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提高干部考察材料撰寫質量思考

時間:2019-05-15 00:03:07下載本文作者:會員上傳
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第一篇:提高干部考察材料撰寫質量思考

提高干部考察材料撰寫質量思考

干部考察材料是對干部考察情況的綜合反映,是選拔任用干部和加強干部管理的主要依據,撰寫干部考察材料是干部考察工作的重要過程,其質量的高低直接關系到能否選準用好干部,關系到領導班子和干部隊伍建設的整體水平。因此,提高干部考察材料撰寫質量一直是組織部門加強組工干部隊伍業務建設的重點內容,也是我們當前亟待認真研究和切實解決好的一個現實課題。

一、干部考察材料撰寫質量不高的表現形式

當前,在干部考察材料的撰寫上,存在的問題主要是概念化、公式化和雷同化氣息較濃,缺少個性,準確度不高。具體表現在以下五個方面:

1、內容片面失真、稍欠公正。考察材料的形成不是建立在對事實進行科學分析的基礎上,而是憑印象,憑感覺,憑經驗。有些材料的撰寫易被表象所迷惑,憑一時一事來對考察對象進行評價,以偏概全,或一好俱好,或一丑俱丑,而對其真正的優點和不足卻把握體現不夠;有些材料撰寫時因受考察者個人好惡和感情親疏的影響,存在著誤把優點當不足,誤把不足當優點的現象,是非良莠表述不十分明了;還有些考察材料有意圍繞領導的決策意圖來撰寫,對領導有意提拔重用的則肯定成份多,對不足和缺點一帶而過,考察材料的撰寫僅僅是例行公事走過場,內容表述的準確性、考察評價的客觀性和公正性與事實有些出入。

2、優點千人一面、缺少個性。對考察對象的情況把握不準,不能準確傳神地描述被考察者的主要特點,材料的內 1

容習慣按德、能、勤、績、廉的排序面面俱到,具體表述時,寫德,往往是流于幾句概念性的套話;寫才,習慣以工作取代個性,以成績代替能力,以集體的作用代替個人的努力;寫廉,虛的多,實的少。至于個人的個性特點、所做的具體工作、所起的具體作用則難以體現,誰都像,又誰都不像,優點不優,特點不突,千人一面。

3、不足含糊籠統、難以界定。對缺點、問題的描述,或惜墨如金,抽象籠統,只用一兩句高度濃縮,缺少具體事例的印證和說明;或含糊其辭,不痛不癢,用“希望”、“建議”代之;或生拼硬湊,把“脾氣急躁”、“性格內向”等性格特征也作為不足來反映,看不出短在何處,缺的程度,往往讓決策者難以把握。

4、語言表述生硬、過于空洞。套話多,空話多,定式化的語言多,表述往往比較機械,不能通過生動具體的實例來體現。如寫工作作風,習慣用“工作比較扎實,能深入基層,幫助解決實際問題”等來表述,至于扎實深入的程度、幫助解決了哪些問題等則反映不多;如寫自身建設,則往往用“自我要求嚴格,作風正派,遵紀守法,群眾基礎好”等來體現,缺少有令人信服的實例來加以印證,語言不生動,欠活潑,值得回味咀嚼的地方極少。

5、格式簡單呆板、不夠規范。只強調材料大框架的完整,平均用力,而在一些具體內容的描述上則重點不夠突出,該表述的不表述,該詳細的不詳細,考察材料中能真正體現干部個性特長的內容較少,工作簡歷、獎懲情況卻占了很大篇幅,測評情況和推薦情況以及學習情況等應該說明的內容卻有時被疏忽。

二、干部考察材料撰寫質量不高的原因簡析

干部考察材料的質量受諸多因素的影響和制約,有主觀方面的,也有客觀方面的,從考察者這一考察主體角度來分析和把握,影響干部考察材料撰寫質量主要有以下四個方面的因素:

1、考察主體主觀努力不夠。考察者對考察材料在干部工作中應有的地位和作用認識不夠,把考察材料的撰寫作為一種程序上的完善,思想上重視程度不夠,考察時蜻蜓點水走過場,撰寫時滿足于一般化的應付,憑大體印象和現有的“經驗框框”拼來拼去,只能是一份內容平泛的“大路貨”。加之日常具體事務性工作較多,平時對如何進一步提高考察材料的撰寫質量主動研究不夠,思考不深。

2、考察主體思維層次不高。考察者由于自身思維層次的局限和對基層工作情況的不熟悉,對如何把握考察的切入口和重點心中無數,對問題的關鍵考準考實辦法點子不多。考察中,遇到問題抓不住癥結的關鍵所在,在外圍兜圈子多,難以深入,使整個考察只能走馬觀花,浮光掠影。

3、考察主體分析能力不強。習慣于對考察情況進行簡單的歸納,滿足于考察材料與考察對象之間機械、直觀的“形似”,對考察中取得的素材不能進行全面深入的辯證分析,考察中有時忽視少數人意見,有時則過分強調少數人的意見,易被一些表象所迷惑,存在“一人說了聽、二人說了信、三人說了定”的現象,往往人云亦云,不進行深層次的思考,僅僅起一個“傳聲筒”的作用;對考察情況的把握不能歷史地進行分析,把過去的表現與現實情況割裂開來,把階段性的東西看成是一貫的表現,缺少科學性思維,使評價失真、失實、失準。

4、考察主體文字底蘊不厚。語言駕馭能力不強,有的“茶壺有餃倒不出”,內容表述辭不達意,評價不能準確到位。有的習慣于“八股式”的文風,拘泥于固定格式,甚至為了完成一定的文字數量要求而生搬硬套,不能運用生動傳神富有特色的語言,在考察材料中以性格反映德才,將性格融于德才表現之中。

三、提高干部考察材料撰寫質量的基本對策

干部考察材料質量的高低,取決于考察者是否具有較好的職業道德,取決于考察者能否運用合理科學的考核方式與手段去全面地掌握了解情況,取決于考察者是否具有辯證思考和綜合分析的能力與水平。當前,提高干部考察材料撰寫質量可著力從以下三個方面入手:

1、強化考察主體的責任意識。要組織考察人員深入學習《組織人事干部若干行為規范》和《干部選拔任用工作條例》,樹立和形成良好的職業道德,充分認識提高干部考察材料撰寫質量的重要性,努力使考察工作能做到實事求是,客觀公正。要建立和完善干部考察工作責任制,把考察責任具體分解落實到考察的每個環節和每個考察參與者身上,對在干部考察中認真負責、識人準確、撰寫材料質量較高的要給予表揚和鼓勵;對業務能力不強,是非標準不清,因力所不及造成考察不準,或不能堅持原則反映考察實情,材料撰寫質量不高的要取消其考察資格;對因責任心不強、工作不深入、敷衍了事材料不實導致任用決策失誤的,除取消其考察資格,還要進行嚴肅的批評教育。

2、提高考察主體的綜合素質。要強化對考察人員綜合知識的培訓,努力提高思維層次,拓展知識視野,以適應不同層次、不同崗位類型干部考察的需要。要定期組織組工干部輪流到黨校、干部行政管理學院學習培訓,學習考察工作

必備的業務知識,進行專門的考核工作業務考核,必要時實行持證上崗;組織部門要經常舉辦專題培訓班,邀請對考察工作有豐富理論實踐經驗的同志進行業務指導和培訓,有計劃、有目的地組織組工干部到環境相對復雜的單位實地考察,考察后及時對考察材料的撰寫進行講解,每半年至少組織一次組工干部優秀考察材料評選活動。要加強對考察工作的專題調研,對干部考察中遇到或可能遇到的一些重點、難點問題專題進行研究和突破,并采取切實有效的措施加強業務培訓的針對性。

3、明確材料撰寫的規范要求。要從實際出發,在充分調研的基礎上制定出統一格式來規范干部考察材料的撰寫。考察材料

應根據考察情況,按照實事求是、客觀公正的原則,從重一般、輕個性的套路中解脫出來,突出體現德才表現和性格特征這一重點,找出最能體現這些特征的思想、行動、言論、軼事及數據,并運用富有特色的語言,使考察材料做到形神兼備,個性鮮明。材料力求做到對班子和成員個人特點體現要個性化,對存在的問題描述要具體化,對班子配備和個人發展的建議要明朗化。對能展現人物個性、性格的情況應濃墨重彩,對共性的內容或不是很突出的地方則能簡則簡。“不足之處”應以寫實為主,切忌運用模棱兩可、含義不確切的語句,對難以概括的問題應側重以事例說明。語言的表述要力求生動活躍,擯棄八股式文風,只要考察材料能真實準確地反映被考察人的情況,就不必拘泥于某一固定格式,也不必簡單地拼湊字數,原則上考察材料的字數以1500字左右為宜。

第二篇:提高干部考察材料撰寫質量的思考

提高干部考察材料撰寫質量的思考

今天我與大家共同學習的課題是《提高干部考察材料撰寫質量的思考》。網上有文章《孫悟空同志考察材料》,大家有的可能看過,沒看過的下來看一看,具體內容不作敘述。當然用考察干部的專業語言來表映孫悟空的個性特點,本身就存在戲謔的成份。但作為一篇考察材料來說,材料用詞準確,妙筆生花,主要特點言簡意駭,活靈活現,工作實績高度凝練,突出重點,不足之處一語道破,切中要害,通篇文章語言實實在在、條理清清楚楚,把個孫悟空鮮活地躍然在紙上。讀罷,不禁讓人聯想起時下那些公式化、概念化、臉譜化的干部考察材料,除了名字,其他特點“放之四海而皆準”。

考察干部就是要如實反映考察對象的綜合情況,而考察材料質量的高低,直接關系到能否選準用好干部,關系到領導班子建設的整體水平。考察材料就應該像描寫孫悟空一樣具體生動,形神畢現,讓考察對象“鮮活地躍然紙上”。因此,提高干部考察材料的撰寫質量在提高干部考察質量中起著舉足輕重的作用,是組工干部的基礎課、基本功。下面,就如何提高考察材料撰寫質量,結合自己的實踐與思考,與大家交流探討。

一、干部考察材料撰寫中存在的問題

當前,在干部考察材料的撰寫上,存在的主要問題是概念化、公式化、雷同化、模式化氣息較濃,缺乏個性,準確度不高等。大概表現在以下幾個方面:

1、內容空洞。存在?三多?現象,即:考察材料中套話多,空話多,格式化的語言多。如寫政治思想表現時,大多都是用?該同志認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想,政治上、思想上、行動上能同黨中央保持高度一致?等話語進行簡單概括,至于學習的方式、效果等具體事例則表現不多;寫工作作風方面,都習慣用?工作比較扎實,能深入基層,考察材料的撰寫作為干部考察的一個程序來完成,存在應付了事的思想,導致有的考察組成員只滿足于把領導的述職報告拿來?拼拼湊湊?或把往年的一些考察材料拿來?修修改改?,而沒有結合考察了解到的情況進行深入、細致的思考。

2、考察主體能力素質不強。一方面,由于有的考察組成員自身分析能力不強,習慣于把考察情況進行簡單的歸納,不能用全面的、發展的、歷史的、辨證的觀點,對考察中取得的素材進行梳理分析。考察中有時忽視少數人意見,有時則過分強調少數人的意見;有時易被一些表象所迷惑,不能透過現象看本質;有時把過去的表現與現實情況割裂開來,把階段性的東西看成是一貫的表現,不能歷史的分析干部的表現,使評價失真、失實、失準。另一方面,由于有的考察組成員文字寫作和語言駕馭能力不夠強,導致內容表述辭不達意,分析評價不準確、客觀、公正。

3、考察主體不注重學習。有的考察組成員,一方面,沒有很好地注重對干部考察的法律、法規、條例和考察的方法技巧等方面業務知識的學習,導致考察中不能真實了解到被考察對象的情況;另一方面,也不注重對心理學、經濟學、哲學等綜合知識的學習,導致情況了解不夠全面,分析問題不夠深入。

(二)客觀方面

1、考察時間較短。由于當前進行的考察,一般只安排1-2天的時間到被考察對象所在單位查閱資料、聽取意見或建議。時間的限制,使考察組成員很難對被考察對象的思想、工作、生活等情況進行比較全面、準確的了解掌握。

2、考察方式單一。由于現在考察的方式大多只是結合、屆中、屆末或任職對干部進行考察,忽視對干部日常工作進行考核、記錄,沒有建立起干部日常的學習、思想、工作檔案,對考察中反映出一些問題和情況無法在一次考察中真實、準確的了解和掌握,一定程度上影響了考察材料的準確性。

法律法規知識、專業技術知識,文字表達和口頭表達能力是否清晰,邏輯性強不強等。三是?勤?主要指干部的工作態度、精神狀態。主要反映干部是否具有強烈的革命事業心和工作責任感,工作是否積極進取,勤勤懇懇,任勞任怨;是否善于開動腦筋,解放思想,開拓創新;是否堅持實事求是,深入實際等。四是?績?,即工作實績,是德、能、勤的綜合反映。主要指干部在完成任期目標和履行崗位職責過程中,通過所提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用而取得的績效。主要看干部完成工作的數量、質量、效率及其對經濟價值和社會價值,對經濟社會發展所產生的直接或間接的影響;看哪些是政績,哪些是短期行為,哪些是顯績,哪些是潛績;尤其要看干部在其所分管工作和主管的具體工作中所起的直接或主要的作用。五是?廉?就是指干部的廉潔自律情況。主要看是否廉潔奉公,忠于職守;是否嚴格遵守領導干部廉潔從政和廉潔自律有關規定;是否艱苦奮斗,勤儉節約;是否嚴格遵守組織人事紀律等等。

2、要在準確把握考察材料的撰寫基本格式上下功夫。一般情況下,考察材料篇幅一般在1000-1500字為宜。撰寫格式一般分三個部分。首先,標題應為?×××同志考察材料?,不能寫成?關于×××同志的考察材料?。其次,被考察對象的基本情況(如是提任人員的考察材料還要交代干部的簡歷)。再是正文內容。一般從政治思想素質、學識水平、工作能力、工作態度、工作實績、廉潔自律、缺點和不足等方面來寫。每小段應提出一個觀點,比如寫?德?時可用?政治思想素質較好?、寫?績?時可用?工作實績比較突出?等,然后輔以典型事例和數據加以說明和印證。對缺點和不足,要實事求是地反映,不能用含糊籠統的語言來表述;對群眾反映但又未經核實的問題可不寫入,但應另附材料進行說明。民主推薦、民主測評情況,一般在考察材料最后另起一段進行表述。主要包括推薦(測評)時間、推薦(測評)職務、參加人、得票多少、排序等,民主推薦的格式一般為:×年×月民主推薦×(職務),共×人參加,要精心錘煉字句,準確用詞,把考察對象的真實情況反映出來。

4、要在提高考察組成員綜合素質上下功夫。寫好干部考察材料,是對撰寫者本身的理論功底、政策思想水平以及認識和表達問題能力的一個綜合檢驗。因此,要寫好考察材料,必須重視提高干部考察組成員自身的綜合素質,特別要提高理論素質、政策水平、辯證分析能力、專業技術知識水平和文字表達能力。一方面要采取定期或不定期的方式,強化對考察組成員歷史、哲學、經濟、業務等綜合知識的培訓,努力提高思維層次,拓展知識視野,以適應不同層次、不同崗位類型干部考察的需要。可定期組織組工干部輪流到黨校、干部行政管理學院學習培訓,學習考察工作必備的業務知識;可舉辦專題培訓、研討班,邀請對考察工作有豐富理論實踐經驗的同志進行業務指導和培訓,組織考察人員交流心得體會。另一方面,可把考察材料講評納入考察總結內容,考察結束后要對考察材料進行評比,選出?好、中、差?三個不同等次的考察材料進行講解,對優秀考察材料進行表彰;對寫得較差的考察材料給予點撥指正,并責令其重新修改,同時,對因考察材料評價不準確、不公正、不真實,導致選人用人失實、失準的,要追究考察組成員及相關責任人的責任。

5、要在建立健全干部日常考核體系上下功夫。就是要改變當前考察中不換屆不考察、不離任不考察、不提拔不考察的做法,把屆中考察、屆末考察、考察與經常性考察有機結合起來,變靜態考察為動態考察,通過專項考察、跟蹤考察、參加民主生活會和定期到單位了解情況、定期聽取紀檢、監察、審計、信訪等部門的意見,經常性地對干部的日常表現及?社交圈?、?生活圈?進行調查了解,及時建立起干部日常的學習、思想、工作、考察、生活等檔案,為撰寫高質量的考察材料提供準確、真實的依據。

第三篇:關于進一步提高干部考察材料撰寫質量的思考

關于進一步提高干部考察材料撰寫質量的思考

干部考察材料是對干部考察情況的綜合反映,是選拔任用干部和加強干部管理的主要依據,撰寫干部考察材料是干部考察工作的重要過程,其質量的高低直接關系到能否選準用好干部,關系到領導班子和干部隊伍建設的整體水平。因此,提高干部考察材料撰寫質量一直是組織部門加強組工干部隊伍業務建設的重點內容,也是我們當前亟待認真研究和切實解決好的一個現實課題。

一、干部考察材料撰寫質量不高的表現形式

當前,在干部考察材料的撰寫上,存在的問題主要是概念化、公式化和雷同化氣息較濃,缺少個性,準確度不高。具體表現在以下五個方面:

1、內容片面失真、稍欠公正。考察材料的形成不是建立在對事實進行科學分析的基礎上,而是憑印象,憑感覺,憑經驗。有些材料的撰寫易被表象所迷惑,憑一時一事來對考察對象進行評價,以偏概全,或一好俱好,或一丑俱丑,而對其真正的優點和不足卻把握體現不夠;有些材料撰寫時因受考察者個人好惡和感情親疏的影響,存在著誤把優點當不足,誤把不足當優點的現象,是非良莠表述不十分明了;還有些考察材料有意圍繞領導的決策意圖來撰寫,對領導有意提拔重用的則肯定成份多,對不足和缺點一帶而過,考察材料的撰寫僅僅是例行公事走過場,內容表述的準確性、考察評價的客觀性和公正性與事實有些出入。

2、優點千人一面、缺少個性。對考察對象的情況把握不準,不能準確傳神地描述被考察者的主要特點,材料的內容習慣按德、能、勤、績、廉的排序面面俱到,具體表述時,寫德,往往是流于幾句概念性的套話;寫才,習慣以工作取代個性,以成績代替能力,以集體的作用代替個人的努力;寫廉,虛的多,實的少。至于個人的個性特點、所做的具體工作、所起的具體作用則難以體現,誰都像,又誰都不像,優點不優,特點不突,千人一面。

3、不足含糊籠統、難以界定。對缺點、問題的描述,或惜墨如金,抽象籠統,只用一兩句高度濃縮,缺少具體事例的印證和說明;或含糊其辭,不痛不癢,用“希望”、“建議”代之;或生拼硬湊,把“脾氣急躁”、“性格內向”等性格特征也作為不足來反映,看不出短在何處,缺的程度,往往讓決策者難以把握。

4、語言表述生硬、過于空洞。套話多,空話多,定式化的語言多,表述往往比較機械,不能通過生動具體的實例來體現。如寫工作作風,習慣用“工作比較扎實,能深入基層,幫助解決實際問題”等來表述,至于扎實深入的程度、幫助解決了哪些問題等則反映不多;如寫自身建設,則往往用“自我要求嚴格,作風正派,遵紀守法,群眾基礎好”等來體現,缺少有令人信服的實例來加以印證,語言不生動,欠活潑,值得回味咀嚼的地方極少。

5、格式簡單呆板、不夠規范。只強調材料大框架的完整,平均用力,而在一些具體內容的描述上則重點不夠突出,該表述的不表述,該詳細的不詳細,考察材料中能真正體現干部個性特長的內容較少,工作簡歷、獎懲情況卻占了很大篇幅,測評情況和推薦情況以及學習情況等應該說明的內容卻有時被疏忽。

二、干部考察材料撰寫質量不高的原因簡析

干部考察材料的質量受諸多因素的影響和制約,有主觀方面的,也有客觀方面的,從考察者這一考察主體角度來分析和把握,影響干部考察材料撰寫質量主要有以下四個方面的因素:

1、考察主體主觀努力不夠。考察者對考察材料在干部工作中應有的地位和作用認識不夠,把考察材料的撰寫作為一種程序上的完善,思想上重視程度不夠,考察時蜻蜓點水走過場,撰寫時滿足于一般化的應付,憑大體印象和現有的“經驗框框”拼來拼去,只能是一份內容平泛的“大路貨”。加之日常具體事務性工作較多,平時對如何進一步提高考察材料的撰寫質量主動研究不夠,思考不深。

2、考察主體思維層次不高。考察者由于自身思維層次的局限和對基層工作情況的不熟悉,對如何把握考察的切入口和重點心中無數,對問題的關鍵考準考實辦法點子不多。考察中,遇到問題抓不住癥結的關鍵所在,在外圍兜圈子多,難以深入,使整個考察只能走馬觀花,浮光掠影。

3、考察主體分析能力不強。習慣于對考察情況進行簡單的歸納,滿足于考察材料與考察對象之間機械、直觀的“形似”,對考察中取得的素材不能進行全面深入的辯證分析,考察中有時忽視少數人意見,有時則過分強調少數人的意見,易被一些表象所迷惑,存在“一人說了聽、二人說了信、三人說了定”的現象,往往人云亦云,不進行深層次的思考,僅僅起一個“傳聲筒”的作用;對考察情況的把握不能歷史地進行分析,把過去的表現與現實情況割裂開來,把階段性的東西看成是一貫的表現,缺少科學性思維,使評價失真、失實、失準。

4、考察主體文字底蘊不厚。語言駕馭能力不強,有的“茶壺有餃倒不出”,內容表述辭不達意,評價不能準確到位。有的習慣于”八股式”的文風,拘泥于固定格式,甚至為了完成一定的文字數量要求而生搬硬套,不能運用生動傳神富有特色的語言,在考察材料中以性格反映德才,將性格融于德才表現之中。

三、提高干部考察材料撰寫質量的基本對策

干部考察材料質量的高低,取決于考察者是否具有較好的職業道德,取決于考察者能否運用合理科學的考核方式與手段去全面地掌握了解情況,取決于考察者是否具有辯證思考和綜合分析的能力與水平。當前,提高干部考察材料撰寫質量可著力從以下三個方面入手:

1、強化考察主體的責任意識。要組織考察人員深入學習《組織人事干部若干行為規范》和《干部選拔任用工作暫行條例》,樹立和形成良好的職業道德,充分認識提高干部考察材料撰寫質量的重要性,努力使考察工作能做到實事求是,客觀公正。要建立和完善干部考察工作責任制,把考察責任具體分解落實到考察的每個環節和每個考察參與者身上,對在干部考察中認真負責、識人準確、撰寫材料質量較高的要給予表揚和鼓勵;對業務能力不強,是非標準不清,因力所不及造成考察不準,或不能堅持原則反映考察實情,材料撰寫質量不高的要取消其考察資格;對因責任心不強、工作不深入、敷衍了事材料不實導致任用決策失誤的,除取消其考察資格,還要進行嚴肅的批評教育。

2、提高考察主體的綜合素質。要強化對考察人員綜合知識的培訓,努力提高思維層次,拓展知識視野,以適應不同層次、不同崗位類型干部考察的需要。要定期組織組工干部輪流到黨校、干部行政管理學院學習培訓,學習考察工作必備的業務知識,進行專門的考核工作業務考核,必要時實行持證上崗;組織部門要經常舉辦專題培訓班,邀請對考察工作有豐富理論實踐經驗的同志進行業務指導和培訓,有計劃、有目的地組織組工干部到環境相對復雜的單位實地考察,考察后及時對考察材料的撰寫進行講解,每半年至少組織一次組工干部優秀考察材料評選活動。要加強對考察工作的專題調研,對干部考察中遇到或可能遇到的一些重點、難點問題專題進行研究和突破,并采取切實有效的措施加強業務培訓的針對性。

3、明確材料撰寫的規范要求。要從實際出發,在充分調研的基礎上制定出統一格式來規范干部考察材料的撰寫。考察材料應根據考察情況,按照實事求是、客觀公正的原則,從重一般、輕個性的套路中解脫出來,突出體現德才表現和性格特征這一重點,找出最能體現這些特征的思想、行動、言論、軼事及數據,并運用富有特色的語言,使考察材料做到形神兼備,個性鮮明。材料力求做到對班子和成員個人特點體現要個性化,對存在的問題描述要具體化,對班子配備和個人發展的建議要明朗化。對能展現人物個性、性格的情況應濃墨重彩,對共性的內容或不是很突出的地方則能簡則簡。“不足之處”應以寫實為主,切忌運用模棱兩可、含義不確切的語句,對難以概括的問題應側重以事例說明。語言的表述要力求生動活躍,擯棄八股式文風,只要考察材料能真實準確地反映被考察人的情況,就不必拘泥于某一固定格式,也不必簡單地拼湊字數,原則上考察材料的字數以1500字左右為宜。

第四篇:關于進一步提高干部考察材料撰寫質量的思考

干部考察材料是對干部考察情況的綜合反映,是選拔任用干部和加強干部管理的主要依據,撰寫干部考察材料是干部考察工作的重要過程,其質量的高低直接關系到能否選準用好干部,關系到領導班子和干部隊伍建設的整體水平。因此,提高干部考察材料撰寫質量一直是組織部門加強組工干部隊伍業務建設的重點內容,也是我們當前亟待認真研究和切實解決好的一個現實課題。

一、干部考察材料撰寫質量不高的表現形式

當前,在干部考察材料的撰寫上,存在的問題主要是概念化、公式化和雷同化氣息較濃,缺少個性,準確度不高。具體表現在以下五個方面:

1、內容片面失真、稍欠公正。考察材料的形成不是建立在對事實進行科學分析的基礎上,而是憑印象,憑感覺,憑經驗。有些材料的撰寫易被表象所迷惑,憑一時一事來對考察對象進行評價,以偏概全,或一好俱好,或一丑俱丑,而對其真正的優點和不足卻把握體現不夠;有些材料撰寫時因受考察者個人好惡和感情親疏的影響,存在著誤把優點當不足,誤把不足當優點的現象,是非良莠表述不十分明了;還有些考察材料有意圍繞領導的決策意圖來撰寫,對領導有意提拔重用的則肯定成份多,對不足和缺點一帶而過,考察材料的撰寫僅僅是例行公事走過場,內容表述的準確性、考察評價的客觀性和公正性與事實有些出入。

2、優點千人一面、缺少個性。對考察對象的情況把握不準,不能準確傳神地描述被考察者的主要特點,材料的內容習慣按德、能、勤、績、廉的排序面面俱到,具體表述時,寫德,往往是流于幾句概念性的套話;寫才,習慣以工作取代個性,以成績代替能力,以集體的作用代替個人的努力;寫廉,虛的多,實的少。至于個人的個性特點、所做的具體工作、所起的具體作用則難以體現,誰都像,又誰都不像,優點不優,特點不突,千人一面。

3、不足含糊籠統、難以界定。對缺點、問題的描述,或惜墨如金,抽象籠統,只用一兩句高度濃縮,缺少具體事例的印證和說明;或含糊其辭,不痛不癢,用“希望”、“建議”代之;或生拼硬湊,把“脾氣急躁”、“性格內向”等性格特征也作為不足來反映,看不出短在何處,缺的程度,往往讓決策者難以把握。

4、語言表述生硬、過于空洞。套話多,空話多,定式化的語言多,表述往往比較機械,不能通過生動具體的實例來體現。如寫工作作風,習慣用“工作比較扎實,能深入基層,幫助解決實際問題”等來表述,至于扎實深入的程度、幫助解決了哪些問題等則反映不多;如寫自身建設,則往往用“自我要求嚴格,作風正派,遵紀守法,群眾基礎好”等來體現,缺少有令人信服的實例來加以印證,語言不生動,欠活潑,值得回味咀嚼的地方極少。

5、格式簡單呆板、不夠規范。只強調材料大框架的完整,平均用力,而在一些具體內容的描述上則重點不夠突出,該表述的不表述,該詳細的不詳細,考察材料中能真正體現干部個性特長的內容較少,工作簡歷、獎懲情況卻占了很大篇幅,測評情況和推薦情況以及學習情況等應該說明的內容卻有時被疏忽。

二、干部考察材料撰寫質量不高的原因簡析

干部考察材料的質量受諸多因素的影響和制約,有主觀方面的,也有客觀方面的,從考察者這一考察主體角度來分析和把握,影響干部考察材料撰寫質量主要有以下四個方面的因素:

1、考察主體主觀努力不夠。考察者對考察材料在干部工作中應有的地位和作用認識不夠,把考察材料的撰寫作為一種程序上的完善,思想上重視程度不夠,考察時蜻蜓點水走過場,撰寫時滿足于一般化的應付,憑大體印象和現有的“經驗框框”拼來拼去,只能是一份內容平泛的“大路貨”。加之日常具體事務性工作較多,平時對如何進一步提高考察材料的撰寫質量主動研究不夠,思考不深。

2、考察主體思維層次不高。考察者由于自身思維層次的局限和對基層工作情況的不熟悉,對如何把握考察的切入口和重點心中無數,對問題的關鍵考準考實辦法點子不多。考察中,遇到問題抓不住癥結的關鍵所在,在外圍兜圈子多,難以深入,使整個考察只能走馬觀花,浮光掠影。

3、考察主體分析能力不強。習慣于對考察情況進行簡單的歸納,滿足于考察材料與考察對象之間機械、直觀的“形似”,對考察中取得的素材不能進行全面深入的辯證分析,考察中有時忽視少數人意見,有時則過分強調少數人的意見,易被一些表象所迷惑,存在“一人說了聽、二人說了信、三人說了定”的現象,往往人云亦云,不進行深層次的思考,僅僅起一個“傳聲筒”的作用;對考察情況的把握不能歷史地進行分析,把過去的表現與現實情況割裂開來,把階段性的東西看成是一貫的表現,缺少科學性思維,使評價失真、失實、失準。

4、考察主體文字底蘊不厚。語言駕馭能力不強,有的“茶壺有餃倒不出”,內容表述辭不達意,評價不能準確到位。有的習慣于“八股式”的文風,拘泥于固定格式,甚至為了完成一定的文字數量要求而生搬硬套,不能運用生動傳神富有特色的語言,在考察材料中以性格反映德才,將性格融于德才表現之中。

三、提高干部考察材料撰寫質量的基本對策

干部考察材料質量的高低,取決于考察者是否具有較好的職業道德,取決于考察者能否運用合理科學的考核方式與手段去全面地掌握了解情況,取決于考察者是否具有辯證思考和綜合分析的能力與水平。當前,提高干部考察材料撰寫質量可著力從以下三個方面入手:

1、強化考察主體的責任意識。要組織考察人員深入學習《組織人事干部若干行為規范》和《干部選拔任用工作暫行條例》,樹立和形成良好的職業道德,充分認識提高干部考察材料撰寫質量的重要性,努力使考察工作能做到實事求是,客觀公正。要建立和完善干部考察工作責任制,把考察責任具體分解落實到考察的每個環節和每個考察參與者身上,對在干部考察中認真負責、識人準確、撰寫材料質量較高的要給予表揚和鼓勵;對業務能力不強,是非標準不清,因力所不及造成考察不準,或不能堅持原則反映考察實情,材料撰寫質量不高的要取消其考察資格;對因責任心不強、工作不深入、敷衍了事材料不實導致任用決策失誤的,除取消其考察資格,還要進行嚴肅的批評教育。

2、提高考察主體的綜合素質。要強化對考察人員綜合知識的培訓,努力提高思維層次,拓展知識視野,以適應不同層次、不同崗位類型干部考察的需要。要定期組織組工干部輪流到黨校、干部行政管理學院學習培訓,學習考察工作必備的業務知識,進行專門的考核工作業務考核,必要時實行持證上崗;組織部門要經常舉辦專題培訓班,邀請對考察工作有豐富理論實踐經驗的同志進行業務指導和培訓,有計劃、有目的地組織組工干部到環境相對復雜的單位實地考察,考察后及時對考察材料的撰寫進行講解,每半年至少組織一次組工干部優秀考察材料評選活動。要加強對考察工作的專題調研,對干部考察中遇到或可能遇到的一些重點、難點問題專題進行研究和突破,并采取切實有效的措施加強業務培訓的針對性。

3、明確材料撰寫的規范要求。要從實際出發,在充分調研的基礎上制定出統一格式來規范干部考察材料的撰寫。考察材料應根據考察情況,按照實事求是、客觀公正的原則,從重一般、輕個性的套路中解脫出來,突出體現德才表現和性格特征這一重點,找出最能體現這些特征的思想、行動、言論、軼事及數據,并運用富有特色的語言,使考察材料做到形神兼備,個性鮮明。材料力求做到對班子和成員個人特點體現要個性化,對存在的問題描述要具體化,對班子配備和個人發展的建議要明朗化。對能展現人物個性、性格的情況應濃墨重彩,對共性的內容或不是很突出的地方則能簡則簡。“不足之處”應以寫實為主,切忌運用模棱兩可、含義不確切的語句,對難以概括的問題應側重以事例說明。語言的表述要力求生動活躍,擯棄八股式文風,只要考察材料能真實準確地反映被考察人的情況,就不必拘泥于某一固定格式,也不必簡單地拼湊字數,原則上考察材料的字數以1500字左右為宜。

第五篇:如何提高考察材料撰寫質量

干部考察材料是對干部整體素質和工作狀況綜合評價的文字表現形式,是選拔任用干部和加強干部管理的重要依據。撰寫考察材料是干部考察工作的重要環節,其質量的高低直接關系到能否選準用好干部。因此,提高干部考察材料的撰寫質量在提高干部考察質量中起著舉足輕重的作用,是組工干部的基礎課、基本功。近期,我就如何提高考察材料撰寫質量做了一

些粗淺的思考,與大家交流探討。

一、干部考察材料撰寫中存在的問題

當前,在干部考察材料的撰寫上,存在的主要問題是概念化、公式化、雷同化、模式化氣息較濃,缺乏個性,準確度不高等。大概表現在以下幾個方面:

1、內容空洞。存在“三多”現象,即:考察材料中套話多,空話多,格式化的語言多。如寫政網治思想表現時,大多都是用“該同志認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想,政治上、思想上、行動上能同黨中央保持高度一致”等話語進行簡單概括,至于學習的方式、效果等具體事例則表現不多;寫工作作風方面,都習慣用“工作比較扎實,能深入基層,幫助解決實際問題”等來表述,至于扎實深入的程度、幫助解決了哪些問題等則反映不多,缺少有令人信服的實例來加以印證,語言不生動活潑。

2、材料缺乏特點。考察材料的撰寫沒有緊緊圍繞被考察干部的個性特點、任職經歷、工作崗位等具有各自特點的方面來寫,而僅僅是習慣地按德、能、勤、績、廉的排序面面俱到,考察材料不能準確傳神地描述被考察者的主要特點,導致撰寫的考察材料誰都像,又誰都不像,個性特點不鮮明,使用價值不高。

3、表達含糊籠統。一方面,對缺點、問題的描述,或抽象籠統,只用一兩句話高度濃縮,缺少具體事例加以印證和說明;或含糊其辭,用“希望進一步加強學習”、“建議進一步改善領導方法”等代之;或生拼硬湊,把“脾氣急躁”、“個性較強”、“性格有點軟”、“原則性有點強”等性格特征作為不足來反映。看不出短在何處,缺點的程度,往往讓決策者難以把握。另一方面,對干部的政績或工作表現表述不夠確切,或羅列一些綜合的數據;或把集體的成績說成個人的成績, 干部在所取得的工作成績中,是起“參與、協調”作用呢,還是起“領導、謀劃、指揮”作用,材料中沒有弄清楚、說明白,干部的政績是突出、比較突出呢,還是政績一般、較差,含混不清。

4、觀點前后矛盾。考察材料中,有的在前面說“工作有魄力,敢抓敢管”,后面說“抓落實的力度不夠大”;有的在肯定成績時說“工作成績突出,能創造性的開展工作”,在寫不足或存在問題時又說“開拓創新不夠”等。

二、干部考察材料撰寫質量不高的原因

(一)主觀方面

1、考察主體主觀努力不夠。有的干部考察組成員對考察材料在干部考察工作中應有的地位和作用認識不夠,沒有把撰寫干部考察材料提高到為選準用好干部提供重要決策依據和加強領導班子、干部隊伍建設的高度來認識,僅僅把考察材料的撰寫作為干部考察的一個程序來完成,存在應付了事的思想,導致有的考察組成員只滿足于把領導的述職報告拿來“拼拼湊湊”或把往年的一些考察材料拿來“修修改改”,而沒有結合考察了解到的情況進行深入、細致的思考。

2、考察主體能力素質不強。一方面,由于有的考察組成員自身分析能力不強,習慣于把考察情況進行簡單的歸納,不能用全面的、發展的、歷史的、辨證的觀點,對考察中取得的素材進行梳理分析。考察中有時忽視少數人意見,有時則過分強調少數人的意見;有時易被一些表象所迷惑,不能透過現象看本質;有時把過去的表現與現實情況割裂開來,把階段性的東西看成是一貫的表現,不能歷史的分析干部的表現,使評價失真、失實、失準。另一方面,由于有的考察組成員文字寫作和語言駕馭能力不夠強,導致內容表述辭不達意,分析評價不準確、客觀、公正。

3、考察主體不注重學習。有的考察組成員,一方面,沒有很好地注重對干部考察的法律、法規、條例和考察的方法技巧等方面業務知識的學習,導致考察中不能真實了解到被考察對象的情況;另一方面,也不注重對心理學、經濟學、哲學等綜合知識的學習,導致情況了解不夠全面,分析問題不夠深入。

(二)客觀方面

1、考察時間較短。由于當前進行的考察,一般只安排1-2天的時間到被考察對象所在單位查閱資料、聽取意見或建議。時間的限制,使考察組成員很難對被考察對象的思想、工作、生活等情況進行比較全面、準確的了解掌握。

2、考察方式單一。由于現在考察的方式大多只是結合、屆中、屆末或任職對干部進行考察,忽視對干部日常工作進行考核、記錄,沒有建立起干部日常的學習、思想、工作檔案,對考察中反映出一些問題和情況無法在一次考察中真實、準確的了解和掌握,一定程度上影響了考察材料的準確性。

3、參與個別談話的對象不夠配合。目前,在個別

談話考察中,有的存在畏懼心理,不敢說真話,害怕自己講了對考察對象不利的話,事后被泄露,會遭受打擊報復;有的存在敷衍心理,認為誰當官與自己無關,考察不過是搞形式、走過場,說好說壞都一樣,應付一下就行了;有的存在偏激心理,不從大局出發考慮問題,憑個人好惡說話,要么只談優點,不談缺點,要么只談缺點,不談優點等等。這些心理的存在不同程度的影響了考察組成員獲取信息的準確性、真實性,給公正、準確、客觀地評價干部產生了一定影響。

三、提高干部考察材料撰寫質量的基本對策

根據干部考察材料撰寫中存在的問題和對存在問題主客觀原因的分析,以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定:考察材料包括下列內容:⑴德、能、勤、績、廉方面的主要表現和主要特長;⑵主要缺點和不足;⑶民主推薦、民主評價情況;考察材料必須寫實,全面、準確、清楚地反映考察對象的情況。要提高干部考察材料的撰寫質量,客觀公正、全面準確地評價干部,個人認為,應在以下五個方面下功夫:

1、要在深刻理解干部考察材料的主要內容上下功夫。當前,有的考察組成員對考察材料的主要內容是什么,心中無數,寫起考察材料時不知從何入手,用什么事例數據加以佐證,導致考察材料質量和準確率不高。因此,作為考察組成員只有深刻理解和準確把握干部考察材料的主要內容,才能把考察材料寫好寫實。干部考察材料一般應包括德、能、勤、績、廉等五個方面內容:一是“德”,即干部的品行。主要看干部的政治、思想、作風、紀律和道德品質等方面的素質,尤其要注重通過對干部的思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風的考察,了解和把握領導干部的思想政治素質。二是“能”,即干部的組織領導能力,主要包括理論政策水平、綜合決策能力、組織協調能力、文化專業水平、表達能力等。主要看干部是否堅持用馬列主義的立場、觀點和方法分析和解決問題,自覺做到言行一致,學以致用,創造性地開展工作;是否具有駕馭全局的能力和多謀善斷的決策能力;是否具有知人善任的組織才能,充分調動和發揮部門、職工的積極性、主動性、創造性;是否掌握了一定的科學文化知識、法律法規知識、專業技術知識,文字表達和口頭表達能力是否清晰,邏輯性強不強等。三是“勤”主要指干部的工作態度、精神狀態。主要反映干部是否具有強烈的革命事業心和工作責任感,工作是否積極進取,勤勤懇懇,任勞任怨;是否善于開動腦筋,解放思想,開拓創新;是否堅持實事求是,深入實際等。四是“績”,即工作實績,是德、能、勤的綜合反映。主要指干部在完成任期目標和履行崗位職責過程中,通過所提出的工作思路、采取的措施、發揮的具體作用而取得的績效。主要看干部完成工作的數量、質量、效率及其對經濟價值和社會價值,對經濟社會發展所產生的直接或間接的影響;看哪些是政績,哪些是短期行為,哪些是顯績,哪些是潛績;尤其要看干部在其所分管工作和主管的具體工作中所起的直接或主要的作用。五是“廉”就是指干部的廉潔自律情況。主要看是否廉潔奉公,忠于職守;是否嚴格遵守領導干部廉潔從政和廉潔自律有關規定;是否艱苦奮斗,勤儉節約;是否嚴格遵守組織人事紀律等等。

2、要在準確把握考察材料的撰寫基本格式上下功夫。一般情況下,考察材料篇幅一般在1000-1500字為宜。撰寫格式一般分三個部分。首先,標題應為“×××同志考察材料”,不能寫成“關于×××同志的考察材料”。其次,被考察對象的基本情況(如是提任人員的考察材料還要交代干部的簡歷)。再是正文內容。一般從政治思想素質、學識水平、工作能力、工作態度、工作實績、廉潔自律、缺點和不足等方面來寫。每小段應提出一個觀點,比如寫“德”時可用“政治思想素質較好”、寫“績”時可用“工作實績比較突出”等,然后輔以典型事例和數據加以說明和印證。對缺點和不足,要實事求是地反映,不能用含糊籠統的語言來表述;對群眾反映但又未經核實的問題可不寫入,但應另附材料進行說明。民主推薦、民主測評情況,一般在考察材料最后另起一段進行表述。主要包括推薦(測評)時間、推薦(測評)職務、參加人、得票多少、排序等,民主推薦的格式一般為:×年×月民主推薦×(職務),共×人參加,得票×張,名列×名;在此次考察中,參加談話×人,得票×張,名列×名。民主測評情況可參照民主推薦的格式來表述。若需要,還要在考察材料的最后,另起一段,提出考察(考核)建議,對被考察(考核)對象“輪崗、調整、提拔任用”等提出考察建議。最后,考察材料一定要落款,考察組成員要在考察材料上簽名,對考察材料的真實性、客觀性和公正性負責。

3、要在認真研究干部考察材料撰寫的基本要求上下功夫。“像、實、準、精”是對撰寫考察材料的基本要求,是考察材料的生命,也是寫好考察材料的難點所在。只有認真研究這一基本要求,才能寫好考察材料,做到“對號入座”。一是要“像”。考察材料要緊緊抓住考察對象的個性特征、工作經歷、任職經歷等情況來寫,著力刻畫考察對象的真實面貌,讓人看后“如見其人”。有什么長處,有什么短處,有什么優點,有什么缺點,要盡可能準確、詳細地反映出來,避免千篇一律,千人一面。二是要“實”。即文風要樸實,語言要實在,數據、事例要真實可信。撰寫考察材料要以客觀事實為依據,一是一,二是二,不能無中生有,甚至捏造事實;要針對不同層次和類別的干部,抓住重點和特點,實事求是地反映干部的真實情況。三是要“準”。考察材料中對考察對象的評價要達到事實準確、評價準確、表述準確,不含混其辭、模棱兩可,或隨意貶低,隨意拔高。事實準確,要求考察材料中引用的數字、事例要有依據,準確無誤,比如不能把一個班子的政績,簡單地說成是某個考察對象的政績,而應根據平時工作實績記載,實事求是反映工作業績。評價準確,要求對對考察對象的評價要恰如其分,褒貶得當,不夸大其辭,也不縮小成績,做到定性分析客觀,定量分析適度。表述準確,就是不能用描繪、夸張等文學創作的表現手法,要用樸實的語言進行反映。四是要“精”。就是要求考察材料語言要精練,具有概括性;數據和事例要典型,具有代表性。考察組成員要善于在平時掌握、考察了解的各種材料中進行分析篩選,把最能反映考察對象的事例寫進考察材料中;要精心錘煉字句,準確用詞,把考察對象的真實情況反映出來。

4、要在提高考察組成員綜合素質上下功夫。寫好干部考察材料,是對撰寫者本身的理論功底、政策思想水平以及認識和表達問題能力的一個綜合檢驗。因此,要寫好考察材料,必須重視提高干部考察組成員自身的綜合素質,特別要提高理論素質、政策水平、辯證分析能力、專業技術知識水平和文字表達能力。一方面要采取定期或不定期的方式,強化對考察組成員歷史、哲學、經濟、業務等綜合知識的培訓,努力提高思維層次,拓展知識視野,以適應不同層次、不同崗位類型干部考察的需要。可定期組織組工干部輪流到黨校、干部行政管理學院學習培訓,學習考察工作必備的業務知識;可舉辦專題培訓、研討班,邀請對考察工作有豐富理論實踐經驗的同志進行業務指導和培訓,組織考察人員交流心得體會。另一方面,可把考察材料講評納入考察總結內容,考察結束后要對考察材料進行評比,選出“好、中、差”三個不同等次的考察材料進行講解,對優秀考察材料進行表彰;對寫得較差的考察材料給予點撥指正,并責令其重新修改,同時,對因考察材料評價不準確、不公正、不真實,導致選人用人失實、失準的,要追究考察組成員及相關責任人的責任。

5、要在建立健全干部日常考核體系上下功夫。就是要改變當前考察中不換屆不考察、不離任不考察、不提拔不考察的做法,把屆中考察、屆末考察、考察與經常性考察有機結合起來,變靜態考察為動態考察,通過專項考察、跟蹤考察、參加民主生活會和定期到單位了解情況、定期聽取紀檢、監察、審計、信訪等部門的意見,經常性地對干部的日常表現及“社交圈”、“生活圈”進行調查了解,及時建立起干部日常的學習、思想、工作、考察、生活等檔案,為撰寫高質量的考察材料提供準確、真實的依據。

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