第一篇：村支部和村委會2011年度目標承諾書樣例

****村黨支部2011年度目標責任承諾書

根據區委組織部《關于實行村干部崗位目標責任制的安排意見》（*組[2009]號）精神，結合鎮黨委工作部署和****村實際情況，按照村黨組織及村黨組織書記5項工作職責、6方面具體目標及年度內所要為村民辦的實事，特制定****村黨支部2010年度目標責任承諾書。

1、加強黨支部成員的工作力度，建立健全各項規章制度，高度重視干部作風建設，支部成員堅持坐班制度，確保8小時工作時間，周末輪班上崗。

2、加強黨務，村務，財務等各項工作的公開透明度，每3個月向村民公示一次，接受群眾監督。

3、安排治安聯防工作組2個，對村內各片區分別部署治安聯防隊員輪班巡視，做好暑期治安穩定工作，保障百姓生產生活安全。

4、加強黨員隊伍的學習和管理。每月不定期召開黨員代表會議，及時溝通，有事商議。

以上目標承諾總分實行100分制，年終由鎮黨委組織考核，以“雙述雙評”形式進行，考核結果優秀的發給年度績效工資的100%；考核結果合格的發給年度績效工資的80%；考核結果不合格的不準發放年度績效工資。村黨支部和村書記不能完成年度目標承諾或民主測評中群眾滿意率不足80%的，鎮黨委要給予黃牌警告并對其進行誡免談話、限期整改；村黨支部連續兩年不能完成年度目標承諾或民主測評中群眾滿意率不足50%的，村書記要引咎辭職。由個人原因引發群體訪、越級訪并造成嚴重影響的；出現重大安全事故，給群眾生命、財產造成較大損失的；被依法追究刑事責任的；無正當理由連續三個月不履行或不能履行職務的依據相關程序解除或終止職務。

本目標責任承諾書一式四份，區委組織部、****鎮黨委、****

村黨支部、村書記本人各一份。

中共****鎮委員會中共****村支部委員會黨委書記簽字：支部書記簽字：

2011年1月×日

****村委會2011年度目標責任承諾書

根據區委組織部《關于實行村干部崗位目標責任制的安排意見》（*組[2009]號）精神，結合鎮黨委、鎮政府工作部署和****村實際情況，按照村委會及村委會主任9項工作職責、6方面具體目標及年度內所要為村民辦的實事，特制定****村委會2010年度目標責任承諾書。

1、繼續協調有關部門，開展二期工程的拆遷工作，拆遷結束后著手實施新民居建設二期工程。同時，借助二期工程的開展，進一步做好村莊人居環境的美化工作，預計硬化路面****余延長米，增植綠化植苗木****余株，在村內主要街道增置路燈****余盞。

2、積極配合相關部門，完成****工程和區污水管網工程，進一步改善村容村貌。

3、加強計劃生育工作力度，搞好婦聯工作。在全村育齡婦女當中開展素質教育學習。

以上目標承諾總分實行100分制，年終由鎮黨委、鎮政府組織考核，以“雙述雙評”形式進行，考核結果優秀的發給年度績效工資的100%；考核結果合格的發給年度績效工資的80%；考核結果不合格的不準發放年度績效工資。村委會和村主任不能完成年度目標承諾或民主測評中群眾滿意率不足80%的，鎮黨委、鎮政府要給予黃牌警告并對其進行誡免談話、限期整改；村委會連續兩年不能完成年度目標承諾或民主測評中群眾滿意率不足50%的，村主任要引咎辭職。由個人原因引發群體訪、越級訪并造成嚴重影響的；出現重大安全事故，給群眾生命、財產造成較大損失的；被依法追究刑事責任的；無正當理由連續三個月不履行或不能履行職務的依據相關程序解除或終止職務。

本目標責任承諾書一式四份，區委組織部、****鎮政府、****

村委會、村主任本人各一份。

****鎮人民政府****村民委員會鎮長簽字：村主任簽字：

二○一一年一月×日

第二篇：正確處理村支部和村委會的關系

正確處理村支部和村委會的關系（南方日報）

云浮市委常委、組織部長

李慧敏

目前農村廣泛開展的村民自治和村務公開，進一步擴大了村民的民主權利，激發了村民參與村務的積極性，提高了村民參政議政的熱情。從改制后農村黨支部和村委會的工作情況來看，絕大多數農村黨支部和村委會關系良好，村黨支部能發揮在農村各項事務中的領導核心作用，對村委會的工作起領導、指導和協調作用。村委會在村黨支部的領導下開展工作，既保證了黨的各項路線、方針、政策在農村的貫徹落實，又促進了農村兩個文明建設的快速健康發展。

然而，不可否認，由于一些干部和群眾對村黨支部與村委會的關系認識模糊等原因，致使一些地方黨支部與村委會關系緊張，黨支部的領導核心作用得不到有效發揮。主要表現為以下幾種情況：一是片面理解村民自治，忽視黨支部在農村的領導核心作用；二是部分村黨支部與村委會職責不清；三是村支部的領導方式陳舊，威信下降；四是部分村支書的素質和能力較低，與村民自治工作不相適應；五是部分交叉任職的村干部過多地把時間和精力放在村委會的事務上，忽視黨支部的組織建設，致使黨支部的作用有所削弱。當前，農村的改革和發展正進入一個全新的階段。新的形勢迫切要求加強農村黨支部的建設，正確處理村支部和村委會的關系，充分發揮支部的領導核心作用和村委會在帶領村民進行自我管理、自我教育、自我服務中的作用。為此，必須抓好以下幾個方面的工作。

（一）堅持正確的指導思想，既保障村民開展自治活動，又自覺維護黨支部的領導核心地位

首先，黨支部的領導核心地位不能動搖。農村改制后，雖然體制發生了變化，但黨支部的領導核心作用不但不能削弱，而且必須加強。改制后，黨支部的領導核心作用主要體現在以下幾個方面：一是政治領導。就是在政治上保證村委會必須在黨的路線、方針、政策指引下，在國家法律許可的范圍內開展村民自治工作。二是思想領導。村黨支部要引導群眾正確處理好個人、集體和國家之間的關系，運用種種方式加強農村精神文明建設，做好村民的思想政治工作，培養他們成為社會主義新時期的新型農民。三是表率作用。村黨支部及其成員要模范地遵守《村民委員會組織法》的有關規定，遵守村規民約，靠模范作用帶動和影響村委會的工作，使村民自治工作順利開展。

其次，村民委員會的“三自”作用不能削弱。村黨支部在加強對村委會的領導時，應尊重村委會作為基層群眾性自治組織的法律地位，支持和保障村民開展自治活動，不能越俎代庖，在具體工作和具體事務中包辦代替，甚至取而代之。村民的事放手讓村民自己去辦，充分調動村民的積極性、主動性和創造性，促進農村工作的順利開展。

（二）建章立制，正確處理村支部和村委會的關系

村支部的領導和村民自治應由一系列既重視黨支部領導核心地位、又能體現民主原則的規章和制度加以規范。要以《村民委員會組織法》和《中國共產黨基層組織工作條例》為準繩，制定一套合理的村支部和村委會議事制度，以正確處理“兩委”的關系，提高工作效率。當前尤其要建立以下制度：

一是村“兩委”聯席會議制度。對村里的重大決策，應由村支部形成決議，然后提交支委和村委召開的聯席會議討論決定，通過后提交村民會議或村民代表大會表決，最后交由村委組織實施。這樣，在村內重大事項的決策上，既保證了村委會民主自治權利的落實，又實現了黨對村委會工作的領導。此外，要完善黨支部的決策程序，使決策民主化、科學化，從根本上克服村支部“一言堂”現象。

二是村委會向村支部請示匯報工作制度。要建立村委會向村支部請示匯報工作制度，把財務開支、計生、征糧等各項工作的情況，及時向支部匯報，對一些把握不準或會對村內造成較大影響的工作，要向支部請示。鎮黨委、政府要通過召開座談會、舉辦培訓班等多種形式，幫助村委會主任擺正自己的位置，不要認為“自己是群眾選出來的，權力最大”，辦事繞開支部。對村委會沒有向支部請示匯報，擅自決定重大事項而出現疏漏的，鎮委、鎮政府要出面協調好，敦促其改正，進而扎實地確定村黨支部在農村各項工作中的領導核心作用。

三是雙向溝通制度。村支書要把上級的指示、工作任務和政策動態等及時傳達給村委會，這樣不但可以更好地按照上級的政策和指示發揮好村民的民主權利，而且可以更好地調動村委會干部的積極性和創造性，提高其工作熱情和為民辦事的責任感。村委會干部尤其是村委會主任要經常向村支書報告村委會的工作情況，反映工作中的困難和問題，交流工作，提出建議和設想。這樣，通過“雙向溝通”，減少村委會同村支部之間的誤會和磨擦，提高工作效能。

四是雙向評議制度。村支部可以組織黨員和村民在適當時候對村委會及其干部的工作進行評議，聽取群眾的意見，加強村支部對村委會工作的領導、監督，不斷改善和促進村委會的工作。同時，村支部也可以委托村委會組織村民或村民代表，對村支部的工作進行評議，對支委成員的工作提出意見和建議，讓村支部及其成員正確地認識自己，發揚優點，正視不足，不斷提高工作水平。這樣，通過雙向評議，既可大大地改善二者的關系，又可促進二者不斷提高工作水平和工作質量。

（三）改善農村黨支部的領導方式，探索黨對農村領導的新形式、新途徑

１·建立合理的領導體制。加強黨支部對農村工作的領導，必須積極推行黨支部領導下的委員分工負責制，推進支委成員和村委會干部的交叉任職。首先，要通過合法途徑，促進支委成員和村委會干部的交叉任職。其次，對于非黨員的村委會干部，村支部要積極引導他們向黨組織靠攏，培養和發展他們入黨。

２·貫徹群眾公認原則，選好村支部班子。要提高村支部班子的群眾公信度，選出村民滿意、上級放心、能帶領一方群眾致富的支部書記。目前可以采取以下幾種形式：一是“黨員海選”制。即在黨支部換屆中，實行黨員“一人一票” 制，選出支部書記。二是兩票制。即在選舉支部班子時，一票為群眾推薦票，通過召開村民會議，全體村民參與在黨員中推薦支委候選人；一票為黨員選舉票，由黨員對群眾推薦上來的支委候選人進行差額選舉，確定支委人選。三是“公推首選”制。即黨員公開報名，群眾公開推薦，支部公開選拔，黨內直接選舉產生村支委。

３·合理確立村黨組織架構，加強黨的自身建設。從目前的情況來看，可以采取以下三種形式：一是按行業設支部。改黨支部為總支或者黨委，下設若干個行業支部，這樣既有利于工農業生產，又有利于對黨員的分類管理；二是打破按行政區劃建立黨組織的界限，實行幾個村共建黨的組織，以富村帶窮村，黨支部按行業建立或直接建于企業經濟實體上；三是保留原來按行政村建支部的組織形式。

４·提高素質，改進領導方式。村黨支部對村委會的領導是相對宏觀的政治領導，要發揮好這種領導，必須在選準配強村黨支部班子的基礎上，不斷提高班子成員的政治素質和業務素質，改進領導方式。改制后，村委會才是村務的具體管理者，農村黨支部要從包攬村里事務向充分發揮村委會的職能作用的方向轉變；從以前簡單的依靠行政手段向法律手段、經濟手段和行政手段并用的方向轉變；從封閉、隨意的辦事方式向公開、民主的辦事方式轉變，從日常事務中解脫出來，把主要精力用于對全村經濟和社會各項事業的把握和決策上。

怎樣正確認識村黨支部與村委會的關系

首先，要澄清幾種模糊錯誤認識。有的同志認為，村委會依法開展工作、行使職權，村黨支部無權過問，并以此為借口，排斥村黨支部的領導。這種認識把基層民主極端化，是自由主義和無政府主義的表現，必須引起我們的高度警覺。村民自治是在黨的領導下開展的自治活動，村委會必須在黨支部的領導下開展工作，這是我們在處理黨支部與村委會關系中必須始終堅持的一條重要原則。有的同志認為村黨支部的領導核心作用就是體現在抓黨建、管黨務上，除此之外的權限都屬于村委會。持這種觀點的同志，雖然在原則上承認了黨支部是領導核心，但在具體工作中不僅不接受黨支部的領導，而且與黨支部爭權。這種觀點和做法也是錯誤的，必須糾正和克服。黨支部是農村各種組織和各項工作的領導核心，其作用決不僅僅局限在抓黨建、管黨務上，更不是一句空洞的口號，而是必須從各個方面體現出黨對農村工作的領導。這條原則在我們處理黨支部與村委會的關系中必須毫不動搖地堅持。還有的同志認為，村黨支部是領導核心，就是包攬村里的一切事務。這種觀點忽視和否定了村委會的職能作用，看不到村委會在推進農村基層民主政治建設，促進農村經濟發展和社會穩定中的重要作用，搞以黨代政，把黨對農村工作的領導，理解成村里的事情不論大小都由黨支部說了算，進而包辦代替村委會的工作。這種觀點和認識走向了另一個極端，也是錯誤的，同樣需要糾正和克服。

其次，要理清領導與被領導的職能關系。黨支部與村委會的工作是一個有機的整體，黨的領導和村民自治在人民利益上是高度統一的，村民自治只有堅持黨的領導才能順利開展。因此，黨支部與村委會是領導與被領導的職能關系，主要體現在：首先，村黨支部具有對貫徹執行黨的路線、方針、政策和落實上級組織的工作部署進行把關定向，對本村的經濟和社會發展進行規劃部署，對村里的重大問題提出決策意見，以及對村委會干部進行管理、教育和監督等重要職能，并具有對本村各種組織和各項工作實行統一領導的職責。但黨支部核心領導職能的履行和領導權力的行使，離不開村委會職能作用的發揮，離不開以嚴格的民主決策程序支持保障村委會依法開展工作這一重要的基礎。其次，村委會的職能，主要包括依法開展村民自治的工作內容，除了處理好職能范圍內的日常村務外，對重要事項的處理必須在黨支部的領導下，依照有關法規召開村民大會或村民代表會議討論決定。村委會履行職能，一定要符合黨的路線方針政策，并以自覺維護和接受黨支部的領導為前提。也就是，通過村委會職能作用的發揮，把黨的政策和黨支部的部署，貫徹到村民自治活動之中，變成全體村民的意志和行動。

第三篇：鄉鎮民主評議村委會和村委會干部制度

文章標題：鄉鎮民主評議村委會和村委會干部制度

為進一步擴大基層民主，增強村委會班子的戰斗力和凝聚力，密切黨群干群關系，特制定本制度。

一、評議的對象：村委會和村委會班子成員。

二、評議的形式：召開村民代表會議，參加評議人員由村民代表、村委會成員、村民小組長、在本村居住的各級人大代表、黨員代表組成。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn/xiexiebang.com幫您找文章]

三、評議的方法：由評議人員對村委會的工作以及村委會班子成員在思想、工作、作風等方面進行評議，然后由評議人員在滿意、基本滿意、不滿意三個選項中劃符號。

四、評議的程序：（1）評議會議由鎮掛點領導或駐村干部主持，（2）由村委會主任匯報村委會一年來的工作成績、存在問題及下一年的工作方向；（3）每個村委會成員作個人述績總結；（4）由參會評議人員對村委會工作和村委會成員進行評議；（5）評議后當場統計結果，并向全體參會人員公布，并通過公開欄等形式向全體村民公布村委會工作和村委會成員評議結果。

五、評議的時間：每年底進行一次評議。

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第四篇：2021年村黨支部和村委會工作總結

2021年全年工作總結

2021年，我村黨支部和村委會在縣委、縣政府的堅強領導下，在鎮黨委的關心支持下，認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，以黨史學習教育為契機，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，秉承著“依法執政、科學執政、執政為民、執政為公、廉潔奉公、任勞任怨、群眾利益無小事”的工作理念，全心全意為村民辦實事，經過村兩委、全體黨員干部、村民的共同努力，扎實地推進了各

項工作，現就2021年全年工作開展情況匯報如下。

一、全年主要工作總結

（一）支部建設

支部建設是農村基層組織建設的關鍵。我們本著以黨支部建設帶動村級配套組織建設。以村級配套組織建設促進支部建設的工作思路，狠抓支部建設。

1、抓兩委班子建設。兩委班子自身的工作運轉如何直接影響全村工作和經濟發展。因此，我們始終把兩委班子建設放在首位，在班子成員中，堅決貫徹黨的方針、政策，堅持重大問題集體討論研究、民主決策。在工作中，實行兩委班子的分工責任制，做到各施其職，各盡其責，推動全村工作的開展。

2、以村黨支部為核心，加強相關配套組織的建設。完善組織建設和黨員隊伍建設。加強干部培訓教育。充分發揮黨員在建設社會主義新農村中的先鋒模范作用。為此，村支部認真抓好黨員學黨史、聽黨課，嚴格執行三會一課等制度，組織黨員參加黨的組織活動，對流動黨員經常溝通，積極調動流動黨員回鄉為群眾辦實事、好事的積極性。

3、嚴格推行村務公開、民主管理工作。村務公開、民主管理工作，是改善干群關系，提高村級組織凝聚力和透明度的一項重要工作。堅持按時公開政務、村務以及群眾普遍關心的重大事務和決策。通過村務公開，調動了群眾參與民主管理和監督村務積極性，推動了村級事業的健康發展。

（二）社會治安綜合治理

為促進社會治安秩序的明顯好轉，維護社會穩定，村黨支部狠抓全村社會治安綜合治理工作，建立健全治安組織，明確工作責任，積極配合相關部門開展相關工作，有效地促進了本村社會治安秩序，使依法治村工作取得成效。

（三）文體活動方面

加強精神文明建設，展現農村社會新風貌。支部按照既要農民富裕還有活躍群眾文化生活的思路，使我村廣大人民群眾養成：文明誠信、團結友善、勤儉自強、保護環境、遵紀守法、鄰里團結的社會風氣。狠抓精神文明建設不放松，不斷提高群眾精神文化水平和思想道德水平。如今群眾已經自發的參與進來，跳舞隊伍已經形成一定的規模。建黨100周年，為創新文體活動形式，更好的豐富村級精神文化生活，村里積極發動群眾加入到舞蹈隊伍中，為100周年獻禮，活躍了文化生活。

（四）環境衛生整治工作

結合生態宜居，我村環境衛生以“自我組織、自我管理、自我維護”為原則，發動群眾大力做好環境衛生工作，引導村民改變村容村貌，保持村容整潔，使村道巷道環境得到了較大的美化，既凈化了道路，美化了村莊，還提升了村民的思想素質，極大地改善了人民群眾的生產生活條件。

（五）階段性工作

自三委班子上任以后，我們經過多方努力，積極銜接、溝通。首先，對坑坑洼洼處進行了修補。其次，經過三委會的努力，最終，把我們村環村東路1360余米，進行水泥、硬化。相繼，還硬化了南新巷道路140余米，果正巷道路88米，雷家巷西頭50余米，共計硬化道路1600余米。改造村南、村中路積水問題和村南村東，繼龍門口及拾家巷東頭、鄧學門口等排水問題。下半年對西關街道300米，進行瀝青上油，對康寧巷160米進行硬化，村容村貌煥然一新群眾幸福感大大提升。

其次，我剛上任一年，工作經驗不足，使我感到責任壓

力很大，所以我要更新觀念，團結帶領三委干部，凝聚合力，心往一處想，勁往一處使，遇事共商討，困難面前不低頭，以積極的工作態度投入到工作當中，為我村的基礎設施建設盡心盡力。

總結，全年來的工作，雖然取得了一些成績，但是距離上級和全體黨員村民的要求還有一定差距，還存在許多困難和問題，所以，我決心在下一年工作中加倍努力克服和推進。

二、下一年工作設想

1、保質保量地完成上級交給的各項工作、任務。

2、加強基礎設施建設，爭取項目修建生產道路和產業發展。

3、做好黨建、黨務村務工作，采取有力措施，搞好黨組織活動，嚴格把關，積極做好黨員的發展工作和入黨積極分子的培養工作，確保黨員發展工作穩中有升。

4、加強組織領導，嚴格黨員干部隊伍管理，切實加強班子和干部隊伍自身建設，努力提高在工作中的執政能力和業務水平。

5、大膽探索，勇于創新，不斷推進我村黨的基層組織建設工作上一個新的臺階。

以上匯報，不妥之處，請批評指正。

謝謝大家！

第五篇：村支部個人承諾書

俱樂鄉柳樹村干部黨風廉政建設承諾書

我鄭重地向鄉黨委承諾：帶領兩委干部做到廉潔自律、勤政為民、率先垂范，嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和八項要求。

一、深入貫徹落實十七大精神，帶頭學習黨紀政紀法規，帶頭廉政勤政，帶頭同腐敗行為作斗爭；

二、認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，規范廉潔自律行為，要嚴格按照黨的內部議事和決策原則，堅持和維護黨的民主集中制，重大事項實行“一事一議”制度；

三、認真對待和正確使用權力，廉潔治家，教育好家人，要求自己的親朋好友不搞特殊，不利用自己的職權謀私利；

四、加強村級集體資產的管理，嚴格防止集體資產的流失，不違反規定擅自處置集體資金、資產、資源，重點加強對村集體土地的管理，進一步發展壯大集體經濟；

五、嚴格遵守廉政自律的各項規定，不侵占集體財產或者用公款報銷應由個人支付的各種費用；

六、所負責的新農村各項工作和項目建設，做到依法依規，公開、公平、公正實施，不能有“吃、拿、卡、要、拖”行為，認真落實黨務公開、村務公開工作制度，充分發揮好村務公開監督小組民主理財小組和村民代表監督作用；

七、不組織或參與任何形式的賭博、色情、涉毒和封建迷信活動，自覺接受黨內外監督；

八、按要求進行勤廉雙述，如實向組織報告個人重大事項；

九、不貪污、挪用、截留各項專款，自覺堅持“兩個務必”，厲行節約，杜絕奢侈浪費。

我將認真踐行以上承諾，請干部群眾和黨組織對我加強監督，若有違反，自愿接受組織處理。

承諾人（簽字）：

承諾時間：2012年3 月日