第一篇:貫徹落實(shí)全國、全省干部監(jiān)督工作會議及李源潮講話精神情況
貫徹落實(shí)全國、全省干部監(jiān)督工作會議及李源潮講話精神情況
2009年5月,中組部召開全國干部監(jiān)督工作會議后,我區(qū)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了會議精神,區(qū)委組織部向區(qū)委常委會作了專題匯報,在網(wǎng)上下載了中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志所作的《以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)確保實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)》重要講話,發(fā)給每位區(qū)委常委,及時組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí),從加強(qiáng)教育、健全制度、暢通群眾意見反饋渠道三個方面采取得力措施,全面深入推進(jìn)整治工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅干部選拔任用工作紀(jì)律,有效地防止“跑官要官”、“買官賣官”,“帶病上崗”、“帶病提職”等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,全區(qū)整治用人上不正之風(fēng)的群眾滿意度明顯提高。
一是加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育。在干部選拔任用“十不準(zhǔn)”、“十一條”的貫徹落實(shí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部既是負(fù)責(zé)人,又是執(zhí)行者;既是學(xué)習(xí)者,又是推動者。所以在干部選拔任用遵守紀(jì)律方面,關(guān)鍵是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部教育和監(jiān)督。近兩年,我區(qū)結(jié)合開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育活動、解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動,以及區(qū)人大、政協(xié)換屆時機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育,進(jìn)一步嚴(yán)肅了干部人事紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律。
二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的各項(xiàng)制度。按照《條例》的原則精神,我區(qū)先后制定并實(shí)施了干部任前公示制度、干部任用試用期制度、干部誡勉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、領(lǐng)
導(dǎo)干部述職述廉等制度。近兩年,我區(qū)共對**名市管干部和***多名科干實(shí)行個人重大事項(xiàng)報告,均未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象。在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格按制度執(zhí)行,按程序辦事,形成用制度管人、靠制度預(yù)防的有效機(jī)制,防止了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三是暢通群眾意見反饋渠道。充分發(fā)揮舉報電話、信訪、干部工作監(jiān)督員等作用,暢通群眾對我區(qū)干部選拔任用工作的意見反饋渠道,多視角、多渠道傾聽群眾呼聲、了解社情民意,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨的紀(jì)律和各項(xiàng)要求等方面出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時提醒和告誡。
第二篇:貫徹落實(shí)全國、全省干部監(jiān)督工作會議及李源潮講話精神情況
貫徹落實(shí)全國、全省干部監(jiān)督工作會議及李源潮講話精神情況
2009年5月,中組部召開全國干部監(jiān)督工作會議后,我區(qū)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了會議精神,區(qū)委組織部向區(qū)委常委會作了專題匯報,在網(wǎng)上下載了中央政治局委員、書記處書記、中組部部長李源潮同志所作的《以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng)確保實(shí)現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)》重要講話,發(fā)給每位區(qū)委常委,及時組織學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí),從加強(qiáng)教育、健全制度、暢通群眾意見反饋渠道三個方面采取得力措施,全面深入推進(jìn)整治工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅干部選拔任用工作紀(jì)律,有效地防止“跑官要官”、“買官賣官”,“帶病上崗”、“帶病提職”等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,全區(qū)整治用人上不正之風(fēng)的群眾滿意度明顯提高。
一是加強(qiáng)組織人事紀(jì)律教育。在干部選拔任用“十不準(zhǔn)”、“十一條”的貫徹落實(shí)中,領(lǐng)導(dǎo)干部既是負(fù)責(zé)人,又是執(zhí)行者;既是學(xué)習(xí)者,又是推動者。所以在干部選拔任用遵守紀(jì)律方面,關(guān)鍵是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部教育和監(jiān)督。近兩年,我區(qū)結(jié)合開展機(jī)關(guān)作風(fēng)教育活動、解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動,以及區(qū)人大、政協(xié)換屆時機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育,進(jìn)一步嚴(yán)肅了干部人事紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律。
二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的各項(xiàng)制度。按照《條例》的原則精神,我區(qū)先后制定并實(shí)施了干部任前公示制度、干部任用試用期制度、干部誡勉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度。近兩年,我區(qū)共對**名市管干部和***多名科干實(shí)行個人重大事項(xiàng)報告,均未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)現(xiàn)象。在干部選拔任用工作中,嚴(yán)格按制度執(zhí)行,按程序辦事,形成用制度管人、靠制度預(yù)防的有效機(jī)制,防止了違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。三是暢通群眾意見反饋渠道。充分發(fā)揮舉報電話、信訪、干部工作監(jiān)督員等作用,暢通群眾對我區(qū)干部選拔任用工作的意見反饋渠道,多視角、多渠道傾聽群眾呼聲、了解社情民意,一旦發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行黨的紀(jì)律和各項(xiàng)要求等方面出現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,及時提醒和告誡。
第三篇:李源潮同志在全國干部監(jiān)督工作會議上的講話
這次全國干部監(jiān)督工作會議,圍繞落實(shí)黨的十七大提出的提高選人用人公信度的任務(wù),研究部署加強(qiáng)新形勢下組織部門干部監(jiān)督工作,具有重要意義。下面,我就堅決整洽用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度講4點(diǎn)意見,著重講“1個目標(biāo)、三個辦法”。
第一,提高選人用人公信度是黨的十七大對組織工作提出的明確目標(biāo)?!皥猿终_用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度?!笔呛\濤總書記在十七大報告中提出的明確要求,反映了全黨同志的愿望和入民群眾的期待。這就要求我們把整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度,作為當(dāng)前和今后一個時期干部監(jiān)督工作的首要任務(wù)來抓。近年來,整治用人上不正之風(fēng)取得了很大成績。特別是黨的十七大后,我們嚴(yán)肅整治換屆選舉中出現(xiàn)的拉票賄選等不正之風(fēng),保證了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,得到中央的肯定和社會上好評。但必須清醒地看到,用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強(qiáng)烈的一個突出問題。吏治腐敗是危害最烈的的腐敗,也是干部群眾最為痛恨的腐敗。用人上的歪風(fēng)邪氣剎不住,黨在人民群眾中就立不住腳,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險。我們必須增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識,以最堅決的態(tài)度同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,確保實(shí)現(xiàn)提高選人用人公信度目標(biāo)。具體來說,一是全黨和人民群眾對于部選拔任用工作的滿意度要有提高,二是全黨和人民群眾對整治用人上不正之風(fēng)的滿意度要有提高。到十八大召開時,我們要爭取這“兩個滿意度”都有提高。各地各部門要按照“兩個提高”的要求,確定明確的奮斗目標(biāo),采取有力措施整治用人上不正之風(fēng),確保本地本部門的“兩個滿意度”逐步提升。
第二,進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,加大從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的力度。整治用人上不正之風(fēng),要堅持懲防并舉、標(biāo)本兼治。治本就是深化干部選拔任用制度改革,治標(biāo)就是從嚴(yán)查處違法違紀(jì)違規(guī)行為。當(dāng)前,選人用人上存在的許多問題,都與于部選拔任用制度不夠完善有關(guān)。因此,必須按照十七大確定的民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,繼續(xù)深化干部人事制度改革。尤其要規(guī)范干部選拔任用初始提名,擴(kuò)大提名環(huán)節(jié)的民主與監(jiān)督,防止實(shí)際上的個人或少數(shù)人說了算。要加大競爭性選拔干部力度,加快完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式,完善差額選拔干部制度,推行地方黨委任用重要干部無記名票決制,形成民主擇優(yōu)選拔干部的機(jī)制。要逐步擴(kuò)大干部選拔任用信息公開的內(nèi)容和范圍,不斷增加干部工作透明度。要推行考察對象報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,探索干部選拔任用廉政申報制度,防止干部“帶病上崗”、“帶病提撥”。要全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度。探索實(shí)行市、縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度,科學(xué)規(guī)范和有效約束“一把手”的用人行為。要認(rèn)真研究
解決改革中出現(xiàn)的新情況新問題,用制度和機(jī)制遏制“潛規(guī)則”,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。
第三,強(qiáng)化公開監(jiān)督,把選拔任用干部滿意度民意調(diào)查作為提高選人用人公信度的有力杠桿。選人用人公信度,實(shí)際上就是全黨和人民群眾對干部工作的滿意度。這就要有反映民意的機(jī)制和接受群眾監(jiān)督的機(jī)制。有反映民意的機(jī)制,才能知道公信度的高低,找到改進(jìn)工作的方向和著力;有公開監(jiān)督機(jī)制,才能形成推動工作的壓力和動力。在胡錦濤總書記和習(xí)近平同志的直接指導(dǎo)下,經(jīng)過1年多的努力,我們已初步建立起全國組織工作滿意度民意調(diào)查制度,首次調(diào)查結(jié)果向中央作了報告,并向各省、區(qū)、市反饋,部分結(jié)果已經(jīng)通過新聞媒體向社會公開。下一步要完善這項(xiàng)制度,逐步建立起組織工作滿意度民意調(diào)查長效機(jī)制,把它作為考評組織工作特別是干部選拔任用工作的重要指標(biāo),使之真正成為提高選人用人公信度的晴雨表和改進(jìn)組織工作的有力杠桿。一是在調(diào)查內(nèi)容上,保持4項(xiàng)基本測評指標(biāo)不變,結(jié)合組織工作和選人用人情況的變化每年作相應(yīng)調(diào)整,以及時發(fā)現(xiàn)和掌握干部選拔任用中存在的突出問題。二是進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,保證民意調(diào)查的獨(dú)立性。三是加大公開力度,主動穩(wěn)妥地將更多民意調(diào)查結(jié)果在黨內(nèi)和社會上公開,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。我們要有主動接受人民群眾監(jiān)督和評判的勇氣。要很好地研究和運(yùn)用民意調(diào)查結(jié)果,有針對性地加強(qiáng)和改進(jìn)干部工作,整治用人上的不正之風(fēng),不斷提高選人用人公信度。
第四,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正。查出是整治工作最直接、最有威懾力的手段。法不責(zé)眾時,要“殺雞儆猴”,抓到誰就查處誰,這樣才能鎮(zhèn)住歪風(fēng)邪氣。要有案必查,發(fā)現(xiàn)一件查處一件,讓那些想搞名堂的人心生畏懼、自我收斂。要進(jìn)一步加大對干部選拔任用的監(jiān)督檢查和巡視工作力度,暢通12380電話、網(wǎng)絡(luò)舉報和信訪舉報渠道。對發(fā)現(xiàn)和反映的選人用人違規(guī)違紀(jì)問題,各地各部門要主動查、深入查,敢于動真碰硬,不怕得罪人。要建立查核責(zé)任制,保證查核工作的每個環(huán)節(jié)都有人具體負(fù)責(zé)、承擔(dān)責(zé)任。對查實(shí)的問題,要果斷處理、嚴(yán)肅追究責(zé)任。對查處的案件要予以通報,作為最生動的教育材料,做到查處一起、震懾一批、教育一片。
要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,切實(shí)改變目前干部管理中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。要及時調(diào)整那些不負(fù)責(zé)任、不講原則的干部,使干部不敢懈??;積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處腐敗分子,使干部不敢腐敗;加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,使干部不敢專權(quán);嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,使干部不敢失責(zé)。深入整治用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,提高選人用人公信度,各級黨委(黨組)負(fù)有首要責(zé)任。要把干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)的滿意度,作為考核黨委(黨組)工作實(shí)績的重要指標(biāo),主要負(fù)責(zé)人要帶頭接受監(jiān)督,帶頭抓好監(jiān)督,帶頭支持監(jiān)督。各級組織入事部門要在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下,把整治用人
上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度,作為提高組織工作滿意度的重點(diǎn)工程來抓,為選賢任能營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國家長治久。
第四篇:2010李源潮在全國組織工作會議講話
2010李源潮在全國組織工作會議講話
扎扎實(shí)實(shí)做好2010年的組織工作
更好地為黨和國家工作大局服務(wù)
李源潮
這次全國組織部長會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神,總結(jié)2009年工作,部署2010年工作。在剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,胡錦濤總書記對做好明年經(jīng)濟(jì)工作,把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)作出了全面部署。昨天習(xí)近平同志發(fā)表重要講話,充分肯定了一年來黨的建設(shè)和組織工作取得的成績,對組織戰(zhàn)線深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神提出了明確要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神,扎實(shí)做好明年的組織工作,更好地為黨和國家工作大局服務(wù)。
一、2009年組織工作取得新進(jìn)展,選人用人滿意度明顯提高
2009年是我國應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成效的一年。各級組織部門和廣大組工干部堅持“三服務(wù)”、“兩滿意”,為科學(xué)發(fā)展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。今年全國組織工作滿意度民意調(diào)查顯示,對組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人上不正之風(fēng)的滿意度分別比去年提高0.28、0.83、4.25、3.51分。這是難能可貴的進(jìn)步。2009年組織工作的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下6個方面。
一是突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個主題,圍繞中心、服務(wù)大局的水平進(jìn)一步提高。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,各級組織部門會同有關(guān)部門把保增長保民生保穩(wěn)定作為最大實(shí)踐,精心組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,為應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊提供了有力的政治和組織保證。參加第一、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的單位共出臺“三?!贝胧?5萬多條,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題90多萬個。注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對突發(fā)事件中發(fā)揮黨的政治和組織優(yōu)勢,動員基層黨組織和廣大黨員干部在慶祝新中國成立60周年、災(zāi)后恢復(fù)重建、處置烏魯木齊“7·5”事件等大事要事中,帶頭貫徹中央精神,堅決維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),優(yōu)化班子配備,加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治水平和在復(fù)雜形勢下駕馭全局、推動科學(xué)發(fā)展的能力。全年中央組織部直接舉辦各類培訓(xùn)班次220期,培訓(xùn)干部1.4萬人;各地區(qū)各部門培訓(xùn)各級各類干部1500多萬人次。二是加大干部人事制度改革力度,在破解組織工作難題上取得了進(jìn)展。各地區(qū)各部門堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,深化干部人事制度改革,規(guī)范干部任用提名制度,加大公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部力度,重視從基層一線選拔干部,完善干部選拔任用機(jī)制。制定促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制“一個意見、三個辦法”:出臺中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法,完善了干部考核評價體系。實(shí)施從嚴(yán)管理干部14條措施,著力解決一些干部責(zé)任心不強(qiáng)和干部管理失之于寬、失之于軟的問題。加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作,以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng),黨員干部和群眾對防止和糾正用人上不正之風(fēng)的滿意度明顯提高。今年以來,中央組織部立項(xiàng)督查嚴(yán)重違規(guī)用人問題203件,有627名責(zé)任人及相關(guān)人員受到處理。
三是加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,增強(qiáng)了組織工作的前瞻性科學(xué)性。中央組織部組織力量研究制定的全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、國家中長期人才發(fā)展、黨員教育培訓(xùn)5個規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺。各地區(qū)和有關(guān)部門也制定了相應(yīng)的規(guī)劃和實(shí)施意見。
四是抓住關(guān)鍵崗位和戰(zhàn)略重點(diǎn),干部隊伍和人才隊伍建設(shè)取得成效。對關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理,出臺和落實(shí)加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)20條規(guī)定。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)和培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的新精神,基本完成新一輪后備干部集中考察調(diào)整工作。大力實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計劃”,中央層面已引進(jìn)326名高層次專家,還有480多名通過初評,各地區(qū)和中央企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)普遍加大了引進(jìn)海外人才力度。
五是全面推進(jìn)基層黨的建設(shè)改革創(chuàng)新,進(jìn)一步鞏固了黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。各級組織部門抓住第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動機(jī)遇,全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè),新建黨組織2萬多個,整頓軟弱渙散黨組織2.5萬多個,調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員17.8萬多名。村黨支部書記“一定三有”政策初步落實(shí),村“兩委”換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng),“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗(yàn)全面推廣,全國新選聘7.6萬名高校畢業(yè)生到村任職;國有企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位進(jìn)一步確立;城市社區(qū)黨建工作“三有一化”建設(shè)積極推進(jìn);機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的職能作用進(jìn)一步加強(qiáng);流動黨員教育服務(wù)管理和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織等基層黨建工作薄弱環(huán)節(jié)得到新的加強(qiáng),全國各級黨組織走訪慰問流動黨員120多萬人,組織流動黨員技能培訓(xùn)240多萬人次,幫助5萬多名流動黨員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。六是努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍,組工干部隊伍素質(zhì)不斷提高。我們把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來,樹立王彥生、王理效等優(yōu)秀組工干部典型,開展“萬名組織部長下基層”活動,全國共有1.5萬名組織部長、副部長和7萬多名組工干部參加,下基層與干部談心談話116萬多人次,建立基層聯(lián)系點(diǎn)15萬個,結(jié)對幫扶困難黨員15萬多人,解決實(shí)際問題11萬多個。組織部門帶頭改革干部人事制度,加大競爭性選拔干部力度,激發(fā)了組工干部隊伍的活力。加強(qiáng)組工干部教育培訓(xùn),舉辦全國組織部長學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神培訓(xùn)班,首次把專題培訓(xùn)直接辦到縣委組織部長,3100多名組織人事部門負(fù)責(zé)同志參加了集中培訓(xùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作宣傳和信息公開,提高應(yīng)對、引導(dǎo)和運(yùn)用新聞輿論特別是網(wǎng)絡(luò)輿論的能力,改善了組織工作的輿論環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,進(jìn)一步樹立了組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。
一年來,老干部工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),提高了部分離休干部醫(yī)療待遇,普遍開展走訪慰問老干部、老工人、老黨員活動,表彰了全國離退休干部先進(jìn)黨支部和先進(jìn)個人。黨建研究、領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評、黨建讀物出版和組織工作信息化建設(shè)等都取得了可喜成績。這些成績的取得,首先是以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。組織工作的所有重要文件,中央政治局常委會和中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組都認(rèn)真研究、指明方向;組織工作的所有重要事項(xiàng),胡錦濤總書記、習(xí)近平同志等中央領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)鍵問題上作出重要指示、及時指導(dǎo)。其次是各級黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門大力支持的結(jié)果。各地區(qū)各部門黨委(黨組)堅持正確用人導(dǎo)向,堅決整治用人上不正之風(fēng),提高了選人用人公信度。各有關(guān)部門在人才引進(jìn)、大學(xué)生“村官”、基層組織活動場所建設(shè)、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方面給予了有力的政策、資金等支持。第三是全國組織系統(tǒng)上下齊心、開拓進(jìn)取的結(jié)果。各級組織部門和廣大組工干部堅決貫徹中央決策部署,以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神,解放思想、堅持原則、勇于開拓、傾心付出,卓有成效地完成了各項(xiàng)任務(wù)。
在充分肯定成績的同時,我們更要清醒看到存在的問題和不足。一是組織工作滿意度在總體提高的進(jìn)程中,一些地方和部門出現(xiàn)了下降。從這次組織工作滿意度民意調(diào)查來看,31個省區(qū)市,對組織工作的總體評價,滿意度提高的16個,降低的15個;對組工干部形象的評價,滿意度提高的19個,降低的12個;對干部選拔任用情況的評價,滿意度提高的30個,降低的1個;對防止和糾正用人上不正之風(fēng)的評價,滿意度提高的28個,降低的3個。二是組織工作中群眾反映強(qiáng)烈的一些突出問題還沒有得到明顯解決。調(diào)查顯示,領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題排在前3位的,仍然是搞形象工程和政績工程,責(zé)任意識不強(qiáng),工作不深入;選人用人上不正之風(fēng)的突出表現(xiàn)排在前3位的,仍然是領(lǐng)導(dǎo)干部指定提拔人選,跑官要官、買官賣官,任人唯親、封官許愿;人才優(yōu)先發(fā)展的思想和政策在基層落實(shí)還很不夠,人才結(jié)構(gòu)不合理,束縛人才發(fā)揮作用的體制機(jī)制障礙尚未有效破除;一些地方和領(lǐng)域基層黨建工作薄弱,黨組織覆蓋面不廣、缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力,部分黨員黨員意識淡化、起不到應(yīng)有作用。三是組工干部形象與黨員干部和群眾的期望還有差距。調(diào)查中大家認(rèn)為,影響組工干部形象的突出問題,第一是不夠公道正派,第二是不敢堅持原則,第三是服務(wù)意識不強(qiáng),第四是創(chuàng)新意識不強(qiáng),還有口大氣粗、少數(shù)人不清正廉潔等問題。我們有些工作重點(diǎn)還不夠突出,抓落實(shí)不夠有力。組織工作滿意度是個“易碎品”,上去不容易,下來很容易。我們要增強(qiáng)高度的責(zé)任感和一貫的危機(jī)感,正視存在的問題。努力加以解決。
二、全面落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,扎實(shí)做好明年組織工作
黨的十七屆四中全會對黨的建設(shè)和組織工作作出了全面部署。胡錦濤總書記指出,制定一份好的文件不容易,把文件落到實(shí)處更不容易。習(xí)近平同志要求各級組織人事部門要通過扎扎實(shí)實(shí)的工作保證四中全會精神在組織戰(zhàn)線的貫徹落實(shí)。我們要以改革創(chuàng)新精神、求真務(wù)實(shí)作風(fēng),扎實(shí)做好明年組織工作。
明年組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七大和十七屆四中全會要求,以“三服務(wù)”、“兩滿意”為目標(biāo),以貫徹四中全會《決定》和實(shí)施五個規(guī)劃為抓手,以推進(jìn)干部人事制度改革、匡正選人用人風(fēng)氣、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、從嚴(yán)管理和重點(diǎn)管理干部、全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)為重點(diǎn),改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,努力提高選人用人公信度,努力提高組織工作科學(xué)化水平,努力建設(shè)過硬組工干部隊伍,為堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅強(qiáng)組織保證。
按照這一總體要求,明年要重點(diǎn)抓好10個方面工作。(一)善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成為群眾滿意工程。在全黨開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動將于明年2月基本結(jié)束。要按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦成群眾滿意工程,還有大量工作要做。要堅持“五個貫穿始終”,扎實(shí)抓好第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,確保實(shí)現(xiàn)提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、推動科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。要及早部署總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成功經(jīng)驗(yàn),建立有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的工作?;顒咏Y(jié)束后,中央將召開總結(jié)大會,我們要認(rèn)真做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(二)堅持正確的考核導(dǎo)向和用人導(dǎo)向,為全國科學(xué)發(fā)展大局提供堅強(qiáng)組織保證。2010年是奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊新勝利、推動黨和國家事業(yè)繼續(xù)開拓奮進(jìn)的重要一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分繁重。胡錦濤總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上強(qiáng)調(diào),要完善政績考核評價機(jī)制,堅持有利于科學(xué)發(fā)展的正確政績導(dǎo)向、正確用人導(dǎo)向,為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保證。組織部門要把這一要求貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中去。要全面實(shí)施“一個意見、三個辦法”,完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制,做好對中央管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。各地區(qū)各部門要建立各有側(cè)重、各具特色的促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體考核指標(biāo),提高考核評價的科學(xué)性和導(dǎo)向的正確性。要樹立正確的示范導(dǎo)向,注意發(fā)現(xiàn)和宣傳在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中做出突出成績的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部先進(jìn)典型,總結(jié)宣傳他們的經(jīng)驗(yàn)和事跡,教育引導(dǎo)廣,大干部自覺做到“五個更加注重”,自覺衡量“八個是否”,努力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)。要形成正確的用人導(dǎo)向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),注意提拔重用那些符合干部使用條件特別是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀態(tài)度堅決又有能力的同志,對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀不力、搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⑷嗣袢罕娨庖姀?qiáng)烈的干部,要批評教育,該調(diào)整的及時調(diào)整。要強(qiáng)化正確的作風(fēng)導(dǎo)向,把干部作風(fēng)情況作為選拔任用的重要依據(jù),教育引導(dǎo)廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、親民愛民、真抓實(shí)干、勤政廉政、恪盡職守,自覺為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
(三)落實(shí)深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要,全面推進(jìn)干部人事制度改革?!?010—2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》已經(jīng)中央審議批準(zhǔn)下發(fā),明天要召開會議作專門部署。這里我簡要講一下明年要抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是規(guī)范干部選拔任用提名制度。中央組織部將制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名工作暫行規(guī)定,經(jīng)中央審定后印發(fā)。二是推廣競爭性選拔干部方式。要突出崗位特點(diǎn),注重能力實(shí)績,干什么考什么,在提高選拔質(zhì)量上下功夫。中央組織部將研究完善公開選拔、競爭上崗的指導(dǎo)性意見。要完善差額選拔干部辦法,促進(jìn)好中擇優(yōu)。三是加大從基層一線選拔干部力度。提高黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)招錄具有基層工作經(jīng)歷公務(wù)員的比例,優(yōu)先選拔具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部充實(shí)縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān),推廣和完善從優(yōu)秀村干部、社區(qū)干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員的辦法,樹立重視基層的用人導(dǎo)向。四是完善干部交流制度。加大重要部門、關(guān)鍵崗位、中央和地方、東中西部及民族地區(qū)干部交流力度,疏通不同領(lǐng)域干部交流渠道。同時,要抓好中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定和考核評價辦法的落實(shí),研究提出加強(qiáng)中央管理的金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的意見;研究制定符合不同行業(yè)特點(diǎn)的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法和綜合考核評價辦法。
(四)以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)戰(zhàn)斗,不斷提高選人用人公信度。提高選人用人公信度,是黨的十七大和十七屆四中全會對組織工作提出的重大任務(wù)。要加大對違規(guī)違紀(jì)用人問題的查處力度,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的集中檢查、重點(diǎn)抽查和巡視檢查,嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)用人立項(xiàng)督查制度。堅持有案必查,下級不查上級查,查實(shí)一起通報一起。明年要繼續(xù)下大氣力治理拉票問題,同時開展對跑官要官、買官賣官問題的專項(xiàng)整治。要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制,制定出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等4個法規(guī)性文件,完善“一報告兩評議”制度,加強(qiáng)干部選拔任用工作離任檢查。要拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化公開監(jiān)督。擴(kuò)大干部工作信息公開,完善信訪、電話、互聯(lián)網(wǎng)“三位一體”的群眾舉報網(wǎng)。要運(yùn)用好組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果,形成提高選人用人公信度的有力杠桿。中央組織部將把2009年調(diào)查結(jié)果盡快反饋給各地區(qū)各部門,并向社會公開有關(guān)內(nèi)容。各地區(qū)各部門要對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析比較,找準(zhǔn)問題和原因,提出改進(jìn)措施,把民意調(diào)查帶來的壓力轉(zhuǎn)化為推進(jìn)改革和強(qiáng)化監(jiān)督的動力。
(五)落實(shí)《2009-2013年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》,著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。要積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),大力倡導(dǎo)讀書學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的風(fēng)氣,提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行戰(zhàn)略思維、干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和駕馭復(fù)雜局面的能力。要認(rèn)真貫徹加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見,重點(diǎn)抓好10項(xiàng)制度性措施的落實(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量和解決自身問題的能力。要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補(bǔ)充工作,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能和合力。加強(qiáng)女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)選拔,尤其要注意掌握一批政治素質(zhì)好、年輕優(yōu)秀的少數(shù)民族干部名單,有計劃地進(jìn)行長期教育培養(yǎng)。嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動,保持領(lǐng)導(dǎo)班子任期穩(wěn)定。合理使用各年齡段干部,保持各級領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu),防止干部任職年齡層層遞減,糾正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級領(lǐng)導(dǎo)用45歲、50歲的年齡杠杠“一刀切”的做法。要認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部意見,把從嚴(yán)管理貫穿到干部工作各個方面。從嚴(yán)管理干部當(dāng)前主要應(yīng)嚴(yán)在對干部德的要求上。要注重從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。加大問責(zé)力度,切實(shí)解決一些干部不敢堅持原則、不愿擔(dān)負(fù)責(zé)任等問題。對干部身上的苗頭性問題,要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止因姑息遷就導(dǎo)致干部犯嚴(yán)重錯誤。
(六)加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位干部的重點(diǎn)管理,抓好后備干部隊伍的培養(yǎng)。對關(guān)鍵崗位干部實(shí)行重點(diǎn)管理,是組織工作科學(xué)化的重要體現(xiàn)。要繼續(xù)抓好加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)20條規(guī)定的落實(shí),重點(diǎn)是選優(yōu)配強(qiáng)、嚴(yán)格管理監(jiān)督、加強(qiáng)教育培養(yǎng),要防止把“重點(diǎn)管理”變成“重點(diǎn)提拔”;研究對市委書記、市長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點(diǎn)管理的辦法和措施。要把重點(diǎn)管理關(guān)鍵崗位干部與加強(qiáng)黨政正職后備干部重點(diǎn)培養(yǎng)結(jié)合起來,組織實(shí)施好“百千萬工程”,對掌握的年輕優(yōu)秀市委書記、縣委書記進(jìn)行跟蹤了解、重點(diǎn)培養(yǎng)。要按照《2009—2020年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》要求,加強(qiáng)對后備干部的教育、培養(yǎng)和管理,突出黨性鍛煉和實(shí)踐鍛煉。要建立后備干部交流培養(yǎng)制度,加大跨地區(qū)跨部門交流力度,對缺乏基層歷練的后備干部要優(yōu)先安排去艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、困難環(huán)境、重點(diǎn)工程經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。(七)積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),調(diào)動和激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的政治熱情?,F(xiàn)在一些基層單位的黨員政治參與熱情不高、不關(guān)心黨內(nèi)事務(wù),已成為影響基層黨組織戰(zhàn)斗力的一個突出問題。堅持民主集中制原則,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,是調(diào)動黨員政治參與積極性的重要途徑。中央組織部明年將研究制定黨內(nèi)基層民主建設(shè)實(shí)施綱要。要全面推進(jìn)基層黨務(wù)公開,明確公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序和形式、落實(shí)公開責(zé)任,提高黨務(wù)公開的質(zhì)量。要建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機(jī)制,暢通黨員與黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信息互通渠道,推廣黨員議事會、民主懇談會、黨務(wù)聽證會等做法,拓寬黨員參與民主決策的途徑。完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則和程序,發(fā)揮黨員大會和黨員代表大會作用。要改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度,加強(qiáng)對村“兩委”和社區(qū)等基層組織換屆選舉工作的指導(dǎo),在有條件的農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等單位普遍實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“兩推一選”制度,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍,繼續(xù)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點(diǎn)。中央組織部將按照中央要求,做好《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》修訂工作。要加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主監(jiān)督,健全黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度,探索建立黨員信訪舉報受理、查核和反饋機(jī)制。要落實(shí)《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》,建立黨代表大會代表提案制度,繼續(xù)抓好縣(市、區(qū))黨代表大會常任制試點(diǎn)工作。
(八)大力推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新,廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要組織基層黨組只和廣大黨員廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要以“五個好”為目標(biāo)加強(qiáng)村黨組織建設(shè),選好配強(qiáng)村黨支部書記,全面落實(shí)“一定三有”政策,明確支部書記職責(zé),妥善解決激勵保障問題;拓寬村干部來源渠道,繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作;推廣“四議兩公開”工作法等經(jīng)驗(yàn),發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制;基本完成村級組織活動場所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)任務(wù)。要以“三有一化”為重點(diǎn)推進(jìn)城市街道社區(qū)黨組織建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)和管理功能。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局,把城鄉(xiāng)黨建工作融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局。要認(rèn)真落實(shí)國有企業(yè)黨建工作會議精神,健全國有企業(yè)黨組織參與重大問題決策的體制機(jī)制,探索在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用的有效途徑。統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域黨建工作。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作,中央組織部將制定加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作意見。加強(qiáng)民族地區(qū)基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)各族群眾推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。要落實(shí)《2009--2013年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,全面實(shí)施各項(xiàng)黨員培訓(xùn)工程。加大流動黨員管理工作力度,籌備建立全國黨員信息庫。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級黨員服務(wù)體系建設(shè)。加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,繼續(xù)做好在高知識群體、在大學(xué)生等各領(lǐng)域優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員工作,提高發(fā)展黨員質(zhì)量。
(九)深化干部教育培訓(xùn)改革,繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。全國干部教育培訓(xùn)工作會議召開以來,各地區(qū)各部門狠抓落實(shí),干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新取得很大成績。當(dāng)前要解決的突出問題,仍然是增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。要加大干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新力度,更好地為科學(xué)發(fā)展服務(wù)、為干部成長服務(wù)。中央組織部明年將制定實(shí)施干部教育培訓(xùn)改革綱要。要堅持以人為本、按需施教,根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求,確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。明年將啟動中央和國家機(jī)關(guān)司局級干部自主選學(xué)試點(diǎn)工作,開展后備干部個性化定制培訓(xùn)試點(diǎn)。要積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體制機(jī)制改革,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用,注意發(fā)揮高校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,逐步形成各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有序參與的競爭擇優(yōu)機(jī)制。探索建立培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)跟著干部走、跟著項(xiàng)目走的管理辦法。要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方式和手段。中央組織部直接組織的培訓(xùn)班次,明年要增加分類別、分專題培訓(xùn)的比重。繼續(xù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部境外專題培訓(xùn)。教材建設(shè)要突出案例特色,盡快審定出版第三批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。要加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),加大不良學(xué)風(fēng)整治力度。
(十)貫徹落實(shí)國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要,統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)?!秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》編制工作已基本完成,正報請中央審定。明年要圍繞實(shí)施《規(guī)劃綱要》重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作。一是抓好《規(guī)劃綱要》任務(wù)分解,研究提出重要政策、重大工程和重點(diǎn)任務(wù)的配套實(shí)施辦法。各省區(qū)市和有關(guān)部門要抓緊編制出臺本地區(qū)本行業(yè)人才規(guī)劃,形成覆蓋全國的人才規(guī)劃體系?;I備召開全國人才工作會議。二是加快實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才“千人計劃”。中央層面全年爭取引進(jìn)500名左右,各省區(qū)市特別是東部省市和重點(diǎn)城市也要有各自的“千人計劃”。要加強(qiáng)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),推進(jìn)中央企業(yè)在京集中建設(shè)“未來科技城”。完善引才配套政策,健全“千人計劃”服務(wù)體系。三是以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。制定進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)的意見,大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。四是堅持以用為本,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情。五是健全黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。制定完善黨管人才工作格局意見,開展人才工作目標(biāo)責(zé)任制試點(diǎn),推動“一把手”抓第一資源,把人才優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。要繼續(xù)做好離退休干部工作,進(jìn)一步落實(shí)老干部政治待遇和生活待遇,抓好“五個好”黨支部創(chuàng)建活動,開發(fā)社區(qū)資源搞好對老干部的服務(wù)和管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)組工宣傳、黨建研究、領(lǐng)導(dǎo)干部考試測評、黨建讀物出版和信息化建設(shè)等工作。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍
組織工作優(yōu)秀的基礎(chǔ)是組工干部隊伍優(yōu)秀。各級組織部門要帶頭貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,從優(yōu)配備、從嚴(yán)管理、強(qiáng)化培訓(xùn)組工干部,努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍。
第一,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊伍。按照黨的十七屆四中全會精神,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,引導(dǎo)組工干部向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),增強(qiáng)創(chuàng)新能力,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。要建立健全考學(xué)評學(xué)制度、基層專題調(diào)研制度、定期研討務(wù)虛制度、學(xué)習(xí)成果交流制度等,形成勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的好風(fēng)氣。第二,廣泛開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動,進(jìn)一步樹立講黨性、重品行、作表率的良好形象。明年是全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年,要把學(xué)習(xí)王彥生同志作為重要內(nèi)容,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、建立長效機(jī)制。組工干部要以王彥生同志為榜樣,堅守黨的原則,知人善任、公道正派,淡泊名利、甘為人梯,無私無畏地抵制不正之風(fēng),做組工戰(zhàn)線的正派人、老實(shí)人。
第三,繼續(xù)開展“萬名組織部長下基層”活動,大興調(diào)查研究和抓落實(shí)之風(fēng)。組織部長下基層是組織部門最受干部群眾歡迎的工作之一。組織部長下基層,不能“一陣風(fēng)”,必須長期堅持下去。要把下基層活動作為加強(qiáng)組工干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要載體,談心談話要坦誠交心,調(diào)查研究要“解剖麻雀”,結(jié)對幫扶要真心實(shí)意,信訪接待要解決問題。各級組織部門要把下基層與抓工作落實(shí)結(jié)合起來,加大抓落實(shí)力度,提高抓落實(shí)在工作中的地位,推動廣大組工干部想抓落實(shí)、敢抓落實(shí)、會抓落實(shí),防止和克服“機(jī)關(guān)化”傾向。
第四,嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,保持清正廉潔政治本色。要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,使“十嚴(yán)禁”成為規(guī)范組工干部行為鐵的紀(jì)律。對在選人用人中跑風(fēng)漏氣、在干部考察中弄虛作假、違規(guī)干預(yù)下級單位干部選任工作、利用職務(wù)之便謀取私利等行為,必須嚴(yán)肅查處。原則性不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、紀(jì)律性不強(qiáng)的干部,不能當(dāng)組工干部。要把“十嚴(yán)禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容,內(nèi)化為每個組工干部的自覺行為和自律準(zhǔn)則。要讓全社會了解組工干部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律,鼓勵群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。要堅持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合,推動和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
新的一年,組織工作任務(wù)更加繁重,組織部門責(zé)任更為重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,攻堅克難、狠抓落實(shí),為完成黨和國家中心任務(wù)提供堅強(qiáng)的組織保證。
第五篇:李源潮講話精神學(xué)習(xí)
學(xué)習(xí)李部長重要批示精神心得體會 12月26日,豐縣縣委組織部就李源潮部長在給灌云縣下車鄉(xiāng)前門村大學(xué)生村官李雨軒關(guān)于下村大學(xué)生的來信作出的批示:“‘艱難困苦,玉汝于成’,希望你們在克服困難的磨練中成為人民群眾的貼心人,成為對社會有貢獻(xiàn)的人”,專門召開了下村大學(xué)生學(xué)習(xí)貫徹李源潮部長批示精神座談會。會上,縣委組織部梁部長就李部長的批示內(nèi)容作了詳盡講解,并對批示精神作了深刻闡述,他號召我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)李部長重要批示,認(rèn)真總結(jié)近半年的工作情況,并做好下年前半年的工作計劃,把李部長的批示精神落實(shí)到實(shí)際工作中去。
當(dāng)我們在農(nóng)村揮灑激情的時候,遠(yuǎn)在中央的李部長沒有忘記我們這批他親手選派下去的大學(xué)生?!捌D難困苦,玉汝于成”,簡單的八個字,卻飽涵他對全體下村大學(xué)生的關(guān)心和鼓勵,同時也流露出他對我們的殷切期望,鼓舞人心,催人向上,猶如一劑強(qiáng)心針給我們已經(jīng)略顯浮躁的心靈再次注入了堅定的信念與無盡的激情。
以前,我自以為出身農(nóng)村,對農(nóng)村工作了如指掌,工作起來肯定得心應(yīng)手,可是半年來,我通過實(shí)實(shí)在在的參與農(nóng)村工作,才深切體會到了農(nóng)村工作的特殊和重要,感覺到自己從前的對農(nóng)村工作的認(rèn)識太膚淺。正如鎮(zhèn)黨委書記岑書記所教導(dǎo)的那樣:“農(nóng)村的工作有其特殊性,平凡瑣碎,但是難度大,人們的思想素質(zhì)普遍較低,很多時候你充滿激情,但無處釋放。工作的時候你會感覺到就像一個有力的拳頭打進(jìn)棉花里一樣,無處用勁?!爆F(xiàn)在,我們順利完成了從一名大學(xué)生到一名村官的轉(zhuǎn)變:從以前對農(nóng)村工作的表面理解到現(xiàn)在能有條不紊開展工作;從一個有著交流困難的外地學(xué)生到能思路明確地處理農(nóng)村事務(wù)的村官,我為自己明顯的進(jìn)步感到高興,同時我又深知發(fā)展社會主義新農(nóng)村,致富農(nóng)民才是我們來這里的最終目的,我們的任務(wù)還沒有完成。
在今后的工作中,我們將牢記李部長的諄諄教導(dǎo),“扎根農(nóng)村,服務(wù)農(nóng)村”,決不辜負(fù)他和眾多關(guān)心我們的人的期望?!?艱難困苦,玉汝于成”,將是我們以后克服困難,努力奮斗的強(qiáng)大動力,我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅定的信念和堅忍不拔的毅力,在蘇北農(nóng)村這片廣闊的天地里釋放自己的能量,為江蘇的社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
王溝鎮(zhèn)丁樓村黨支部副書記賈振偉
2008年1月2日星期三