第一篇：夯實基礎 因地制宜 深入開展平安創建工作

夯實基礎 因地制宜 深入開展平安創建工作

——談銷售公司平安創建工作建設

隨著“兩會”的勝利召開，在創建綜合治理這一塊兒，就明確提出社會的穩定是國家進步、發展、繁榮的基石。2009年，銷售公司按照“創平安、保穩定，促和諧、爭率先”的工作思路，以深化基層基礎工作為重點，以創建平安建設先進單位為目標，深入開展平安和諧創建工作，為促進公司經濟社會又好又快發展提供了有力保障。對2010年的工作，銷售公司按照上級部門會議精神和要求，結合本單位實際開展工作。我們要扎實實施 “三化”工程，堅持重心下移，抓基層、抓基礎、抓隊伍，提高基層綜治工作水平；要深入推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔”三項重點工作，在解決源頭性、根本性和基礎性問題上下功夫；要積極推進全方位、全天候、全員化的“三全”體系建設，夯實維護社會穩定的“第一道防線”；要大力推行“治安保險”工作，積極開展轄區平安創建活動；要強化服務保障措施，促進公司經濟平穩較快發展。

隨著基層社會的迅速發育，各種組織化程度不同的“社群”日益浮現，并由此帶來了基層運作的不確定性和復雜性。基層組織是社會的基本單元，加強社會管理的重心在基層，改善民生的依托在基層，維護穩定的根基在基層。推進平安和諧基層建設，就是要堅持把建設管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體作為和諧基層建設的基本目標。因此，作為基層平安創建工作組織，首先要因地制宜、-1-

立足基層開展工作，熟悉了解本單位實際情況、存在的問題及迫切需要解決的問題，才能更好的做好綜治工作，切實做到“兩手抓，兩手都要硬”，不但抓好經濟建設，同時也抓好社會治安穩定、基層平安建設，兩者是相輔相成的。

銷售公司綜治工作在各級黨委、綜治委、信訪辦及有關部門領導的大力支持和領導下，努力做好基層綜治工作，積極為企業經濟發展服務。

一、加強領導，嚴格落實責任制

（1）要加強領導，嚴格落實各項責任制，層層分解任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，做到“人人肩上有擔子，重重責任一起挑”，這也是建立“群防群治”防線的基礎；

（2）要以一流的精神狀態，一流的工作標準，創造性的工作抓落實，努力把維護穩定的各項工作落實好；要健全完善齊抓共管機制，形成齊抓共管的工作格局；

（3）要創造良好的社會輿論氛圍，加強組織學習宣講工作，共同營造和諧穩定的社會環境，提高全體員工的思想認識，指導個人行為，促進銷售公司文明、和諧的不斷進步。

二、加大管理力度，不斷完善管理體制。

（1）明確目標，建立健全領導小組，擬定各項計劃，落實平安創建工作責任，做到工作有計劃，有落實、有監督崗位到人，責任到人，與基層班組簽訂責任書，以“小平安”構筑“大平安”。

（2）把責任書的履行情況與各項評優、考核掛鉤，切實納入個

人工作中，確保綜治工作不脫節，不走形式、不走過場，提高員工對平安建設工作的關注度和參與的積極性。

三、做好轄區人員的摸底、登記工作和特殊時期、敏感時期、重大節日的維穩工作

（1）銷售公司轄區管理的物資財產是企業的生命，首先要做好轄區庫房物資防護及消防安全工作。做好這些工作的前提，就是做好轄區人員的管理工作。這不僅僅是生產期季節工的管理，還有外來來運物資車輛人員的管理，本單位人員家屬的管理。人員多，管理困難，做好各類人員的管理工作就尤為重要。對此，銷售公司在建立相關管理制度的同時，切實提高員工責任心，努力提高員工的責任感和主人翁意識。

（2）同時把特殊時期、敏感時期及重大節日的維穩工作作為一項長抓不懈的工作，從不能掉以輕心。做到領導帶班，輪流安排人員值班。

（3）輪流安排值班巡邏，加強對流動人口的報告、清查、登記、管理；綜治小組督導每天輪流值班人員的到位情況，對值班巡邏情況進行檢查、督促。

四、做好基層矛盾排查和群眾信訪工作

加大單位領導、調委會、信訪委員會、調解辦公室與員工之間的聯系和交流，深入了解群眾最關心和最迫切需要解決、辦理、答復的問題和困難，形成長期有效的聯系溝通機制，切實開展形式多樣的走訪、座談等活動。形成員工單位

熱點問題的體制，切實推進矛盾化解，做好源頭性、根本性和基礎性問題調解工作，形成“大調解”促穩定的良好格局。切實做到熱點問題，及時發現；掌握矛盾糾紛，進行疏導化解，維護群眾的生產、生活秩序。

五、做好轄區庫房物資和人員的管理

銷售公司轄區庫房物資承載著企業每一位員工的辛勤汗水，做好轄區庫房物資的防護工作尤為重要。做好物資的“五防工作”，即防火、防盜、防潮、防霉變、防損失；同時加強季節裝運工和外來拉運車輛、人員管理，做到不隨便吸煙、禁止帶火種入庫，嚴格拉運出庫相關制度和防火、安全制度；做好季節工自身安全的防護教育工作也是必不可少的。

綜上所述，做好基層平安建設工作有著極其重大的意義。平安建設工作的難點在基層基礎，重心在基層基礎，關鍵也在基層基礎。加強基層基礎建設，必須緊緊抓住重點，用新標準形成新規范，用硬措施落實硬任務，不斷破解新難題、創造新優勢。要著眼標準規范，做強、做實、做細建設標準，全面加強綜治基層組織建設。要著眼求真務實，加強基層矛盾糾紛排查調處能力建設，扎實開展社會治安重點地區排查整治，加強基層治安防控體系建設，加強基層社會管理機制建設，加強基層平安創建，全力推進各項綜治基礎工作。把基層基礎建設列入綜治和平安建設目標管理考核的重要內容，加大檢查考核力度，實行一票否決制，切實推動基層基礎建設全面提升。

第二篇：夯實安全管理基礎扎實推進平安創建

夯實安全管理基礎扎實推進平安創建

—創建省級“平安運管示范點”匯報材料

連云運管所

近年來，我所按照市局、處的部署，結合工作實際，緊緊圍繞以夯實安全管理基礎為主題的平安運管建設要求，以創建“平安運管示范點”、開展“安全管理提高年”活動為載體，深入開展“安全生產年”活動，認真梳理創建工作中存在的薄弱環節，不斷采取相關舉措，著力抓好內外部安全管理的工作落實，努力構建點面聯動、責任明確、協調推進的“平安運管示范點”創建工作長效機制，竭力營造了東部城區安全有序的運輸環境，群眾安全出行條件得到改善。

現將有關情況匯報如下：

一、轄區及本所基本概況

1、運輸行業環境和總體情況。連云區地處連云港市東部地區，是新亞歐大陸橋東橋頭堡，下轄5個街道辦事處，3個鄉，面積506.35平方公里，人口20余萬人。江蘇田灣核電站、億噸大港身處其中。全區現有道路貨運車輛1388輛，15648.7噸位，客運車輛189輛，7864座位。其中集裝箱車573輛，廂式貨車104輛，罐式貨車91輛。

2、行業管理職責和人員情況。對連云地區道路運輸、汽車客運站、機動車維修、運輸市場秩序等行業管理履行職責，同時還承擔轄區春運、城市創建、搶險救災運輸保障等

政府指令性任務。全所目前現有運管人員17名，平均年齡50歲，其中，大專以上文化程度11人，持有交通部行政執法證10人，省政府行政執法證7人。

二、主要做法和成效

（一）建章立制明確責任

按照“平安運管”建設的要求，確保“平安運管示范點” 創建活動扎實的開展。所成立了由所長、副所長任正副組長，業務、稽查、綜合等職能部門組成的連云運管所“平安運管示范點”創建工作領導小組，具體負責創建工作的組織、協調督查等工作，加強創建活動的領導。根據市處創建工作的實施意見，切實找準工作定位，認真從內部安全管理、行業安全監管等方面開展和落實各項工作。一是首先在單位內部修訂完善了安全保衛、車輛安全管理等規章制度，細化分解了各職能部門的創建內容和目標，同時由所創建工作領導小組對各職能部門工作目標完成情況實施月度考核。二是進一步明確和落實了相關運輸企業安全主體責任。督促其不斷強化安全意識和安全管理基礎工作，努力提升安全管理工作水平，扎實構建內部安全生產監管機制。通過以上兩方面工作迅速形成了內管外查點面聯動的運輸安全監管體系，有效地推動了“平安運管示范點”創建活動深入進行。

（二）依法履職強化監管

嚴格落實“三關一監督”制度，切實加強道路運輸相關

企業的安全監管工作和市場秩序監管

1、嚴把市場準入、從業人員、車輛資質技術關。對 申請行政許可、證件配發、“兩證”審驗的業戶車輛，我所認真履行職責，堅持按工作規范，對其市場準入條件、從業人員和車輛技術狀況進行逐項審核，凡不符合條件或達不到要求的，堅決不予辦理。去年以來，我所共實施行政許可257件，配發道路運輸證665本，審驗道路運輸證2186本，無一起不按規定辦理情況。在做好上述工作的同時，我所還對運力檔案實行規范管理，采取分類梳理、完善資料、一車一檔、整合歸檔等措施，確保數據及時詳實，為運輸安全管理工作奠定了基礎。為保持營運車輛良好技術性能，我所在人員少的情況下，抽調專人進駐檢測站實施駐站監管，從源頭上強化車輛技術管理，對所在站的檢測真實情況監督記錄，保證車輛的檢測質量，實施駐站以來已有5460輛次車通過二維檢測和技術評定，為運輸安全運行提供了保障。

2、積極開展運輸安全督查工作。針對轄區部份企業運 輸安全存在基礎差、意識弱等問題，我所在以往不定期走訪調研、督查的基礎上，努力以“平安運管示范點”創建和“安全生產年”活動為契機，進一步強化對相關企業運輸安全督查力度，重點從企業的安全監管機制的建立、運輸證件及從業人員資質、安全生產責任落實，駕駛人員安全教育制度落實、安全隱患排查及整改、安全生產應急處置預案的落實等

6個方面進行督查。方法上主要采取查資料臺帳，看安全機制、規章制度的建立和安全教育；查安全評估報告、看內部安全責任落實；查隱患，看安全整改措施落實。為落實責任將督查情況記錄在案，有關問題現場通報整改，實行四簽字制度。去年以來我們在對相關運輸企業實施81次安全督查工作的基礎上，根據全市交通安全大檢查的工作要求，認真做好“回頭看”，不斷加大對重點單位、重點部門的安全督查力度，通過督查，被查企業的安全生產主體責任、安全管理責任、從業人員資質、證件持有、內部安全生產組織監管、應急處置、安全考核等措施基本落實到位，企業內部監管體系和安全意識得到加強，為車輛安全運行和“平安企業示范點”創建奠定了良好基礎。

3、大力加強運輸市場秩序整治工作。非法營運及工程 車違規運輸直按影響到運輸的安全有序。也是運政管理的工作重點。對此，我所非常重視，從轄區運輸市場實際出發，努力克服人員少、年齡大等困難，加強調研，分析原因，在工作中進一步明確責任、合理分工，并通過以點帶面、集中整治等措施，切實抓好重點地段、時段監管。同時，積極采取市、區聯動稽查、定點守候和流動跟蹤稽查等互動方法，適時調整查處策略，不斷強化對轄區內“黑車”、“摩的”等非法營運行為的整治力度。實施市場整治“春雷”行動，去年以來，通過努力，我所共查處運輸違法案件882起，其中

“黑車”115輛次，“摩的”320輛次，其它車347輛次，在一定程度上遏制了非法營運勢頭，改善了運輸市場的安全經營環境。同時按市局、處部署，與市公路處路政大隊聯動開展了工程車運輸安全專項整治活動。其間發放“致工程車主和駕駛員一封信”400余份，檢查登記工程車260余輛，促動工程車主申辦道路運輸證34本，由此，規范工程車運輸，凈化運輸安全秩序取得了良好成果。

4、堅持客運站月度安全督查制度。在這些方面，我 們主要是采取常態管理與節日、重大活動及四城同創活動重點稽查相結合方法，積極深入客運站場維護秩序并予重點監控，同時，認真配合有關部門做好安全行車教育和相關預案落實，努力消除安全隱患，確保了春運、世博會等重大節慶活動運輸安全的有序進行。

“平安運管示范點”創建活動中，我所切實加強道路運輸安全監管和內部安全管理工作，督促相關運輸企業落實安全生產主體責任，推動了運輸企業安全標準化的實施進程和內部安全的持續穩定。同時努力加大“打非”力度，營運安全秩序不斷得到改善，有效地促進了“安全生產年”活動的深入開展，保持了轄區運輸安全形勢的持續穩定，為交通運輸發展服務沿海大開發提供了安全保障。

二〇一一年十一月

第三篇：夯實基礎工作（本站推薦）

夯實基礎工作打造過硬團隊

2008-01-04鉆前公司安裝五隊

我們安裝五隊現有干部職工 105人，下設五個安裝班、五個電工班和五個基礎班，主要承擔第五項目部22個鉆井隊的井架拆卸安裝任務。職工平均年齡 26.7歲，社會化用工占總數的56%。2007年，面對人員緊缺和施工區域更加分散的現狀，通過培養隊伍作風，強化安全管理和推行標準化建設入手，不斷夯實基礎，增強了隊伍的凝聚力和戰斗力，全年共拆卸、安裝井架 171部次，電路挑線63隊次，架設電路171隊次，挖擺基礎171付，檢查井架18隊次，實現了安全、優質、高效完成施工任務的目標。我們的主要做法是：

抓作風培養塑造團隊形象

作風代表形象，作風體現戰斗力。我們的工作經常是以班組為單元，遠離基地分散作業，沒有過硬的工作作風，很難承擔起艱巨而繁重的工作任務。在基層建設中，我們把加強隊伍作風建設作為培養過硬團隊的一項基礎性的工作來抓。

1.開展晨練，培養隊伍良好作風養成。我們每天早上20分鐘的晨練分為晨練、晨歌、晨會、晨查。晨練是由隊干部帶領全體員工出早操，以一致的口號、整齊的步調培養隊伍雷厲風行、行動一致的作風。晨歌是在早操后唱歌來展示職工意氣風發的精神狀態，倡導快樂工作每一天。晨會是在出操集合后由隊干部對員工學習情況進行抽查，對當日工作進行安排和風險識別，讓員工明確當日工作任務和風險削減措施。晨查是在員工出工前，對員工宿舍內務整理、施工作業所需工具材料是否準備齊全，工作安排是否到位進行檢查，防止工作出現漏洞。晨練不僅解決了員工作風懶散、行動遲緩、學習不認真、對工作準備不充分、對安全風險削減無措施等問題，更重要的是從員工的日常行為抓起，培養了員工良好作風的養成。一年來，我們堅持晨練不放松，使隊伍的思想作風發生了很大的轉變，長慶人特別能吃苦、特別能戰斗、特別能負重、特別能奉獻、特別能創造的五種精神在員工思想上深深扎根，在工作中充分體現。

2.以榜樣的力量帶動作風的轉變。注重發揮榜樣的力量，培養職工向先進看齊，始終保持隊伍積極向上的精神風貌。今年以來，我們結合“發揚大慶精神、鐵人精神、學習劉玲玲為長慶鉆井發展做貢獻”主題教育，選樹2006年受過總公司和公司表彰的兩名“先進工作者”馬曉軍、保國平作為大家學習的榜樣，用身邊事教育身邊人，促進了學習教育活動的不斷深入。6月4日，在40658A鉆井隊的電路安裝工作中，由于下雨，在距井場13公里處車輛無法駛進，班長馬曉軍帶領班組成員身背工具，徒步上井，如期完成了任務，為鉆井生產贏得了寶貴時間。8月20日，40595鉆井隊附近泵站的供水泵出現故障，如果從烏審旗調人修理，需要3個多小時，無疑會影響鉆井生產。在井場檢查電路的電工班班長保國平利用工作間隙，帶領班組5名員工下到溝底，將供水泵從溝底抬出，又發揮了他“技術多面手”的優勢，協助駐站人員修理好后又抬回到泵站。我們抓住這兩件事大力宣傳，在職工中引起強烈反響。今年，我隊還組織員工三次前往40591隊觀摩，他們“一日一書一卡”的班組管理模式和朝氣蓬勃、團結協作、勇擔重擔的精神風貌，不僅給我們帶來管理上的新思路，也極大地促進了隊伍作風的轉變。對照先進查找不足、力爭上游在我隊蔚然成風。

3.在艱苦的環境中錘煉隊伍。蘇里格地區晝夜溫差大，自然條件惡劣。四五月份的風季，沙礫打在臉上像針刺一樣，在這樣的環境中工作困難很大，而此時又是井隊搬遷高峰期。我們抓住這個關鍵階段，按照特殊天氣條件下的作業標準組織生產，起風時休息，風停時工作，與狂風打起了游擊戰。在施工班組之間開展“精誠團結，相互協作，為完成總公司400萬米鉆井進尺做貢獻”勞動競賽活動，安裝四班用33天時間連續完成7支鉆井隊的搬遷，安裝一班連續9天搬遷完3支鉆井隊。在井距230公里的40637鉆井隊拆卸過程中，安裝五班人員爭分奪秒，7個小時就完成了井架拆卸任務，刷新了今年井架拆卸最短時間歷史紀錄。從4月6日到4月26日20天時間內，我們共完成了21鉆井隊的搬遷任務。

強化安全管理夯實基礎工作

我隊的三大工種中，井架安裝工和電工都屬于高風險行業，如何確保每一名員工高高興興外出施工，平平安安回到駐地，是我們管理中的頭等大事。為此，我們結合隊伍社會化用工超過半數、安全管理基礎薄弱的實際，始終把安全管理作為重中之重，常抓不懈。

1.分層次開展安全培訓。在強化“三基”工作中，我隊加強了對班組長、骨干人員的HSE知識和操作規程的培訓，從風險識別、削減措施制定到程序文件等諸多方面，落實一周一小考，每月一大考措施，考試成績定期公布，不及格人員由隊干部負責補課，限期掌握應知應會內容。對新增學徒工指定經驗豐富的技師結成“師徒對子”，開辦宿舍講堂，外出施工則注重面對面、手把手的現場指導。分“優秀、良好、合格、不及格”四個等級對學徒工的綜合能力按月考核，優秀師徒同步獎勵，營造了“徒弟進步，師傅光榮”的氛圍。全隊9名學徒工，現有7名已經單獨頂崗。

2.創建了“違章記分卡”管理方法。通過對歷年來違章記錄資料的統計分析，我隊將職工違章頻次最高的吊裝作業指揮信號不明確、人員站位不合理等10種現象一一羅列，依據違章后果的嚴重程度量化分值，以總分10分為基準，規定了詳細具體的扣分細則，為每一名職工建立了“違章計分卡”，對發現的違章行為嚴格對照違章記分卡的考核細則進行扣分。隊上將扣分設立了三個級別，累計扣分達到2分的進入“溫馨提示”，由班組長負責談話提醒；達到4分的進入“書面警告”，班組作檢查，并由班組長指定幫教人，定人幫教；達到6分的進入“強化培訓”，由一名隊領導負責召開專項幫教分析會，依據技能水平制定專人培訓措施，強制參加隊部、鉆前公司和總公司舉辦的違章人員培訓班，同時下浮效益工資，在教育本人的同時也警示他人。

3.建立了“違章曝光臺”。凡是QHSE監督員在轄區內各施工場點發現的違章行為，立即對違章人、違章事由及其所在隊、班組，在營地顯眼位置進行曝光，讓所有員工以此為鑒，接受教育。

4.全員推廣STOP卡的應用。我隊鼓勵員工填寫STOP卡，隊干部帶頭，其它員工積極參與。班長將收集到的STOP卡拿到班組會上分析，找出存在的共性問題，再由隊部統一分析講評，對填寫認真、查找問題針對性強、制訂措施具有可操作性的員工進行獎勵。通過STOP卡的填寫，員工們及時分析存在的問題及發生違章的根源，制定針對性措施，達到了遏制違章的目的。全年共回收STOP卡1243張，獎勵優秀STOP卡99張。

5.積極營造安全文化氛圍。先后開展了“我的崗位我負責、我的崗位你放心”簽名承諾、安全生產倒計時等活動，舉

辦了“安全在我心中”職工演講比賽。將2007年啟動以來所發生的違章和事故隱患整理編冊，分發給每一位職工，引導每一位管理者和操作者對違章隱患進行認真分析、討論，舉一反三，吸取教訓，干部職工寫心得體會92篇。在宿舍走廊、餐廳、澡堂、衛生間等顯眼處張貼安全宣傳漫畫、標語；每周辦安全生產板報；制作個人“全家福”照片；發動家屬、子女寫安全寄語，對諸如“你安全，我放心”、“您安安全全上班，我好好學習向上”等語言彩繪制作成文化窗簾，讓職工時時處處都能感受到濃烈的安全文化氛圍，以耳濡目染的方式讓每一個職工都能從心底里認同安全生產的重要性。

推行標準化建設提高管理水平

2007年，面對新的環境和新的要求，我們把積極推進標準化建設作為基層建設的重要內容，重點從營地管理、班組管理、現場操作三個方面進一步推進了標準化建設的步伐，使隊伍始終以嶄新的姿態和高標準的施工質量贏得信譽。

1.營地管理標準化。我們成立了“5S管理”檢查考核小組，分生活區、施工作業區、辦公室、宿舍、食堂、庫房、澡堂、更衣室、衛生間等10個方面建立“5S管理”標準，制作了平面展示圖，對營地設施的擺放進行合理安排。對營區進行隔離帶劃分，生活區從員工的著裝規范到辦公室、宿舍、工具房、更衣室、行李房等生活設施，職工宿舍要求干凈整潔，毛巾成“1”型疊放整齊，被褥有棱有角，鞋擺放成行。營地衛生劃分區塊，責任分工明確。對生產區的設備、基礎、消防器材等標識掛牌，定置擺放，定期點檢。每次施工前后都進行吊索具檢查和標識的清潔整理。配備了行李房、更衣室，解決了職工行李存放難的問題、改善了員工更衣環境；工衣、工鞋不進宿舍和餐廳，保持了營地的良好建設成果。今年，我們還先后建成了職工食堂、澡堂，讓職工上井回來洗個熱水澡，保持個人衛生，確保身心健康。同時，高度重視伙食管理。食堂干凈整潔、飯菜花樣多，口味滿足職工要求，使職工能吃得香，睡得甜，也保證了工作干得好。

2.生產組織標準化。與上年相比，2007年我隊工作量增加了近一倍，所服務的井隊也比去年增加了7支，要實現“鉆井不停、鉆頭不等”這一目標，確保施工質量，必須規范生產組織環節。接到每一項任務，我隊都要求施工班組必須明確下列問題：該干什么——明確上級下達的任務、量、質、期的要求；怎么干——制訂詳細、周密的作業方案、措施等；在哪干——場地安排、現場施工作業環境、設備狀況等；誰來干——合理的選擇和搭配，人員、設備的最佳組合；何時干——工作程序的安排、起始時間等；作業實施——安全監督、進度控制、質量控制、意外事件處理等，以此明確日常工作程序和要求，使生產組織工作合理運轉。生產組織標準化推動了我隊工作能力大幅提升，施工質量進一步提高。8月21日，我隊搬遷安裝井架突破100部次，創造了氣田井架安裝新紀錄。一年來，未發生過一起因我隊施工質量不過關或延長工期而耽誤生產的事件發生。

3.現場操作標準化。我們先后制訂了《作業現場管理制度》、《現場管理考核細則》等4項管理制度，嚴格實行“一口井一檢查、一個月一評比”制度，對照《鉆井設施基礎施工作業程序》、《自升式井架拆裝作業程序》、《鉆井井場電氣安裝拆卸作業程序》的內容，各崗位自查，班長復查，跟班干部整體檢查，隊領導跟班作業督導。對于在現場發現的問題，及時督促班組整改，能現場解決的現場解決，現場無法解決的問題，帶回來召開班子會議共同研究解決方案，再通過電話和手機短信指導現場解決問題。上述措施的落實，確保了現場標準化建設始終保持高水平、高標準，得到了所服務井

隊的一致好評，這一年我隊承擔的施工任務，沒有一起返工。

通過狠抓隊伍作風、加強安全管理和抓標準化建設，使隊伍的整體素質得到了增強，我們深知，夯實基礎管理不是一朝一夕就能完成的，這是一項經常抓、抓經常的工作。我們將本著“不斷完善，持續改進”的原則，利用這次機會虛心學習兄弟單位的好作法、好經驗，在基層建設的各個方面繼續努力，力爭取得更大的成績。

第四篇：加強政法隊伍建設夯實和諧平安基礎

加強政法隊伍建設夯實和諧平安基礎

——對我鎮政法隊伍建設情況的調查報告

一、我鎮政法隊伍的基本概況

我鎮政法部門包括鎮公安派出所、林業派出所、司法所、巡回法庭四個單位。全鎮現有在職政法干警16人，其中鎮公安派出所6人、林業派出所4人、司法所1人、巡回法庭5人。

二、政法隊伍建設的主要成效

近年來，我鎮政法各部門在鎮黨委、政府的領導下，緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創建、公正廉潔執法”三項重點工作要求，積極發揮政法隊伍保駕護航的作用，認真履行打擊犯罪、保護人民、服務經濟建設的職能，有力地維護了全鎮社會政治穩定，保障了改革開放和經濟建設的順利進行，贏得了社會和廣大干部群眾的普遍贊譽。具體體現在以下方面：

1、政法干警的執法水平進一步提高。通過強化素能學習培訓、組織業務知識學習等多種形式，廣大干警業務素質有了實實在在的提升，目前全鎮政法系統共有大專以上學歷的干警已占到總人數的80%以上。

2、服務大局、執法為民的觀念進一步增強。公安派出所、林業派出所卓有成效地推進了“三項重點工作”，組織開展了重點地區排查嚴打和校園周邊環境整治工作，為全鎮

經濟社會發展創造了穩定的治安環境。巡回法庭積極探索新形勢下法官素質教育和隊伍管理的長效機制，取得了較好成效。司法所積極開展普法教育，大力實施法律援助民生工程，維護了人民群眾的合法權益。

3、執法形象、群眾滿意度進一步提升。2008年以來，全鎮政法部門組織開展了“黨員干部下基層”和“政法干警大走訪”活動，全鎮政法干警進村入戶，宣講法律法規、收集社情民意、幫助群眾解決實際問題，得到了群眾的信任和好評，群眾對政法部門滿意度明顯提高。

三、當前政法隊伍建設中存在的問題

1、執法環境不優。在當今社會貧富分化加劇、社會矛盾積聚時期，政法各部門為了維護社會秩序、保持治安穩定，自然就處于風口浪尖上。幾乎在處臵每一起矛盾糾紛、征地拆遷、群體上訪等事件中，政法部門尤其公安派出所都要成為前沿部隊和主力軍。由于社會公德下滑，個人利益唯上，法制觀念淡薄，在執法過程中遭遇暴力抗法的情形明顯增多，但干警的合法權益卻得不到法律強有力的保障，反而要承擔倒查追究的責任。在高風險、高壓力、高負荷的執法環境下，政法工作“緊了怕出事、松了沒效果”，使得有法不能依、違法不必究、執法不敢嚴。特別是現在社會缺失正義感、沒有是非觀，“加班加點的政法干警無人問津，貪贓枉法的犯罪分子卻有人看望安慰”，助長了違法犯罪分子的囂

張氣焰，挫傷執法人員的士氣和工作積極性，影響了對違法犯罪活動的打擊力度。

2、警力嚴重不足。隨著我鎮經濟社會快速發展，日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出。目前我鎮在職政法干警占全鎮總人口的萬分之五，警力編制配備要求遠遠低于國家標準。隊伍結構失衡、人員青黃不接已經成為制約全鎮政法隊伍建設和發展的瓶頸。公安派出所干警只有6人，人均承擔的工作量逐年加重；法庭由于案件數量上升，辦案任務增加，專業型、復合型人員極其短缺，現有干警長期超負荷打疲勞戰。司法所編制少、人員不能及時到位，長期只有1人到崗，工作任務繁重。

3、干警素質不高。政法各部門隊伍素質參差不齊，發展不平衡。少數干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單、服務態度冷漠，有辦人情案、關系案、金錢案等失職瀆職行為，有的甚至充當違法犯罪分子的保護傘，嚴重損害了政法隊伍的形象和公信力。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力，不加強知識的學習更新，跟不上專業化、信息化時代發展步伐，存在執法不嚴、裁判不公、違反程序執法辦案等問題。一些干警年齡老化，缺乏工作熱情，存在“混日子”的消極思想，導致作風懶散、反應滯緩、工作效率低下。

四、加強隊伍建設的對策和建議

針對我鎮政法隊伍建設存在的問題，今后一個時期政法干部隊伍建設應著重抓好以下幾個方面：

1、營造公正高效的執法環境。鎮黨委、政府要支持政法部門依法行使職權，非警務活動慎用警力，為政法干警創造一個良好的工作環境。要堅決維護政法干警的合法權益，確保他們能夠依法辦案、秉公執法。對秉公執法的政法干警進行打擊報復的，要從嚴懲處。對秉公執法而流血負傷的政法干警，要做好安慰撫恤工作。要大力宣傳政法工作先進人物典型事跡，運用反面典型教育警示廣大干警，營造懲惡揚善、弘揚正氣的輿論環境。

2、著力解決警力嚴重不足問題。要用足用好現有空缺編制，建議通過公務員招考盡快補齊，并逐步按我鎮人口增長比例增加政法干警人數編制，改善基層政法干警超負荷工作的狀況。

3、強化教育培訓提高干警素質。一要加強干警的思想、信念、宗旨和職業道德教育。突出解決政法干警“為誰執法，怎樣執法”的思想問題，樹立健康向上的人生觀、執法為民的權力觀和依法辦事的法紀觀。二要深入開展崗位練兵活動。加大崗位培訓力度，使政法干警能夠“干什么、練什么、缺什么、補什么”，不斷提高駕馭工作的業務能力。三要對隊伍中出現的苗頭性和傾向性問題，有針對性地組織開展警示教育，對少數玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私和腐化墮落的政法干警要嚴格依照有關規定清除出政法隊伍，確保政法隊伍的純潔性。

4、堅持黨管政法從嚴治警原則。一要進一步完善政法機關向政法委請示報告制度、重大事項決定制度。二要建立健全內部管理監督機制。政法各部門要從本部門的工作實際出發，積極整合力量，將干警執法執勤的每一個環節納入督察監督的范圍，并實行督察經常化，對督察中發現的問題及時教育處理，以保護干警少犯或不犯錯誤。三是要認真接受人大的依法監督和政協的民主監督，接受社會各界的群眾監督和新聞媒體的輿論監督。不定期地組織開展行風評議活動，及時了解和掌握隊伍的動態。

大同鎮社會治安綜合治理委員會辦公室

二0一一年四月十八日

第五篇：夯實基礎工作

合肥煙草工貿總公司

2012上半年夯實基礎管理及對接精品線工作總結和計劃

2012年合煙工貿以“全面對接精品線 夯實基礎創一流”為指導思想，在主業領導班子的正確領導和企業負責人的帶領下，認真細致的梳理了企業的基礎管理制度，嚴把原材料進貨關，狠抓安全生產，加強產品質量控制，提高銷售隊伍素質，大力培養人才隊伍建設，完善了財務制度和管理水平。積極全面的做好各項工作，現將上半年夯實基礎管理工作小結匯報如下：

一、上半年，按照公司精細化管理要求，在建章建制的基礎上，今年以質量成本為主線，重點對生產經營各個環節進行完善制度、落實責任、強化考核，進一步規范內部管理，管控水平大幅提高。

1、在綜合管理上，為確保全年經營目標的實現，為了加強基礎管理，提升管理水平，加強了對經濟合同、固定資產投資和各項預算費用的管理，先后制定、修改了《工貿公司固定資產投資管理規定》、《經濟合同管理規定》，規范了公司固定資產投資管理工作，經濟合同的管理更加完善。

加強黨組織建設，穩定職工隊伍，保障生產經營工作順利進行。修訂完善《合肥煙草工貿總公司司務公開工作暫行辦法》。

制定了《合肥煙草工貿總公司2012年“綠昇明星”評選暫行辦法》、《合肥煙草工貿總公司2011“先進個人”、“先進團隊”、“明星員工”評選方案》評選“先進個人”17名、“明星員工”2名、“綠昇標桿”6名、“管理綠昇標桿”2名、“活力員工”4名、“先

進團隊”2個。制定實施《合肥煙草工貿總公司2011工會積極分子評選方案》，民主評選工會積極分子20名。公司在中煙網刊登記稿件22篇，在企業6月召開的2011年宣傳工作總結表彰大會上，被評為“2011宣傳工作優秀部門”。

2、在生產的管理上，產品質量和原料采購質量直接關系到公司的經濟利益。2012上半年圍繞公司的總體目標和對接精品線的工作內容，不斷夯實部門的基礎管理工作，結合公司產品質量的現狀，分別修訂了《產品技術標準》《不合格品控程序》等8分量體系文件，重新擬定下發了《產品工藝質量專項檢查獎懲規定》。制定了《2012年部門工作思路、目標及計劃》，與公司擬簽《2012部門的業績合同》。完成《2012年質檢、研發人才隊伍建設推進計劃表》。這些工作計劃和目標在部門下半年的工作中也需很好的落實和貫徹執行。在原料采購方面公司加強員工的培訓力度，進一步加強采購人員綜合素質的培養。把好原料進貨關，確保安全質量，實行陽光采購。

制造部每月召開專門會議對設備運行、產品質量、成本控制進行分析，通過半年的運行已成為一項常態化的月度管理工作，保證了對生產過程的有效控制，切實提高了生產管理水平，取得了良好的管理效果。在4月制定了《設備專項考核方案》現已開始運行，為保證設備的有效運行提供了有力保障。

3、在人力資源管理上，草擬了2012年《合肥煙草工貿總公司崗位管理實施辦法》，規范崗位編制，優化勞動組合。堅持“一崗一薪”，“一崗多檔”的管理機制。公司制定并實施了《工貿總公司2012年

度目標管理考核實施細則》重新優化了考核方法和流程并結合與廠部的業績合同，簽訂公司與各個部門的目標業績合同。充分激勵了一線工人和各部門的工作質量，帶動了員工的積極性。

為有效對接“黃山精品線”和公司發展需求不斷引進人才隊伍建設。截止到2012年5月底招投標工作大小項目共計42項，節約26萬元，上報綜合管理辦公室（工會）企務公工共計59項并公示，使企務公開工作真正落到實處。

4、在財務管理上，上半年結合國家局全面審計工作的不斷推進，對存在的問題整改落實，基礎管理有了很大的提高。進一步的加強發票的管理工作，修訂了《合肥煙草工貿總公司發票管理規定》，在入賬環節增加了相應的控制環節，保障了發票的合法性。4月份還制定了《合肥煙草工貿總公司成本核算制度》有效的控制了公司的經營成本。

5、在安全管理上，做好基礎管理工作，完善職業健康安全管理體系的相關內容，梳理和修訂了相關制度及流程。制定和完善有關安全考核規定，根據《2012管理專項考核規定》，對各部門每月實行安全考核，進一步強化了安全生產責任和基礎工作,。同時，公司還加強l 機動車輛的管理，每月組織駕駛員進行安全教育學習，加強黨組織學習。保證了下半年工作安全進行。

6、在銷售管理上，以全面對接“黃山”精品線，“做強做精主業，保持平衡發展”為指導思想，積極做好公司產品顧客滿意度及反饋處理。并發放《顧客滿意度調查表》調查問卷25份，回收有效調查問

卷24份，經過統計分析，第一季度的顧客要求滿意度92%。并及時對顧客反映的產品質量存在缺陷反饋到相關部門進行整改。做到持續改進使顧客滿意。

二、關于各個部門存在的問題有以下幾點：

1、工作缺乏細致；對公司的相關文件掌握不透徹，影響工作效率。要加強學習培訓，全面領會，吃透相關文件精神，提高工作效率。

2、部門員工文化水平整體偏低，專業性不夠，給后備專業技術人員人才及管理人才的培養帶來先天不足；按現有的定崗定編，人員實際配臵不足，部分崗位需增加定編人數，屆時實際的生產人員缺口會比較大；專業技術人員比較缺乏，尤其是設備管理與機械、電氣維修專業的人才。

3、個別員工工作責任心和工作計劃不強，影響了倉儲管理工作；還需要加強學習培新，提升業務能力。

三、下半年工作重點和計劃

下半年，各部門認真貫徹積極落實工貿總公司的各項工作部署，緊緊圍繞“夯實基礎，管理創一流”為目標開展各項工作：

1、完善管理運行體系，加強崗位管理，強化目標考核。

2、生產上以對接“精品線”為工作主線，以主業搬遷后工貿生產保障設施的建立與完善，新產品、新工藝的試制與改進，生產設備的添臵、改造以及生產布局的重新規劃為工作重點。

3、全面推進銷售指標，確保2012年的業績考核基本目標值完成，努力實現挑戰目標。認真做好客服工作。，特別

是內、外部訂單的服務工作。提供專業服務品牌，及時解決客戶困難。做好倉庫管理工作，明確各倉庫的管理范圍，合理的利用有限的倉庫資源。節約原材料，減少庫容壓力；隨著主業“精品線”的投產運營，公司面臨一地物流配送工作任務，根據公司下一步的發展，認真做好精品線完工后的倉儲物流工作以及相關人員資源配臵問題，以保障物流配送要求。開拓廣告業務市場努力完成經營收入70萬元目標。

4、做好企業搬遷后的對接工作。解決落實職工食堂的選址建設和職工上下班交通問題。

做好產品“質量月”宣傳和重點工作的布臵安排，圍繞和保障產品質量安全的總體工作目標，進一步完善和建立健全產品及原料質量安全的承諾制度，促進員工的崗位專業性學習，下半年將組織開展崗位練兵和技能比武活動。

5、在原料采購方面，將嚴格按照企業規定的各項規章管理制度和業務流程進行采購工作。把好原料關，確保產品質量；上半年該部采購成本下降約23萬，下半年還要下降73萬元才能完成基本目標，將積極應對挑戰，盡最大努力完成全年基本目標。

四、針對新線建設，各部門人力資源現狀以及提出相關意見和建議。

各部門人力資源現狀：

1、財務部現有會計人員5人，部長1人，會計3人，出納1人.有中級會計專業技術資格一名，初級會計專業技術資格一名。本科學

歷一名，大專學歷4名。現在的會計人員水平基本上能滿足工作需要，但隨著工貿公司的不斷發展，管理水平的不斷提高，需要培養后續的專業技術人才，建議招聘一名本科水平的會計專業人員，作為后續人才培養。

2、采購部現有人員4人，平均年齡約40歲，專科及以上學歷占75%，目前我公司僅采購主輔材料達上百種，加上各個不問零星采購及各類配件品種繁多，規格不一，工作任務極其繁重。公司應適當考慮增添職業化人才，以市場和客戶為出發點，以內部培養為主，以流程為基礎，強化協作，營造企業文化，鼓勵團隊績效、團隊能力。

3、質量技術部實際員工15人，具體為部長和部長助理及辦公室管理人員5人，化學工藝檢測員2名，原料檢驗員1名，生產及過程巡檢人員6名，分布在三個生產車間和相應的班次。基本可滿足一個車間一個生產班次一名檢驗員。所缺少崗位人員為副部長及質量統計分析員，其相應工作分別由部長和原料檢驗員代為完成，但總體水平來看部門文化水平總體偏低，公司應增補人員盡量以專業對口，本科學歷為主。

相關建議

1、人才的內部培養與外部引進。以部門現有的業務能力較強、年輕且有上進心的員工為培養重點，以“師帶徒、自學、崗位交流”等形式加快培養各類型業務骨干；對專業技術性較強且不易內部培養的人才采取專門外部引進的形式（如弱電維修，機電一體化，設備管理等專業人才），通過引進可以起到以點帶面，加快部門整體人才隊

伍建設的作用。

2、建立暢通的晉升通道。目前，公司尚無較明晰的員工崗位晉升通道，不能很好的激發各崗位員工自我成長，積極上進的愿望與潛力，人力企劃可考慮嘗試與制造工程部共同探索建立生產人員的崗位晉升通道。

3、對新進人員的薪酬標準做相應調整，使其不低于社會平均工資標準，以利于人才的引進與留用。

4、對新進人員一律從勞務公司勞務派遣至我司工作的用工形式做一定改進和延伸，對掌握業務技能較好，工作表現好且服務公司達到一定年限的勞務派遣員工可以考慮轉為與公司直接簽訂勞動合同，繼而最終作為公司的固定員工。此舉一是有利于留住優秀人才，二是增加其他勞務派遣員工的歸屬感和工作積極性。

5、根據對接“精品線”，擴大生產規模的需要，對制造工程部目前的定崗定編情況重新梳理和修訂。（具體修訂內容見制造工程部提供的部門新擬定崗定編）。

總體上來說，公司管理人員及專業技術人員總體缺乏，較嚴重的制約了公司未來發展的速度和質量，建議在新進人員時有的放矢，制定與之對應的薪酬標準，定向招錄，定向培養和使用。

2012年上半年已經過去，合煙工貿對上半年的工作進行了總結和分析，圍繞“全面對接精品線 夯實基礎創一流”這一方針，在下半年將以更加細致、認真、負責的態度狠抓管理，夯實基礎，為與精品線的對接和主業的發展努力做出自己的貢獻。