第一篇：地籍管理復習資料

第一章:

1、地籍：地籍是指國家為一定目的，記載土地的位置、界址、權屬、數量、質量、地價和用途（地類）等基本狀況的圖冊。

2、地籍管理：地籍管理是指國家為研究土地的權屬、自然、經濟狀況和建立地籍圖、簿、冊等而實行的土地調查、土地登記、土地統計、地籍檔案和地籍管理信息系統等工作措施。

3、地籍分類有幾種，之間的實質性區別是什么？

答：3.1按地籍的主要功能的變化分類，分為稅收地籍、產權地籍和多用途地籍。稅收地籍：稅收地籍是各國早期建立的為課稅服務的登記簿冊。產權地籍：產權地籍亦稱法律地籍，是國家為維護土地合法權利、鼓勵土地交易、防止土地投機和保護土地買賣雙方的權益而建立的土地產權登記的簿冊。多用途地籍：多用途地籍，亦稱現代地籍，是稅收地籍和產權地籍的進一步發展。其目的不僅是為課稅或產權登記服務，更重要的是為各項土地利用和土地保護，為全面、科學地管理土地提供信息服務。

3.2按地籍開展的先后時序分類，分為初始地籍和日常地籍。初始地籍：初始地籍是指一種地籍制度確立后，由于缺少該制度下的地籍資料，而就某個行政轄區全部土地開展的一次基礎性的全面的調查、記載、整理等，從而建立起的地籍。日常地籍：是以初始地籍為基礎，針對土地數量、質量、權屬、地價和用途等狀況的變化進行適時修正、充實，從而更新的地籍。

3.3按地籍開展范圍和對象特征分類，分為城鎮地籍和農村地籍。城鎮地籍以城市、建制鎮以及城市以外獨立工礦區的土地作為對象。農村地籍以農村土地為對象和范圍。

3.4按地籍手段和成果形式分類，分為常規地籍和數字地籍。常規地籍一般以過去通常運用的手段和形式來完成地籍信息的收集、調查、記載、整理、用常見的形式，即通過建圖、表、卡、冊、簿等方式來表現地籍資料。數字地籍從基礎調查資料起，用數字的形式存貯于體積小、重現度高的存貯介質中，通過規范的程序實現整理、分類、匯總及建庫。

4、地籍管理的基本內容有幾項？是什么？

答：現階段我國地籍管理內容為：土地調查、土地登記、土地統計、地籍檔案管理和地籍管理信息系統等。

土地調查是以查清土地的存在、土地權屬、土地利用狀況而進行的調查。

土地分等定級是對土地質量進行評價的一種方式，是地籍管理的工作內容之一。是以土地利用分類和土地條件調查為基礎，對土地質量指標的綜合分析，對土地質量水準的相對評價。

土地登記是指將法律認可的土地權屬狀況登載于專用的簿冊上，實質上是國家用以確認土地所有權、土地使用權及他項土地權利的一項法律措施。

土地統計是國家對土地數量、質量、分布、利用和權屬狀況進行統計調查匯總、分析和提供土地統計資料的工作制度。

地籍檔案管理是以地籍管理的歷史記錄、文件、圖冊為對象所進行的收集、整理、鑒定、保管、統計、提供使用和編研等工作的總稱。

5、地籍管理的基本原則？

答：地籍管理必須遵循以下基本原則：

(1)

(2)

(3)

(4)統一管理的原則； 保證地籍管理的連貫、系統、完整； 地籍資料的可靠、銜接、精確； 地籍成果簡便實用。

第二章

1、在科學研究和實際工作中常見的土地分類體系有哪些？

答：(1)土地自然分類體系，也稱土地類型分類體系。主要依據土地自然屬性的相同性和差異性進行土地的歸并劃類。

(2)土地評價分類體系，也稱土地生產潛力分類體系。主要依據某些評判尺度標志的相同性和差異性進行土地的歸并劃類。

(3)土地利用分類體系。分類依據通常是土地的綜合特性指標。

2、什么是土地分類利用系統，試對我國土地分類系統進行評述。

答：土地分類系統:按照統一規定的原則和分類標志，將分類土地有規律分層次地排列組合在一起，就叫土地分類系統或土地分類體系。

我國現行土地分類系統：

1、1984年《土地利用現狀分類及含義》該土地分類應土地資源調查和土地管理工作全面啟動的需要而形成。該系統采用的是有層次的多級續分制，統一的全國分類由兩個級組成。其中一級類型8個，二級類型46個，為了適應現代化管理手段，各地類分別編有統一的編碼。

2、1989年《城鎮土地分類及含義》該土地分類應用于多年來的城、鎮、村的地籍調查中。它同樣是由兩個級組成。共10個一級類和24個二級類，有著和土地利用現狀分類不完全一樣的編碼方法。

3、2001年《全國土地分類（試行）》該土地分類是一個全國城鄉統一的土地分類體系。它實行三級分類，共3個一級類，15個二級類和71個三級類。

4、2007年《土地利用現狀分類》該分類在向城鄉一體化分類的方向下，結合我國當前實際，對目前農村土地調查的土地分類又作出了某些專門的歸并處理。采用二級分類，其中一級類12個，二級類57個。

3、概述全國第二次土地調查中土地利用現狀分類中一級類有哪些，基本含義要點。答：①耕地：指種植農作物的土地；以種植農作物為主，間有零星其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂等。②園地：指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經營的多年生木本和草本作物，覆蓋率大于50%或者單位面積大于合理株數70%的土地，包括用于育苗的土地。③林地：指生長喬木、竹類、灌木的土地；沿海生長紅樹林的土地。④草地：指生長草本植物為主的土地。⑤商服用地：指主要用于商業、服務業的土地。⑥工礦倉儲用地：指主要用于工業生產、物質存放場所的土地。⑦住宅用地：指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設施的土地。⑧公共管理與公共服務用地：指用于機關團隊、新聞出版、科教文衛、風景名勝、公共設施等的土地。⑨特殊用地：指用于軍事設施、涉外、宗教、監教、殯葬等的土地。⑩交通運輸用地：指用于運輸通行的地面線路、場站等的土地。11水域及水利設施用地：指陸地水域、海涂、溝渠、水工建筑物等用地。12其他土地。

第三章

1、簡述土地利用現狀調查的概念和開展的歷史背景

答：土地利用現狀調查:土地利用現狀調查主要是指在全國范圍內以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用狀況和權屬狀況。側重數量，亦稱土地資源數量調查。

2、土地利用現狀調查的任務和內容是什么？

答：A、土地利用現狀調查的基本任務：

(1)土地利用現狀調查最基本、最首要的目的是摸清國家土地資源家底，為

國家和地區的農業區劃、土地利用規劃、土地保護與開發提供基礎數據。

土地資源家底包括土地的數量、分布、類型、權屬和利用狀況等；

查清各類土地權屬狀況，為土地登記、土地統計、土地分等定級和建立

土地檔案服務；

了解當前土地利用的經驗教訓及存在的問題，為國家和區域制定土地資

源管理對策提供依據。(2)(3)

B、土地利用現狀調查的主要內容：

根據目前我國土地管理及土地登記、統計的具體內容和要求，土地利用現狀調查的內容主要包括以下幾個方面：

(1)土地利用現狀調查：查清調查區域內村、農、林、牧、漁場、居民點以

及居民點以外的廠礦、機關、團體、部隊、學校等企事業單位的土地權

屬界線和村以上各級行政區范圍界線；

土地權屬調查：查清農村各級的、廠礦、機關、團體、部隊、學校等企、事業單位以及河流、湖泊、道路等的土地權屬范圍。界線和性質，查清

各部分的歸屬情況，滿足土地登記的需要，保障土地市場安全活躍的需

要。

特殊調查內容的調查：例如違法用地的調查、基本農田的調查、開發區

調查等，確保社會安定、管理有序、政策到位的需要。(2)(3)

3、勾繪出土地利用現狀調查的程序框圖，并闡明各階段在整理調查的作用。

4、土地面積量算的基本原則是什么？量算面積的控制體系是什么？

答：基本原則：（1）圖幅為基本控制（2）分幅進行量算（3）按面積比例平差（4）

自下而上逐級匯總。量算面積的控制體系：按圖幅理論面積—縣土地面積—鄉土地總面積的順序設置控制。控制面積是指由一群圖斑集聚而成的一個較大范圍的圖形面積，其規模可以是若干個相鄰的圖斑的總面積，也可能是一個完整的群書單位土地構成的大圖形面積湖綜合一個完整的圖幅的總面積，是一個相對的、較為宏觀的圖形面積的概念。

5、縣級以上成果匯總的關鍵技術要點是什么？

答：匯總工作的關鍵在于行政區域界接邊、圖幅接邊和相應數據的接邊，因此接邊是匯總工作的要害。匯總的基礎圖件是分幅土地利用現狀圖，基礎數據是沒福基礎圖件相應的數據。

1、下轄相鄰單位在相鄰邊界涉及的同一圖號的圖幅上邊界的標會必須一致，將各方同一圖號的邊界圖進行套合檢查。

2、下轄相鄰單位的面積和應當與下達的控制面積一致。

3、如果由于界限發生調整，對相應部位的控制面積應在上級主持下作出相應的調整，甚至部分碎部圖斑面積須重新量算及調整，調整量不大的，盡量在一個較小的范圍內來調整。

4、行政區域屆的套合和控制面積的接邊：要以較大比例尺圖件上量算的數據為準，即小比例尺圖件上量算的數據必須按大比例尺圖件上量算的數據進行調整。

第四章：

1、什么是地籍調查？

答：地籍調查是指遵照國家法律規定，通過權屬調查和地籍測量的方法，查清每一宗土地及其附著物的位置、權屬、界線、數量、質量和用途等基本情況，并以圖、簿、表示，為土地登記、核發證書提供依據的調查工作。

2、試述地籍調查的類型、內容和原則。

答：地籍調查類型：根據地籍調查時期和任務不同，可分為初始地籍調查和變更地籍調查。根據地籍調查區域范圍和功能不同，可分為城鎮地籍調查和農村地籍調查。地籍調查內容：（1）權屬調查：通過對宗地權屬及其權利所及的界線的調查，在現場標定宗地界址位置，繪制宗地草圖，調查土地用途，填寫地籍調查表，為地籍測量提供工作草圖和依據；（2）地籍測量：在土地權屬調查的基礎上，借助儀器，以科學方法，在一定區域內，測量每宗土地的權屬界線、位置、形狀及地類界等，并計算其面積，繪制地籍圖，為土地登記提供依據。

地籍調查的原則：依法的原則、實事求是的原則、符合地籍管理的原則、符合多用途的原則。

3、勾繪出地籍調查的程序框圖

4、什么是宗地？

答：宗地是指由權屬界線所封閉的獨立權屬地段。具有明確的權利邊界和固定的位

置，并可同時辨認出它確定的權利、利用、質量和時態等土地基本要素。

5、土地權屬調查的任務和內容有哪些？

答：土地權屬調查的基本任務是調查核實土地權屬單位的權屬要素，即土地的權屬性質、權屬界線（包括界址點和界址線）、權源證明文件、面積、位置、用途及地上建筑物權屬狀況等。

土地權屬調查的主要內容是對宗地的位置、界址、權屬狀況和土地使用狀況等的調查。具體包括：①宗地的位置調查主要是對宗地所在的轄區（如區街道）、門牌號及四至關系的調查。②宗地的界線調查主要是對宗地的界址點、界址線的調查。③宗地的權屬狀況調查主要是對宗地的權屬性質、權屬來源、取得土地時間和土地使用期限、土地使用者或者所有者名稱等內容的調查。④宗地的土地使用狀況調查主要是對宗地內的土地用途、土地等級、地價和共用情況等進行調查。

6、為什么要繪制宗地草圖？宗地草圖應具備哪些基本內容？它與宗地圖有何區別？

答：宗地草圖是描述宗地位置，形狀，界址點、線和相鄰宗地關系的實地勘丈記錄圖，是地籍調查表的一個組成部分，應當現場繪制。是對宗地的原始描述，圖上標注數據是實地勘丈，精度較高。基本內容：①本宗地號和門牌號，權屬主名稱和相鄰宗地的宗地號、門牌號、權屬主名稱。②本宗地界址點、界址點序號及界址線、宗地內地物及宗地外緊靠界址點線的地物等。③界址邊長、界址點與鄰近地物的相關幾何距離和條件距離。④確定宗地界址點位置、界址邊長方位所必需的建筑物或構筑物。⑤指北針和概略比例尺、丈量著、丈量日期。

宗地圖是描述宗地位置、界址點線及相鄰宗地關系的真切記錄，是以宗地為單位編繪的地籍圖，是土地證書和宗地檔案的附圖，它是按照一定的比例尺制作成的反映宗地實際位置和有關情況的一種圖件。

7、什么是地籍測量？

答：地籍測量是指在土地權屬調查的基礎上，為獲取和表達宗地權屬界址點、線、位置、形狀、數量、質量等基本地籍信息所進行的測繪工作。主要包括地籍平面控制測量和地籍細部測量。

8、地籍圖應具備哪些基本內容？

答：地籍圖主要包括：①地籍要素。主要包括土地的權屬、利用情況、質量、位置和數量及其相關內容。如各級行政境界、地籍區（街道）與地籍子區（街坊）界、街道及街坊編號、街道名稱、宗地界址點及界址線、地籍號注記、宗地坐落、宗地面積、土地利用分類代碼、土地權屬主名稱、土地等級等。②地物要素。圍墻、道路、房屋、垣柵、構筑物、鐵路、公路、河流、湖泊、水庫、地理名稱等，起伏變化較大地區應適當注記高程點。③數學要素。圖廓線、坐標格網線的展繪及坐標注記、埋石的各級控制點位的展繪及點名或點號注記、圖廓外地圖比例尺的注記等。

9、試論述地籍調查中權屬實地現場調查的具體工作內容和工作程序？

答：實地調查：根據資料收集、分析和處理的情況，逐個對宗地進行實地調查，現場確定界址位置，填寫地籍調查表，繪制宗地草圖。

第二篇：地籍測量復習資料

.緒論

第一節地籍與地籍測量 地籍的定義及含義

地籍是指由國家建立的、以土地權屬為核心、以地塊為基礎的土地權屬、利用、位置、數量、質量等狀況的簿冊，用圖、數、表等形式表示。其含義去下： 1.地籍是由國家建立和管理的 2.土地權屬是地籍的核心；

3.以地塊為基礎建立地籍；

4.地籍必須描述地塊內附著物的狀況； 5.對每一塊土地都必須描述其權屬、利用、位置、數量、質量等五個要素； 6.對于一個區域，地籍簿冊是由土地調查冊、土地登記冊和土地統計冊組成。地籍的功能

1.地理性功能；

2.經濟功能；

3.產權保護功能； 4.土地利用管理功能；

5.決策功能；

6.管理功能。地籍的類別

1.按地籍的用途劃分

a.稅收地籍

b.產權地籍

c.多用途地籍 按地籍的特點和任務劃分

a.初始地籍

b.日常地籍 3.按地籍的區域劃分

a.城鎮地籍

b.農村地籍 地籍測量的定義和含義

地籍測量是指立足于土地的權利和利用特征，為確定地塊位置、形狀和大小所進行的測繪工作稱為地籍測量。其內容主要有：地籍控制測量、界線測量、地籍圖測繪、面積測算、地籍變更測量、根據土地規劃、整治與開發的要求所開展的測繪工作。地籍測量的技術體系 序號

工作內容

技術與方法

土地權屬調查

野外調查、攝影測量與遙感

土地利用調查

野外調查、攝影測量與遙感

地籍控制測量

GPS、導線測量

界址測量

全野外數字測量、攝影測量

地籍圖測繪

全野外數字測量、攝影測量與遙感

面積測算與匯總

地理信息系統

地籍信息系統建設

地理信息系統

地籍調查的含義、任務、目的及內容

地籍調查是遵照國家的法律規定，對土地及其附著物的權屬、位置、數量、質量和利用狀況等基本情況進行的調查。

地籍測量的任務是根據科學的地籍制度，全面而持續地獲取、更新土地的權屬、利用和質量的空間分布及其結構狀況等信息，并把它們反映到地籍調查表中和地籍圖上。

地籍調查的基本目的在于為土地登記、土地統計、土地利用規劃、土地的稅收、城市規劃、房產管理以及其他國民經濟各部門提供基礎資料；根本目的是維護土地制度、保護土地產權、制定土地政策和合理利用土地等提供基礎資料。

由于建立地籍的目的和地籍制度的不同，地籍調查的內容可分為： 功能不同

a.稅收地籍調查

b.產權地籍調查

c.多用途地籍調查 2.制度不同

a.土地權屬調查

b.土地利用調查

c.地籍測量 地籍調查的四個階段

準備階段；外業階段；內業階段；檢查驗收 地籍測量學的研究對象

研究對象是土地（具體指地塊）的空間位置及其形狀和大小。地籍測量學的任務和內容

主要任務是確定地塊的位置、面積，保持土地利用過程中所發生的地塊的分割、合并、產權轉移和利用類別的現勢性和準確性。主要內容包括地籍測量的理論框架、地籍測繪技術體系及其標準化、土地的劃分技術與方法、土地信息采集與表達的技術集成及其可視化、土地利用的動態監測技術與方法、高新測繪技術（3S）在土地管理中的應用等。

土地所有權:具體是指土地所有者在法律規定的范圍內對土地擁有占有、使用、收益和處分的權利，包括與土地相連的生產物、建筑物的占有、支配、使用的權利。社會主義公有制的兩種表現形式

即全民所有制和勞動群眾集體所有制，反映在所有權上的是國家土地所有權和農民集體土地所有權。

土地使用權:是指依照法律對土地加以利用并從土地上獲得合法收益的權利。（占有、使用、收益、部分處分）

土地權屬的確認方式文件確認、慣用確認、協商確認、仲裁確認

土地劃分城鎮土地管理的重點在土地權屬信息，而農村土地管理的重點在土地利用信息 地塊、宗地與界址

界線類型可分為：行政界線、土地管理區界線、地塊界線 界線形式有：普通界線、法律界線 宗地的劃分 1.基本方法

·由一個權利人所有或使用的相連成片的用地范圍劃分為一宗地

·如果同一個權利人所有或使用不相連的兩塊或兩塊以上的土地，則劃分為兩個或 兩個以上的宗地

·若一個地塊由若干權利人所有或使用，實地又難以劃清各權利人的用地范圍的，則劃為一宗地，稱組合宗

·對一個權利人擁有的相連成片的用地范圍如果土地權屬來源不同，或樓層數相差 太大，或存在建成區與未建成區，或用地價款不同，或使用年期不同等情況，在 實地又可以劃清界限的，可劃分成若干宗地 爭議地與飛地

爭議地是指有爭議的地塊，即兩個或兩個以上土地權利人都不能提供有效的確權 文件，卻同時提出擁有所有權或使用權的地塊。飛地是指鑲嵌在另一土地所有權地塊 之中的土地所有權的地塊。這些都實行單獨分宗。

宗地草圖:宗地草圖是描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關系的實地草編記錄。宗地草圖記錄的內容

·本宗地號和門牌號，權利人名稱和相鄰宗地的宗地號、門牌號，權利人名稱； ·本宗地界址點，界址點序號及界址線，宗地內地物及宗地外緊靠界址點線的地物； ·界址邊長、界址點與鄰近地物的相關距離和條件距離；

·確定宗地界址點位置，界址邊長方位所必須的建筑物或構筑物； ·概略指北針和比例尺、丈量者、丈量日期。宗地草圖的特征

·是宗地的原始描述；

·圖上數據是實量的，精度高；

·所描繪宗地草圖是近似的，相鄰宗地草圖不能拼接。宗地草圖的作用

·是地籍資料中的原始資料；

·配合地籍調查表，為測定界址點坐標和制作宗地圖提供了初始信息； ·可為界址點的維護、恢復和解決權屬糾紛提供依據。繪制宗地草圖基本要求

繪制宗地草圖時，圖紙質量要好，能長期保存，其規格為32開、16開或8開，過大宗地可分幅繪制；草圖按概略比例尺，使用2H—4H鉛筆繪制，線條均勻，字跡清楚，數字注記向北向西書寫；過密的部位可移位放大繪出；應在實地繪制，不得涂改注記數字，長度丈量用鋼尺量，并精確至0.01m。土地利用現狀的分類

采用二級的分類體系。一級類12個，二級類57個。

農村土地側重于土地的利用調查，城鎮土地側重于土地的權屬管理的現狀。土地利用現狀調查的程序和方法

1、主要程序有：準備階段、外業階段、內業階段、成果檢查驗收和核查階段。概括的說就是：首先是準備工作（主要包括組織準備、資料準備、儀器設備的準備等），然后就是外業調繪與補測，經過外業的一系列測量工作后便可轉成內業繪制，主要是面積的計算、編繪土地權屬界限圖和利用現狀圖、編寫調查報告和說明書，最后就是成果的驗收和資料整理歸檔。

2、調查方法主要是：根據已有調查成果或最新正射影像圖為基礎，首先進行業內解讀，然后持調查底圖到實地，將影像所反映的地物與實地一一對照，將各類地類的位置、界線用規定的線劃、符號在底圖中標繪出來，對底圖上沒有的信息或底圖中無法勾繪的地物進行修補測。

地物補測：將需要補測的實地地物按調查底圖比例縮小在調查底圖相應的位置上的過程稱 作地物補測。

影像判讀：就是根據地面物體的成像規律和判讀特征，在正射影像圖上識別出地物的位置、性質和范圍。

土地質量：是指土地相對于特定用途所表現出的效果的優良程度。

土地形狀：指土地在自然、社會和經濟等方面的性質與狀態，是判斷土地質量的依據。城鎮土地等級體系

城鎮土地等級反映城鎮之間土地質量差異；城鎮土地級別反映城鎮內部土地質量差異。農用土地等級體系

農用地的等級反映農用地潛在的區域自然質量、平均利用水平和平均效益水平的不同所造成的農用地生產力水平的差異；農用地級別反映因農用土地現狀區域自然質量、利用水平和效益水平不同所造成的農用地生產力水平差異。房屋調查的內容

1、按地籍的定義，房屋調查主要包括五個方面：權屬、位置、數量、質量和利用狀況。

2、房屋的權屬主要包括權利人、權屬來源、產權性質、產別、墻體歸屬、房屋權屬界 線草圖、房屋權屬登記情況。其中墻體歸屬一般分為：自有墻、共有墻、借墻。部分產權：指按照房改政策，職工個人以標準價購買的住房擁有部分產權。房屋的數量 包括建筑占地面積、建筑面積、使用面積、共有面積、產權面積、宗地內的總建筑面積和套內建筑面積。

共有面積：由兩部分構成，應分攤的共有面積和不應分攤的共有面積。分攤的方法

應分攤共有面積的分攤方法主要有：按文件或協議分攤、按比例分攤、按功能分攤。地級控制測量：是根據界址點和地籍圖的精度要求，視測區范圍大小、測區內現存控制點 數量和等級情況，按測量的基本原則和精度要求進行技術設計、選點、埋 石、野外觀測、數據處理、控制網點的維護和補測等工作。地籍平面控制測量的特點

·地籍圖根控制點的精度與測圖比例尺無關；

·地籍圖根控制點的密度與測圖比例尺無直接關系； ·城鎮地籍控制測量中較多采用導線網；

·城鎮地區由于界址點精度要求高，長度變形不得大于2.5cm/km.地籍控制測量的精度

低級控制測量的精度是根據界址點精度和地籍圖的精度而制定的。界址點測量

是指采用適當的方法測量界址點坐標的工程技術，包括土地所有權界址點坐標和土地使用權界址點坐標。它是確定地塊地理位置的一句，是量算宗地面積的基礎。界址點的測量方法

主要有解析法和圖解法兩種方法。（課本P110）勘界測繪各等級檢查驗收及成果上交

1、技術設計書；

2、觀測手簿、計算手簿、計算成果、邊界線調繪資料、航片等；

3、界樁登記表、界樁點成果表；

4、邊界走向說明、界樁點位置說明、界樁點照片；

5、界樁點、邊界上部分拐點展點圖；

6、邊界協議書附圖；

7、技術總結檢查報告。區分地籍圖和宗地圖的概念 地籍圖是按照特定的投影方法、比例關系和專用符號把地籍要素及有關地物和地貌測繪在平面圖紙上的圖形。

宗地圖是以宗地為單位編繪的地籍圖。.地籍圖的測繪 第一節概述 地籍圖的分類

1、按表示的內容可分為:基本地籍圖和專題地籍圖；

2、按城鄉區域的差異可分為：農村地籍圖和城鎮地籍圖；

3、按圖的表達方式可分為：模擬地籍圖和數字地籍圖；

4、按用途可分為：稅收地籍圖、產權地籍圖和多用途地籍圖；

5、按圖幅的形式可分為：分幅地籍圖和地籍島圖。選擇地籍圖比例尺的依據

①繁華程度和土地價值；②建設密度和細部粗度。我國地籍圖的比例尺系列

一般規定：城鎮地區地籍圖的比例尺可選用1：500、1：1000、1：2000，其基本比例尺為1：1000；農村地區地籍圖的比例尺可選用1：1萬、1：2.5萬、1：5萬，其中基本比例尺為1：1萬。

地籍圖內容選取的基本要素

1、具有宗地劃分或劃分參考意義的各類自然或人工地物和地貌；

2、具有土地利用現狀分類劃分意義或劃分參考意義的各種地物或地貌；

3、土地上的總要附著物；

4、在地表以下的各種管線和構筑物，在涂上不表示；

5、地面上重要的管線；

6、還有界址點和控制點燈要素。地籍圖和地形圖測繪的差異

1、圖件表示內容的差異；

2、測繪過程的差異；

3、測繪精度的差異；

4、測繪成果的差異；

5、圖件服務對象與用途上的差異。第二節測繪地籍圖的方法 ①全野外測圖（直接）：模擬測圖，全野外數字測圖 ②攝影測量測制地籍圖（直接）③編繪法成圖（間接）面積量算與平差方法

平差方法主要有5步(（課本156）

第三篇：地籍管理

《地籍管理》課程復習提綱——2014級土地資源管理專業

1． 地籍的概念、分類。不同類型地籍的特點和作用；

地籍：①是有關于土地特定內容的信息（信息集、信息系統）②記載土地特定內容的圖簿冊③土地特定內容及其權利的權屬關系。

地籍分類：主要功能【稅收：在于為課稅服務使征稅有據可依。產權：是實施有法律效力的土地登記。保障土地資產在社會之上流轉的有序進行，有效防止和制止擾亂正常流轉的行為發生，確保和法權利人土地產權的安全。多用途（現代）：明確土地產權依據，作為為土地利用、保護土地、全面科學管理土地的基礎依據。】開展的先后順序【初始是基礎性的全面、的調查、記載、整理。日常：針對土地數量、質量、權屬地價和用途等狀況的適時修正、充實，從而更新地籍】開展范圍和對象【城鎮、農村】手段和成果形式【常規、數字】 2． 地籍管理的概念、內容及相互關系、原則、手段；

地籍管理：針對地籍的建立、建設和提供應用所開展的一系列工作（管理）措施。內容：土地調查、登記、統計、分等定級、地籍檔案管理。

原則：統一管理原則；保證地籍管理的連貫、系統、完整；地籍資料的可靠、銜接、精確；地籍成果簡便實用。手段：行政法律、測繪、圖簿冊、電子計算機手段。3． 我國四套土地利用分類系統出臺的年份及其應用；

①1984年 應用于土地科學的研究工作。②1989年9月③2001年8月④2007年1月 4． 掌握2007年出臺的《土地利用現狀分類》（GB/T 21010—2007）

（熟記一級地類的數量、代碼、名稱、涵義；了解二級地類的涵義及其與一級地類間的 對應關系）； 01耕地（011水田、水澆地、旱地）02園地（果園、茶園、其他園地）03林地（有林地、灌木林地、其他林地）04草地（天然牧草地、人工牧草地、其他草地）

05商服用地（批發零售、住宿餐飲、商務金融、其他商服用地）06工礦倉儲用地（工業、采礦、倉儲）07住宅用地（城鎮住宅、農村宅基地）

08公共管理與公共服務用地（機關團體、新聞出版、科教、醫療慈善、文體娛樂、公共設施、公園與綠地、風景名勝設施用地）09特殊用地（（軍事設施、使領館、監教場所、宗教、殯葬用地）

10交通運輸用地（鐵路、公路、街巷、農村道路、機場、港口碼頭、管道運輸）

11水域及水利設施用地（河流水面、湖泊水面、水庫水面、坑塘水面、沿海灘涂、內陸灘涂、溝渠、水工建筑用地、冰川及永久積雪）12其他土地（空閑地、設施農用地、田坎、鹽堿地、沼澤地、沙地、裸地）

5． 《土地調查條例》對調查類型（）、調查周期（每十年進行一次）、調查方法（全面調查的犯法）、調查手段（實地調查統計、遙感監測手段）的規定。

6． 二調的任務、土地利用現狀調查（即農村土地調查）的基本任務、基本技術方案； 任務：農村土地調查、城鎮土地調查、基本農田調查、土地調查數據庫及管理系統建設。

農村土地調查）的基本任務：逐地塊實地調查土地的地類、面積和權屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權和集體土地所有權和使用權狀況。

基本技術方案：

7． 縣級土地利用現狀調查的基本程序（準備工作—外業工作—內業工作—成果檢查驗收與核查）

8． 土地利用現狀調查的成果【土地面積匯總統計表（鄉鎮、縣級、市級、省級、國家級）、土地利用現狀圖及土地權屬界線圖、土地利用現狀數據庫、土地利用現狀調查報告】

9． 土地利用現狀調查外業調繪的內容與成果。69

內容：土地利用現狀調查、土地權屬調查、特殊調查內容的調查。

成果：

10.土地利用現狀圖及土地權屬界線圖的的內容。

土地利用現狀圖的內容：

土地權屬界線圖的的內容：

11.面積量算的原則：圖幅為基本控制、分幅進行量算、按面積比例進行平差、自上而下逐級匯總。12.圖斑地類面積和耕地圖斑地類面積的計算方法。

圖斑地類面積的計算方法：從圖斑量測面積中扣除內含小圖斑面積、線狀地物面積、零星地物面積和田坎面積，余下的值才是該圖斑地類面積。耕地圖斑地類面積的計算方法：除去田坎面積。

13.土地利用現狀調查中對耕地要做的調查有：耕地的面積 肥力等級、邊界、類型、田坎的面積與界線。15.地籍調查的概念、目的、分類（地籍總調查、日常地籍調查）

地籍調查：指遵照國家法律規定，通過權屬調查和地籍測量方法，查清每一宗土地及其附著物的位置、權屬、界線、數量、質量和用途等基本情況，并以圖簿冊表示，為土地登記、核發證書提供依據的調查工作。

目的：查清、核實宗地的地籍要素，如宗地位置、范圍、數量、質量等級、權屬關系和用途等基本情況，并且同圖、變、表等手段加以表示，從技術和法律方面為土地登記、核發土地權屬證書奠定基礎，完善地籍管理基礎設施，以滿足國家對土地資產科學管理及稅收、規劃、房產和國民經濟各部門的需求要而建立地籍基礎檔案。

16.地籍要素包括哪些內容？（界址點、界址線、宗地、地籍子區、地籍區）

17.不動產單元、宗地代碼和界址點號的編碼方法。（按《不動產權籍調查技術方案(試行)》或《地籍調查規程（TDT1001-2012）》)。不動產單元代碼采用分段的表示，具體方法如下：

a）第一段表示行政區劃代碼。b）第二段表示地籍區與地籍子區。

c）第三段表示宗地（宗海）號，由宗地（宗海）特征碼和宗地（宗海）順序號共同組成。d）第四段表示定著物代碼，由定著物特征碼和定著物單元編號共同組成。

e）不動產單元代碼在表示時，段與段之間可用全角字符“空格”進行分隔，“空格”不占用不動產單元代碼的位數。

18.地籍總調查（原為初始地籍調查）的工作程序和內容：準備工作、土地權屬調查、地籍測量、檢查驗收、成果資料整理與歸檔、數據庫與地籍信息系統建設。

19.界址調查的內容和方法：指界、界標設置、界址邊長丈量 20.宗地草圖的內容和繪制要求。

a)本宗地號、坐落地址、權利人。

b)宗地界址點、界址點號及界址線，宗地內的主要地物。c)相鄰宗地號、坐落地址、權利人或相鄰地物。d)界址邊長、界址點與鄰近地物的距離。

e)確定宗地界址點位置、界址邊方位所必需的建筑物或構筑物。f)丈量者、丈量日期、檢查者、檢查日期、概略比例尺、指北針等。繪制要求：

b)應選用適宜長期保存、使用的紙張繪制，也可直接在地籍調查表上繪制，較大宗地可分幅繪制。

b)宗地草圖上標注的界址邊長、界址點與鄰近地物的相關距離和條件距離等應為實地調查丈量的結果。c)數字注記字頭向北、向西書寫，注記過密的地方可移位放大表示

21.地籍調查表的內容和填寫要求。土地權利人、單位性質、證件類型、證件編號、通訊地址、土地權屬性質、使用權類型、土地坐落、法定代表人或負責人姓名證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經濟行業分類代碼、預編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準用途、地類編碼、實際用途、地類編碼、批準面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權利人、情況說明、界址點號、界標種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點號、中間點號、終點號、相鄰宗地權利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點位說明、主要權屬界線走向說明、權屬調查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

證件類型、證件編號、電話、代理人姓名、證件類型、證件編號、電話、國民經濟行業分類代碼、預編宗地代碼、宗地代碼、所在圖幅號、比例尺、圖幅號、宗地四至、批準用途、地類編碼、實際用途、地類編碼、批準面積/m2、宗地面積/m2、建筑占地面積/m2、建筑面積/m2、使用期限、共有/共用權利人、情況說明、界址點號、界標種類、界址間距、界址線類別、界址線、鄰宗地、起點號、中間點號、終點號、相鄰宗地權利人、指界人姓名、本宗地指界人姓名、日期、界址點位說明、主要權屬界線走向說明、權屬調查記事、地籍測量記事。宗地草圖。填寫要求：以宗地為單位填寫，每宗地填寫一份。

A.1.3圖表內容與實地一致，表達準確無誤，字跡清晰整潔。

A.1.4表中填寫的項目不得涂改，每一處只允許劃改一次，劃改符號用“”表示，并在劃改處由劃改人員簽字或蓋章；全表劃改不超過2處。A.1.5表中各欄目應填寫齊全，不得空項。確屬不填的欄目，使用“/” 符號填充。

A.1.6文字內容一律使用藍黑鋼筆或黑色簽字筆填寫，不得使用諧音字、國家未批準的簡化字或縮寫名稱。A.1.7項目欄的內容填寫不下的可另加附頁。宗地草圖可以附貼。凡附頁和附貼的，應加蓋國土資源主管部門印章。

A.1.8對面積較大、界線復雜的集體土地所有權宗地和國有建設用地使用權宗地，宜簽訂土地權屬界線協議書并簽字蓋章（見附錄B）。界址線有爭議的土地，填寫土地權屬爭議原由書并簽字蓋章（附錄C）。

22.地籍測量的工作內容包括哪些？（地籍控制測量、界址點測量、地籍圖測繪、宗地圖的編制、面積量算）23.地籍圖與宗地圖的主要內容。

地籍圖的主要內容：一部分可通過實地調查得到：街道名稱、單位名稱、門牌號、河流、湖泊名稱等，另一部分則要通過測量得到：界址位置、建筑物、構筑物等。

宗地圖的主要內容：所在圖幅號、地籍區號（街道號）、地籍子區（街坊號）、宗地號、界址點號、利用分類號、土地等級、房屋棟號、用地面積、界址邊長、鄰宗地的宗地號、鄰宗地間的戒指分割示意線、緊靠宗地的地理名稱、宗地內的附著物、本宗地的界址點位置、界址線、地形地物的現狀、界址點坐標表、權利人名稱、用地性質、用地面積、測圖日期、測點（放樁）日期、制圖日期。指北方向、比例尺、宗地圖的制圖者簽名、審核者的簽名。

24.根據《2015全國土地變更調查與遙感監測實施方案》，全國土地變更調查與遙感

監測工作包括哪些內容？（①國家開展遙感監測；②地方開展土地利用現狀變更調查；

③逐級開展變更調查成果檢查；④各級開展數據更新入庫和匯總統計分析。）

25.按照《地籍調查規程（TDT1001-2012）》的要求，如何對新設界址或界址變化的宗地的

宗地號、界址點號和宗地草圖進行更新？

利用全站儀、GPS接收機和鋼尺等測量工具野外實測界址點坐標。在描繪新的宗地草圖上重新安排界址點號。26.按照《不動產登記暫行條例》，哪些權利屬于不動產權利登記的對象？ 房屋等建筑物、構筑物所有權；

集體土地所有權；

海域使用權；

耕地、林地、草地等土地承包經營權 ；

森林、林木所有權；

抵押權；

法律規定需要登記的其他不動產權利；

宅基地使用權；

地役權；

建設用地使用權； 27.不動產登記有哪些類型？（首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異

議登記、預告登記、查封登記）（理解什么情況屬于何種類型）

28.不動產登記的基本程序與內容。（申請—受理—審核—登簿）（每個階段具體做什么？）一）登記申請書；

（二）申請人、代理人身份證明材料、授權委托書；

（三）相關的不動產權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產權屬證書；

（四）不動產界址、空間界限、面積等材料；

（五）與他人利害關系的說明材料；

（六）法律、行政法規以及本條例實施細則規定的其他材料。二

受理

（一）不動產界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產狀況是否一致；

（二）有關證明材料、文件與申請登記的內容是否一致；

（三）登記申請是否違反法律、行政法規規定。

29.不動產登記審核的主要內容。

書面材料：查驗法律文書編號、人民法院以及仲裁委員會的名稱等是否一致，查詢結果需打印、簽字及存檔。查驗不動產界址、空間界限、面積等不動產權籍調查成果是否完備，權屬是否清楚、界址是否清晰、面積是否準確。法律、行政法規規定的完稅或者繳費憑證是否齊全。不動產存在異議登記或者設有抵押權、地役權或被查封的，因權利人姓名或名稱、身份證明類型及號碼、不動產坐落發生變化而申請的變更登記，可以辦理。30.不動產權利在什么情況下不予登記？（參見《不動產登記操作規范（試行）》4.8.2款）

經審核，符合登記條件的，不動產登記機構應當予以登記。有下列情形之一的，不動產登記機構不予登記并書面通知申請人： 申請人未按照不動產登記機構要求進一步補充材料的； 申請人、委托代理人身份證明材料以及授權委托書與申請人不一致的； 3 申請登記的不動產不符合不動產單元設定條件的； 申請登記的事項與權屬來源材料或者登記原因文件不一致的； 5 申請登記的事項與不動產登記簿的記載相沖突的； 6 不動產存在權屬爭議的，但申請異議登記除外； 未依法繳納土地出讓價款、土地租金、海域使用金或者相關稅費的； 8 申請登記的不動產權利超過規定期限的； 不動產被依法查封期間，權利人處分該不動產申請登記的； 10 未經預告登記權利人書面同意，當事人處分該不動產申請登記的； 11 法律、行政法規規定的其他情形。

31.什么情況下頒發不動產權證書？什么情況下頒發不動產登記證明？（參看《規范》）

集體土地所有權，房屋等建筑物、構筑物所有權，森林、林木所有權，土地承包經營權，建設用地使用權，宅基地使用權，海域使用權等不動產權利登記，核發不動產權證書

抵押權登記、地役權登記和預告登記、異議登記，核發不動產登記證明。

32.按照《不動產登記操作規范（試行）》，如何辦理集體土地所有權首次登記（提示：從申請主體、應提交材料、審查要點等方面展開論述）申請主體： 土地屬于村農民集體所有的，由村集體經濟組織代為申請，沒有集體經濟組織的，由村民委員會代為申請； 土地分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各集體經濟組織代為申請，沒有集體經濟組織的，由村民小組代為申請； 3 土地屬于鄉（鎮）農民集體所有的，由鄉（鎮）集體經濟組織代為申請。應提交材料、1、不動產登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、土地權屬來源材料；

4、不動產權籍調查表、宗地圖以及宗地界址點坐標；

5、法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。審核要點： 申請集體土地所有權首次登記的土地權屬來源材料是否齊全、規范； 2 不動產登記申請書、權屬來源材料等記載的主體是否一致； 不動產權籍調查成果資料是否齊全、規范，權籍調查表記載的權利人、權利類型及其性質等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求； 權屬來源材料與申請登記的內容是否一致； 5 公告是否無異議； 本規范第4章要求的其他審查事項。

33.按照《不動產登記操作規范（試行）》，如何辦理宅基地使用權首次登記（提示：從申請主體、應提交材料、審查要點等方面展開論述）申請主體

申請宅基地使用權登記的主體為用地批準文件記載的宅基地使用權人。

申請宅基地使用權及房屋所有權登記的主體為用地批準文件記載的宅基地使用權人。

申請材料

1、不動產登記申請書；

2、申請人身份證明；

3、有批準權的人民政府批準用地的文件等權屬來源材料；

4、不動產權籍調查表、宗地圖、宗地界址點坐標等有關不動產界址、面積等材料；

5、法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。審查要點

1、是否有合法權屬來源材料；

2、不動產登記申請書、權屬來源材料等記載的主體是否一致；

3、不動產權籍調查成果資料是否齊全、規范，權籍調查表記載的權利人、權利類型及其性質等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求；

4、是否已在不動產登記機構門戶網站以及宅基地所在地進行公告；

5、本規范第4章要求的其他審查事項。

34.按照《不動產登記操作規范（試行）》，如何辦理國有建設用地使用權首次登記（提示：從申請主體、應提交材料、審查要點等方面展開論述）（注意區別不同類型的國有建設用地使用權的登記要求）申請主體

國有建設用地使用權首次登記的申請主體應當為土地權屬來源材料上記載的國有建設用地使用權人。申請材料

1、不動產登記申請書；

2、申請人身份證明； 3 土地權屬來源材料，包括：

（1）以出讓方式取得的，應當提交出讓合同和繳清土地出讓價款憑證等相關材料；

（2）以劃撥方式取得的，應當提交縣級以上人民政府的批準用地文件和國有建設用地使用權劃撥決定書等相關材料；（3）以租賃方式取得的，應當提交土地租賃合同和土地租金繳納憑證等相關材料；

（4）以作價出資或者入股方式取得的，應當提交作價出資或者入股批準文件和其他相關材料；（5）以授權經營方式取得的，應當提交土地資產授權經營批準文件和其他相關材料。

4、不動產權籍調查表、宗地圖、宗地界址點坐標等不動產權籍調查成果；

5、依法應當納稅的，應提交完稅憑證；

6、法律、行政法規以及《實施細則》規定的其他材料。審查要點

1、不動產登記申請書、權屬來源材料等記載的主體是否一致；

2、不動產權籍調查成果資料是否齊全、規范，權籍調查表記載的權利人、權利類型及其性質等是否準確，宗地圖、界址坐標、面積等是否符合要求；

3、以出讓方式取得的，是否已簽訂出讓合同，是否已提交繳清土地出讓價款憑證；以劃撥、作價入股、出租、授權經營等方式取得的，是否已經有權部門批準或者授權；

4、權屬來源材料與申請登記的內容是否一致；

5、國有建設用地使用權被預查封，權利人與被執行人一致的，不影響辦理國有建設用地使用權首次登記；

6、依法應當繳納土地價款的，是否已繳清土地價款；依法應當納稅的，是否已完稅；

7、本規范第4章要求的其他審查事項。不存在本規范第4.8.2條不予登記情形的，記載不動產登記簿后向申請人核發不動產權屬證書。

35.哪些不動產可以申請辦理抵押登記？哪些不動產不可以申請辦理抵押登記？（參看《規范》14.1.2及14.1.3 可以申請辦理不動產抵押登記：

1、建設用地使用權；

2、建筑物和其他土地附著物；

3、海域使用權；

4、以招標、拍賣、公開協商等方式取得荒地等的土地承包經營權；

5、正在建造的建筑物；

6、法律、行政法規未禁止抵押的其他不動產。不得辦理抵押登記的財產范圍

1、土地所有權、海域所有權；

2、耕地、宅基地等集體所有的土地使用權，但法律規定可以抵押的除外；

3、學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體的教育設施、醫療衛生設施和其他社會公益設施；

4、所有權、使用權不明或者有爭議的不動產；

5、依法被查封的不動產；

6、法律、行政法規規定不得抵押的其他不動產。

36.不動產登記簿的構成。（參見《不動產登記簿樣式及使用填寫說明》）宗地基本信息 宗海基本信息

不等產登記目錄：

不動產權利及其他事項登記信息： 土地所有權登記信息 建設用地使用權、宅基地使用權登記信息 房地產權登記信息（項目內多幢房屋）附

圖房地產平面圖

房地產權登記信息（獨幢、層、套、間房屋）建筑物區分所有權業主共有部分登記信息

海域（含無居民海島）使用權登記信息

構（建）筑物所有權登記信息

土地承包經營權、農用地的其他使用權登記信息（非林地）林權登記信息

其他相關權利登記信息（取水權、探礦權、采礦權等 地役權登記信息

抵押權登記信息

預告登記信息

異議登記信息 查封登記信息

37.土地統計的概念、含義、特點、分類、程序。

土地統計：是利用數據、表格、圖件及文字記錄，對土地的數量、質量、分布、權屬、利用狀況、以及這些情況的動態變化，進行有系統的調查、整理、分析和預測的統計工作。

含義：包括土地統計資料

1、土地統計工作2和土地統計科學3等三層含義。

1是2的成果，3是2的經驗總結和理論概括，與此同時，3有為2的實踐提供了理論依據，指導和推動2的開展。

①認識土地經濟發展規律的重要手段②參與宏觀調控的重要依據③是實行土地管理的重工具④室監督國家各項土地政策執行情況的重要門徑。特點：與其他社會統計一樣具有數量性、工具性、整體性特點。還有區別于其他統計：數量的地域性（2）總面積的穩定性（3）統計數據、圖件與實地的一致性（4）質量的相對性。

分類：初始土地統計（國家土地統計、基層土地統計）、土地統計（國家土地統計、基層土地統計）土地統計程序：土地統計設計階段、土地統計調查階段、土地統計整理階段、土地統計分析階段。38.常用的土地利用統計分析方法。數學方法、比較方法、經濟學的分析方法。

39.年內地類土地利用變化平衡表（即土地利用現狀變更表）的填寫與分析方法。

40.地籍信息的概念、特點321。

地籍信息：僅僅包括土地資源和土地資產空間位置及狀態的圖形數據（地籍圖、宗地圖、土地利用現狀圖等空間信息）以及描述他們的權屬、價值、位置的屬性數據（丘號、圖斑號、宗地號、地類、面積、權屬、地址等屬性信息）。

特點：信息數量龐大、內容全面、形式多樣。精確、準確。真實、具有法律效力。信息變化快、現勢性強。41.地籍信息管理的概念、特點、方式、過程、技術基礎。地籍信息管理：322 特點：行政性。廣泛性。專業技術性。具有動態性。服務性。方式：常規管理方式、現代化管理方式。

過程：地籍信息收集、地籍信息的組織、地籍信息分析、地籍信息提供。

技術基礎：測繪技術、信息技術和多媒體技術、計算機技術和人工智能技術、信息處理技術、檢索技術、數據通信技術和計算機網絡技術、信息安全技術。

42.地籍檔案管理的內容：收集、整理、保管、鑒定、利用、統計（重點掌握地籍檔案的整理方法：分類—組卷—案卷排列—案卷目錄編制）43.地籍管理信息系統的主要功能及業務子系統的構成。346 功能：數據采集、圖形處理、制圖、屬性數據的管理、空間查詢、空間分析、服務功能。

業務子系統的構成：①主要業務設計地籍信息系統：地籍調查子系統、土地調查子系統、土地登記子系統、地價管理子系統②從系統功能結構出發設計：輸入子系統、數據庫管理子系統、系統管理子系統、應用模型子系統、輸出子系統。

考試題型

名解4*4分 =16分

單項選擇10*1分=10分 多項選擇 10*2分=20分

填 空10*2分=20分

簡答題2 * 7分=14 綜合題 2 *10分=20分 重點名詞解釋: 地籍：①地籍是有關于特定內容的信息（信息集、信息系統）②地籍是記載土地特定內容的圖簿冊③地籍是指土地特定內容及其權利的歸屬關系。地籍管理：針對地籍的建立、建設和提供應用所開展的一系列工作（管理）措施。田坎系數：指田坎面積占扣除其他線狀地物后耕地圖斑面積的比例（％）

地類圖斑：凡位于同一宗地，被線狀地物分割的，具有同一土地利用分類的封閉地塊為一塊地類圖斑，簡稱圖斑。

地籍總調查：

地籍調查： 是指依照國家的規定，通過權屬調查和地籍測量，查清宗地的權屬、界址線、面積、用途和位置等情況，形成數據、圖件、表冊等調查資料，為土地登記、核發證書提供依據的一項技術性工作。

日常地籍調查：

宗地 ：凡被權屬界址線封閉的地塊稱為宗地。不動產單元 ：權屬界線固定封閉，且具有獨立使用價值的空間。地籍信息： 地籍信息管理: 地籍管理是土地管理的核心，地籍信息是地籍管理的依據和歸宿，地籍信息的現實狀況是管理工作對象、要點、目標形成的基礎和依據。是地籍管理的內容之一。地籍信息管理系統:

第四篇：地籍管理

地籍管理

名詞解釋

宗地：即被權屬界址線封閉的地塊

地籍調查：是國家采用科學方法，依照有關法律程序，通過權屬調查和地籍測量，查清每一宗土地的位置、權屬、界線、數量和用途等基本情況，以圖、簿示之。土地利用現狀調查：是指在全國范圍內，以縣為單位，以圖斑為基本單元，按土地利用現狀分類，查清各類用地的面積、分布、利用和權屬狀況，又稱土地數量調查。

土地統計：是利用數字、表格、圖件及文字記錄，整理和分析土地數量、質量、分布、權屬、利用及其動態變化的工作過程。

土地權屬調查：通過對宗地權屬及其權利所及的界限的調查，現場查實、查清相鄰權屬單位的確切工作界線，在現場標定宗地界址位置，繪制宗地草圖，調查土地用途，填寫地籍調查表，為地籍測量提供工作草圖和依據。

填空題

1、土地權屬性質分為國有土地和集體所有土地 兩種。

2、圖斑指被 境界、土地權屬界、線狀地物、地類界封閉而形成一個具有相同地類的地塊。

3、按地籍開展的先后時序分類：初始地籍、日常地籍。

4、實地調查也是對土地登記申請的權屬狀況和權屬來源的實地檢核

5、檔案的收集是地籍檔案管理的起點，是地籍檔案管理的首要環節。

6、初始登記申請審查是指土地登記工作人員對土地使用者、所有者和他項權利者申請土地登記時提交的文件資料進行的真偽鑒別和對申請土地登記有關程序的審理、核查。

選擇題

1、設置界址標志的有哪些主要作用（）A：保障準確勘丈、繪制宗地草圖、地籍測量B：界標是實地

2、的法律憑證，是處理土地權屬糾紛的依據（）C：便于對地籍測量成果的實地檢查D：便于土地使用者依法利用土地，能減少違法占地和土地糾紛E：有利于日常地籍管理工作

3、在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括（）A：申請登記的土地不在登記區范圍內B：土地證明不完全、不合法C：土地權屬超過預定期限D：未經過定價的土地E：其它規定不允許登記的4、在進行土地登記的過程中，需要暫緩登記的包括（）A：權屬有爭議B：土地違法尚未處理完畢的C：依法限制土地權利，依法查封地上建附物而受限的D：法律規定的其他事項

5、土地統計的對象是全國土地，內容主要包括（）A：土地面積B：土地質量C：土地分布D：土地權屬E：土地利用狀況

6、土地權利主體即權利的歸屬，具體指的是（）A：集體土地所有者B：集體土地使用者C：國有土地使用者D：土地他項權利者

簡答題

地籍調查資料歸檔中需要歸檔的材料主要有哪些？

答：（1）地籍調查的工作計劃、總結、領導講話等；（2）地籍調查技術設計書、技術總結、檢查驗收報告、科技成果評審材料等；（3）權屬調查材料。包括法人代表身份證明，代理指界人身份證明及委托書，缺席指界通知書，變更地籍調查申請書，地籍調查表等；（4）地籍平面控制測量材料。包括記錄手簿、控制網點、成果計算簿、控制點成果表、控制點成果表、控制點網圖、控制點標記等；

（5）細部測量材料。包括地籍勘丈記錄手簿、解析界址點成果表、界址點標記、面積量算表及原始記錄、土地分類面積匯總表、宗地面積匯總表等。

在土地登記的過程中，不允許登記的情況都包括哪些？

答：申請登記的土地不在登記區范圍內；土地證明不完全、不合法；土地權屬超過預定期限；未經過定價的土地；其它規定不允許登記的比較土地利用變更調查與土地利用現狀調查，請說說它們之間的不同與聯系？答：（1）不同：現狀（更新）調查是一種普遍的性的調查，在此之前沒有進行過此類調查或很久以前進行過，通過這次調查建立起土地資料檔案，是一次基礎性的調查；變更調查則是對已有土地資料進行更新為目的的調查。（2）聯系：現狀調查是整個土地資源調查的開端，變更調查是進一步的延續。開展變更調查是更新上一次調查成果，實現土地資源數據的現勢性、同步性的一項工作。

在進行土地統計設計時候，我們應該遵循什么樣的原則？

答：土地統計設計研究圍繞兩方面進行，一是這項統計研究是否具有實際價值；二是這項統計研究是否切實可行。在進行土地統計設計中，必須遵循以下的原則：

（1）緊緊圍繞統計目的的實現；（2）強調統一；（3）因地制宜費省效宏；（4）技術嚴密周全；（5）管理制度符合體制。

第五篇：地籍管理論文

淺談地籍測繪管理

摘要：本文對測繪項目管理內容進行分析，對測繪項目管理與質量控制進行探討，根據作者的工作經驗提出了測繪項目管理的過程就是測繪質量控制的過程。關鍵詞：地籍測繪；項目管理；質量控制

地籍測繪項目管理是測繪系統運用系統工程的觀點，對測繪項目計劃組織監督、控制協調等，以實現項目目標全過程管理的總稱。近年來，由于我國經濟的迅速發展，測繪市場日趨成熟，地藉測繪單位承擔的測繪項目越來越多，測繪生產規模也不斷壯大。本文對測繪地藉項目管理內容進行分析，對測繪地藉項目管理與質量控制進行探討，根據作者的工作經驗提出了測繪項目管理的過程就是地籍測繪質量控制的過程。測繪項目管理內容

根據測繪標準、規范中的描述，測繪項目管理的主要內容有7個部分組成。

1.1 項目策劃：根據用戶的要求，制定測繪項目的產品內容；根據測繪項目的內容、工期、技術、質量、安全生產等要求，分析判斷需要投入的人員、設備等資源。

1.2 項目技術設計：按照測繪項目的要求，根據《測繪技術設計規定》(CH／T 1004—2005)及有關的技術規范、技術標準，制定項目設計書，提出各項精度指標。

1.3 項目組織安排：按照測繪項目的專業類別、性質、難度，以及有關人員的技術背景和工作安排等，根據項目實施流程，確定參加項目的各個工序技術和質量控制人員。

1.4 項目實施與質量控制：依據測繪項目要求，對各個專業技術設計書的執行進行指導和監督，選擇測量方案，確定測量手段，督促檢定測繪儀器，明確質量檢查方法。

1.5 項目測繪技術總結：根據《測繪技術總結編寫規定》(CH／T 1004—2005)及有關的技術規范、技術標準，撰寫技術總結，內容包括工期、成果精度指標、需要說明的問題等；對技術問題的處理進行分析、評估、認定，明確結論。

1.6 項目產品成果整理：根據測繪項目的性質、周期及有關法規，進行地理信息數據安全風險評估，確定必要的數據備份、異地存放等防護措施，必要時制

定信息安全預案。

1.7 項目檢查驗收：按照《測繪產品檢查驗收規定》(CH/T 1002—95)以及《測繪生產質量管理規定》的要求，實行兩級檢查一級驗收，經質量檢驗部門檢驗合格后，對最終測繪成果質量負責，按照合同約定提交完整的測繪成果。2 地籍測繪質量控制

質量檢查重點放在數學精度、地理精度和圖面整飾上，而數學精度則是評定圖幅質量的關鍵。隨著數字測圖技術的廣泛運用，這一工藝方法得到改進，使成圖精度提高了一個等級。按照《城市地籍測量規范》的要求，數字圖的數學精度已不再是主要問題，相反，對作業設計、地形圖的分層檢查、多余數據刪除等方面提出了更高的要求。因此，各級質檢員的技術素質急需進一步提高，以適應數字測圖發展的要求。IS09000標準是國際公認的質量管理和質量保證的統一標準，從質量計劃、管理職責、人力資源、質量記錄到過程控制、產品標識、不合格品控制、產品檢驗等都做了規定并形成文件，使質量管理系統化、規范化、科學化，保證產品的任何工序都得到有效控制。將測繪質量控制與IS09000標準結合起來，形成測圖的質量控制，有效地控制測圖的質量。

2.1 質量策劃

根據測繪范圍及時限，制定合理的人力及設備資源配置，詳細可行的施測方案和質量計劃，影響質量的關鍵環節及其控制措施，確定測繪過程中各級人員的質量職責及質量目標。嚴格控制工作、工序質量，使每一道工序始終處于受控狀態，堅持“以工作質量保證工序質量，工序質量保證產品質量”的原則。

2.2 過程控制

過程控制包括外業過程控制和過程跟蹤監督檢查。作業人員嚴格按規范要求操作，保證對地表地物調查到位，測繪到位，做到不錯、不漏、不差；采用基于便攜計算機和PAD掌上電腦，自動傳輸觀測數據并轉換為圖形，進行實時編輯，最大限度地減少測繪過程中的差、錯、漏，從而保證了外業數據采集過程的質量；質檢人員對測繪過程實施跟蹤檢查，監督檢查作業方法是否規范，成果是否達到要求，對過程結果進行監督檢查。確保所有過程的質量都處于受控狀態。2.3 成果檢查

由單位質量管理部門對經過過程檢查修改后的成果進行抽查，進一步降低測

繪成果的缺陷，提高最終產品的質量。

2.4 持續改進

對檢查過程中發現的問題由質檢部門提出整改要求，限期整改，針對測繪過程中存在的質量通病制定出糾正預防措施，杜絕類似問題的再次發生，不斷提高地形圖的測繪質量。測繪項目管理過程就是測繪產品質量控制過程

測繪產品質量在于項目管理過程中的過程監控。質量工作的目標是建立起適應市場經濟要求的質量監督機制，對測繪質量實施有效的監督管理，加強質量控制，確保測繪產品質量。

3.1 發揮質量監督的規章制度，做到依法行政

近年來，國家測繪局對質量立法工作非常重視，頒發了《測繪生產質量管理辦法》、《測繪質量監督管理辦法》和《測繪產品質量監督檢驗管理辦法》及一些相應的檢驗實施細則，從全國行業管理的角度建立了相對完整的質量監督管理法規體系，但是由于著重點不同，有些文件可操作性、針對性不強，另外制定的檢驗實施細則尚不齊全，至今只發布了大地測量、攝影測量、工程測量（控制與地形測量）、地圖制圖與印刷產品中部分項目的監督檢驗實施細則，在實際執行過程中存在一定的困難。為使制定的法規、規章更加切合的實際情況，在國家法規的基礎上完善質量監督管理規章制度，制定適合測繪單位的測量監督細則，使測繪質量監督管理更加科學、更加合理。

3.2 建立質量監督機制，加強監督力度

測繪地藉管理是一種行業管理，測繪隊伍分布于國民經濟建設各個部門，雖各有特點和差別，但是共性是為國民經濟建設提供各種基礎地理信息。為確保質量，測繪行業應建立相應的激勵機制、監督機制和制約機制，實行綜合質量管理。對國家指令性基礎測繪項目實行項目管理，建立質量保證金制度，視驗收結果結算經費。質量保證金制度是市場經濟條件下用經濟手段去監控產品質量比較有效的管理辦法。加強行業產品質量監督抽檢力度，完善質量監督抽檢程序，改變監督檢驗資料保送辦法，在行業單位街道監督檢驗項目的通知后，兩天內報送資料，擴大產品質量抽檢的數量和范圍，嚴格監督抽檢結果的后處理，抽檢結果一律對社會公布。對一次抽檢不合格者要組織復查，對連續兩次抽檢不合格者，給予通

報批評和輿論曝光，對質量特別低劣的單位，責令停業整頓，取消部分業務范圍，直至吊銷資格證書，對質量違法行為提請有關部門依法懲處。

3.3 建立測繪工程監理制度，加強生產過程質量控制監督

測繪地藉工程監理的科學性、公正性、獨立性、服務性的性質，能夠很好的為業主提供項目管理服務、規范工程相關方的生產行為、保障工程質量日標的達到。同時，測繪過程監理通過生產過程的監督，提出工作質量記錄、質量報告，既是測繪工程成果驗收質量評定的客觀依據也是測繪工程合同執行狀況的客觀證據。測繪工程監理工作中要向建筑工程監理方法借鑒，結合自己行業的技術特點從而逐步形成自己完善的工作體系。今后測繪工程監理要以市場為規律，運作監理企業的行為；以政府有效管理，規范監理企業和人員的行為，建立、完善測繪監理工程師職業資格和注冊管理相關制度，保障監理工作的質量和服務水平。4 結束語

地籍測繪項目管理是測繪單位工作的一條主線，地藉測繪產品質量控制是測繪產品合格的保障工程．它需要有思想保證體系、技術保證體系以及質量監督體系進行支撐。要提高項目管理的質量和效率，應建立配套規章制度，加強產品質量控制，規范作業程序，不斷提高技術人員的業務水平，使測繪項目管理更好地為測繪單位的經濟發展服務。

參考文獻:

[1]龔新云 淺談測繪項目管理．上海 華東師范大學學報.2007

[2]GB/T 18316-2001，數字測繪產品檢查驗收規定和質量評定[S]