的執法方法，通過早宣傳、早摸底、早說服、早制止，疏堵結合，以疏為主，努力化解和消除矛盾與沖突。對重要業務要求全公司人員最大限度維護群眾的利益，陽光執法，有效杜絕了不良現象的發生。

（三）從兩方面入手廣泛開展環境宣傳教育，營造良好輿論氣氛

一是為了繼續深入的鞏固公司環境教育工作，同時要有所創新。我們緊緊圍繞中心工作，聯系實際，突出重點，強化宣傳，采取多樣化的手段的，大力宣傳社會治安綜合治理的方針、政策，宣傳開展綜治與平安建設工作的重要意義，營造維護社會治安人人有責的社會氛圍。

二是精心組織籌劃了“治理隱患、防范事故”為主題的宣傳活動。豐富活動內容，打造活動品牌，注重活動效果，切實提高廣大干部職工參與綜合治理和平安建設的積極性。

（四）加強監管，較好的履行了環境保護工作職責

一是建立重大危險源保存庫和申報、登記、評價、分級管理信息系統。嚴格落實人防、物防、技防等措施，對重大危險源實施有效的監控和管理，建立應急處置預案，建立監管臺賬。

二是引導和督促全體員工認真履行安全責任，自覺接受安全監管部門的監管、指導和社會監督，加強督查力度，及時完善安全專項治理機制。

（五）建章立制，抓好內部管理，促進安全穩定

就內部安全管理，建立健全了車輛使用與管理、計算機使用與管理、涉密載體使用與管理等規定和值班、安全、保密等制度，每月結合單位狀況，組織一次安全形勢分析，每月結合政治教育落實一次安全教育；加強了辦公室場所的安全防范措施。

2012年工作重點

（一）進一步加強對綜治工作的組織領導

領導重視是關鍵，要把落實綜治責任制和開展平安創建工作做為環境執法工作的重要內容，納入總體安排，提上議事日程和日常管理，常議常抓，不斷完善綜治工作的長效機制。要貫徹“標本兼制、綜合治理”的方針，進一步抓好執法隊伍建設，高度重視綜治責任制的落實和平安創建工作的開展，落實好責任。

（二）進一步健全和完善工作制度，做到事事有章可循

抓綜治工作一靠教育，二靠制度，既要加強思想教育，提高廣大干部職工的思想素質和安全防范意識，又要建立健全一套管用的、具有約束力的制度和長效機制，以推進綜治工作的制度化、規范化。

（三）加強執法工作研究，不斷推進和諧執法

加強環境執法工作的研究，創新執法理念，改善執法方法，努力增強全體干部職工的環境保護意識，營造和諧的工作環境。

（四）加強內部管理，確保安全穩定

根據內部管理工作實際，不斷健全和完善規章制度，強化管理；按照規章制度落實內部管理，落實環境執法工作，維護正常的辦公秩序，確保人員和物質器材安全，防止職務犯罪。

（五）鞏固和深化綜治成果，加大宣傳力度

結合政治思想教育，持之以恒抓好綜治和平安教育，努力使全體干部充分認清綜治和平安建設宣傳工作的重要意義和現實意義，始終把思想統一到上級的決策部署上來，真正做到統一行動。認真總結綜治經驗，建立健全一整套管用的綜治和平安建設宣傳工作制度及長效機制，推進綜治和平安建設宣傳工作經常化、制度化、規范化。