第一篇：在全縣干部大會上的講話

今天我們召開全縣干部大會，主要內容是傳達省委關于中央巡視組反饋意見的通報及田成平同志在通報會上的講話精神。希望大家按照省委提出的整改意見和田成平書記對全省各級黨委、政府和各級干部提出的要求，認真抓好落實。去年以來，為了進一步加強黨的建設，提高各級領導干部的執政能力，中央實行了黨內巡視制度，對省部級班子和領導干部分批定期巡視，切實加強了對高級領導干部，尤其是各級黨委、政府一把手的監督。實踐證明，巡視監督是我們黨以提高執政能力為重點加強領導班子建設的有力舉措，是很成功的。即將召開的黨的十六屆四中全會，要專門把提高黨的執政能力作為一個戰略課題進行研究，并且就此做出一些重大決定。提高執政能力，加強各級班子建設，是一個長期的戰略課題，也是一項非常緊迫的任務，我們不能等到中央召開全會安排部署后再去落實。當前，結合落實省委提出的整改意見和田成平書記對全省各級黨委、政府和各級干部提出的要求，根據我縣黨的建設實際，我們要主動作為，創新工作，在切實提高“四種能力”上狠下功夫。

一、提高各級領導干部抓好發展這個“執政興縣”第一要務的能力發展是我們黨執政興國的第一要務。切實提高抓發展的能力，推進中華民族復興的偉大事業，既是執政黨工作的中心，也是歷史和時代賦予的光榮任務。發展就得執好政，執政就得謀發展，就得為當地社會和人民群眾謀福利、謀實惠、謀進步。特別是面對新形勢、新任務，我們能不能因勢利導，緊跟時代潮流，通過艱苦扎實的努力，把全縣經濟和社會發展推上一個更高的水平，這是一個非常現實的挑戰和考驗。面對挑戰和考驗，我們作為一級黨委、政府，必須增強“執政興縣”的責任感和緊迫感，不斷提高加快經濟發展、推進社會全面進步的能力。廣大人民群眾對我們執政黨寄予很大的期望，也有多種多樣的要求，但歸根到底最迫切的就是要求我們帶領人民群眾快發展，快致富，要求我們XX城鄉的發展能夠與時俱進，日新月異，一年一個新變化，幾年有個大變樣。這就促使我們只有不斷提高自身的能力，才能切實肩負起歷史賦予我們的重任。要發展，就必須增強機遇意識，善于捕捉機遇，利用機遇，解放思想，轉變觀念，開拓創新；要發展，就必須要有一種憂患意識，有一種趕超意識，就必須主動和外部接起軌來。我們不敢再封閉了，不敢再固步自封了，不敢再圈起墻來自我陶醉了。一味自我封閉，自己在那里滾動，“肥水不流外人田”，只能使我們的經濟越來越萎縮，永遠也成不了氣候。我們的領導干部一定要摒棄、防止和克服在經濟和社會發展取得好成績的時候，出現各種驕傲自滿情緒、固步自封情緒、夜郎自大情緒、沾沾自喜情緒和不思創新情緒。我在不同場合反復講過，XX的領導干部最容易犯的一個毛病就是取得一點成績就盲目樂觀，經濟和社會小有發展就自滿自足、停滯不前，當人民群眾對我們的工作和事業有一點承認的時候，就忘記了我們仍然還是一個很落后的、很一般的、欠發達的地方。在XX來講，這種小進則止、小富則安、小成則滿的問題非常嚴重，已經成為制約我縣加快發展的一個重要障礙。這些問題不解決，我們就難發展，這個障礙不破除，我們就難進步。當前，中央實施宏觀調控政策決不是一刀切，全面壓縮，而是有保有壓。壓的是全社會過熱的投資，保的是國家經濟發展短缺的能源和原材料產業。這就給我們XX這樣一個以能源原材料產業為主導的工業城縣提供了一個非常難得的寶貴的發展機遇。對于一個地方來講，機遇并非是常有的。如果我們不能抓住和利用這個機遇為XX的老百姓謀利益、謀發展，就是執政能力低下的一個典型表現。因此，我們一定要深刻汲取過去多次錯失發展良機的經驗教訓，增強機遇意識，牢牢把握機遇，決不允許這次大好機遇再與我們擦肩而過；一定要抓住當前有利時機乘勢而上，全面改造和提升傳統產業，大力發展新興原材料產業，進一步優化我縣經濟結構，力爭在較短時間內使全縣經濟發展躍上一個新的臺階。抓機遇，就是要緊緊抓住能源原材料這個在我縣具有舉足輕重的主要產業求突破，求發展，就是要在過去“黑白黃”的基礎上，培植接替產業，增加科技含量，延長產業鏈條，致力于做大做強。當前重點要抓好以煤炭為主的傳統產業的提升和改造。我們的煤炭產業發展潛力很大，可惜多少年來一直沒有得到有效的利用，現在大的發展環境十分有利。8月11日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議研究部署煤炭工作，提出六條措施，其中一條就是要實行煤炭資源的有償使用。實事求是地講，過去由于沒有相關的政策，在一定程度束縛了我們提升改造煤炭產業的手腳，現在有了煤炭資源有償使用這個政策，我們一定要結合XX實際認真貫徹落實，大膽開展工作，切實做好改造提升煤炭產業這篇大文章。煤炭終歸是不可再生的寶貴資源，我們一定要從為XX人民的子孫后代負責的高度出發，從XX可持續發展的高度出發，切實加強對煤炭資源的管理，慎批慎用，科學合理地開發利用資源，真正做到誰開采誰就必須付出報酬，誰開采誰就負責由此帶來的生態環境治理。開發利用煤炭資源必須遵循縣場經濟規律，采取縣場化的運作方式。我們歡迎一切投資者來XX開采煤炭資源，但是必須有個條件，不管誰在XX開采煤炭資源，必須附帶地面項目，建地面企業。如果不發展地面企業，不管是山南海北的客商還是企業，一律免談。

二、提高各級領導干部處理問題、解決矛盾、維護穩定的能力作為一級黨委、政府，在抓好發展這個“第一要務”的同時，必須守土有責，承擔起維護社會穩定的重任，不斷提高營造和諧穩定、吉祥安泰社會環境的能力。創造不了一個和諧穩定的社會環境，經濟發展也只能是一句空話。如果不穩定因素得不到有效控制，不是今天這里出事就是明天那里出事，事端多多，人心不寧，這樣的環境怎么發展？因此，經濟要發展，老百姓要過小康生活，就必須穩定，必須和諧。要創造一個和諧穩定的社會環境，就必須提高我們各級班子和領導干部處理新時期人民內部矛盾的能力。在現實生活中，大量的社會熱點、矛盾、沖突以及局部地區出現的不穩定事態，多是以利益分配為主要內容的人民內部矛盾，這是我們地方黨委、政府必須有力有效、及時妥善解決好的問題，這是對執好政的一個基本的能力要求。但是我們現在好多同志缺乏駕馭全局、處理人民內部矛盾的能力和素養，大量的人民內部矛盾解決不了，直接反映在信訪案件時有發生，信訪形勢依然嚴峻等方面。

三、提高地方黨委和政府保證人民當家作主的能力共產黨是無產階級的政黨，黨的工作的核心和目的就是領導和支持人民當家作主，這是我們黨與其他資產階級政黨的根本區別。我們黨執掌政權55年了，能不能真正實現人民當家作主，依然是對我們執政能力的很大考驗。如果實現不了人民當家作主，我們共產黨執政的社會基礎和群眾基礎就永遠不穩。這是個大問題！講到這個問題，我主要強調各級領導必須學會在法律的范圍內大講民主，真正在我們共產黨執政的各個環節和范圍實現人民當家作主，把人民的利益始終看得至高無上，最大限度地實現人民群眾的利益。要保證人民當家作主，就必須認認真真地、不走過場地、求真務實地抓好黨務公開、政務公開、村務公開、企務公開，從公開上入手，讓人民參與。沒有這樣的意識就沒有這樣的能力，也就沒有執政的資格。我們要求村務公開，可有些村就是不公開，賣了這，賣了那，最后錢都花了，老百姓不知道干了什么，所以就告狀。企務公開同樣存在問題，我們許多企業的領導干部與現代企業經營管理者的要求相差甚遠，完全是一個封建作坊里的店掌柜。廠子出賣了，設備出賣了，也不和職工商量，掙回錢來怎么花也不告職工，工資發不了的原因是什么，職工也不知道，讓職工群眾怎么能沒有意見？還有政務不公開問題，做一些重大決策，往往幾個領導拍腦袋，或坐在辦公室紙上談兵，這怎么能行，怎么能保證我們不會犯官僚主義、形式主義的毛病？今后，凡社會和經濟重大決策，必須交給社會，必須交給人民群眾，公開透明，共同參與。在黨務公開的問題上，我們始終強調黨管干部的原則，黨管人才的原則，但往往我們做得做得就做成領導個人或領導集團里邊幾個人來決定重大事項的現象。雖然在決定重大人事任免上，我們該走的程序都要走到，比如說任前民意考察，考察來考察去，民主來民主去，但是最后出來的民意非常庸俗，甚至出現了像中央巡視組所指出的那些跑官要官、拉選票、打招呼、打電話等不良現象。正因為這樣，導致我們的干部不是全身心放到工作上，全身心投入創造第一流的業績上，放到群眾的口碑上，而是千方百計跑官買官，誰的權力大、誰能辦事就向誰靠攏，甚至送錢送物。你說講民意我就拉選票、買選票、請吃請喝、送禮，搞那種非常庸俗的一套，這是中央巡視組給我們特別點出的一個問題,必須引起高度重視，并切實加以認真解決。

四、提高各級領導班子和領導干部防止腐敗的能力各級領導班子要切實加強黨風廉政建設，圍繞提高執政能力這一重點，堅決防止腐敗現象的發生。這一點非常關鍵，因為它是實現上述“三種能力”的保證。如果一個地方的黨委、政府不再立黨為公、執政為民，不再代表最廣大人民根本利益，異化了，走到了反面，那就變質了，腐敗了，一切也就免談了。這樣講并不是聳人聽聞，難道這幾年全國出現的一個地方的黨委和政府班子徹底變質、爛下去的例子還不夠驚人嗎？安徽阜陽從縣委書記王懷忠到縣長、組織部長、宣傳部長、政法委書記、公安局長全部落馬，沈陽“慕馬案件”導致縣長、縣委副書記、副縣長68個領導干部“一窩端”。再大到黑龍江省原省長、國土資源部原部長田鳳山案發后，黑龍江省委副書記、副省長等等均被牽涉出來。所以，強調這個問題并不是杞人憂天，一個地方的腐敗最容易形成一個班子腐敗，形成群體腐敗，形成一窩腐敗。因此，我們全黨以及各級地方黨委必須增強防止腐敗能力。要保證我們XX的領導班子不發生問題，我這個班長承擔著第一責任，但要保證從思想上、行動上永遠立黨為公、執政為民，又不是我一個人能夠做到的。所以，我們各級黨委、政府都必須高度重視這個問題，切實增強防止腐敗的能力。作為一級黨委、政府，如果保證不了自己這個班子不出問題，那就沒有任何資格來執政。黨管不好自己的事情，怎么去執政？不久前，縣委、縣政府、縣紀檢委通過新聞媒體都重新鄭重做出了廉政承諾。作為班長，我帶頭和全體縣委常委承諾：第一不跑官要官；第二堅決拒絕收受任何人送的錢幣、有價證券和貴重物品；第三管好自己配偶、子女和身邊工作人員，不允許打著旗號謀利益；第四不插手XX縣的任何重大建設項目。其實，這些對黨的領導干部廉政建設、廉潔自律來講，都是最基本的要求，我們既然承諾了就一定要兌現。治黨必須從嚴，不從嚴這個黨就會成為一個千瘡百孔，無任何凝聚力、戰斗力的組織！因此，我真誠地歡迎各級領導干部和全縣群眾從對我監督開始，嚴格地對全體縣委班子成員進行監督。如果同志們聽到了社會上的議論，可以直接和我講，和縣委、縣紀檢委講，也可以向省委、中央反映，我完全接受大家來自各方面的監督。一定要強化對各級領導干部的教育、監督和管理。有人監督是大好事，只有心中永遠有所懼畏，才能慎獨、慎微、慎欲、慎交，就怕無所畏懼，什么都不考慮，無拘無束，那樣就會出問題。

總之，對于我們一級地方黨委、政府來說，必須加強自身建設，切實增強執政能力，推動全縣經濟和社會的全面、協調、可持續發展，這是新形勢、新任務對我們提出的最大挑戰和考驗。希望各級領導干部珍惜XX這幾年來經過艱苦努力而贏得的政治、經濟和社會發展的良好局面，珍惜這幾年用我們的偉大實踐而贏得的團結戰斗、有作為的班子，抓住機遇，乘勢而上，把我們XX的事情踏踏實實辦好，XX是大有希望的。

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第二篇：在干部大會上的講話

在XXX局干部大會上的講話

XXX

（2014年4月28日）

同志們：

今天，我們在這里召開局中層以上干部會議，有一個事情，要向大家宣布，根據區黨工委、管委會以及區組織部的安排，近期我局將按照新機構的設置，對全局工作人員進行定職定崗，將選拔和任用一批股級干部，充實新機構的各股級崗位。這次干部調整，我們將嚴格按照?干部選拔任用工作條例?以及黨工委?關于印發?關于進一步加強干部管理工作的意見（試行）?的通知?（XXX發?2013?59號）文件的規定，歷經方案制定、民主推薦、組織考察、會議研究、任職公示等程序，充分發揚民主，充分考慮各部門各單位干部的年齡結構、能力結構、知識結構等因素，合理配置人員。這次干部調整，涉及范圍大，提撥交流干部比較多，希望通過這次調整，能夠進一步加強我局干部隊伍建設，激發全局上下的干事熱情，提高工作水平。下面，我講幾點意見：

一、這次干部調整的原則

我們將嚴格遵守?干部選拔任用工作條例?和黨工委?關于進一步加強干部管理工作的意見（試行）?的有關規定，以“提

－1－ 高素質、優化結構、增強活力、完善功能”為重點，堅持“客觀公正、選好配強、整體穩定、適當交流、服務發展”的原則。在這之前，為搞好這次干部調整工作，局領導班子召開了多次會議，全面分析了各部門各單位的整體結構和干部配備情況，經過充分醞釀、慎重研究決定，制定了選拔任用方案，目前方案已報黨工委、管委會相關領導同意后送組織部審批。

二、這次干部調整的特點

一是體現德才兼備的導向。這次調整，把能否堅持和實踐黨的群眾路線作為最根本的要求，把“干事”作為最重要的標準，真正把那些有本事，能干事、干成事的人選拔到領導崗位上來。在干部考察中，要重素質、憑實績、比民意、看資歷，真正做到以德才判優劣，按標準定取舍。大膽使用德才俱佳、實績突出、員工公認的干部。

二是體現選好配強的原則。這次調整，主要以科室負責人崗位為重點，要把政治思想素質好、思想理論水平高、開拓進取精神足、工作經驗豐富、專業技能精、執行能力強、業績突出、群眾公認、德才兼備的優秀干部選拔到合適的崗位上來。從這次上報的干部調整方案中，可以看出，我們各條線都能從全局的需要出發，認真分析了各單位各部門的年齡結構、文化層次等情況，反復比較了每位同志的工作特點、能力優勢、缺點不足，充分考慮各種因素，做到了年齡與性格的互補，兼顧了專業知識的科學搭配。

－2－ 三是體現不飽和配置的政策。根據組織部的要求，這次干部調整，擬選拔任用的干部人數不能超過符合選拔條件人數的50%。目前，我局符合股級干部選拔任用條件的人數有62個，這就是說，我們只能提拔31人，受不飽和配置政策限制，我局這次上報的干部調整方案中，有一些股級干部沒有被安排實職，只是上報轉任二級科員，這并不是說他們不優秀，恰恰相反，他們中有好多人，在平時的工作中，能兢兢業業，辛勤工作，默默奉獻，獨擋一面，從來不要領導煩神，對于這些人，我們是不會忘記的，在下一輪的干部選拔中，我們會優先考慮。

三、這次干部調整的要求

一是要提高認識，顧全大局。這次的干部調整，盡管局領導班子作了反復權衡、比較，作了目前條件下比較好的選擇，但是由于受各方面條件的限制，特別是受職數的限制，不可能做到方方面面都盡人意，如人愿。不過，我可以負責任的告訴大家，局里的安排是從大局考慮的，對每位干部都是關心的、愛護的，無論哪種安排，都包含了組織的信任和重托。堅決服從組織決定，是干部應有的態度和覺悟。在座的同志都是干部，希望大家能夠從講政治的高度出發，在涉及個人職務變動問題上，正確對待自己，正確對待組織決定，正確地理解局里的意圖。識大體、顧大局、守紀律，不計個人得失，自覺做到個人服從組織，小道理服從大道理，愉快地服從組織安排。會后請各分管領導，各部門負責人，做好自己分管條線工作人員的思

－3－ 想工作，確保接下來的民主推薦、組織考察等環節不出差錯。

二是要珍惜機會，正確對待。正確對待自己，實際上是個人的世界觀問題。我們有些同志，往往在個人待遇升遷等問題上，想得太多，看得太重；對自己看優點多些，看缺點、不足少些，自我評價不夠客觀、全面；不能自重、自省、自警、自勵，這些都是危險的。再有才氣，不能傲氣；再有本領，不能自負。將要被提拔的同志，要正確地認識自己，正確地估價自己，正確地看待榮譽，不要居功自傲，不盲目尊大。不要認為你就一定比沒被提拔的人強，要清醒地認識到，局里比你優秀的人還有是，這次提拔你，只不過是組織上在選干部的時侯，除了要看個人的條件外，還要看實際工作的需要，考慮科室的年齡層次、專業結構、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了這個崗位，希望被提拔的同志能珍惜這次來之不易的機會，千萬不要辜負組織的期望。這次沒有被提拔的同志，你也不要氣餒，并不是說你就比提拔的人差。這次沒有機會，主要是受職數所限，哪些同志表現好，哪些同志該提拔，我們領導班子心中都有數，是不會讓老實人吃虧的。因此，在這里，我要提醒大家：每一位同志要正視自己，在今后的工作中，不要受這次干部調整的影響，要扎扎實實地做好本職工作，要不折不扣地完成領導交辦的各項任務。

三是要搞好團結，形成合力。團結是做好各項工作的基礎和保證。團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力。團結就是大局，－4－ 團結就是力量，團結就是勝利。搞不好團結，不但會影響工作的開展，而且最終也會影響每個干部的進步和提高。能不能搞好團結是衡量和檢驗干部素質高低、黨性強弱的一個重要標志。我們要從講政治的高度充分認識到團結的重要性，嚴格遵守黨內民主生活制度，模范執行民主集中制原則，切實履行好自己的職責，自覺服從服務于大局，自覺維護集體領導。要互相理解，互相支持，使班子成為一個團結戰斗的集體，形成齊心協力共謀發展的良好格局。

四是要嚴格程序，嚴肅紀律。干部選拔工作要積極穩妥，嚴格履行程序，嚴格按照資格條件，堅持標準，嚴肅紀律。相關人員要嚴格遵守保密紀律，不準泄露民主推薦情況和局黨委研究討論情況。考察人員要堅持黨性原則，公道正派，不準隱瞞或歪曲事實真相。嚴禁跑官要官或無原則糾纏、吵鬧，對在民主推薦和考察工作中打招呼、拉選票等搞非組織活動的，一經發現，查證屬實的，一律取消提拔資格，對已經提拔使用的，一律免去職務，并按有關規定嚴肅處理。

做好干部選拔任用工作，提高選人用人公信度，事關黨的威信，事關建設高素質干部隊伍的全局。我們務必要以高度的責任感和使命感，配合組織部組做好此次干部調整工作。我相信，在局黨委的堅強領導下，在在座各位的積極參與和支持下，我們一定能圓滿地完成這次干部調整工作任務，不斷開創住房和城鄉建設局干部隊伍建設新局面。

－5－

第三篇：在干部大會上的講話

加強領導班子建設 為企業發展提供保障

——**在***干部大會上的講話

剛才宣布了省委、省政府關于***領導班子調整變動的決定。省委、省政府對***領導班子建設十分重視。這次調整，是根據中央要求和工作需要，在廣泛聽取意見的基礎上，省委通盤考慮、充分醞釀、慎重研究后作出的決定。

***同志是在1999年7月，原國家有色金屬工業局在全行業內進行干部調整時，從山川秀美的四川被選派來***工作的。當時***正處于三年脫困時期，企業規模小、產量少、利潤低、收入不高，**的年產量不到4萬噸，**的年產量不到2萬噸，年銷售收入不到30億元。這十年，***在省委、省政府的正確領導下，在***同志的團結帶領下，在***領導班子的科學決策下，以科學發展觀為指導，認真落實工業強省戰略，提出并積極實施資源戰略、人才戰略、國際化經營戰略和一業為主、相關產業共同發展戰略，充分利用國內國外兩個市場、兩種資源，著力推進資源開發、自主創新、節能減排，加大改革力度，不斷健全和完善內部管理，狠抓項目建設、技術改造、科技攻關和人才隊伍建設等工作，企業的經濟效益大幅提高，核心競爭力和綜合實力大幅提升，發生了今非昔比的質的巨大變化。目前，***呈現出快速發展、技術進步、產業升級、可持續發展能力顯著增強的良好態勢，在全國有色行業綜合排名列第**位，在世界同類企業中排第**位，成為國際知名、國內同行業中的一流企業。特別是2008年在面臨全球金融危機、有色金屬價格急劇下降的情況下，***同班子成員一道正確決策，沉著應對，調動一切積極因素，采取多種有效措施，攻艱克難，靈活經營，較好地完成了全年生產經營任務。在當前經營環境困難的情況下，公司未裁員、未降薪，承受住了金融危機的沖擊，保證了企業穩定健康發展。

***同志政治素質好，駕馭全局、處理復雜問題和領導科學發展的能力強。他善于學習，思想解放，有企業家敏銳的洞察力和戰略眼光，看問題獨到而深刻。事業心、責任感強，具有很強的敬業精神和奉獻精神。視野開闊，工作重點突出，改革意識強，工作有魄力，管理精細，要求嚴格，處事嚴謹。能夠根據公司的特點和發展需要，用世界眼光和理性思維謀劃***的改革發展。作風務實，生活儉樸，要求自己嚴格，在職工群眾中有很高的威信，是一名不可多得的、非常優秀的企業家。這些年，***為***經濟社會的全面發展作出了突出貢獻，***同志為***的改革發展穩定作出了重大貢獻。對此，省委、省政府是充分肯定的。希望***同志繼續關心和支持***的改革發展，為公司的改革發展發揮更大的作用。

這次新調整的***同志政治素質好，領導能力強，工作

經歷豐富，既有在省屬國有大型企業擔任主要領導的經歷，也有在省直黨政機關擔任領導的經歷，熟悉國家的宏觀經濟政策和國有大型企業的生產經營管理。1982年大學畢業后，在***工作十多年，熟悉公司的基本情況，對公司有深厚的感情。顧全大局，善于合作共事，處事穩重，為人低調，團結同志。堅持原則，要求自己嚴格。擔任***黨委書記、副董事長以來，緊緊圍繞公司改革發展穩定的大局，適應建立現代企業制度的要求，充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，積極參與公司重大問題決策，在加強企業黨的建設、領導班子建設、干部隊伍建設和維護穩定等方面做了大量富有成效的工作。省委、省政府認為，***同志擔任***董事長職務是合適的，這有利于加強***領導班子力量，有利于健全***領導班子結構，也有利于***持續健康發展。

借此機會，對新班子提幾點要求和希望。

一、以深入學習實踐科學發展觀為契機，著力抓好領導班子思想政治建設

思想政治建設是領導班子建設的靈魂。這方面的工作，省委去年下半年召開專門會議作了部署，要深入學習領會，結合公司實際，抓好貫徹落實。當前，抓領導班子思想政治建設，首要任務是搞好深入學習實踐科學發展觀活動。***作為我省第二批開展學習實踐活動的單位，將于今年3月正式啟動這項工作，這既是一項重大的政治任務，對***來講，也具有很強的現實必要性。希望新班子抓住這個重要契機，按照省委統一部署，在公司黨委領導下，周密安排，精心組織實施。要緊緊圍繞科學發展這個主題，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主，抓住縣級以上領導班子和黨員領導干部這個重點，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約公司發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面職工群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，確保達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標要求。要把開展學習實踐活動與應對危機和克服困難緊密結合起來，與進一步加強企業黨建工作緊密結合起來，以公司發展的成效來檢驗學習實踐活動的成效。通過學習實踐活動，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀貫穿到公司改革發展穩定的各項工作中；通過學習實踐活動，切實把思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到保持經濟平穩較快發展的總體要求上來。

二、嚴格執行民主集中制，增強領導班子的整體合力

民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，是領導班子實現團結和統一的組織基礎。解決改革發展中遇到的各種新問題，單憑個人的智慧和才能是遠遠不夠的，必須

依靠集體智慧、集體領導，必須依靠群策群力。新班子要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執行班子內部的議事規則和決策制度，把民主討論、集體決策與明確分工、落實責任結合起來，建立完善企業情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度等，確保科學決策、民主決策、依法決策。領導班子主要負責人要增強民主意識，善于聽取方方面面的意見建議，善于集中班子成員的智慧和力量，善于調動大家的工作積極性和創造性，充分發揮領導集體的作用。

團結出戰斗力，出新的生產力，團結也出干部。加強團結既是領導班子自身建設的需要，更是***改革發展穩定的需要。***的班子是團結的，也正因為領導班子團結，才創造出公司的輝煌業績。這次調整后，班子架構和領導成員有了新的變化，新班子既要發揚老班子團結配合的優良傳統，也要注重研究和解決班子運行中出現的一些新情況新問題。要牢固樹立“一盤棋”的思想，像愛護自己的眼睛一樣愛護班子的團結，思考問題和處理問題都要從大局出發，統籌兼顧，在大局下行動，為大局做貢獻。班子主要負責人在團結問題上，覺悟要更高一些，心胸要更開闊一些，律己要更嚴一些，帶頭維護和增強班子的團結。班子副職要增強大局意識和配合意識，按照分工負責的原則，到位而不缺位，協助而不越位，補臺而不拆臺，恪盡職守，積極協作，全力支持

一把手的工作，自覺維護班子的權威和形象，不能各自為政、自行其事。班子成員在工作中產生不同意見是正常的，關鍵是要善于化解矛盾，既要防止和克服獨斷專行，也要防止和克服軟弱渙散。要經常開展談心交心活動，勇于批評和自我批評，多商量工作，多交換意見，多交流思想，求大同存小異，增進了解，消除誤會，形成合力，自覺養成大事講原則、小事講風格，生動活潑、團結和諧的工作氛圍。

三、建設高素質干部隊伍，為公司改革發展提供人才保障

企業工作，歸根到底是人的工作，一流的企業必須要有一流的人才作支撐。要牢固樹立人才是第一資源的理念，堅持以人為本，充分尊重人，精心培育人，全面開發人，合理使用人，有效激勵人。重點是要加強干部隊伍建設，他們是公司改革發展的骨干力量，也是人才隊伍建設的關鍵所在。要堅持把黨管干部原則和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來，積極探索適應現代企業制度要求的選人用人機制。要建立健全以品德、知識、能力和業績為導向的選人用人制度，大膽使用政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的優秀人才。要著眼于公司未來發展，加大培養選拔優秀年輕干部的力度，把那些德才兼備、業務精通、業績突出、群眾公認的年輕干部選拔到

領導崗位上來，并采取輪崗交流、掛職鍛煉等方式加快培養，在實踐中開闊眼界、豐富閱歷、增長才干。要加強對干部的教育管理，堅持從嚴管理，從嚴要求，堅持高起點、高層次、高質量，強化專業知識培訓，拓寬知識面，改善知識結構。要重視干部隊伍思想政治建設，提高思想理論素養，教育引導干部講大局、講發展、講長遠。要加強制度建設和基礎管理，用規章制度來規范廣大干部職工的行為，使認真干事的同志不吃虧，使不干事的同志受到鞭策，真正形成一種奮勇爭先、真抓實干的良好狀態。要像抓重點項目一樣，舍得投入精力和財力，著力抓好經營管理人才、復合型黨務人才、科技人才和高技能人才隊伍建設，建立健全以考核評價為基礎，崗位責任、風險與工作業績掛鉤，短期激勵與中長期激勵相結合的激勵約束機制，加大對關鍵崗位、優秀人才的薪酬激勵力度，充分調動各類人才的工作積極性和創造性，真正形成人才能進能出、職務能上能下、收入能高能低，人適其崗、人盡其才、各盡所能的良好局面。這方面，永軍同志一直很重視，也做了大量富有成效的工作，希望新班子繼承以往好的做法，把干部隊伍建設和人才隊伍建設提高到新的水平。

四、樹立和弘揚良好作風，處理好公司改革、發展、穩定的關系

面對復雜多變的市場形勢和艱巨繁重的改革發展任務，要實現公司又好又快發展，新班子和黨員領導干部一定要樹立和弘揚良好作風。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，自覺踐行社會主義核心價值體系，堅持理論和實踐相統一，堅持繼承光榮傳統和弘揚時代精神相統一，堅持改造客觀世界和改造主觀世界相統一，堅持加強個人修養和接受教育監督相統一，努力使公司領導班子和各級領導干部做到政治堅定、作風優良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔，在公司改革發展穩定中始終發揮模范帶頭作用。要增強宗旨觀念，堅持以人為本，越是困難時刻，越要高度重視關注民生，越要高度重視關心困難職工群體，采取切實有效的措施，辦好實事和好事，充分調動廣大職工群眾的主動性和創造性，讓廣大職工群眾充分理解、積極參與和大力支持企業的改革發展穩定，在新班子的團結帶領下，共克時艱，在實現公司又好又快發展的同時，讓廣大職工群眾共享企業改革發展成果。要提高實踐能力，牢固樹立馬克思主義的實踐觀點，把黨的科學理論與公司改革發展穩定實際緊密結合起來，認真研究解決突出問題，不斷提高干事創業能力和應對復雜局面的能力。要樹立正確的政績觀，切實按照客觀規律謀劃發展，堅持國際化、市場化和本土化相結合，堅持有所為有所不為，進一步挖掘生產潛能，加強產品營銷工作，加快重點項目建設，加大資源戰略實施力度，堅持察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。要加強理想信念、思想道德和黨風黨紀教育，建立健全權力約束機制，把廉政建設貫穿在企業生產經營管理的各個方面和各個環節，加強在資金運作、生產經營、招標采購、收入分配和選人用人等方面的監督，保證企業健康發展，保證干部健康成長。要牢記“兩個務必”，繼續發揚艱苦奮斗精神，大力弘揚“人一之、我十之，人十之、我百之”的***精神，牢固樹立過緊日子的思想，積極開展增收節支活動，降低生產經營成本，嚴格控制經營風險，堅持勤儉辦一切事業，埋頭苦干、真抓實干，不斷提高公司的綜合實力和競爭力。

同志們，回首過去，成就令人欣喜；展望未來，目標催人奮進。***是省屬國有大型骨干企業中的龍頭企業，在全省經濟社會發展中具有舉足輕重的作用。經過這些年的艱苦奮斗，已奠定和積累了深厚的發展基礎。省委、省政府始終十分關心***的發展，對新班子和廣大干部職工寄予厚望。希望在座的各位從***改革、發展、穩定的大局出發，堅決擁護省委、省政府的決定，全力支持新班子的工作。我們相信，新班子一定會在永軍同志擔任公司主要領導期間打下的堅實基礎上，繼續深入貫徹落實科學發展觀，解放思想、與時俱進，開拓進取、求真務實，***一定能夠戰勝金融危機帶來的困難和挑戰，一定能夠取得新的更大的發展，也一定

能夠為***經濟社會的發展做出新的更大貢獻！

第四篇：在干部任命大會上的講話

在干部任命大會上的講話

在干部任命大會上的講話

同志們：

縣十五屆人大常委會第一次會議根據我國《憲法》和有關法律的規定，經過認真審議和無記名投票，表決通過了對新一屆縣政府名組成人員、縣人民法院名副院長、縣人民檢察院名副檢察長和縣人大常委會機關

名工作人員的任命決定。這是繼縣十五屆人大一次會議選舉產生新一屆“一府兩

院”主要領導人員之后的又一次重要人事任命。這一任命決定，不僅顯示了縣人大常委會全體組成人員對被任命人員的信任和對“一府兩院”工作的支持，而且也凝聚著全縣萬人民的信任和重托。在此，我謹代表縣人大常委會，向被光榮任命為新一屆縣政府組成人員，縣人民法院、縣人民檢察院和縣人大常委會機關領導成員的同志，表示衷心的祝賀！我相信，大家一定不會辜負黨和人民的期望，牢記使命，恪盡職守，為我縣的改革開放和現代化建設作出新的更大的貢獻。下面，我代表縣人大常委會提幾點希望，與大家共勉。

一、認清形勢，明確任務，與時俱進地推進我縣各項工作。

進入新世紀新階段，我縣的改革發展面臨著新的機遇、新的挑戰和新的任務。黨的十六大規劃了我國新的發展藍圖，提出了全面建設小康社會的奮斗目標。國家新一輪扶貧開發項目的實施，南水北調中線工程的啟動，生態保護和基礎建設投入的加大，推進農村改革和增加農民收政策的相繼出臺，堵河水能資源開發招商引資工作取得重大進展等等，都為竹山未來五年謀求跨越式發展帶來了千載難逢的機遇。同時，我縣作為一個山區貧困縣，發展不夠的問題十分突出，縣域經濟民營化的實力不足，工業化基礎十分薄弱，產業化進程剛剛起步，城鎮化程度仍然較低，“三農”問題還沒有得到很好解決。縣第十一次黨代會會和縣十五屆人大一次會議從我縣的實際出發，提出了“走一主三化之路，建生態水電大縣”的總體思路，對今后五年全縣改革發展的目標、任務作出了全面部署，形勢喜人，任務逼人。今天接受任命書的位同志，都是縣政府各委辦局的一把手和縣法院、檢察院及人大常委會機關的領導成員，在事關我縣全局工作的各條戰線、各個領域擔負著重要領導職務，大家工作的質量和效率直接關系到我縣新一輪改革發展目標任務的完成，直接關系到人民群眾對黨和“一府兩院”工作的評價。大家受命于此時，不僅是光榮而神圣的，而且意味著擔負更重的責任。希望大家以高度的責任感、使命感和時不我待、只爭朝夕的精神，在繼續發揚過去好傳統、好作風的同時，進一步加強學習，認清形勢，拓寬視野，把握機遇，敢于創新，立足大局，團結協作，奮發進取，扎實工作，不斷開創各項工作的新局面，在各自的崗位上創造新的業績。

二、嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣

黨的十六大提出，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。依法治國是社會主義政治文明的基本特征、基本內容。全面建設小康社會，依法治國基本方略必須得到全面落實。我縣確定了“走一主三化之路，建生態水電大縣”的奮斗目標，同樣要使依法治縣得到全面落實。依法行政、公正司法是依法治國、依法治縣的必然要求和重要內容，也是改善經濟發展環境的重要途徑。過去，吸引投資者主要靠政策優惠，而今天投資者更看重的則是投資環境，特別是法制環境。只有在一個統一、公平、公正的環境下，經濟才會良性發展。而法制環境的營造需要行政機關、司法機關嚴格執法、公正執法才能做到。因此，我們一定要增強法治觀念，嚴格依法行政、公正司法，努力推進依法治縣進程。

一是要進一步提高法律素質。提高國家機關工作人員特別是領導干部的法律素質，是法律法規得以堅持和貫徹的基礎條件。接受任命書的同志都擔負著一個系統、一個方面、一個崗位的領導職務，應當帶頭學法，掌握憲法、地方組織法以及與本部門職責相關的法律法規，善于運用法律手段管理經濟社會事務。更為重要的，是要通過學習法律知識，深刻領會法治的精髓，做到不僅知法、懂法，而且用法、護法，敢于頂住執法過程中來自各方面的壓力和干擾，增強依法行政、嚴格執法的堅定性。上屆人大常委會對所任命人員組織了任前法律知識考試，我們要堅持這一作法。本次任命由于時間緊，沒有履行這一程序，在以后要補上這一課，把法律知識考試成績作為衡量干部法律素質高低和任命干部的重要依據。

二是決策、規劃要依法進行。正確決策是各項工作成功的重要前提。大家都是各單位的“一把手”和某一方面工作的負責人，是領導者、決策者和指揮者，工作的主要任務就是訂規劃、作決策，確保正確決策至關重要。在市場經濟體制初步完善和法律體系基本形成的今天，我們必須高度重視依法決策問題。有的干部好大喜功，愛瞎指揮，不依法決策，搞一些不切實際的面子工程、政績工程，一方面損害了法律的嚴肅性和權威性，另一方面還會帶來不良后果，甚至造成重大損失。因此，依法決策關系重大，作決策、訂規劃一定要依法進行，要實12全文查看

第五篇：在干部調整大會上的講話

同志們：

今天，我們召開*干部大會，宣布*黨委關于部分領導干部任免決定。這是*黨委根據*“關于**機構改革的實施意見”精神，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，通過民主推薦、考察醞釀、分析綜合等程序，充分發揚民主，充分考慮各單位領導干部的年齡結構、能力結構、知識結構等因素作出的任免決定。這次干部調整，涉及*領導范圍較大，交流輪崗干部比較多，這是圍繞*組建**的要求，*黨委在3月份對部分*主要領導進行調整的基礎上，對我**領導班子進一步優化結構，增強整體功能的又一次調整。這次調整后，**、進入**的*、一般*的領導班子基本配備到位，一些*新的領導班子將全面開展工作。*黨委希望以**機構改革為契機，以改革為動力，以發展為主線，通過這次調整進一步加強*及其它單位領導班子建設，提高領導班子的執政能力和工作水平。下面，我講四點意見：

一、把思想理論建設擺在首要位置，不斷加強領導班子思想政治建設

思想理論建設是黨的思想政治建設的根本，是領導班子建設的靈魂，也是一個常抓不懈的課題。理論素養是政治素質的基礎，是領導干部素質的核心。新形勢下加強領導班子思想政治建設，首要的任務就是要用“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導實踐。這是貫徹黨的十六大精神，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮，實現全面建設小康社會宏偉目標的重要保證。近兩年來，按照中央的要求，我*各級黨組織采取多種形式，認真開展了學習貫徹“三個代表”重要思想的活動，取得了明顯成效。但應當看到，我們的學習還是初步的，今后要在系統深入的學習上，在聯系實際解決問題上狠下功夫，真正在武裝思想、指導實踐、推動工作上取得新成效。各級黨組織要按照中央的要求，緊密結合工作實際，繼續把用“三個代表”重要思想武裝黨員，教育干部作為今年工作的首要任務認真抓好，教育和引導廣大黨員干部從理論和實踐的結合上進一步深刻認識學習貫徹“三個代表”重要思想的重大意義，真正把學習貫徹“三個代表”重要思想作為提高理論水平的根本途徑，著力解決思想和工作中存在的實際問題。理論的價值在于指導實踐，學習的目的全在于運用。一方面要緊密聯系改革開放和現代化建設的實際，聯系本單位工作實際，認真思考研究新形勢下面臨的突出矛盾和問題，提出解決的措施和辦法，推動工作創新和發展；另一方面要緊密聯系自己的思想實際，把理論學習與改造世界觀結合起來，做到在改造主觀世界的同時改造客觀世界；用改造主觀世界的成效來推進客觀世界的改造。要堅持和完善黨委*組學習制度，把*組學習與專題研討、調查研究和解決實際問題結合起來，進一步提高理論學習的系統性和針對性。要堅持和完善對領導干部理論學習情況的考核制度，切實把學習掌握理論特別是運用理論解決實際問題的情況，作為評價和使用干部的重要依據。

要進一步增強政治意識。領導干部一定要始終堅持正確的政治立場、政治方向，堅定正確的理想信念，毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗。要嚴守黨的政治紀律，要有見微知著的政治鑒別力和政治敏銳性，在大是大非和重大考驗面前，旗幟鮮明，立場堅定。要進一步增強大局意識。“不謀全局者，不足以謀一域。”領導干部無論負責哪一級、哪一個方面的領導工作，都要胸懷大局，識大體、顧大局，自覺站在黨和人民根本利益的立場上，正確處理整體與局部的關系。想問題、作決策、辦事情，必須堅持全*一盤棋，堅持在大局下行動。要堅持局部利益服從整體利益，堅決反對那種有令不行、有禁不止、“上有政策，下有對策”的錯誤做法。要保持清醒地頭腦，時刻關注復雜的形勢帶來的挑戰，看到經濟和社會發展中存在的矛盾和問題，看到前進道路上的困難和風險，常懷遠慮，居安思危，未雨綢繆。對社會上一些錯誤思想和思潮要善于識別，敢于斗爭，對黨內存在的問題和經濟社會發展中的矛盾，要做到心中有數，不能麻痹大意，掉以輕心。要進一步增強憂患意識，增強加快發展的危機感、緊迫感和責任感。這幾年我*發展速度較快，特別是一些*企業發展成效顯著，對此應充分肯定，但我們不能滿足于自己與自己比。雖然我*經濟增長速度仍然保持在兩位數，但經濟運行質量和經濟效益不夠理想，固定資產投資規模縮小，*經濟受市場影響很大，應收帳款多，這些問題都嚴重地影響著我*經濟任務的完成。現在已經不是“不進則退”的問題，而是“跑慢了也要掉隊”的問題。對此，領導干部要始終保持清醒的頭腦，看到形勢的嚴峻，任務的艱巨，看到經濟和社會發展中存在的矛盾和問題。但同時我們也要看到我*經過多年的努力，已打下了較好的發展基礎，在基礎設施、結構調整、產業基礎等方面已具備加快發展的條件，只要我們進一步解放思想、更新觀念、開闊思路、居安思危、真抓實干，進一步發揚艱苦奮斗和銳意進取的精神，就一定可以加快*經濟和社會全面進步和協調發展。

要倍加珍惜和增強領導班子的*結。*結出凝聚力、出戰斗力、出新的生產力，*結也出干部。領導班子的*結，事關一方，事關大局。領導班子一旦在*結方面出了問題，就會影響一個單位經濟、社會的發展，影響職工群眾生活水平的提高，也影響個人的成長進步。領導干部一定要始終高舉*結的旗幟，像愛護自己的眼睛一樣維護領導班子的*結，加強黨性修養，自覺做到“注重事業，淡泊名利，心胸膽蕩、平等待人，彼此尊重、加強溝通，遵章守紀、接受監督”。黨政“一把手”在*結問題上覺悟要更高一些，心胸要更開闊一些，律己要更嚴一些，要負起主要責任，帶頭執行民主集中制原則，帶頭維護和增強領導班子的*結。要通過黨政“一把手”的*結來帶動和促進領導班子的*結，進而帶動整個干部隊伍的*結，營造“心齊、氣順、風正、勁足”的局面。班子其他成員要大力維護*結，相互支持、相互配合，做到“互相補臺不拆臺，你落下的我主動撿起來”。要勇于同影響和破壞*結的言行作堅決斗爭，反對自由主義，自覺做到不利于*結的話不說，不利于*結的事不做。

認真履行和發揮黨政“一把手”在加強領導班子思想政治建設中的責任和作用。黨政“一把手”在領導班子中，處于核心地位，起著關鍵作用，負有全面責任。班子的“一把手”，特別是黨委書記，要重點做好以下三方面的工作：一是要抓班子、帶隊伍。在加強領導班子思想政治建設工作中，“一把手”具有雙重任務：一方面，要努力提高自身的思想政治素質，真正做到理論清醒、政治堅定、作風過硬；另一方面，要抓好班子成員和干部隊伍的思想政治建設，帶出一個政治上堅強有力的好班子，帶出一支政治上合格的好隊伍。作為“班長”，如果工作幾年下來，帶不出一個好班子，帶不出一支好隊伍，那就沒有盡到責任。因此，“一把手”一定要增強抓班子、帶隊伍的意識，努力提高抓班子、帶隊伍的本領。要以堅強的黨性、良好的作風、規范的制度和人格的魅力抓班子帶隊伍，要從思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、制度建設等各方面，真正把領導班子和干部隊伍建設好。二是要切實負起責任。領導就意味著責任。領導班子“一把手”，一定要有肩負重任、身受重托的光榮感，有奮發進取、為民造福的使命感，真正做到守土有責、恪盡職守，切實履行好黨和人民賦予的領導責任，讓*黨委放心，讓群眾滿意。要把對上負責與對下負責統一起來，認真貫徹執行兵*黨委的路線方針政策，結合實際創造性地開展工作，切實做到“興一方經濟，富一方百姓，保一方平安”。要把對全局工作負責與對具體工作承擔責任結合起來，既要對單位的改革發展穩定負起重大責任，也要對班子中存在的問題敢抓敢管，對班子內部、干部隊伍以及實際工作中出現的問題和失誤勇于承擔領導責任，決不能回避問題，逃避矛盾，更不能攬功諉過，推卸責任。三是要以身作則、當好表率。黨政“一把手”一定要按照江澤民同志提出的“堅持原則、把握大局、*結同志、加強修養”的要求，時時處處嚴格要求自己，在各方面起表率帶頭作用。要自覺學習，聯系實際，學以致用，做學習的表率；要求真務實，開拓創新，埋頭實干，做勤奮工作的表率；要堅持貫徹執行民主集中制，胸襟開闊，光明磊落，做*結的表率；要密切聯系群眾，謙虛謹慎，艱苦奮斗，做發揚傳統的表率；要加強黨性鍛煉，努力改造主觀世界，嚴以律己，做清正廉潔的表率。要始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，以主要領導干部應有的精神和風范來影響和帶動班子成員，影響和帶動黨員干部，影響和帶動人民群眾，共同推進各項事業。

二、加強執政能力建設，努力提高領導班子和領導干部的領導能力和工作水平

黨的十六大鮮明提出了加強執政能力建設這一全局性、根本性的重大課題。加強黨的執政能力建設，關鍵在于各級領導班子執政能力的提高。今天我想著重強調*領導班子執政能力建設問題。能力建設是領導班子為履行職責，強化效能，保障地位而進行構造創新的系統行為過程，具有綜合性和長期性。過去提加強領導班子建設比較單一，對*領導班子建設如何從戰略高度把握構建，作為系統工程研究，整體全面提高上還做得不夠。提出加強執政能力建設，突破了以往黨建傳統體系，把領導班子建設與執政興國相聯系，綜合反映黨對加強思想、組織、作風、制度等各項建設的一系列要求，為現階段加強領導班子建設指明了方向和目標。*領導班子執政能力建設要在總結領導班子建設實踐經驗的基礎上，揭示其執政規律性，并根據時代的發展，不斷探索執政能力建設的新思想、新舉措。

要堅持和完善各項制度和措施。用制度來規范行為，抓住了制度就抓住了根本。從實際情況看，一些*領導班子存在著制度不夠完善、隨意性大等問題，應該說制度建設是*領導班子建設中比較薄弱的環節，必須重點從完善選拔任用、民主運行、監督制約三個方面切實加強和改進，提高制度建設的科學化水平。一是進一步完善干部選拔任用機制，規范用人、用干部。深入貫徹執行《干部任用條例》，嚴格執行程序，擴大民主，推行黨委集體討論任免干部票決制；要強化責任，建立健全干部推薦責任制、用人失誤追究制、考察責任制；界定標準，探索建立以能力認證為重點的考核考察指標體系，防止選人用人上的不正之風；二是進一步完善民主議事機制，規范決策。今年*黨委將在制度建設上制定出臺、《常委會議事規則》、《黨委重大問題決策程序》等制度，發揮集體領導作用，加強集體領導程序化建設。民主議事決策做到領導、專家和群眾相結合，力求規范化、科學化和民主化；三是進一步完善監督制約機制，規范管理。學習貫徹《黨內監督條例》，把黨內監督工作推向新階段。堅持和完善*重大事項向職代會報告，*領導班子及成員向職代會述職評議制度、領導干部任期經濟責任審計制度、*務政務公開制度。

要著力培養“五種能力”。執政能力建設有其具體的表現形式，集中反映在十六大提出的“五種”能力上，它為加強領導班子和干部隊伍建設提供了有形抓手，是加強執政能力建設的重點任務。一是不斷提高科學判斷形勢的能力，這是*領導班子正確執行黨的路線、方針和政策的基本依據，是提高執政能力的首要任務。要求各級干部必須做到放眼世界、冷靜觀察、理性思維。在實際工作中*領導由于受地域和環境的局限，容易出現“坐井觀天”或“一葉障目”的現象，導致錯誤判斷形勢而造成重大的決策失誤，給*事業造成嚴重的損失。因此，*領導干部要加強理論學習，善于運用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法科學地分析判斷形勢，思考和解決問題，科學明確地提出符合*實際的發展方略。二是不斷提高駕馭市場經濟的能力。*領導班子要善于學習和把握市場經濟的內在要求、發展規律，既要搞清宏觀經濟，又要知曉微觀經濟的運行法則。堅持按照客觀規律辦事，要充分利用市場，使市場在資源配置中起到基礎性作用，又要發揮好引導作用。在具體工作中要加強調查研究，善抓機遇，智能決策。把主要精力用在制定政策方針、經濟發展規劃，經濟發展思路、搞好協調和提供服務方面。三是不斷提高應對復雜局面的能力。*領導班子處在生產的第一線，直接面對基層和職工群眾，既要抓好發展第一要務，又要妥善解決和處理好社會的各種矛盾，維護社會穩定；既屯墾戍邊，又維護邊疆穩定，防止民族分裂。因此，*黨委一定要在思想上、政治上和行動上同黨中央保持高度一致，講黨性、講大局、講原則，始終堅持執政為民，增強對突發事件的預見能力、處置能力，才能應對各種復雜的局面。四是不斷提高依法執政的能力。領導干部要帶頭學習遵守憲法和法律，強化法律意識，牢固樹立法治觀念。領導干部必須做到依法行政、規范用權，做到在憲法和法律的范圍內活動，堅持依法執政，要牢固樹立權力是人民賦予的觀念，權力必須接受人民和法律的監督和制約的觀念，在法律面前人人平等的觀念，自覺而堅定地做遵守法律、執行法律、維護法律的模范。要堅決克服以言代法，以權代法、以情代法等不良傾向，逐步養成遇事懂法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣。絕不允許任何組織和個人凌駕于法律之上，超越于法律之上的特權。五是不斷提高總攬全局的能力。*領導班子必須把黨的各項政策貫徹到工作中去，善于總攬全局、把握全局，想大事、議大事、抓大事，抓主要矛盾，突出工作重點，切忌輕重不分，主次顛倒。要善于協調各方步調一致地開展工作，最廣泛、最充分地調動各方面的積極性和創造性。使各方面各司其職、各盡其責，圍繞共同的目標，形成工作合力，善于科學、清醒地認識本*的基礎條件、發展形勢和制約因素等。政治路線確定之后，干部就是決定因素。任何偉大任務的完成和歷史轉變的實現，都需要一大批高素質的干部隊伍作為中堅力量技荊斬棘，帶領廣大干部職工奮力開拓前進。希望我們的*領導通過五種能力的建設和提高，能夠擔當起屯墾戍邊和發展經濟的雙重任務，為實現全面建設小康社會奮斗目標做出積極貢獻。

三、堅持解放思想、實事求是、與時俱進，以創新的精神抓好發展這個執政興國的第一要務

發展是執政興國的第一要務，是貫穿于“三個代表”重要思想的主題，是實現與全國同步進入全面建設小康社會的根本要求，是履行好屯墾戍邊歷史使命的神圣責任，更是全*廣大干部職工的強烈愿望。在加快*發展的實踐中，必須跳出*看*，立足全局看*，自覺把*的發展放在地區、*、新疆、西部乃至全國的大格局中去思考、去謀劃。這幾年，*黨委結合*實際提出了“發展壯大*，致富職工群眾，增強戍邊實力”的工作目標，明確了發展思路。在發展戰略布局上，提出和完善了“做大屯南經濟區、做優*經濟區、做強邊境經濟區、高起點抓好*城市建設和經營”的發展戰略，和“調優種植業、做大畜牧業、做強礦產業、提升服務業”的結構調整思路。圍繞實現全面建設小康社會奮斗目標，又提出了“努力實現一個目標、突出兩項工作重點、努力培植三大亮點、推進四項改革、牢固樹立五種新觀念、切實實現六大變化的發展要求。今后要繼續實現我*經濟的快速發展和社會事業的全面進步，我們必須按照黨的十六大提出的“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，進一步解放思想，求真務實，把握發展趨勢，認清經濟規律，超前謀劃，高瞻遠矚，做到眼光更遠一些，思考更深一些，視野更寬一些，目標更高一些，在新的實踐中不斷探索順應新形勢、切合*實際的發展思路和政策措施。當前特別需要進一步突出和強化*意識，把全*廣大干部職工和全社會的力量最大限度地凝聚到發展這個第一要務上來。各級黨委要拿出更多的精力，從更高層次上領導和指導經濟工作，充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，把方向、定政策，出思路、抓大事；各級領導作為具體的組織者、推動者、實踐者，要心不旁騖、專心致志抓發展，要堅決杜絕游離*、干擾*的現象，自覺做到一切圍繞、服從、服務*，積極為全*發展出主意、想辦法、做貢獻。

新的工作環境、新的工作任務，為我們新的領導班子提供了大顯伸手的廣闊天地，同時，也有新的挑戰和困難。我們要在各地大發展熱潮中重新審視和認識自我，尋找差距，知難而進，開拓創新，實現超常規、跨越式發展。要以新的發展思路和要求，新的舉措，新的精神狀態和新的工作面貌，迎接新的挑戰。要善于創造性地開展工作，吃透“兩頭”，做好“結合”的文章。一方面，要吃透中央、兵*黨委精神，正確把握國家和上級的大政方針；另一方面，要吃透自己現有的發展基礎、優勢條件、制約因素以及當前和未來一個時期的熱點、難點問題，尤其是吃透基層的實際情況，了解職工群眾的呼聲。更為重要的是，要將“兩頭”有機結合起來。結合得好，工作就能有新意，就能有創造性，就能加快發展。創新需要足夠的勇氣，有敢擔風險的精神；要敢于正視困難，有攻堅克難的毅力；要尊重客觀規律，有科學求實的態度。全*上下、方方面面都要把發展作為第一要務，進一步強化發展意識，優化發展環境，掃除發展障礙，讓發展的理念、市場經濟的觀念成為廣大干部職工的自覺意識和行動，一切為了發展，一切服從發展，一切服務發展，千方百計為發展創造條件，努力推進全*經濟社會快速全面發展。

要樹立科學的發展觀和正確的政績觀。這個問題對于我們*主要領導，特別是一些調整的同志來說非常重要，這也是當前中央領導同志高度重視、反復強調的問題。胡錦濤同志指出：要樹立全面發展、協調發展、可持續發展的科學發展觀，堅持以經濟建設為*，更加自覺地推動社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展，實現全面發展和促進人的全面發展。科學發展觀，是我們黨推進改革開放實踐的經驗總結，是“三個代表”重要思想的組成部分。深刻領會和準確把握科學發展觀的精神實質，自覺用以指導實踐，對于我們加快改革開放和現代化建設步伐，順利實現全面建設小康社會奮斗目標，具有十分重要意義。

樹立科學發展觀，就是要實現經濟社會全面協調發展和三個文明共同進步。一是要促進經濟的協調發展，在鞏固一產的同時，兼顧二、三產業的發展比重，在加大產業（種植）結構調整的同時，兼顧基礎設施建設。二是在發展中處理好效率與公平的關系，在鼓勵保護勤勞致富、合法經營致富的同時，適度調整有關政策，避免出現貧富差距過大，讓職工群眾普遍享受到經濟發展的成果，要特別關心和幫助困難職工群眾，擴大社會保險覆蓋面，逐步提高對低收入群眾的社會救濟保障線。三是大力推進民主政治建設，積極推行民主選舉干部和*務、連務公開，不斷拓寬民主渠道，探索讓職工群眾更好地參政議政的途徑。四是加強公民道德建設，廣泛開展不同層次的道德教育和實踐活動，推動社會公德、職業道德、家庭美德建設，努力培養和形成“愛國守法、明禮誠信、*結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的社會主義道德行為規范。五是推進*小城鎮建設，有序引導人口向小城鎮集中、適度擴大增加*人口規模。小城鎮建設要在堅持高起點規劃、高標準建設的基礎上，努力追求營造生態良好、安寧潔凈的環境。樹立正確的發展觀，就必須堅定不移地抓住發展這個第一要務不放松，進一步解放思想、轉變觀念、與時俱進、開拓進取，不斷開創我*各項工作新局面。

科學發展觀與正確的政績觀緊密相關，要樹立和落實科學發展觀，就必須牢固樹立和堅持正確的政績觀。不堅持科學發展觀，就不可能有正確的政績觀。各級領導班子和領導干部，要真正樹立與科學發展觀相適應的政績觀，有了發展才有政績，創造政績是為了發展，為了造福職工群眾。我們要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績。所謂用全面的觀點看政績，就是既要看經濟指標，又要看社會指標，人文指標和環境指標；既要看當前的發展，又要看可持續發展；既要看經濟總量增長，又要看職工群眾得到的實惠；既要看經濟發展，又要看社會穩定；既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，又要看客觀條件。所謂用實踐的觀點看政績，就是重實干、辦實事、求實效，各項政績都應該經得起實踐檢驗和歷史考驗。所謂用群眾的觀點看政績，就是傾聽群眾的呼聲，忠實履行全心全意為人民服務的宗旨，把實現人民群眾的利益作為追求的根本目的。衡量干部的政績，最根本的是要看群眾擁護不擁護，贊成不贊成，高興不高興，答應不答應。現在有一些不正確的政績觀，在各級干部中不同程度的存在，這與我們現行的具體制度有很大關系，必須進一步推進和深化改革，不斷完善政績評價標準、考核制度和獎懲制度，以形成正確的政績導向。

樹立和落實科學發展觀和正確的政績觀，是為了解決發展什么和怎樣發展得更好的問題。按照科學發展觀去指導發展，使經濟社會發展得更好，使執政興國的第一要務落實得更好，這本身就是很大的政績。而違背科學發展觀的所謂政績，只有使發展陷入誤區。實踐證明，一個缺乏正確政績觀的干部，往往同時也缺乏科學發展觀。樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，說到底，就是要求各級干部特別是領導干部，必須把為黨和人民的事業而奮斗作為人生的最高目標，把為人民服務作為人生的最大追求，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為工作的最高目的。就是要求各級干部特別是領導干部自覺地做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

樹立科學發展觀和正確的政績觀，必須大興求真務實之風。我們想問題、辦事情、作決策，都要符合現階段的*情*情。必須堅持一切從實際出發，既要積極進取，又要量力而行，不追求脫離實際的高標準，不盲目攀比；必須堅持辦實事、求實效，珍惜民力、不搞勞民傷財的“形象工程”；必須深入實際、察實情、講實話、不虛報浮夸，不作表面文章；必須立足當前，著眼長遠，不急功近利。要淡泊名利，只有視個人名利淡如水，才能視群眾的利益重如山。在新老班子交替中，后任要尊重前任的工作基礎，不能搞否定一切，推翻一切的做法，這不符合實事求是；前任要積極支持后任的工作，不能有絲毫的松懈和等待觀望的思想。共同把*的事業推向的階段。

四、牢牢把握立黨為公，執政為民的要求，努力實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益

“三個代表”重要思想的本質是立黨為公，執政為民。各級領導干部要以鄭培民同志為標榜，堅持“萬事民為先”，把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為思考問題、開展工作的出發點和落腳點。要認真落實領導干部調查研究制度、干部下基層制度、民情調查制度，深入基層、深入實際，特別是要深入到困難多、職工意見多、工作難以推開的地方去，了解職工的所想所盼、所憂所樂，為職工誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

要堅持求真務實，真抓實干的作風。親歷親為方能做到求真務實。親歷親為是一種精神狀態，也是一種“官”德情操，領導擔負著領導和組織職工群眾開展改革和建設的大任，到實踐第一線去，到矛盾和問題較為突出的地方去了解情況、解決問題。同時，領導干部面對紛繁復雜的工作頭緒，應對隨時隨地出現的新情況、新問題，不僅需要沉著冷靜、舉重若輕、化解矛盾的素質，更要有親歷親為的官德做保證。因為，一個領導干部如果人浮氣躁，思想懶惰，不求進取，貪圖安逸，拒絕艱苦，脫離群眾，在各種新情況、新問題面前不能做到親歷親為，就不可能求到客觀規律的真實，反而會被假象所迷惑，從而所務之“實”必然是表面文章，面貌依舊。各級領導干部要重實際、鼓實勁，不圖虛名，不務虛功，不提脫離實際的高指標，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞“勞民傷財”的政績工程、形象工程，扎扎實實地把各項工作落到實處。

要保持謙虛謹慎，力戒浮躁之氣。一個時期以來，我*到處都呈現出搶抓機遇、加快發展的勢頭，這是很可喜的。但在一些領導班子和領導干部中不同程度地出現了浮躁情緒。比如，有的對事關本單位長遠發展和職工群眾切身利益的工作重視不夠，而是熱衷于搞一些“工程”露顯績，不是把精力用在工作上，而是著力考慮個人的問題等等。這種浮躁之氣，對事業影響很大，對干部健康成長影響很大，必須予以糾正。領導干部一定要把謙虛謹慎作為一種高尚的人格修養自覺追求，作為一種優良的領導作風自覺發揚。條件好的單位的領導班子要看到差距和不足，不盲目自滿，努力爭創新優勢、更上一層樓；條件比較差的單位的領導班子要堅持從本單位的實際出發，實事求是，量力而行，不能提一些不切實際的口號，勉強去干一些做不到的事。要進一步改進干部的考核標準和方法，既要看“顯績”，又要看“潛績”；既要看主觀努力，也要看客觀條件。引導各級領導干部注重煉“內功”、干實事，心思用在工作上、情感貼在民心上、作風擰在求實上、成績記在集體上。

要保持艱苦奮斗，力戒奢侈浪費。我們*是靠艱苦奮斗起家的，也是靠艱苦奮斗發展壯大的。現在，職工生活水平有了很大提高。但是，艱苦奮斗的傳家寶決不能丟。領導干部要在工作上發揮艱苦創業精神，始終保持昂揚向上的精神狀態，敢于面對前進道路上的困難。保持百折不撓的斗志，敢于面對前進道路上的困難和挑戰，不畏艱難，奮力拼搏，勇于開拓，善于創新，*結帶領職工群眾攻堅克難，把改革和各項事業不斷推向前進；要在生活上保持艱苦樸素作風，牢記我國仍然處于社會主義初級階段的基本國情，時刻不忘*和企業還有相當數量的群眾生活困難，“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，堅持長期艱苦奮斗，堅決反對鋪張浪費、損公肥私。

要密切聯系群眾，關心群眾生活。堅持立黨為公，執政為民，是學習貫徹“三個代表”重要思想的本質要求，也是加強領導班子思想政治建設的根本出發點和落腳點。領導干部一定要以實現人民愿望、滿足人民需要、維護人民利益為己任，切實把關心群眾生活方面的工作抓緊抓實抓好。一是要了解職工群眾。要改進工作作風，深入基層、了解職工的所想所盼、所憂所樂，做職工的知心人、貼心人。二是代表職工群眾。在制定決策時，要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，堅持走群眾路線，反映群眾的意愿，集中群眾的智慧，推進決策的科學化、民主化。三是要服務職工群眾。群眾利益無小事。要時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對群眾生產生活面臨的這樣那樣的困難，特別是對下崗人員、貧困人口遇到實際困難，一定要認真負責地加以解決。

要保持清正廉潔，反對以權謀私。對領導干部來講，廉政這根弦一刻也不能放松。要加強(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)黨性修養，努力改造主觀世界，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑牢拒腐防變的堤防。要管好自己，管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管部門和單位的黨風廉政建設。要認真學習中央最近頒布的“兩個條例”，貫徹落實“兩個條例”，切實把干部監督工作提高到一個新水平。

全*各級領導班子和全體領導干部，要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力弘揚求真務實，真抓實干的精神，努力提高領導班子和領導干部的執政水平，*結一致，奮發圖強，開拓進取，把我*的改革和建設事業不斷推向前進。