第一篇：國土資源法規政策知識系列問答——地籍管理

國土資源法規政策知識系列問答---地籍管理

1、怎樣申請辦理土地證書？

(1)土地權利人要求土地行政主管部門保護自己的合法權益必須要有明確的意思表示，即向平昌縣政務中心國土窗口提出土地登記的申請，并提供如下資料：

A、《土地登記申請書》；

B、《地籍調查表》；

C、《土地登記審批表》；

D、申請人身份證明書；（土地使用者是單位的，提交單位法人證明及法人代表個身份證或戶籍證明），凡是委托他人代理申請的，還必須同時提交《土地登記委托書》和委托代理人的身份證；

E、用地批文或土地權屬來源相關資料。

(2)政務中心窗口接件后將以上材料裝入檔案，移送平昌縣國土資源勘測規劃隊進行地籍調查。

(3)勘測規劃隊地籍調查結束后將申請登記的材料連同地籍調查結果一并上報縣國土資源局地籍管理股審核。

(4)經地籍管理股審核符合頒證條件的，進行注冊登記，不符合條件的，退回政務中心窗口并說明原因。

(5)注冊登記后，連同土地證書交縣政務中心窗口統一辦證，核發土地證書。

2、怎樣辦理土地抵押登記？

(1)土地權利人要求辦理土地抵押登記須向平昌縣政務中心國土窗口提出抵押登記的申請，并提供如下資料：

A、《土地登記申請書》；

B、《地籍調查表》；

C、《土地登記審批表》；

D、《國有土地使用證》；

E、申請個人身份證明書；（土地使用者是單位的，提交單位法人證明及法人代表個身份證或戶籍證明），凡是委托他人代理申請的，還必須同時提交《土地登記委托書》和委托代理

人的身份證；

F、與抵押權人簽訂的抵押合同；

G、土地價格評估報告。

(2)政務中心窗口接件后將以上材料裝入檔案，移送平昌縣國土資源勘測規劃隊進行地籍調查。

(3)勘測規劃隊地籍調查結束后將申請抵押登記的材料連同地籍調查結果一并送平昌縣地價評估事務所進行土地價格評估，出具土地價格評估報告。

(4)縣地價評估事務所將土地價格評估報告及申請抵押登記材料報送平昌縣國土資源局地籍管理股審核。

(5)經地籍管理股審核符合抵押條件的，進行注冊登記，不符合條件的，退回政務中心窗口并說明原因。

(6)注冊登記后，連同土地證書交政務中心窗口統一制證，核發土地他項權利證明書。

3、怎樣收回國有土地使用權？

答、收回國有土地使用權的程序如下：

(1)制定計劃。由縣人民政府根據土地利用總體規劃、城市建設規劃制定土地收回計劃。

(2)權屬調查。縣國土資源局對擬收回的土地及其地上建（構）筑物及其他附著物的權屬、面積、用途、四至等情況進行實地調查，并登記造冊。

(3)方案報批。縣國土資源局將土地權屬調查情況報經縣政府同意。

(4)發布公告。由縣國土資源局起草收回土地使用權公告，報縣政府批準后公布。由縣人民政府發文公告并注銷公告范圍內的國有土地使用權。

(5)由縣國土資源局依照縣政府《公告》注銷公告范圍內原土地使用者的《國有土地使用證》，同時由開發單位依法補償。

第二篇：國土資源法規政策知識系列問

國土資源法規政策知識系列問答

（三）——礦產資源

1、什么是礦產資源？

答：礦產資源是指存在于地下或地表的，由地質作用形成的，呈固態、液態或氣態的，具有現實或潛在經濟價值的天然富集物。

2、什么是礦業權？

答：礦業權是指探礦權和采礦權的合稱。礦業權是財產權的一種形式，是依礦產資源國家所有權權能分離而產生的他物權。設立礦業權的意義在于使礦產資源所有權與人們對礦產資源進行勘察、開采的權利相分離。

3、如何辦理采礦許可證？

答：根據礦產資源相關法律法規規定，只能用作普通建筑的砂石、粘土、頁巖、石材由縣級國土資源管理部門登記發證。

分兩步辦理。

第一步：申請劃定礦區范圍所需資料

(1)劃定礦區范圍申請報告(包括：辦礦理由及簡要論證；地質工作概況；礦產資源開發利用方案以及辦礦投資等)；

(2)申請開采的以地質地形圖、以國家直角坐標標定的礦區范圍；

(3)申請人營業執照或預先核準企業名稱通知。

第二步：采礦權登記發證所需資料

(1)采礦權申請登記書；

(2)礦區范圍圖(以地質地形圖為底圖、以拐點標定，并附國家直角坐標和礦區面積)；

(3)簡要開發利用方案(包括：位置、地形、地貌，儲量、質量及其可靠程度等；礦區范圍、開采礦種、生產規模、服務年限、開采方式。)；

(4)法人營業執照或個體執照(驗原件或經工商部門簽字的復印件)；

(5)具有相應的資金、技術和設備條件的證明材料；

(6)環境影響報告及環保部門的審批意見(表格或文字材料)；

(7)地質環境評估報告；

(8)安全生產管理部門的審查意見；

(9)其它材料：涉及林業、水利、路政、需辦理相關部門手續。采砂石的，需水利局的{河道打砂許可證>，海事部門的〈水上水下施工作業許可證〉等。

4、辦理采礦許可證有哪些程序？

答：

1、行政服務中心國土資源窗口收件(采礦權受讓人持采礦權出讓合同、確認書、收取材料并作登記，出具受理通知書)；

2、現場勘查(地礦股對申報礦區進行勘查)；

3、審查(經辦人對申報材料及現場勘查情況進行審查，并提出審查意見)；

4、審核(地礦股對受理申請進行審核并提出意見)；

5、報批(經地礦股審核符合條件的申報材料送局領導批準)；

6、頒發采礦許可證歸檔、上報(同意登記、審查合格的申請人交納有關費用，頒發采礦許可證、地礦股對審批材料歸檔，并報市國土資源局備案)。

5、采礦許可證有效期是怎樣規定的?

答：采礦許可證有效期按照礦山建設規模規定：大型以上的，采礦證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，向原登記機關辦理延續登記手續。

6、什么情況下，應辦理采礦權變更登記手續？

答：有下列情況之一的，采礦權人應當在采礦許可證有效期內，向登記管理機關申請變更登記：變更礦區范圍；變更主要開采礦種；變更開采方式；變更礦山企業名稱；經依法批準轉讓采礦權。

7、什么是礦產資源補償責？征收標準？

答：礦產資源補償費是國家憑借對礦產資源的所有權向采礦權人征收的費用。它所體現的是礦產資源國家所有權的收益權，它所調整的是礦產資源所有權人與采礦權人之間的經濟關系。

1、頁巖礦按磚瓦銷售收入的20％的2％進行征收；

2、砂石礦、砂巖礦按銷售收入的2％進行征收。

8、采礦權使用費的征收標準和征收辦法是什么？

答：采礦權人按向登記管理機關繳納采礦權使用費，依據礦區范圍的面積，標準為每平方公里1000元，低于l平方公里高于0．5平方公里按1000元征收；0．5平方公里以下的按500元進行征收。

9、《礦產資源法》對礦山土地復墾有什么規定？

答：《礦產資源法》第三十二條規定：“開采礦產資源，應當節約用地。耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業應當因地制宜采取復墾利用、植樹種草或者其它利用措施。土地復墾實行“誰破壞、誰復墾”的原則。開發利用礦產資源，土地復墾主要包括恢復農田、改土造田及土地他用等項。復墾的內容包括塌陷區、采空區復原，尾礦庫造田，排土場改土造林及建成新風景觀賞區，美化環境。

10、頁巖磚廠用地有哪些規定7收費標準是多少7

答：(一)土地審批前置條件

l、根據《土地管理法》的規定，農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設。目前，我縣磚廠大部分是占用的集體土地，從法律角度講，能使用集

體土地舉辦磚廠的，只有鄉鎮企業或農村集體經濟組織以土地使用權入股、聯營等形式與其他單位和個人共同舉辦的企業。但是，《土地管理法》第六十條規定，對此類企業用地必須嚴格控制，必須有批準文件。因此我們要求：凡利用集體建設用地新辦磚廠，必須有鄉人民政府批準成立鄉鎮企業的批文，工商部門頒發的營業執照，如以入股和聯營的，必須有農村集體經濟組織三分之二以上村民或村民代表大會同意的入股或聯營的協議書。

2、選址必須符合土地利用總體規劃、村莊集鎮規劃、不得占用基本農田。

3、涉及占用農用地必須報省、市政府批準辦理農用地轉用

4、涉及廠房建設和取土的范圍必須提供有資質的單位提供的礦山地質環境影響評價報告。

5、采礦權審批、規劃等其他有關部門的批準文件。

(二)審批程序

1、利用國有土地興辦磚廠的，按工業用地的規定進行協議出讓，有條件的可以招、拍、掛方式出讓。

2、利用集體建設用地興辦磚廠的，按鄉鎮企業用地審批程序辦理用地審批手續：

(1)用地單位持有關批文及向縣國土資源局提出用地申請，交由所在鄉鎮國土站審查；

(2)鄉鎮國土站匯總審批所需報件后報鄉鎮人民審查；

(3)鄉鎮人民政府審查后報縣國土資源局審查；

(4)報縣人民政府審批；

(5)縣國土資源局填發《建設用地批準書》。

(三)收費標準

1、代收農用地轉用的相關費用：

(1)耕地開墾費按省政府的規定每畝一萬元；

(2)臨時占用土地、取土后能復墾的耕地按20元／平方米耕地復墾費，用地單位復墾并由國土資源局驗收后退還用地單位，或復墾單位；

(3)耕地占用稅(向地稅部門繳納)；

(4)管理費。按省政府規定2元／平方米；

(5)新增建設用地有償使用費，按國土資源部規定7元／平方米；

2、涉及測繪、評估由用地單位自行向中介服務機構繳納。

(四)幾點注意事項

1、不得改變土地用途，不得以舉辦企業為名非法進行其他建設或圈占土地；

2、采礦期滿或磚廠關閉后，土地收歸集體所有；

3、未經縣人民政府批準，土地使用權不得轉讓；

11、采礦登記責的標準是多少？

答：辦理采礦登記手續，領取采礦許可證應當繳納登記費，其標準為：新建、在建、生產國有礦山和外商投資礦山采礦登記費費用：大型礦山500元、中型礦山300元、小型礦山200元，變更登記費100元。

12、采礦權價款如何確定？

答：采礦權價款：新設置礦權一律以拍賣、掛牌有償出讓。以下價標準作為拍賣、掛牌出讓采礦權的底價和以其他方式收取采礦權價款的標準。

1、頁巖礦：1．00元／立方米／年(按實際開采量收取)；

2、砂石礦：2．00元／立方米／年(按實際開采量收取)；

3、砂巖礦：2．50元／立方米／年(按實際開采量收取)。

第三篇：高等教育法規政策知識問答

高等教育法規政策知識問答

1．國家規范高等學校設置的法規主要有哪些？

（1）《中華人民共和國教育法》

（2）《中華人民共和國高等教育法》

（3）《普通本科學校設置暫行規定》

（4）《中華人民共和國民辦教育促進法》

（5）《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》

（6）《關于規范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》

2．《中華人民共和國教育法》是哪一年頒布的？

是1995年3月18日頒布的，1995年9月1日起施行。

3．《教育法》中關于設立學校的基本條件有哪些？

（1）有組織機構和章程；

（2）由合格的教師；

（3）有符合規定標準的教學場所及設施、設備等；

（4）有必備的辦學資金和穩定的經費來源。

4．《中華人民共和國高等教育法》是哪一年頒布的？

是1998年8月29日頒布的，1999年1月1日起施行。

5．《高等教育法》中關于設置高等學校的原則是什么？

設立高等學校，應當符合國家高等教育發展規劃，符合國家利益和社會公共利益，不得以營利為目的。

6．設置高等學校除應當具備教育法規定的基本條件外，《高等教育法》針對大學或獨立學院的設置還規定有哪些條件？

大學或者獨立設置的學院還應當具有較強的教學、科學研究力量，較高的教學、科學研究水平和相應規模，能夠實施本科及本科以上教育。設立高等學校的具體標準由***

制定。

7．《高等教育法》中關于設置高等學校的名稱有何規定？

設立高等學校，應當根據其層次、類型、所設學科類別、規模、教學和科學研究水平，使用相應的名稱。

8．《高等教育法》規定，申報設置高等學校應提交哪些材料？

（1）申辦報告；

（2）可行性論證材料；

（3）章程；

（4）審批機關依照本法規定要求提供的其他材料。

9．《普通本科學校設置暫行規定》是哪一年發布的？

是2006年9月28日教育部發布的（教發〔2006〕18號），自發布之日起實施。

10．《普通本科學校設置暫行規定》中關于領導班子的配備是如何規定的？

必須具備《教育法》、《高等教育法》、《民辦教育促進法》等有關法律規定的關于高等學校領導任職條件要求，具有較高政治素質和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、有高等教育副高級以上專業技術職務的專職領導班子。

11．《普通本科學校設置暫行規定》中對稱為大學的辦學規模是如何規定的？

稱為大學的，全日制在校生規模應在8000人以上，在校研究生數不低于全日制在校生總數的5%。

12．《普通本科學校設置暫行規定》中關于學科門類是如何劃分的？

人文學科（哲學、文學、歷史學）、社會學科（經濟學、法學、教育學）、理學、工學、農學、醫學、管理學等學科門類。

13．《普通本科學校設置暫行規定》對大學的學科門類是如何規定的？

稱為大學的其每個主要學科門類中的普通本科專業應能覆蓋該學科門類3個以上的一級學科，每個主要學科門類的全日制本科以上在校生均不低于學校全日制本科以上在校生總數的15%，且至少有2個碩士學位授予點，學校的普通本科專業總數至少在20個以上。

14．《普通本科學校設置暫行規定》中關于普通本科院校的生師比應達到多少？

普通本科學校應具有較強的教學、科研力量，專任教師總數一般應使生師比不高于18∶1；兼任教師人數應當不超過本校專任教師總數的1/4。

15．《普通本科學校設置暫行規定》中關于大學的師資隊伍是如何規定的?

稱為大學的專任教師中具有研究生學歷的人員比例一般應達到50%以上，其中具有博士學位的專任教師占專任教師總數的比例一般應達到20%以上；具有高級專業技術職務的專任教師數一般應不低于400人，其中具有正教授職務的專任教師一般應不低于100人。

16．《普通本科學校設置暫行規定》對教學水平評估有何規定？

普通本科學校應具有較強的教學力量和較高的教學水平，在教育部組織的教學水平評估中，評估結論應達到“良好”以上（對申辦學院的學校是指高職高專學校教學工作水平評估；對學院更名為大學的學校是指普通高等學校本科教學工作水平評估）。

17．稱為大學的應具備教學成果獎標準是什么？

稱為大學的學校應在近兩屆教學成果評選中至少有2個以上項目獲得過國家級一、二等獎或省級一等獎。

18．《普通本科學校設置暫行規定》對大學的科學研究水平是如何規定的？

普通本科學校應具有較高的科學研究水平，稱為大學的學校應達到以下標準：

（1）近5年年均科研經費，以人文、社會學科為主的學校至少應達到500萬元，其他類高校至少應達到3000萬元；

（2）近5年來科研成果獲得省部級以上（含省部級）獎勵20項，其中至少應有2個國家級獎勵；

（3）至少設有省部級以上（含省部級）重點實驗室2個和重點學科2個；

（4）一般至少應具有10個碩士點，并且有5屆以上碩士畢業生。

19．普通本科學校生均占地面積、生均校舍建筑面積應達到的標準是多少？

普通本科學校生均占地面積應達到60平方米以上，生均校舍建筑面積應達到30平方米以上。

20．普通本科學校生均教學科研行政用房面積應達到的標準是多少？

普通本科學校的生均教學科研行政用房面積，理、工、農、醫類應不低于20平方米，人文、社科、管理類應不低于15平方米，體育、藝術類應不低于30平方米。

21．普通本科學校生均教學科研儀器設備值的標準是多少？

普通本科學校生均教學科研儀器設備值，理、工、農、醫類和師范院校應不低于5000

元，人文、社會科學類院校應不低于3000元，體育、藝術類院校應不低于4000元。

22．普通本科學校生均適用圖書的標準是多少？

普通本科學校生均適用圖書，理、工、農、醫類應不低于80冊，人文、社會科學類和師范院校應不低于100冊，體育、藝術類應不低于80冊。

23．《普通本科學校設置暫行規定》對普通本科學校的辦學經費有何規定？

普通本科學校所需基本建設投資和教育事業費，須有穩定、可靠的來源和切實的保證。

24．《普通本科學校設置暫行規定》對普通本科學校的籌建期限是如何規定的？

普通本科學校的籌建期限，從批準之日起，應當不少于1年，最長不超過5年。擬要求“去籌”、正式設立的普通本科學校，須在其正式批準的籌建期滿后，由其主管部門向教育部提出正式設立的申請。

25．教育部審批設置普通本科學校的程序是什么？

凡提出設置普通本科學校的申請，在經由教育部形式審查通過后，由教育部委托全國高校設置評議委員會進行考察、評議；通過考察、評議的學校，由教育部正式批準設立。未通過教育部形式審查或未通過全國高校設置評議委員會考察、評議的學校，若仍需設置，需在下次由學校主管部門重新向教育部提出申請。凡未通過考察、評議的學校，教育部將以書面形式告知其主管部門。

26．《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》的指導思想和基本原則是什么？

指導思想是：“十一五”期間，高等學校設置工作要以科學發展觀為指導，以服從、服務于經濟社會發展和滿足人民群眾的需求為宗旨，以《全國教育事業第十一個五年規劃》為依據，以優化布局結構、改善辦學條件、提高教育質量為重點，加強統籌規劃和宏觀調控，正確處理高等教育資源存量與增量、規模與質量、當前與長遠、速度與效益的關系，控制高等學校設置的數量，著力解決高等教育結構和質量問題，推進高等教育全面協調可持續發展。

基本原則是：統籌規劃、按需設置；堅持標準、從嚴掌握；公平公正、規范審批；因地制宜、分類指導；加強管理、分級負責。

27．《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》中關于高等學校設置應著重考察的幾個方面是什么？

（1）地方經濟社會和教育發展的緊迫需要，全面分析其設置的必要性。注重考察所在地區經濟社會狀況、各類人才需求預測和社會吸納能力，人口的數量和結構，現有高等教育資源的結構與布局。

（2）地方教育改革發展狀況。高等學校的管理與質量，畢業生就業率、國家助學貸款及其他各項資助貧困家庭學生政策措施的落實情況，以及普及和鞏固九年義務教育、高中階段教育普及程度、中等職業教育發展情況。

（3）地方政府對高等學校的經費保障狀況。《高等教育法》規定，各級人民政府應當保證其舉辦的高等學校有必備的辦學資金和穩定的經費來源、保證高等教育的經費逐步增長。需進行高等學校設置的，其全省（區、市）近三年高等學校生均預算內教育事業費年均須達到

5000元；高等學校生均預算內教育事業費年均在5000元以下3500元以上、省級預算內教育經費占財政支出比例達到18%以上的，從嚴控制；低于上述水平且當年高等教育生均事業費沒有顯著增加的，原則上不考慮。

（4）擬設置的學校必須達到國家規定的同類學校的設置標準。

28．《教育部關于“十一五”期間普通高等學校設置工作的意見》關于成人高等學校是如何規定的？

（1）大力發展以實施崗位培訓和繼續教育為主要形式的成人教育。成人高等學歷教育主要采取函授、夜大（業余大學）、電大、自學考試等業余教育的形式。

（2）充分發揮成人高等學校在我國構建終身教育體系、建設學習型社會中的作用，一部分用以實施崗位培訓和繼續教育，一部分為成人自學考試教育，一部分并入普通高等學校。

（3）個別科類特殊、在當地高等教育資源的結構布局中具有重要的補充和完善作用的，可在從嚴控制的前提下考慮單獨改制為普通高等學校。擬并入或改制為普通高等學校的成人高等學校，須按國家規定的高等學校設置程序報我部審批。

（4）鼓勵省級、市級教育學院與師范院校或綜合性院校合并。對于單獨改制并更名為普通師范院校或其他多科性院校的，應視各省（區、市）高等學校設置情況和學校具體條件從嚴控制。

29．專家小組進校后主要工作程序是什么？

（1）學院匯報：重點匯報升本的必要性與可行性；

（2）實地考察：重點考察學院的實驗室、圖書館等；

（3）查閱資料：師資、實驗室、圖書、教學、科研、財務、土地、建筑面積。

（4）教師座談：領導座談、教師座談；

（5）專家反饋。

30.“十一五”期間，教育部安排高等學校設置工作的節奏是什么？

“十一五”期間，教育部將按照“一年中東部、一年西部、一年民辦”的節奏安排高等學校設置工作。

31．什么叫教育方針？新時期國家的教育方針是什么？

教育方針是國家根據政治、經濟和社會發展的要求提出來的一定時期的教育工作的總方向和總目標，是教育工作的根本指導思想。

新時期國家的教育方針是：“教育必須為社會主義現代化建設服務，必須與生產勞動相結合，培養德、智、體等方面全面發展的社會主義事業的建設者和接班人。”

32．什么是教育目的？

教育目的是把受教育者培養成什么樣人的根本性問題。它對教育制度的建立、教育內容的確定和教育方法的選擇都有決定的意義。它是教育活動的出發點和依據，也是教育活動的歸宿。

33．教育方針與教育目的的關系？

教育方針與教育目的是統一的。教育方針制定時必須同時規定教育目的，只有教育目的達到了，才可以說教育方針實現了。因此，教育方針的表述往往包含教育目的的表述和實現教育目的的途徑。

34．什么是教育目標？

各級各類學校根據總的教育目的，結合學校的性質、層次、任務和特點，制定出各自學校的培養目標。教育目的是抽象的，教育目標則是具體的。

35．高等學校制定培養目標的原則是什么？

（1）要體現國家的教育方針和教育目的；

（2）要符合高等學校的性質，并能實現其教育任務；

（3）要有利于大學生的身心健康；

（4）要與普通教育相銜接。

36．什么是學科？什么是專業？

學科就是按照學問的性質所劃分的門類。學科的基本特征是學術性。學科是大學的基本元素。

專業是高等學校中根據學科分類把學業分成的若干門類。它是學校與社會聯系的橋梁與紐帶。

37．我國的學科體系結構如何構成？

學科體系結構包括學科門類、一級學科、二級學科和學科方向。根據當前國內外通用學科分類法，我國把學科歸納而成七大學科門類。

38．什么是課程？什么是課程體系？

課程是學校教學的科目與進程，課程有“課”與“程”兩層含義。

課程體系又稱為課程結構，它是本科層次教學管理的重要內容。我國高等學校課程體系分為兩大類：一是必修課；二是選修課。必修課又分為三類：一是公共必修課；二是專業基礎必修課；三是專業必修課。

39．確定課程體系有哪些原則？

（1）要充分體現培養目標及學科專業特點；

（2）要合理安排課程順序，注意課程間銜接和配合；

（3）要有利于形成學生合理的知識和智力結構；

（4）要保持課程設置和課程內容的系統性、科學性與先進性。

40．本科教育與專科教育有何區別？

（1）培養目標不同：本科培養理論基礎扎實、專業基礎寬厚、專業知識新穎，具有創新、開發、設計、研究能力的高級專門人才；專科培養理論知識夠用、具有較強動手能力和實際應用能力的高級應用型人才。

（2）培養方案不同：課程體系不同，本科側重理論教學，選修課較多，專科側重實踐教學，選修課較少；本科注重設計、創造、研究能力的培養；專科注重應用能力培養。

（3）教育工作的側重點不同：本科注重學科建設，把學科建設作為教學工作的核心任務，當成學校工作的龍頭；專科注重專業建設、動手能力培養。

（4）師資配備要求不同：本科重視高學歷高職稱教師培養，高級、中級、初級教師組合呈倒三角形組合，專科為正三角形組合。

（5）領導體制不同：公辦高校都是黨委領導下的院長負責制，本科實行院系兩級管理體制，專科一般是院級管理體制。

41．高校本科專業設置的原則是什么？

（1）按學科設置專業，其業務范圍要有比較寬的口徑；

（2）要加強基礎學科專業建設；

（3）要面向經濟建設和社會發展，注重發展應用學科專業；

（4）要面向未來，適應現代科學技術發展趨勢，發展新興邊緣學科專業；

（5）要揚長避短、發揮優勢，努力形成專業特色；

（6）要與時俱進，及時調整專業方向，提高辦學效益。

42．高校學科建設主要包括哪些方面？

主要包括學科方向建設、學科梯隊建設、基地建設和項目建設四個方面。學科建設是高等學校發展的核心。

43．高校學科建設的三個任務是什么？學科建設的核心是什么？學科建設的原則有哪些？

三個任務是：一是人才培養；二是科學研究；三是學術梯隊或團隊建設。學科建設的核心是：學術梯隊或團隊建設。學科建設的原則是：適應性原則，可行性原則，創新性原則，超前性原則，共生性原則。

44．如何提高學科建設水平？

（1）采取非均衡的發展戰略，保證重點、杜絕重復建設、平均主義等問題；

（2）實施人才戰略，強調以人為本，突出教師的主體地位，突出教授和學科帶頭人的作用；

（3）以科學研究帶動學科建設，進一步明確科研在學科建設中的作用。

45．本科高校進行學科建設時，應牢記那些辦學理念？

（1）五有理念：唯有名師，才有名校；唯有特色，才有水平；唯有重點，才有地位；唯有成果，才有前途；唯有需求，才有發展。

（2）大師理念：蔡元培先生任北大校長時講到：“大學者，囊括大典，網羅眾家之學府也”；梅貽琦先生任清華大學校長時講到：“所謂大學者，非謂大樓之謂也，有大師之謂也”。

第四篇：地籍管理

《地籍管理》課程復習提綱——2014級土地資源管理專業

1． 地籍的概念、分類。不同類型地籍的特點和作用；

地籍：①是有關于土地特定內容的信息（信息集、信息系統）②記載土地特定內容的圖簿冊③土地特定內容及其權利的權屬關系。

地籍分類：主要功能【稅收：在于為課稅服務使征稅有據可依。產權：是實施有法律效力的土地登記。保障土地資產在社會之上流轉的有序進行，有效防止和制止擾亂正常流轉的行為發生，確保和法權利人土地產權的安全。多用途（現代）：明確土地產權依據，作為為土地利用、保護土地、全面科學管理土地的基礎依據。】開展的先后順序【初始是基礎性的全面、的調查、記載、整理。日常：針對土地數量、質量、權屬地價和用途等狀況的適時修正、充實，從而更新地籍】開展范圍和對象【城鎮、農村】手段和成果形式【常規、數字】 2． 地籍管理的概念、內容及相互關系、原則、手段；

地籍管理：針對地籍的建立、建設和提供應用所開展的一系列工作（管理）措施。內容：土地調查、登記、統計、分等定級、地籍檔案管理。

原則：統一管理原則；保證地籍管理的連貫、系統、完整；地籍資料的可靠、銜接、精確；地籍成果簡便實用。手段：行政法律、測繪、圖簿冊、電子計算機手段。3． 我國四套土地利用分類系統出臺的年份及其應用；

①1984年 應用于土地科學的研究工作。②1989年9月③2001年8月④2007年1月 4． 掌握2007年出臺的《土地利用現狀分類》（GB/T 21010—2007）

（熟記一級地類的數量、代碼、名稱、涵義；了解二級地類的涵義及其與一級地類間的 對應關系）； 01耕地（011水田、水澆地、旱地）02園地（果園、茶園、其他園地）03林地（有林地、灌木林地、其他林地）04草地（天然牧草地、人工牧草地、其他草地）

05商服用地（批發零售、住宿餐飲、商務金融、其他商服用地）06工礦倉儲用地（工業、采礦、倉儲）07住宅用地（城鎮住宅、農村宅基地）

08公共管理與公共服務用地（機關團體、新聞出版、科教、醫療慈善、文體娛樂、公共設施、公園與綠地、風景名勝設施用地）09特殊用地（（軍事設施、使領館、監教場所、宗教、殯葬用地）

10交通運輸用地（鐵路、公路、街巷、農村道路、機場、港口碼頭、管道運輸）

11水域及水利設施用地（河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、沿海灘涂、內陸灘涂、溝渠、水工建筑用地、冰川及永久積雪）12其他土地（空閑地、設施農用地、田坎、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地）

5． 《土地調查條例》對調查類型（）、調查周期（每十年進行一次）、調查方法（全面調查的犯法）、調查手段（實地調查統計、遙感監測手段）的規定。

6． 二調的任務、土地利用現狀調查（即農村土地調查）的基本任務、基本技術方案； 任務：農村土地調查、城鎮土地調查、基本農田調查、土地調查數據庫及管理系統建設。

農村土地調查）的基本任務：逐地塊實地調查土地的地類、面積和權屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權和集體土地所有權和使用權狀況。

基本技術方案：

7． 縣級土地利用現狀調查的基本程序（準備工作—外業工作—內業工作—成果檢查驗收與核查）

8． 土地利用現狀調查的成果【土地面積匯總統計表（鄉鎮、縣級、市級、省級、國家級）、土地利用現狀圖及土地權屬界線圖、土地利用現狀數據庫、土地利用現狀調查報告】

9． 土地利用現狀調查外業調繪的內容與成果。69

內容：土地利用現狀調查、土地權屬調查、特殊調查內容的調查。

成果：

10.土地利用現狀圖及土地權屬界線圖的的內容。

土地利用現狀圖的內容：

土地權屬界線圖的的內容：

11.面積量算的原則：圖幅為基本控制、分幅進行量算、按面積比例進行平差、自上而下逐級匯總。12.圖斑地類面積和耕地圖斑地類面積的計算方法。

圖斑地類面積的計算方法：從圖斑量測面積中扣除內含小圖斑面積、線狀地物面積、零星地物面積和田坎面積，余下的值才是該圖斑地類面積。耕地圖斑地類面積的計算方法：除去田坎面積。

13.土地利用現狀調查中對耕地要做的調查有：耕地的面積 肥力等級、邊界、類型、田坎的面積與界線。15.地籍調查的概念、目的、分類（地籍總調查、日常地籍調查）

地籍調查：指遵照國家法律規定，通過權屬調查和地籍測量方法，查清每一宗土地及其附著物的位置、權屬、界線、數量、質量和用途等基本情況，并以圖簿冊表示，為土地登記、核發證書提供依據的調查工作。

目的：查清、核實宗地的地籍要素，如宗地位置、范圍、數量、質量等級、權屬關系和用途等基本情況，并且同圖、變、表等手段加以表示，從技術和法律方面為土地登記、核發土地權屬證書奠定基礎，完善地籍管理基礎設施，以滿足國家對土地資產科學管理及稅收、規劃、房產和國民經濟各部門的需求要而建立地籍基礎檔案。

16.地籍要素包括哪些內容？（界址點、界址線、宗地、地籍子區、地籍區）

17.不動產單元、宗地代碼和界址點號的編碼方法。（按《不動產權籍調查技術方案(試行)》或《地籍調查規程（TDT1001-2012）》)。不動產單元代碼采用分段的表示，具體方法如下：

a）第一段表示行政區劃代碼。b）第二段表示地籍區與地籍子區。

c）第三段表示宗地（宗海）號，由宗地（宗海）特征碼和宗地（宗海）順序號共同組成。d）第四段表示定著物代碼，由定著物特征碼和定著物單元編號共同組成。

e）不動產單元代碼在表示時，段與段之間可用全角字符“空格”進行分隔，“空格”不占用不動產單元代碼的位數。

18.地籍總調查（原為初始地籍調查）的工作程序和內容：準備工作、土地權屬調查、地籍測量、檢查驗收、成果資料整理與歸檔、數據庫與地籍信息系統建設。

19.界址調查的內容和方法：指界、界標設置、界址邊長丈量 20.宗地草圖的內容和繪制要求。

a)本宗地號、坐落地址、權利人。

b)宗地界址點、界址點號及界址線，宗地內的主要地物。c)相鄰宗地號、坐落地址、權利人或相鄰地物。d)界址邊長、界址點與鄰近地物的距離。

e)確定宗地界址點位置、界址邊方位所必需的建筑物或構筑物。f)丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。繪制要求：

b)應選用適宜長期保存、使用的紙張繪制，也可直接在地籍調查表上繪制，較大宗地可分幅繪制。

b)宗地草圖上標注的界址邊長、界址點與鄰近地物的相關距離和條件距離等應為實地調查丈量的結果。c)數字注記字頭向北、向西書寫，注記過密的地方可移位放大表示

21.地籍調查表的內容和填寫要求。土地權利人、單位性質、證件類型、證件編號、通訊地址、土地權屬性質、使用權類型、土地坐落、法定代表人或負責人姓名證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經濟行業分類代碼、預編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準用途、地類編碼、實際用途、地類編碼、批準面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權利人、情況說明、界址點號、界標種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點號、中間點號、終點號、相鄰宗地權利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點位說明、主要權屬界線走向說明、權屬調查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經濟行業分類代碼、預編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準用途、地類編碼、實際用途、地類編碼、批準面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權利人、情況說明、界址點號、界標種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點號、中間點號、終點號、相鄰宗地權利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點位說明、主要權屬界線走向說明、權屬調查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

A.1.3圖表內容與實地一致，表達準確無誤，字跡清晰整潔。

A.1.4表中填寫的項目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號用“”表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過2處。A.1.5表中各欄目應填寫齊全，不得空項。確屬不填的欄目，使用“/” 符號填充。

A.1.6文字內容一律使用藍黑鋼筆或黑色簽字筆填寫，不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。A.1.7項目欄的內容填寫不下的可另加附頁。宗地草圖可以附貼。凡附頁和附貼的，應加蓋國土資源主管部門印章。

A.1.8對面積較大、界線復雜的集體土地所有權宗地和國有建設用地使用權宗地，宜簽訂土地權屬界線協議書并簽字蓋章（見附錄B）。界址線有爭議的土地，填寫土地權屬爭議原由書并簽字蓋章（附錄C）。

22.地籍測量的工作內容包括哪些？（地籍控制測量、界址點測量、地籍圖測繪、宗地圖的編制、面積量算）23.地籍圖與宗地圖的主要內容。

地籍圖的主要內容：一部分可通過實地調查得到：街道名稱、單位名稱、門牌號、河流、湖泊名稱等，另一部分則要通過測量得到：界址位置、建筑物、構筑物等。

宗地圖的主要內容：所在圖幅號、地籍區號（街道號）、地籍子區（街坊號）、宗地號、界址點號、利用分類號、土地等級、房屋棟號、用地面積、界址邊長、鄰宗地的宗地號、鄰宗地間的戒指分割示意線、緊靠宗地的地理名稱、宗地內的附著物、本宗地的界址點位置、界址線、地形地物的現狀、界址點坐標表、權利人名稱、用地性質、用地面積、測圖日期、測點（放樁）日期、制圖日期。指北方向、比例尺、宗地圖的制圖者簽名、審核者的簽名。

24.根據《2015全國土地變更調查與遙感監測實施方案》，全國土地變更調查與遙感

監測工作包括哪些內容？（①國家開展遙感監測；②地方開展土地利用現狀變更調查；

③逐級開展變更調查成果檢查；④各級開展數據更新入庫和匯總統計分析。）

25.按照《地籍調查規程（TDT1001-2012）》的要求，如何對新設界址或界址變化的宗地的

宗地號、界址點號和宗地草圖進行更新？

利用全站儀、GPS接收機和鋼尺等測量工具野外實測界址點坐標。在描繪新的宗地草圖上重新安排界址點號。26.按照《不動產登記暫行條例》，哪些權利屬于不動產權利登記的對象？ 房屋等建筑物、構筑物所有權；

集體土地所有權；

海域使用權；

耕地、林地、草地等土地承包經營權 ；

森林、林木所有權；

抵押權；

法律規定需要登記的其他不動產權利；

宅基地使用權；

地役權；

建設用地使用權； 27.不動產登記有哪些類型？（首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異

議登記、預告登記、查封登記）（理解什么情況屬于何種類型）

28.不動產登記的基本程序與內容。（申請—受理—審核—登簿）（每個階段具體做什么？）一）登記申請書；

（二）申請人、代理人身份證明材料、授權委托書；

（三）相關的不動產權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產權屬證書；

（四）不動產界址、空間界限、面積等材料；

（五）與他人利害關系的說明材料；

（六）法律、行政法規以及本條例實施細則規定的其他材料。二

受理

（一）不動產界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產狀況是否一致；

（二）有關證明材料、文件與申請登記的內容是否一致；

（三）登記申請是否違反法律、行政法規規定。

29.不動產登記審核的主要內容。

書面材料：查驗法律文書編號、人民法院以及仲裁委員會的名稱等是否一致，查詢結果需打印、簽字及存檔。查驗不動產界址、空間界限、面積等不動產權籍調查成果是否完備，權屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準確。法律、行政法規規定的完稅或者繳費憑證是否齊全。不動產存在異議登記或者設有抵押權、地役權或被查封的，因權利人姓名或名稱、身份證明類型及號碼、不動產坐落發生變化而申請的變更登記，可以辦理。30.不動產權利在什么情況下不予登記？（參見《不動產登記操作規范（試行）》4.8.2款）

經審核，符合登記條件的，不動產登記機構應當予以登記。有下列情形之一的，不動產登記機構不予登記并書面通知申請人： 申請人未按照不動產登記機構要求進一步補充材料的； 申請人、委托代理人身份證明材料以及授權委托書與申請人不一致的； 3 申請登記的不動產不符合不動產單元設定條件的； 申請登記的事項與權屬來源材料或者登記原因文件不一致的； 5 申請登記的事項與不動產登記簿的記載相沖突的； 6 不動產存在權屬爭議的，但申請異議登記除外； 未依法繳納土地出讓價款、土地租金、海域使用金或者相關稅費的； 8 申請登記的不動產權利超過規定期限的； 不動產被依法查封期間，權利人處分該不動產申請登記的； 10 未經預告登記權利人書面同意，當事人處分該不動產申請登記的； 11 法律、行政法規規定的其他情形。

31.什么情況下頒發不動產權證書？什么情況下頒發不動產登記證明？（參看《規范》）

集體土地所有權，房屋等建筑物、構筑物所有權，森林、林木所有權，土地承包經營權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權等不動產權利登記，核發不動產權證書

抵押權登記、地役權登記和預告登記、異議登記，核發不動產登記證明。

32.按照《不動產登記操作規范（試行）》，如何辦理集體土地所有權首次登記（提示：從申請主體、應提交材料、審查要點等方面展開論述）申請主體： 土地屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織代為申請，沒有集體經濟組織的，由村民委員會代為申請； 土地分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各集體經濟組織代為申請，沒有集體經濟組織的，由村民小組代為申請； 3 土地屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）集體經濟組織代為申請。應提交材料、1、不動產登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、土地權屬來源材料；

4、不動產權籍調查表、宗地圖以及宗地界址點坐標；

5、法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。審核要點： 申請集體土地所有權首次登記的土地權屬來源材料是否齊全、規范； 2 不動產登記申請書、權屬來源材料等記載的主體是否一致； 不動產權籍調查成果資料是否齊全、規范，權籍調查表記載的權利人、權利類型及其性質等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求； 權屬來源材料與申請登記的內容是否一致； 5 公告是否無異議； 本規范第4章要求的其他審查事項。

33.按照《不動產登記操作規范（試行）》，如何辦理宅基地使用權首次登記（提示：從申請主體、應提交材料、審查要點等方面展開論述）申請主體

申請宅基地使用權登記的主體為用地批準文件記載的宅基地使用權人。

申請宅基地使用權及房屋所有權登記的主體為用地批準文件記載的宅基地使用權人。

申請材料

1、不動產登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、有批準權的人民政府批準用地的文件等權屬來源材料；

4、不動產權籍調查表、宗地圖、宗地界址點坐標等有關不動產界址、面積等材料；

5、法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。審查要點

1、是否有合法權屬來源材料；

2、不動產登記申請書、權屬來源材料等記載的主體是否一致；

3、不動產權籍調查成果資料是否齊全、規范，權籍調查表記載的權利人、權利類型及其性質等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求；

4、是否已在不動產登記機構門戶網站以及宅基地所在地進行公告；

5、本規范第4章要求的其他審查事項。

34.按照《不動產登記操作規范（試行）》，如何辦理國有建設用地使用權首次登記（提示：從申請主體、應提交材料、審查要點等方面展開論述）（注意區別不同類型的國有建設用地使用權的登記要求）申請主體

國有建設用地使用權首次登記的申請主體應當為土地權屬來源材料上記載的國有建設用地使用權人。申請材料

1、不動產登記申請書；

2、申請人身份證明； 3 土地權屬來源材料，包括：

（1）以出讓方式取得的，應當提交出讓合同和繳清土地出讓價款憑證等相關材料；

（2）以劃撥方式取得的，應當提交縣級以上人民政府的批準用地文件和國有建設用地使用權劃撥決定書等相關材料；（3）以租賃方式取得的，應當提交土地租賃合同和土地租金繳納憑證等相關材料；

（4）以作價出資或者入股方式取得的，應當提交作價出資或者入股批準文件和其他相關材料；（5）以授權經營方式取得的，應當提交土地資產授權經營批準文件和其他相關材料。

4、不動產權籍調查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產權籍調查成果；

5、依法應當納稅的，應提交完稅憑證；

6、法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。審查要點

1、不動產登記申請書、權屬來源材料等記載的主體是否一致；

2、不動產權籍調查成果資料是否齊全、規范，權籍調查表記載的權利人、權利類型及其性質等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求；

3、以出讓方式取得的，是否已簽訂出讓合同，是否已提交繳清土地出讓價款憑證；以劃撥、作價入股、出租、授權經營等方式取得的，是否已經有權部門批準或者授權；

4、權屬來源材料與申請登記的內容是否一致；

5、國有建設用地使用權被預查封，權利人與被執行人一致的，不影響辦理國有建設用地使用權首次登記；

6、依法應當繳納土地價款的，是否已繳清土地價款；依法應當納稅的，是否已完稅；

7、本規范第4章要求的其他審查事項。不存在本規范第4.8.2條不予登記情形的，記載不動產登記簿后向申請人核發不動產權屬證書。

35.哪些不動產可以申請辦理抵押登記？哪些不動產不可以申請辦理抵押登記？（參看《規范》14.1.2及14.1.3 可以申請辦理不動產抵押登記：

1、建設用地使用權；

2、建筑物和其他土地附著物；

3、海域使用權；

4、以招標、拍賣、公開協商等方式取得荒地等的土地承包經營權；

5、正在建造的建筑物；

6、法律、行政法規未禁止抵押的其他不動產。不得辦理抵押登記的財產范圍

1、土地所有權、海域所有權；

2、耕地、宅基地等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外；

3、學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；

4、所有權、使用權不明或者有爭議的不動產；

5、依法被查封的不動產；

6、法律、行政法規規定不得抵押的其他不動產。

36.不動產登記簿的構成。（參見《不動產登記簿樣式及使用填寫說明》）宗地基本信息 宗海基本信息

不等產登記目錄：

不動產權利及其他事項登記信息： 土地所有權登記信息 建設用地使用權、宅基地使用權登記信息 房地產權登記信息（項目內多幢房屋）附

圖房地產平面圖

房地產權登記信息（獨幢、層、套、間房屋）建筑物區分所有權業主共有部分登記信息

海域（含無居民海島）使用權登記信息

構（建）筑物所有權登記信息

土地承包經營權、農用地的其他使用權登記信息（非林地）林權登記信息

其他相關權利登記信息（取水權、探礦權、采礦權等 地役權登記信息

抵押權登記信息

預告登記信息

異議登記信息 查封登記信息

37.土地統計的概念、含義、特點、分類、程序。

土地統計：是利用數據、表格、圖件及文字記錄，對土地的數量、質量、分布、權屬、利用狀況、以及這些情況的動態變化，進行有系統的調查、整理、分析和預測的統計工作。

含義：包括土地統計資料

1、土地統計工作2和土地統計科學3等三層含義。

1是2的成果，3是2的經驗總結和理論概括，與此同時，3有為2的實踐提供了理論依據，指導和推動2的開展。

①認識土地經濟發展規律的重要手段②參與宏觀調控的重要依據③是實行土地管理的重工具④室監督國家各項土地政策執行情況的重要門徑。特點：與其他社會統計一樣具有數量性、工具性、整體性特點。還有區別于其他統計：數量的地域性（2）總面積的穩定性（3）統計數據、圖件與實地的一致性（4）質量的相對性。

分類：初始土地統計（國家土地統計、基層土地統計）、土地統計（國家土地統計、基層土地統計）土地統計程序：土地統計設計階段、土地統計調查階段、土地統計整理階段、土地統計分析階段。38.常用的土地利用統計分析方法。數學方法、比較方法、經濟學的分析方法。

39.年內地類土地利用變化平衡表（即土地利用現狀變更表）的填寫與分析方法。

40.地籍信息的概念、特點321。

地籍信息：僅僅包括土地資源和土地資產空間位置及狀態的圖形數據（地籍圖、宗地圖、土地利用現狀圖等空間信息）以及描述他們的權屬、價值、位置的屬性數據（丘號、圖斑號、宗地號、地類、面積、權屬、地址等屬性信息）。

特點：信息數量龐大、內容全面、形式多樣。精確、準確。真實、具有法律效力。信息變化快、現勢性強。41.地籍信息管理的概念、特點、方式、過程、技術基礎。地籍信息管理：322 特點：行政性。廣泛性。專業技術性。具有動態性。服務性。方式：常規管理方式、現代化管理方式。

過程：地籍信息收集、地籍信息的組織、地籍信息分析、地籍信息提供。

技術基礎：測繪技術、信息技術和多媒體技術、計算機技術和人工智能技術、信息處理技術、檢索技術、數據通信技術和計算機網絡技術、信息安全技術。

42.地籍檔案管理的內容：收集、整理、保管、鑒定、利用、統計（重點掌握地籍檔案的整理方法：分類—組卷—案卷排列—案卷目錄編制）43.地籍管理信息系統的主要功能及業務子系統的構成。346 功能：數據采集、圖形處理、制圖、屬性數據的管理、空間查詢、空間分析、服務功能。

業務子系統的構成：①主要業務設計地籍信息系統：地籍調查子系統、土地調查子系統、土地登記子系統、地價管理子系統②從系統功能結構出發設計：輸入子系統、數據庫管理子系統、系統管理子系統、應用模型子系統、輸出子系統。

考試題型

名解4*4分 =16分

單項選擇10*1分=10分 多項選擇 10*2分=20分

填 空10*2分=20分

簡答題2 * 7分=14 綜合題 2 *10分=20分 重點名詞解釋: 地籍：①地籍是有關于特定內容的信息（信息集、信息系統）②地籍是記載土地特定內容的圖簿冊③地籍是指土地特定內容及其權利的歸屬關系。地籍管理：針對地籍的建立、建設和提供應用所開展的一系列工作（管理）措施。田坎系數：指田坎面積占扣除其他線狀地物后耕地圖斑面積的比例（％）

地類圖斑：凡位于同一宗地，被線狀地物分割的，具有同一土地利用分類的封閉地塊為一塊地類圖斑，簡稱圖斑。

地籍總調查：

地籍調查： 是指依照國家的規定，通過權屬調查和地籍測量，查清宗地的權屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數據、圖件、表冊等調查資料，為土地登記、核發證書提供依據的一項技術性工作。

日常地籍調查：

宗地 ：凡被權屬界址線封閉的地塊稱為宗地。不動產單元 ：權屬界線固定封閉，且具有獨立使用價值的空間。地籍信息： 地籍信息管理: 地籍管理是土地管理的核心，地籍信息是地籍管理的依據和歸宿，地籍信息的現實狀況是管理工作對象、要點、目標形成的基礎和依據。是地籍管理的內容之一。地籍信息管理系統:

第五篇：地籍管理

地籍管理

名詞解釋

宗地：即被權屬界址線封閉的地塊

地籍調查：是國家采用科學方法，依照有關法律程序，通過權屬調查和地籍測量，查清每一宗土地的位置、權屬、界線、數量和用途等基本情況，以圖、簿示之。土地利用現狀調查：是指在全國范圍內，以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用和權屬狀況，又稱土地數量調查。

土地統計：是利用數字、表格、圖件及文字記錄，整理和分析土地數量、質量、分布、權屬、利用及其動態變化的工作過程。

土地權屬調查：通過對宗地權屬及其權利所及的界限的調查，現場查實、查清相鄰權屬單位的確切工作界線，在現場標定宗地界址位置，繪制宗地草圖，調查土地用途，填寫地籍調查表，為地籍測量提供工作草圖和依據。

填空題

1、土地權屬性質分為國有土地和集體所有土地 兩種。

2、圖斑指被 境界、土地權屬界、線狀地物、地類界封閉而形成一個具有相同地類的地塊。

3、按地籍開展的先后時序分類：初始地籍、日常地籍。

4、實地調查也是對土地登記申請的權屬狀況和權屬來源的實地檢核

5、檔案的收集是地籍檔案管理的起點，是地籍檔案管理的首要環節。

6、初始登記申請審查是指土地登記工作人員對土地使用者、所有者和他項權利者申請土地登記時提交的文件資料進行的真偽鑒別和對申請土地登記有關程序的審理、核查。

選擇題

1、設置界址標志的有哪些主要作用（）A：保障準確勘丈、繪制宗地草圖、地籍測量B：界標是實地

2、的法律憑證，是處理土地權屬糾紛的依據（）C：便于對地籍測量成果的實地檢查D：便于土地使用者依法利用土地，能減少違法占地和土地糾紛E：有利于日常地籍管理工作

3、在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括（）A：申請登記的土地不在登記區范圍內B：土地證明不完全、不合法C：土地權屬超過預定期限D：未經過定價的土地E：其它規定不允許登記的4、在進行土地登記的過程中，需要暫緩登記的包括（）A：權屬有爭議B：土地違法尚未處理完畢的C：依法限制土地權利，依法查封地上建附物而受限的D：法律規定的其他事項

5、土地統計的對象是全國土地，內容主要包括（）A：土地面積B：土地質量C：土地分布D：土地權屬E：土地利用狀況

6、土地權利主體即權利的歸屬，具體指的是（）A：集體土地所有者B：集體土地使用者C：國有土地使用者D：土地他項權利者

簡答題

地籍調查資料歸檔中需要歸檔的材料主要有哪些？

答：（1）地籍調查的工作計劃、總結、領導講話等；（2）地籍調查技術設計書、技術總結、檢查驗收報告、科技成果評審材料等；（3）權屬調查材料。包括法人代表身份證明，代理指界人身份證明及委托書，缺席指界通知書，變更地籍調查申請書，地籍調查表等；（4）地籍平面控制測量材料。包括記錄手簿、控制網點、成果計算簿、控制點成果表、控制點成果表、控制點網圖、控制點標記等；

（5）細部測量材料。包括地籍勘丈記錄手簿、解析界址點成果表、界址點標記、面積量算表及原始記錄、土地分類面積匯總表、宗地面積匯總表等。

在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括哪些？

答：申請登記的土地不在登記區范圍內；土地證明不完全、不合法；土地權屬超過預定期限；未經過定價的土地；其它規定不允許登記的比較土地利用變更調查與土地利用現狀調查，請說說它們之間的不同與聯系？答：（1）不同：現狀（更新）調查是一種普遍的性的調查，在此之前沒有進行過此類調查或很久以前進行過，通過這次調查建立起土地資料檔案，是一次基礎性的調查；變更調查則是對已有土地資料進行更新為目的的調查。（2）聯系：現狀調查是整個土地資源調查的開端，變更調查是進一步的延續。開展變更調查是更新上一次調查成果，實現土地資源數據的現勢性、同步性的一項工作。

在進行土地統計設計時候，我們應該遵循什么樣的原則？

答：土地統計設計研究圍繞兩方面進行，一是這項統計研究是否具有實際價值；二是這項統計研究是否切實可行。在進行土地統計設計中，必須遵循以下的原則：

（1）緊緊圍繞統計目的的實現；（2）強調統一；（3）因地制宜費省效宏；（4）技術嚴密周全；（5）管理制度符合體制。