第一篇：干部監(jiān)督調(diào)研匯報(bào)

干部監(jiān)督工作調(diào)研匯報(bào)

加強(qiáng)干部監(jiān)督是干部人事制度改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，漕河鎮(zhèn)黨委高度重視這項(xiàng)工作，把它作為推進(jìn)干部制度改革、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要措施切實(shí)抓緊抓好，逐步建立完善了一套行之有效的干部監(jiān)督機(jī)制，其中，組織部門的監(jiān)督是干部監(jiān)督機(jī)制的一個(gè)重要方面。總的說(shuō)來(lái)，通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索實(shí)踐，我鎮(zhèn)干部監(jiān)督機(jī)制逐步完善，監(jiān)督力度逐漸加大，成效十分明顯，全鎮(zhèn)政風(fēng)為之一新，領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)大大增強(qiáng)，為領(lǐng)導(dǎo)干部“自廉”和“抓廉”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

具體做法和體會(huì)如下：

一、進(jìn)一步明確組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督的內(nèi)容和工作重點(diǎn)。

一看政治紀(jì)律的執(zhí)行情況。主要監(jiān)督干部在政治上是否堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，在思想和行動(dòng)上能否同黨中央保持一致，做到立場(chǎng)堅(jiān)定，令行禁止。二看履行崗位職責(zé)情況。主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否

1堅(jiān)持實(shí)事求是，解放思想，一切從實(shí)際出發(fā)，開(kāi)拓進(jìn)取，努力學(xué)習(xí)，勤奮敬業(yè)，創(chuàng)造工作實(shí)績(jī)。三看選拔任用干部方面的情況。主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線和方針，依法辦事，做到公道正派、任人唯賢。四看執(zhí)行民主集中制的情況。主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否有全局觀念、整體觀念，自覺(jué)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)，并注意主動(dòng)與其他同志搞好配合協(xié)作。五看實(shí)踐黨的宗旨情況。主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否密切聯(lián)系群眾，相信和依靠群眾，做到扎實(shí)工作，求真務(wù)實(shí)。六看廉潔自律情況。主要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部能否保持清正廉潔，自覺(jué)拒腐防變，堅(jiān)決反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象，正確看待名利、權(quán)力和地位，正確行使手中的權(quán)力。

二、多管齊下，逐步加大組織部門的干部監(jiān)督力度

(一)著眼于領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力授予環(huán)節(jié)，加強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

組織部門作為黨委管理干部的職能部門，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督方面負(fù)有重要責(zé)任。組織部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行管理監(jiān)督，主要是通過(guò)考核考察、選拔任用等形式和途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，我們首先通過(guò)擴(kuò)大干部選拔任

用工作的民主程度來(lái)逐步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督力度。一方面在干部工作中普遍實(shí)行民主評(píng)議制度。鎮(zhèn)黨委考察了解干部，堅(jiān)持走群眾路線，每年對(duì)班子的考核，都認(rèn)真組織各系統(tǒng)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議，以此作為考核干部是否勝任現(xiàn)職的重要依據(jù)，同時(shí)也作為加強(qiáng)干部監(jiān)督的一個(gè)重要手段。另一方面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示。鎮(zhèn)黨委對(duì)鎮(zhèn)管領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一律實(shí)行公示，對(duì)擬選拔任用的干部采取公示榜、公示通知等形式，在公開(kāi)場(chǎng)合予以公布，公示時(shí)間為7天，并配備公共意見(jiàn)箱，專門收集基層干群對(duì)擬選用干部的意見(jiàn)和反映，然后由組織部門對(duì)公示期間的來(lái)信來(lái)訪予以調(diào)查核實(shí)和整理，并向鎮(zhèn)黨委提交調(diào)查核實(shí)匯總材料。公示制是加強(qiáng)干部選任監(jiān)督的一個(gè)有力舉措，進(jìn)一步提高了干部選任的民主程度，增強(qiáng)了透明度和公開(kāi)性，受到干部群眾的廣泛好評(píng)。

(二)著眼于領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力之前，突出干部監(jiān)督的提醒防范功能。

一是關(guān)口前移，采取“打招呼”，事先進(jìn)行預(yù)防。主要是建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部“誡勉談話制度”，“新調(diào)整干部

廉政談話”和考察反饋、談話制度。鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)定期、不定期與干部談話。對(duì)考察對(duì)象存在的苗頭性的問(wèn)題，談話者都明確指出，督促其及時(shí)糾正；對(duì)比較嚴(yán)重但又夠不上法紀(jì)處分的問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行誡勉，限期改正；對(duì)嚴(yán)重的、本人又說(shuō)不清的問(wèn)題，及時(shí)向紀(jì)委通報(bào)。

二是加強(qiáng)日常管理，及時(shí)掌握干部的動(dòng)態(tài)。實(shí)行了干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，特別注意把監(jiān)督觸角向干部的身邊人以及干部的八小時(shí)之外延伸。

(三)著眼于領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力之中，加大干部監(jiān)督的警示督促力度。

深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政教育和警示教育。把教育當(dāng)作治本工程來(lái)抓，幾年來(lái)，廣泛開(kāi)展了“樹(shù)形象，做表率，創(chuàng)新風(fēng)”、“高舉旗幟，增強(qiáng)黨性，艱苦創(chuàng)業(yè)”等主題教育。普遍開(kāi)展了以廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例為主要內(nèi)容的黨風(fēng)廉政法律法規(guī)教育。

普遍推行了述職述廉制。我們?cè)谌?zhèn)深入開(kāi)展了“向全鎮(zhèn)人民匯報(bào)”的述職活動(dòng)和“陽(yáng)光舉措”的述廉工作，采用鎮(zhèn)管領(lǐng)導(dǎo)干部自己述、群眾評(píng)、班子議、上級(jí)管的方式，深入開(kāi)展述職、述廉工作，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)

和監(jiān)督機(jī)制，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

(四)著眼于發(fā)揮組織部門監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)干部交流力度。

健全完善干部交流換崗制度，消除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的環(huán)境條件，是組織部門實(shí)行干部監(jiān)督的重要手段。一名干部在一個(gè)部門、地方工作時(shí)問(wèn)越久，各種關(guān)系就越多，各種非正常化的社會(huì)關(guān)系的延伸和輻射就成為滋生蔓延腐敗現(xiàn)象的條件。“三個(gè)公章不如一個(gè)老鄉(xiāng)”。“公章像碗大，不如親朋好友一句話”，就是這種情況的反映。干部交流可以使干部在多種環(huán)境和崗位上經(jīng)受鍛煉，開(kāi)闊視野，也有利于防止和克服各種不正之風(fēng)。我鎮(zhèn)在干部交流方面工作力度比較大，而且得到了長(zhǎng)期堅(jiān)持，已取得了良好的效果。在干部交流方面，我們注意抓了這樣幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和掌管人、財(cái)、物等關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的交流；二是打破部門、崗位界限，體現(xiàn)干部交流的多層次性。實(shí)現(xiàn)了黨務(wù)工作、行政管理、經(jīng)濟(jì)管理、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等不同工作崗位間的交流；三是把部門黨政一把手的交流作為干部交流工作的重點(diǎn)。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能；四是做好優(yōu)秀年輕干部。加大人才的培養(yǎng)交流工作，有計(jì)劃地把青年后備干部放在多個(gè)基層部門輪換任職，考察鍛煉，增長(zhǎng)才干，對(duì)經(jīng)過(guò)多個(gè)部門、崗位交流任職的年輕干部，優(yōu)先考慮提拔使用。

第二篇：干部監(jiān)督匯報(bào)

關(guān)于干部監(jiān)督工作情況的匯報(bào)

自2000年以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹全國(guó)干部監(jiān)督工作會(huì)議精神，特別是2002年7月新的《干部任用條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）頒布以來(lái)，我們以深入貫徹執(zhí)行《條例》為抓手，以干部選拔任用管理為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作，全縣干部選拔任用和監(jiān)督管理工作逐步走上了規(guī)范化的軌道。目前，一個(gè)以群眾公認(rèn)為基礎(chǔ)，以德才表現(xiàn)為尺度，以工作實(shí)績(jī)定升遷，以干事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向的干部選任機(jī)制已初步形成。

一、深入抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行《條例》的自覺(jué)性

多年來(lái)，我縣一向十分重視對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳。特別是2002年7月新《條例》正式頒布后，縣委把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為組織工作的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)抓在手上，精心組織，周密部署，充分做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作到位，在全縣掀起了學(xué)習(xí)貫徹《條例》的熱潮，努力達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉《條例》，組織政工干部掌握《條例》，黨員群眾了解《條例》的目標(biāo)要求，在全縣形成了深入貫徹《條例》的良好氛圍。

一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。新《條例》頒布以后，縣委十分重視領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，先后召開(kāi)了常委會(huì)議，研究了具體的實(shí)施辦法，下發(fā)了《關(guān)于在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開(kāi)展學(xué)〈條例〉用〈條例〉活動(dòng)的通知》，決定在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展一次《條例》學(xué)習(xí)月活動(dòng)。縣委領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)習(xí)，利用縣委中心組集中進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求每名縣委常委都要寫(xiě)出讀書(shū)筆記和心得體會(huì)。同時(shí)要求局鄉(xiāng)級(jí)干部采取多種方式學(xué)習(xí)掌握好《條例》，全面把握其內(nèi)容和要求，深刻領(lǐng)會(huì)其基本精神。近年來(lái)，在每年舉辦的全縣局鄉(xiāng)級(jí)干部培訓(xùn)班上，縣委都把《條例》作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，并圍繞學(xué)習(xí)貫徹《條例》展開(kāi)討論，談體會(huì)、談心得、提建議，收到了較好的學(xué)習(xí)效果。

二是組工干部深入學(xué)習(xí)。新《條例》頒布實(shí)施后，縣委要求組織政工干部集中一段時(shí)間逐章逐條逐款地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，努力把握精神實(shí)質(zhì)，掌握干部選拔任用的原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序，真正做到精通《條例》。為認(rèn)真貫徹縣委指示精神，我們印發(fā)了《條例》單行本，下發(fā)到全縣每名組工干部手中，作為練好基本功的重要教材，并充分運(yùn)用各類培訓(xùn)班次加強(qiáng)了對(duì)組織政工干部的專題培訓(xùn)。去年，結(jié)合“樹(shù)組工干部形象”活動(dòng)的開(kāi)展，我們又在全縣組工干部中深入開(kāi)展了一次學(xué)《條例》活動(dòng)，組織收聽(tīng)收看了中組部部務(wù)委員彭清華同志的專題講座，進(jìn)一步加深了對(duì)《條例》的理解和把握，在此基礎(chǔ)上，組織全縣組工干部進(jìn)行了《條例》考試，優(yōu)秀率達(dá)85%以上。

三是黨員群眾廣泛了解。日常工作中，我們狠抓了《條例》的宣傳，重點(diǎn)利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，擴(kuò)大了社會(huì)影響面，營(yíng)造了有利于貫徹《條例》的良好氛圍。為推動(dòng)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，縣委組織部還舉辦了《條例》知識(shí)競(jìng)賽，縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委踴躍參加，電視臺(tái)進(jìn)行跟蹤報(bào)道。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣共舉辦新《條例》培訓(xùn)班20多場(chǎng)次，參訓(xùn)人員達(dá)3200多人次，撰寫(xiě)各類體會(huì)文章200余篇，把整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)引向了深入。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，認(rèn)真抓好《條例》的落實(shí)

在干部選拔任用工作中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，把《條例》的精神貫穿到干部選拔任用工作的全過(guò)程，嚴(yán)格做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通。

一是堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn)，把好質(zhì)量關(guān)。近年來(lái)，縣委認(rèn)真貫徹執(zhí)行《條例》，認(rèn)真堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，從東平的實(shí)際出發(fā)，從事業(yè)的需要出發(fā)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力選拔干事創(chuàng)業(yè)的干部。堅(jiān)持把那些思想解放、大膽開(kāi)拓、能開(kāi)創(chuàng)工作新局面的干部用起來(lái)，把那些扎實(shí)工作、埋頭苦干、肯干事、能干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。進(jìn)一步樹(shù)立“努力工作保位子，干不好工作讓位子”、“無(wú)功就是過(guò)，平庸就是錯(cuò)，有作為才能有位置”的觀念。堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、推磨轉(zhuǎn)圈的陳舊觀念，不拘一格選人用人。對(duì)那些不顧大局、不守紀(jì)律、不講原則的干部，只說(shuō)不做、守?cái)傋印⒒烊兆印⒉荒荛_(kāi)創(chuàng)新局面的干部，不僅不予提拔重用，而且還要堅(jiān)決予以調(diào)整。近年來(lái)，縣委幾次調(diào)整干部都是按照上述原則進(jìn)行的，無(wú)論是提拔重用的，還是降免職的干部，都調(diào)得比較準(zhǔn)，調(diào)出了活力，調(diào)出了積極性，在社會(huì)上樹(shù)立了良好的用人導(dǎo)向。

二是充分發(fā)揚(yáng)民主，把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是堅(jiān)持走群眾路線和群眾公認(rèn)原則的具體體現(xiàn)。我們?cè)谶x拔任用干部中，都注重堅(jiān)持了這一原則。縣委明確規(guī)定，凡是調(diào)整干部，都要履行民主推薦程序，凡是民主推薦不列入范圍的堅(jiān)決不用，堅(jiān)決不列入后備干部隊(duì)伍。注重把不同層面的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見(jiàn)作為選拔使用干部的必經(jīng)程序，在部門進(jìn)行民主推薦時(shí)，要求須有90%以上的干部和下屬單位的主要負(fù)責(zé)同志參加。每次民主推薦前，組織部門都要對(duì)擬選拔調(diào)整的對(duì)象、數(shù)量進(jìn)行充分研究、分析，認(rèn)真確定民主推薦的范圍、時(shí)間、對(duì)象和推薦方式，真正做到精心組織，規(guī)范操作，保證推薦工作的順利進(jìn)行。為進(jìn)一步擴(kuò)大民主，在考察干部時(shí)，不僅注意聽(tīng)取現(xiàn)任職單位干部群眾的意見(jiàn)，而且還要聽(tīng)取原工作單位、下屬單位和分管部門領(lǐng)導(dǎo)同志的意見(jiàn)。同時(shí)還注意聽(tīng)取執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，進(jìn)一步考察了解干部的“社交圈”、“生活圈”。由于群眾路線堅(jiān)持得好，普遍認(rèn)為干部選得準(zhǔn)、選得好。

三是立足客觀公正，把好考察關(guān)。知人才能善任，深入了解和正確識(shí)別干部是決定干部任用和領(lǐng)導(dǎo)班子配備的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在選拔任用

干部時(shí)，縣委按照《條例》的規(guī)定，始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)”的原則，堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔、政績(jī)不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí)，把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù)，真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。在組織考察時(shí)，明確要求既要堅(jiān)持走群眾路線，又要認(rèn)真辨明真?zhèn)危瑥恼紊稀⒘疂嵣稀⒐ぷ鲗?shí)績(jī)上嚴(yán)格把關(guān)，以保證考察工作的公開(kāi)、公平和公正。近年來(lái)，無(wú)論是提拔干部還是交流干部，我們都嚴(yán)格依據(jù)《條例》的規(guī)定，對(duì)擬調(diào)整人員的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行嚴(yán)格考察，確保評(píng)價(jià)準(zhǔn)每名干部，適才適位安排好每名干部，讓他們各得其所，各展所能。

四是嚴(yán)格工作程序，把好決策關(guān)。縣委在討論決定干部任用時(shí)，堅(jiān)持按民主集中制原則辦事。在制定方案時(shí)，做到“三不上會(huì)”，即沒(méi)有經(jīng)過(guò)民主測(cè)評(píng)、民主推薦的不上常委會(huì)，沒(méi)有醞釀?dòng)懻搹V泛征求意見(jiàn)的不上常委會(huì)，沒(méi)有考察材料的不上常委會(huì)。常委會(huì)研究干部任免事項(xiàng)，必須有應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上參加，方能討論干部問(wèn)題；干部任免必須在縣委常委全面聽(tīng)取考察情況的基礎(chǔ)上發(fā)表明確意見(jiàn)，以應(yīng)到會(huì)人數(shù)過(guò)半數(shù)通過(guò)形成決議。去年以來(lái)，縣委為了選準(zhǔn)用好干部，創(chuàng)新方式，全面推行了縣委常委任免干部“票決制”，進(jìn)一步提高了選人用人質(zhì)量。從縣委這幾年選拔任用的干部情況來(lái)看，群眾滿意，社會(huì)反響好。

三、健全管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督

對(duì)干部監(jiān)督工作，縣委一直作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一件大事來(lái)抓。立足教育防范，大力加強(qiáng)了干部的日常管理，建立健全了各項(xiàng)制度，初步形成了全方位的干部監(jiān)督管理機(jī)制。

1、規(guī)范干部監(jiān)督工作，強(qiáng)化制度監(jiān)督。為切實(shí)加強(qiáng)干部選拔任用和監(jiān)督管理的規(guī)范化建設(shè)，我們重點(diǎn)加強(qiáng)了制度建設(shè)。首先，根據(jù)《條例》和上級(jí)有關(guān)要求，我們結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《關(guān)于干部考察工作的有關(guān)規(guī)定》，實(shí)行考察預(yù)告制、差額考察制、日常考察制、定期考察制、考察責(zé)任追究制和考察結(jié)果反饋制等制度，進(jìn)一步規(guī)范了干部考察工作，提高了干部考察工作的質(zhì)量，為客觀公正地評(píng)價(jià)和使用干部奠定了基礎(chǔ)。其次，建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類管理制度。根據(jù)考察和平時(shí)的表現(xiàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行分類管理，依次劃分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“差”五個(gè)等次。對(duì)“好”的作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用的對(duì)象，“較好”的鼓勵(lì)爭(zhēng)上游、上臺(tái)階，“一般”的進(jìn)行談話打招呼，“較差”的給予批評(píng)教育，“差”的采取誡勉、降免職等組織措施。去年，根據(jù)分類管理的情況，我們對(duì)99名在思想、紀(jì)律、作風(fēng)、廉潔等方面不同程度地存在一些問(wèn)題的干部進(jìn)行了談話、打招呼。對(duì)表現(xiàn)較差的15名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行重點(diǎn)談話；對(duì)表現(xiàn)較好、但存在明顯不足的12名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒；對(duì)表現(xiàn)一般或較差的6個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了談話，指出了存在的問(wèn)題，并提出了明確要求。通過(guò)這種方式，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。再次，建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。在堅(jiān)持離任審計(jì)的基礎(chǔ)上，我們積極探索，大膽創(chuàng)新，以縣委、縣政府名義下發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》，擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍和深度，形成了任前、任中與離任審計(jì)相結(jié)合、定期審計(jì)與集中審計(jì)相結(jié)合的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全程經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督。去年以來(lái)，共對(duì)92名干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任

審計(jì)，起到了較好的監(jiān)督警示作用。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》下發(fā)后，我們結(jié)合《條例》的實(shí)施進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)，讓各級(jí)干部在干部選拔任用上始終繃緊紀(jì)律這根“弦”，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合《干部監(jiān)督辦法<試行>》的貫徹，把《條例》規(guī)定的“十不準(zhǔn)”落實(shí)到具體的工作中。按照省市的有關(guān)要求，我們對(duì)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》的情況安排了自查，適當(dāng)時(shí)機(jī)，縣委組織部將對(duì)各單位自查情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們將按照《干部監(jiān)督辦法<試行>》的要求，該糾正的及時(shí)糾正，該處理的嚴(yán)肅處理，以真正體現(xiàn)出《條例》的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。

3、拓寬民主渠道，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。為進(jìn)一步擴(kuò)大干部選任中的民主程度，我們進(jìn)一步拓寬群眾的參與面。一是在群眾的監(jiān)督下推薦干部。注意把選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序交給廣大群眾，提高群眾參與的深度和廣度。平時(shí)，凡是涉及干部選拔任用工作的信訪案件，我們都一一登記，分類造冊(cè)，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，給群眾明確答復(fù)。二是對(duì)擬提拔任用的干部實(shí)行公示，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。凡是縣委常委會(huì)研究確定擬提拔人選，都采取公示的方式向社會(huì)公開(kāi)，征求群眾意見(jiàn)，接受群眾監(jiān)督。公示的內(nèi)容主要是擬提拔人選的基本情況、工作簡(jiǎn)歷、主要表現(xiàn)和任職意向，公示期限為7天。在公示過(guò)程中，我們一方面召集被公示對(duì)象進(jìn)行個(gè)別談話，要求被公示人員以正確的態(tài)度、平常的心態(tài)接受社會(huì)監(jiān)督。另一方面對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并在規(guī)定范圍內(nèi)通報(bào)任前公示情況。對(duì)公示期限內(nèi)沒(méi)有其他反映的，提交縣委正式任命，對(duì)有反映的，及時(shí)將調(diào)查結(jié)果向縣委常委會(huì)匯報(bào)，由縣委常委會(huì)討論決定是否任用。三是推進(jìn)民主改革，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與面。根據(jù)《條例》和有關(guān)規(guī)定，我們推行了公開(kāi)選拔制、任前公示制、新提拔干部試用期制、干部交流回避制等制度改革。近幾年來(lái)，選拔任用的干部，一般都實(shí)行了異地任職，對(duì)在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門任職時(shí)間比較長(zhǎng)的干部，都注意適當(dāng)進(jìn)行了交流。2000年6月，我們?cè)谌h公開(kāi)招考了16名副局鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部； 2001年公開(kāi)選拔了招商局2名副局長(zhǎng)和5名工作人員，并實(shí)行了公示制和試用期制。今年初，在全縣全額事業(yè)單位補(bǔ)充干部工作中，我們也采取了公開(kāi)選拔的辦法，考選了19名工作人員。各部門、各單位也都加大了干部人事制度改革的力度。縣教育局公開(kāi)選拔了7名鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦主任，縣衛(wèi)生局公開(kāi)選拔了12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)。在縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中，中層干部普遍實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，有300多名同志走向中層崗位，優(yōu)化了我縣中層干部結(jié)構(gòu)。

4、發(fā)揮組織部門的職能作用，強(qiáng)化組織監(jiān)督。組織部門在干部管理中具有重要的監(jiān)督職能。在實(shí)際工作中，我們充分發(fā)揮組織部門干部監(jiān)督的職能作用，進(jìn)一步加大了日常監(jiān)督力度。一是實(shí)行經(jīng)常性考察制度。為及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的情況，從2000年開(kāi)始，我們建立了考察和半年測(cè)評(píng)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一年一考察，半年一測(cè)評(píng)，全面掌握班子的運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。按照上級(jí)批示精神，去年我們又實(shí)行了經(jīng)常性考察制度，組織部門及時(shí)跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件、重點(diǎn)工作和關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)情況，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部始終處在全方位的監(jiān)督之中。去年，我們結(jié)合抗擊非典、園區(qū)建設(shè)、抗洪搶險(xiǎn)和冬季嚴(yán)打等重點(diǎn)工作，專門派出考察組跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，與定期考察的情況相互印證，真正把領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)。二是建立了經(jīng)常性的干部監(jiān)督例會(huì)制度。縣委組織部每月召開(kāi)一次部務(wù)會(huì)，專題研究干部監(jiān)督管理工作，及時(shí)解決干部工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，根據(jù)平時(shí)掌握的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題，積極開(kāi)展經(jīng)常性談心活動(dòng)。正職由常委部長(zhǎng)談話，副職一般由副部長(zhǎng)談話，及時(shí)給予提醒打招呼。三是派員參加基層黨委（黨組）民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)上，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、紀(jì)律、作風(fēng)和干部任用方面存在的問(wèn)題，提出解決的具體辦法和措施，報(bào)縣委組織部，由組織部督促抓好整改落實(shí)。四是加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的聯(lián)系和交流。在干部監(jiān)督工作中，我們還注重發(fā)揮有關(guān)職能部門的監(jiān)督作用。建立了組織部門與紀(jì)檢、監(jiān)察、計(jì)生、信訪等部門的工作聯(lián)系和情況通報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)各職能機(jī)關(guān)之間的相互配合與協(xié)作，每季度召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議，全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)，廣泛征求各方面對(duì)干部的意見(jiàn)，形成了強(qiáng)有力的監(jiān)督合力。

近年來(lái)，我們?cè)趫?zhí)行《條例》和干部監(jiān)督工作中，思想上是重視的，態(tài)度上是積極的，工作上是嚴(yán)肅認(rèn)真的，在效果上也是非常明顯的。但還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是有些干部在思想上還存有一些模糊認(rèn)識(shí)，把干部監(jiān)督和貫徹《條例》片面地認(rèn)為僅是黨委和組織部門的事，從思想上還沒(méi)有真正重視起來(lái)。二是個(gè)別單位在執(zhí)行各項(xiàng)監(jiān)督制度的過(guò)程中還有工作力度不大、措施不到位的問(wèn)題。三是干部人事制度改革的步子邁得還不夠大，在具體操作過(guò)程中與實(shí)際情況還有一段距離等問(wèn)題。

下一步，我們將根據(jù)上述問(wèn)題，進(jìn)一步完善工作措施，加大工作力度，嚴(yán)格按照《條例》的要求，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用和日常的監(jiān)督管理，繼續(xù)深化干部人事制度改革，切實(shí)把干部監(jiān)督工作作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一件大事來(lái)抓，具體想法是：

一是加強(qiáng)教育，提高監(jiān)督意識(shí)。借助《條例》的深入學(xué)習(xí)和貫徹，認(rèn)真抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和《干部監(jiān)督辦法》的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部自我監(jiān)督和接受監(jiān)督的自覺(jué)性，在各級(jí)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)干部中間營(yíng)造“人人接受監(jiān)督，人人自覺(jué)監(jiān)督”的氛圍。同時(shí)，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，不斷提高廣大干部群眾參與監(jiān)督的意識(shí)，形成強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督氛圍，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正能夠從自我約束、自我監(jiān)督做起，以良好的政風(fēng)和過(guò)硬的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，取信于民。

二是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。在干部監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督是最直接、最有約束力的監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹落實(shí)好民主集中制，要結(jié)合定期考察、經(jīng)常性考察、民主生活會(huì)等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，提高貫徹執(zhí)行民主集中制的能力，特別是在重大問(wèn)題決策、重要干部任免、關(guān)鍵時(shí)刻、重要建設(shè)項(xiàng)目安排等方面，嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。注重加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，逐步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制，通過(guò)合理分權(quán)，以權(quán)力監(jiān)督權(quán)力，以權(quán)力約束權(quán)力，解決好“一把手”監(jiān)督的空檔問(wèn)題。

三是抓住根本，落實(shí)各項(xiàng)制度。落實(shí)各項(xiàng)制度是做好監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實(shí)考察考核等干部監(jiān)督管理的各項(xiàng)制度，形成對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，不斷提高制度的約束力、強(qiáng)制力，使各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制更加程序化、規(guī)范化，保證干部監(jiān)督的各項(xiàng)制度落實(shí)到底，覆蓋到邊。

四是明確職責(zé)，理順監(jiān)督職能。注重發(fā)揮有關(guān)職能部門干部監(jiān)督的整合作用，明確職責(zé)和分工，搞好相互協(xié)調(diào)和配合，形成強(qiáng)有力的監(jiān)督合力。建立事前監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把選人用人的“關(guān)口”；落實(shí)事中制約機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)班子為主體的自我監(jiān)督；逐步完善事后懲戒制度，形成黨內(nèi)監(jiān)督與人大、政協(xié)監(jiān)督，群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，在政策規(guī)定許可的范圍內(nèi)，多溝通情況，多通報(bào)信息，使干部監(jiān)督機(jī)制整體上協(xié)調(diào)互動(dòng)，形成合力，分體上各負(fù)其責(zé)，不留盲區(qū)和死角，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。五是發(fā)揚(yáng)民主，搞好群眾監(jiān)督。民主監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn)。普通群眾掌握了知情權(quán)，才能行使監(jiān)督權(quán)。因此，加強(qiáng)群眾監(jiān)督必須切實(shí)擴(kuò)大民主，增強(qiáng)干部工作的透明度，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí)。進(jìn)一步改進(jìn)組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)司法等監(jiān)督職能部門的工作作風(fēng)，疏通群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督渠道，使自下而上、由外到內(nèi)的監(jiān)督體系更加嚴(yán)密有力，將各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正置于社會(huì)和人民群眾的廣泛監(jiān)督之中。

第三篇：完善干部監(jiān)督管理體制機(jī)制調(diào)研匯報(bào)材料

調(diào)研匯報(bào)材料

根據(jù)區(qū)委組織部干部監(jiān)督科通知要求，我鎮(zhèn)就《建立、完善干部監(jiān)督管理體制機(jī)制問(wèn)題研究》這一調(diào)研課題開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

建立、完善干部監(jiān)督管理體制機(jī)制

工作的重要性及必要性

從近年來(lái)查辦的腐敗案件可以看出，腐敗已嚴(yán)重侵害黨的肌體，促使黨的形象受到嚴(yán)重?fù)p害。如若不采取措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理工作，從源頭上預(yù)防腐敗，杜絕職務(wù)犯罪，后果將不堪設(shè)想。構(gòu)建干部監(jiān)督機(jī)制完善干部監(jiān)督管理工作在預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題上的重要性顯而易見(jiàn)。

一、干部監(jiān)督管理體制機(jī)制工作是事關(guān)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。監(jiān)督是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一種機(jī)制，如果沒(méi)有監(jiān)督，權(quán)力就會(huì)絕對(duì)化，而絕對(duì)化的權(quán)力必將走向腐敗。縱觀近年來(lái)查處的犯罪案例，我們不難看出，以權(quán)謀私、濫用職權(quán)所導(dǎo)致的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)危害極大。因此，我們一定要從黨的建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作的重要性和緊迫性，扎實(shí)認(rèn)真做好干部監(jiān)督管理體制機(jī)制工作。

二、干部監(jiān)督管理體制機(jī)制工作是關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部的有效措施，是對(duì)干部負(fù)責(zé)的一種具體表現(xiàn)。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、物欲橫流的當(dāng)今社會(huì)，一些干部更容易被人利用，迷失方向。這就要求我們必須加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)干部有缺點(diǎn)毛病，及時(shí)提醒、幫助、批評(píng)，防止由小過(guò)鑄成大錯(cuò)，從而保證干部的健康成長(zhǎng)。由此可見(jiàn)，監(jiān)督是對(duì)干部的關(guān)心、愛(ài)護(hù)，更是一種責(zé)任。建立科學(xué)、有效、約束力強(qiáng)的干部監(jiān)督管理工作機(jī)制是促使干部廉潔自律、克已奉公的重要保證。

三、干部監(jiān)督管理體制機(jī)制工作是促使鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)重要保證。干部隊(duì)伍的好與壞與鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展是息息相關(guān)的。而行之有效的干部監(jiān)督機(jī)制必能管理出一支高素質(zhì)、高效能的干部隊(duì)伍，進(jìn)而帶領(lǐng)一方百姓富裕，促使一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前干部監(jiān)督管理體制機(jī)制存在的問(wèn)題及原因分析

一是監(jiān)督的制度不健全。雖然在干部監(jiān)督方面已制定了不少制度，但仍存在著缺陷，有時(shí)難以進(jìn)行有效監(jiān)督。監(jiān)督制度仍需要進(jìn)一步健全，突出制定一些監(jiān)督性強(qiáng)、效率高的制度。如干部離任審計(jì)責(zé)任追究制、干部收支及財(cái)產(chǎn)情況報(bào)告制、直系親屬?gòu)臉I(yè)情況報(bào)告制等。有的時(shí)候監(jiān)督雖有制度保證，但執(zhí)行上不力，只局限于走走過(guò)場(chǎng)，如干部離任審計(jì)制等。

二是監(jiān)督的責(zé)任主體不明確。目前主要依賴組織、紀(jì)檢、信訪和社會(huì)輿論來(lái)對(duì)干部實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督的責(zé)任主體既不明也不夠?qū)挘菀讓?dǎo)致監(jiān)督不力，監(jiān)督工作落實(shí)不到位。所以我們還要從教育入手，鼓勵(lì)同級(jí)班子成員來(lái)相互監(jiān)督，操作上班子成員可采取匿名反映情況的方式。同時(shí)，平時(shí)針對(duì)于多數(shù)人對(duì)某些干部的傳言猜測(cè)，組織部門都要認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)持有疑點(diǎn)就要查，做到寧可信其有不可信其無(wú)，切實(shí)將情況查清、查實(shí)。

三是監(jiān)督的重點(diǎn)不清楚。主要表現(xiàn)在對(duì)“一把手”的監(jiān)督軟弱無(wú)力。“一把手”對(duì)其余干部的影響及表率作用是巨大的，如果疏于對(duì)“一把手”的監(jiān)督，很大的程度上依賴“一把手”的自身素質(zhì)，“一把手”好則可以理直氣壯地去監(jiān)督班子成員和下級(jí)的“一把手”，切實(shí)帶出一個(gè)勤政廉政、團(tuán)結(jié)有力的好班子，不好則表率作用發(fā)揮不力，勢(shì)必影響其他成員對(duì)自身要求不嚴(yán)。所以說(shuō)監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)“一把手”的監(jiān)督上，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，各項(xiàng)措施實(shí)施到位。

新形勢(shì)下建立、完善干部監(jiān)督管理

體制機(jī)制應(yīng)把握的幾個(gè)方面

如何建立、完善干部監(jiān)督管理體制機(jī)制，用制度來(lái)規(guī)范干部的從政行為，增強(qiáng)他們的廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的能力，減少職務(wù)犯罪，是我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，面對(duì)不斷出現(xiàn)的職務(wù)犯罪，我們必須著眼于抓機(jī)制，求實(shí)效，努力把監(jiān)督管理的觸角延伸到干部用權(quán)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去。

一、堅(jiān)持關(guān)口前移，狠抓教育防范。

加強(qiáng)組織監(jiān)督管理，重在激活黨員干部的“自制力”。在實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中，要始終堅(jiān)持教育先行，重視思想教育，通過(guò)正面引導(dǎo)、反面警示、全面教育，用大量鮮活的事例，推動(dòng)干部經(jīng)常“洗腦”反思，促使他們從思想深處真正解決誰(shuí)讓掌權(quán)、為誰(shuí)掌權(quán)和怎樣掌權(quán)的問(wèn)題，增強(qiáng)自身免疫力，從思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。并始終堅(jiān)持事前監(jiān)督、預(yù)防為主，寓干部監(jiān)督于干部培養(yǎng)教育之中，常抓干部的預(yù)警教育，做到常敲警鐘、常提醒。一是強(qiáng)化組織監(jiān)督的主動(dòng)意識(shí)；二是營(yíng)造班子內(nèi)部互相監(jiān)督的健康意識(shí)；三是提高干部自我監(jiān)督的自覺(jué)意識(shí)。

二、建立健全制度，突出重點(diǎn)監(jiān)管。

組織部門干部監(jiān)督工作，包括對(duì)干部的培養(yǎng)教育、選拔任用以及干部監(jiān)督管理工作，涉及的環(huán)節(jié)多、范圍廣。因此，要把各項(xiàng)工作都落到實(shí)處，首先要加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的制度建設(shè)，強(qiáng)化干部監(jiān)督的責(zé)任，使干部處于有效監(jiān)督之下。在現(xiàn)有的民主集中制、班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制、干部談話誡免制、干部離任審計(jì)制等制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)建立干部離任審計(jì)追究制、干部收入及財(cái)產(chǎn)情況報(bào)告制、直系親屬?gòu)臉I(yè)情況報(bào)告制等制度約束和教育干部。其次，要突出重點(diǎn)，抓好重要崗位、掌握人才物等經(jīng)濟(jì)大權(quán)的部門領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防患于未然。尤其要抓好對(duì)“一把手”的監(jiān)督。要在對(duì)干部全面監(jiān)督的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象、重要教育對(duì)象、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，研究制定強(qiáng)化監(jiān)督的措施和辦法，規(guī)范和約束領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的行為。防止和糾正干部濫用職權(quán)的現(xiàn)象，將監(jiān)督、教育與培養(yǎng)融為一體，使“一把手”等重要崗位上的干部能夠在一個(gè)處處受到紀(jì)律的約束的環(huán)境中健康成長(zhǎng)。

三、完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全程監(jiān)督。

把黨內(nèi)監(jiān)督作為全程監(jiān)督管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全程式監(jiān)督管理必須堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)，形成多層次監(jiān)督，督促引導(dǎo)干部管好自己，又管好下級(jí)，既抓工作指標(biāo)落實(shí)，又抓思想作風(fēng)建設(shè)。在抓好對(duì)下級(jí)監(jiān)督的同時(shí)，注重發(fā)揮下級(jí)對(duì)上級(jí)、同級(jí)對(duì)同級(jí)的監(jiān)督作用，形成多角度監(jiān)督。同時(shí)要組織人民群眾對(duì)干部進(jìn)行直接監(jiān)督，讓人民群眾對(duì)干部的思想作風(fēng)狀況、權(quán)力行為進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議。并拓寬渠道，多途徑開(kāi)展間接監(jiān)督：一是健全信訪舉報(bào)制度，設(shè)置舉報(bào)專用信箱、電話、接待室，動(dòng)員各方面監(jiān)督力量以口頭或書(shū)面形式，舉報(bào)、揭發(fā)干部違法違紀(jì)行為。二是充分利用新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，對(duì)一些不良行為和典型案例予以公開(kāi)曝光，以強(qiáng)大的社會(huì)輿論聲勢(shì)，警醒當(dāng)事人，教育其他人。三是發(fā)動(dòng)同級(jí)班子相互監(jiān)督。

四、加強(qiáng)實(shí)績(jī)考核，實(shí)行監(jiān)督獎(jiǎng)懲。

責(zé)和權(quán)相統(tǒng)一，獎(jiǎng)和懲相結(jié)合，才能最大限度地調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。要堅(jiān)持崗位職責(zé)與目標(biāo)管理相一致，實(shí)績(jī)考核與監(jiān)督獎(jiǎng)懲相掛鉤，充分發(fā)揮監(jiān)督獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向作用，積極為全鎮(zhèn)干部營(yíng)造能干事、想干事、干成事的良好環(huán)境。

第四篇：干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的重要措施，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部的有效手段。根據(jù)縣紀(jì)委文件精神和縣委工作會(huì)議的安排部署，阿拉力鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)成立了調(diào)研組對(duì)開(kāi)展如何加強(qiáng)干部監(jiān)督管理方面工作進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前干部監(jiān)督管理工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了歸納梳理，并研究提出了一些解決問(wèn)題的措施辦法。

一、主要問(wèn)題與原因

加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，是一項(xiàng)常抓常新的課題，需要常抓不懈。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持以提高選人用人公信度和正面教育、強(qiáng)化預(yù)防為主，不斷健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，為建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提供有力的保障。干部監(jiān)督管理工作呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，但按照新形勢(shì)和新任務(wù)的要求來(lái)衡量，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要認(rèn)真研究解決。

一是對(duì)干部監(jiān)督工作重視不夠。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，從根本上講，是關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部的具體表現(xiàn)。但一些主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為干部監(jiān)督管理是紀(jì)檢、組織等部門的事，在思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)自身班子成員及干部疏于教育，不敢監(jiān)督，缺乏有效的管理辦法。

二是干部監(jiān)督方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，干部面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜，干部活動(dòng)的范圍日趨廣泛，干部監(jiān)督的任務(wù)和難度也越來(lái)越大，現(xiàn)有的監(jiān)督手段、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督方法都有不相適應(yīng)的地方。比如有一些干部思想上變質(zhì)、犯錯(cuò)誤，主要在八小時(shí)之外，而八小時(shí)之外的情況具有復(fù)雜性、隱蔽

性和分散性，采取什么方式對(duì)干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”進(jìn)行有效監(jiān)督，還缺乏管用的手段和方式方法。

三是干部監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。主要是職能部門對(duì)干部監(jiān)督管理的職責(zé)不夠明確，協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，特別是缺位約束機(jī)制尚未建立，致使一些職能部門對(duì)干部監(jiān)督管理工作重視不夠，沒(méi)有真正形成監(jiān)督合力；有些制度對(duì)干部選拔任用監(jiān)督工作提出正面要求多，具體實(shí)施細(xì)則少，與制度配套的獎(jiǎng)懲措施跟不上，實(shí)施效果不夠明顯。

存在以上問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀的，也有客觀的；既有領(lǐng)導(dǎo)干部自身的，也有體制機(jī)制方面的，歸納起來(lái)，主要有四點(diǎn)：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，缺乏接受監(jiān)督的自覺(jué)性，對(duì)監(jiān)督有誤解和抵觸情緒，甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“官本位”思想，把監(jiān)督視為對(duì)自己的不信任、不放心，存在“不讓監(jiān)督”、“不愿監(jiān)督”的現(xiàn)象； 也有領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)而輕管理，致使對(duì)干部監(jiān)督管理工作思想上不重視，配合上不積極，抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé)履行不充分。二是有作用發(fā)揮不充分，對(duì)干部監(jiān)督信息溝通不及時(shí)，對(duì)一些制度的落實(shí)流于形式，致使干部監(jiān)督合力不強(qiáng)。三是干部監(jiān)督工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作缺乏深入研究，習(xí)慣于用老思路、老辦法開(kāi)展工作，手段跟不上，措施不到位，難以及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握各種信息，難以從根本上形成解決重點(diǎn)問(wèn)題的辦法。四是對(duì)一些制度落實(shí)不夠到位。目前干部監(jiān)督的制度規(guī)定已經(jīng)不少，但有的缺乏可操作性，有的落實(shí)力度還不夠，致使群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性不夠高。

二、主要做法與成效

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，以提高選人用人公信度為主線，以制度建設(shè)為抓手，以干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部

日常監(jiān)督管理為重點(diǎn)，不斷健全完善干部監(jiān)督工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，使全鄉(xiāng)干部監(jiān)督工作整體水平得到不斷提升。

（一）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育。要通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育、宗旨教育、艱苦奮斗傳統(tǒng)教育和思想道德教育，進(jìn)一步提高黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，使廣大黨員干部始終保持“忠誠(chéng)的心”、“敏捷的腦”、“勤快的腳”、“干凈的手”，成為人民群眾的貼心人。在理想信念教育上，用“三個(gè)代表”的重要思想來(lái)聯(lián)系黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決“人生為什么，入黨做什么，掌權(quán)干什么”的問(wèn)題，使各種消極腐敗的東西沒(méi)有可趁之機(jī)。在黨的宗旨教育上，要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，而不能把權(quán)力私有化、商品化，或用來(lái)作為謀取個(gè)人、家庭和小團(tuán)體利益的資本；在艱苦奮斗傳統(tǒng)教育上，要堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，在干部隊(duì)伍中全面養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的好作風(fēng)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，抓好監(jiān)督的法規(guī)、制度建設(shè)。結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行了積極的探索和大膽嘗試，制定了規(guī)章制度，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作發(fā)揮了積極作用。但是，這些制度有的是針對(duì)某一時(shí)、某一事而制定的，具有片面性；有的規(guī)定不具體，缺乏可操作性；有的制度嚴(yán)重滯后，缺乏時(shí)效性。比如監(jiān)督制約手段缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制性和權(quán)威性。微觀監(jiān)督規(guī)定多，宏觀監(jiān)督規(guī)定少；事后監(jiān)督規(guī)定多，事前、事中監(jiān)督規(guī)定少；對(duì)下監(jiān)督規(guī)定多，對(duì)上監(jiān)督規(guī)定少；彈性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少等。因此，要針對(duì)當(dāng)前干部監(jiān)督中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓制度建設(shè)，努力形成適合新形勢(shì)特點(diǎn)的干部監(jiān)督工作制度體系。

（三）暢通信息渠道，把監(jiān)督工作的“根”扎入群眾之中。一是要建立干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。選派在職或離退休領(lǐng)導(dǎo)干部及人大代表、政協(xié)委員作為監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，不定期地到機(jī)關(guān)、站所和

村組走訪，聽(tīng)取干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。二是健全鄉(xiāng)組織和紀(jì)檢部門了解干部情況的渠道。對(duì)干部進(jìn)行分工，一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定地負(fù)責(zé)考察一個(gè)片或幾個(gè)片、一個(gè)歸口系統(tǒng)的干部，在干部任前和屆中、屆末考察的基礎(chǔ)上，通過(guò)與干部座談，走訪群眾等方式，掌握干部的情況。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部思想?yún)R報(bào)制度，專題向組織、紀(jì)檢部門匯報(bào)思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉政自律情況，根據(jù)平時(shí)掌握的信息，看領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有據(jù)實(shí)匯報(bào)情況，如沒(méi)有，采取個(gè)別接觸談話的辦法，讓其“臉紅”，“出汗”，“心跳”，起到誡勉作用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告中的內(nèi)容進(jìn)行抽樣調(diào)查核實(shí)，防止蒙混過(guò)關(guān)。

（四）強(qiáng)化督促檢查，抓基礎(chǔ)工作，將《干部任用條例》進(jìn)行全面貫徹執(zhí)行。始終把加強(qiáng)督促檢查作為貫徹好、執(zhí)行好《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的有效措施，在廣泛學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，積極探索完善督促檢查方式，做到了“三結(jié)合”，即，堅(jiān)持定期檢查與平時(shí)檢查相結(jié)合，把每半年開(kāi)展一次督促檢查工作常態(tài)化，常抓不懈。同時(shí)，充分利用平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、后備干部考察、調(diào)研等機(jī)會(huì)，采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等多種形式，對(duì)全鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)情況進(jìn)行深入了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促落實(shí)整改；堅(jiān)持普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，既注重檢查對(duì)象的普遍性，做到全覆蓋，又注重對(duì)一些重點(diǎn)單位的回查回訪，并實(shí)行干部監(jiān)督員聯(lián)系制度，及時(shí)溝通信息，強(qiáng)化監(jiān)督管理；堅(jiān)持與全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核相結(jié)合，每年初與各單位、支部簽訂責(zé)任書(shū)，年終統(tǒng)一進(jìn)行考核，統(tǒng)一評(píng)定等次，統(tǒng)一實(shí)行獎(jiǎng)罰。對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行不好，在干部選拔任用中問(wèn)題比較突出、群眾滿意率比較低的干部，實(shí)行“一票否決”制，不得評(píng)先選優(yōu)。通過(guò)這些措施的落實(shí)，全鄉(xiāng)各單位、支部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性得到普遍增強(qiáng)，識(shí)人用人水平有了新的提高。

（五）抓重點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口，領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理工作得到有效加強(qiáng)。在全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話誡勉等制度的同時(shí)，堅(jiān)持把完善干部考評(píng)體系作為加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理的有效手段，制定了《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》和《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

三、下步意見(jiàn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理。一是加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)自我監(jiān)督的意識(shí)。引導(dǎo)干部群眾積極有序地參與干部監(jiān)督工作，可采取如知識(shí)競(jìng)賽、案例宣講等多種形式加大對(duì)干部監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，在干部的思想上樹(shù)立起自我監(jiān)督的意識(shí)，不僅監(jiān)督好他人，也監(jiān)督好自身。二是增強(qiáng)服從監(jiān)督的意識(shí)。勇于監(jiān)督他人，并自覺(jué)地接受他人監(jiān)督，不允許有不服從監(jiān)督的特殊干部。三是增強(qiáng)監(jiān)督地位人人平等的意識(shí)。做到平等監(jiān)督，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服特權(quán)思想，帶頭接受黨組織和普通黨員的監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部監(jiān)督的制度建設(shè)。在原有的誡勉談話、函詢有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等監(jiān)督制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索切實(shí)可行的監(jiān)督措施，如深化拓展談心談話活動(dòng)，完善一報(bào)告兩評(píng)議制度，并認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作自查制度，每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查。同時(shí)積極探索完善組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)調(diào)整職能分工、規(guī)范工作程序、推進(jìn)制度創(chuàng)新，把監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程，建立選任相對(duì)分離、內(nèi)部合理制約、監(jiān)督全程跟進(jìn)的干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的日常性、常規(guī)性監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，加強(qiáng)干部日常考核和考核。認(rèn)真實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，綜合利用個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、任中檢查等多種方式，及時(shí)了解干部的日常表現(xiàn)；采取總

結(jié)述職、民主評(píng)議等方法，全面掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部完成工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)的情況。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督結(jié)果的使用。建立健全干部能上能下的機(jī)制，充分運(yùn)用民主生活會(huì)、年底干部考核及日常監(jiān)督的結(jié)果，根據(jù)干部的工作實(shí)績(jī)加大問(wèn)責(zé)和治庸治懶力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整工作，切實(shí)解決干部不敢堅(jiān)持原則、不愿擔(dān)負(fù)責(zé)任，干部能上不能下、能進(jìn)不能出等問(wèn)題。

第五篇：干部監(jiān)督調(diào)研報(bào)告

關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理的調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)黨的執(zhí)政地位的重要措施，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是關(guān)心、愛(ài)護(hù)干部的有效手段。根據(jù)縣紀(jì)委文件精神和縣委工作會(huì)議的安排部署，阿拉力鄉(xiāng)紀(jì)律檢查委員會(huì)成立了調(diào)研組對(duì)開(kāi)展如何加強(qiáng)干部監(jiān)督管理方面工作進(jìn)行了調(diào)研活動(dòng)，對(duì)當(dāng)前干部監(jiān)督管理工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行了歸納梳理，并研究提出了一些解決問(wèn)題的措施辦法。

一、主要問(wèn)題與原因

加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，是一項(xiàng)常抓常新的課題，需要常抓不懈。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持以提高選人用人公信度和正面教育、強(qiáng)化預(yù)防為主，不斷健全完善干部選拔任用和監(jiān)督管理機(jī)制，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，為建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提供有力的保障。干部監(jiān)督管理工作呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)、整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，但按照新形勢(shì)和新任務(wù)的要求來(lái)衡量，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要認(rèn)真研究解決。

一是對(duì)干部監(jiān)督工作重視不夠。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理工作，從根本上講，是關(guān)心和愛(ài)護(hù)干部的具體表現(xiàn)。但一些主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為干部監(jiān)督管理是紀(jì)檢、組織等部門的事，在思想上存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)自身班子成員及干部疏于教育，不敢監(jiān)督，缺乏有效的管理辦法。

二是干部監(jiān)督方式方法需要進(jìn)一步改進(jìn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，干部面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜，干部活動(dòng)的范圍日趨廣泛，干部監(jiān)督的任務(wù)和難度也越來(lái)越大，現(xiàn)有的監(jiān)督手段、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)督方法都有不相適應(yīng)的地方。比如有一些干部思想上變質(zhì)、犯錯(cuò)誤，主要在八小時(shí)之外，而八小時(shí)之外的情況具有復(fù)雜性、隱蔽

性和分散性，采取什么方式對(duì)干部“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”進(jìn)行有效監(jiān)督，還缺乏管用的手段和方式方法。

三是干部監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。主要是職能部門對(duì)干部監(jiān)督管理的職責(zé)不夠明確，協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，特別是缺位約束機(jī)制尚未建立，致使一些職能部門對(duì)干部監(jiān)督管理工作重視不夠，沒(méi)有真正形成監(jiān)督合力；有些制度對(duì)干部選拔任用監(jiān)督工作提出正面要求多，具體實(shí)施細(xì)則少，與制度配套的獎(jiǎng)懲措施跟不上，實(shí)施效果不夠明顯。

存在以上問(wèn)題的原因是多方面的，既有主觀的，也有客觀的；既有領(lǐng)導(dǎo)干部自身的，也有體制機(jī)制方面的，歸納起來(lái)，主要有四點(diǎn)：一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，缺乏接受監(jiān)督的自覺(jué)性，對(duì)監(jiān)督有誤解和抵觸情緒，甚至有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“官本位”思想，把監(jiān)督視為對(duì)自己的不信任、不放心，存在“不讓監(jiān)督”、“不愿監(jiān)督”的現(xiàn)象； 也有領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)而輕管理，致使對(duì)干部監(jiān)督管理工作思想上不重視，配合上不積極，抓班子帶隊(duì)伍的職責(zé)履行不充分。二是有作用發(fā)揮不充分，對(duì)干部監(jiān)督信息溝通不及時(shí)，對(duì)一些制度的落實(shí)流于形式，致使干部監(jiān)督合力不強(qiáng)。三是干部監(jiān)督工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)新形勢(shì)下的干部監(jiān)督工作缺乏深入研究，習(xí)慣于用老思路、老辦法開(kāi)展工作，手段跟不上，措施不到位，難以及時(shí)準(zhǔn)確地了解掌握各種信息，難以從根本上形成解決重點(diǎn)問(wèn)題的辦法。四是對(duì)一些制度落實(shí)不夠到位。目前干部監(jiān)督的制度規(guī)定已經(jīng)不少，但有的缺乏可操作性，有的落實(shí)力度還不夠，致使群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性不夠高。

二、主要做法與成效

近年來(lái)，鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，以提高選人用人公信度為主線，以制度建設(shè)為抓手，以干部選拔任用工作和領(lǐng)導(dǎo)干部

日常監(jiān)督管理為重點(diǎn)，不斷健全完善干部監(jiān)督工作機(jī)制，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，使全鄉(xiāng)干部監(jiān)督工作整體水平得到不斷提升。

（一）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育。要通過(guò)加強(qiáng)理想信念教育、宗旨教育、艱苦奮斗傳統(tǒng)教育和思想道德教育，進(jìn)一步提高黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，使廣大黨員干部始終保持“忠誠(chéng)的心”、“敏捷的腦”、“勤快的腳”、“干凈的手”，成為人民群眾的貼心人。在理想信念教育上，用“三個(gè)代表”的重要思想來(lái)聯(lián)系黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想和工作實(shí)際，切實(shí)解決“人生為什么，入黨做什么，掌權(quán)干什么”的問(wèn)題，使各種消極腐敗的東西沒(méi)有可趁之機(jī)。在黨的宗旨教育上，要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，而不能把權(quán)力私有化、商品化，或用來(lái)作為謀取個(gè)人、家庭和小團(tuán)體利益的資本；在艱苦奮斗傳統(tǒng)教育上，要堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，在干部隊(duì)伍中全面養(yǎng)成腳踏實(shí)地、埋頭苦干、廉潔奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的好作風(fēng)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，抓好監(jiān)督的法規(guī)、制度建設(shè)。結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)行了積極的探索和大膽嘗試，制定了規(guī)章制度，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作發(fā)揮了積極作用。但是，這些制度有的是針對(duì)某一時(shí)、某一事而制定的，具有片面性；有的規(guī)定不具體，缺乏可操作性；有的制度嚴(yán)重滯后，缺乏時(shí)效性。比如監(jiān)督制約手段缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制性和權(quán)威性。微觀監(jiān)督規(guī)定多，宏觀監(jiān)督規(guī)定少；事后監(jiān)督規(guī)定多，事前、事中監(jiān)督規(guī)定少；對(duì)下監(jiān)督規(guī)定多，對(duì)上監(jiān)督規(guī)定少；彈性監(jiān)督多，剛性監(jiān)督少等。因此，要針對(duì)當(dāng)前干部監(jiān)督中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，抓制度建設(shè)，努力形成適合新形勢(shì)特點(diǎn)的干部監(jiān)督工作制度體系。

（三）暢通信息渠道，把監(jiān)督工作的“根”扎入群眾之中。一是要建立干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。選派在職或離退休領(lǐng)導(dǎo)干部及人大代表、政協(xié)委員作為監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，不定期地到機(jī)關(guān)、站所和

村組走訪，聽(tīng)取干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的反映。二是健全鄉(xiāng)組織和紀(jì)檢部門了解干部情況的渠道。對(duì)干部進(jìn)行分工，一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定地負(fù)責(zé)考察一個(gè)片或幾個(gè)片、一個(gè)歸口系統(tǒng)的干部，在干部任前和屆中、屆末考察的基礎(chǔ)上，通過(guò)與干部座談，走訪群眾等方式，掌握干部的情況。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部思想?yún)R報(bào)制度，專題向組織、紀(jì)檢部門匯報(bào)思想作風(fēng)、生活作風(fēng)、廉政自律情況，根據(jù)平時(shí)掌握的信息，看領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有據(jù)實(shí)匯報(bào)情況，如沒(méi)有，采取個(gè)別接觸談話的辦法，讓其“臉紅”，“出汗”，“心跳”，起到誡勉作用。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告中的內(nèi)容進(jìn)行抽樣調(diào)查核實(shí)，防止蒙混過(guò)關(guān)。

（四）強(qiáng)化督促檢查，抓基礎(chǔ)工作，將《干部任用條例》進(jìn)行全面貫徹執(zhí)行。始終把加強(qiáng)督促檢查作為貫徹好、執(zhí)行好《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的有效措施，在廣泛學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，積極探索完善督促檢查方式，做到了“三結(jié)合”，即，堅(jiān)持定期檢查與平時(shí)檢查相結(jié)合，把每半年開(kāi)展一次督促檢查工作常態(tài)化，常抓不懈。同時(shí)，充分利用平時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子考核、后備干部考察、調(diào)研等機(jī)會(huì)，采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談等多種形式，對(duì)全鄉(xiāng)貫徹執(zhí)行干部政策法規(guī)情況進(jìn)行深入了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促落實(shí)整改；堅(jiān)持普遍檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，既注重檢查對(duì)象的普遍性，做到全覆蓋，又注重對(duì)一些重點(diǎn)單位的回查回訪，并實(shí)行干部監(jiān)督員聯(lián)系制度，及時(shí)溝通信息，強(qiáng)化監(jiān)督管理；堅(jiān)持與全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核相結(jié)合，每年初與各單位、支部簽訂責(zé)任書(shū)，年終統(tǒng)一進(jìn)行考核，統(tǒng)一評(píng)定等次，統(tǒng)一實(shí)行獎(jiǎng)罰。對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行不好，在干部選拔任用中問(wèn)題比較突出、群眾滿意率比較低的干部，實(shí)行“一票否決”制，不得評(píng)先選優(yōu)。通過(guò)這些措施的落實(shí)，全鄉(xiāng)各單位、支部貫徹執(zhí)行《干部任用條例》等干部政策法規(guī)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性得到普遍增強(qiáng)，識(shí)人用人水平有了新的提高。

（五）抓重點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口，領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理工作得到有效加強(qiáng)。在全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談話誡勉等制度的同時(shí)，堅(jiān)持把完善干部考評(píng)體系作為加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理的有效手段，制定了《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》和《鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)一對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行定期考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

三、下步意見(jiàn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理。一是加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)自我監(jiān)督的意識(shí)。引導(dǎo)干部群眾積極有序地參與干部監(jiān)督工作，可采取如知識(shí)競(jìng)賽、案例宣講等多種形式加大對(duì)干部監(jiān)督相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，在干部的思想上樹(shù)立起自我監(jiān)督的意識(shí)，不僅監(jiān)督好他人，也監(jiān)督好自身。二是增強(qiáng)服從監(jiān)督的意識(shí)。勇于監(jiān)督他人，并自覺(jué)地接受他人監(jiān)督，不允許有不服從監(jiān)督的特殊干部。三是增強(qiáng)監(jiān)督地位人人平等的意識(shí)。做到平等監(jiān)督，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要克服特權(quán)思想，帶頭接受黨組織和普通黨員的監(jiān)督。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善干部監(jiān)督的制度建設(shè)。在原有的誡勉談話、函詢有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等監(jiān)督制度基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索切實(shí)可行的監(jiān)督措施，如深化拓展談心談話活動(dòng)，完善一報(bào)告兩評(píng)議制度，并認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作自查制度，每年對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行一次自查。同時(shí)積極探索完善組織部門干部選拔任用工作的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)調(diào)整職能分工、規(guī)范工作程序、推進(jìn)制度創(chuàng)新，把監(jiān)督貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程，建立選任相對(duì)分離、內(nèi)部合理制約、監(jiān)督全程跟進(jìn)的干部選拔任用工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的日常性、常規(guī)性監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，加強(qiáng)干部日常考核和考核。認(rèn)真實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法，綜合利用個(gè)別談話、專項(xiàng)調(diào)查、任中檢查等多種方式，及時(shí)了解干部的日常表現(xiàn)；采取總

結(jié)述職、民主評(píng)議等方法，全面掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部完成工作目標(biāo)和履行崗位職責(zé)的情況。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督結(jié)果的使用。建立健全干部能上能下的機(jī)制，充分運(yùn)用民主生活會(huì)、年底干部考核及日常監(jiān)督的結(jié)果，根據(jù)干部的工作實(shí)績(jī)加大問(wèn)責(zé)和治庸治懶力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的調(diào)整工作，切實(shí)解決干部不敢堅(jiān)持原則、不愿擔(dān)負(fù)責(zé)任，干部能上不能下、能進(jìn)不能出等問(wèn)題。