第一篇：在全市干部大會(huì)上的講話

同志們：9月中旬，我們召開(kāi)了全市干部大會(huì)，時(shí)隔不到兩個(gè)月時(shí)間，今天又再次召開(kāi)全市干部大會(huì)，主要基于以下幾個(gè)方面的原因：一是市委、市政府從xx的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，針對(duì)當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，近期集中開(kāi)展了土地、財(cái)務(wù)、集資建房和契稅等專項(xiàng)治理工作，對(duì)這幾項(xiàng)工作絕大多數(shù)同志是理解、支持和配合的，但也有少數(shù)同志有不同的看法，甚至還存在著一些雜音，影響了工作的順利推進(jìn)；二是這段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)多家新聞媒體連續(xù)、集中對(duì)我市有關(guān)方面的情況進(jìn)行了曝光，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈的反響，嚴(yán)重影響了我市的改革發(fā)展穩(wěn)定，損害了對(duì)外形象，引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；三是當(dāng)前工作中，也暴露出我市干部的作風(fēng)確實(shí)還存在一些突出問(wèn)題，需要我們痛下決心認(rèn)真加以解決。因此，市委要求，全市各級(jí)干部要正視問(wèn)題，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律，增添措施，進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以良好的精神面貌，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在的一些問(wèn)題的危害性和嚴(yán)重性黨的十六屆四中全會(huì)根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，審時(shí)度勢(shì)，作出了全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定，重慶市委賡即召開(kāi)了二屆六次全委會(huì)，出臺(tái)了專門的貫徹意見(jiàn)。整頓干部作風(fēng)是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體舉措。近年來(lái)，市委、市政府十分重視干部作風(fēng)建設(shè)，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系、凝聚人心、推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，對(duì)全市干部作風(fēng)進(jìn)行了幾次整頓，通過(guò)整頓，干部作風(fēng)有了明顯的改善，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)也有了較大的提高。可以說(shuō)，我市干部隊(duì)伍的主流是好的，但也必須清醒地看到，在部分干部身上，還存在一些不可忽視的問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛。全市干部素質(zhì)參差不齊，職務(wù)與能力、文憑與水平、年齡與本領(lǐng)不相適應(yīng)的現(xiàn)象還存在。面對(duì)瞬息萬(wàn)變的形勢(shì)，需要學(xué)習(xí)的東西層出不窮。但是，部分干部不注重學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，沒(méi)有時(shí)不我待的緊迫感，對(duì)政策法規(guī)一知半解，對(duì)本職工作不求甚解，存在“知識(shí)危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，難以獨(dú)擋一面開(kāi)展工作。目前我市干部隊(duì)伍中，賭博之風(fēng)屢禁不止，不僅在家里賭、還拉到飯館茶樓賭，甚至拉到辦公室賭。不來(lái)賭資不開(kāi)桌，不來(lái)大賭不刺激，少則幾十元，多則成千上萬(wàn)元。個(gè)別干部在值班期間違規(guī)賭博，在社會(huì)上造成了極壞的影響。還有的干部沉迷于吃喝玩樂(lè)，熱衷于外出旅行，游山玩水。二是全局觀念不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄。有的機(jī)關(guān)干部想問(wèn)題，做決定，考慮部門利益多，對(duì)上級(jí)決策部署執(zhí)行不堅(jiān)決，存在推諉扯皮，拖著不辦，講條件、打折扣等現(xiàn)象。更有些干部政治敏銳性不強(qiáng)，遇事處理不堅(jiān)決、不果斷，導(dǎo)致事態(tài)的擴(kuò)大。遇到稍微棘手的問(wèn)題，不是馬上想辦法解決，而是將矛盾踢給基層，把問(wèn)題交給領(lǐng)導(dǎo)。近期一些群眾頻頻到市委、市政府集訪，就是因?yàn)橐恍└刹康墓ぷ鳑](méi)有做到家。這種上推下卸的工作作風(fēng)，影響了市委、市政府正常的辦公秩序。三是紀(jì)律松弛，作風(fēng)不實(shí)。有的干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮；有的自由散漫，上班遲到早退，想來(lái)就來(lái)，說(shuō)走就走；一些鎮(zhèn)干部“走讀風(fēng)”還較為嚴(yán)重；有的表面一團(tuán)和氣，實(shí)際互不信任，思想上互不交流，糾纏個(gè)人恩怨，拉幫結(jié)派，搞小動(dòng)作；有的習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般號(hào)召，對(duì)實(shí)際情況不甚了解；有的急功近利，好大喜功，熱衷于擺花架子，做表面文章；有的虛報(bào)浮夸，弄虛作假，不從實(shí)際出發(fā)，說(shuō)假話，匯假報(bào)，報(bào)喜不報(bào)憂。四是貪圖享樂(lè)，講究排場(chǎng)。少數(shù)干部廉政意識(shí)淡漠，在拜金主義、享樂(lè)主義的侵蝕下，貪圖安逸，追求享受，熱衷于官場(chǎng)交往，沉迷于吃喝應(yīng)酬，甚至把服務(wù)對(duì)象當(dāng)作索取對(duì)象，把服務(wù)領(lǐng)域當(dāng)作謀利市場(chǎng)，借手中權(quán)利收受錢物，嚴(yán)重影響了機(jī)關(guān)干部形象。如：xx鎮(zhèn)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用上班時(shí)間“操辦生日”等事件，就是這方面比較典型的例子。這些干部不僅丟失了我們黨的優(yōu)良作風(fēng)，同時(shí)也給xx抹了黑，給xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。五是精神不振，不思進(jìn)取。盡管解放思想我們講了無(wú)數(shù)次，但對(duì)有些干部來(lái)說(shuō)只是口號(hào)，思想的禁錮導(dǎo)致精神萎靡不振，工作暮氣沉沉。有的干部得過(guò)且過(guò)，做一天和尚撞一天鐘；有的面對(duì)新形勢(shì)不能適應(yīng)，面對(duì)新矛盾束手無(wú)策，年年談發(fā)展，年年都是老樣子，觀念陳舊，墨守陳規(guī)，缺乏敢為人先的勇氣，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新；有的干部能力不強(qiáng)，辦事不力，工作不求質(zhì)量，不講效率。牢騷滿腹，怨天尤人，只琢磨人，不琢磨事；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是以黨和人民的事業(yè)為重，而是將官位和個(gè)人私利放在首位，在思想感情上嚴(yán)重脫離群眾，熱衷于拉關(guān)系、跑門路，走上層路線，“不怕群眾不滿意，就怕上級(jí)不注意”。這些現(xiàn)象和問(wèn)題雖然只發(fā)生在少數(shù)機(jī)關(guān)和干部身上，卻嚴(yán)重?fù)p害了我們干部隊(duì)伍的整體形象，影響到干部的健康成長(zhǎng)和整個(gè)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。這些問(wèn)題如不盡快加以解決，任其發(fā)展下去，我們的執(zhí)政能力就難以提高，黨的路線、方針、政策就難以貫徹落實(shí)，市委、市政府的決策部署就難以實(shí)施，xx的美好規(guī)劃和藍(lán)圖就難以實(shí)現(xiàn)，黨群、干群關(guān)系難以融洽，甚至?xí)邮柽h(yuǎn)和緊張，安定團(tuán)結(jié)的局面就難以維持，甚至?xí)劤鲂碌牟环€(wěn)定因素，破壞xx改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。長(zhǎng)此以往，最終將會(huì)使我們黨的肌體腐化變質(zhì)，將會(huì)葬送我們的事業(yè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。希望大家一定要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，站在全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)xx發(fā)展的高度，站在保持市委、市政府政令暢通的高度，站在塑造廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)形象的高度，深刻認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)中存在問(wèn)題的嚴(yán)重危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，舉一反三，確保干部作風(fēng)整頓工作取得明顯成效。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，努力促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全市機(jī)關(guān)干部提出的新要求，機(jī)遇寓于挑戰(zhàn)，我們一定要從思想上高度重視，組織上強(qiáng)化保障，行動(dòng)上求真務(wù)實(shí)，重點(diǎn)要在以下六個(gè)方面狠下功夫：

（一）強(qiáng)化紀(jì)律，在增強(qiáng)自我約束力上狠下功夫紀(jì)律是黨的生命，沒(méi)有紀(jì)律，形不成合力，我們的隊(duì)伍就會(huì)一盤散沙，就將一事無(wú)成。抓紀(jì)律建設(shè)，重點(diǎn)是嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，做到用紀(jì)律管人，用制度約束人。一要嚴(yán)明組織紀(jì)律。要堅(jiān)持組織原則，對(duì)組織作出的決定，必須無(wú)條件執(zhí)行，服從大局。對(duì)市委、市政府部署的任務(wù)、提出的要求，各級(jí)各部門不能議而不決、拖而不辦，更不能不講組織原則、搞內(nèi)耗。對(duì)那些喜歡當(dāng)“業(yè)余組織部長(zhǎng)”、“業(yè)余紀(jì)委書記”、“業(yè)余信息報(bào)道員”，跑風(fēng)漏氣，散布各類小道消息和流言蜚語(yǔ)的錯(cuò)誤行為，要采取措施堅(jiān)決予以糾正。二要嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守考勤制度，工作時(shí)間不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)串崗混崗，更不準(zhǔn)利用上班時(shí)間三五成群聚堆閑聊或打牌賭錢。凡打牌賭博的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)處一起，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)那些長(zhǎng)期不上班、開(kāi)門店做生意，工資照拿不誤的，要進(jìn)行認(rèn)真清理，決不允許占公家的位置，拿公家的票子不干事。工作日除公務(wù)接待外，各級(jí)機(jī)關(guān)干部中午一律不準(zhǔn)飲酒。要嚴(yán)格值班制度，各級(jí)、各部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全事故報(bào)告制度，保證信息渠道暢通。對(duì)重大信息瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，對(duì)市委、市政府召開(kāi)的全市性會(huì)議，要嚴(yán)格按照會(huì)議通知要求參會(huì)，不能曠會(huì)或代會(huì)，無(wú)故缺席要通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，不準(zhǔn)中途退場(chǎng)、私下開(kāi)小會(huì)、打手機(jī)。三要嚴(yán)明生活紀(jì)律。要保持艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。每一名干部工作上要高標(biāo)準(zhǔn)，生活上要低要求，時(shí)時(shí)處處多想群眾的難處、苦處，增強(qiáng)勤儉節(jié)約的自覺(jué)性。要管好家人親朋和身邊工作人員，絕不允許利用權(quán)力謀取個(gè)人私利。從現(xiàn)在開(kāi)始，市委要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守以下七條規(guī)定：一是必須同市委保持高度一致，絕不能陽(yáng)奉陰違、自行其事；二是必須堅(jiān)持民主集中制，絕不能獨(dú)斷專行、軟弱放任；三是必須依法行使權(quán)力，絕不能濫用職權(quán)、玩忽職守；四是必須廉潔奉公，絕不能以權(quán)謀私、侵占公共利益；五是必須公道正派，絕不能營(yíng)私舞弊、任人唯親；六是必須務(wù)實(shí)為民，絕不能弄虛作假、與民爭(zhēng)利；七是必須嚴(yán)于律己，絕不能自由散漫、酗酒賭博。市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室要對(duì)各單位執(zhí)行紀(jì)律的情況，進(jìn)行明查暗訪，凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，不管涉及到誰(shuí)，不管難度多大，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該除名的就除名，該撤職的就撤職，該調(diào)離的就調(diào)離，決不心慈手軟，姑息遷就。

（二）依法行政，在提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平上下功夫推進(jìn)依法行政，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全心全意為人民服務(wù)的根本保證。要認(rèn)真治理亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查現(xiàn)象。要遏制有利就執(zhí)法、無(wú)利就不作為的現(xiàn)象。要規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁拖拉推諉、刁難設(shè)卡、敲詐勒索、態(tài)度粗暴等野蠻違規(guī)行為。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中，千方百計(jì)為企業(yè)和群眾排憂解難。要按照行政許可法的要求，行使權(quán)力、履行職責(zé)，執(zhí)行法律法規(guī)和規(guī)章，依法管理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，處理和解決好工作的實(shí)際問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕亂執(zhí)法、濫執(zhí)法、不按程序執(zhí)法的行為，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。

（三）維護(hù)團(tuán)結(jié)，在顧全大局上狠下功夫我們的黨政機(jī)關(guān)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)下是全局的領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)上則是局部的負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)著承上啟下，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，無(wú)論是想問(wèn)題、出思路、定政策都有一個(gè)正確處理局部與全局、小局與大局的關(guān)系問(wèn)題。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全市發(fā)展的大局上來(lái)考慮問(wèn)題，正確處理好個(gè)人和集體、局部和整體的關(guān)系，牢固確立“一盤棋”的思想，自覺(jué)維護(hù)市委的決策和權(quán)威，自覺(jué)服從市委、市政府的統(tǒng)一安排，在全市大局中圍繞中心，找準(zhǔn)位置，演好角色，負(fù)起責(zé)任，做到有令則行，有禁則止，做到同一目標(biāo)、同一口徑、同一步調(diào)。決不能搞臺(tái)上相信，臺(tái)下不信，絕不允許聽(tīng)信、傳播謠言；決不能囿于部門利益和個(gè)人利益的小圈子、小框框。同時(shí)，要全力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。班子成員之間要多溝通、多理解，相互支持，相互關(guān)心，相互尊重，大事講原則、小事講風(fēng)格。對(duì)重大問(wèn)題一定要廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揮集體的智慧和才干，不搞“一言堂”，不搞“集權(quán)化”。凡經(jīng)集體研究決定了的事，必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。對(duì)出現(xiàn)不同意見(jiàn)的研究事項(xiàng)，要善于求大同、存小異，保持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。同志之間要堅(jiān)持以發(fā)展事業(yè)為重，以顧全大局為重，以維護(hù)團(tuán)結(jié)為重，做到處事公道，誠(chéng)實(shí)善良，光明磊落。要坦誠(chéng)相見(jiàn)、相互關(guān)心、相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互信任、相互補(bǔ)臺(tái)。真正建立起密切協(xié)作、融洽共事的良好關(guān)系，努力形成心往一處想、勁往一處使的良好工作局面。

（四）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在密切聯(lián)系群眾上狠下功夫作風(fēng)建設(shè)的核心問(wèn)題是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。各級(jí)干部都要堅(jiān)持以民為本，始終把富民、為民、安民、樂(lè)民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。落實(shí)在具體的工作中，一是要扎根于民。在座的各位，有的在農(nóng)村務(wù)過(guò)農(nóng)，有的在工廠做過(guò)工，有的長(zhǎng)期在基層工作，都親身感受或體驗(yàn)過(guò)群眾的艱辛。如果當(dāng)官不為民作主，執(zhí)政不為民謀利，從大處講就是背叛了我們黨全心全益為人民服務(wù)的宗旨，從小處講就是忘記了我們來(lái)自普通群眾。各級(jí)干部一定要以富民強(qiáng)市為己任，以服務(wù)人民、造福群眾為天職，自覺(jué)的貼近群眾、了解群眾、深入群眾，傾聽(tīng)群眾的呼聲，反映群眾的愿望。務(wù)必要牢固樹立起為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在工作中堅(jiān)持走群眾路線，想群眾之所想，急群眾之所急，憂群眾之所憂，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性，真心實(shí)意地為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。決不能當(dāng)不關(guān)心群眾疾苦的官僚主義的官，決不能當(dāng)碌碌無(wú)為、不干實(shí)事的太平官，決不能當(dāng)欺壓百姓、違法亂紀(jì)的惡官，決不能當(dāng)以權(quán)謀私、巧取豪奪的貪官。二是要造福于民。早日實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)是全市廣大群眾的迫切愿望，也是人民群眾的根本利益所在。如果我們?yōu)楣僖蝗危陱?fù)一年，面貌依舊，經(jīng)濟(jì)搞不上去，群眾生活改善不了，那么，一切都無(wú)從談起，我們也無(wú)法向黨組織交待。群眾一天過(guò)不上好日子，我們就應(yīng)該寢食難安。在其位就要謀其政，盡其責(zé)，就要干出幾件讓群眾稱道的實(shí)事。要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、營(yíng)銷等系列化服務(wù)上來(lái)，幫助群眾解決一家一戶辦不了、辦不好的事情。尤其是要培養(yǎng)好典型，抓示范抓引導(dǎo)，用活生生的事實(shí)啟發(fā)農(nóng)民，用實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)農(nóng)民。三是要取信于民。當(dāng)前，只要看看老百姓的來(lái)信來(lái)訪，就會(huì)知道我們?yōu)槿罕娊饫н€差得很遠(yuǎn)，形勢(shì)有多嚴(yán)峻。各級(jí)干部對(duì)工作中出現(xiàn)的失誤和暴露出來(lái)的問(wèn)題，不能老是捂著、蓋著、糊著、瞞著，甚至強(qiáng)詞奪理，欺騙群眾，而是要圍繞群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中時(shí)間、集中精力認(rèn)真加以解決，用實(shí)際行動(dòng)取得群眾的信任。只要我們每個(gè)機(jī)關(guān)干部思想上相信群眾，心里裝著群眾，帶著滿腔熱情為群眾辦事情，主動(dòng)、耐心、細(xì)致地做工作，許多矛盾就能迎刃而解。對(duì)那種不敢接觸矛盾，怕群眾、怕麻煩、怕困難，遇到矛盾繞道走，最終導(dǎo)致矛盾激化的，要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（五）廉潔自律，在樹立良好形象上狠下功夫廉潔自律是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備素質(zhì)，是黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部一貫的政治要求。領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)樯硖庮I(lǐng)導(dǎo)崗位，大權(quán)在握，在加強(qiáng)廉潔自律方面，必須做到“四常”：一要常修從政之德。道德是一個(gè)人的立身之本。領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng)如何，不僅關(guān)系到自身的素質(zhì)，而且關(guān)系到一方百姓的幸福。為官德為先，無(wú)德何以為官？對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，“官德”的核心就是全心全意為人民服務(wù)，是廉潔奉公、勤政為民。為官者必須以高尚純潔的道德情操贏得群眾的尊敬。二要常懷律己之心。要增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法。時(shí)刻自重、自省、自警、自勵(lì)，做到慎權(quán)、慎欲、慎情、慎獨(dú)，清廉自守，要在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn)，以拒腐防變的革命本色贏得群眾的信賴。三要常思貪欲之害。領(lǐng)導(dǎo)干部一旦利欲熏心，就難免會(huì)利令智昏，將黨紀(jì)國(guó)法拋到腦后，腐化墮落，以致葬送自己的前程乃至性命。因此，要時(shí)刻以他人的教訓(xùn)警誡自己，防微杜漸，心莫貪，手莫伸，以廉潔自律的良好形象贏得群眾的贊譽(yù)。四要常棄非分之想。一個(gè)人如果常有非分之想，就難免做非分之事。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以做出“一失足成千古恨”的蠢事，就是因?yàn)榭傆蟹欠种搿ｎI(lǐng)導(dǎo)干部要甘于清貧，耐得寂寞，做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該做的事情不做。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻體會(huì)xx部長(zhǎng)關(guān)于 “三看” 的教誨，堂堂正正做人，清清白白做官，認(rèn)認(rèn)真真做事，把人民群眾賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。

（六）加強(qiáng)品德修養(yǎng)，在提高思想政治素質(zhì)上下功夫作為領(lǐng)導(dǎo)干部，沒(méi)有良好的思想品德，為官?gòu)恼褪チ似鸫a的條件。在人生的旅途中，做官是一時(shí)的，而做人是一輩子的事情。沒(méi)有一流的人品作底子，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位也會(huì)犯錯(cuò)誤、跌跟頭。要做一個(gè)好人、好官，必須具備良好的思想品德修養(yǎng)。現(xiàn)在個(gè)別干部心術(shù)不正，熱衷于搬弄領(lǐng)導(dǎo)與下屬的是非，搬弄領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)之間的是非，搬弄同志與同志之間的是非。少數(shù)別有用心的人熱衷于“告狀”，市內(nèi)告，市外也告，甚至為了一己私利通過(guò)媒體進(jìn)行負(fù)面報(bào)道，嚴(yán)重影響了我市的對(duì)內(nèi)對(duì)外形象，這些都是思想政治素質(zhì)不高的體現(xiàn)。加強(qiáng)品德修養(yǎng)，一要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)。在新時(shí)期新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅(jiān)持學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)緊迫而又長(zhǎng)期的重要任務(wù)，常抓不懈，持之以恒，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。二要把堅(jiān)定理想信念作為根本。要堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝頭腦，正確看待前進(jìn)道路上遇到的各種困難，正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，確保思想上、政治上、行動(dòng)上與市委保持高度一致。三要把執(zhí)政為民作為重點(diǎn)。要正確處理好對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，時(shí)刻牢記領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民給的，共產(chǎn)黨人除了人民的利益沒(méi)有任何個(gè)人私利。要始終按照人民的根本利益和意愿行使權(quán)力，兢兢業(yè)業(yè)為人民謀利益。

三、振奮精神，重塑形象，集中精力做好當(dāng)前工作今年1－10月，全市實(shí)現(xiàn)GDpxx億元（初步估計(jì)），同比增長(zhǎng)xx%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入xx億元，同比增長(zhǎng)xx%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元，同比增長(zhǎng)xx%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入xx元，同比增長(zhǎng)xx%。從總體上看，我市經(jīng)濟(jì)情況運(yùn)行良好，繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，但也受到了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地政策等宏觀調(diào)控的限制，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了暫時(shí)困難。我們要在剩下的1個(gè)多月時(shí)間里，完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)，就必須以這次干部大會(huì)召開(kāi)為契機(jī)，集中精力，振奮精神，以整頓作風(fēng)的實(shí)效重塑合川形象，以良好的工作作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)當(dāng)前工作。

（一）要確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。目前，各項(xiàng)工作已進(jìn)入年底的沖刺階段，全市各級(jí)各部門要按市委、市政府年初的工作部署，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成今年的目標(biāo)任務(wù)。特別是涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須確保實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，要重點(diǎn)做好xx火電廠、xx電站、xx快速鐵路、xx高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)配合工作，加快施工進(jìn)度；要扎實(shí)做好xx航電樞紐工程的前期準(zhǔn)備工作，為工程的順利開(kāi)工建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）要提早謀劃明年各項(xiàng)工作。要認(rèn)真總結(jié)今年工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查找出工作存在的不足，提出有效的改進(jìn)措施，為明年工作開(kāi)好頭、起好步做準(zhǔn)備。要科學(xué)分析和預(yù)測(cè)明年的發(fā)展形勢(shì)，密切關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控的政策走向，認(rèn)真研究外部環(huán)境的變化，深入分析宏觀政策對(duì)我市發(fā)展可能產(chǎn)生的影響，因勢(shì)利導(dǎo)地確定明年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和重點(diǎn)，明確切實(shí)可行的發(fā)展目標(biāo)，謀劃和制定可操作性強(qiáng)的工作措施，為明年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠的保障。

（三）要切實(shí)關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。各鎮(zhèn)街、各部門要時(shí)時(shí)刻刻把人民群眾的利益放在心上，實(shí)實(shí)在在地把涉及群眾利益的事情辦好。要繼續(xù)做好就業(yè)與社會(huì)保障工作，引導(dǎo)失業(yè)人員自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)社會(huì)保障政策，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，切實(shí)保障困難群眾的生產(chǎn)生活。特別是年關(guān)將至，各地各部門要高度重視和安排好困難職工、低收入居民、農(nóng)村貧困戶的基本生活，讓他們過(guò)好元旦和春節(jié)。

（四）要積極預(yù)防和妥善處理各類突發(fā)事件。最近在xx發(fā)生的“xx”群體事件，影響很壞，損失和代價(jià)是巨大的，必須引起我們的高度警覺(jué)和深刻的反思。全市各地各部門一定要引以為鑒，切實(shí)抓好突發(fā)事件的預(yù)防和處置。要通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，防止突出事件的發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭要及時(shí)報(bào)告，盡早做好平息化解工作，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。需要采取措施時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持慎用警力、慎用強(qiáng)制措施、慎用警械武器的原則，依法積極穩(wěn)妥而又及時(shí)果斷地進(jìn)行處置，切實(shí)防止處置不當(dāng)而延誤時(shí)機(jī)、激化矛盾。

（五）要確保安全和社會(huì)穩(wěn)定。各部門各單位要圍繞“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)街、建設(shè)平安xx”主題活動(dòng)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，繼續(xù)完善防范控制機(jī)制，堅(jiān)決打擊各種刑事犯罪分子，維護(hù)全市正常的社會(huì)秩序。同時(shí)，要繼續(xù)落實(shí)安全責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)管理力度，嚴(yán)肅查處安全違章行為，減少和防止重大惡性事故發(fā)生。同志們，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神的指引下，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)進(jìn)一步推動(dòng)全市干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以嶄新的形象和飽滿的精神狀態(tài)，奮力推進(jìn)xx發(fā)展的新跨越！

第二篇：在干部大會(huì)上的講話

在干部大會(huì)上的講話

剛才，×××同志宣布了有關(guān)任職決定，×××同志進(jìn)行了任前廉潔談話，講得很好，既有勉勵(lì)和期望，又有提醒和警示。我代表公司黨委，對(duì)新任職的同志表示祝賀，希望大家將廉潔談話牢記在心、落實(shí)在行，也祝愿大家在新的崗位上取得新的成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)步。

這次干部調(diào)整，涵蓋機(jī)關(guān)及基層X(jué)家單位，人員多、范圍廣、力度大，是公司黨委根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展需要，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部梯隊(duì)培養(yǎng)實(shí)際出發(fā)，以工作為導(dǎo)向，以人崗相適為原則，經(jīng)過(guò)通盤考慮、慎重研究，做出的一次重要人事調(diào)整，也是公司自獨(dú)立重組以來(lái)較大規(guī)模的一次調(diào)整。希望各級(jí)干部正確領(lǐng)會(huì)公司黨委意圖，講政治、顧大局，把思想迅速統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)為公司高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。也希望這次調(diào)整的同志，不論是提拔的，還是平調(diào)的，都要以新的面貌、新的姿態(tài)認(rèn)真把新的職責(zé)履行好，以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神，以飽滿的工作熱情做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)組織的信任和重托。今天干部大會(huì)后，公司不再組織逐家宣布，涉及崗位變動(dòng)的同志，要在一周內(nèi)完成工作交接，盡快進(jìn)入新崗位；因極特殊情況無(wú)法在一周內(nèi)完成的，在繼任干部到崗之前，原任干部要繼續(xù)履職盡責(zé)，不得有絲毫麻痹大意。

剛才，X位同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，表達(dá)了對(duì)組織培養(yǎng)的感恩之心，談了一些今后工作的想法和打算，講得都很好，關(guān)鍵是要言出必行、兌現(xiàn)承諾、落到實(shí)處。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：

一要旗幟鮮明講政治，對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。講政治顧大局，這是組織對(duì)干部個(gè)人提出的一個(gè)最基本要求，所有的干部都要把思想政治建設(shè)放到首位，時(shí)刻牢記自己是黨的干部，始終把講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，保持政治忠誠(chéng)，增強(qiáng)政治定力，嚴(yán)守政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加堅(jiān)定地在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持原則、維護(hù)大局，自覺(jué)樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、政績(jī)觀，時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行中央和上級(jí)決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)決性。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，行政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須強(qiáng)化黨內(nèi)職務(wù)意識(shí)，自覺(jué)踐行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真過(guò)好“雙重組織生活”，真正把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在公司落地生根。

二要持之以恒講學(xué)習(xí)，強(qiáng)化理論武裝。要樹立“本領(lǐng)恐慌”的憂患意識(shí)，時(shí)刻把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種品德、一種追求，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，做到往心里走、往深里走、往實(shí)里走，在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)用力、狠下功夫。專業(yè)態(tài)度是做好任何一項(xiàng)工作的前提，不同的系統(tǒng)、不同的崗位，有著不同的工作要求，我們的干部身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其素養(yǎng)和能力如何，直接關(guān)系著工作的具體成效。在座的一些同志調(diào)整到了新崗位，面對(duì)的都是陌生的工作和陌生的環(huán)境，要擠出一切可以利用的時(shí)間抓緊學(xué)習(xí)，及時(shí)吃透

“上情”，全面理解掌握上級(jí)的指示精神；準(zhǔn)確把握握“下情”，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，全面掌握和分析第一手資料，在勤學(xué)苦干、多思善悟中盡快成為行家里手，為確保各項(xiàng)決策部署能夠不折不扣落地落實(shí)打好打牢基礎(chǔ)。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，不論到哪個(gè)崗位，用心是第一位的，要立足于本職工作，用心觀察，用心思考，用心研究，做好各項(xiàng)工作。

三要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)講實(shí)干，始終奮發(fā)有為。當(dāng)前，我們的后備資源不足形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需要我們?cè)凇百Y源接替”上下功夫；我們的扭虧解困任務(wù)仍十分艱巨，需要我們?cè)凇疤豳|(zhì)增效”上下功夫；我們的安全環(huán)保基礎(chǔ)還很薄弱，需要我們?cè)凇熬艂€(gè)到位”上下功夫。做好今年的各項(xiàng)工作的重要性，在之前的各類會(huì)議中已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)了。希望大家迅速轉(zhuǎn)變角色，快速進(jìn)入工作狀態(tài)，在其位謀其政，任其職擔(dān)其責(zé)，緊緊圍繞集團(tuán)黨委以抓好“五件大事”為總綱的總體布局，深入實(shí)施五項(xiàng)工程，科學(xué)謀劃、真抓實(shí)干，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，干出新業(yè)績(jī)、創(chuàng)出新亮點(diǎn)、抓出新成效，還要保持與集團(tuán)相關(guān)職能部門的密切聯(lián)系，主動(dòng)加強(qiáng)與地方對(duì)口部門的協(xié)調(diào)對(duì)接，注意了解集團(tuán)內(nèi)部兄弟單位的動(dòng)態(tài)，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量，對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新發(fā)展，綜合排名取得明顯提升。

四是齊心協(xié)力講團(tuán)結(jié)，打造堅(jiān)強(qiáng)集體。

這次調(diào)整，不管是技術(shù)崗位還是管理崗位，無(wú)論是直接任命還是交流調(diào)整的干部，希望大家都要牢記，懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。只有全體班子成員心往一處想，勁往一處使，才能形成合力，發(fā)揮最大效益。要自覺(jué)從事業(yè)出發(fā)，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)和團(tuán)結(jié)精神，盡快與班子成員融為一體，做到大事講原則、小事講風(fēng)格、共事講規(guī)則。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和

“三重一大”決策制度，嚴(yán)格按議事規(guī)則辦事，該請(qǐng)示的請(qǐng)示，不能擅做主張、我行我素，班子主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行民主集中制和“三重一大”民主決策制度，嚴(yán)格按議事規(guī)則辦事，遇事多聽(tīng)班子成員意見(jiàn)和建議，群策群力共同把工作謀劃好，班子副職要發(fā)揮好助手參謀作用，認(rèn)真抓好分管業(yè)務(wù)，相互支持，相互補(bǔ)臺(tái)，提升班子的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，努力營(yíng)造分工合作、團(tuán)結(jié)和諧的共事氛圍，齊心協(xié)力推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、有序高效運(yùn)行。

五要清正廉潔講正氣，筑牢思想防線。堅(jiān)守正道，務(wù)實(shí)為民，是黨員干部的為政之要，也是干部的立身之本。希望新提拔、交流調(diào)整的干部要切實(shí)增強(qiáng)廉政意識(shí)、宗旨意識(shí)，以緊咬不放、緊盯不松的政治品格和永遠(yuǎn)在路上的恒心韌勁，持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)，努力做對(duì)黨忠誠(chéng)、治企有方、興企有為、清正廉潔的好干部。要牢牢樹立紅線意識(shí)和底線思維，嚴(yán)守組織規(guī)矩，識(shí)進(jìn)退守底線，自覺(jué)做到慎權(quán)、慎微、慎友、慎獨(dú)。在用權(quán)上既要敢于突破又要嚴(yán)謹(jǐn)謹(jǐn)慎，做到心存敬畏、手握戒尺，管好權(quán)、慎用權(quán)，嚴(yán)格依法依規(guī)行使職權(quán)。在處事上要正確對(duì)待人情事故，要求群眾做到的自己首先必須要做到，要求群眾不做的自己堅(jiān)決不做；在交往上既要建立必要的工作關(guān)系又要杜絕庸俗的人際關(guān)系，凈化朋友圈、生活圈，管好身邊人，爭(zhēng)做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)命h員領(lǐng)導(dǎo)干部。要不忘初心、牢記使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，密切聯(lián)系群眾，始終心系群眾、服務(wù)群眾，積極為他們辦實(shí)事解難題，努力讓公司的發(fā)展成果惠及職工群眾。

同志們，今年公司任務(wù)重、壓力大，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部員工重任在肩。希望大家牢記責(zé)任、不辱使命，奮力拼搏、扎實(shí)工作，以更高的政治站位、更強(qiáng)的行動(dòng)自覺(jué)、更佳的精神狀態(tài)，以“跳起來(lái)摘桃子”的拼勁、“挺直身敢擔(dān)當(dāng)”的闖勁、“沉下心抓落實(shí)”的韌勁，全力完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，為公司高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全縣干部大會(huì)上的講話

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 更好更快發(fā)展

同志們：

我們今天的大會(huì)，有一個(gè)鮮明的主題，那就是著眼于建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省的新背景，圍繞建設(shè)四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的新目標(biāo)，緊緊抓住“四大”建設(shè)這個(gè)更好更快發(fā)展的重要載體，優(yōu)化環(huán)境這個(gè)關(guān)系xx發(fā)展的“命門之穴”，動(dòng)員全黨，發(fā)動(dòng)全民，突出重點(diǎn)，加快發(fā)展，舉全縣之力把xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向新階段。剛才，xx同志對(duì)推進(jìn)“四大”建設(shè)暨優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行了具體部署，xx同志宣讀了縣委、縣政府的有關(guān)《決定》，各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四大”建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐

要旗幟鮮明地推進(jìn)“四大”建設(shè)。以發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、培育大基地、做強(qiáng)大園區(qū)、建設(shè)大項(xiàng)目為主要內(nèi)容的“四大”建設(shè)，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)中央和省委一系列決策部署，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的有力舉措。過(guò)去一年多的實(shí)踐證明，這完全符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，符合產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征。對(duì)此，我們不能松懈、不能觀望，更不能有任

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何的動(dòng)搖。首先，我們實(shí)施“四大”建設(shè)，與國(guó)家嚴(yán)把土地、信貸兩個(gè)閘門，實(shí)施嚴(yán)格的宏觀調(diào)控政策，在本質(zhì)要求上是一致的。我們的“四大”建設(shè)，就是要在加強(qiáng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，通過(guò)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集和企業(yè)集群，集約利用土地，這與沒(méi)有規(guī)劃的亂占耕地、“跑馬圈地”有著本質(zhì)的區(qū)別。其次，在漸趨成熟的縣場(chǎng)體制下，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行宏觀控制是一種常態(tài)，是對(duì)縣場(chǎng)配置資源的必要完善和補(bǔ)充。特別是從我國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，人多地少的矛盾非常突出，土地只會(huì)越來(lái)越緊張。在這種情況下，消極等待等不來(lái)政策的松動(dòng)，只會(huì)錯(cuò)失發(fā)展的機(jī)遇，給今后發(fā)展造成很大的被動(dòng)。第三，在整個(gè)宏觀調(diào)控的大背景下，各地面臨同樣的處境和條件，誰(shuí)能抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，誰(shuí)就能占領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)，誰(shuí)就能抓住加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。我們必須拿出超常的膽略和氣魄，才能在競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。我們要堅(jiān)信一個(gè)道理，那就是只要堅(jiān)持按政策辦事，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，兢兢業(yè)業(yè)干好工作，實(shí)實(shí)在在創(chuàng)造業(yè)績(jī)，就是對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，就是對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)，就是對(duì)xx人民負(fù)責(zé)。“四大”建設(shè)作為一個(gè)理論和實(shí)踐都證明了的科學(xué)決策，作為一個(gè)全縣上下已經(jīng)普遍形成的共識(shí)，必須毫不動(dòng)搖地向縱深推進(jìn)。

要以“四大”建設(shè)成效看能力、評(píng)功過(guò)、論英雄。“四大”建設(shè)核心是項(xiàng)目建設(shè)。沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)總量，就沒(méi)有就業(yè)崗位，就沒(méi)有財(cái)政稅收，就沒(méi)有能力改善人民生活，代表人民群眾的根本

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利益、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心就是一句空話。抓發(fā)展、上項(xiàng)目有困難，不抓發(fā)展、不上項(xiàng)目問(wèn)題會(huì)更多。要難大家都難，越難越考驗(yàn)干部，許多難題解決不好，并不是因?yàn)殡y題本身，而是因?yàn)榉椒ê退悸凡粚?duì)頭。越是在不確定因素較多的情況下，事情的回旋余地就越大，就越是事在人為。各地都在搶抓機(jī)遇、大干快上，競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)并不完全在于區(qū)位交通、自然資源等因素，更在于人的精神狀態(tài)好不好，工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，這才是事業(yè)成敗的關(guān)鍵之所在。這次會(huì)上，我們印發(fā)了《2007年“四大”建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃》，任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)明確，全縣各級(jí)各部門要盯緊各自目標(biāo)，成一股勁，擰成一股繩，凡是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目，凡是能夠增加財(cái)政收入、擴(kuò)大就業(yè)崗位的項(xiàng)目，都要千方百計(jì)的爭(zhēng)、鍥而不舍的跑、不遺余力的上，上得越多越好、越大越好、越快越好。縣委、縣政府要把“四大”建設(shè)作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，以項(xiàng)目建設(shè)成效論英雄，在項(xiàng)目建設(shè)一線看干部。要通過(guò)這個(gè)導(dǎo)向，給全縣各級(jí)干部一個(gè)明確的信號(hào)：凡是為項(xiàng)目建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的，就要在政治上重用，在經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)，讓干成事的人有名有利；凡是責(zé)任不到位、工作不得力、措施不過(guò)硬，年終沒(méi)有完成任務(wù)的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府寫出檢查，取消領(lǐng)導(dǎo)班子整體評(píng)先資格，就是要讓不干事、干不成事的人沒(méi)面子、沒(méi)位子。

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建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心必須進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮。“大”與“小”是相對(duì)的，我們強(qiáng)調(diào)“四大”，絕不是否定“小”，頂天立地的大項(xiàng)目可以立縣強(qiáng)縣，鋪天蓋地的小項(xiàng)目可以富民。抓發(fā)展既要盯著大項(xiàng)目，還要更多地從縣場(chǎng)上找項(xiàng)目，更多地吸引民間資本上項(xiàng)目。要進(jìn)一步激發(fā)蘊(yùn)藏在群眾中的巨大能量，興起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，讓一切有利于創(chuàng)業(yè)的思想活躍起來(lái)，使一切領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛能發(fā)揮出來(lái)，把一切創(chuàng)業(yè)主體激活起來(lái)，在全縣形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動(dòng)局面。要下大力培育創(chuàng)業(yè)主體，培育一大批有膽識(shí)、有能力、有作為的創(chuàng)業(yè)者，積極鼓勵(lì)企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)，扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，支持科技人員搞技術(shù)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)退轉(zhuǎn)軍人和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)，使全縣所有勞動(dòng)者人人有所作為，人人參與創(chuàng)業(yè)。要努力搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，既要重視硬件建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供基礎(chǔ)條件，降低創(chuàng)業(yè)成本，又要切實(shí)抓好軟件建設(shè)，在縣場(chǎng)準(zhǔn)入上放到底，在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域上放到邊，在扶持政策上放到位，所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)全部向創(chuàng)業(yè)者開(kāi)放。要大張旗鼓地宣傳創(chuàng)業(yè)典型，評(píng)選創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，使廣大創(chuàng)業(yè)者經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠，政治上有地位，社會(huì)上受尊重，成為發(fā)展的先鋒、時(shí)代的楷模。

二、緊緊扣住發(fā)展環(huán)境這個(gè)“命門之穴”，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心提供環(huán)境保障

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發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展歷程表明，一個(gè)地方發(fā)展的快慢，取決于這個(gè)地方對(duì)各種生產(chǎn)要素的聚集能力。把xx這樣的老工業(yè)基地和沿海省份的內(nèi)陸城縣，建設(shè)成為四省交界區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心，必須有大量的外來(lái)資本在一個(gè)階段內(nèi)迅速聚集，必須有良好的政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境、治安環(huán)境等做保障。近幾年來(lái)，我們致力于抓環(huán)境建設(shè)，取得了一定成效。但是，發(fā)展環(huán)境仍然是企業(yè)反映最強(qiáng)烈、群眾意見(jiàn)最集中的問(wèn)題，一些干部思想錯(cuò)位，心中無(wú)全局，部門利益至上，一事當(dāng)前，先替自己和部門打算；一些單位置縣委、縣政府的規(guī)定于不顧，進(jìn)企業(yè)檢查不審批、不備案，企業(yè)不景氣時(shí)沒(méi)人管，一旦經(jīng)營(yíng)好起來(lái)，前來(lái)檢查、處罰的人就多了，把企業(yè)當(dāng)成“搖錢樹”；一些部門“門好進(jìn)，事難辦”，“中梗阻”、“下梗阻”現(xiàn)象依然存在，部分審批部門雖然進(jìn)了行政審批中心，但“人進(jìn)權(quán)不進(jìn)”，工作方式?jīng)]有改變，審批程序沒(méi)有簡(jiǎn)化，只是起到一個(gè)“門診掛號(hào)”的作用，老百姓辦事反而多了一道程序；一些部門擅自雇用工作人員，其工資及福利主要靠單位罰沒(méi)收入負(fù)擔(dān)，形成“罰款就是創(chuàng)收、執(zhí)法就是罰款”的惡性循環(huán)。對(duì)此，人民不高興，投資者不滿意，經(jīng)營(yíng)者有意見(jiàn)。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在少數(shù)單位和個(gè)別人身上，但影響極壞，嚴(yán)重?cái)牧它h和政府的形象，疏遠(yuǎn)了縣委、縣政府，縣委、縣政府與人民群眾的感情距離。當(dāng)前，省內(nèi)及周邊各縣發(fā)展勢(shì)頭迅猛，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地都把發(fā)展環(huán)境作為參與競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。在這種情況下，我－5－

們必須具備更加優(yōu)于、更加好于外地的發(fā)展環(huán)境，資本才有可能進(jìn)入xx，否則，不僅外邊的生產(chǎn)要素吸納不進(jìn)來(lái)，就是xx自己的企業(yè)也會(huì)跑到外邊去。這絕不是危言聳聽(tīng)！而打造發(fā)展環(huán)境的主動(dòng)權(quán)，完全掌握在我們xx人自己手里。我們一定要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)發(fā)展環(huán)境，暢開(kāi)胸懷擁抱以資本為核心的外來(lái)生產(chǎn)要素，讓它們既有安全的保障，又有預(yù)期的回報(bào)，在xx這片熱土上生根開(kāi)花、成長(zhǎng)壯大。

要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。行政審批是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新的行政審批服務(wù)中心投用后，縣直部門所有許可事項(xiàng)、審批事項(xiàng)、服務(wù)事項(xiàng)及收費(fèi)事項(xiàng)，原則上要全部納入“中心”辦理。凡納入“中心”辦理的服務(wù)事項(xiàng)，各部門要以書面形式充分授權(quán)，從咨詢、受理到作出許可決定、發(fā)放證照，必須在“中心”辦理完結(jié)。所有在“中心”辦理的事項(xiàng)，要將辦事條件、所需資料、辦事程序、服務(wù)時(shí)限、辦事結(jié)果、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，以印制明白卡、上網(wǎng)公布等形式進(jìn)行公開(kāi)，實(shí)行通透式辦公，最大限度地接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，開(kāi)辟項(xiàng)目審批“綠色通道”，對(duì)“四大”項(xiàng)目、省縣重點(diǎn)項(xiàng)目以及外商投資項(xiàng)目全部納入“綠色通道”，特別是對(duì)投資億元以上的項(xiàng)目，由縣監(jiān)察局全程代辦審批手續(xù)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。要進(jìn)一步深化“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”和“創(chuàng)優(yōu)評(píng)差”活動(dòng)。“雙提”活動(dòng)要向規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化推進(jìn)，健全和完善崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、失職追究制等配套制度，嚴(yán)格以

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制度管人、按規(guī)定辦事。“創(chuàng)優(yōu)評(píng)差”活動(dòng)要以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、審批收費(fèi)部門的窗口處室為重點(diǎn)，著力解決“中梗阻”、“下梗阻”問(wèn)題，進(jìn)一步暢通辦事渠道，提高辦事效率。要通過(guò)全年不間斷地組織“效能督察行”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境督訪行”活動(dòng)，切實(shí)加大環(huán)境建設(shè)督查力度，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的明顯提高。

切實(shí)加大專項(xiàng)整治力度。要重點(diǎn)圍繞企業(yè)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展好三大專項(xiàng)整治：一是開(kāi)展公路秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。針對(duì)上路檢查收費(fèi)過(guò)多、過(guò)亂問(wèn)題，以優(yōu)化行車環(huán)境為重點(diǎn)，抓實(shí)抓好糾風(fēng)治亂，狠抓一批反面典型，公開(kāi)處理，公開(kāi)曝光。實(shí)行無(wú)重大交通違章不處罰制度，特別是對(duì)外商車輛一律發(fā)放“綠色通行證”，創(chuàng)造一個(gè)更加人性化、更具有親和力的交通環(huán)境。二是開(kāi)展企業(yè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。針對(duì)擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、阻礙項(xiàng)目建設(shè)等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、盜竊物資、干擾施工等不法行為。三是開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為專項(xiàng)整治。嚴(yán)格實(shí)行文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，重點(diǎn)查處執(zhí)法執(zhí)紀(jì)過(guò)程中存在的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、“吃拿卡要”行為；隨意、多頭、重復(fù)、粗暴執(zhí)法行為；辦事久拖不決、刁難當(dāng)事人行為；不給好處不辦事、給了好處亂辦事行為，對(duì)此，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)范涉企檢查，對(duì)檢查、督查活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一歸口、集中管理，防止多頭布置、重復(fù)檢查，進(jìn)一步減

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少企業(yè)外部干擾，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

繼續(xù)大力推進(jìn)公務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行。以“規(guī)范落實(shí)年”活動(dòng)為載體，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，完善機(jī)制，推動(dòng)全縣公務(wù)公開(kāi)透明運(yùn)行工作向縱深開(kāi)展。除涉密事項(xiàng)外，縣、縣、鄉(xiāng)三級(jí)所有行政權(quán)力要全部予以公開(kāi)，重點(diǎn)圍繞“人、財(cái)、物”等群眾關(guān)注的事項(xiàng)，以及權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位實(shí)行全過(guò)程公開(kāi)；要進(jìn)一步加強(qiáng)公開(kāi)載體建設(shè)，基本普及傳統(tǒng)公開(kāi)形式，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)手段，使人民群眾可以通過(guò)多種途徑了解政務(wù)信息；鄉(xiāng)級(jí)要普遍建立“群眾事務(wù)辦理中心”，使涉民事項(xiàng)公開(kāi)到基層、服務(wù)到基層；要通過(guò)我們的工作，把“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，最大限度地為人民群眾提供便利。

優(yōu)良的環(huán)境需要人人參與，需要鐵的紀(jì)律。環(huán)境建設(shè)沒(méi)有旁觀者，每一個(gè)xx人都是環(huán)境建設(shè)的參與者、維護(hù)者、監(jiān)督者。環(huán)境建設(shè)無(wú)小事，一言一行，一舉一動(dòng)，一句不恰當(dāng)?shù)脑挘粋€(gè)不雅觀的動(dòng)作，一份不妥當(dāng)?shù)奶幜P書，一個(gè)不好的服務(wù)態(tài)度，看起來(lái)是平常小事，卻可能引發(fā)非常嚴(yán)重的后果，輕則讓投資商感到不快，重則會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目“遠(yuǎn)走高飛”，影響xx發(fā)展。要在全縣各行各業(yè)深入開(kāi)展“知榮辱、講誠(chéng)信、愛(ài)xx”主題教育，讓全縣人民認(rèn)識(shí)到，環(huán)境是xx發(fā)展的“高壓線”，誰(shuí)也碰不得；是全縣人民的“金飯碗”，誰(shuí)也砸不得；是xx的品牌和形象，誰(shuí)也損害不得；

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是每個(gè)干部群眾的硬任務(wù)，誰(shuí)都推卸不得。要拿出“重典治亂”的決心，敢于跟破壞環(huán)境的現(xiàn)象“叫板”，敢于跟破壞環(huán)境的人“較真”。凡是影響投資者辦事效率，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，影響企業(yè)、商戶經(jīng)營(yíng)效益的，都要視為xx人民的罪人，在社會(huì)輿論上受到譴責(zé)，讓“維護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥”成為全縣上下的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，使xx成為全省乃至全國(guó)最安全、最適宜資本成長(zhǎng)、最適合人民創(chuàng)業(yè)、最具發(fā)展活力的城縣！

三、突破性工作必須要用突破性的力度去推進(jìn)、去落實(shí) 推進(jìn)“四大”建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是縣委、縣政府確定的六項(xiàng)突破性工作，必須拿出突破性力度和超常規(guī)措施，以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感，在抓落實(shí)上下功夫。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任抓落實(shí)。推進(jìn)“四大”建設(shè)，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，牽一發(fā)而動(dòng)全身；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是黨委、政府推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要著力點(diǎn)。這兩項(xiàng)工作都是“一把手”工程，“一把手”必須親自抓、負(fù)總責(zé)。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的具體問(wèn)題，要周密部署，搞好協(xié)調(diào)、親自解決，做到推進(jìn)有措施、完成有時(shí)限；對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，要擺上黨委、政府的重要議事日程，重點(diǎn)在建立長(zhǎng)效機(jī)制上出新招，在抓反面典型上用真勁，努力營(yíng)造“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系xx形象”的濃厚氛圍。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，“四大”建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)，優(yōu)化環(huán)境的每一項(xiàng)工作，都要細(xì)化、實(shí)化、具體化，落實(shí)到部門、落實(shí)到人頭，形成部門之

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間、崗位之間的無(wú)縫隙責(zé)任鏈條。縣委在這里明確，我們可以容忍一個(gè)干部工作中出現(xiàn)一些失誤，但絕不能容忍一個(gè)干部不負(fù)責(zé)任，不干工作！

要凝聚發(fā)展合力，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。全縣工作是“一盤棋”，在這盤棋上，沒(méi)有哪個(gè)部門、沒(méi)有哪個(gè)人可以置身于局外。推進(jìn)“四大”建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，絕不僅僅是某一個(gè)部門的工作，必須舉全縣之力密切協(xié)作、齊抓共管。“四大”建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境，怎么抓都不過(guò)分，誰(shuí)來(lái)抓都不越位。“四大”建設(shè)由縣“推進(jìn)辦”牽頭，優(yōu)化環(huán)境由縣優(yōu)化辦牽頭，工作所涉及到的部門都要全力配合，接受任務(wù)不講條件，解決問(wèn)題不講困難。凡是在接受任務(wù)時(shí)講條件、擺困難、討價(jià)還價(jià)，在解決問(wèn)題時(shí)不顧大局、不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮、影響xx發(fā)展的，要堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處理。

要改進(jìn)工作作風(fēng)，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。想把一件事情、一項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效，就必須專心致志、埋頭苦干，瞄準(zhǔn)既定目標(biāo)，排除一切干擾，化解一切困難，干不成功決不罷休。建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心這一任務(wù)，需要的是具有戰(zhàn)略眼光的“實(shí)干家”，而不是夸夸其談的“評(píng)論員”。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要善于戰(zhàn)略研究，更要善于做具體工作，能夠以創(chuàng)造性思維、創(chuàng)新性辦法破解難題，通過(guò)一件一件的小事、一項(xiàng)一項(xiàng)的工程、一點(diǎn)一滴的成效，積小勝為大勝，匯集成加快發(fā)展的汪洋之勢(shì)；這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須排除私心雜念，以推動(dòng)發(fā)展、造福群眾

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為己任，多做一些深入實(shí)際的調(diào)查研究，多解決一些影響發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，多為老百姓辦一些排憂解難的實(shí)事；這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終保持干事創(chuàng)業(yè)為民的激情，永不自滿、永不懈怠，把實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值融入xx改革發(fā)展的宏偉事業(yè)，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

同志們，建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心為各級(jí)干部發(fā)揮聰明才智搭建了廣闊舞臺(tái)，也為縣委、縣政府看干部、用干部提供了最好的“試金石”。我們的導(dǎo)向是明確的，就是要通過(guò)科學(xué)的干部選拔評(píng)價(jià)體系，把那些真正想干事、會(huì)干事、干成事的干部，把那些真心實(shí)意熱愛(ài)xx、熱愛(ài)xx人民的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位，讓他們?cè)诮ㄔO(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手，讓他們?cè)趚x這片土地上功成名就！縣委、縣政府相信，有全縣各級(jí)黨員干部的團(tuán)結(jié)拼搏，有全縣廣大人民群眾的勤勞創(chuàng)業(yè)，我們的“四大”建設(shè)和發(fā)展環(huán)境一定會(huì)抓出成效，一定會(huì)讓全縣40萬(wàn)人民更加滿意！

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第四篇：在干部大會(huì)上的講話

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) 為企業(yè)發(fā)展提供保障

——**在***干部大會(huì)上的講話

剛才宣布了省委、省政府關(guān)于***領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整變動(dòng)的決定。省委、省政府對(duì)***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分重視。這次調(diào)整，是根據(jù)中央要求和工作需要，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，省委通盤考慮、充分醞釀、慎重研究后作出的決定。

***同志是在1999年7月，原國(guó)家有色金屬工業(yè)局在全行業(yè)內(nèi)進(jìn)行干部調(diào)整時(shí)，從山川秀美的四川被選派來(lái)***工作的。當(dāng)時(shí)***正處于三年脫困時(shí)期，企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量少、利潤(rùn)低、收入不高，**的年產(chǎn)量不到4萬(wàn)噸，**的年產(chǎn)量不到2萬(wàn)噸，年銷售收入不到30億元。這十年，***在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在***同志的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，在***領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，提出并積極實(shí)施資源戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和一業(yè)為主、相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，著力推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排，加大改革力度，不斷健全和完善內(nèi)部管理，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造、科技攻關(guān)和人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力大幅提升，發(fā)生了今非昔比的質(zhì)的巨大變化。目前，***呈現(xiàn)出快速發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，在全國(guó)有色行業(yè)綜合排名列第**位，在世界同類企業(yè)中排第**位，成為國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的一流企業(yè)。特別是2008年在面臨全球金融危機(jī)、有色金屬價(jià)格急劇下降的情況下，***同班子成員一道正確決策，沉著應(yīng)對(duì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取多種有效措施，攻艱克難，靈活經(jīng)營(yíng)，較好地完成了全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)環(huán)境困難的情況下，公司未裁員、未降薪，承受住了金融危機(jī)的沖擊，保證了企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

***同志政治素質(zhì)好，駕馭全局、處理復(fù)雜問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)。他善于學(xué)習(xí)，思想解放，有企業(yè)家敏銳的洞察力和戰(zhàn)略眼光，看問(wèn)題獨(dú)到而深刻。事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，具有很強(qiáng)的敬業(yè)精神和奉獻(xiàn)精神。視野開(kāi)闊，工作重點(diǎn)突出，改革意識(shí)強(qiáng)，工作有魄力，管理精細(xì)，要求嚴(yán)格，處事嚴(yán)謹(jǐn)。能夠根據(jù)公司的特點(diǎn)和發(fā)展需要，用世界眼光和理性思維謀劃***的改革發(fā)展。作風(fēng)務(wù)實(shí)，生活儉樸，要求自己嚴(yán)格，在職工群眾中有很高的威信，是一名不可多得的、非常優(yōu)秀的企業(yè)家。這些年，***為***經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，***同志為***的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。對(duì)此，省委、省政府是充分肯定的。希望***同志繼續(xù)關(guān)心和支持***的改革發(fā)展，為公司的改革發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

這次新調(diào)整的***同志政治素質(zhì)好，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，工作

經(jīng)歷豐富，既有在省屬國(guó)有大型企業(yè)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，也有在省直黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)歷，熟悉國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和國(guó)有大型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理。1982年大學(xué)畢業(yè)后，在***工作十多年，熟悉公司的基本情況，對(duì)公司有深厚的感情。顧全大局，善于合作共事，處事穩(wěn)重，為人低調(diào)，團(tuán)結(jié)同志。堅(jiān)持原則，要求自己嚴(yán)格。擔(dān)任***黨委書記、副董事長(zhǎng)以來(lái)，緊緊圍繞公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，積極參與公司重大問(wèn)題決策，在加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和維護(hù)穩(wěn)定等方面做了大量富有成效的工作。省委、省政府認(rèn)為，***同志擔(dān)任***董事長(zhǎng)職務(wù)是合適的，這有利于加強(qiáng)***領(lǐng)導(dǎo)班子力量，有利于健全***領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，也有利于***持續(xù)健康發(fā)展。

借此機(jī)會(huì)，對(duì)新班子提幾點(diǎn)要求和希望。

一、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)

思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。這方面的工作，省委去年下半年召開(kāi)專門會(huì)議作了部署，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合公司實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前，抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，首要任務(wù)是搞好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。***作為我省第二批開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，將于今年3月正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作，這既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，對(duì)***來(lái)講，也具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)必要性。希望新班子抓住這個(gè)重要契機(jī)，按照省委統(tǒng)一部署，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，周密安排，精心組織實(shí)施。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，堅(jiān)持解放思想，突出實(shí)踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，抓住縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求。要把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與應(yīng)對(duì)危機(jī)和克服困難緊密結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作緊密結(jié)合起來(lái)，以公司發(fā)展的成效來(lái)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到公司改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中；通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的總體要求上來(lái)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力

民主集中制是黨和國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的組織基礎(chǔ)。解決改革發(fā)展中遇到的各種新問(wèn)題，單憑個(gè)人的智慧和才能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須

依靠集體智慧、集體領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠群策群力。新班子要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策制度，把民主討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，建立完善企業(yè)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度等，確保科學(xué)決策、民主決策、依法決策。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)民主意識(shí)，善于聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)建議，善于集中班子成員的智慧和力量，善于調(diào)動(dòng)大家的工作積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體的作用。

團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，出新的生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)既是領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的需要，更是***改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。***的班子是團(tuán)結(jié)的，也正因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，才創(chuàng)造出公司的輝煌業(yè)績(jī)。這次調(diào)整后，班子架構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)成員有了新的變化，新班子既要發(fā)揚(yáng)老班子團(tuán)結(jié)配合的優(yōu)良傳統(tǒng)，也要注重研究和解決班子運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況新問(wèn)題。要牢固樹立“一盤棋”的思想，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，思考問(wèn)題和處理問(wèn)題都要從大局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，在大局下行動(dòng)，為大局做貢獻(xiàn)。班子主要負(fù)責(zé)人在團(tuán)結(jié)問(wèn)題上，覺(jué)悟要更高一些，心胸要更開(kāi)闊一些，律己要更嚴(yán)一些，帶頭維護(hù)和增強(qiáng)班子的團(tuán)結(jié)。班子副職要增強(qiáng)大局意識(shí)和配合意識(shí)，按照分工負(fù)責(zé)的原則，到位而不缺位，協(xié)助而不越位，補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái)，恪盡職守，積極協(xié)作，全力支持

一把手的工作，自覺(jué)維護(hù)班子的權(quán)威和形象，不能各自為政、自行其事。班子成員在工作中產(chǎn)生不同意見(jiàn)是正常的，關(guān)鍵是要善于化解矛盾，既要防止和克服獨(dú)斷專行，也要防止和克服軟弱渙散。要經(jīng)常開(kāi)展談心交心活動(dòng)，勇于批評(píng)和自我批評(píng)，多商量工作，多交換意見(jiàn)，多交流思想，求大同存小異，增進(jìn)了解，消除誤會(huì)，形成合力，自覺(jué)養(yǎng)成大事講原則、小事講風(fēng)格，生動(dòng)活潑、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍。

三、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為公司改革發(fā)展提供人才保障

企業(yè)工作，歸根到底是人的工作，一流的企業(yè)必須要有一流的人才作支撐。要牢固樹立人才是第一資源的理念，堅(jiān)持以人為本，充分尊重人，精心培育人，全面開(kāi)發(fā)人，合理使用人，有效激勵(lì)人。重點(diǎn)是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，他們是公司改革發(fā)展的骨干力量，也是人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵所在。要堅(jiān)持把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)結(jié)合起來(lái)，把組織考核推薦和引入市場(chǎng)機(jī)制、公開(kāi)向社會(huì)招聘結(jié)合起來(lái)，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制。要建立健全以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的選人用人制度，大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀人才。要著眼于公司未來(lái)發(fā)展，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，把那些德才兼?zhèn)洹I(yè)務(wù)精通、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的年輕干部選拔到

領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，并采取輪崗交流、掛職鍛煉等方式加快培養(yǎng)，在實(shí)踐中開(kāi)闊眼界、豐富閱歷、增長(zhǎng)才干。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理，堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從嚴(yán)要求，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高層次、高質(zhì)量，強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，拓寬知識(shí)面，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。要重視干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，提高思想理論素養(yǎng)，教育引導(dǎo)干部講大局、講發(fā)展、講長(zhǎng)遠(yuǎn)。要加強(qiáng)制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理，用規(guī)章制度來(lái)規(guī)范廣大干部職工的行為，使認(rèn)真干事的同志不吃虧，使不干事的同志受到鞭策，真正形成一種奮勇?tīng)?zhēng)先、真抓實(shí)干的良好狀態(tài)。要像抓重點(diǎn)項(xiàng)目一樣，舍得投入精力和財(cái)力，著力抓好經(jīng)營(yíng)管理人才、復(fù)合型黨務(wù)人才、科技人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建立健全以考核評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，崗位責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與工作業(yè)績(jī)掛鉤，短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制，加大對(duì)關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵(lì)力度，充分調(diào)動(dòng)各類人才的工作積極性和創(chuàng)造性，真正形成人才能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、收入能高能低，人適其崗、人盡其才、各盡所能的良好局面。這方面，永軍同志一直很重視，也做了大量富有成效的工作，希望新班子繼承以往好的做法，把干部隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平。

四、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，處理好公司改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，要實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展，新班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一，努力使公司領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，在公司改革發(fā)展穩(wěn)定中始終發(fā)揮模范帶頭作用。要增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持以人為本，越是困難時(shí)刻，越要高度重視關(guān)注民生，越要高度重視關(guān)心困難職工群體，采取切實(shí)有效的措施，辦好實(shí)事和好事，充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓廣大職工群眾充分理解、積極參與和大力支持企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定，在新班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，共克時(shí)艱，在實(shí)現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的同時(shí)，讓廣大職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。要提高實(shí)踐能力，牢固樹立馬克思主義的實(shí)踐觀點(diǎn)，把黨的科學(xué)理論與公司改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真研究解決突出問(wèn)題，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要樹立正確的政績(jī)觀，切實(shí)按照客觀規(guī)律謀劃發(fā)展，堅(jiān)持國(guó)際化、市場(chǎng)化和本土化相結(jié)合，堅(jiān)持有所為有所不為，進(jìn)一步挖掘生產(chǎn)潛能，加強(qiáng)產(chǎn)品營(yíng)銷工作，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大資源戰(zhàn)略實(shí)施力度，堅(jiān)持察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招，辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。要加強(qiáng)理想信念、思想道德和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，建立健全權(quán)力約束機(jī)制，把廉政建設(shè)貫穿在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)在資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、招標(biāo)采購(gòu)、收入分配和選人用人等方面的監(jiān)督，保證企業(yè)健康發(fā)展，保證干部健康成長(zhǎng)。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大力弘揚(yáng)“人一之、我十之，人十之、我百之”的***精神，牢固樹立過(guò)緊日子的思想，積極開(kāi)展增收節(jié)支活動(dòng)，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，埋頭苦干、真抓實(shí)干，不斷提高公司的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

同志們，回首過(guò)去，成就令人欣喜；展望未來(lái)，目標(biāo)催人奮進(jìn)。***是省屬國(guó)有大型骨干企業(yè)中的龍頭企業(yè)，在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。經(jīng)過(guò)這些年的艱苦奮斗，已奠定和積累了深厚的發(fā)展基礎(chǔ)。省委、省政府始終十分關(guān)心***的發(fā)展，對(duì)新班子和廣大干部職工寄予厚望。希望在座的各位從***改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)決擁護(hù)省委、省政府的決定，全力支持新班子的工作。我們相信，新班子一定會(huì)在永軍同志擔(dān)任公司主要領(lǐng)導(dǎo)期間打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，***一定能夠戰(zhàn)勝金融危機(jī)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，一定能夠取得新的更大的發(fā)展，也一定

能夠?yàn)?**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在全縣干部大會(huì)上的講話

在**縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話（摘要）

（2011年1月15日）

縣委書記

同志們：

剛才，**主席、**主任分別傳達(dá)了剛剛閉幕的政協(xié)沈陽(yáng)市十三屆四次會(huì)議和沈陽(yáng)市十四屆人大四次會(huì)議精神。請(qǐng)與會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)同志要貫徹落實(shí)好市?兩會(huì)?精神，特別是要結(jié)合**實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，把我縣確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和今年的重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

在市?兩會(huì)?召開(kāi)之前，我縣召開(kāi)了縣委十四屆十三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣?兩會(huì)?，會(huì)議開(kāi)得都非常成功，在全市引起了很大反響。特別是**同志滿票當(dāng)選為縣長(zhǎng)，**同志滿票當(dāng)選為縣政協(xié)副主席，更是在全市傳為佳話。可以說(shuō)，這次召開(kāi)的縣委十四屆十三次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣?兩會(huì)?，是充分體現(xiàn)**新時(shí)期政風(fēng)、民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的標(biāo)志性會(huì)議。最近，省、市許多領(lǐng)導(dǎo)都講**的?兩會(huì)?開(kāi)得非常好，特別是今后五年的工作目標(biāo)宏偉、任務(wù)艱巨，但是通過(guò)努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。去年12月9日，市委**書記就如何做好2011年工作和?十二五?期間如何發(fā)展等問(wèn)題，專門到我縣調(diào)研。去年12月20日，市委常委、市總工會(huì)主席鞠秀禮又專門到我縣工作一天，對(duì)**下步發(fā)展提出了新的要求。特別是在市?兩會(huì)?期間，**市長(zhǎng)到**代表團(tuán)參加分組審議，對(duì)我們的工作多次給予充分肯定，并對(duì)代表提出的意見(jiàn)

和建議給予了答復(fù)，提出要逐條梳理，陸續(xù)研究幫助**去落實(shí)。去年6月22日，**書記到沈陽(yáng)四個(gè)縣（市）開(kāi)展調(diào)研，第一個(gè)到的也是**，并對(duì)我們的工作提出了要求。**省長(zhǎng)三年多沒(méi)來(lái)**了，去年9月24日到**后感覺(jué)眼前一亮，對(duì)我們下步發(fā)展提出的目標(biāo)很高。去年12月19日，剛到遼寧工作不久的省委副書記**，在市委副書記**的陪同下，到**進(jìn)行專題調(diào)研，陳希副書記到沈陽(yáng)調(diào)研選擇的第一個(gè)縣就是**。下面，結(jié)合深入貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)近一個(gè)時(shí)期到**調(diào)研時(shí)的重要講話精神，特別是結(jié)合貫徹落實(shí)市?兩會(huì)?精神和**實(shí)際，我講四個(gè)方面問(wèn)題。

一、把握方向，明確目標(biāo)

作為一個(gè)地區(qū)，**未來(lái)的發(fā)展將向何處去、怎么走？我們應(yīng)該確定什么樣的目標(biāo)、向什么方向去努力？今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中必須要有數(shù)。只有這樣，干起事來(lái)才堅(jiān)定，才能夠鍥而不舍，才能夠最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。我想，大家有的可能對(duì)大的方向把握得比較好，有的同志心中也可能對(duì)未來(lái)**究竟怎樣發(fā)展并不一定很清楚。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如果把握不了方向、明確不了目標(biāo)，就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，就沒(méi)有辦法帶領(lǐng)群眾去謀事、干事，更不能成事。

那么，我們應(yīng)該把握什么樣的方向呢？結(jié)合上級(jí)要求和**實(shí)際，就是要把握住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生態(tài)化（四化）這個(gè)方向，這也是**統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。?四化?并不只是一個(gè)口號(hào)，它更有其具體的內(nèi)涵。**作為一個(gè)農(nóng)業(yè)縣份，是縣域經(jīng)濟(jì)比較欠發(fā)達(dá)的一個(gè)地區(qū)，生態(tài)環(huán)境

也比較脆弱。為此，?四化?將是今后很長(zhǎng)一段時(shí)間特別是?十二五?期間我們必須把握的方向。?十二五?時(shí)期對(duì)**發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。如果我們迎頭趕上去了，在全市、全省乃至全國(guó)的位置就會(huì)不一樣。如果趕不上去，就會(huì)被甩下。現(xiàn)在，全國(guó)有2001個(gè)縣（市），遼寧省有44個(gè)縣（市），沈陽(yáng)市有4個(gè)縣（市）。如果我們利用這五年時(shí)間發(fā)展上去了，那么在全市、全省乃至全國(guó)就會(huì)有位置；發(fā)展不上去，再想趕也趕不上了。這是因?yàn)槟懵浜罅耍庵玖筒恍辛耍鞣N市場(chǎng)要素的整合也基本完成了，發(fā)展的空間就進(jìn)一步縮小了。所以，?四化?這個(gè)大方向我們一定要把握住。

有了方向，還必須要有具體目標(biāo)。沒(méi)有具體目標(biāo)，也是茫然的，不知道走多遠(yuǎn)，也不知道走成什么樣。所以，心中有方向，腳下有目標(biāo)。目標(biāo)要靠一步一步去走、去實(shí)現(xiàn)。**?十二五?時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是什么？根據(jù)?十二五?規(guī)劃，**的發(fā)展定位就是沈陽(yáng)北部新型產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域中心市場(chǎng)和生態(tài)宜居城市，具體目標(biāo)就是?**?。到2015年，這四個(gè)目標(biāo)要基本成型、基本實(shí)現(xiàn)。首先是“東北瓷都”。大家知道，現(xiàn)在?東北瓷都?已經(jīng)實(shí)至名歸。下一步，我們要把陶瓷產(chǎn)業(yè)的總量做起來(lái)，把陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)量提升起來(lái)，把陶瓷企業(yè)的品牌樹立起來(lái)。同時(shí)，按照?沈陽(yáng)北部新型產(chǎn)業(yè)基地?的發(fā)展定位，要進(jìn)一步拓展陶瓷產(chǎn)業(yè)集群。其次是“北方通航”。**市長(zhǎng)在參加**代表團(tuán)審議的時(shí)候講，他親自抓通航產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。省里也特別重視通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。下一步，我們要集中力量，像抓陶瓷產(chǎn)業(yè)一樣狠抓通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果我

們真把這個(gè)產(chǎn)業(yè)搞上去了，那么**未來(lái)的發(fā)展將不可限量。剛才，我講在2015年前要實(shí)現(xiàn)通航產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)基本成型。如果不成型，就會(huì)被別人擠掉。這就像十幾年前發(fā)展汽車工業(yè)、二十幾年前發(fā)展手機(jī)產(chǎn)業(yè)一樣。現(xiàn)在，很多人都瞄準(zhǔn)了通航產(chǎn)業(yè)，我們已經(jīng)搶先了一步，必須集中力量，抓緊推進(jìn)通航產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。第三是“中國(guó)牛縣”。建設(shè)?中國(guó)牛縣?的目標(biāo)也是具體的，就是要打造中國(guó)牛產(chǎn)業(yè)第一縣。**發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)具備得天獨(dú)厚的有利條件。一是牛的飼養(yǎng)量快速增長(zhǎng)。全縣去年牛飼養(yǎng)量已達(dá)60萬(wàn)頭，在全國(guó)至少排在前幾位。二是有好品種。奶牛我們有?澳洲荷斯坦奶牛?，肉牛我們有?和牛?。下一步，我們要繼續(xù)把牛產(chǎn)業(yè)做大，荷斯坦奶牛的飼養(yǎng)量要達(dá)到20萬(wàn)頭。前段時(shí)間，和牛養(yǎng)殖企業(yè)遇到了一些問(wèn)題。目前企業(yè)重組進(jìn)展順利，個(gè)別和牛已經(jīng)可以屠宰，市場(chǎng)需求量也很大。三是有龍頭企業(yè)。奶牛養(yǎng)殖有輝山乳業(yè)，肉牛屠宰加工有宏金龍企業(yè)。此外，還有幾個(gè)龍頭企業(yè)我們正在抓緊洽談。現(xiàn)在，我們就是要把?中國(guó)牛縣?的牌子和無(wú)形資產(chǎn)搶過(guò)來(lái)，這對(duì)**將是一個(gè)巨大的宣傳。第四是“山水**”。沈陽(yáng)最高的山峰——巴爾虎山在**。經(jīng)過(guò)兩三年的努力，我們把荒山綠化基本完成。再經(jīng)過(guò)兩三年的鞏固，到2015年，我們把一些該退耕還林的退掉，該補(bǔ)的補(bǔ)上。今年水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程將基本結(jié)束，我們下一步要把水庫(kù)周邊的環(huán)境做起來(lái)。中央今年也加大了對(duì)水利設(shè)施的投入力度，我們要利用這一契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)河流特別是中小河流的治理。這樣，**的山就會(huì)更美，水就會(huì)更清。同時(shí)，我們要積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我

相信，經(jīng)過(guò)五年左右時(shí)間的努力，?山水**?的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

五年看三年，三年看頭年。五年是這樣的目標(biāo)，三年又是什么目標(biāo)？2013年，是**建縣100周年。我們的目標(biāo)就是?沖刺‘雙目標(biāo)’、迎接建縣100周年?。沖刺?雙目標(biāo)?，就是要進(jìn)入省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)第一集團(tuán)，就是要進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列。進(jìn)入省內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)第一集團(tuán)，就是要進(jìn)入全省44個(gè)縣（市）前15名。進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列，就是要在2013年進(jìn)入全國(guó)縣域前100名。目前，**在全國(guó)2001個(gè)縣（市）中的位次大概在240名左右。那么，我們今年的目標(biāo)是什么？就是要趕上遼中和新民。過(guò)去沈陽(yáng)四個(gè)縣（市）是劃分等級(jí)的，**與新民、遼中不是一個(gè)等級(jí)。人們經(jīng)常把新民、遼中劃歸一類，把**和康平劃歸一類。新民和遼中今年已經(jīng)明確提出要進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，步子邁得很大。如果我們步子邁得小，再經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展，**就很難趕上。同樣的環(huán)境，我們不缺什么，也不差什么，為什么他們能上去，我們就上不去？這就是我們今年的奮斗目標(biāo)。

有了明確目標(biāo)，就知道我們工作的勁頭應(yīng)該放在哪里，主要精力應(yīng)該圍繞哪些工作去安排。希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)**未來(lái)五年發(fā)展的總體把握、努力方向和既定目標(biāo)牢記在心里，要清楚?四化?、沖刺?雙目標(biāo)?和?東北瓷都、北方通航、中國(guó)牛縣、山水**?的關(guān)系，并以此為坐標(biāo)，奮力推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、聚焦產(chǎn)業(yè)，全力抓好“產(chǎn)業(yè)年”各項(xiàng)工作

現(xiàn)在，方向、目標(biāo)已經(jīng)明確。如何去干？怎樣去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？飯要一口一口吃，事要一件一件做。今年，我們確定為?產(chǎn)業(yè)年?，就是要舉全縣之力來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，**的發(fā)展空間已經(jīng)拉開(kāi)，產(chǎn)業(yè)格局也已經(jīng)確定。除了原有的陶瓷產(chǎn)業(yè)、通航產(chǎn)業(yè)、輝山乳制品加工產(chǎn)業(yè)外，我們又明確了以孟家綠色食品加工工業(yè)區(qū)為依托，發(fā)展休閑食品產(chǎn)業(yè)集群；以遼河經(jīng)濟(jì)區(qū)為依托，發(fā)展電池產(chǎn)業(yè)集群；以東湖新城建設(shè)為依托，發(fā)展服務(wù)業(yè)。今年，我們所有的資源都要向產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。凡是有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的事，我們都要鼓勵(lì)和支持；凡是能干產(chǎn)業(yè)的人，我們都要給予表?yè)P(yáng)、重用和提拔。特別是我們所有的行政資源也都要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求來(lái)配置。我們就是要突出重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重。這是縣委、縣政府作出的重大決策，也是在縣?兩會(huì)?期間以政府工作報(bào)告形式經(jīng)全體人大代表審議通過(guò)、政協(xié)委員政治協(xié)商的，是全縣人民的共同意志。

現(xiàn)在，全縣的產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃已經(jīng)完成，產(chǎn)業(yè)定位更加明晰，下一步就是要全力推進(jìn)。目前，**也具備這樣的條件和基礎(chǔ)，更擁有這樣的能力。我們要給肯干事的人以機(jī)會(huì)、想干事業(yè)的人以舞臺(tái)、能干事的人以空間，以此推動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)。可以說(shuō)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有一切。當(dāng)前，無(wú)論是進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣行列，還是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)更大的跨越，都要靠產(chǎn)業(yè)說(shuō)話。沈陽(yáng)?十一五?規(guī)劃中只有

一、兩處提到**，而?十二五?規(guī)劃中，有二十幾處提到**。因此，一個(gè)地區(qū)有沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，能不能贏得別人的尊重，靠的還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，靠的還是產(chǎn)業(yè)。沒(méi)有實(shí)力、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，就得

不到應(yīng)有的尊重。現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)很激烈，但是也正因?yàn)橛辛思ち腋?jìng)爭(zhēng)，才能把產(chǎn)業(yè)做起來(lái)。這也正是考驗(yàn)我們的時(shí)候。我們要聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)做好?產(chǎn)業(yè)年?的各項(xiàng)工作。最近，幾批隊(duì)伍外出招商，取得了很好的效果。出去了就會(huì)有成果。我們各位領(lǐng)導(dǎo)干部都要學(xué)會(huì)跟人打交道、跟市場(chǎng)打交道、跟企業(yè)打交道，做一個(gè)能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人。不論哪個(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得好、發(fā)展得快，我們都要給予表?yè)P(yáng)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就很快，今年的發(fā)電量能達(dá)到18億度，一年的發(fā)電量已經(jīng)超過(guò)了全縣一年的用電量。前段時(shí)間，**在全國(guó)新能源百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比中排名第六。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)

事業(yè)的成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。作為黨委，發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，核心就是要把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)而努力奮斗。無(wú)論是思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)，還是作風(fēng)建設(shè)，都要圍繞我們的目標(biāo)來(lái)推動(dòng)，把全縣人民的智慧和力量凝聚起來(lái)，形成一個(gè)大局，這個(gè)大局就是加快發(fā)展。從目前情況看，有幾種現(xiàn)象與我們的發(fā)展大局不相適應(yīng)，在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。一是不理“朝政”。現(xiàn)在有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志長(zhǎng)期上半天班，甚至幾天不上班，熱衷于玩。這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部我們要他干什么？因?yàn)槟阋粋€(gè)人事小，關(guān)鍵影響了周圍一批人，影響了大家干事的情緒。一個(gè)什么事不干的人，活得還很滋潤(rùn)，那么干事的人怎么去想？有的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志不僅什么事不干，在單位還起反面作用，用老百姓的話講就是撂挑子，像這樣的人就不給他挑子，讓他沒(méi)

有挑子可撂。還有的個(gè)別同志長(zhǎng)期搞不團(tuán)結(jié)。這種不團(tuán)結(jié)不是因?yàn)榘l(fā)展，而是因?yàn)閭€(gè)人恩怨和個(gè)人私利。這樣的風(fēng)氣必須扭轉(zhuǎn)。二是熱衷于找關(guān)系。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部都是縣委管的干部。在這里我要跟大家講，凡是找關(guān)系的人，行也不能用。因?yàn)楸緛?lái)應(yīng)該重用、提拔的，找了關(guān)系之后，最終大家都會(huì)認(rèn)為他是由于找了關(guān)系才被提拔的，別人不會(huì)說(shuō)他工作本來(lái)也很優(yōu)秀。我們不能把精力都用到找人上。誰(shuí)都可以找到人，誰(shuí)都可以找到關(guān)系，但是這樣做會(huì)嚴(yán)重影響一心努力、踏實(shí)干事人的工作熱情，影響選人用人的公信度，影響全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不利于**發(fā)展。這個(gè)風(fēng)氣一定要杜絕。**未來(lái)的發(fā)展需要有用的人，需要能干事的人。現(xiàn)在，我們是苦于無(wú)人可用。下一步，我們要進(jìn)一步加大對(duì)干部的培養(yǎng)力度。只要大家有大局觀念，能夠把主要精力都用在干工作上，踏踏實(shí)實(shí)干事，就一定會(huì)有展示能力、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)，我們決不會(huì)讓老實(shí)人、埋頭苦干的人吃虧，也決不會(huì)讓偷懶耍滑、耍小聰明的人占便宜。三是搞小動(dòng)作。我過(guò)去經(jīng)常講一句話，每一個(gè)人都可以進(jìn)步、發(fā)展，但決不能穿著釘子鞋踩著別人的肩膀上去，要光明磊落、堂堂正正。這也是一個(gè)地區(qū)的風(fēng)氣。一個(gè)地區(qū)的風(fēng)氣關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)氣。現(xiàn)在看一個(gè)地區(qū)有沒(méi)有吸引力、有沒(méi)有發(fā)展?jié)摿ΓP(guān)鍵看兩個(gè)方面，一方面看這個(gè)地區(qū)有沒(méi)有上訪告狀的，另一個(gè)方面看這個(gè)地區(qū)的外來(lái)企業(yè)家多不多。目前，**這兩個(gè)方面都很好，外來(lái)企業(yè)家比較多，社會(huì)風(fēng)氣也很好。但是，我想還應(yīng)該更好一點(diǎn)。大家都應(yīng)該有全局觀念，有利于**的事多做一些，不利于**的事不要做、也不允

許做，不能因?yàn)橐粭l魚腥了一鍋湯。

總之，從年初開(kāi)始，我們就要有新的氣象，要通過(guò)良好的紀(jì)律和工作作風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)全年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。今天，縣四大班子在這里召開(kāi)這樣規(guī)模的一次重要會(huì)議，我看到會(huì)的同志有三分之二沒(méi)有帶筆和紙。從今天開(kāi)始，我們就要轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)，開(kāi)會(huì)不準(zhǔn)不帶筆和本。要不然你干什么來(lái)了？能記住嗎？還有一些同志今天沒(méi)來(lái)開(kāi)會(huì)。今天是雙休日，縣委、縣政府沒(méi)有安排其它的會(huì)，據(jù)我了解市里也沒(méi)有安排重要會(huì)議，這些人都干什么去了？會(huì)前，我們下發(fā)了通知，明確提出不許請(qǐng)假、不許代替。會(huì)后，對(duì)沒(méi)來(lái)開(kāi)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，把缺席名單記錄在案，然后每個(gè)人都要寫檢查。缺席會(huì)議人員所在單位要召開(kāi)專題民主生活會(huì)，專門討論會(huì)風(fēng)問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題，以此強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和工作作風(fēng)。

四、做好近期幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

一是確保“首季開(kāi)門紅”。新春佳節(jié)即將來(lái)臨。在節(jié)日期間，我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部，忙完家里的事，還要多想一想工作，要把年初乃至全年的工作安排好。特別是重點(diǎn)園區(qū)要把招商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作安排好，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的各個(gè)部門要抓好落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)?首季開(kāi)門紅?。

二是做好訪貧問(wèn)苦等走訪工作。在走訪慰問(wèn)方面，大家要認(rèn)真履行包保責(zé)任制，主動(dòng)深入基層、深入群眾，走訪慰問(wèn)，全力幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，特別是要在感情上給予關(guān)愛(ài)。同時(shí)，要利用好年前這段時(shí)間，主動(dòng)到上級(jí)部門匯報(bào)工作，溝通聯(lián)絡(luò)感情。

這也是一個(gè)地區(qū)發(fā)展非常重要的外部環(huán)境。特別是要把年初的工作銜接好，保證全年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

三是重視安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定。各個(gè)單位要高度重視，切實(shí)抓好工作落實(shí)，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

四是安排好節(jié)日期間的活動(dòng)和值班值宿。搞好活動(dòng)是增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力的重要方式，也是單位文化、機(jī)關(guān)文化，以及學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的有機(jī)組成部分。我們既要緊張工作，還要愉快生活。今年，縣里要舉行聯(lián)歡會(huì)。各單位、各部門在確保安全的前提下，也可以安排一些節(jié)日聯(lián)歡活動(dòng)，但不要鋪張浪費(fèi)。

五是做好縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。縣委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是一項(xiàng)重要工作。但是不能因?yàn)槊τ趽Q屆而放松了其它工作。我們要把換屆融于工作之中，通過(guò)換屆進(jìn)一步推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，要堅(jiān)決杜絕賄選、拉票、吃請(qǐng)等不正之風(fēng)，不要出現(xiàn)賄選、拉票、吃請(qǐng)等不良現(xiàn)象，確保換屆工作圓滿完成。

總之，希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部，要率先垂范，做好的表率，真正成為一名人民群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部。

最后，春節(jié)將至，在這里提前給大家拜個(gè)早年，祝大家工作順利，身體健康，萬(wàn)事如意！

謝謝大家。