第一篇:如何撰寫干部考察材料
如何撰寫干部考察材料
部考察材料是考察情況和評(píng)價(jià)意見的文字記載,是干部考察工作質(zhì)量的具體體現(xiàn),也是選人用人的重要依據(jù)。
一、撰寫干部考察材料的基本原則
l、思想性。即考察材料要注意對(duì)干部政治素質(zhì)和思想品德的表述。這是全面貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t的具體體現(xiàn)。無論是寫哪一類或哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察材料,都要注意反映其思想政治素質(zhì)的情況。要特別注意對(duì)行政干部在實(shí)際工作中思想政治素質(zhì)情況的表述。在干部考察材料中,對(duì)干部思想政治素質(zhì)方面內(nèi)容的表述應(yīng)占有一定篇幅。
2、寫實(shí)性。撰寫考察材料要全面、客觀、公正地描寫干部的特點(diǎn),要采用寫實(shí)的方法,以事實(shí)為依據(jù),用事實(shí)說話,不要用一般概念化的描述。要充分依據(jù)確切的事實(shí)和綜合評(píng)價(jià)意見,有觀點(diǎn)、有事例,選取的素材要真實(shí)并具有典型性,對(duì)干部的功過是非,尤其是缺點(diǎn)和不足,要如實(shí)反映,不能籠統(tǒng)抽象地概括。
3、準(zhǔn)確性。考察材料對(duì)干部的評(píng)價(jià),要恰如其分,切忌過分或過“滿”,要經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。所引用的數(shù)據(jù)、事例,要認(rèn)真核實(shí)、有根有據(jù)、準(zhǔn)確無誤。無論是基本觀點(diǎn)還是典型素材,都抓住干部的本質(zhì)和特征,寫出特色,“畫像”要準(zhǔn)確,避免千篇一律,千人一面,萬能評(píng)語。
4、規(guī)范性。撰寫考察材料應(yīng)講究語法修辭,格式統(tǒng)一,用語規(guī)范,簡(jiǎn)明扼要,考察材料一般在1200字左右。如遇有必須要說明的問題,在考察材料中又不易說清楚,可另附專門材料。
考察材料要有觀點(diǎn)、有事例,避免抽象和空洞的描述,要寫出干部的主要特點(diǎn),文字要簡(jiǎn)練,條理要清楚,層次要分明,人名、職務(wù)、地點(diǎn)、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。
二、撰寫干部考察材料的基本格式
干部考察材料的格式,要有利于把干部的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)準(zhǔn)確、清楚地表現(xiàn)出來,給人形成生動(dòng)、立體、確切的印象,在工作實(shí)踐中,我們一般采用以下格式。
l、標(biāo)題。即“x x x同志考察材料”。
2、德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長(zhǎng)。要根據(jù)不同職務(wù)的不同特點(diǎn),制定科學(xué)的考核體系和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行全面考核和準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。德、能、勤、績(jī)、廉是一個(gè)有機(jī)的整體,是干部素質(zhì)的綜合反映,因此,在考察過程中必須加以全面把握。“德”,就是干部的政治信念、政治方向、政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)等思想政治建設(shè)情況;“能”,就是干部的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力、文化知識(shí)水平和理論素養(yǎng)等方面的情況;“勤”,就是干部的開拓進(jìn)取精神、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的情況;“績(jī)”,就是干部履行崗位職責(zé)情況和工作實(shí)績(jī);“廉”,就是干部的廉潔自律情況。
3、主要缺點(diǎn)和不足。對(duì)干部的缺點(diǎn)和失誤要認(rèn)真地加以分析,是主要的還是次要的;是偶發(fā)的還是一貫的;是缺乏經(jīng)驗(yàn)造成的還是瀆職失職造成的;是思想品質(zhì)問題還是工作方法問題;是出以公心還是圖謀私利;是知錯(cuò)就改還是屢錯(cuò)屢犯。
4、民主推薦或民主測(cè)評(píng)情況。
5、落款。考察組成員簽名。
6、考察日期。
第二篇:如何撰寫干部考察材料
如何撰寫干部考察材料
干部考察,是黨組織對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行鑒別和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。考察材料是在考察的基礎(chǔ)上所形成的綜合材料。它是干部考察結(jié)果的基本表現(xiàn)形式,是選拔任用干部的重要依據(jù);是全面、歷史地了解熟悉干部的重要途徑;是探索干部成長(zhǎng)規(guī)律,總結(jié)干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要資料。干部考察材料的質(zhì)量,直接關(guān)系到干部工作的質(zhì)量。
撰寫干部考察材料,首先一定要堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和作風(fēng),做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的工作:
一、考察要深入實(shí)際,密切聯(lián)系群眾。要寫好干部考察材料,必須深入群眾,深入實(shí)際,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,真正做到了解第一手材料。工作作風(fēng)越深入,聯(lián)系群眾越廣泛,對(duì)干部情況的了解就透徹,考察材料就越真實(shí)準(zhǔn)確,有個(gè)性。
二、要準(zhǔn)確分析材料,甄別材料。考察材料的內(nèi)容必須真實(shí)可靠,符合實(shí)際。所以必須對(duì)考察中了解到的大量的第一手材料,進(jìn)行認(rèn)真分析甄別,抓住本質(zhì)性的東西。考察時(shí),由于談話對(duì)象所處環(huán)境的局限性和認(rèn)識(shí)問題的復(fù)雜性,決定了個(gè)人的看法并不能完全等于客觀事實(shí),個(gè)別的甚至可能摻雜著個(gè)人好惡和偏見。所以,不能簡(jiǎn)單地把考察中得到的第一手材料當(dāng)成客觀事實(shí),不加核實(shí)地寫進(jìn)考察材料中。
三、要善于選取材料、運(yùn)用材料。必須從干部德才表現(xiàn)和客觀實(shí)際出發(fā),選取準(zhǔn)確無誤的材料,用事實(shí)說話。一是要善于運(yùn)用事例。要選擇一些最有代表性、最能說明問題的事例,才能使評(píng)價(jià)實(shí)實(shí)在在,令人信服。二是要善于運(yùn)用數(shù)據(jù)。一個(gè)干部的德才表現(xiàn)如何,有無實(shí) 1
績(jī),有了事實(shí)和數(shù)據(jù)說明,就會(huì)一目了然。三是要善于運(yùn)用干部的工作成果。考察材料中,不僅要寫干部做了哪些工作,而且要寫這些工作有無成果,不能滿篇都是些“工作思路”、“工作措施”。
四、評(píng)價(jià)要堅(jiān)持客觀公正,科學(xué)準(zhǔn)確。要避免思想上的片面性。思想認(rèn)識(shí)的片面性最容易導(dǎo)致德才評(píng)語偏離實(shí)際或以偏概全。因此,撰寫考察材料時(shí),必須堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)。在評(píng)價(jià)干部時(shí),既要充分肯定成績(jī),又要準(zhǔn)確把握其缺點(diǎn)、問題,防止“一好百好,差也是好”或者“一壞百壞,好也是壞”的傾向。
五、文風(fēng)要簡(jiǎn)明扼要,樸實(shí)無華。要做到講真話,講實(shí)話,力戒空話、套話、假話。觀點(diǎn)要明確,堅(jiān)持有話則長(zhǎng),無話則短。要區(qū)別對(duì)象,反映個(gè)性和特點(diǎn),防止千人一面。
要撰寫好干部考察材料,使材料達(dá)到“寫實(shí)、準(zhǔn)確、精煉、規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn),在撰寫過程中要注意以下四點(diǎn):
一是觀點(diǎn)要鮮明,反映本質(zhì)。觀點(diǎn)要來源于對(duì)材料的高度提煉,是對(duì)本質(zhì)的集中反映。觀點(diǎn)與材料要統(tǒng)一,介紹工作實(shí)績(jī)要實(shí)事求是,不夸張,不拔高,不能把大家和集體的成績(jī)說成是一個(gè)人的。反映缺點(diǎn)要恰如其分,要具體、準(zhǔn)確,把缺點(diǎn)和不足區(qū)別開來。缺點(diǎn)是指具有穩(wěn)定性、經(jīng)常表現(xiàn)出來的毛病,不足則是具有一定可變性、相對(duì)于特定環(huán)境和時(shí)間表現(xiàn)出來的差距。同時(shí),對(duì)干部的缺點(diǎn)要聯(lián)系其工作單位的性質(zhì)、聯(lián)系具體的工作職位和身份、聯(lián)系具體的工作環(huán)境,不能以偏概全,也不能將個(gè)性特征寫成缺點(diǎn)。
二是層次要清楚,邏輯要強(qiáng)。將被考察對(duì)象的主要特點(diǎn)按先后順序分別進(jìn)行敘述,每一個(gè)特點(diǎn)要有觀點(diǎn)、有事例,并做到觀點(diǎn)與事例一致。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)歸納,確保分類準(zhǔn)確,避免內(nèi)容重復(fù)。
三是格式要規(guī)范,內(nèi)容全面。考察材料的標(biāo)題應(yīng)為×××同志考
察材料。完整的考察材料一般應(yīng)包括三部分內(nèi)容:一是要反映干部的一貫思想傾向和政治表現(xiàn),特別是在一些重大歷史事件中的表現(xiàn)。二是要反映干部的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、政策水平、工作實(shí)績(jī)和工作作風(fēng)及廉潔自律情況等。三是要如實(shí)地反映干部的主要缺點(diǎn)。一般還應(yīng)寫明民意測(cè)驗(yàn)和民主推薦的情況及考察人、考察時(shí)間等內(nèi)容。
四是表述要準(zhǔn)確,語言要精煉。考察材料篇幅不長(zhǎng),一般1500字左右。要想達(dá)到見文如見其人的效果,遣詞造句必須準(zhǔn)確,列舉的事例必須具有代表性,人名、職務(wù)、地名、數(shù)字和引文要準(zhǔn)確。用白描的手法輔之以生動(dòng)感,達(dá)到畫龍點(diǎn)睛的效果。
撰寫干部考察材料存在的普遍問題
一是內(nèi)容雷同。絕大部分考察材料都是從“德、能、勤、績(jī)、廉”等五個(gè)方面采用呆板、原則性的語言,籠統(tǒng)的將上述內(nèi)容進(jìn)行面面俱到的平鋪直敘,千篇一律,千人一面,不能反映出干部的本來面目,沒有個(gè)性特征,分不出厚薄,看不出優(yōu)劣。
二是表述模糊。對(duì)被考察對(duì)象的主要現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)表述簡(jiǎn)單化、概念化,缺乏深度。對(duì)其存在的缺點(diǎn)或不足缺乏深入細(xì)致地分析,常用“有時(shí),有些,不夠”等修飾詞,內(nèi)涵不清,難以捉摸認(rèn)定。
三是欠缺規(guī)范。考察材料缺乏完整性,有的沒有民意情況,有的沒有寫缺點(diǎn)或不足,有的沒有注明考察人等,或把考察材料寫成了現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)材料或推薦材料。
要克服這些問題,就要在“象、實(shí)、準(zhǔn)、慎”上下功夫。“象、實(shí)、準(zhǔn)、慎”是考察材料的基本要求,是考察材料的生命,也是寫好考察材料的難點(diǎn)所在,如何能準(zhǔn)確地“對(duì)號(hào)入座”,應(yīng)注意以下問題:一是要抓住本人的個(gè)性特點(diǎn)寫。人與人由于生活環(huán)境、工作性質(zhì)、個(gè)人經(jīng)歷不同,都會(huì)顯現(xiàn)出千差萬別的個(gè)性特征。干部的特點(diǎn),也正是指干
部自身所具有那些與履行崗位職責(zé)有著直接或間接關(guān)系的,不同于他人的特殊因素。例如,有的干部思維縝密,處事穩(wěn)重;有的性格直爽,不拘小節(jié);還有的精力充沛,喜歡交往等等。這些特點(diǎn)能夠在一定程度上反映干部個(gè)人與眾不同的內(nèi)在本質(zhì)。因此,撰寫考察材料,把“像畫好”,這樣才能有效地克服考察材料“千人一面,眾人共用”的弊端。二是要抓住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得成績(jī)寫。不同經(jīng)歷、不同崗位的干部的工作職責(zé)、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表現(xiàn)形式都不同。撰寫考察材料時(shí)應(yīng)該注意和善于把握這種顯著的或細(xì)微的差別,真實(shí)而生動(dòng)地加以反映。三是要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫。撰寫考察材料,要盡可能地根據(jù)干部擬使用方向,有側(cè)重點(diǎn)地準(zhǔn)確反映其特點(diǎn),將德、能、勤、績(jī)、廉有機(jī)融合于整個(gè)材料之中。四是要找準(zhǔn)群眾普遍反映的缺點(diǎn)寫。要把群眾反映強(qiáng)烈的而又經(jīng)過核實(shí)的缺點(diǎn)反映出來,但要分清本質(zhì)主次,既不求全責(zé)備,又不避重就輕;要實(shí)事求是,合情合理;要防止公式化地認(rèn)定干部的缺點(diǎn)。
干部考察材料雖然只是記載干部在一定時(shí)期的德才表現(xiàn)和工作情況,但是它關(guān)系到對(duì)干部這一時(shí)期,是非功過的評(píng)價(jià),關(guān)系到對(duì)干部的正確使用、培養(yǎng),而且考察材料還要存入本人檔案,長(zhǎng)期保存,一定要高度重視,慎重對(duì)待。
(考察材料撰寫格式范例)
XXX同志考察材料
XXX,男,漢族,19XX年X月出生,湖北X縣人,研究生學(xué)歷,博士學(xué)位,副教授。19XX年X月參加工作,19XX年X月加入中國共產(chǎn)黨,19XX年X月任XX局副科長(zhǎng),19XX年X月任XX局科長(zhǎng),19XX年X月至今任XX局副局長(zhǎng)。
(思想政治表現(xiàn))
該同志具有較高的思想政治素質(zhì),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,…………。
(工作表現(xiàn))
該同志具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和駕馭全局的能力。思路清晰,思維敏捷,工作能把握重點(diǎn),辦法比較多,解決實(shí)際問題能力比較強(qiáng)。近幾年先后擔(dān)任XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)黨委書記,思想解放,開拓創(chuàng)新意識(shí)比較強(qiáng),工作敢抓敢管,魄力大,成績(jī)比較明顯。主持XX鄉(xiāng)工作時(shí),將工作重點(diǎn)由發(fā)展農(nóng)業(yè)向發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)施壯大民營主體、提升產(chǎn)業(yè)層次、創(chuàng)新管理體制和改善投資環(huán)境等措施,工作取得明顯成效。事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),作風(fēng)深入扎實(shí)。一心撲在工作上,節(jié)假日很少休息。工作有計(jì)劃,有部署,有檢查、督辦,能一抓到底。堅(jiān)持深入村組調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)辦公,幫助基層解決實(shí)際問題。黨性觀念和組織觀念強(qiáng),作風(fēng)民主,對(duì)自己要求嚴(yán)格。能認(rèn)真貫徹民主集中制
原則,領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。
該同志作風(fēng)正派,為人正直,處事公道。遵紀(jì)守法,廉潔自律,考察中沒有聽到不良反映,在干部群眾中威信較高。
主要不足:批評(píng)人有時(shí)不注意方式方法;需進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。
民意情況:在XXX學(xué)院XXX崗位的競(jìng)爭(zhēng)上崗中,XXX人參加了民主推薦,該同志得XXX票;經(jīng)與XXX學(xué)院XXX名同志個(gè)別談話,有XXX人認(rèn)為XXX同志具備擔(dān)任XXX學(xué)院XXX的能力,同意提拔使用。
考察人:XXXXXX
XXX學(xué)院黨總支
XXX 年XXX月 XXX日
第三篇:如何撰寫干部考察材料
干部考察材料的撰寫是組工干部的一項(xiàng)基本功,從公文形式規(guī)范的角度說,沒有達(dá)不到要求的,從公文內(nèi)容“信達(dá)”要求看,真正寫出一份中規(guī)中矩的考察材料,確非易事。干部考察材料是干部考察的結(jié)果,是考察之后對(duì)干部的一種綜合性、結(jié)論性評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)是水到渠成的,而實(shí)際的情況是很多考察材料千人一面,千篇一律,缺乏個(gè)性特質(zhì),不能起到考察材料應(yīng)
當(dāng)發(fā)揮的作用。撰寫考察材料,要在“真”、“準(zhǔn)”兩個(gè)字上動(dòng)腦筋、做文章。
“真”,是考察材料的第一前提,沒有真實(shí)作基礎(chǔ),所謂的考察材料只能是官樣文牘、形式主義,是失敗的考察材料。考察材料的“真”不是面壁冥想,閉門造車得來的,是從干部考察活動(dòng)中得來的,座談得來的信息、查閱資料得到的數(shù)據(jù)、民主測(cè)評(píng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果等等。第一,個(gè)別座談時(shí),要注意通過問候、讓座、自我介紹等,讓座談?wù)邔?duì)考察人有個(gè)好印象,取得較高的信任度,以便座談?wù)吣苤獰o不言,言無不盡,達(dá)到好的談話效果。對(duì)個(gè)別人在座談中欲言又止,難以暢言的,要耐心引導(dǎo)、耐心聽取,如有不甚了解的,要進(jìn)行提問。第二,在民主測(cè)評(píng)時(shí),要盡可能地?cái)U(kuò)大參加測(cè)評(píng)人員的范圍,要向參加測(cè)評(píng)的人講明填寫的要求和注意事項(xiàng),從落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的高度進(jìn)行強(qiáng)調(diào),這既是考察測(cè)評(píng)的需要,又是宣傳和貫徹《干部任用條例》的需要。要給予參加測(cè)評(píng)人員充足的時(shí)間和便于填寫的空間環(huán)境。第三,對(duì)考察對(duì)象,包括領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提供的材料要進(jìn)行有針對(duì)性的甄別,通過查閱一些原始材料,會(huì)議記錄,到現(xiàn)場(chǎng)勘查情況,比如招商引資項(xiàng)目、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè),草危房改造、學(xué)校危房改造等,黨委、黨組開會(huì)研究重大問題記錄、中心組學(xué)習(xí)的材料記錄,干部的學(xué)習(xí)筆記、民情日記等,與座談的情文秘雜燴網(wǎng)況、測(cè)評(píng)的情況相比較,就會(huì)得到與實(shí)際較吻合的真實(shí)的結(jié)論。
“準(zhǔn)”就是考察人員通過認(rèn)真思考,認(rèn)真研究,去偽存真,得出準(zhǔn)確的考察結(jié)論。首要的是對(duì)第一階段工作所取得的材料進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的分析,要對(duì)所有材料進(jìn)行分析,不能一葉障目,只見樹木不見森林,要辯證地看,考察干部取其大節(jié),觀其主流。比如,對(duì)一個(gè)人的看法,要全面分析后加以確定。其次要一分為二的看待干部,俗話說,金無足赤,人無完人,對(duì)一個(gè)崗位來說,對(duì)一個(gè)干部來說,工作永遠(yuǎn)是無止境的,適人適位是最科學(xué)的選人標(biāo)準(zhǔn)。那么,一個(gè)干部在他的崗位上來說可能是很好的了,可是要對(duì)照崗位要求來說,對(duì)照為人民服務(wù)的思想來說,對(duì)照“三嚴(yán)四自”的標(biāo)準(zhǔn)把干部工作的優(yōu)缺點(diǎn)分析出來寫入材料,不能只寫成績(jī)或只談問題。第三,看待干部要把干部放在他所處的工作環(huán)境中去考察。所謂“蓬生麻中,不扶自直”,環(huán)境對(duì)人的影響是有很大作用的,把干部放在具體的環(huán)境中去考察,就可以用聯(lián)系的觀點(diǎn)、發(fā)展的觀點(diǎn)、全面的觀點(diǎn)去分析干部的成長(zhǎng)和工作,就會(huì)得到比較真實(shí)準(zhǔn)確的結(jié)論。第四,要重視少數(shù)人的意見,正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)干部是一個(gè)比較復(fù)雜的過程,我們不能忽視少數(shù)人的意見,要對(duì)少數(shù)人的意見進(jìn)行科學(xué)的分析,找出這些意見產(chǎn)生的原因,然后才可能加以評(píng)定。第五,要?dú)v史地看待干部,“試玉要燒三日滿,辨才須待七年期”,一個(gè)干部的成長(zhǎng)過程是歷史的,那么,看待干部也必然是歷史的,關(guān)鍵的時(shí)候危難的環(huán)境一時(shí)一事就可以看清楚一個(gè)人,要把干部一貫地表現(xiàn)考察出來,把日常工作與崗位更新聯(lián)系起來,不能只談現(xiàn)在而忽略過去的優(yōu)缺點(diǎn),要從歷史的角度看干部是否能夠發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),是否能否擯棄缺點(diǎn)。第六,考察材料要讓組織上得到最直觀的信息。要在文字上下些功夫,讓考察材料在公文的要求框架內(nèi)盡可能地增加些可讀性,文字盡可能地流暢、準(zhǔn)確,把資料性的東西寫實(shí),把評(píng)價(jià)性的東西寫準(zhǔn)。
“真”、“準(zhǔn)”兩字細(xì)思量
第四篇:如何撰寫干部考察材料
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如何撰寫干部考察材料 3 篇
如何撰寫干部考察材料第 1 篇
干部考察,是黨組織對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行鑒別和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。考察材料是在考察的基礎(chǔ)上所形成的綜合材料。它是干部考察結(jié)果的基本表現(xiàn)形式,是選拔任用干部的重要依據(jù);是全面、歷史地了解熟悉干部的重要途徑;是鞭策教育干部的重要方法;是探索干部成長(zhǎng)規(guī)律,本站原創(chuàng)總結(jié)干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要資料。干部考察材料的質(zhì)量,直接關(guān)系到干部工作的質(zhì)量,同時(shí)也是組工干部綜合素質(zhì)的反映。如何撰寫好干部考察材料,才能客觀、公正、科學(xué)準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面上功夫。
一、在作風(fēng)建設(shè)上下功夫
⒈要樹立好的思想作風(fēng)。在撰寫干部考察材料中,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和作風(fēng)。一方面,必須從干部德才表現(xiàn)和客觀實(shí)際出發(fā)。必須選取準(zhǔn)確無誤的材料,注意用實(shí)事說話。一是要善于運(yùn)用事例。要選擇一些最有代表性、最能說明問題、最能打動(dòng)人的事例,才能使評(píng)語實(shí)實(shí)在在,令人信服。二是要善于運(yùn)用數(shù)據(jù)。一個(gè)干部的德才表現(xiàn)如何,有無實(shí)績(jī),有了事實(shí)和數(shù)據(jù)說明,就會(huì)一目了然。三是要善于運(yùn)用干部的工作成果。考察材料中,不僅要寫干部做了哪些工作,而且要寫這些工作有無成果,不能滿篇都是些工作思路、2 工作措施。另一方面,必須要有正確的思想方法。首先,對(duì)考察中了解到的大量的第一手材料,要認(rèn)真進(jìn)行分析,善于抓住本質(zhì)性的東西。考核時(shí),由于談話對(duì)象所處地位的局限性和認(rèn)識(shí)問題的復(fù)雜性,決定了他們的看法并不完全等于客觀事實(shí),有的可能摻雜著個(gè)人好惡和偏見。所以,不能簡(jiǎn)單地把考核中得到的第一手材料當(dāng)成客觀事實(shí),不加核實(shí)地寫進(jìn)考察材料中。其次,要避免思想上的片面性。思想認(rèn)識(shí)的片面性最容易導(dǎo)致德才評(píng)語偏離實(shí)際或以偏概全。因此,撰寫考察材料時(shí),必須堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)。在看待優(yōu)秀干部時(shí),要在充分肯定成績(jī)的同時(shí),善于發(fā)現(xiàn)他們的缺點(diǎn)和不足,防止一好百好,差也是好的傾向;在看待后進(jìn)干部時(shí),要在準(zhǔn)確把握其缺點(diǎn)、問題的基礎(chǔ)上,注意發(fā)現(xiàn)其成績(jī)和優(yōu)點(diǎn),防止一壞百壞,好也是壞的傾向。
⒉要樹立好的工作作風(fēng)。一些干部考察材料之所以質(zhì)量不高,一個(gè)很重要的原因是沒有真正搞準(zhǔn)、吃透干部有關(guān)情況,即在考核上下功夫不夠。寫好干部考察材料,必須改進(jìn)工作作風(fēng),深入群眾,深入實(shí)際,調(diào)查研究,真正做到了解真情。工作作風(fēng)越深入,聯(lián)系群眾越廣泛,對(duì)干部情況的了解就透徹,考察材料就越真實(shí)準(zhǔn)確,有個(gè)性。
⒊要樹立好的文風(fēng)。力戒空話、套話、空話;做到講真話,講實(shí)話;有話則長(zhǎng),無話則短;注重內(nèi)容,注重質(zhì)量;區(qū)別對(duì)象,反映特點(diǎn)。
二、在象、實(shí)、準(zhǔn)、慎上下功夫
象、實(shí)、準(zhǔn)、慎是考察材料的基本要求,是考察材料的生命,也是寫好考察材料的難點(diǎn)所在,如何能準(zhǔn)確地對(duì)號(hào)入座,應(yīng)注意以下問題。
⒈要抓住本人的個(gè)性特點(diǎn)寫。人與人由于生活環(huán)境、工作性質(zhì)、個(gè)人經(jīng)歷不同,都會(huì)打下不同的時(shí)代和社會(huì)烙印,從而顯現(xiàn)出千差萬別的個(gè)性特征。干部的特點(diǎn),也正是指干部自身所具有那些與履行崗位職責(zé)有著直接或間接關(guān)系的,不同于他人的特殊因素。例如,有的干部思維縝密,處事穩(wěn)重;有的性格直爽,不拘小節(jié);還有的精力充沛,喜歡交往等等。這些特點(diǎn)能夠在一定程度上反映干部個(gè)人與眾不同的內(nèi)在本質(zhì)。因此,撰寫考察材料,把像畫好,這樣才能有效地克服考察材料千人一面,眾人共用的弊端。
⒉要抓住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得成績(jī)寫。不同經(jīng)歷、不同崗位的干部的工作職責(zé)、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、本站原創(chuàng)所取得的效果的表現(xiàn)形式都不同。撰寫考察材料時(shí)應(yīng)該注意和善于把握這種顯著的或細(xì)微的差別,本著不唯上,只唯實(shí)的原則,真實(shí)而生動(dòng)地加以反映。⒊要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫。撰寫考察材料,要盡可能地根據(jù)干部擬使用方向,有側(cè)重點(diǎn)地準(zhǔn)確反映其特點(diǎn),將德、能、勤、績(jī)、廉有機(jī)融合于整個(gè)材料之中。
⒋要找準(zhǔn)群眾普遍反映的缺點(diǎn)寫。要把群眾反映強(qiáng)烈的 4 而又經(jīng)過核實(shí)的缺點(diǎn)反映出來,但要分清本質(zhì)主次,既不求全責(zé)備,又不避重就輕;要實(shí)事求是,合情合理;要防止公式化地認(rèn)定干部的缺點(diǎn)。
干部考察材料雖然只是記載干部在一定時(shí)期的德才表現(xiàn)和工作情況,但是它關(guān)系到對(duì)干部這一時(shí)期,是非功過的評(píng)價(jià),關(guān)系到對(duì)干部的正確使用、培養(yǎng),而且考察材料還要存入本人檔案,長(zhǎng)期保存,這就需要慎重對(duì)待。
三、在不斷提高自身的綜合素質(zhì)上下功夫?qū)懞酶刹靠疾觳牧希瑢?duì)撰寫者本身的理論功底、政策思想水平以及認(rèn)識(shí)和表達(dá)問題的能力是一個(gè)綜合檢驗(yàn)。因此,要寫好考察材料,必須重視提高干部工作者自身的綜合素質(zhì),特別要提高理論素質(zhì)、政策水平、辯證分析能力、專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平和文字表達(dá)能力。
如何撰寫干部考察材料第 2 篇
一、在作風(fēng)建設(shè)上下功夫
1、要樹立好的思想作風(fēng)。在撰寫干部考察材料中,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線和作風(fēng)。一方面,必須從干部德才表現(xiàn)和客觀實(shí)際出發(fā)。必須選取準(zhǔn)確無誤的材料,注意用實(shí)事說話。一是要善于運(yùn)用事例。要選擇一些最有代表性、最能說明問題、最能打動(dòng)人的事例,才能使評(píng)語實(shí)實(shí)在在,令人信服。二是要善于運(yùn)用數(shù)據(jù)。一個(gè)干部的德才表現(xiàn)如何,有無實(shí)績(jī),有了事實(shí)和數(shù)據(jù)說明,就會(huì)一目了然。三是要善于運(yùn)用干部的工作成果。考察材料中,不僅要寫干部做了哪些工
作,而且要寫這些工作有無成果,不能滿篇都是些工作思路、工作措施。另一方面,必須要有正確的思想方法。首先,對(duì)考察中了解到的大量的第一手材料,要認(rèn)真進(jìn)行分析,善于抓住本質(zhì)性的東西。考核時(shí),由于談話對(duì)象所處地位的局限性和認(rèn)識(shí)問題的復(fù)雜性,決定了他們的看法并不完全等于客觀事實(shí),有的可能摻雜著個(gè)人好惡和偏見。所以,不能簡(jiǎn)單地把考核中得到的第一手材料當(dāng)成客觀事實(shí),不加核實(shí)地寫進(jìn)考察材料中。其次,要避免思想上的片面性。思想認(rèn)識(shí)的片面性最容易導(dǎo)致德才評(píng)語偏離實(shí)際或以偏概全。因此,撰寫考察材料時(shí),必須堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)。在看待優(yōu)秀干部時(shí),要在充分肯定成績(jī)的同時(shí),善于發(fā)現(xiàn)他們的缺點(diǎn)和不足,防止一好百好,差也是好的傾向;在看待后進(jìn)干部時(shí),要在準(zhǔn)確把握其缺點(diǎn)、問題的基礎(chǔ)上,注意發(fā)現(xiàn)其成績(jī)和優(yōu)點(diǎn),防止一壞百壞,好也是壞的傾向。
2、要樹立好的工作作風(fēng)。一些干部考察材料之所以質(zhì)量不高,一個(gè)很重要的原因是沒有真正搞準(zhǔn)、吃透干部有關(guān)情況,即在考核上下功夫不夠。寫好干部考察材料,必須改進(jìn)工作作風(fēng),深入群眾,深入實(shí)際,調(diào)查研究,真正做到了解真情。工作作風(fēng)越深入,聯(lián)系群眾越廣泛,對(duì)干部情況的`了解就透徹,考察材料就越真實(shí)準(zhǔn)確,有個(gè)性。
3、要樹立好的文風(fēng)。力戒空話、套話、空話;做到講真話,講實(shí)話;有話則長(zhǎng),無話則短;注重內(nèi)容,注重質(zhì)量;
區(qū)別對(duì)象,反映特點(diǎn)。
二、在象、實(shí)、準(zhǔn)、慎上下功夫
象、實(shí)、準(zhǔn)、慎是考察材料的基本要求,是考察材料的生命,也是寫好考察材料的難點(diǎn)所在,如何能準(zhǔn)確地對(duì)號(hào)入座,應(yīng)注意以下問題。
1、要抓住本人的個(gè)性特點(diǎn)寫。人與人由于生活環(huán)境、工作性質(zhì)、個(gè)人經(jīng)歷不同,都會(huì)打下不同的時(shí)代和社會(huì)烙印,從而顯現(xiàn)出千差萬別的個(gè)性特征。干部的特點(diǎn),也正是指干部自身所具有那些與履行崗位職責(zé)有著直接或間接關(guān)系的,不同于他人的特殊因素。例如,有的干部思維縝密,處事穩(wěn)重;有的性格直爽,不拘小節(jié);還有的精力充沛,喜歡交往等等。這些特點(diǎn)能夠在一定程度上反映干部個(gè)人與眾不同的內(nèi)在本質(zhì)。因此,撰寫考察材料,把像畫好,這樣才能有效地克服考察材料千人一面,眾人共用的弊端。
如何撰寫干部考察材料第 3 篇
干部人事考察材料是人事組織部門對(duì)干部或領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察、評(píng)估后將考察隋況以書面形式寫成的匯報(bào)材料。它是組織對(duì)干部或領(lǐng)導(dǎo)班子的書面鑒定,為上級(jí)組織部門使用干部提供決策依據(jù)。考察材料按考察的內(nèi)容可分為干部個(gè)人考察材料和領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料兩類。
考察材料不同于組織鑒定。從實(shí)際使用清況來看,組織鑒定的使用頻率較高,而且一般也是采用公開的評(píng)議方法,7 其鑒定意見往往要與本人見面,側(cè)重于定勝分析;而考察材料一般是在遇有干部選拔任用等較為重要的情況時(shí)才使用,而且多數(shù)不與本人見面,往往采用定險(xiǎn)和定量分析相結(jié)合的方法,以使材料更具有科學(xué)性。
(二)結(jié)構(gòu)模式
干部個(gè)人考察材料一般由標(biāo)題、正文和落款組成。具體寫法如下:
1.標(biāo)題
標(biāo)題一般由考察對(duì)象姓名和文種組成。統(tǒng)一寫成《xx 同志考察材料》。有時(shí)可在考察對(duì)象前加介詞關(guān)于組成標(biāo)題。如《關(guān)于 xx 同志的考察材料》。正文
正文是考察材料的主要內(nèi)容,它是決定考察對(duì)象職務(wù)的升降、任免的主要依據(jù),也是供領(lǐng)導(dǎo)決策的主要依據(jù),所以一定要著力寫好。正文包括前言、主體、結(jié)尾三部分
(I)前言。概括介紹考察對(duì)象的基本情況。包括考察對(duì)象的姓名、性別、年齡、民族、籍貫、文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱、入黨入團(tuán)時(shí)間、現(xiàn)在工作崗位及所任職務(wù)、健康狀況等。要逐項(xiàng)寫明,不必解釋。
(2)主體。這是考察材料的核心內(nèi)容一般要按順序?qū)懬宄韵聝蓚€(gè)方面的內(nèi)容:第一,主要經(jīng)歷。主要記述考察對(duì)象參加工作以來主要的任職階段和職務(wù)變化情況;主要學(xué)習(xí)
經(jīng)歷及所學(xué)專業(yè);歷史上受獎(jiǎng)、懲情況。如受到留黨察看處分的,應(yīng)寫明是否已恢復(fù)黨員的權(quán)利;政治上、歷史上的重要情況,以及組織結(jié)論。第二,現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。這部分是干部考察材料的核心部分。一般采用先總后分的結(jié)構(gòu)方法,先總述,對(duì)考察對(duì)象有一個(gè)總的評(píng)價(jià),后分述考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉清況。德是指政治表現(xiàn),思想品德。包括立場(chǎng)觀點(diǎn)、思想作風(fēng)、道德修養(yǎng)等。能,主要指能力,即在實(shí)際工作中運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問題的能力。包括文化水平、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、理解力、創(chuàng)造力、統(tǒng)率力、指導(dǎo)力、規(guī)劃力、決策力等等。勤,主要指工作態(tài)度、紀(jì)律性和責(zé)任心。績(jī),主要指履行崗位職責(zé)的情況,包括工作數(shù)量、質(zhì)量、工作速度、工作效果等。廉,主要是指遵紀(jì)守法、廉潔自律情況。對(duì)于優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)以及存在的問題也要寫明。
(3)結(jié)尾這部分是就考察對(duì)象能否使用,如何使用,向組織提出的意見。如組織無此項(xiàng)要求時(shí),可以不寫。若作為呈報(bào)任免時(shí),因呈報(bào)表中己有意見,也不必再寫。如果采取定量考核方法考察干部,應(yīng)把定量考核得到的材料整理寫出,以供決策部門分析干部時(shí)參考。如果是進(jìn)行民主推薦,則要把推薦的職務(wù)、得票的多少、在得票人中排列序位等情況寫清楚。
3.落款
在正文末尾的右下方,應(yīng)簽署考察單位名稱及考察人姓
名,并寫明材料形成時(shí)間。
領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料的格式,一般由標(biāo)題、正文和落款三部分組成。標(biāo)題
標(biāo)題包括考察對(duì)象名稱和文種。如《xx 班子考察材料》。或在名稱前加介詞關(guān)于與班子名稱組成介詞結(jié)構(gòu),寫入標(biāo)題如《關(guān)于 xx 大學(xué)行政領(lǐng)導(dǎo)班子的考察材料》正文
正文是考察材料的主要內(nèi)容。它可分為前言、主體、結(jié)尾三部分。
(1)前言。包括班子成員人數(shù),女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部各占多大比例;平均年齡,年齡結(jié)構(gòu)情況,各種文化程度所占的比例,專業(yè)人員所占的比例等。
(2)主體。是領(lǐng)導(dǎo)班子考察材料的中心。它要求寫明以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
①班子組建情況。包括組建時(shí)間,原班子老成員情況,新提拔的成員情況等。
②班子的主要表現(xiàn)。要從多方面說明班子在貫徹執(zhí)行黨的方針、路線、政策方面所做的工作,以及所取得的政績(jī);班子的工作計(jì)劃、方案以及完成情況;抓了哪幾個(gè)方面的大事,有什么成效等。要注意突出班子的主要特點(diǎn),或團(tuán)結(jié)一致,或廉潔奉公,或走群眾路線等。
③存在問題。如實(shí)反映班子的問題。比如不夠團(tuán)結(jié),不能協(xié)調(diào)一致,或某些方面領(lǐng)導(dǎo)不力等。對(duì)問題的因果都要從本質(zhì)上進(jìn)行分析,反映出本質(zhì)特征。
④班子成員的作用。要用系統(tǒng)的觀點(diǎn),對(duì)班子中的每個(gè)成員進(jìn)行具體地分析。注意分清班子整體功能和個(gè)人功能。
(3)結(jié)尾。主要是寫考察組意見。通過對(duì)班子群體結(jié)構(gòu)、整體功能以及存在問題的分析,具體提出調(diào)整、充實(shí)或進(jìn)行幫助教育的意見。落款
在正文右下方,簽上考察單位名稱及考察人姓名。一上一下排列。在簽名之下,寫上材料形成日期。
(三)寫作要求要實(shí)事求是
即指對(duì)考察對(duì)象的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和主要特長(zhǎng)以及主要缺點(diǎn)和不足的敘寫,一定要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是。要根據(jù)考察的目的、要求,對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面透視,如實(shí)反映出其現(xiàn)實(shí)風(fēng)貌。要通盤考慮,全面衡量,恰切評(píng)介,切不可主觀臆斷,或者摻雜個(gè)人的恩怨好惡。要突出重點(diǎn)
即指對(duì)考察對(duì)象的有關(guān)情況的敘述,必須抓住關(guān)鍵性問題來寫,做到主次分明,詳略得當(dāng),重點(diǎn)突出。對(duì)于那些與考察意圖緊密相關(guān)的內(nèi)容要詳寫,筆墨宜多;而對(duì)于那些一
般性甚至關(guān)系不大的問題或情況則略寫直至不寫,惜墨如金。切忌面面俱到,搞材料堆積,否則,必然無助于考察目的的實(shí)現(xiàn)。要充分具體
撰寫考察材料,特別在敘述考察對(duì)象的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)時(shí),必須做到靠事實(shí)說話,運(yùn)用一些典型的有充分說服力的具體事例加以佐證(必要時(shí)可提供一些數(shù)據(jù)), 以增強(qiáng)說服力。切忌空洞籠統(tǒng),或流于一般通用的少放之四海而皆準(zhǔn)的評(píng)介,顯現(xiàn)不出考察對(duì)象的應(yīng)有風(fēng)貌。那樣,既不符合考察材料的撰寫要求,也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害這一文書的質(zhì)量。
第五篇:如何撰寫干部考察材料
如何撰寫干部考察材料
干部考察,是黨組織對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的情況進(jìn)行鑒別和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。考察材料是在考察的基礎(chǔ)上所形成的綜合材料。它是干部考察結(jié)果的基本表現(xiàn)形式,是選拔任用干部的重要依據(jù);是全面、歷史地了解熟悉干部的重要途徑;是鞭策教育干部的重要方法;是探索干部成長(zhǎng)規(guī)律,總結(jié)干部隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的重要資料。干部考察材料的質(zhì)量,直接關(guān)系到干部工作的質(zhì)量,同時(shí)也是組工干部綜合素質(zhì)的反映。
干部考察材料,是干部的思想品德和工作表現(xiàn)的真實(shí)反映,是組織部門對(duì)干部一個(gè)時(shí)期以來的德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況進(jìn)行全面考察形成的綜合評(píng)價(jià),是黨組織研究決定干部任免的重要依據(jù)。是黨組織了解熟悉干部的重要途徑,是選拔任用干部的重要依據(jù)。寫好考察材料,是組織干部的基本功,從某種程度上說,考察材料的質(zhì)量,直接影響干部的使用。
寫好干部考察材料,是組工干部的基本功。考察材料直接體現(xiàn)干部考察工作的質(zhì)量和成果,是黨組織決定干部任免的重要依據(jù)。從某種程度上說,考察質(zhì)量的高低,直接影響干部的使用。因此,組工干部必須本著對(duì)干部本人和黨組織認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真寫好干部考察材料。
一、基本要求
干部考察材料是一種應(yīng)用性文體,篇幅一般都在800字左右。要想在短短的800多字內(nèi)把干部?像?畫準(zhǔn)畫真,就必須在?象、實(shí)、準(zhǔn)?上下工夫。一是要抓住本人的個(gè)性特點(diǎn)寫,給干部畫好?像?。即干部自身所具有的不同于他人的特點(diǎn)。例如有的干部思維縝密,處事穩(wěn)重;有的性格直爽,不拘小節(jié);還有的精力充沛,喜歡交往等等。要克服考察材料?千人一面,誰都合適?的弊端。二是要抓住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得的成績(jī)寫,把干部寫?活?。不同經(jīng)歷、不同崗位的干部的工作職責(zé)、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、所取得的效果都不同。撰寫考察材料時(shí)應(yīng)把握差別,真實(shí)而生動(dòng)地加以反映。三是要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫,把干部寫?準(zhǔn)?。撰寫考察材料,要有側(cè)重點(diǎn)地將德、能、勤、績(jī)、廉有機(jī)融合于整個(gè)材料之中,既不求全責(zé)備,又不避重就輕。
1.客觀公正,真實(shí)準(zhǔn)確。客觀公正,真實(shí)準(zhǔn)確地將干部考察情況實(shí)事求是地寫入考察材料中,既是組工干部黨性強(qiáng)不強(qiáng),職業(yè)道德好不好的表現(xiàn),也是考察材料的生命線。考察材料寫得好不好,最重要的就是這一條。必須做到:一是事實(shí)準(zhǔn)確,引用的每一事例,包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、數(shù)字和原話等都要經(jīng)過認(rèn)真核實(shí),準(zhǔn)確無誤;二是評(píng)價(jià)準(zhǔn)確,對(duì)被考察對(duì)象的德才表現(xiàn)分析要中肯,定性分析要客觀,定量分析要適度,恰如其分地概括出干部的本質(zhì)特征;三是表達(dá)準(zhǔn)確,切忌使用描繪、渲染、夸張等文 2 學(xué)創(chuàng)作上的表現(xiàn)手法,應(yīng)該平鋪直敘,用詞得當(dāng)。要做到這一條,必須建立在對(duì)干部認(rèn)真考察的基礎(chǔ)上。
2.全面具體,重點(diǎn)突出。考察材料既要全面地、歷史地反映干部成長(zhǎng)的全過程,又要看其在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻是對(duì)干部的嚴(yán)峻考驗(yàn),往往能夠反映出一個(gè)干部的政治素質(zhì)、黨性觀念和政策水平、工作能力。譬如,在嚴(yán)峻的政治斗爭(zhēng)中和在大是大非的政治原則面前持何立場(chǎng);在自己負(fù)責(zé)的工作的關(guān)鍵時(shí)期,能不能抓住機(jī)遇,正確決策;在個(gè)人利益、局部利益同黨和人民的利益、整體利益發(fā)生矛盾時(shí)作何選擇;在某種錯(cuò)誤東西出現(xiàn)時(shí),能不能加以識(shí)別并堅(jiān)決斗爭(zhēng);在工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)安排不合自己意愿時(shí),能否服從組織需要;在資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想誘惑面前,能否堅(jiān)決抵制,保持革命氣節(jié)等等。對(duì)這些情況都應(yīng)把它放到一定的歷史條件下,結(jié)合其一貫表現(xiàn)作全面分析。考察材料要求比較全面具體地反映一個(gè)干部的表現(xiàn)情況,但又不能面面俱到,記流水賬。而應(yīng)該堅(jiān)持?兩點(diǎn)論?和?一點(diǎn)論?的統(tǒng)一,既比較全面,又重點(diǎn)突出,寫出此干部與彼干部的不同之處來。
3.長(zhǎng)短適宜,詳略得當(dāng)。考察材料一般不超過1500字,過長(zhǎng)過短都不好。在1500字的容量?jī)?nèi)要反映干部的方方面面,需要扎實(shí)的寫作基礎(chǔ),需要高度的概括能力。有的問題該概括的概括,有的問題該展開的展開。整篇材料既有整體的均衡又有局部的突出。如遇有必須說明的問題,因受篇幅的限制,在考察材料中 3 不易說清楚的,應(yīng)另附專門材料進(jìn)行說明。
4.內(nèi)修外練,相得益彰。辯證唯物主義告訴我們,事物之間是相互聯(lián)系的,如果單從考察材料來談考察材料的撰寫問題,未免失之偏頗、失之片面。考察材料寫得怎樣,很大程度上取決于考察者自身素質(zhì)高不高。因此,組工干部應(yīng)刻苦學(xué)習(xí),努力實(shí)踐,自覺加強(qiáng)自我修養(yǎng),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論,真正掌握科學(xué)的世界觀、方法論;二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨的路線方針政策,深刻領(lǐng)會(huì)中央精神。對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,一些重要會(huì)議的文件,一些重要的社論,都應(yīng)及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì);三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技以及管理科學(xué)、歷史、文學(xué)等方面的知識(shí),不斷拓寬自己的知識(shí)面,提高察人識(shí)人本領(lǐng),提高撰寫考察材料的水平。
二、主要內(nèi)容
干部考察材料一般應(yīng)包括德、能、勤、績(jī)、廉等內(nèi)容:一是干部的政治素質(zhì)和道德品質(zhì)情況。主要反映干部的一貫思想傾向和政治表現(xiàn),是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線,是否具有全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)和獻(xiàn)身精神;二是干部的能力素質(zhì)情況。主要反映干部的綜合協(xié)調(diào)能力以及相關(guān)的業(yè)務(wù)水平。是否具有宏觀決策、駕馭全局和與職責(zé)相符的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能否審時(shí)度勢(shì),適時(shí)提出符合實(shí)際的工作思 4 路和見解;是否知人善任,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部的積極性,推動(dòng)工作的開展;三是干部的思想作風(fēng)情況。主要反映干部在履行工作職責(zé)過程中所表現(xiàn)出來的工作態(tài)度、敬業(yè)精神。四是干部所取得的工作實(shí)績(jī)。主要反映干部的工作成果,哪些是政績(jī),哪些是短期行為,哪些是顯績(jī),哪些是潛績(jī);五是主要反映干部在工作中存在的主要問題、缺點(diǎn)不足以及今后的努力方向。
考察材料應(yīng)該反映干部的德、能、勤、績(jī)、廉方面的主要表現(xiàn): 1.德:德包括六方面的內(nèi)容。政治上,是否有遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想、堅(jiān)持正確的政治方向、堅(jiān)定地走建設(shè)有中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和各項(xiàng)方針政策;作風(fēng)上,是否努力實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持走群眾路線,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的利益,自覺接受群眾監(jiān)督;思想上,是否具有唯物辯證的思想方法和工作方法,堅(jiān)持用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題,是否能解放思想,實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),善于開拓前進(jìn);紀(jì)律上,是否模范遵紀(jì)守法,保持清正廉潔,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,自覺拒腐防變,堅(jiān)決反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象;品質(zhì)上,是否堅(jiān)持和維護(hù)民主集中制,作風(fēng)民主,顧全大局,胸懷坦蕩,善于團(tuán)結(jié)同志,包括團(tuán)結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作等等。
2.能:能主要指干部的智力和能力素質(zhì),包括學(xué)識(shí)水平、綜合分析問題能力、表達(dá)能力、辦事能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力等。具體要反映干部是否掌握了一定的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)特長(zhǎng);是否具有廣闊的視野,統(tǒng)籌全局的能力,是否善于掌握和駕馭全局的發(fā)展規(guī)律;是否具有多謀善斷的決策能力,即選擇方案的能力、風(fēng)險(xiǎn)決策的能力、當(dāng)機(jī)立斷的魄力、創(chuàng)新思維的能力;工作是否指揮調(diào)度得體,使各級(jí)組織和工作人員目的明確,行動(dòng)協(xié)調(diào),能以最少的人力、物力取得最好的效益;是否具有知人善任的組織才能,是否有愛才之心、識(shí)才之眼、求才之渴、用才之能、容才之量、護(hù)才之魄、舉才之德、讓才之賢;是否具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力,條理是否清楚,邏輯性強(qiáng)不強(qiáng),等等。
3.勤:勤主要指干部的工作態(tài)度、精神狀態(tài)。具體要反映干部是否具有強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和工作責(zé)任感,工作是否勤勤懇懇,任勞任怨;是否具有堅(jiān)強(qiáng)的毅力,百折不撓,積極進(jìn)取,不達(dá)目的決不罷休;是否勇于開動(dòng)腦筋,解放思想,敢于開創(chuàng)工作新局面;是否堅(jiān)持實(shí)事求是,深入實(shí)際,深入基層,摸實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效等等。
4.績(jī):績(jī)主要是指領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,履行崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的實(shí)踐中所取得的績(jī)效。它是德、能、勤的綜合反映。《關(guān)于加強(qiáng)和完善縣(市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核的通知》中對(duì)實(shí)績(jī)考核作出了明確 6 的規(guī)定:實(shí)績(jī)考核分經(jīng)濟(jì)總量、社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)三大類,其中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)一類中又分為經(jīng)濟(jì)總量,國家稅收和地方政府財(cái)力,城鄉(xiāng)居民生活水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國有資產(chǎn)管理,企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展,交通、能源、通信、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施水平等考核指標(biāo)體系。評(píng)價(jià)的檔次為:實(shí)績(jī)突出、實(shí)績(jī)比較突出、實(shí)績(jī)一般、實(shí)績(jī)較差等四檔。撰寫縣(市)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考察材料時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循這個(gè)原則,撰寫其他干部的考察材料時(shí),也應(yīng)有所遵循,并準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。
5.廉:就是指干部的廉潔自律情況。主要看是否廉潔奉公,忠于職守,有無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益的行為;是否嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔自律有關(guān)規(guī)定;能否嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理和使用的規(guī)定,有無假公濟(jì)私、化公為私的行為;能否遵守組織人事紀(jì)律,有無借選拔任用干部之機(jī)謀取私利,搞用人上的不正之風(fēng)的行為;能否對(duì)親屬和身邊工作人員加強(qiáng)教育,嚴(yán)格要求,有無利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的行為;能否艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,有無講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的行為,等等。
三、客觀、公正、科學(xué)
干部考察材料是對(duì)干部素質(zhì)和工作狀況綜合評(píng)價(jià)的文字表 7 現(xiàn)形式,是識(shí)別和使用干部的重要依據(jù),是干部檔案記載的重要內(nèi)容和干部管理工作的重要資料,應(yīng)當(dāng)高度重視。現(xiàn)行的干部考察材料的寫法,是組織部門經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐、反復(fù)探索、不斷改進(jìn)形成的,各方面已經(jīng)基本接受,起到了積極作用。但也確實(shí)存在一些問題,需要進(jìn)一步研究改進(jìn)。造成干部考察材料千人一面現(xiàn)象,原因是多方面的:其一,我們黨對(duì)干部在政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、學(xué)識(shí)水平、實(shí)績(jī)、思想作風(fēng)、品德修養(yǎng)、勤政廉政等方面的基本要求是一致的。組織上是按照這些基本要求來培養(yǎng)、考察、選拔和使用干部的,大多數(shù)干部是按照這些基本要求來塑造自己的,人們也是按照這些基本要求對(duì)干部進(jìn)行評(píng)判的。其二,許多干部雖然職務(wù)、分工有所不同,但都是圍繞黨的中心任務(wù)做工作,工作的方式方法也大都差不多。其三,考察工作質(zhì)量不夠高,對(duì)干部的本質(zhì)特點(diǎn)把握不準(zhǔn)。特別是一些大規(guī)模考察,任務(wù)重,時(shí)間緊,有的考察組是臨時(shí)從各方面抽調(diào)人員組成的,其中有的同志對(duì)干部考察工作不夠熟悉,對(duì)當(dāng)?shù)氐那闆r不了解,加上考察的方法、手段有限,導(dǎo)致對(duì)干部了解不深不透不全面。談話范圍較窄,談話人有的不知情,有的知情不說,有的泛泛而談。主談人有的談話水平不高,不講技巧,難以摸清真實(shí)情況。其四,對(duì)考察材料的內(nèi)容、格式、字?jǐn)?shù)等規(guī)定過細(xì)。要在1500字左右的篇幅內(nèi)對(duì)干部的政治立場(chǎng)、理論政策水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、實(shí)績(jī)、貫徹民主集中制、8 團(tuán)結(jié)、工作作風(fēng)、品德修養(yǎng)、廉政勤政等方面的情況包括優(yōu)點(diǎn)、不足都表達(dá)出來,既反映基本素質(zhì),又反映個(gè)性特點(diǎn),確實(shí)有一定難度。實(shí)際工作中,存在許多條條框框,這個(gè)不能說,那個(gè)不能寫,只有對(duì)干部評(píng)價(jià)大體相當(dāng),各方面才比較容易通過。其五,考察人員有的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),怕麻煩,圖省事,走捷徑,照葫蘆畫瓢,只求過得去,不求過得硬。有的缺乏科學(xué)的思想方法,思想政策水平不高,知識(shí)面不寬,看事論人簡(jiǎn)單片面,?一頂帽子大家戴,一件衣服眾人穿?。有的文字表達(dá)能力較差,不能準(zhǔn)確描述干部特點(diǎn),材料取舍不得當(dāng),重點(diǎn)不突出,語言程式化、概念化。古人說:?汝果要學(xué)詩,功夫在詩外。?要提高考察材料質(zhì)量,功夫也在考察材料之外。
1、工作要細(xì)。干部考察是干部管理的日常工作,也是非常艱苦的勞動(dòng)。為什么一些考察材料質(zhì)量不高?主要原因就是工作不深入、不細(xì)致,導(dǎo)致了解掌握情況不全面、不準(zhǔn)確。干部考察的政策性、原則性極強(qiáng),無論是個(gè)別談話,還是各種測(cè)評(píng)和推薦,一不小心或者粗枝大葉,就可能出錯(cuò),任何細(xì)小的差錯(cuò),都可能影響干部的前途和命運(yùn),最終使黨和人民的事業(yè)受到損失。因此,寫好干部考察材料,必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),深入群眾,深入一線,既要考察干部的政績(jī)和優(yōu)點(diǎn),又要考察干部的缺點(diǎn)和不足;既要考察干部工作時(shí)候的表現(xiàn),又要考察干部?八小時(shí)?之外的自律情況;既要考察干部工作范 9 圍內(nèi)的表現(xiàn),又要考察干部的?社交圈?、?生活圈?,真正做到了解真情、掌握實(shí)情。工作作風(fēng)越深入,聯(lián)系群眾越廣泛,對(duì)干部情況的了解越透徹,考察材料就會(huì)越全面準(zhǔn)確。
2、內(nèi)容要實(shí)。考察干部必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,撰寫考察材料必須做到實(shí)事求是。一些考察材料質(zhì)量不高,主要問題是內(nèi)容空洞,千篇一律,千人一面,似曾相識(shí),缺乏個(gè)性,難以為黨組織選人用人提供依據(jù)。因此,寫好考察材料,必須要在?實(shí)?字上下工夫。一要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)。既要看到干部的成績(jī)和特長(zhǎng),又要看到干部的缺點(diǎn)和問題;既要現(xiàn)實(shí)地看待干部,又要?dú)v史地看待干部;既要全面地看待干部,又要重視干部在重大事件中的表現(xiàn);既不能把集體的成績(jī)個(gè)體化,也不能把他人的成績(jī)借用化。二要讓事實(shí)說話。選擇那些最有代表性、最能說明問題、最能打動(dòng)人的典型事例;選擇那些最能反映干部成績(jī)和特點(diǎn)及特長(zhǎng)的典型數(shù)據(jù);選擇那些最能說明干部政績(jī)的工作成果。不僅要寫干部做了哪些工作,而且要寫這些工作有無成果,思路再好,措施再好,不抓落實(shí),照樣沒有成果。三要突出特點(diǎn)和個(gè)性。撰寫考察材料就像給人畫像,必須從每個(gè)人的具體情況出發(fā),畫出特點(diǎn)。好的考察材料,必須事實(shí)準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確、表述準(zhǔn)確,能夠抓住干部的個(gè)性特征、工作經(jīng)歷、任職經(jīng)歷等情況,能夠扣住干部的工作崗位和成績(jī)情況,能夠聯(lián)系干部擬任職務(wù)的崗位職責(zé)要求,找準(zhǔn)群眾普遍 10 反映的共性問題。這樣,寫出的考察材料,就能反映干部的真實(shí)面貌,讓人看后?如見其人?。
3、業(yè)務(wù)要精。干部工作的專業(yè)性很強(qiáng),業(yè)務(wù)精是對(duì)組織干部最基本的要求。一些考察材料質(zhì)量不高,除了個(gè)別考察者品行不正、不能公正對(duì)待干部外,更多的還是業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)崗位職責(zé)的要求。撰寫考察材料,就是組織干部的理論功底、政策思想水平和認(rèn)識(shí)水平及文字表達(dá)能力的綜合檢驗(yàn)。因此,要寫好考察材料,必須重視提高組織部門干部自身的綜合素質(zhì),特別要提高理論素質(zhì)、政策水平、辯證分析能力、專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平和文字表達(dá)能力,能夠準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)和理解黨的路線、方針和政策,把握上級(jí)黨組織關(guān)于干部工作的指示要求,也就是說,政治敏感性要強(qiáng)。必須重視學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),對(duì)于心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等綜合知識(shí)都要有所涉及、有所研究;必須勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,既能把握考察材料寫作的基本格式和要求,又注意觀察積累社會(huì)發(fā)展過程中涌現(xiàn)的新事物、新情況以及在干部身上所發(fā)生的變化,與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)和完善考察材料的撰寫方法;努力培養(yǎng)扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng),善于調(diào)查研究,具有極強(qiáng)的綜合分析能力,能夠從錯(cuò)綜復(fù)雜的問題中,把握本質(zhì),分清主次;還有就是要不斷提高文字表達(dá)能力,寫出的考察材料,必須做到邏輯嚴(yán)密,層次清楚,觀點(diǎn)鮮明,語句通順,言簡(jiǎn)意賅。
4、在?象、實(shí)、準(zhǔn)、慎?上下功夫。?象、實(shí)、準(zhǔn)、慎? 11 是考察材料的基本要求,是考察材料的生命,也是寫好考察材料的難點(diǎn)所在,如何能準(zhǔn)確地“對(duì)號(hào)入座”,應(yīng)注意以下問題。一要抓住本人的個(gè)性特點(diǎn)寫。人與人由于生活環(huán)境、工作性質(zhì)、個(gè)人經(jīng)歷不同,都會(huì)打下不同的時(shí)代和社會(huì)烙印,從而顯現(xiàn)出千差萬別的個(gè)性特征。干部的特點(diǎn),也正是指干部自身所具有那些與履行崗位職責(zé)有著直接或間接關(guān)系的,不同于他人的特殊因素。例如,有的干部思維縝密,處事穩(wěn)重;有的性格直爽,不拘小節(jié);還有的精力充沛,喜歡交往等等。這些特點(diǎn)能夠在一定程度上反映干部個(gè)人與眾不同的內(nèi)在本質(zhì)。因此,撰寫考察材料,把“像畫好”,這樣才能有效地克服考察材料“千人一面,眾人共用”的弊端。二要抓住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得成績(jī)寫。不同經(jīng)歷、不同崗位的干部的工作職責(zé)、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表現(xiàn)形式都不同。撰寫考察材料時(shí)應(yīng)該注意和善于把握這種顯著的或細(xì)微的差別,本著“不唯上,只唯實(shí)”的原則,真實(shí)而生動(dòng)地加以反映。三要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫。撰寫考察材料,要盡可能地根據(jù)干部擬使用方向,有側(cè)重點(diǎn)地準(zhǔn)確反映其特點(diǎn),將德、能、勤、績(jī)、廉有機(jī)融合于整個(gè)材料之中。四要找準(zhǔn)群眾普遍反映的缺點(diǎn)寫。要把群眾反映強(qiáng)烈的而又經(jīng)過核實(shí)的缺點(diǎn)反映出來,但要分清本質(zhì)主次,既不求全責(zé)備,又不避重就輕;要實(shí)事求是,合情合理;要防止公式化地認(rèn)定干部的缺點(diǎn)。
干部考察材料雖然只是記載干部在一定時(shí)期的德才表現(xiàn)和工作情況,但是它關(guān)系到對(duì)干部這一時(shí)期,是非功過的評(píng)價(jià),關(guān)系到對(duì)干部的正確使用、培養(yǎng),而且考察材料還要存入本人檔案,長(zhǎng)期保存,這就需要慎重對(duì)待。
5、在不斷提高自身的綜合素質(zhì)上下功夫?qū)懞酶刹靠疾觳牧希瑢?duì)撰寫者本身的理論功底、政策思想水平以及認(rèn)識(shí)和表達(dá)問題的能力是一個(gè)綜合檢驗(yàn)。因此,要寫好考察材料,必須重視提高干部工作者自身的綜合素質(zhì),特別要提高理論素質(zhì)、政策水平、辯證分析能力、專業(yè)技術(shù)知識(shí)水平和文字表達(dá)能力。
四、創(chuàng)新突破
目前的干部考察材料就個(gè)別看,多數(shù)質(zhì)量還是不錯(cuò)的,但集中在一起,特別是在換屆時(shí)成批的考察材料放在一起一比較,問題就顯露出來了。有的文不對(duì)題,有的主次不分,有的前后矛盾,有的語言空泛。而最突出的則是千人一面,不僅格式雷同、內(nèi)容雷同、素材雷同,而且使用的語言大都是一樣的;不僅優(yōu)點(diǎn)的表述雷同,而且缺點(diǎn)和不足的表述也相差無幾。
考察材料的質(zhì)量,歸根到底取決于考察人員的素質(zhì)。考察人員素質(zhì)高,按照現(xiàn)行的規(guī)范要求也能寫出高質(zhì)量的考察材料;反之,即使規(guī)范要求再改進(jìn),考察材料的質(zhì)量照樣上不去。這就是說,干部考察部門的同志自己首先應(yīng)有較高的思想政治水平和理論水平。因此,必須把加強(qiáng)考察人員隊(duì)伍建設(shè)作為治本 13 之舉。干部考察部門的同志要帶頭講學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論,真正掌握科學(xué)的世界觀、方法論,學(xué)會(huì)用唯物的觀點(diǎn)、辯證的觀點(diǎn)、實(shí)踐的觀點(diǎn)、群眾的觀點(diǎn)、歷史的觀點(diǎn)觀察分析問題;認(rèn)真學(xué)習(xí)研究黨的路線方針政策,吃透中央精神,對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)的一些重要講話、一些重要會(huì)議文件要認(rèn)真學(xué)習(xí),真正領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì);認(rèn)真學(xué)習(xí)與干部考察工作有關(guān)的一切知識(shí),包括政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各行各業(yè)的知識(shí),以及行政管理學(xué)、人才學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、歷史、文學(xué)等方面的知識(shí)。在學(xué)習(xí)好理論和書本知識(shí)的同時(shí),還要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向基層學(xué)習(xí),向考察對(duì)象學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)自身素質(zhì),提高析事識(shí)人能力,更好地?fù)?dān)負(fù)起做好干部考察工作、撰寫好干部考察材料的任務(wù)。同時(shí),干部考察部門的同志還應(yīng)提高對(duì)寫好干部考察材料重要性的認(rèn)識(shí),下功夫練好基本功。管干部的業(yè)務(wù)部門要多組織一些干部考察工作業(yè)務(wù)的專門學(xué)習(xí)研討活動(dòng),不斷探索改進(jìn)干部考察工作、提高撰寫干部考察材料質(zhì)量的方法。
寫好干部考察材料,在醞釀、構(gòu)思過程中,要掌握干部考察材料的寫作方法和寫作技巧。具體要把握以下幾點(diǎn):一是在撰寫考察材料時(shí),不能簡(jiǎn)單地把第一手材料當(dāng)成客觀事實(shí),不加分析地寫進(jìn)考察材料中。對(duì)第一手材料要進(jìn)行認(rèn)真分析,歷史地、辯證地、全面地看一個(gè)干部。既要看到干部的長(zhǎng)處,也 14 要看到干部的不足。要在充分肯定成績(jī)的同時(shí),善于發(fā)現(xiàn)他們的缺點(diǎn)和不足,防止出現(xiàn)?一好遮百丑?的錯(cuò)誤傾向,也要避免形成?一無是處?的錯(cuò)誤評(píng)價(jià)。二是要善于運(yùn)用典型事例。在真實(shí)客觀的前提下,選取最有代表性、最能說明問題、最能打動(dòng)人的事例作為素材;要善于運(yùn)用詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)反映干部的能力素質(zhì)和工作政績(jī)。三是要反復(fù)推敲,認(rèn)真修改。初稿形成后的修改,是進(jìn)一步審查觀點(diǎn)、核實(shí)材料和推敲文字。只有通過反復(fù)推敲和修改,適當(dāng)調(diào)整布局謀篇,逐步縮小事實(shí)與評(píng)價(jià)之間的差距,才能達(dá)到觀點(diǎn)準(zhǔn)確、內(nèi)容詳實(shí)、文字精煉。對(duì)于干部的缺點(diǎn)和不足的定性,一定要把握尺度,慎重落筆,要深入分析,準(zhǔn)確反映干部的主要缺點(diǎn)和不足,既不要輕易上綱上線,也不能刻意壓縮和淡化。
實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)干部考察材料中存在一些不容忽視、亟待解決的問題。主要有: 一是空洞無物。概念性的話多,千人一面,只有觀點(diǎn),沒有具體事例,不能反映干部的真實(shí)面目。有的把干部任職期間提出的思路等列上一大段,至于落實(shí)的情況怎樣,效果如何卻未提及。
二是文題不符,觀點(diǎn)和例子不一致。如觀點(diǎn)是“組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)”,事例是工作能吃苦,經(jīng)常加班加點(diǎn),節(jié)假日很少休息等。
三是對(duì)政績(jī)的表述不確切。干部的政績(jī)是突出、比較突出,還是政績(jī)不明顯,含混不清,缺乏說服力。在所取得的工作成績(jī) 15 中,干部是起何作用,也沒有說明白。有的把眾人的成績(jī)記在個(gè)人的賬上,列上國內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等許多數(shù)據(jù),但干部與這些數(shù)據(jù)的關(guān)系沒有準(zhǔn)確定位。
四是邏輯混亂,語法不通。有的對(duì)素材不加選擇,缺乏提煉,表達(dá)混亂,堆砌重復(fù);有的前后自相矛盾,前面說“工作有魄力,敢抓敢管,一抓到底”,后面說“抓落實(shí)的力度不夠大。” 五是缺點(diǎn)和不足簡(jiǎn)單化、公式化。缺點(diǎn)和不足都是那么幾條--“有時(shí)批評(píng)人不注意方式方法”,“有時(shí)工作中存在急躁情緒氣”有時(shí)抓工作過于具體“等等。
撰寫考察材料入門易,但真正要寫好并非易事,即使是經(jīng)常從事這項(xiàng)工作的同志,也容易犯上述毛病。因此,不論是”新手“,還是”老手“,在撰寫每一份考察材料時(shí),都應(yīng)該聚精會(huì)神、嚴(yán)肅認(rèn)真。考察材料怎么寫,一言以蔽之,就是要寫實(shí)、寫像、寫準(zhǔn),力戒千人一面。具體應(yīng)該注意以下幾點(diǎn): 1.要按規(guī)范的格式寫多年來,干部考察材料大體上已形成約定俗成的格式,應(yīng)該按這個(gè)格式寫。
首先,干部考察材料應(yīng)有標(biāo)題,標(biāo)題應(yīng)為”×××同志考察材料“,不能寫成”關(guān)于×××同志的考察材料“。考察材料不再寫本人的自然情況和簡(jiǎn)歷。
其次,正文內(nèi)容一般從政治素質(zhì)、學(xué)識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力、工 16 作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)、思想作風(fēng)等方面來寫。每小段提出一個(gè)觀點(diǎn),然后輔以典型事例加以說明。
對(duì)缺點(diǎn)和不足,要實(shí)事求是地反映,對(duì)群眾反映但又未經(jīng)核實(shí)的問題可不寫入,但應(yīng)另附材料說明。
民主推薦情況,包括時(shí)間、推薦職務(wù)、參加人、被推薦干部得票多少、排序等,一般在考察材料最后另起一段進(jìn)行表述。
2.要抓住本人的個(gè)性特點(diǎn)寫
歷史唯物主義認(rèn)為,人兼?zhèn)渥匀缓蜕鐣?huì)兩方面的屬性。作為自然和社會(huì)的人既有共性也有個(gè)性。現(xiàn)代心理學(xué)將人分為多血質(zhì)、膽汁質(zhì)、粘液質(zhì)、抑郁質(zhì)四種類型。多血質(zhì)屬活潑型,表現(xiàn)為活潑好動(dòng),機(jī)智靈活,親切開朗,為人熱情,精力充沛,但感情不穩(wěn)定,注意力不集中,易于幻想,行動(dòng)輕率,缺乏耐心和毅力;膽汁質(zhì)特征是急躁型,主要表現(xiàn)是性情直爽,情感深刻,精力充沛,工作積極熱情,勇于進(jìn)取,但急躁、任性,情緒容易沖動(dòng),心境多變,有時(shí)傲慢不恭;粘液質(zhì)的特征是膠滯型,主要表現(xiàn)是注意力穩(wěn)定,情緒堅(jiān)毅持久,善于克制忍讓,處事謹(jǐn)慎,嚴(yán)肅認(rèn)真,但反應(yīng)遲緩,缺乏熱情,個(gè)性固執(zhí),情緒不易外露;抑郁質(zhì)的特征是穩(wěn)定性,主要表現(xiàn)為穩(wěn)定沉靜,體驗(yàn)深刻,感情細(xì)膩,辦事穩(wěn)妥可靠,處事謹(jǐn)慎,觀察敏銳,富于想象,但孤僻多疑,多愁善感,缺乏自信,行動(dòng)緩慢,經(jīng)不起挫折,進(jìn)取性不強(qiáng)。有的人以一種性格氣質(zhì)為主,還兼有其他特點(diǎn)。這種分類是否科學(xué),還可進(jìn)一步研究, 17 但它給我們有力的啟示:人與人由于生活的環(huán)境不同,經(jīng)歷不同,都會(huì)打上不同的時(shí)代和社會(huì)的烙印,從而呈現(xiàn)出千差萬別的個(gè)性特征,撰寫考察材料時(shí),就要善于把握人的這種個(gè)性特征,探幽燭微,把像畫像。
3.要扣住本人的工作經(jīng)歷、崗位和取得成績(jī)寫
不同經(jīng)歷的人,不同工作崗位的人,表現(xiàn)出來的完全不同的氣質(zhì)、性格、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)和工作績(jī)效,都為考察材料的撰寫提供了廓大的寫作空間。干部分布在各行各業(yè),從層次上看,有縣級(jí)、地市級(jí)、省部級(jí);從類別上看,有的是”京官“,有的是”地方官“,”地方官“中有的是發(fā)達(dá)地區(qū)的,有的是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的;從分工上看,有黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、政法,經(jīng)濟(jì)中又有工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);即使是同一級(jí)別、職位的干部,情況也不盡相同。如同是副省長(zhǎng),有的分管農(nóng)業(yè),有的分管外經(jīng)外貿(mào),有的分管財(cái)政金融,有的分管民族宗教事務(wù),還有的是分管科教文衛(wèi)。由于分工的不同,他們的工作職責(zé)、內(nèi)容、要求、付出努力的方式、所取得的效果的表現(xiàn)形態(tài)都各不同。如擔(dān)任過區(qū)縣、地市領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志很可能全面領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富一些;擔(dān)任過專業(yè)職能部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志可能對(duì)某行業(yè)的情況更內(nèi)行一些。寫作者應(yīng)該注重和善于把握這種顯著的或者是細(xì)微的差別,真實(shí)而生動(dòng)地加以反映。
撰寫考察材料時(shí),在不忽視其過去任職經(jīng)歷的同時(shí),更要重視其在現(xiàn)工作崗位上的表現(xiàn),用最新鮮、最生動(dòng)的材料勾勒干部 18 的特質(zhì)。對(duì)干部所取得工作實(shí)績(jī)進(jìn)行表述,是考察材料的難點(diǎn)和重點(diǎn),不能簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化,應(yīng)在以下四個(gè)方面作具體分析:一是要體現(xiàn)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和兩手抓、兩手硬的精神,既要看發(fā)展速度和規(guī)模,又要看效益和后勁。既要看物質(zhì)文明建設(shè)的成就,也要看精神文明建設(shè)成果。二是要分析主觀努力和客觀條件的關(guān)系。通過分析自然條件、原有工作基礎(chǔ)和不可抗力破壞等客觀因素的影響,看其主觀努力程度及其成效。要注意將那些工作努力,但由于客觀條件過于困難,工作一時(shí)難以取得明顯成效的,同工作不努力、無所作為區(qū)別開來,不能簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低作為評(píng)價(jià)工作優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。特別是對(duì)長(zhǎng)期在艱苦環(huán)境中勤奮工作的干部,應(yīng)給予充分肯定。三是要分析集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。一方面,要正確認(rèn)識(shí)個(gè)人作用。客觀分析每個(gè)成員在班子集體決策,以及開展工作過程中發(fā)揮作用的具體情況,恰如其分地作出評(píng)價(jià)。防止成績(jī)?nèi)巳擞蟹?在實(shí)績(jī)上”吃大鍋飯“的現(xiàn)象。另一方面,要擺正個(gè)人在領(lǐng)導(dǎo)集體和群眾中的位臵,不能把集體的成績(jī)都算到個(gè)人身上。四是要分析全局利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益以及兩個(gè)文明建設(shè)的關(guān)系。不僅要看本地區(qū)取得的局部效益,還必須看對(duì)全局利益的貢獻(xiàn)。對(duì)那種忽視全局利益,甚至無視黨紀(jì)國法而取得的局部效益,不能視為工作實(shí)績(jī)。既要看工作的現(xiàn)實(shí)成果,又要看為下一步打下的基礎(chǔ)。對(duì)那些重視積累后勁而眼前效益一時(shí)不太明顯的,同樣 19 應(yīng)視為工作實(shí)績(jī)。對(duì)那種不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和客觀可能性,急功近利,搞短期行為或者不惜以犧牲精神文明建設(shè)為代價(jià)而取得的某些物質(zhì)成果,不能視為實(shí)績(jī)寫入考察材料。
4.要聯(lián)系本人擬任職務(wù)寫
撰寫考察材料時(shí),要盡可能地根據(jù)干部的擬使用方向,有側(cè)重地反映其特點(diǎn)。如擬任分管財(cái)政金融副省長(zhǎng)人選的,要側(cè)重反映其是否具備這方面的專業(yè)知識(shí),是否熟悉這方面工作;擬作秘書長(zhǎng)人選的要側(cè)重反映其綜合協(xié)調(diào)和語言表達(dá)能力怎么樣;擬作政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人選的,要注意看他有無這方面的工作經(jīng)驗(yàn),是否接受過這方面的培訓(xùn)、教育,具不具備必要的法律知識(shí);擬作宣傳部長(zhǎng)人選的,要注意看他的政治理論水平、政治敏銳性以及文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)、對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯氖煜で闆r等等。
此外,對(duì)擬作”一把手“的人選,除了共性的要求外,還應(yīng)重點(diǎn)反映其能否駕馭全盤工作;作風(fēng)是否民主,能否廣納諍言,能否正確對(duì)待不同意見乃至錯(cuò)誤的意見;胸襟是否寬闊,能不能團(tuán)結(jié)同志,發(fā)揮和調(diào)動(dòng)大家的積極性一道做好工作。
5.要找準(zhǔn)群眾普遍反映的缺點(diǎn)寫
對(duì)干部的缺點(diǎn)和不足,要實(shí)事求是地予以反映。當(dāng)然,不是所有的缺點(diǎn)和不足都要反映,群眾反映強(qiáng)烈的而又經(jīng)過核實(shí)的缺點(diǎn)應(yīng)該反映出來。寫缺點(diǎn)一要敢寫,不能回避粉飾;二要客觀公正,不能貶低抹黑。對(duì)干部的缺點(diǎn)和失誤要認(rèn)真地加以分析, 20 是主要的還是次要的;是偶發(fā)的還是一貫的;是缺乏經(jīng)驗(yàn)造成的還是瀆職失職造成的;是思想品質(zhì)問題還是工作方法問題;是出以公心還是圖謀私利;是知錯(cuò)就改還是屢錯(cuò)屢犯。只有這樣,才是真正對(duì)組織負(fù)責(zé),對(duì)同志負(fù)責(zé),才能經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
6.要精雕細(xì)刻地寫
這主要要求寫作者在收集材料、謀篇布局、遣詞造句上要舍得下功夫,做到精益求精。
首先,要廣選精用材料。材料主要有四種:一是典型材料,即指那些具有代表性的,能夠集中、生動(dòng)地反映被考察者表現(xiàn)情況的材料;二是概括性的材料,如經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等;三是背景材料,即指那些反映考察者進(jìn)行某項(xiàng)工作時(shí)的歷史條件、自然環(huán)境等方面情況的材料;四是前景材料,即指那些對(duì)考察者所進(jìn)行工作取得成效的科學(xué)預(yù)計(jì)的材料。這些材料,有的是直接材料,有的是間接材料,都應(yīng)注意收集。如考察一名市委書記時(shí),除廣泛聽取意見外,還應(yīng)對(duì)其講話稿、工作報(bào)告、學(xué)習(xí)心得、理論文章、民主評(píng)議材料以及市委常委會(huì)記錄、黨代會(huì)工作報(bào)告、全委會(huì)工作報(bào)告等進(jìn)行收集、調(diào)閱。選材以十當(dāng)一,越多越好;取材時(shí)則應(yīng)以一當(dāng)十,越精越好。對(duì)收集到的材料,要做艱苦細(xì)致的分析整理工作,披沙揀金,由此及彼、由表及里,選取最能反映干部本質(zhì)特征的典型事例寫到材料中去,同時(shí)精選必要的背景材料等加以印證。選用前景材料時(shí)要慎之又慎。總之,要注意克服材料貧 21 乏,不能說明觀點(diǎn)或者材料紛亂,淹沒了觀點(diǎn)的問題。
其次,要邏輯嚴(yán)密,層次清楚。每個(gè)材料先說什么,后說什么,重點(diǎn)說什么,應(yīng)該心中有底,決不能以其昏昏,使人昭昭。
反映干部的表現(xiàn)情況,提出幾個(gè)觀點(diǎn),觀點(diǎn)和觀點(diǎn)之間應(yīng)該互相照應(yīng),但不能重復(fù)交叉。觀點(diǎn)應(yīng)該能夠統(tǒng)帥材料,材料能夠很好地烘托觀點(diǎn)。
第三,要語句通順,言簡(jiǎn)意明。前面所述,干部考察材料要求準(zhǔn)確嚴(yán)密。要在這個(gè)基礎(chǔ)上,力求樸實(shí)無華,明白曉暢,力戒華而不實(shí)的文風(fēng)。除此以外,語言表述上要注意幾點(diǎn):一是”文化大革命“中如果犯有錯(cuò)誤(以組織結(jié)論為準(zhǔn)),需要在考察材料中反映的,其表述要符合黨中央《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》精神,不要使用”文化大革命“時(shí)期的不合適語言,不要沿用老觀點(diǎn)。例如:不要使用”造反派“、”保守派“或”造反組織“、”保守組織“和各種”戰(zhàn)斗隊(duì)“的名字,可一律稱之為群眾組織。不要使用”受審查“、”受批判“,應(yīng)統(tǒng)稱為”受沖擊“或”受迫害“。不要使用”對(duì)文革不理解“的詞句。不要使用對(duì)受到迫害”能正確對(duì)待“一類的語言。不要說”沒有打砸搶行為“、”沒有迫害老干部“、”參加過群眾組織,沒有參加派性活動(dòng)“、”文革中無問題“、”文革中表現(xiàn)好“等等。有些非用不可的詞句,可加引號(hào)。例如:”執(zhí)行資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)路線“、”清隊(duì)“等。二是不要使用別人不清楚的省略語(如”三右一風(fēng)“,”1.2.3工程“等),不要過多地使用專業(yè) 22 性詞語。三是對(duì)干部歷史上受過審查的表述要符合落實(shí)政策的情況。有些干部歷史上受過審查,當(dāng)時(shí)也作了結(jié)論,但現(xiàn)已查明是錯(cuò)案,對(duì)這類問題的表述要特別慎重,不要只寫過去的結(jié)論,不寫糾正的情況。對(duì)”反右傾“、”反右派“中受到錯(cuò)誤處理的同志要用”錯(cuò)定為‘右傾’分子“、”錯(cuò)劃為‘右派’“,并注明已于何時(shí)予以改正。四是對(duì)民主人士的歷史和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的表述要符合中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策。如對(duì)參加過國民黨及其外圍組織并任某種職務(wù)的,對(duì)國民黨的高級(jí)將領(lǐng),對(duì)解放前在西方國家取得學(xué)位、學(xué)銜的,原則上應(yīng)作客觀表述,除中央有明確結(jié)論的以外,不要輕易定為”反動(dòng)“性質(zhì)或使用貶義詞語表述。文章越改越好,考察材料也是一樣。一份考察材料寫出來后,不要急著上報(bào),在不誤時(shí)間的前提下,要反復(fù)琢磨,仔細(xì)推敲,多次修改,這樣才能出”成品“,出”精品"反之,如果舍不得下功夫,搞出來的只能是毛坯、半成品、大路貨。