第一篇：某某縣貫徹落實一意見三辦法經驗材料大全

某某縣貫徹落實“一個意見、三個辦法”

工 作 匯 報

一、基本情況

自2009年7月中組部《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》及附件《地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法（試行）》《黨政工作部門領導班子和領導干部綜合考核評價（試行）》和《黨政領導班子和領導干部年度考核辦法（試行）》印發實施以來，某某縣委縣政府樹立高度的責任感和使命感，組織各級領導干部認真研讀文件，吃透精神，以引導各級干部牢固樹立科學發展觀和正確的政績觀，建立科學的干部考核評價體系為目標，積極營造科學的領導干部考核氛圍，不斷擴大影響面和覆蓋面，使科學的干部考核評價體系成為推進基層各項工作的源動力，為全力打造適應新時期發展的領導干部隊伍提供有力保障。

二、做法及成效

（一）加強宣傳引導，提升組織工作公信度和滿意度。某某縣委縣政府把“一個意見、三個辦法”納入縣委黨校專題培訓計劃，作為重要的培訓內容，特別要求組工干部尤其是組織部領導干部帶頭學，做表率。通過學習使各級領導干部熟悉文件要求、組工干部熟悉掌握文件規定、廣大干部群眾知曉文件精神。充分利用縣電視臺、《杉鄉某某》、某某縣人民政府網和某某縣農村遠程教育網等媒體，集中摘錄、3-

等方面的考核，把考核結果作為提拔任用和確定年度考核等次的重要依據。由于在干部考核中對“德”的重視，大大提高各級領導干部的道德修養，使得干部隊伍的良好形象在群眾心中逐漸樹立，群眾對組織工作的公信度和滿意度有較大提高。

（五）加強干部監督，嚴格考核評價機制。嚴格按照中紀委和中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5個一律”的要求，堅決整治和嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官等問題，堅決杜絕封官許愿、跑風漏氣、暗箱操作等行為，營造風清氣正的選人用人環境。強化干部日常管理，在2011年縣鄉換屆期間，從離退休、退居二線和在職科級干部中選聘30名黨性原則性強、政治作風過硬的干部組成干部監督員，對縣鄉換屆工作和干部“八小時”之外的生活作風、廉潔自律、履行職責和社會輿論等方面進行監督，及時糾正其不足，防止干部“帶病提拔”。建立完善以注重發展實績、體現發展能力為核心的考核評價機制，通過建立干部考核檔案、走訪測評、群眾信訪等渠道動態考察和干部選拔任用專項考察相結合的方式，多種途徑了解干部的“勤”和“德”。將換屆考核和屆中考核、年度考核相結合，領導干部“曬實績”等方式，全方位考察干部的“能”和“績”。強化考核結果運用，使其成為干部任用的重要依據。樹立鮮明的“以德才評干部、憑實績用人才、按貢獻論英雄”的用人導向，扎實推動全縣干部考核評價機制逐步完善，為促進全縣經濟社會和諧穩定-4-

發展提供保障。

三、一點經驗

某某縣在深入貫徹落實“一個意見、三個辦法”過程中，著重探索考察干部“德”的有效途徑和辦法，明確了德的評價標準和考察途徑。重點要做到“五看”：一看是否忠于黨、忠于國家、忠于人民；二看是否確立正確的世界觀、權力觀、事業觀；三看是否真抓實干、敢于負責、銳意進取；四看是否有社會公德、職業道德、家庭美德；五看是否作風正派、清正廉潔、情趣健康。在考察干部德的主要途徑上，重點做到“五堅持”：一要堅持從履行崗位職責中考察干部的德；二要堅持從完成急難險重任務中考察干部的德；三要堅持從關鍵時刻表現考察干部的德；四要堅持從對待個人名利的態度中考察干部的德；五是要堅持從生活作風中考察干部的德。

四、存在的問題

2009年以來，某某縣在深入貫徹落實“一個意見、三個辦法”構建科學的干部考核評價體系工作上取得了一定的成績，但離上級的要求還有差距，存在一些問題和困難。一是對“一個意見、三個辦法”宣傳力度不夠，一些干部對開展新型干部考核評價機制認識不到位，在測評中有不負責任，填寫不規范現象；二是新型干部考核評價機制在操作過程中工作量較大，相對比較耗費人力財力；三是由于不同單位人-5-

數相差較大，新型干部考核機制只能反映同一單位干部的不同表現，但仍無法對全縣干部進行公平的橫向評價。

五、意見和建議

一是繼續完善建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制，抓好黨政領導班子和領導干部考核評價工作，進一步強化領導班子和干部隊伍建設。

二是堅持以定期考核與動態考核相結合的原則，拓寬考核渠道，采取多種形式大力加強黨政領導班子和領導干部考核工作。

三是繼續加大對黨政領導干部“德”方面的考核，建立一支德才兼備的黨政領導干部隊伍。

四是確實加強組工干部對“一個意見、三個辦法”的學習培訓，使組工干部熟悉掌握文件規定，確保考核工作順利展開，取得實效。

中共某某縣委組織部

2012年5月7日

第二篇：一法一辦法貫徹落實情況的匯報2

XXX人民政府

關于貫徹落實“一法一辦法”情況的匯報

根據縣人大常委會5月29日召開的“一法一辦法”執法檢查動員大會精神，我鎮立即按照XXX人大常委會辦公室印發的《關于開展<中華人民共和國中小企業促進法>和<山西省實施《中華人民共和國中小企業促進法》辦法>執法檢查的工作方案》的通知（澤人辦發[2012]22號），在全鎮范圍內開展“一法一辦法”的組織實施工作。現工作情況匯報如下：

一、認真學習貫徹“一法一辦法”

我鎮在企辦專門組織全體工作人員和企業負責人認真學習了《中華人民共和國中小企業促進法》和《山西省實施<中華人民共和國中小企業促進法>辦法》，深刻認識中小企業在我國國民經濟的地位和重要性，以《中小企業促進法》為依據，切實加強對我鎮中小企業的服務工作，促進中小企業又好又快的發展。

二、進一步營造有利于中小企業發展的良好環境

1、鼓勵發展我鎮特色優勢產業

為發展我鎮特色優勢產業，針對我鎮特色優勢產業的實際，確立發展重點，加強對特色優勢產業的服務和扶持力度。積極扶持發展農產品加工企業，如：XX食品、XXX、XX農業合作社、XXX農林公司等企業；為企業爭取貸款貼息、科技進步項目、企業認證等資金扶持，促進企業的發展。積極組織企業參加各種商品展銷會，提高企業的知名度和產品的銷量。

2、鼓勵發展密集型企業

發展密集型企業是解決我鎮農村富余勞動力的一個重要途徑。在這個工作中，企辦高度重視密集型企業的發展，對我鎮XX鑄業有限公司、XX公司煤機廠、XX冶煉有限公司等冶金機械企業加強管理服務。幫助企業解決流動資金的困難，為密集型企業爭取扶持資金，壯大密集型企業。

3、鼓勵積極參與生態建設

在鼓勵非公有資本積極參與生態建設方面，對企業在生態建設的投入給予資金扶持，如：XX有機肥處置基地項目列入技術進步資金扶持。積極為有利于生態建設的企業服務，如為XX村與XX農牧公司提供農村沼氣使用技術，既解決農村燃煤的問題，又減輕農民負擔，保護生態環境。

三、進一步加大創業扶持鼓勵合資合作

在開展創業服務工作中，我們把營造優質創業環境作為一項重要的工作。首先，在工作中認真貫徹落實《中小企業法》賦以的職責，認真解決企業從落戶興建到生產中的問題，履行好服務承諾制度和文明服務制度，讓創業者放心、順心和稱心。積極鼓勵企業合資經營，引進資金引進技術引進人才，使企業做大做強，如XX鑄業有限公司，和XX合作引進美國亨特流水生產線，年生產可以達3萬噸鑄件。

四、進一步加大社會服務體系建設

我們積極組織企業負責人參加省、市、縣中小企業局、安監局、質監局舉辦的培訓，提高經營者的管理水平和經營水平，擴大視野，增加知識面，提高管理素質。2012年上半年共培訓主要負責人36人次，農民工480 人次。

五、進一步增強企業法制觀念，規范企業經營管理行為

我們在對企業的服務管理工作中，要求企業嚴格貫徹落實《安全生產法》、《環境保護法》和《勞動法》等法律法規，做好企業的安全生產工作、污染治理和勞動保護。強化對企業安全生產、消防、污染治理及勞動保護工作的檢查，杜絕非法勞動用工和拖欠工人工

資的行為。切實保護中小企業的合法權益。

六、制約中小企業發展的重要因素

七、破解中小企業發展的對策：

2012年6月30日

第三篇：三嚴三實專題民主生活會貫徹落實意見資料

三嚴三實專題民主生活會貫徹落實意見

民主生活會是黨內政治生活的一項重要制度，是增強黨性、端正黨風、改進作風的一項重要措施，是黨的優良傳統。在當前，民主生活會更是“三嚴三實”專題教育的重中之重。下面是YJBYS小編整理的三嚴三實專題民主生活會貫徹落實意見范文，歡迎閱讀參考。

三嚴三實專題民主生活會貫徹落實意見一

2月1日，市政府外事辦召開會議，學習習總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話。市政府外事辦主任高巍主持，全辦干部參加會議。

會議組織學習了總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的講話。并提出以下貫徹落實意見：

一是全辦黨員干部要在維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統一方面發揮示范作用。

全辦黨員干部要始終堅守對黨忠誠可靠的政治立場，自覺帶頭在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決服從中央集中統一領導，確保政令暢通、令行禁止。

二是全辦干部要在服從大局、服務大局、維護大局方面發揮示范作用。

全辦干部要堅持全黨全國一盤棋，講大局、不講特殊，以大局為重、從大局著眼、為大局分憂，要自覺把本職工作同全市重大決策部署銜接起來、統一起來，把工作放到全市工作全局中去思考、謀劃和推動，深入落實四個銅川建設。

三是全辦干部要在遵守政治紀律、政治規矩和加強黨風廉政建設方面發揮示范作用。

全辦干部要在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為等方面同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，絕對忠誠于黨和人民。認真落實中央紀委六次全會精神，履行好主體責任，嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，突出抓好紀律建設，嚴肅黨內政治生活，進一步強化黨內監督，推動全面從嚴治黨。

三嚴三實專題民主生活會貫徹落實意見二

近日，xx縣人社局堅持問題導向，精心謀劃，周密部署，五舉措扎實做好“三嚴三實”專題民主生活會籌備工作，為召開高質量的專題民主生活會奠定堅實基礎。

明確任務，全面安排部署。該局黨委高度重視此次“三嚴三實”專題民主生活會的召開，局黨委書記親自抓，明確了局黨委副書記為具體負責人，并在黨委會和機關干部大會上就局黨委專題民主生活會和各直屬單位黨組織專題民主生活會的召開時間要求、方法步驟、工作要求等進行了全面的安排部署，要求班子成員和各直屬單位黨組書記要按照高于群眾路線教育實踐活動時期民主生活會和組織生活會的標準嚴格要求，自我加壓，抓好各項籌備工作，確保會議開出實效。

加強學習，補充精神食糧。該局黨委緊扣“三嚴三實”主題，在要求班子成員近期重溫“三嚴三實”學習內容的基礎上，通過中心組理論學習會，集中學習黨的十八屆五中全會精神、總書記在中央政治局第26次集體學習時的重要講話、劉云山在部分省市“三嚴三實”專題教育工作座談會上的講話精神以及《中國共產黨廉政自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》、省市縣相關文件內容等。通過學習，進一步統一思想認識，增強踐行“三嚴三實”要求的自覺性，為開好專題民主生活會打牢思想基礎。

征求意見，傾聽各方聲音。該局黨委堅持全方位征求意見建議，組織召開“三嚴三實”專題民主生活會意見征求大會，請局機關干部和各直屬單位黨組書記等與會人員對局黨委、及班子成員提書面的意見和建議。與此同時，通過組織班子成員或相關部門負責人帶著表格走進離退休干部代表中，廣泛征求意見，查擺梳理問題，找準癥結。

敞開心扉，真誠談心談話。在廣開言路聆聽意見的同時，局黨委書記率先垂范，敞開心扉，與每位班子成員逐一進行談心談話，班子成員之間、班子成員與分管部門負責人之間也相互進行了談心談話。談話中，班子成員間相互談話中主動亮明自身問題、敢于說出班子問題，誠懇指出對方問題。堅持問題導向，相互交流意見看法、認真探討解決問題思路，形成了增進理解、促進團結的良好氛圍。

自我剖析，認真撰寫材料。針對查擺出來的問題，班子成員聚焦修身做人、用權律己、干事創業等方面的“不嚴不實”問題，突出政治紀律和政治規矩，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，認真開展黨性分析，深入剖析產生問題的根源、認清問題實質，提出今后的努力方向和改進措施，認真撰寫領導班子對照檢查材料和個人發言提綱，力求把問題寫實、畫像畫準，做到見筋見骨，為開好高質量民主生活會打好基礎。

三嚴三實專題民主生活會貫徹落實意見三

按照中央、省委、省政府和局黨組統一部署，自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，在局教育實踐領導小組《關于做好第二批教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》

要求下，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，經過學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、立足實際注重實踐，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫形式，扎實推進學習教育實踐活動深入開展，取得了初步成效。現根據局有關學習教育實踐活動的要求，將本支部對照檢查材料匯報如下：

一、遵守和執行黨的政治紀律情況

第五黨支部多年來一直把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則，毫不動搖地堅持黨的領導，堅決同黨中央和省委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。始終做到了立場堅定，旗幟鮮明。自覺的同黨中央在思想上、政治上、行動上保持一致，講政治、守紀律，始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本要求高度統一。自覺學習遵守黨章，深入學習貫徹落實黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，堅決貫徹黨中央、省委、省政府和局黨組的政令，做到有令必行、有禁必止。嚴格執行黨內政治生活紀律，貫徹民主集中制，注重發揚民主，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。恪守黨章和黨紀國法，自覺按照黨的組織原則、黨內政治生活準則和制度規定辦事。認真落實黨風廉政建設責任制，努力管好自己分管的部門和人員，切實做到清廉從政、務實為民。

二、貫徹中央八項規定、轉變工作作風方面的基本情況

按照中央八項規定和轉變工作作風的要求，緊密結合我支部實際，從堅持群眾路線、改進xx研究、精簡會議文件、加強督促檢查等方面措施，全面貫徹落實教育實踐領導小組提出中央“八項規定” xx局“八項措施”，切實做到落實“八項規定”“八項措施”有硬性約束、有責任制度、有監督檢查、有懲戒措施。通過學習教育，支部將“八項規定”、“八項措施”內化于心、外化于行，時時處處以此規范約束黨員干部，從自身做起，從具體問題改起，以人民群眾滿意作為衡量黨員干部作風的根本標準。帶頭改進文風會風，以更加務實扎實的作風，帶著深厚的感情去做好工作，解決xx基層群眾的困難與期盼，為支部干部職工作出示范和表率。

近年來，支部在局黨組的統一領導下，采取一系列措施加強和改進機關作風建設，取得了一定的成效。通過局領導的示范帶動，全體黨員干部依法xx、科學xx的意識不斷增強，工作節奏明顯加快，工作績效明顯提升，科學發展、跨越發展的認識在支部處室間逐步提高。在通過深入到巧家縣東坪鎮，走訪了結對幫扶的困難戶，對村民的家庭成員基本情況、主要收入情況、家庭住房情況、生產發展情況、群眾反映的困難和訴求等的主要問題，干部聯系群眾工作開展情況進行詳細詢問和填寫民情聯系卡，并宣講了黨的十八大精神、黨的群眾路線教育活動和省xx局結對幫扶活動有關方針政策。

黨支部認真貫徹執行黨的群眾路線教育實踐活動精神，按照省xx局《關于在教育實踐活動中開展建立基層聯系點深入調研聽取意見有關工作的通知》精神，以支部為單位，聯系一個縣級xx局、一個鄉鎮xx站，了解基層xx部門的所思、所盼，為基層解決影響xx工作的困難和問題要求。在調研前制定了調研方案內容，深入香格里拉縣xx局和縣建塘鎮xx站開展黨的群眾路線教育活動專題調研和征求意見，通過采取座談交流、個別訪談和問卷xx等實地走訪相結合方式，建立了教育實踐活動支部聯系卡活動，就開展好黨的群眾路線教育實踐活動廣泛聽取基層黨員干部群眾意見，踏踏實實幫助基層解決實際困難。通過“八項規定”“八項措施”對照檢查增強了黨性，歷練了黨員干部的工作作風，提高了工作能力，增進了感情，轉變了作風。

三、“四風”方面存在的突出問題

對照有關規定和要求，結合多方面征求到的意見建議，支部通過認真查找、深入剖析，認真梳理了在“四風”方面存在的問題，主要是：

(一)形式主義方面。

1、理論學習不夠深入，學習的整體意識還不夠強。雖然有的黨員領導干部參加了局中心組學習制度，但政治理論和業務學習不深入、不系統、不透徹，沒有把政治理論學習放在一個重要的位置，特別是在學習的自覺性、積極性和主動性方面表現不足，存在實用主義，要用什么才去學什么，與工作關系密切的才學，與工作關系不大的少學，往往以會代學，以工代學的情況多，系統學理論少，學習形式和方法單一，讀文件聽報告多，而交流提高撰寫學習心得體會少。

2、工作的積極性、主動性、創新性不夠，進取精神需進一步提高。有時思想觀念還不能適應科學發展跨越發展的新要求，對本處室工作的形勢情況不清楚，對涉及xx專業的工作在全局發展中的定位認識還不夠準確，站位提不高，眼界放不寬，考慮處理問題就事論事，思路不寬。有時精神懈怠，工作激情明顯下降，工作思路不寬不新，工作舉措不實不力，工作亮點不多不特，存在怕亂求穩、怕冒風險、安于現狀的思想，缺乏“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的進取精神。在接到工作任務，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務多、壓力大的時候更是如此，存在著應付以求過關的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。具體表現在，當工作任務繁重，人手又緊張，工作壓力大，帶著情緒工作，因此會出現應付的情況，只求完成不求最好。有時在工作發展思路上唯條件論，有時從客觀條件上找原因多，從自身工作思路、工作作風、精神狀態等方面努力程度不夠，積極性不高。有時在統籌全局、分工協作、主動配合、圍繞中心、協調發展方面還不夠好。對支部處室工作中出現的熱點、難點、焦點問題敏銳力不夠。有時習慣于常規思維，習慣于憑老觀念想新問題，靠老經驗辦新事情，在思考、決策和處理問題時缺乏系統性、科學性和前瞻性，運用新思想、新方法研究解決新情況、新問題的水平不高，只局限于做好本職工作不出問題就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有時工作上習慣于依葫蘆畫瓢，機械地貫徹國家局和局黨組部署，工作只求過得去、不求過得硬;有的只會埋頭做事，不會主動思考，想辦法、出點子較少。

3、政策執行力不夠強.處室內工作忙閑不均，相互配合不夠，有時相互推諉，出現中梗阻，干工作消極畏難，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促檢查少，致使不少工作有布置無動作，有要求無效果。貫徹xx方法、制度的監督不全面，執行有時流于形式，存在xxxx和xx分析時質量把關不嚴。

(二)官僚主義方面。

1、深入基層xx研究為民服務的宗旨不夠，群眾意識不強。雖然經常也下基層調研，但主動性不強、不夠深入。在深入xx基層xx了解情況時、研究基層部門在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解決基層困難和問題的情況少，習慣于在辦公室想事做事，習慣于常規式、本本式地工作，有時深入基層，與群眾見面，出于目的性、針對性的多，真正與基層溝通思想的少;聽匯報的多，直接傾聽群眾意見的少;看先進典型的多，了解落后情況的少;了解面上情況多，發現深層次問題少;對重點工作研究多，對支部黨員干部身邊的一些問題關心少、關心不夠。

2.在工作上與干部職工談心交流少，思想工作做得不夠細致。聽取黨員干部職工的意見不及時不全面，對黨員干部思想狀況和基層干部生活情況了解不全面，幫助干部職工解決實際困難不多，導致有時候有官僚主義的工作作風，大而化之，沒有深入細致地去化解矛盾。

3、支部黨員干部隊伍思想建設薄弱。部分黨員干部團體意識、大局意識不強，個人主義和自我意識時有表現。在團結方面，存在說的多、做的少，言行不一的問題，干部隊伍長期沒有進行輪崗交流，部分工作能力和水平下降，干部隊伍缺乏活力。

(三)享樂主義方面。一是存在安于現狀，進取精神不強。在工作緊、任務重、壓力大時，也有過畏難情緒和等一等、看一看的想法，二是奉獻精神不夠，存在畏難厭戰情緒，情緒低迷。總想著“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之風方面。一是存在對“八項規定”、“八項措施”的重要性認識不足、廉政風險防范意識不強，黨員的宗旨談漠了等問題，突出表現為：認為xx部門工作比較清貧，風險系數較低，自律觀念不強，在一定程度上存在作風不夠勤儉的問題。在公務接待中，雖然注意節約，但和光盤的要求有一定差距。二是存在講面子、講排場的現象。有時下基層工作被動接受了下級安排的迎送和超標準接待，有時礙于情面被動接受過下級部門或干部送來的一些土特產。

四、產生問題的原因分析

結合局領導班子自身的7個方面33條整改措施，經過深刻剖析，針對支部對照檢查，認為政治堅強和“四風”方面存在的突出問題，原因是多方面的，既有客觀原因，更有主觀原因。從客觀上看，面對艱巨繁重的xx工作任務，xx工作力量明顯不足，事多人少的情況較為突出。從主觀上看，主要是缺乏黨性鍛煉。主要表現在馬克思主義功底不厚，政治水平不強，對新形勢的路線、方針、政策理解不深，黨員在宗旨意識、黨性修養和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。

(一)政治理論學習抓得不緊、不實，缺乏黨性鍛煉。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等學習不夠深入、理解不夠透徹、貫徹不夠自覺。特別是對辯證唯物主義和歷史唯物主義，理解不透、把握不準，導致有時出現認識不到位。主要表現在馬克思主義功底不厚，政治理論水平不強，忽視了在學習—實踐—再學習—再實踐的實踐論要求。

(二)對改造世界觀的持續性認識不足。思想是行動的先導，有什么樣的思想觀念，就會有什么樣的行動表現。面對“四風”缺乏認識，特別是隨著市場經濟的不斷發展，對拜金主義、享樂主義、個人主義、不良社會風氣等腐朽落后的東西抵制不力，沒有抵擋住歪風邪氣的侵蝕，世界觀、人生觀和價值觀這個總開關把得不牢靠，對黨員的要求有所放松，沒有時刻以最高標準嚴格要求每一位黨員干部。而且受傳統觀念的影響，認為不熱情接待說明對客人不夠客氣，每個菜卻都吃光顯得主人寒磣，不喝酒就沒有了氣氛，就不能交朋友，認為個人無法改變，而只能隨大流.基層群眾是樸實熱情的，認為幫助基層解決點問題，給點土特產作為感激，當面拒絕有礙情面思想，這些都是改造主觀世界不夠自覺主動，缺乏艱苦奮斗的精神表現。

(三)宗旨意識、黨性修養還不夠強。全心全意為人民服務的宗旨意識樹立得還不牢固。有時候沒有處理好對上負責與對人民群眾負責的關系，接受群眾的監督還不夠廣泛深入，對群眾負責的意識淡薄了一些，思想深處對“為了誰、依靠誰、我是誰”問題認識不是很清楚。有的對科學政績觀、事業觀理解不全面，工作中存在功利主義色彩，一事當前考慮個人得失多、考慮組織工作少，對上級負責多、對群眾負責少。有時放松了黨性修養的要求，放松了對增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重視，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。有時在追求物質享受等不良風氣滋長的大環境影響下，產生了從眾心理和攀比心理，隨波逐流、思想滑坡，出現講享受、講待遇和講面子、講排場的現象，不能時時處處對照黨員標準嚴格要求自己，八小時以內要求嚴格，八小時以外要求就相對放松，在單位上要求高，在社會上要求就比較低，言行舉止還沒有做到一以貫之。黨性修養不強，思想就容易滑坡，精神就容易空虛，作風就容易松懈，一些問題就會隨之而來。

(四)紀律執行還不夠嚴格。支部在執行中央、省委和局黨組的各項政治紀律是堅決嚴格執行的，對中央、省委和局黨組的決策部署也是不折不扣落實的，但有時圖一時輕松，簡單開會發個文套個文頭轉發一下，對紀律和決策的落實情況缺乏比較硬的督促檢查，有時存在畏難情緒，有的該執行的紀律堅持不夠，有的該落實的決策執行不力，有時缺乏敢于擔當的責任和勇氣，沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭，致使一些有關改進作風的規定和紀律沒有完全執行到位，講成績時錦上添花、文過是飾非，講問題遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一團和氣。對一些不正之風、不良傾向，有時出于大局考慮，采取了容忍黙認，這在一定程度上助長了好人主義的蔓延。

(五)聯系群眾機制制度還不夠完善。黨員干部直接聯系群眾制度，暢通和拓寬群眾訴求反映渠道制度，干部作風狀況考核評價等機制都需要進一步完善細化。已有制度中，有的不適應新形勢新任務新要求，有的存在針對性操作性不強的問題。有的經實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度，又存在執行落實和檢查評估不到位的問題。

總之，形式主義方面問題，本質上是主觀主義、功利主義的表現，根源是沒有樹立和堅持正確的政績觀。官僚主義方面問題，本質上是脫離實際、脫離群眾的表現，還是正確的權力觀樹得不夠牢。享樂主義方面問題，本質上是革命意志消退、奮斗精神消減的表現，根源上還是放松了世界觀、人生觀、價值觀的改造。奢靡之風方面問題，根源上還是黨性修養不夠、思想改造不徹底、個人要求不嚴格的原因。

五、今后努力方向和主要整改措施

針對在群眾路線教育實踐活動中査找出“四風”方面的突出問題，通過認真剖析和開展批評與自我批評，支委班子一致認為，無論是學風問題還是工作作風問題，無論自身要求放松還是廉潔自律意識標準不夠等問題，其根本原因是理想信念出現動搖，政績觀出現偏差，群眾觀念有所淡化和支部黨建工作有所失誤所致。開展黨的群眾路線教育實踐活動是提高黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的重要舉措。為此，支委班子將要圍繞中心工作搞好整改，全面落實黨建工作責任制，齊抓共管、支部抓黨小組，黨小組抓黨員，—級抓一級，層層抓落實黨建工作格局，確保黨的建設各項任務落到實處，把群眾路線教育活動的成效體現在全面建設水平的明顯提升上。

(一)進一步加強學習，增加思想認識。把學習作為一種精神追求、一種政治責任，切實加強理論學習，以理論上的清醒和堅定，始終保持思想上、政治上的清醒和堅定。進一步增強學習的自覺性和系統性，繼續深入學習黨的十八大，學總書記一系列重要講話精神，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導工作、推動實踐。牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、和正確的政績觀、權力觀、利益觀，同時，系統地學習相關業務知識、法律法規知識、領導科學等相關知識，不斷提高政策理論水平和領導藝術水平。堅持學以致用，切實用先進的理論指導工作實踐。完善個人自學和集體學習相結合的制度，積極參加局中心組集體學習，學習相關政策法律法規，研究分析業務工作等。提前精心設計主題，結合支部中心任務和重點工作確定學習內容，主要采取專題講座、輔導報告、討論交流、在線學習等形式進行。堅持學用結合、學以致用，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。自覺做到“多學習、少應酬，多實干、少做秀，多補位、少拆臺，多奉獻、少索取”，努力做為人民服務的帶頭人，做人民群眾信賴的貼心人。

(二)進一步加強支部班子和黨員隊伍建設。一是堅持民主集中制，提高支部科學決策、民主決策的水平。強化集體領導觀念，重大問題由集體討論和決定。增強民主意識和民主作風，集思廣益，博采眾長。在決策前慎密論證，廣泛征求意見，凝聚集體智慧，為科學決策提供正確的依據。同時，注重增進支部黨員的團結，黨員之間坦誠相見，平等相待，友好相處，相互信任，相互支持，相互補充，努力打造一個“學習創新型”、“民主團結型”、“勤政為民型”、“清正廉潔型”的好支部。二是認真落實中央“八項規定”和xx局“八項措施”實施，進一步轉變作風，發揚特別能吃苦、特別能奉獻、特別有思想、特別能作為的精神，切實履行好“為黨分憂、為民解難”的神圣職責，努力把本支部本部門建設成為推進和諧社會建設的窗口。

(三)進一步強化宗旨意識。牢固樹立為人民服務的宗旨意識和“群眾利益無小事”的理念，千方百計為基層xx部門解難事、辦實事。牢記肩上的重擔和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強化責任意識，切實把主要精力和心思集中到干事創業上，兢兢業業地把工作完成好。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，把推動問題解決作為xx工作的出發點和落腳點，切實維護好群眾的合法權益。自覺地從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾。

(四)要進一步解放思想，務實創新，增加工作實效。要進一步增強改革意識，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，善于從政治、全局的高度認識事物，不斷完善和提高黨員干部素質，在科學理論的指導下，通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新。當前面對xx工作的新要求，敢于擔當、務求實效，堅持只有努力才能改變，只要努力就能改變，針對工作中存在的薄弱環節和突出問題，有針對性地采取改進工作、完善機制等措施，不斷提升工作水平。

(五)切實加強黨的建設和思想政治教育。充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。認真堅持“三會一課”制度，加強黨員干部的教育管理，堅持定期的組織生活會制度，把黨員干部之間談心交心活動制度化、經常化，鼓勵黨員干部互相找不足、提意見，講真話、講實話、講心里話，開展積極健康的思想斗爭，使基層黨組織服務群眾、做群眾工作制度化、常態化、長效化，把工作的重心轉到服務發展、服務民生、服務基層、服務群眾上來。

(六)嚴格自律，加強作風建設和制度建設。要以身作則，嚴以律已，堅持真抓實干、敢于擔當、變革創新、務求實效的作風，要求黨員做到的支部委員自己率先做到，在工作生活中帶頭講大局、講團結、講奉獻，帶頭創造佳績，帶頭遵紀守法，帶頭宏揚正氣，傳遞正能量。進一步完善處室各項規章制度，嚴格按照各項管理制度辦事，認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，帶頭抵制享樂主義和奢靡之風。

總之，這次黨的群眾路線教育實踐，圍繞“學習教育、聽取意見、查擺問題、開展批評、落實整改、建章立制” 幾個環節深入推進，特別是在反對四風問題今后改進措施與努力方向上作出公開承諾，接受監督，并以實際行動履行踐諾。

第四篇：關于貫徹落實北京市老年人優待工作辦法的意見

關于貫徹落實北京市老年人優待工作辦法的意見

（西城區老齡工作委員會辦公室二○○九年十二月）

為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步完善本區老年社會保障體系，促進老年人共享經濟社會發展成果，提高老年人社會福利水平，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》及《北京市老年人權益保障條例》、全國老齡工作委員會辦公室等21部委《關于加強老年人優待工作的意見》(全國老齡辦發〔2005〕46號)和《北京市人民政府辦公廳轉發市老齡工作委員會辦公室關于加強老年人優待工作辦法的通知》（京政辦發〔2008〕47號）的要求，現就進一步貫徹落實北京市老年人優待工作辦法、加強本區老年人優待工作提出以下意見：

一、指導原則

加強老年人優待工作要堅持從老年人的需求出發，解決老年人的實際困難；要堅持可持續發展，使老年人優待水平與首都經濟社會發展水平相適應；要堅持政府主導、社會參與，政府在政策制定和公共資金投入上發揮主導作用，同時注意引導社會力量承擔老年人優待的義務；要堅持區域統籌、分類實施，在優待對象上，分年齡、分層次優先考慮和保障特殊老年人群的需求；要體現社會福利適度普惠原則，既要照顧特殊的、困難的老年人群，也要考慮大多數老年人的需求。

二、優待內容

(一)65周歲及以上老年人免費乘坐市域內地面公交車。

(二)西城區屬人定湖公園對老年人免費開放，區屬月壇公園自2009年1月1日起對65周歲及以上老年人免票。60至64周歲老年人優惠購買市屬公園通用年票，每張50元。提倡非政府投資主辦或控股的公園、風景名勝等旅游景區，對老年人給予適當優惠。

(三)北京歷代帝王廟、李大釗故居、郭守敬紀念館三家文保單位暨博物館自2009年1月1日起，向老年人免費開放。區圖書館、區青少年圖書館對老年人免費開放。區圖書館對行動不便、有上門送書需求的老年人免費上門送書，對60歲及以上老年人辦理聯合讀者卡收取50％的押金。

提倡非財政支持的公益性文化設施為老年人提供優惠服務。

(四)西城區月壇體育館、月壇綜合訓練館、月壇游泳館、月壇三樓訓練館、月壇體育場、月壇室外籃球場、月壇室外網球場，對老年人給予半價優惠，對區機關單位、轄區老年體育協會、區級老年運動隊舉辦的老年人活動實施優惠。

提倡非財政支持的公益性文體設施為老年文體團隊活動優先提供場地。

(五)全區各級文化館(站、宮、活動中心、室)對老年人免費開放。（見附件1：區、街相關文化場所名單及優待方式）

區文化館日常舉辦的公益性活動，免費向老年人開放。全區各街道數字影院在每周二下午開展“數字電影放映日”活動，免費為老年人開放。

(六)區社區服務中心根據2008年《關于開展“洗浴、代換煤氣、上門理發”三項為老服務項目的管理辦法（試行）》，為符合相應條件的老年人提供服務項目補貼。

街道社區服務中心和老年活動中心(站、室)為老年人提供多種優惠服務。（見附件2：街道為老服務優惠項目）

市老年心理咨詢熱線（96156）為老年人提供免費心理咨詢服務。

(七)執行《北京市高齡老年人津貼發放辦法》，對90至99周歲的老年人每月發給100元的高齡津貼，對百歲及以上老年人每月發給200元的高齡津貼。

(八)根據《北京市部分區特殊老年人養老服務補貼辦法（試行）》和《北京市特殊老年人養老服務補貼標準（試行）》，為符合相應條件的老年人（享受政府護理費補貼的人員除外），提供特殊老年人養老服務補貼。

(九)大、中型醫療機構對老年人就醫提供掛號、就診、化驗、檢查、交費、取藥“六優先”服務。

(十)區衛生局負責為老年人實行“三優先”（就診、出診、建立家庭病床）服務，對已參加城鎮居民大病醫療保險的老年人實行社區衛生服務首診制。

區衛生服務部門每年為無社會養老保障的老年人免費提供體檢一次，每兩年為60歲以上低保老人進行免費健康體檢一次。在兩項服務中每位老人每年只能享受一種。區各街道社區衛生服務中心，對轄區常住老年人就診免收普通門診掛號費，免費建立健康檔案，對享受城鄉居民最低生活保障待遇和生活困難補助的老年人免收家庭病床查床費。

(十一)提倡全區律師事務所、公證處、基層法律服務所和其他社會法律服務機構，優先為老年人提供減免費法律咨詢和有關服務。公證處對行動不便的老年人上門辦理公證。

區“148”法律咨詢為全區老年人提供免費咨詢。在公益律師活動中，律師對老年人提供免費咨詢，對孤寡老人提供優惠代理。

對城市“三無”老人和享受城鄉居民最低生活保障待遇的老年人提出的法律援助申請優先受理。

三、保障措施

1、建立組織機構。成立西城區落實老年人優待工作辦法督查小組。組長：西城區副區長、區老齡工作委員會主任陳蓓，副組長：區老齡工作委員會常務副主任、區民政局局長徐斌，成員：區民政局、區財政局、區衛生局、區勞動局、區司法局、區文委、區體育局、區園林局、區旅游局、區工會及各街道主管領導。督查小組下設辦公室，辦公室設在民政局老齡辦。

2、加強工作督導。督查小組對各有關單位落實老年人優待工作辦法情況進行督查，建立健全信息反饋和監督機制，將老年人優待工作落到實處。對不履行優待老人義務的單位或者個人予以通報，責其改正；對不履行優待老人義務造成嚴重后果的，由區老齡工作委員會提請其所在單位、組織或者上一級主管部門對直接責任人、負責人，追究相關責任。

3、健全資金保障。建立公共財政補償機制，區財政局對有關單位落實老年人優待工作進行相應補貼，確保優待老年人各項規定的落實。

4、強化流程管理。區老齡工作委員會辦公室負責老年人優待工作的具體組織、指導、協調和老年人優待證的發放工作。制定《西城區高齡老年人津貼發放辦法》、保障高齡津貼發放工作有序進行；制定《西城區老年人優待卡辦理辦法》，為符合條件的老年人辦理優待卡，為老年人提供享受優待的有效憑證。

四、工作要求

1、提高思想認識，加強對老年人優待工作的領導和重視

尊重、關愛和照顧老年人，保障他們的合法權益是全社會的共同責任。各級領導要高度重視老年人優待工作，切實加強對老年人優待工作的領導，結合本地實際，認真組織落實。要本著統攬全局、協調各方、整體推進的原則，建立健全政府主導、老齡工作機構組織協調、相關部門各司其職、企事業單位和社會團體以及志愿者積極參與的工作體制和運行機制。要隨著經濟的發展逐步增加對老年人優待的經費支持，同時，充分調動社會各方面的積極性，建立多元化的投入機制。要把老年人優待工作作為老齡工作的一項重要內容納入目標管理，建立督查和獎懲制度，對優待工作中老年人反映強烈的突出問題，要加強督辦解決的力度。老齡委要做好老年人優待工作的指導、組織、協調和督促檢查。國家機關、社會團體、企事業單位和基層群眾性自治組織，對在老年人優待工作中成績突出的單位和個人，應給予表彰和獎勵。

2、加強宣傳教育，營造優待老年人的社會環境

機關、企事業單位、社會團體和公民應當履行為老年人提供優待的責任和義務，積極為老年人提供更多的優待服務。各級宣傳部門、司法行政部門、涉老優待職能部門以及社會各有關方面加強尊老敬老的思想教育、道德宣傳，樹立優待老年人的良好社會風尚，大力營造關心、支持和參與老年人優待工作的社會氛圍。開展維護老年人合法權益的法制教育活動，增強社會成員依法維護老年人權益的自覺性，提高老年人自我維權的意識和能力，共同推進老年人優待工作的落實。

3、強化部門落實，確保各項工作任務落到實處

各有關部門要按照本意見要求，結合本地本部門實際，對優待、優惠、費用減免等事項制定具體的實施辦法，并適時對本地本部門現有的優待辦法進行修訂完善。財政和各有關單位應本著政府主導、社會參與的原則，通過財政、慈善、福彩、社會贊助等多種形式解決優待政策中涉及到的資金，積極為老年人優待政策提供經費支持。各涉老優待職能部門要結合各自的職能，落實各項老年人優待項目，制定具體實施細則并向社會公布。要規范服務，加強管理，督促各優待服務場所、設施和窗口設置優待標識，公布優待內容，建立健全信息反饋和監督機制，設立服務和監督熱線，及時受理，依法解決好舉報和投訴問題。

本意見自2009年1月1日起貫徹實施。本意見貫徹實施中的具體問題由區老齡工作委員會辦公室負責解釋。

第五篇：烏拉特前旗關于貫徹落實一個意見、三個辦法情況總結6

自治區黨委九屆五次全委會議暨全區經濟工作會議的總體要求是:以提高經濟增長質量和效益為中心，堅持穩中求進的工作總基調，進一步深化改革開放，進一步強化創新驅動，大力推進新型工業化、信息化、城鎮化、農牧業現代化，著力調整產業結構，著力壯大縣域經濟，著力發展非公有制經濟，更加注重保障和改善民生，更加注重加強和創新社會管理，增強經濟發展的內生活力和動力，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

要全力抓好六個方面的重點工作。一是全面貫徹中央宏觀調控政策，全力促進經濟持續健康發展。發揮好投資對經濟增長的關鍵作用，增加政府投資，擴大市場融資，引導民間投資，積極招商引資，不斷激發各類市場主體發展活力，促進實體經濟繁榮發展。二是加大產業結構調整力度，著力提高產業整體素質。堅定不移走新型工業化道路，改造提升傳統產業、大力發展新興產業、加快發展服務業、做大做強畜牧業，推進工業化與信息化深度融合，著力構建傳統產業新型化、新興產業規模化、支柱產業多元化的產業發展新格局。三是加快發展縣域經濟，統籌城鄉區域協調發展。立足比較優勢發展特色產業，依托資源優勢壯大優勢產業。大力推進縣域城鎮化進程，突出抓好縣城擴容提質。加強交通網絡、旗縣電力擴容、綜合信息服務體系、城鎮供水供氣和污水處理等基礎設施建設。調整優化生產力布局，實施重大生態修復工程，加強城鎮、農村牧區、礦區和交通沿線環境綜合整治，建設美好家園。四是著力保障和改善民生，提高人民生活水平。大力推進扶貧攻堅，實施整村推進和扶貧移民工程，增強貧困地區自我發展能力。實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，突出抓好重點人群就業，大力推進全民創業，充分發揮創業帶動就業的倍增效應。加大收入分配調節力度，深化企事業單位工資制度改革，落實好各項惠農

惠牧政策，促進城鄉居民收入持續穩定增長。切實保障困難群眾基本生活，加快完善城鄉低保、社保和各項救助體系，統籌各方面力量，建立一對一的幫扶救助機制，確保每一位困難群眾都能得到及時有效的幫助。五是不斷深化改革開放，增強經濟社會發展活力動力。認真貫徹執行中央的決策部署，不失時機地推進各項改革。要把發展非公有制經濟作為改革發展、富民強區的戰略任務，納入各級黨委、政府的目標考核體系，全面清理各種歧視性規定，下決心破除阻礙民間投資的體制障礙，著力促進非公經濟跨越式發展。更加積極主動地擴大開放，加快構建對外開放新格局。堅持把軟環境建設作為硬任務，傾力打造親商安商的政務環境、市場環境、法制環境和人文環境，積極承接國內外產業轉移。六是加強和創新社會管理，保持社會和諧穩定。加大對少數民族和少數民族聚居區的扶持力度，培育壯大特色優勢產業，改善基礎設施和生態環境，抓好教育、就業、扶貧開發等民生建設，不斷改善少數民族的生產條件，提高少數民族群眾的生活水平。深入排查化解社會矛盾，加強社會管理綜合治理，堅決依法打擊各類違法犯罪活動，毫不松懈地抓好安全生產工作，有效防止重特大事故和事件的發生。

把領導經濟工作的立足點轉到提高發展質量和效益、加快形成新的經濟發展方式上來。要提升能力，增強本領。各級黨委要抓好學習培訓，加強調查研究，建立健全有利于科學發展的目標體系、考核辦法、獎懲機制，引導和激勵各級領導干部樹立正確政績觀。要轉變作風，真抓實干。各級領導干部要牢記“實干興邦、空談誤國”的道理，認真貫徹落實總書記一系列重要講話精神和中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定，進一步增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意識，只爭朝夕、銳意進取，凝神靜氣、心無旁騖，奮發有為地做好工作，以優異成績造福于民。

縣域經濟發展

自治區兩會指出，科學制定縣域產業發展規劃，合理布局項目，因地制宜地發展優勢特色產業，提高支撐縣域經濟發展的拓展就業空間的能力。抓好縣域經濟要重點做好產業培育、城鎮發展、基礎設施建設、生態保護四篇文章。要立足比較優勢，發展特色產業（依托資源稟賦和發展基礎，必須因地制宜、突出特色地發展產業，努力走出一條特色鮮明的產業發展路子）。要圍繞擴容提質，高起點規劃、高質量建設、高水平管理，切實抓好城鎮建設，進一步加快構建具有內蒙古特色的城鎮格局；加強基礎設施建設，必須加大獎金投入和工作推進力度，盡快改善縣域經濟發展環境和條件（交通網、電力擴容、農網改造、農田水利基礎設施建設、防災減災能力、綜合信息網絡、安全飲水、垃圾集中處理）；要保護生態環境，實現可持續發發展（引導工業向園區集中，人口向城鎮集中，居住向社區集中）。我旗政府工作報告要點：

堅持“一個率先”（在融入和推動沿黃沿線經濟帶中率先崛起），實施“四項戰略”（工業領跑、農業強基、城鎮帶動、和諧發展），構筑“三大平臺”（工業園區、巴彥淖爾次區域中心城市、新農村新牧區），全面推進工業化、城鎮化、產業化、生態化進程。不斷提高人民群眾的生活水平和質量，努力建設更加繁榮富足、文明和諧、生態美麗的新前旗。

工業化：集中力量打造烏拉特工業園區，配套發展西小召、烏拉山、沙德格等產業協作區，同時加大力度構建支柱產業、抓好運行保障；農牧業：通過群眾自籌、項目捆綁和財政補貼的方式，山旱區重點抓好滴灌配套工程、城改堤工程度；黃灌區重點抓好節排水工程，其中包括渠道襯砌，排干清淤，土地綜合治理工程，逐步實現渠溝路林田五配套，同時以設施農業為重點，切實抓好“菜

籃子”工程。畜牧業以規劃化養殖為重點，與周邊畜產品龍頭企業長期合作，保障養畜戶持續增收。林業以沿黃沿線、京藏調整和110過境段、工業園區、烏梁素海旅游公路為征，集中打造一批高標準示范區。把水土保持和防沙治沙作為生態保護建設的主要任務，突出造林綠化、草場封禁和水保治理三項工作，造林綠化變一季造林為兩季造林；草場封禁工作重點落實生態保護補助獎勵機制；水土治理堅持項目實施和企業治理兩手抓。城市發展圍繞建設山水園林宜居宜業城市和旅游名城為目標，努力做美新區、做優棚戶區、做靚濱海新區、做精工業園區生產生活區，逐步構筑“一城四區”的城鄉發展新格局（提升基礎、打造精品——按照提檔次、上水平、成景觀的要求，繼續做大做美水系、綠化、文化三篇文章；整容換裝——街景美化、夜景亮化、小城鎮建設、三提高兩整治工作），新農村建設依托城鄉建設用地增減掛鉤項目，采取城市吸納、集鎮發展、中心村集聚模式，積極推進新村建設。創新社會管理（強化蘇木鎮、街道社區社會管理服務職能，高標準建設新社區，改擴建舊社區，逐步改善社區服務條件，完善服務功能，使社區真正成為聯系群眾、為民服務的工作平臺。健全重大決策、重大項目、重大事項社會穩定風險評估機制，暢通信訪渠道，規范信訪秩序，引導群眾理信合法表達利益訴求）。弘揚“總干”精神 奮力實現趕超崛起

今天的總干渠和總排干，不再是單純的水利工程，它已成為巴彥淖爾精神的一個象征。“總干”精神的核心，就是一個“干”字，就是敢想敢干，齊心真干，苦干實干，巧干會干，干就要干成，干就要干好。彌足珍貴的“總干”精神，既繼承和發揚了巴彥淖爾人民吃苦耐勞、勤奮努力、不畏艱辛的優良傳統，又體現了當代巴彥淖爾人的理想信念和不懈追求。

在全市上下奮力實現富民強市、趕超崛起戰略目標的關鍵時期，弘揚“總

干”精神，對于破解發展難題，盡快趕上全區又好又快發展步伐具有十分重要的作用。

新時期弘揚“總干”精神，要把“總干”精神給我們的啟示與實現趕超崛起戰略的實踐相結合。

首先，“總干”精神啟示我們，抓工作、做決策、上項目一定要從本地區、本部門實際出發，在紛繁復雜的矛盾中抓住根本，對決定了的事情就要抓住不放，不爭論，不折騰，鍥而不舍，一干到底。

其次，“總干”精神啟示我們，抓工作、做決策、上項目一定要著力解決好思想認識問題，堅決杜絕黨員干部中存在的安于現狀、畏難怕事、慵懶散漫的現象，真正把干部群眾思想統一起來，上下一條心，勁往一處使。

再次，“總干”精神啟示我們，抓工作、做決策、上項目一定要領導帶頭，黨員干部帶頭。

第四，“總干”精神啟示我們，抓工作、做決策、上項目一定要從人民群眾切身利益出發，多干群眾贊成、群眾期盼的實事，多干打基礎、利長遠的實事，真正使我們的工作經得起實踐、歷史和人民的檢驗,贏得廣大群眾的真心擁護和全力支持。

第五，“總干”精神啟示我們，抓工作、做決策、上項目一定要有一股敢想敢干、大干快上、艱苦創業、攻堅克難的精神氣，弘揚“干”字當頭的精神，打破常規，頂住壓力，克服困難，有條件要干，沒有條件創造條件也要干。

十八大精神：“五位一體”（經濟建設、政治體制改革、精神文明建設、社會建設、生態文明建設）；黨的建設總體布局（思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設）。社會主義核心價值觀：從國家層面看是富強、民主、文明、和諧；從社會層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個人層面看，是愛國、敬業、誠信、友善。三型目標：學習型、服務型、創新型。落實“八項規定”需把握的幾個問題

落實“八項規定”要牢牢把握密切聯系群眾這個核心。要始終堅持來自人民、植根人民、服務人民，深入到困難多、問題多、矛盾多的地方，傾聽群眾呼聲、關心群眾疾苦，認真檢查各項民生工作的落實情況，切實解決人民群眾的實際困難；要格外注意體恤民情、珍惜民力，把有限的資金用在發展經濟、改善民生上，集中精力解決群眾的當務之急，堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”。

落實“八項規定”要牢牢把握領導干部這個重點。領導干部特別是高級干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣具有重要影響。“上有所好，下必甚焉。”一個地方、一個單位黨群干群關系好不好，風氣正不正，關鍵就在于這個地方和單位領導班子、領導干部的群眾觀念強不強，作風好不好。抓作風建設，首先要從領導干部做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，把心思用在干事業上，把精力放到抓落實中； 落實“八項規定”要牢牢把握解決問題這個根本。

貫徹“八項規定”重在抓落實、轉作風、促發展。一要對照檢查，找準問題。各級黨政機關和領導干部要敢于正視問題，緊密聯系實際，對照“八項規定”深入查擺自身在聯系群眾、調查研究、會風文風等方面存在的問題和不足，不僅要自己查，還要拓寬渠道、開門納諫，通過多種方式真正把問題找準找透。二要深入剖析，切實整改。對經常出現的問題要著重從規律上找原因，對反復發生的問題要著重從制度上找原因，對長期存在的問題要著重從主觀上找原因，抓住問題實質，找準思想根源，有針對性地制定整改措施。對干部作風問

題，既要有長期規劃，堅持不懈、持之以恒地抓下去；又要立足當前，對群眾反映強烈的突出問題適時開展專項治理，集中力量予以解決。

落實“八項規定”要牢牢把握監督問責這個關鍵。一要增強監督實效。二要嚴肅實施問責。

落實“八項規定”要牢牢把握完善制度這個保證。

烏拉特前旗信訪案件辦理工作流程及工作制度

1、登記。請來訪群眾出示身份證，核實來訪人數，初步登記信訪事項，準確填寫《群眾來訪接待登記表》；

2、交辦。交由負責此類問題的人員接待。

3、接待。認真閱讀《群眾來訪接待登記表》和來訪群眾攜帶的有關材料，耐心聽取來訪群眾反映的問題，并根據法律、法規、政策的規定做好解釋工作，力求當場解答辦理。如不滿意，提出見旗領導要求，由信訪局和責任單位進行領訪。需要其他部門辦理的，按照《信訪條例》和相關法律法規的規定，向有關單位和職能部門發出《來訪事項轉送單》；對需要交辦、督辦的來訪事項，由信訪局交辦、督辦。

4、辦理。留存文字、影像檔案資料，直到案結事了。辦理方式主要有：現場答復、轉送、交辦、協調會辦、督辦、辦結、復查、復核、結案回訪。溫家寶談重塑政府公信力

首要要了解公眾對政府的要求，進一步明確現代文明的政治和行政倫理。現代政府應該是什么樣的，應該做什么而不能做什么，政府與人民的關系應當如何，政府權力來源自哪里，應當如何行使權力，都應以人民需求和現代政治要求在理念和倫理上加以明確。

其次要將理念和倫理制度化。政府如何花錢，要公開透明并全程接受人民監督，從長遠看要實現官員財產公開，都屬于將現代政治倫理落實到制度建設的問題。理念和制度的建立，是政府對公眾的公開承諾。取信于民，重塑和提升政府公信力，要防止紙上理念、制度虛臵，說到要做到，承諾要兌現，不能以漂亮的理念和公開的制度程序弄虛作假、蒙騙公眾。

全方位重塑政府公信力，歸根到底是要塑造人民作主的政府、人民滿意的政府、經得起人民問責的政府。提高政府公信力的措施：

第一，各級政府及領導干部應牢固樹立執政為民的思想。以人為本，執政為民，情為民所系，權為民所用，利為民所謀，有諾必踐，講究信用，靠自己求真務實的作風，在群眾面前樹起良好的誠信形象。還要完善政績考核辦法，建立健全政府績效評估體系和經濟社會發展綜合評價體系，堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。

第二，政府要全面履行職能，特別要加強社會管理和公共服務。要在加強經濟調節、市場監管的同時，注重公共設施建設，健全公共服務系統；要加快建立和完善社會保險體系、城鄉居民最低生活保障制度、以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度、公共衛生體系建設。要加強社會管理，構建社會主義和諧社會。

第三，各級政府及部門要堅持依法行政。做到嚴格執法、公正執法和文明執法，加大行政綜合執法改革力度，強化行政監察，及時處理和糾正行政不作為、濫用職權、執法不公、以權謀私等行為。要堅持依法治國與以德治國的統一，加強信用法規建設，加大失信懲罰力度，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風尚。

第四，推進行政決策的科學化、民主化。要規范決策程序，健全決策制度，優化決策環境，強化決策責任。拓寬人民群眾參與決策的渠道，調動各方面的積極性，全面推廣重大決策事項公示和聽證制度，要強化行政決策責任制，對因違反決策程序和決策失誤給國家和群眾利益造成重大損失的，必須追究部門主要領導和當事人的責任。同時，要全面推進政務公開，保障公民的知情權，提高政府的反應能力和社會回應能力。

第五，加強政風建設。應該改進會風、文風，大興調查研究之風，用更多的精力和時間深入實際、深入基層、深入群眾，及時發現新情況，解決新問題。加強反腐倡廉工作，旗臶鮮明地反對、懲治和預防腐敗，加大行政監察、審計監督和行風建設力度，努力建設一支廉潔奉公、勤政為民、作風優良的公務員隊伍。

雷鋒精神是中華民族傳統美德與社會主義精神、共產主義精神最完美的結合，雷鋒的一言一行，一舉一動，所表現出的是一個革命戰士、共產黨人為實現共產主義偉大理想而奮斗的精神。正是在這個意義上，周恩來同志曾精辟地把雷鋒精神概括為四句話：“ 憎愛分明的階級立場，言行一致的革命精神，公而忘私的共產主義風格，奮不顧身的無產階級斗志”。

憎愛分明的階級立場。憎愛分明的階級立場是雷鋒精神的精髓。“對敵人要狠，要像嚴冬一樣殘酷無情；對黨、對人民要忠誠老實，永遠忠于黨，忠于人民。”言行一致的革命精神。他總是把實現崇高的理想落實到本職崗位上，說到做到，表里如一，決心為共產主義奮斗終身，甘做一顆永不生銹的“螺絲釘”，干一行，愛一行，鉆一行。

公而忘私的共產主義風格。雷鋒毫無自私自利之心，把毫不利己專門利人看作是最大的幸福和快樂，把有限的生命投入到無限的為人民服務中去。奮不顧身的無產階級斗志。雷鋒人生觀最光彩奪目的是，他正確地解決了“為誰活著，怎樣做人”的問題。他把“生為人民生，死為人民死”作為自己的信

條，“時刻準備著為黨和階級的最高利益，犧牲個人的一切，直至生命的最后一刻”。

雷鋒精神-評價雷鋒精神集中體現了中華民族的優良傳統，反映了社會主義和共產主義的價值觀念和行為準則，凝聚著全人類共同珍視的時代精神的精華。學雷鋒活動，已經成為加強思想政治建設的重要方面，教育培養青年的重要途徑，傳播精神文明的有效形式，弘揚先進文化的生動載體。時代精神實質體現: 時代精神是一個時代的人們在文明創建活動中體現出來的精神風貌和優良品格，是激勵一個民族奮發圖強、振興祖國的強大精神動力，構成同時代精神文明建設的重要內容。根據一個國家、一個民族時代精神的內含以及它在經濟、政治、文化等建設活動中所發揮出來作用的大小，可以透視其國民的理性程度與成熟水平，因而成為衡量其文明進步的重要標準。

時代精神反映一個時代人類社會發展變化基本趨勢并已成為世界絕大多數國家和人民共同的心愿、意志和精神追求。當今時代，和平與發展既是時代的主題，也是全世界絕大多數國家和人民取得共識的時代精神。

最美的啟示,“最美司機”不是一天煉成的，一貫的責任意識，長年的崗位堅守，過硬的專業訓練，自覺的敬業奉獻，只是在突然受傷、情勢危急的極端狀態下，百川歸海、火山爆發式地來了一次集中體現，正如一位網友所感慨的，只有當敬業成了習慣，深入骨髓，才有可能在生命的最后瞬間爆發出超出想象的能量.送別了“最美司機”，讓我們融入生活的洪流，回歸平凡的堅守，把自己的事情做好，把自身的職責盡到，因為每一個人都是社會拼圖不可或缺的一部分，而你所在的地方就是中國，你所做的事情就是我們這個時代的注解。國五條政策內容：

1、完善穩定房價工作責任制。建立健全穩定房價工作的考核問責制度。

2、堅決抑制投機投資性購房。嚴格實施差別化住房信貸政策。擴大個人住房房產稅改革試點范圍。

3、增加普通商品住房及用地供應。2013年住房用地供應總量原則上不低于過去五年平均實際供應量。

4、加快保障性安居工程規劃建設。

5、加強市場監管。加強商品房預售管理，嚴格執行商品房銷售明碼標價規定，強化企業信用管理，嚴肅查處中介機構違法違規行為。如何實現廉潔從政：

1、要正確認識權力，有一個好的心態。權力就是責任。領導干部既要“對上”負責，做到政治上時刻清醒，決策上堅決執行，全局上得力謀劃；更要“對下”負責，承擔起“興一方經濟”、“保一方平安”、“富一方百姓”的責任。權力意味著奉獻。擁有一定的權力，就應承擔相應的責任，創出應有的業績，這里特別需要的就是奉獻精神。

首先，領導干部需要深思熟慮、深謀遠慮，比一般人要想得更多。既要精心謀劃好職責范圍內的工作，使工作不出紕漏、更富成效；同時，又要有審視全局的意識，為整體發展提建議、出點子。如果沒有一種奉獻精神，很難做到守得住寂寞、靜得下心思、動得好腦筋。

其次，領導干部需要吃苦在前、享受在后，應比一般人干得更多。權力是雙刃劍。權力在本質上具有二重性，既可以成為為人民服務的公器，也可以變為謀取一己私利的私產；既可以鍛煉人，使人建功立業，也可以腐蝕人，使人身敗名裂。

2、要科學制衡權力，有一套好的制度。

第一點，要進一步探索建立“決策、執行、監督”相分離的權力架構。有效規范部門職能，合理配臵權力資源，科學制衡公共權力的必然要求。

第二點，要切實探索關于重大事項集體決策的具體規則。在執政實踐中應進一步探索重大事項集體決策的有效途徑；

第三點，要大力推行“一把手”“四不直接管”制度。不直接管財務、不直接管人事、不直接管購物、不直接管工程，而是由副職分工負責，“一把手”只進行監督把關。

3、要大力加強監督，有一個好的環境。監督有多種途徑、形式，如黨內監督、法律監督、民主監督、群眾監督、輿論監督等，這里的關鍵是要有一個好環境：即被監督者歡迎監督，接受監督；監督者要敢于監督，善于監督；社會各界也要支持監督、配合監督。

首先，是被監督者要有“畏懼”兩字，誠心誠意地歡迎、接受監督。再次，是社會各界對監督者要有“理解”兩字，積極主動地支持、配合監督。

李克強總理對反腐倡廉任務提出的六個要求是：

簡政放權、管住權力、管好錢財、政務公開、勤儉從政和依法促廉。放權給社會與市場，縮減“尋租”空間(抓緊推進職能轉變，下決心把該放的權力放下去，有利于激發社會活力和創造力，釋放制度紅利)。

公共資源交易市場化，把權力“趕”入陽光下(加快推進公共資源交易市場化改革，同時以完善的規則和嚴格的法律制度，來約束和規范權力運行和政府行為,以完善的市場規則和嚴格的法律制度來“約束和規范權力運行”，是又一反腐利器。)。

盯住政府“錢袋子”，讓貪污浪費無處可藏(建立公開、透明、規范、完整的預算制度，把政府所有收入和支出都納入預算，逐步做到所有政府開支都要事先編制預算。取消不合法、不合理的行政事業性收費和政府性基金項目)。

從上到下曬“三公”，反腐又邁進一大步(要及時主動公開涉及群眾切身利益的環境污染、食品藥品安全、安全生產等信息。從今年開始，要逐步實現縣級以上政府公務接待經費公開。公開的形式要通俗，要讓老百姓看得懂)。“勤儉從政”關鍵在嚴格預算、細化標準(本屆政府任期內，要堅決落實國務院向社會承諾的“約法三章”。嚴格公務用車、機關辦公室使用標準等，推進公務用車服務市場化。在公務接待方面，政府和國有企業都要有嚴格規定，能儉則儉。切實減少會議和文件)。

“法治政府是廉潔政府的保障”(各級政府和工作人員必須嚴格按照法定的權限和程序行使權力，履行職責。不作為或亂作為，要依法承擔責任)。改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定：

●要改進調查研究，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。

●要精簡會議活動，切實改進會風；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

●要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

●要規范出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具。●要改進警衛工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。●要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。●要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

●要厲行勤儉節約，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。中國夢和兩個“百年”：習近平指出，每個人都有理想和追求，都有自己的夢想。現在，大家都在討論中國夢，我以為，實現中華民族偉大復興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。這個夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿，體現了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼。歷史告訴我們，每個人的前途命運都與國家和民族的前途命運緊密相連。國家好，民族好，大家才會好。實現中華民族偉大復興是一項光榮而艱巨的事業，需要一代又一代中國人共同為之努力。空談誤國，實干興邦。我們這一代共產黨人一定要承前

啟后、繼往開來，把我們的黨建設好，團結全體中華兒女把我們國家建設好，把我們民族發展好，繼續朝著中華民族偉大復興的目標奮勇前進。到中國共產黨成立１００年時全面建成小康社會的目標一定能實現，到新中國成立１００年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的目標一定能實現，中華民族偉大復興的夢想一定能實現。如何應對突發事件：

一、迅速控制事態無論面對的是何種性質、何種類型、何種起因的突發事件，領導者都應積極進行處理，立刻作出正確反應并及時控制局勢，以積極的態度去贏得時間，以正確的措施去贏得公眾，創造妥善處理危機的良好氛圍第 一，領導者自身要從容鎮定。

二，多做說服教育。

三、準確找到突發事件癥結

1．收集信息，掌握第一手材料

2．確定事物的性質 這是危機管理的關鍵。

3．制定具體解決措施，及時向社會通報事件進展的情況，明確表明政府對事件的態度。發生事件后，政府及其職能部門應迅速啟動相關應急預案，組織人員深入調查核實情況。通過政府積極行動依法維護相關當事人的合法權益，適當時候讓農民以親身經歷說明事件處理情況，讓法官、律師等專業人士發表對依法處理事件的意見，并及時透過媒體向社會公布事件的真實情況，以政府公開的良好形象爭取社會支持和認可；

四、果斷解決問題

1．領導班子內要達成認識和行動的統一 2．領導者親臨現場 3．用好人

4．執行要有力 處理突發事件，常常會遇到各種意想不到的阻力，如果忍讓、退卻，就會帶來無窮的后患。近幾年屢禁不止的私自開采，亂挖亂建小煤窯爆炸傷人事件，一定程度上是由于我們對違法行為處理不力而造成，一有機會便出現反復。所以，只要是正確的措施，一經公布，就要堅決貫徹，絲毫不

能妥協。

五、總結經驗教訓

(1)認真查找工作中的缺點。(2)制定整改措施。(3)改進工作作風。