第一篇：鄉鎮平安建設工作匯報材料

鄉鎮平安建設工作匯報材料

鄉鎮鄉位于唐河縣東部崗丘地帶，轄26個行政村，150個自然村，340個村民小組，6.3萬人，是河南油田稠油開發腹心地帶，312國道、寧西鐵路、信南高速橫貫東西，區位優勢突出，民營企業較多，人口流動性大，地理位置特殊，治安形勢比較復雜。

為此，今年以來，我鄉按照省、市、縣綜治工作會議要求和縣委、縣政府的工作部署，始終堅持以人民滿意為根本標準，以“基層平安創建年”活動為主線，以開展社會環境專項治理行動及“掃黑除惡保平安”集中打擊專項行動為契機，以全市組織開展的“一打擊兩整治”專項行動為有效抓手，深入開展“一村四警”愛民實踐活動，圍繞“一個確保五個不發生”的總目標，堅持標本兼治，重在治本，多管齊下、綜合施策的原則，有效打擊各類違法犯罪，整治治安亂點，從源頭上預防和消除各類治安隱患，排查化解各種矛盾糾紛，進一步提升人民群眾的安全感，為第七屆全國農運會成功舉辦，黨的十八大勝利召開，中原經濟區南陽主體區建設順利推進營造和諧穩定的社會環境，為全鄉經濟社會又好又快發展提供安全保障。

一、做好基礎建設，規范綜治工作

我鄉綜治工作中心按照“八個一”的標準，設立辦公用房，制作醒目的工作門牌版面，方便群眾來訪。第一，加強隊伍建設，提升綜合素質。按照“政治堅定，業務精通，作風過硬”的標準，配齊配強了綜治辦專職人員，充實和加強了專業治安巡邏隊的力量，在經費保障上做到了隨需隨支。第二，加強基礎設施建設，改善辦公環境。我鄉在機關辦公條件有限、房屋緊張的情況下，專門為綜治辦添置辦公設施，調整辦公用房，改善辦公條件。配備電話1部，電腦1臺，治安巡邏車2輛，檔案柜2個，全面提升了綜治辦公環境，同時要求各村也按要求進行配置。第三，健全制度建設，規范綜治工作。根據綜治工作性質、任務的要求，堅持要求辦公室工作人員自覺學習國家的法律政策，不斷提高自身素質和工作水平。同時加強對檔案規范化管理，對各種資料進行科學分類；一事一卷，從整理、立案、分類、歸檔到文件資料的排序、編號、編目、裝盒等方面統一進行了規范化要求。

二、加強人防、技防，確保轄區平安

一是加強了鄉專職治安巡邏隊建設。此項工作是一項民心工程，年初我們面向社會選聘了15名身體條件好，政治思想好、作風硬、有德、有才、能吃苦、能戰斗、熱愛治安工作的一批積極分子，實行軍事化管理，嚴格工作紀律。設有備勤室、辦公室，配備了頭盔，有手電、有袖標，有值勤棒，有統一服裝。為鄉鎮鄉人民安居樂業，為來鄉鎮投資經商者提供了安全的治安環境。

二是加強村級治安巡邏規范化建設。在村級治安防范工作上，鄉綜治委專門下發了文件，提出了具體要求，給每個行政村配發6—10套迷彩服，給每個自然村配了一面銅鑼，有備勤室，有器械，有袖標，在轄區內治安巡邏。

三是加強了技防建設。在技防建設方面，我們按照“政府主導，市場運作，群眾參與，統籌兼顧”和“誰受益、誰投資”的原則，先后在部分村安裝十戶聯防報警器470套，以點帶面，年底全鄉全部安裝到位。平安互助大喇叭，全鄉26個村（文坑移民新村除外）全部安裝完畢，入網總戶1.2萬戶；視頻監控平臺在鄉政府所在地鄉鎮街安裝1處，安裝探頭16個，(xiexiebang.com　www.tmdps.cn)全部正常運行，有效發揮作用。

三、嚴打整治，扎實開展“兩打”行動（即“掃黑除惡保平安”專項行動及“一打擊兩整治”專項行動）。

今年年初，我鄉以全市“掃黑除惡保平安”集中打擊行動為契機，加大宣傳力度，營造嚴打聲勢，要求各村委、鄉直單位充分利用宣傳欄、橫幅、標語、平安互助網等形式，大造聲勢，做到家喻戶曉，人人皆知。并設立了舉報箱，舉報電話，形成了“群眾參與，人人都嚴打”的濃厚氛圍，鋪開了一張打防并舉的天羅地網。堅持什么犯罪突出就重點打擊什么，哪里犯罪嚴重就重點整治哪里，哪種方式有效就采取哪種方式。在集中開展“掃黑除惡保平安”集中打擊整治活動中，鄉黨委、政府大力支持，在人、財、物、車輛等方面做好后勤保障工作，有力的推進了嚴打工作的有效開展，確保了我鄉社會大局的持續平穩。截止目前，全鄉打擊涉黑勢力犯罪團伙1起，行政拘留35人，逮捕5人，抓獲網上逃犯6人，投案自首3人，整治沙場壟斷經營點一個。有力地震懾了犯罪，確保一方平安。

5月份以來，根據全市統一部署，我鄉以綜治委牽頭，公安部門為主力軍，相關職能部門緊密配合，組織發動各方力量開展聲勢浩大的“一打擊兩整治”專項行動，按照“什么案件高發就重點打擊什么犯罪，什么問題突出就重點整治什么問題”的原則，深入開展專項打擊和整治行動，遏制農村“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪案件高發勢頭，消除各類社會治安隱患，確保社會治安形勢持續好轉。

我們的主要工作措施：一是嚴厲打擊多發性犯罪。針對在農村地區高發的入室盜竊、搶劫、迷信詐騙，盜竊牲畜，攔路搶劫等案件，公安部門重拳出擊，實行掛牌督辦、督捕。二是整治治安環境。按照“滾動排查、滾動掛牌、滾動整治”的要求，對排查出的文抗移民新村等治安混亂地區進駐工作組，限期改變面貌。嚴厲打擊涉校違法犯罪活動，維護廣大師生生命財產安全。三是整治經營環境。特別對網吧、馬路市場及校園周邊地區，進行重點整頓，維護干凈整潔、規范有序的社會環境和經營秩序。四是加強內部安保。加快教育系統技防設施建設，配齊重點部位視頻監控和報警設施，接入公安監控平臺，實現實時監控。截止目前，全鄉共打掉“兩搶一盜”犯罪團伙2個，抓捕涉案嫌疑人6名，整治文抗治安混亂點1個，取締黑網吧2個，治理中小學、幼兒園等周邊地區26所，排查三無小區1個，整頓五小場所4個。目前，各項打擊整治行動正在有序進行中。

四、加強投入，努力推進農村治安有償服務

根據上級文件規定，鄉政府在財政困難的情況下專門撥出18余萬

元，用于平安建設，其中6萬元用于鄉專職治安巡邏隊建設，8萬元用于對村里專職巡邏隊的工資及經費補助，其余經費用于全鄉“打、防、調”工作，使群防群治工作切實落到實處，多年被評為平安建設先進鄉鎮。

五、以組織開展“一村四警”愛民實踐活動為主線，努力提升人民群眾安全感及滿意度

我們按照省、市、縣政法及平安建設工作會議要求，牢固樹立大綜治、大服務意識，以密切聯系群眾為重點，深入基層社區、村組，進門入戶，傾聽群眾呼聲，了解村情民意，從源頭上解決影響公眾安全感和滿意度的根本性、基礎性問題，進一步化解各類社會矛盾，增強治安防控能力，使廣大政法干警在深入群眾、聯系群眾、服務群眾的過程中，把核心價值觀內化于心，外踐于行。自7月份開展“一村四警”愛民實踐活動以來，廣大政法干警認真走訪服務群眾，開展普法宣傳教育，排查調處矛盾糾紛，摸排梳理案件線索，積極配合案件偵破，排查治安安全隱患，協調處理信訪突出問題，強化基層基礎建設。截止目前，“一村四警”知曉率已達到90%以上，各類矛盾糾紛排查率達到96%，廣大人民群眾參與平安創建活動的積極性明顯提高，平安建設基層基礎工作進一步增強，全鄉社會治安形勢進一步好轉。農村社會穩定和諧局面進一步鞏固。在8月底的社會治安安全感調查統計中，群眾對社會治安狀況滿意度明顯提升，公眾安全感指數達97%以上。

六、貫徹落實“七位一體”、“四級聯動”，全力維護社會穩定。

我鄉按照唐河縣《七位一體、四級聯動實施方案》要求，結合本地實際，建章立制，強化組織，提高認識，全體領導班子成員每人分包2—3個村委，負責本轄區的矛盾糾紛排查化解工作，每半個月排查一次，保證每周不少于1/3時間下鄉走訪群眾，并堅持召開包村干部、各村民調主任參加的矛盾糾紛排查例會，每月15日、30日定為“七位一體”矛盾糾紛化解評審日，鄉黨委書記親自主持會議，各相關單位、各村委逐個匯報矛盾糾紛排查調處情況，對上報的個案件，明確包案領導和責任單位，限期化解。對涉及多部門的矛盾糾紛，以包村鄉領導牽頭，全權負責調處化解，防止推諉扯皮，督促限期結案。截止目前，鄉鎮鄉已排查各類矛盾糾紛76起，化解69起，其中涉法涉訴類7起，都得到有效調處，確保了全鄉不發生影響穩定的群體性事件。

七、強化工作督查，嚴格責任追究

為了使各項措施很好地落實到位，鄉建立督查制度，成立了以人大主席曲向東、黨委副書記郭輝、武裝部長栗耀順為組長的三個督查組，采取定期督查與隨機抽查相結合，專項督查與全面督查相結合。每月對各村暗訪和督查不低于3次，每發現一次，通報一次。對每次通報最后一名的村委，按人口比例扣掉全年治安補助經費的5%，并在平安建設例會上做檢查，情況嚴重的給予“兩委”主要領導撤職處分，對先進村委進行表揚和鼓勵。

今年以來，鄉鎮綜治及平安建設工作在上級綜治部門和領導們的關心指導下，做了大量工作，取得了一定成績，但也存在著一些問題，主要表現在：（1）治安形勢仍不容樂觀，小偷小摸等多發性、侵財性犯罪仍較突出。（2）由于多種因素影響，人民內部矛盾不斷增多，不穩定苗頭大量存在。（3）工業區、移民等造成人員大范圍、大規模流動，特別是移民搬遷后的后續穩定和發展等問題，帶來新的治安形勢考驗。（4）人防、技防工作基礎仍很薄弱，有待進一步加強。總的說來，群眾整體防范意識較差，有些村委治安巡邏流于形式，存在敷衍應付現象。技防建設投入較少，視頻監控平臺有待進一步升級改造，有些地方的“平安大喇叭”形同虛設，沒有很好的發揮作用。

下步打算：

1、繼續開展嚴打整治活動，對各類違法犯罪活動始終保持高壓態勢。該抓的抓，該訴的訴，該勸投的勸投。

2、按照定范圍、定任務、定領導、定人員、定責任、定獎懲的要求，做好治安防范。

3、不斷加大矛盾糾紛排查調處力度，進一步做好信訪穩定工作。

4、進一步加大對特殊人群、重點人群的管理工作。要加強對青少年的法制教育，努力預防和減少青少年違法犯罪。要做好刑釋解教人員的安置幫教工作，防止重新犯罪。要加強流動人口治安管理和服務工作，落實和完善相關制度，強化管理措施，切實加強規范管理工作。

總之，在今后的重點工作中，我們將按照上級部署，進一步深化“兩打”專項行動，深化開展“一村四警”愛民實踐活動，確保社會持續穩定，經濟持續發展，群眾安居樂業。進一步規范日常性工作，加大基礎設施建設，加強以“三防”為主的治安防范體系建設，積極研究，努力探索促進綜治工作的新辦法、新模式、新機制，深入推進社會管理創新，為鄉鎮轄區的平安、和諧、穩定，盡心盡力，再創佳績

第二篇：鄉鎮平安建設工作匯報材料

××鎮平安建設工作匯報材料

××縣××鎮黨委、政府

××鎮位于××市東南30公里處，鎮域面積80平方公里，轄62個行政村，6.2萬人，6.03萬畝耕地。地處中原油田建設腹地，是中原油田油氣主產區。近年來，我們認真貫徹落實省委、省政府《平安河南建設綱要》及市、縣平安建設會議精神，強力推進平安建設，預防和化解社會矛盾，保持社會治安大局平安穩定，為全鎮經濟發展營造了良好環境。先后被國家發改委等6部委確定為“全國重點鎮”、被國家環保部評為“全國環境優美鎮”，被中央文明委評為“全國文明鎮”，多次被省委、省政府表彰為“平安建設先進單位”。

一、創新思路，強化領導，營造氛圍

一是創新思路，形成合力。我們按照“創新、務實、為民”的平安建設工作指導思想，立足實際，健全制度，實行“聯調、聯防、聯勤、聯創”的工作機制，綜治、公安、司法、武裝、信訪等部門聯署辦公，一改過去政法工作“單兵作戰”的單一模式，集聚各個部門的力量，不僅整合了資源，形成了合力，而且方便了群眾，提升了綜治工作的凝聚力和戰斗力。二是健全組織，加強領導。黨委書記、鎮長分別任平安建設工作領導小組組長和常

務副組長，親自抓，負總責。分管副職任副組長具體抓，紀委、信訪、司法、武裝、公安、檢察、法庭等各單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，負責平安建設的日常工作。全鎮62個行政村明確1名信息員，并建立了月例會制度，健全了矛盾糾紛排查調處信息網隊伍。三是注重宣傳，營造氛圍。高度重視輿論宣傳工作，常抓不懈，廣泛深入宣傳《河南省平安建設實施綱要》等文件精神，各行政村刷寫固定標語126條，印發宣傳彩頁2萬份。在2012年3月平安建設宣傳月期間，××鎮綜治工作中心領導和工作人員在街頭設立宣傳咨詢臺宣傳平安建設工作，為群眾宣傳平安建設工作，共發放平安建設掛圖600份，宣傳彩頁1萬余份，圖書400本，并積極宣傳《平安河南建設綱2010－2015》，教育群眾如何識別邪教、怎樣防范邪教，為群眾解答安全防范問題、如何防盜搶、遇到“兩搶一盜”的應急措施等，并公布了市、縣、鎮的防盜搶、反邪教等緊急求助電話，受到了群眾的一致好評。通過宣傳活動，增加群眾的防盜搶知識，提高了群眾的治安防范意識，防范邪教的能力進一步增強，進一步提高干部群眾對平安建設工作的知曉率和熟知率，營造了濃厚的平安建設工作氛圍濃。

二、加大投入，鞏固陣地，規范制度

一是加強綜治工作中心陣地建設。多年來，鎮黨委、政府都高度重視平安建設工作，在財政十分困難的情況下，劃拔專項資金用于綜合中心建設，投資12萬元新修綜治中心門前200米水泥路，改善了交通條件；投資8萬元對綜治辦公室室內進行粉刷、做好防水并對大院進行硬化，投資1萬元更換了門窗。目前，鎮綜治中心擁有辦公用房8間，配齊了電腦、辦公桌椅、檔案柜等辦公設施。各行政村投資近30萬元，設立了綜治辦公室，配齊了辦公設施和用品；鎮財政出資5萬元為各村統一配置了高標準綜治版面、打更巡邏器、紅袖章。二是加強防控網絡建設。按照“打防結合、以防為主”的指導思想，投資45萬元在全鎮62個行政村交通要道和重要區域安裝視頻監控探頭82個，在派出所建立了監控平臺，安裝了視頻監控墻，配備6名監控值班人員，堅持24小時值班，使監控設施正常運轉并有效發揮作用。每月將監控維修一次，2012年以來共花費維修費用5萬元。50個行政村完成了警鈴入戶，12個行政村安裝了警喇叭。根據縣社區矯正工作領導小組要求，××鎮對全鎮39名社區矯正人員、刑釋解教人員建立了監控平臺，24小時對這些人員實行監控，保證其在規定地域范圍內正常生活，杜絕脫管、漏管現象，有效消除了重新犯罪的不利因素。三是加強治安巡邏隊建設。由縣政法委安排，從縣保安公司聘請10名保安隊員組建鎮巡防隊，各行政村也都成立了打更隊。按照“五統一”的標準，鎮財政撥出1萬元專項資金對鎮巡防隊配置了巡邏器具和服裝，維修和改裝了巡防車輛，并保障每月不低于2000元的巡防燃油費。在鎮綜治辦統一指揮下，對全鎮的重點部位和復雜地段晝夜巡邏，協助民警抓獲犯罪嫌疑人3名，制止打架斗毆事件8起，有效控制了發案。加大和公安機關的協

作配合，定期開展培訓，提高了巡防隊員素質。四是加強企地服務中心建設。××鎮是全市工業大鎮，目前，園區現有企業48家，超億元項目9家，玻璃電光源、太陽能熱水器、新能源和電動車等主導產業蓬勃發展，年加工生產電光源玻管7萬噸，太陽能熱水器15萬臺，電動車10萬輛，節能燈2000萬只，節日燈設備1500余套，年可加工生產節日燈300億粒。為給企業創造平安穩定的發展環境，在園區內高標準建設了企地服務中心和園區警務室一院辦公，現已投入使用，占地面積1500余平方米。共有工作人員5名，下設3個科室。企地服務調解辦公室負責接待企業、地方來訪事務調解工作；流動人口管理辦公室負責企業流動人口的管理服務工作；普法幫教辦公室負責企業的法制宣傳教育及企業務工人員中重點人口的管理工作。鎮黨委、政府高度重視中心建設，投資14萬元和企業協調房屋6間，圍墻220米，硬化院內地面1320平方米，粉刷墻面800平方米；投資3萬元配齊了中心設施，配備了辦公桌、椅5套；中心自建成投入使用以來，共接待來人來訪65起，解決57起，立案8起，其中民事案件3起，刑事案件5起。企地服務中心在優化發展環境、促進企業健康發展方面發揮了重要作用。投資33萬元在園區企業安裝視頻監控20個，實現了園區企業監控全覆蓋。警務室開通了企業服務110熱線，24小時值班巡邏，加大對干擾企業生產的不法行為打擊力度，為園區企業營造良好發展環境。

三、選準載體，落實措施，優化環境

一是認真落實各項制度。出臺綜治矛盾糾紛排查預防調處制度、突發事件處置應急預案，受理調處糾紛登記制度、平安××建設聯席會議制度以及綜治中心各項崗位職責等，使管理工作更具有可操作性和科學性。加強對非正常上訪對象、勞教刑滿歸正人員、矯正對象、青少年犯罪等“五類人員”的教育和管理，切實做好流動人口的調查、登記、發證管理服務工作，預防校園安全事故的發生，保持了無邪教創建“三零”目標。二是實行“三調聯動”，深化平安建設。鎮村成立“三調聯動”工作領導小組，保證必要的工作經費，加強“三大調解”的銜接，充分發揮調解工作在深化平安創建和維護社會穩定中的重要作用。三是創建平安油區。××鎮地處中原油田開發建設腹地，現有油、氣、水井3500余眼，駐有油田二級單位1個，三級單位3個。為切實加強油區治安綜合治理工作，為油田生產營造良好環境，確立了創建平安油區活動目標，鎮、村都建立健全了油區環境治理領導組織，制定了周密的綜合整治方案，定期開展聲勢浩大的專項治理行動，嚴厲打擊“四竊”行為，懲治涉油違法犯罪。今年以來，派出所共破獲涉油案件4起，打擊盜竊犯罪分子31人。為油田生產創造了良好的外部環境，維護了油區正常的生產秩序。四是強化矛盾排查，化解社會糾紛。堅持每半月對轄區不穩定因素進行一次排查，以行政村為重點，聯合派出所、司法、信訪等有關部門工作

人員進村入戶，及時、排查不穩定因素，做到早發現、早報告、早控制、早解決，通過疏導、化解工作，在全國“兩會”等重大活動期間沒有來自××的干擾，使一些事態平息在萌芽階段。今年以來，全鎮共排查矛盾糾紛36起，已解決34起，2起正在調解中。同時，配合協助上級綜治部門，深入開展“千名干警、千名干部、千家單位”平安共建活動，加強社會治安重點部位整治活動。五是加強邪教排查工作。在各行政村建立了反邪教警示教育宣傳墻，簽發家庭拒絕邪教承諾卡12000張，提高了群眾認識和防范邪教的能力，凈化了××鎮的社會環境和發展環境。六是注重流動人口管理。我鎮企業多，商貿業繁榮，外來人員較多，管理難度大，為此，鎮黨委、政府根據“健全組織，摸清底數，落實措施，多方配合、嚴格管理”的要求，落實“屬地化管理”原則，重點加強了工地和出租房屋、集貿市場、用工單位的流動人口管理工作，認真落實“誰主管、誰負責”、“誰出租、誰負責”、“誰用工、誰負責”的具體責任，切實做好流動人口的調查、登記、發證管理服務工作，使流動人口的管理做到規范有序。七是加強對全鎮留守兒童、空巢老人的幫扶管理。全鎮充分發動婦聯、團委、中心校等組建志愿者服務隊伍，深入各行政村開展志愿幫扶活動，搭建關愛平臺，以村黨支部、村委會為主體，為幫助解決他們的農業生產問題，各村采取“統一耕作、統一播種、統一管理、統一灌溉、統一收割”的“五統一”方式，為他們解決生

產困難。

四、下步工作打算

一是創新工作機制，實行警企聯防。強化對油田和園區平安建設的領導；指導企業健全完善相應組織，搞好自防自建；充分發揮各行政村護井隊和服務企業領導小組的作用，進一步加大對破壞油田和園區生產生活行為的打擊力度。

二是進一步加大平安建設資金投入，在原有兩輛巡防車的基礎上，再投入18萬元配備兩輛巡防車；充實巡防隊伍，確保巡防隊員不少于25名。三是開展平安建設“三進”活動，開展平安建設和法律知識進油田、進園區、進農村“三進”活動，加大對企業職工和周邊群眾的法律知識教育，提高其保護企業、愛護企業、建設企業的積極性和主動性，為油田和全鎮工業經濟快速發展保駕護航。

第三篇：2013年鄉鎮平安建設工作匯報

---鎮平安建設暨提升“兩率一度”工作匯報

我鎮認真貫徹落實中、省、市、區關于構建和諧社會、深化平安建設的決策部署，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，堅持以科學發展觀為指導，堅持打防結合、標本兼治的方針，以打造平安新鎮為目標，嚴格落實平安創建責任制，全面深化平安創建各項措施，充分調動社會各方面力量齊抓共管、綜合治理，推動了平安建設工作的深入開展，通過全鎮人民的共同努力，2013年平安建設工作取得了新成績。全年全鎮沒有發生重大群體性事件和有影響的越級上訪，沒有發生重大刑事案件，重要會議、重大活動和節假日信訪維穩安全保衛工作無一疏漏，群眾平安建設知曉率和社會治安滿意度得到新的提升，為全鎮經濟社會又好又快發展創造了良好環境。2013年全鎮完成企業總產值61.5億元，實現營業收入55.9651億元，完成固定資產投資11.906億元，完成招商引資合同引資45250萬元，到位資金33100萬元，農民人均純收入達到12678元。在全市120個鄉鎮中綜合排名中位列第9位，再次成功躋身全市“十強鎮”行列。平安建設工作我們主要抓了以下幾個方面：

一、加強領導，夯實責任，確保責任保障到位。

鎮黨委、政府始終把平安建設工作擺在重要位置，堅持定期召開黨委會議研究部署，聽取匯報，不定期督導檢查，發現問題及時整改。2013年我們4次召開全鎮平安建設會議，對深化平安建設作了全面部署，階段推進，評比

總結。同時，按照“一崗雙責”的要求，年初與各村、各單位簽定了深化平安建設責任書，制發了《關于深化平安建設提升兩率一度活動的通知》，將深化平安建設的任務措施細化分解落實到各村、各單位和具體責任人身上，確保了各個單位有任務，人人身上有擔子。

二、創新形式，豐富載體，確保宣傳發動到位。

為了形成全體動員，全民參與的良好形勢，2013年我鎮從創新宣傳形式、強化宣傳力度入手，先后投資8萬余元購置平安建設宣傳品，努力在全鎮形成人人參與平安建設，個個知曉“兩率一度”的氛圍。5月份我們定做發放“平安建設，兩率一度”固話防塵罩7000件、發放《推進平安建設提升“兩率一度”倡議書》13000余，10月份印發宣傳紙杯25萬只，倡議書5000份，懸掛橫幅58條，張貼固定噴繪102張，標語1000余張；鎮轄18個村普遍采取廣播早中晚滾動宣傳、懸掛橫幅、刷寫標語、制作板報等形式宣傳；全鎮中小學通過“小手拉大手”活動，由學生每人包10-20戶固定電話用戶，宣傳平安建設知識；發放綜治暨平安建設宣傳資料，由學生帶回家中為父母宣講“平安陳倉”建設暨綜治工作有關知識，家長在宣傳資料上簽字后交回學校，通過細致入微的宣傳，使群眾在茶余飯后、喝水聊天、傾聽電話之間就能感受到推進平安建設，提升“兩率一度”的宣傳氛圍。同時，我們組織鎮村干部、黨員組長等200余人對鎮域范圍內的4000余部固定電話用戶上門宣傳平安建設知識，提高平安建設的知曉率。

三、改進作風，化解矛盾，確保問題處置到位。

改進鎮村干部作風、化解社會矛盾、預防打擊各類犯罪是推進平安建設、提升“兩率一度”的基礎性工作，也是工作中的“牛鼻子”。一是我鎮要求鎮村干部嚴格落實中央“八項規定”和區委提出的“八個嚴肅、三十個不準”的要求，時刻把人民群眾的利益放在第一位，主要領導帶頭轉作風，下基層，解疑難，辦實事，增進與群眾的感情，帶領群眾謀發展，引導群眾參與平安建設，讓群眾得到更多的幫助、更多的實惠，享受到更多的發展成果。二是圍繞市區重點項目建設和鎮黨委、政府年初確定的全鎮22個重點項目和74件為民辦實事項目，嚴格執行社會穩定風險評估機制，對可能影響社會穩定的重大決策、重大項目、重大事項和重大活動做到應評盡評，筑牢源頭預防的政策防線。三是動員鎮村組三級干部深入開展矛盾糾紛大排查大化解活動，認真落實鎮領導班子成員輪流接訪制度，進一步完善大調解工作體系。把涉軍、涉法、涉訴、老纏訪戶等群體的不穩定問題作為工作重點，落實“五包”責任，下大力氣做好化解穩控工作，最大限度把矛盾糾紛解決在村組、解決在萌芽狀態，確保小事不出村，大事不出鎮。四是大力加強基層民主法治建設，建立健全黨務、村務公開、理財監督工作制度，積極推行“村帳鎮管、組賬村管”的管理模式，促進了干部依法行政和群眾依法維權，密切黨群干群關系。五是充分發揮村組聯防隊、民兵小分隊的作用，配合派出所在重要地段和關鍵時段開展晝夜網格化巡防行

動，增強群眾的見警率和安全感，最大限度地減少各類刑事案件的發生，維護人民群眾的生命財產安全。

四、狠抓落實，嚴格督查，確保考核獎懲到位。

為了確保推進平安建設，提升“兩率一度”工作扎實有序開展，我鎮采取自上而下的形式明確領導和干部責任，完善運行和監督機制。通過落實鎮領導包片、機關干部、村兩委干部包村進組入戶、村民小組組長包戶的責任承包制，定人、定事、限時、限期，有效防止工作走過場、走形式，宣傳掛空檔、留盲點。鎮黨委組織兩個督察組強化各單位的督查，對重視不夠、措施不細、責任不實，以致嚴重影響我鎮和全區排名的單位，嚴肅追究相關領導和人員的責任，取消其評先樹優資格，必要時給予當事人黨政紀處分。

總之，我鎮平安建設暨提升“兩率一度”工作在全鎮人民的共同努力之下，取得了一定的成績，但是還存在以下不足：一是在建立完善平安建設長效工作機制上措施還不夠多；二是平安建設活動群眾參與熱情還有待進一步激發；三是創新宣傳方式上還有待提升。今后我鎮將繼續加強組織領導，夯實工作責任，推進平安建設工作上臺階、上水平。

第四篇：鄉鎮政法、綜治、平安建設工作匯報

托里縣****鄉政法、綜治、平安建設、防范和處理邪教工作匯報

（2011年10月）

今年以來，我鄉的社會治安綜合治理工作在縣委、政府的正確領導下，在縣綜治委的關心、指導下，堅持“打防結合，預防為主”，深入貫徹落實科學發展觀，以爭創平安****為主線，以綜治基層基礎規范化建設為重點，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，全力排查化解社會矛盾，不斷創新社會管理，狠抓工作措施的落實，各項工作得到了進一步的規范和加強，維護了轄區的政治穩定、社會安定。現我就政法、綜治、平安建設工作開展情況簡要匯報如下：

一、基本情況

****鄉是一個農牧結合的鄉，全鄉現轄9個行政村，其中農業村6個、牧業村3個，全鄉共有1925戶，總人口8891人，由漢、哈、回、維等民族組成，其中哈薩克族占88.6%，是一個以哈薩克族為主體的少數民族聚居區。位于塔額盆地南緣，老風口風線中端，北緯46°15′，東經83°22″，北鄰額敏二道橋鄉，西鄰裕民縣，東連多拉特鄉，鄉政府所在地距托里縣城西北45公里。氣候屬溫帶大陸性氣候，平均海拔550米左右。全鄉總面積1160平方公里，草場面積167萬畝，可耕地面積11.05萬畝，受自然條件限制，實際耕種

6.51萬畝，主要種植作物有小麥、玉米、打瓜及飼草料等。

二、加強領導，明確責任，確保我鄉政法、綜治、平安建設工作 1

順利開展

今年以來，鄉黨委、政府高度重視社會治安綜合治理工作和平

安創建工作，把社會治安綜合治理工作和平安創建工作一同列入黨委、政府重要議事日程，與鄉黨政各項重要工作同研究、共部署。一是在召開的鄉兩干會議上與各村（隊）、站（所）簽訂了《****鄉社會治安綜合治理目標管理責任書》、《****鄉平安建設目標管理責任書》、《****鄉保護電力設施責任書》和《****鄉防范處理邪教工作目標管理責任書》。二是通過在每月組織召開的由村黨支部書記、副村長、社會治安綜合治理工作領導小組及各站（所）負責人參加的社會治安綜合治理工作例會，會上學習傳達了縣政法、綜治、平安建設工作會議精神，同時，制定了工作計劃，部署當月的社會治安綜合治理工作和平安創建工作。三是以創建“平安鄉”、“無邪教鄉”、“無五鄉”和“平安暢通鄉”為抓手，健全了鄉、村二級組織網絡，建立了“金字塔”式的管理模式，即鄉鎮領導分片包村隊，在村隊又設立片區，一個村隊干部和一個機關干部管理幾個片區的創建工作。從而形成了鄉領導承包村隊，村隊領導和機關干部聯系各片區的創建管理機制，以確保平安鄉的創建工作。

三、繼續深入開展平安創建活動，狠抓各項維穩措施的落實

——進一步完善綜治組織機構和工作制度。及時調整了鄉綜治

委、社會穩定、平安建設、保護電力設施、流動人口管理及防范和處理邪教問題、刑釋解教人員安置幫教等工作領導小組，成立了****鄉奧運安全保衛工作指導組并制定了工作計劃；進一步加強了鄉綜治辦和派出所、司法所、武裝部及村隊治保會、調委會建設。建立了“雙休日”及節假日24小時干部值班、領導帶班的值班制度和值班情況報告制度。

——加大了對違法犯罪活動的打擊力度。今年，鄉綜治辦和鄉派

出所密切配合，因地制宜，深入開展集中整治、收繳非法持有槍支、炸藥專項活動和機動車輛違章查處專項治理等活動，實現“兩降一升”的工作目標，極大地震懾了犯罪分子，維護社會治安秩序。

——制定完善處突預案，進一步提高反恐處突能力。制定了《托

里縣****鄉人民政府突發公共事件總體應急預案》、《****鄉反恐怖軍事斗爭行動預案》、《****鄉搶險救災預案》。同時，鄉黨委、政府、鄉武裝部對鄉民兵進行集合點驗，對6個農業村100名基干民兵集結到鄉政府進行了編排、分班和應急民兵排處置突發事件的預演，明確了今年的主要奧運安保任務。并表彰了在民兵巡邏中突出的村隊和先進個人，從而激勵了民兵治安巡邏隊員的積極性。今年，在鄉政府資金緊張的情況下，完善配齊了民兵器材庫，共配備背囊30套。

——組建了一支24小時全天候的執勤巡邏隊伍；各村隊通過村民一事一議，進一步落實了“十戶聯防”、輪流巡護制度，成立了由每戶每天出1人，每天3－5戶的治安小分隊，并在鄉政府經費困難的情況下統一由鄉政府購買了服裝、紅臂章和巡邏警棍配發到各村，并完善了民兵器材室。目前，全鄉共組建治安應急分隊1個30人、治安小分隊9個。正是有了這支組織健全、戰斗有力、保障到位的隊伍，有了這張鄉、村、組社會多層次防范的網絡，村村守望，鄉村聯防，構筑了群防群治的銅墻鐵壁，切實增強了群眾安全感。

——加強重點部位的防范工作。強化治安管理和督導，鄉綜治

委、派出所采取定期不定期的方式對信用社、中心校、衛生院、電視廣播站等重點部位進行了檢查，及時排出隱患。同時，加大了對電力設施保護力度，對鄉井灌區的變壓器加裝了變壓器防盜鎖。

——旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，始終對“三

股勢力”及“法輪功”等邪教組織的分裂破壞活動保持高壓態勢，堅持“主動進攻，露頭就打，先發制敵”的方針，加大打擊力度，決不讓其發展組織，坐大成勢。嚴格按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的原則，最大限度地團結和依靠各族人民群眾，打擊少數敵對勢力和極端宗教思想、非法宗教活動。建立了民族領導聯系清真寺制度，每個星期五和重大民族節日到清真寺了解阿訇情況，加強了對宗教人士的愛國主義、遵紀守法和宗教政策教育，使他們明辨是非，站穩了立場，并與兩個清真寺的負責人簽訂了責任書，發揮了其在維護民族團結和社會穩定等方面的作用，做到了底數清、情況明。

——深入開展集中整治工作。治安混亂村和突出的治安問題是社

會治安綜合治理工作的重要內容，因此，我鄉堅持加強對排查治安混亂村和突出治安問題的組織協調，確定了三點一線集中整治重點，根據三點一線制訂了實施方案、措施，派出所民警到村隊蹲點、村聯防隊在村隊巡邏、司法所人員到村隊宣傳法律法規等方式。及時開展治理整頓，明確責任，落實措施，限期解決問題。一是針對各村的治安突出問題，因地制宜地開展“嚴打”斗爭，既要在破大案、追逃犯、打團伙、反邪教上狠下功夫，又要在可防性治安案件上下功夫，建立健全治安防范組織機構和群防群治隊伍，形成有打有防，打防結合的工作格局，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢，提高破案率，增強打擊的針對性和實效性。在重點提高義務巡邏保障能力的同時，由鄉綜治辦領導牽頭，組織村與村、村與駐地單位、村與派出所、司法所、武裝部的協調工作。二是深入開展收繳非法持有槍支、炸藥專項活動和機動車輛違章查處專項治理活動。依照《托里縣公安局春季道路交通秩序整治工作方案》，結合轄區實際情況，以建設“平安****鄉”為總體目標。嚴查鄉村道路無牌無證、報廢車上路行駛，疲勞駕駛、酒后駕駛、強超搶行，農用車輛、摩托三輪車等違法載客現象。對重點易引發交通事故的交通違法行為為整治重點，使重點違法行為造成的交通事故進一步得到明顯下降、堅決遏制特大道路交通事故的發生為工作目標，有效開展交通安全集中專項整治工作。

——集中開展排查調處矛盾糾紛。鄉黨委、政府高度重視人民內部矛盾化解工作，及時解決群眾關心的熱點、難點問題。如草場糾紛、土地承包中出現的土地糾紛以及澆水時出現的糾紛問題。同時，及時對存在的問題進行摸底排查，避免集體上訪、越級上訪，最大限度地把問題解決在基層，矛盾化解在萌芽狀態。截止目前，共調解民事糾紛65起。同時，對于排查出的矛盾糾紛和問題隱患，逐一登記建檔，逐件落實責任單位和責任人，做到邊排查邊完善集中整治、重點整治方案，加大整治力度，限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。

通過平安創建活動，全鄉命名平安村（隊）、無邪教村9個，達

標率100%；五無村(隊)6個，達標率100%；平安單位、無邪教單位、五無單位2個，達標率100%；平安學校、無邪教學校、五無學校2所，達標率100%；平安醫院、無邪教醫院、五無醫院1所，達標率100%；平安家庭1800戶，達標率96.7%。群眾對平安建設的知曉率、參與率均為99%，滿意率為95%以上。

——嚴把平安創建復驗關，進一步夯實平安建設基礎。我鄉將按

標準從嚴對平安家庭、平安校園、平安單位、平安村進行復驗，對復驗合格的繼續保留稱號，復驗不合格的，予以摘牌重新創建，并視情節給予通報批評。目前，我鄉平安家庭、平安村隊的復驗工作已全面完成。

——扎實做好信訪接待、矛盾化解工作。一是建立建全了鄉、村

兩級信訪網絡，調整了信訪工作領導小組和聯系村隊領導，并在各村

隊、站所設立專兼職信訪員一名，負責登記和接待群眾來信來訪工作，并收集群眾來信來訪信息。同時，建立了兩個“一把手”和黨政班子成員及村黨支部書記民情日記制度，強化領導包案和責任的落實。二是組織開展對信訪領導小組成員專題培訓，通過組織學習《信訪條例》及國家法律法規知識，提高了各村信訪員正確處理信訪問題工作水平；三是鄉信訪辦、司法所、派出所工作人員深入到各村隊、學校積極開展了法制知識、信訪條例宣傳活動。使群眾、學生了解了如何維護自身合法利益和如何正確反映問題；四是建立信訪工作臺帳。實行信訪工作月報制和例會制，對于村隊、站所不能處理的矛盾糾紛鄉黨

委及時召開專題會議研究解決。爭取做到小事不出村、大事不出鄉。

——加強流動人口、出租房屋、公共復雜場所和特種行業的治安

管理。按照“戶不漏人、人不漏項”的清查標準，對轄區內的用工單位、出租房屋、暫住人口進行登記造冊，切實加強日常清查、登記。

——認真開展農牧區反邪教警示教育活動。一是健全組織，保障

措施。調整了以鄉黨委書記為組長、分管領導為副組長的****鄉農牧區反邪教警示教育活動領導小組。確定了以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜性命、反對邪教”為主題的反邪教警示教育活動。二是制定方案、加大宣傳培訓力度。鄉綜治委結合全鄉實際制定了《關于在全鄉開展反邪教警示教育活動的實施方案》，并對鄉干部職工、派出所干警、武裝部工作人員和各學校校長進行了反邪教專題培訓，培訓人員200余人（次），發放、張貼反邪教書籍等資料600余冊。三是提高警惕、全面排查。我鄉雖未發現有邪教活動現象，但我們居安思危，做好預防工作，時刻高度警惕邪教活動的滋生。首先，加大反邪教排查力度，全面調查。同時加大宣傳力度，努力做到家喻戶曉、人人皆知，營造全民齊參與的良好反邪教氛圍，把邪教活動扼殺在搖籃中。

——加大刑釋解教人員的一對一幫教工作力度，今年以來，我鄉登記接收的刑釋解教人員11名，為他們每個人建立了幫教檔案，專人負責跟蹤教育，層層落實責任，在加強思想改造的同時，根據其特長愛好解決好了個人困難，至今無一人重新犯罪。

我鄉的社會治安綜合治理工作，在縣委、政府的正確領導下，在上級部門的關心支持和全鄉各族干部的共同努力下，雖然取得了一些成績，然而和工作需要、領導要求仍有一定的差距，在今后的工作中，我們將再接再勵，共同努力，為創建****鄉政治安定、社會穩定、經濟運行安全、文化活動健康、法制健全、群眾滿意的社會新局面而努力奮斗。

第五篇：平安建設工作匯報

伊川縣平安建設工作匯報

今年以來，我縣平安建設工作認真按照中央、省、市政法委、綜治委工作部署，以深化社會矛盾化解、社會管理創新和公正廉潔執法為工作主線，以強化基層基礎建設、強化治安防范、強化掃黑除惡掃痞、強化治安亂點整治為重要工作內容，扎實推進社會治安綜合治理和平安建設各項工作措施的落實。現將有關工作匯報如下，不當之處請批評指正。

一、關于平安建設整體工作

縣委、縣政府對平安建設工作高度重視，將其納入了全縣經濟社會發展總體規劃和計劃，與經濟工作同部署、同檢查、同考核。一是認真研究，抓好工作部署。今年初，縣委、縣政府專門召開常委會和政府辦公會議，專題研究平安建設工作，確定以三項重點工作為重點，以開展平安鄉鎮、平安單位、平安村莊、平安校園等基層創建為載體，整體推進平安建設工作上臺階的工作思路；縣委、縣政府制訂完善了經濟社會發展“6+1”考核評比機制，將公眾安全感作為六項重點工作目標之一列入考核內容，實行一季度一考核；將平安建設作為“一把手工程”，把創建工作責任列入紀檢、組織、人事、監察等部門檢查考核和獎懲督辦的重要內容，嚴格實行責任查究制和一票否決權制。2月20日，縣委召開常委會，對平安建設、信訪穩定工作進行了專題研究。3月1日，縣委、縣政府召開了全縣政法平安建設信訪穩定工作大會，對平安建設工作進行了全面的安排部署。成立完善了

-1-以縣委書記為組長、縣長為常務副組長，縣四大班子分管聯系領導為副組長的平安建設領導小組，全面負責平安創建工作。鄉鎮、部門單位、行政村也逐級成立了黨政領導負總責的平安建設工作機構，使綜治及平安建設工作有班子、有位子、有人員，形成了全縣上下齊抓共管的工作格局。二是廣泛宣傳發動，提高群眾群眾知曉率。在綜治委的統一安排部署下，全縣精心組織，周密安排，全方位、多視角、高密度地做好宣傳動員工作。3月份，在縣城主要街道組織了兩次聲勢浩大的集中宣傳活動；縣廣電局在電視臺開設了“平安伊川”專欄節目，每周至少播出2次；鄉鎮和社區組織“平安建設宣傳隊”深入村居、社區演出；教育局組織全縣各中小學校將“平安建設及法律知識”進課堂、進學生家庭；并在高速公路入口、主干道縣境出入口、城區重要路段、醒目部位和鄉鎮政府辦公所在地、各村居設置了平安建設宣傳欄，營造了平安創建的濃厚氛圍。為進一步拓展宣傳面，我們還通過手機短信形式，定期發布平安建設和綜治工作信息，擴大了社會宣傳覆蓋面，廣大人民群眾對平安創建工作的知曉率、參與率和認同率大幅度提高。三是多措并舉，搞好經費保障。縣委、縣政府在財政十分困難的情況下，開源節流，多措并舉，舍得花錢買平安、舍得花錢創平安。近年來，縣財政每年拿出400萬元專項獎勵基金，用于獎勵平安建設、信訪穩定工作成績突出和矛盾調解有功的單位和人員。在技防建設上，在去年縣財政拿出460萬元，新建了縣公安局二級監控中心的基礎上，縣里今年繼續投入500萬元，對全縣城鄉、各村居、社區、公共場所、交通干道主

-2-要街道、重要部位的視頻監控進行升級改造。在鄉鎮巡防隊建設上，縣巡防隊員75名已于2009年招收到位，從去年下半年開始，縣鄉兩級財政每年劃撥150萬元，按照各負擔50%的比例分擔負責鄉鎮巡防隊員工資，確保了每鄉不少于10人的專職巡防隊隊員。

二、關于“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作

“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作，我縣按照要求，精心安排，扎實開展。

第一，明確目標，層層分解任務。年初，我們明確提出了全年要完成打掉黑社會性質團伙不少于1個，打掉惡勢力團伙20個以上、掃痞80人的目標，要求每個派出所和刑偵中隊全年至少打掉1個惡勢力團伙、掃痞5人，爭取和保持“掃黑除惡掃痞”專項斗爭絕對數全市第一的好成績。

第二，高度重視，主動匯報。我縣專項斗爭工作得到了縣委、縣政府的重視和支持，積極主動將專項斗爭工作情況向縣委、縣政府主要領導匯報，并得到了縣委、縣政府的充分肯定。今年3月份，縣委常委會、縣政府常委會專題聽取了我縣“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作匯報，認可了我縣專項斗爭的工作目標，并以縣委、縣政府的名義下發了文件：一是決定撥付60萬元“掃黑除惡掃痞”專項經費。二是原則上同意了縣公安局成立“掃黑除惡掃痞”專業隊的請示（初步確定該專業隊為副科級單位，人員設置大隊長1名、教導員1名，隊員6名），機構設置及人員編制問題正在進一步協調解決之中。三是對各鄉鎮的“掃黑除惡

-3-掃痞”任務列入平安建設指標進行考核。

第三，采取強有力措施，力保取得成效。一是強化組織領導。縣委、縣政府成立了由郭宜品書記親自掛帥的“掃黑除惡掃痞”專項斗爭工作領導小組，公、檢、法、司成立了相應的組織，為“掃黑除惡掃痞”專項斗爭的順利開展奠定了堅強的組織保障。二是明確工作責任和任務。按照縣委、縣政府安排，我縣出臺了《2011年“掃黑除惡掃痞”專項斗爭摸排工作方案》、《2011年“掃黑除惡掃痞”專項斗爭實施意見》等文件，進一步明確了工作目標和工作要求。縣公安局立即行動，迅速將既定的“全年全縣要完成打掉黑社會性質團伙不于1個、打掉黑惡勢力團伙20個以上、掃痞80人”的目標任務分解到每個派出所和刑偵中隊，并明確每個派出所和刑偵中隊全年至少要打掉1個黑勢力團伙、完成掃痞5人。縣委、縣政府每月進行一次通報和排名，定期對各單位完成情況進行督導檢查。三是確保工作成效。打黑方面，1、去年打掉的溫聚衛（溫小黑）黑社會性質犯罪團伙案件3月3日拿到了二審判決，維持了一審判決，涉案13人全部被判處了有期徒刑；

2、在偵的王老四涉黑團伙已到案3人起訴3人，初步認定的涉嫌尋釁滋事、敲詐勒索、非法拘禁等案件有30余起。目前，該團伙因主要犯罪嫌疑人王老四未到案影響了案件認定；

3、在偵的盧四治涉黑團伙已到案2人起訴2人，初步認定的涉嫌敲詐勒索、欺行霸市、故意傷害、損害公私財物案件達20余起。目前，該團伙基他涉案人員正在抓捕當中。除惡方面，截止目前，已經打掉了以胡幫慶為首的惡勢力團伙1個（已到案

-4-3人，3月31日3人全部被提起公訴）。在偵惡勢力團伙線索共有8條，目前，在偵案件的證據固定、性質認定工作正在進行當中。掃痞方面，今年以來，共完成掃痞27個，全部得到市“打黑辦”的認定。目前，我縣“掃黑除惡掃痞”專項斗爭整體成績暫列全市第3。

第四，下步工作措施。一是進一步加強組織領導。堅持每周聽取一次專項斗爭工作匯報，親自研究部署，確定工作思路和方法。對每一起在偵黑惡案件均明確一名主管領導上案，組織協調案件的偵辦。二是積極與縣委、縣政府職能部門進行溝通，盡快完成“掃黑除惡掃痞”專業隊的組建工作。三是拓寬涉黑涉惡犯罪線索來源。通過舉報電話、舉報信箱、網上舉報、“110”報警臺以及信訪工作機制，暢通群眾舉報渠道，充分發揮群眾積極檢舉揭民黑惡勢力，以此增加線索來源。四是實行嚴格的責任追究制。按照縣委、縣政府和縣委政法委的要求，縣公安局與刑偵大隊長、各派出所長簽訂責任書，層層落實責任。對摸排線索不力，打擊不及時，被群眾舉報，經查屬實的，將直接追究相關人員責任，直至免職。

三、關于綜治基層基礎建設工作

平安建設的重點在基層農村，關鍵是夯實基礎。今年以來，我們按照“重心下移，強化基層、落實責任”的要求，堅持不懈地抓基層、打基礎、強隊伍，不斷強化各項措施。

（一）加強基層基礎規范化建設。在鄉鎮一級，我們合理整合資源，按照省、市要求，實行鄉鎮綜治、司法、巡防、民調等

-5-合署辦公，建成了多位一體的鄉鎮綜治工作中心。目前，全縣14個鄉鎮綜治工作中心辦公室面積都達100平方米以上，并全部配備了電話、電腦、檔案柜、傳真機等辦公用具，做到了各類綜治組織的職責任務、規章制度、辦事程序全部上墻公開，接受群眾監督。縣綜治辦還統一印制發放了平安建設、矛盾糾紛排查、治安亂點整合等綜治工作8種記錄本，實現了鄉鎮綜治工作的制度化、規范化。在村一級，我們按照治保、民調、普法、幫教、治安巡邏“五位一體”的工作思路，組建了綜治工作站。要求村兩委主要干部負責抓綜治工作，并配齊配強村治保主任、民調主任，保證各項工作有人抓、有人管、有人干。目前，所有行政村都建立了治保、民調、普法、幫教、治安巡邏等工作記錄臺帳，規范村級綜治工作資料，做到了有人管事、有章理事、有錢辦事，提升了“平安鄉鎮”、“平安村莊”創建質量和水平。與此同時，不斷規范村級警務室建設。在前兩年村村建立警務室的基礎上，今年重點進行了鄉鎮派出所以村級警務室的工作協調，進一步完善了警務室工作程序，不斷發揮警務室作用。我們要求各鄉鎮派出所科學合理調配警力，保證每個農村警務室每周駐室民警到室辦公1個工作日以上，組織帶領村專職巡邏隊搞好治安巡邏工作，掌握轄區治安狀況，處置治安案事件，極大地提高了人民群眾的見警率。

（二）加強基層工作隊伍建設。縣委及時調整充實基層綜治干部，目前，鄉鎮綜治工作中心主任全部由副書記擔任。今年3月，原14個鄉鎮綜治辦專職副主任因工作需要，職位全部提升

-6-調整，現在正通過公開招聘形式，為14個鄉鎮繼續選配副科級專職綜治中心副主任，此項工作正在進行。同時，各鄉鎮也按照要求配足配強了綜治中心專職人員，全縣鄉鎮綜治干部達82名。在廣大農村，除按要求抓好治保會、民調會建設外，縣綜治辦、公安局、武裝部聯合督促在全縣農村組建了村級民兵（群眾）治安巡邏隊。每個行政村都組建了一支8到15人的民兵（群眾）治安巡邏隊，每個自然村都有一支3至5人的民兵（群眾）治安巡邏分隊。目前，全縣共組建民兵（群眾）治安巡邏分隊691支，隊員4520人。鄉鎮巡防隊和村民兵治安巡邏隊今年共發現阻止違法犯罪行為64起，配合公安部門破獲“兩搶一盜”案件14起，打掉犯罪團伙1個，抓獲逃犯11名，為維護農村社會治安和穩定發揮了積極作用。

為全面檢驗鄉鎮巡防隊員建設成就，縣綜治委于4月11日至14日，在全縣開展了春季巡防集中活動，14個鄉鎮各配備2輛巡防車，全部150余名巡防隊員分成3組6個隊，在各鄉鎮帶隊領導的帶領下，采取車輛巡防與人員徒步巡防相結合的形式，在全縣369個行政村及700余個自然村開展全面治安巡防，確保每個行政村和自然村都巡防一遍，以提高群眾見警率，增強公共安全感。

（三）加大資金支持力度，實施技防全覆蓋建設。去年縣鄉財政共計拿出資金1600余萬元用于技防建設，其中縣財政投入460萬元對縣公安局二級監控平臺進行搬遷、升級、擴容、改造，在縣城主要街道、市場、重點部位新增加監控探頭90個，進一步擴大了覆蓋面。今年，縣財政繼續拿出獎金500萬元，支持技

-7-防建設工作。目前，全縣14個鄉鎮三級監控平臺建設全部建成投入使用，共安裝監控視頻探頭460個，覆蓋所有鄉鎮主要街道、集貿市場和重點部門；縣二級監控接處警中心，安裝道路監控點179個，監控覆蓋城區所有要害部門、主要街道、重要路口；城區內96個縣直單位，安裝以視頻監控為主的技防設施90個，持防單位占單位總數的93.8%，共安裝探頭720個；189個家屬樓院（居民小區）中，發裝技防設施的183個，占96.5%，共安裝探頭375個；共有網吧20個，游戲娛樂場所18個，全部安裝技防設施；交通客運車輛160輛，安裝衛星定位或視頻設備的160輛，占100%；全縣369個行政村目前已安裝“平安互助網”327個，平安大喇叭102個，安裝視頻監控和無線電子報警設施的村76個，有的村同時開通“平安互助網”和“平安大喇叭”。全縣共建立各類監控室68個，安裝探頭3680個，其它設施720余個；全縣成建制學校279所，全部安裝視頻監控。技防設施的廣泛應用，促使了全縣社會治安形勢持續好轉。

四、關于社會管理創新工作

社會管理創新、社會矛盾化解和公正廉潔執法是今年政法及平安建設工作的重點，也是核心工作。為此，縣委、縣政府高度重視這項工作的開展，及時成立了領導小組和工作機構，下發了《關于成立深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法和督導協調工作辦公室的通知》，縣委辦、政府辦就三項重點工作分別制定并下發了實施方案，明確了職責任務和工作重點。在社會矛盾化解上，重點完善了“大接訪工作制度，繼續實行領

-8-導包案化解重大矛盾糾紛和突出信訪問題，堅持實行縣鄉村分級排查報告制度，繼續派縣鄉干部進駐農村開展矛盾糾紛和不穩定因素的排查化解整治工作，共派駐縣鄉駐村干部620余人，整治不穩定村和組織16個，治安亂點1個，化解矛盾糾紛267起。在社會管理創新上，對流動人口、高危人群、社會組織的管理，實行責任制，明確人員，明確責任、明確目標，開展管理工作，維護社會和諧穩定。在公正廉潔執法上，在全縣政法系統深入開展“深化執法規范化建設、推進公正廉潔執法”專項整治活動，強化政法隊伍建設，共分兩批培訓政法干警180余人，重點是加強公正廉潔執法培訓和警示教育。協調人大法工委等部門，加大對案件的評查評判工作力度，縣委在洛陽市率先成立政法紀律檢查委員會，并發揮政法紀工委的作用，不斷查處政法干警違法違紀行為，促進秉公辦案、廉潔執法。

伊川縣社會治安綜合治理委員會

2011年5月 9日