第一篇：關于加強鄉領導班子和干部隊伍建設

關于加強鄉領導班子和干部隊伍建設的工作建議

鄉鎮是農村工作的基層組織，鄉鎮干部長期工作在基層一線，生活在群眾當中，是黨的各項方針政策在農村貫徹落實的具體執行者，肩負著既要管理好群眾又要服務于群眾的重任，既是干好農村工作的組織者、指揮者，又是基層組織建設工作的直接責任人。“基礎不牢、地動山搖”，鄉鎮干部隊伍建設如何，直接關系到黨的事業的發展和農村工作的開展。根據鄉鎮普遍存在的問題，就加強鄉鎮機關領導班子和干部隊伍建設提幾點建議：

一、加強干部隊伍思想建設。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、落實實踐科學發展觀為指導，著眼單位實際工作的需要和長遠發展，以加強領導班子建設為重點，著力提高干部隊伍的整體素質、增強干部隊伍的活力、優化干部隊伍的結構，努力建設一支政治過硬、業務精通、作風優良、紀律嚴明的領導干部隊伍，切實履行好鄉鎮機關的職能，為全縣經濟發展和城市建設提供優質高效的服務保障。抓好鄉鎮領導干部學習。通過學習提高領導干部思想政治素質，打好理論基礎，增強執政能力、樹立科學發展觀的重要方式之一。鄉黨委、政府每年初對學習內容、形式、目的、要求做出具體安排，并以文件下發，同時堅持學習考勤制度，把學習情況與評先選優掛鉤，沒有完成學習任務者堅持不評先進，考核不能評優。尤其是領導干部要加強提高決策、獲取知識、調查研究的能力和水平，加強領導干部廉潔自律建

1設，做好8小時以內和8小時以外工作表率。

二、樹立正確的權力觀、政績觀和人生觀，努力做實踐“三個代表”的模范。樹立正確看待、使用權力的權力觀，樹立正確的政績觀。領導干部要真正樹立為官一任，造福一方的正確的政績觀，腳踏實地的為黨和人民工作，認真解決工作中存在的諸如好大喜功、搞花架子、表面文章，甚至不負責任、得過且過，不思進取，追名逐利、欺上瞞下、弄虛作假等等與正確的政績觀、與執政為民理念格格不入的思想和行為，努力把自己所擔負的工作與實踐三個代表重要思想緊密結合起來，與促進發展這個第一要務緊密結合起來，與落實科學發展觀緊密結合起來，從而在工作中更加自覺地堅持以經濟建設為中心，將人民群眾的眼前利益與長遠利益結合起來，尊重客觀規律，提高領導水平，腳踏實地工作，俯首為民辦事，堅持聚財為國、執法為民，堅持推進經濟社會的可持續發展，真正創造經得起群眾檢驗、經得起實踐檢驗、經得起歷史檢驗的實實在在的政績。

三、提高踏踏實實做事的能力和水平。要把事情做好、完成組織賦予的使命、不辜負群眾的期望，就必須講做事的策略和方式方法。一是站在高位慮事。對一名領導干部特別是一把手而言，站得高才能看得遠，才能有高瞻遠矚的戰略思維，才能正確決策，才能成就大事。二是高水平謀事。做事前，謀與不謀，效果大不一樣。作為一個領導者，其領導水平的高低、能力的大小，也主要取決于其謀事的能力和水平。那些做事前不悉心謀劃，而只會按規矩去做的領導，做事過程中雖然可能不會出大問題，但也肯定不會出什么亮點。三是高效率辦事。就是要講究做事的方式方法，牢牢把握工作的主動權，超前思維，靠前指揮，事半功倍地開展工作。四是按原則處事。作為一名領導者，處事要講原則、守制度，不徇私情，做到不愧于黨，不愧于人民群眾。

四、加強干部隊伍作風建設。

針對不同時期關于加強干部隊伍作風建設的總體要求，突出抓好以下五個方面：一是堅持求真務實、勇于創新，圍繞經濟建設中心、努力搞好服務和保障；二是堅持講政治顧大局，形成團結協作、奮勇拼搏、爭創一流業績的精神風貌；三是堅持依法行政，養成雷厲風行、令行禁止的工作作風；四是堅持理論聯系實際，大興深入基層調查研究之風，努力解決好鄉鎮工作難點、熱點問題；五是堅持健全制度、規范管理，樹立勤政廉政、文明服務的良好形象。

重視做好青年干部和業務骨干的培養工作，讓年輕干部在實踐中鍛煉成長。根據領導班子建設的需要和年輕干部的具體情況，確定后備干部培養目標，落實培養計劃和措施。通過交任務壓擔子，放手讓年輕干部開展工作，促進年輕干部在國土資源管理工作實踐中增長才干、豐富經驗，使青年干部和各類業務骨干盡快成長為政治成熟、業務過硬、作風扎實的新一代國土資源管理工作骨干，對綜合素質好、工作成績突出、民主測評滿意度高、有發展潛力和培養前途的年輕干部，及時提拔使用，建立良好的用人導向。

五、探索建立科學的干部考核辦法，客觀公正、全面真實地考

核和評價干部的業績。干部考核工作堅持三個結合，即堅持領導與群眾相結合，平時考核與年度考核相結合，定性考核與定量考核相結合。干部考核的內容為德、能、勤、績、廉五個方面，主要是干部的實績。科級領導干部和后備干部是干部考核的重點，通過檢查工作、個別談話、專項調查、民主測評和領導班子民主生活會、年度工作總結會等各種形式和渠道，了解考核對象的有關情況。在本單位領導干部選拔任用、非領導職務晉升以及向外單位推薦交流任職，注意堅持運用考核結果、增加透明度和擴大民主。在干部管理教育中，依據考核工作有關規定，對評為各個考核等次的人員進行獎懲，努力使干部考核成為激勵先進、鞭策后進的有效舉措。

六、發揮好各級領導干部在加強隊伍建設中的表率示范作用。面對鄉鎮的繁重任務，隊伍建設是基礎，鄉鎮領導是關鍵。每一位領導干部都要自覺地從提高自身綜合素質、提高工作能力、端正思想作風做起，以自己的模范行動帶好隊伍，帶頭做“三個代表”重要思想的實踐者，帶頭落實踐行科學發展觀；帶頭發揚與時俱進、開拓創新精神，高標準、高效率完成各項工作任務。

七、重視做好青年干部和業務骨干的培養工作，讓年輕干部在實踐中鍛煉成長。根據領導班子建設的需要和年輕干部的具體情況，確定后備干部培養目標，落實培養計劃和措施。通過交任務壓擔子，放手讓年輕干部開展工作，促進年輕干部在鄉鎮工作實踐中增長才干、豐富經驗，使青年干部和各類業務骨干盡快成長為政治成熟、業務過硬、作風扎實的新一代鄉鎮工作骨干，對綜合素質好、工作成績突出、民主測評滿意度高、有發展潛力和培養前途的年輕干部，及時提拔使用，建立良好的用人導向。選拔任用政治思想素質較高、工作能力強、扎實工作、成績突出的同志，即是對他們的鼓勵，也是對干部隊伍的充實，更是做好工作的保證。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持民主推薦、民意測驗、組織考察、任前公示的規定選拔干部，凡是民主推薦、民意測驗不過半數的、考察中干部意見大的、公示中有反映的、黨委會到會委員不到三分之二的，堅決不討論，不提拔。

八、全新定位工作角色。作為鄉鎮領導干部，尤其是黨政的主要領導，一定要自覺地置身于村級干部和廣大群眾之中，聆聽他們的苦衷，了解他們的想法，做廣大農民群眾的知心朋友；及時了解村組干部和農民群眾想什么、盼什么，還要千方百計為他們出謀劃策，為他們干點實事：如產業結構調整如何調、外出務工的路應該怎樣走等；在農民朋友碰到難題時，鄉鎮干部應幫助他們出主意、想辦法，拿主意，必要的時候組織集中力量突破難關。

二0一0年九月

第二篇：加強領導班子和干部隊伍建設

爭當加強領導干部文化建設的模范

濮陽市交通運輸局財務科科長 邊慧君

2011年9月13日

段喜中書記在第六次黨代會中提出積極倡導“簡單、真誠、陽光、責任、激情”的領導干部文化，努力把各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為、團結和諧的領導集體。可見，領導干部如何自我修身是黨風建設的一個重要課題。實踐證明，各級領導干部的作風如何，對全黨全社會有著很強的示范性和導向作用，領導干部的作風好，就能影響和帶動黨員，樹立和形成良好的黨風，并以此促進政風的改善和社會風氣的好轉。相反，領導干部不能以身作則，率先垂范，消極影響也是很大的。一個領導干部如果腐敗墮落，就可能影響一個單位、一個部門、一個地區的風氣，就合使黨和政府的形象受到損害。當前各地都在抓干部思想作風文化建設，致力打造一支黨和人民滿意的干部隊伍。要實現這一目標，應率先打造一支黨和人民滿意的領導干部隊伍。只有有了一支負責的黨和人民滿意的領導干部隊伍才有可能打造一支黨和人民滿意的干部隊伍。各級領導干部忠于職守，找準時代航標，自覺地擔負起黨和人民賦予的重任，踐行立黨為公、執政為民的根本宗旨，努力做一名黨和人民滿意的領導干部應當從以下方面努力。

（一）塑造良好個人形象，充分發揮表率作用

轉變作風，抓具體、促落實，關鍵在人，關鍵在領導。正如俗話所說，“正人先正己”、“其身正不令而行，其身不正雖令不行”。作為一名領導干部，要真正成為干部群眾心目中的一面旗幟，最重要的就是要不斷加強黨性修養，把牢固樹立共產主義理想、堅定中國特色社會主義信念作為自己的終生課題，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，自覺加強世界觀、人生觀、價值觀改造，做到理想不滅、信念永存，始終保持昂揚向上、開拓進取的良好精神狀態，始終保持勤于任事、求真務實的工作作風。

（二）堅持奮發有為工作，增強干事的積極性

保持強烈的事業心和責任感。領導干部必須要具有事業心和責任感，能夠全身心地投入工作。要時刻保持好的精神狀態，達到黨和人民群眾的期待、加快發展的要求。一些領導干部貫徹落實上級的方針政策和重大決策部署，不是積極想辦法、結合實際創造性地開展工作，而是照搬照套、照抄照轉，應付了事，這將嚴重制約發展。作為領導干部，只有竭心盡力、盡職盡責、只爭朝夕地為黨和人民努力工作，在自己的崗位上做出不平凡的業績，才能對得起組織、對得起群眾。

（三）樹立全局意識，精誠團結協作共事

團結出合力、出成果，團結也能得到自身的享受。對我們

這個單位來講，團結是穩定和諧的基礎。工作中一定要加強協作、主動協作，只有這樣才是“講大局”，只有這樣才能形成“一加一大于二”的優勢。對一名干部特別是領導干部來講，團結是智慧和境界的體現。一個人如果不會團結就不會進步。只有學會溝通、學會合作，才能實現共贏。所以，懂團結是大智慧，會團結是大本事，真團結是大境界。通過我們的共同努力，要在我們這支隊伍內部營造積極向上的，體現“簡單、真誠、陽光、責任、激情”的干部文化和氛圍。作為一名財務科干部，努力在思想上與黨中央始終保持高度一致，自覺貫徹執行黨的路線方針政策，確保上級的決策部署得到全面貫徹落實。在工作精細認真，嚴于律己，勤勤懇懇，務實實干，嚴格按規定辦事、按政策辦事。不斷加強自身修養，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，敢于擔當、敢于負責、敢于堅持原則，認真搞好本職工作，積極投身于加快濮陽交通事業的發展。

第三篇：加強領導班子和干部隊伍建設

加強領導班子和干部隊伍建設

隨著換屆工作的圓滿完成，一大批優秀干部走上領導崗位，一大批領導干部的工作崗位發生變化，需要把工作重點從選好配強調優班子，轉移到實施領導干部思想政治素質提升，調動干部干事創業的積極性、主動性、創造性上。要突出抓好三個方面：

一、素質提升。加強理論學習。組工干部要始終把學習放在第一位，做學習型干部，自覺把學習作為一種政治責任、一種政治追求、一種人生境界、一種進步的階梯。強化業務培訓。建立組工干部分級負責培訓體系、機關干部定期學習培訓制度，舉辦組工干部業務培訓班、專題研討班等。開展崗位練兵。結合組工干部崗位職能，圍繞做好干部工作、基層組織建設工作、人才工作、調研工作、信息工作、電子政務等，提高整體素質。加強實踐鍛煉。堅持有計劃地選派組工干部參與黨委和政府的中心工作，主動到基層去，到群眾中去，到困難大、矛盾多、條件艱苦的地方去，讓組工干部在一線接受鍛煉、增強能力、磨礪成才。

二、跟蹤考核。圍繞重點工作，進一步完善對領導班子和領導干部考評辦法。一方面，要在重點工作的主戰場跟進考核，根據干部在重點項目建設和重點工作中的現實表現，發現一批、培養一批、重用一批。另一方面，要加大平時考核的力度，搞好領導班子和領導干部的階段性考核。加大考核結果運用力度，將連續三年考核為優秀的干部作為后備干部優先培養。要探索考核評價干部“德”的辦法，綜合運用

個人述職、民主測評、個別談話、民意調查、實績分析和考核、巡視監督、關鍵時刻考驗等多種考察方式，全面、歷史、辯證地評價干部的德。

三、監督管理。圍繞貫徹落實干部選拔任用工作，堅持和完善干部選任“公推票決”制，公開選拔和輪崗交流，探索建立干部動態考察機制，探索不稱職干部評價辦法，暢通干部“上”和“下”的渠道。干部經濟責任審計和領導干部報告個人有關事項等工作，加強干部經常性管理。認真受理選人用人方面的舉報，嚴肅查處違反組織人事紀律行為。

第四篇：如何進一步加強領導班子干部隊伍建設

黨的十七大提出了著力建設高素質的領導班子，必須把提高領導水平和執政能力建設作為各級領導班子建設的核心內容抓緊抓好，著力建設高素質的干部隊伍。以科學發展觀為統領，進一步加強領導班子和干部隊伍建設的新要求，結合工作實際談點粗淺看法：

一、對進一步加強領導班子和干部隊伍建設的意見和建議

1、領導班子建設的意見和建議

（1）選好配強領導班子

首先要選好班長是關鍵。一個地方一個班子，能否干好、帶好，班長起決定作用。他的思想、工作、思路左右全局，其次是配強班子成員，一定要把那些黨性強、品行端、素質好、能力強的同志選進領導班子。可以采取上級下派優秀干部，跨行業跨區域交流干部，從基層選拔優秀領導干部，競爭擇優公開選聘的方式配強班子。但要防止重視上級下派、輕視從下級選拔，重視按程序選拔、輕視實績選拔，重視考試選拔、輕視從實踐中選拔。

（2）學習培訓提高水平

要把領導班子的學習當作大事常抓不懈，加大調學力度，采取不同形式如理論中心組、黨校培訓、行政干校培訓、高校培養等加強干部對理論知識、科技文化知識、政策法規知識、市場經濟知識的學習培訓，使領導干部的領導水平能勝人一籌，能走在社會和時代的前列，才能帶領人民群眾，才能執好政。

（3）深入實踐提高能力

領導干部要經常深入實際，開展調查研究或下派到基層鍛煉，親身參與實際工作，親自處理復雜問題，到發達地區掛職鍛煉，開拓思路和視野，提高執政能力和領導水平。不斷增強五種能力。

（4）完善制度規范行為

加強以民主集中制為重點的制度建設，充分發揚黨內民主，實行集體領導和個人分工相結合，建立科學民主的決策議事機制。領導班子成員帶頭廉潔自律，率先垂范。

（5）團結協作形成核心

充分發揮班長的示范帶動作用，嚴格要求自身，從自身做起，要謀大局、思大事、想在先，團結一班人，多溝通交換思想。班子成員充分發揮個體功能，獨擋一面開展工作，支持配合班長工作，使領導班子形成堅強的領導核心。

2、干部隊伍建設的意見和建議

（1）營造干部成長的環境

要努力營造公平競爭，風清氣正的干部成長環境，要加強對

干部的教育、培訓和管理，要不斷豐富和更新干部的思想觀念和知識水平，適應新形勢的要求，提高干部依法行政的能力和水平，增強干部的信任度和自信心。

（2）完善干部選拔任用機制

堅持黨管干部的原則，堅持民主、公開、競爭、擇優，形成干部選拔任用科學機制，不拘一格識才、用才。

（3）建立完善干部獎懲兌現機制

要綜合運用政治的、思想的、組織的、市場的、經濟的、政

策的、法律的手段管好用好干部，激勵干部干事的激情。

（4）轉變觀念樹立為民意識

要切實轉變干部的思維方式和工作方法，變管理為服務，教

育干部樹立立黨為公，執政為民的理念，提高依法行政的能力和為民服務的本領，造就高素質的干部隊伍。

二、進一步提高選人用人的公信度和人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度

1、建立公平、公正的用人導向

按照黨管干部德才兼備、任人為賢、群眾公認、實績突出的原則，把思想好、素質高，能力強同志選進領導班子。在用人上要公開透明、公平、公正，加強對選人用人的全過程監督。

2、建立科學的干部考核評價體系

要在綜合分析考評的基礎上衡量干部績效，要按照科學發展觀和正確的政績觀的要求考核干部，要對干部工作環境、條件、基礎、實績進行客觀公正的評價，不能只重視基礎好的地方干部，忽視了條件差的地方干部，要看干部是否在干打基礎、利長遠的事，還是在搞形式政績工程。

3、對選進班子的同志進行跟蹤回訪

要采取問卷調查、征求不同方面的意見、考核、測評，干部監督及社會監督的形式，了解群眾對用人的滿意度和信任度。

三、進一步增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性

民主推薦、民主測評在一定程度上促進了干部選拔工作。但這些程序過于程式化，從過去來看，存在很多弊端，給一些投機鉆營的人可乘之機。他們利用物質、人情關系等手段打招呼，拉選票，使民主推薦失去了真實性，使規矩老實干部、優秀的干部只能榜上無名，民主推薦也失去了科學性，不能真實反映民主。民主推薦應該縮小范圍（名冊），由上級組織部門擬根據條件，在優秀的范圍內，確定一定范圍才推薦，這樣才更有針對性和操作性，才能真正體現組織意圖和民主的有機統一。

第五篇：加強領導班子和干部隊伍建設

加強領導班子和干部隊伍建設

我市市、縣、鄉三級換屆已于九月份完成，建設“幸福**”是我市各級領導班子和全體干部今后的主要目標和重要任務，因此，當前和今后一段時間，加強領導班子和干部隊伍建設，重點要做好以下幾方面工作。

（一）圍繞建設幸福**，切實加強領導班子思想政治建設。加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，就是要提高各級領導班子和干部隊伍的執政意識、執政能力和團結、組織、帶領廣大人民群眾共同建設幸福**。

一要強化理論武裝和知識武裝，著力提高領導班子和干部隊伍的政治理論水平。

理論上的清醒，才能保持政治上的堅定。要把理論學習作為提高領導班子思想政治水平的關鍵環節，作為領導班子建設的頭等大事來抓，組織各級干部努力學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，學習現代科學技術、哲學、歷史、文化、法律、管理知識和專業知識，學習并吸收古今中外的一切優秀思想文化成果，不斷提高適應新形勢、研究新情況、解決新問題的能力。要把深入學習市第三次黨代會精神作為當前首要任務，全面領會、準確把握建設幸福**的內涵。

二要以開展“十*十*”為抓手，著力提高領導班子和

領導干部的宗旨意識。通過開展“十*十*”主題教育，引導領導干部樹立科學發展觀、正確的政績觀、權力觀、群眾觀。進一步強化群眾觀念，以“一切為了人民幸福”的理念統領各項工作，更加注重和改善民生，提高群眾生活質量和水平；進一步強化科學發展、進位趕超、綠色崛起的觀念，更加注重轉變經濟發展方式、注重科技創新，保護青山綠水，建設宜居福地；進一步強化維護社會和諧穩定的觀念，更加注重加強和創新社會管理，化解緩和社會矛盾，縮小貧富差距和城鄉差距，促進社會公平正義；進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的觀念，更加注重黨的建設和干部隊伍建設，密切黨群干群關系，讓人民群眾說共產黨好。

三要加強領導作風建設，著力轉變領導班子和領導干部的執政作風。要大力改進工作作風，提倡腳踏實地，勇于創新。堅決摒棄形式主義和官僚主義，始終保持與人民群眾的血肉聯系，真正把人民答應不答應、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為我們一切工作的根本出發點和落腳點。要保持艱苦奮斗的生活作風，提倡忠誠磊落，廉潔自律。引導領導干部保持共產黨人的革命情操，時刻注意克勤克儉，以積極向上、健康進取的生活態度，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，保持清正廉潔，以共產黨人的高風亮節和人格力量影響社會、帶動群眾。要大興調查研究之風，積極引導領導干部深入基礎，求客觀實際之真，務執政為民之實，養成理論思維的習慣，注

重理論與實踐的結合，積極為群眾解決生產生活上面臨的困難。

（二）以建設幸福**為目標，建立科學高效的領導班子運行機制。

一要堅持和完善民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織原則、領導制度和政治紀律，所有黨員干部對民主集中制原則必須遵照執行，堅決糾正有令不行、有禁不止、無組織無紀律現象，確保政令暢通。民主集中制原則在黨委（黨組）工作中的具體化，就是“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”。這十六字方針既有原則和紀律，又有方法和程序。要強化民主集中制教育，提倡“群言堂”，堅決反對“一言堂”，提高領導班子和領導干部堅持民主集中制的自覺性。要擴大黨內民主，推行黨務公開，嚴肅組織紀律，增進班子團結。要建立經常性的談心談話制度，讓談心交心活動成為加強班子之間和班子成員相互之間的溝通協調、化解矛盾、促進和諧的有效手段，努力營造“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍，從而形成互相尊重，互相支持，大事講原則，小事講風格的良好局面，使領導班子更加和諧、更加順暢。

二要完善集體領導和個人分工負責相結合的制度。領導班子內部既要堅持集體領導的原則，又要分工負責。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事，重要工作的布置，群眾利益方面的重要問題，以及上級領導機關規定應由集體決定的問題，都必須集體討論，決定問題要嚴格遵守少數

服從多數的原則，不得個人專斷。要按照黨內分工和政府分工相統一的原則，落實好分工負責制，避免多頭領導和出現分工不清、責任不明的現象。

三要著力提高領導班子和領導干部的執政能力。要加大對領導干部的教育培訓力度，充分利用當代經濟、文化、社會思潮等最前沿的新思路、新成果，教育引導領導干部樹立全局意識和跨越意識，切實解決一些干部安于現狀、盲目排外、視野狹窄的問題，增強執政求進的創新意識。拓寬干部教育培訓渠道，建立開放型的干部教育培訓體系，繼續鼓勵支持優秀人才繼續學習深造。

（三）以公平正義為導向，真正讓想干事、能干事、干成事的干部走出來。

一要突出憑實績評價干部，改進考核方式方法。首先要建立領導班子和領導干部目標管理責任制。明確崗位職責規范是完善干部考核評價的基礎。制定并實施崗位職責要求的干部實績考核標準，才能引導和激勵干部堅持科學發展觀，樹立正確政績觀。每一位領導干部都要明確任期工作目標和重要工作目標及完成任務的措施，把責任落實到人。其次要推行實績公示制度。在換屆或領導班子和領導干部考核時，要對領導班子和領導干部的實績進行公示，讓群眾知情、監督，以防止政績虛假、一績多用等現象的發生，不斷提高干部考核考察工作的準確性、有效性。再次突出干部德的考核，把干部“德”的表現作為重點評價要素進行考察。再要運用綜合考核手段，防止

考核考察失真失實。要設立體現科學發展觀要求的績效考核指標、綜合經濟發展指標、社會綜合發展指標、自然與環境指標等，實現從定性考核為主向定性與定量考核相結合轉變，從領導評價為主向領導與群眾評價相結合轉變，從主觀結果型考核向過程型考核與結果型考核并重轉變。

二要突出憑實績使用干部，大力選拔想干事、能干事、干成事的干部。一個地方的發展，尤其需要那些解放思想敢干的人、心系群眾愿干的人、腳踏實地實干的人、學以致用會干的人、深入基層苦干的人。要運用良好的用人導向，大力選拔那些善于在問題面前突破重圍的人、勇于在困難面前沖鋒陷陣的人、敢于在危險面前不畏不縮的人、擅于在關鍵時刻沖得上去、攻得下來的人。選拔任用干部，就要追求“為人、為政、為事”三者的統一，注重提拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的優秀干部。同時，要逐步實現公開選拔領導干部工作的制度化、規范化。要學習借鑒國外在人才培養、使用和人才資源開發方面的新理念、新方法，以吸引海外留學人員和其他高層次人才。

三要突出憑實績辨別干部，拓寬干部“下”的渠道。推進干部能上能下，是實現干部隊伍新老交替，保證黨和國家長治久安的現實要求。要引進激勵機制，以干部“能下”，來保持干部隊伍的活力。要采取有效措施，讓犯錯誤的下，混日子的下，群眾不公認的下，不稱職的下。一要充分運用績效考核的成果。對在民主推薦、民主測評中

達不到一定比例、經組織考核確屬不稱職的干部，要堅決下。二要嚴格執行責任追究制度。探索建立正確區分領導責任的機制，對確屬領導干部工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任的，一律下。三要嚴明組織紀律。對誡勉期滿而存在的突出問題無明顯改進，或誡勉期間出現新的問題的；對執行黨的路線方針政策出現明顯偏差，或違抗上級命令，后果比較嚴重的；對弄虛作假，騙取榮譽和職位的；對拒不服從組織安排，長期不在工作崗位的，也要堅決下。四是探索建立末位淘汰制。在考核的基礎上，對考核結果進行綜合排隊，排出名次，在屆中、屆末考核和連續兩年考核排在末位的，要視情況予以調整。另外，還要健全完善干部任期制、試用期制，進一步疏通“下”的渠道。

四要突出以培養優秀年輕干部為重點，加強后備干部隊伍建設。今年領導班子換屆完成后，原有后備干部已大部分提拔到新的崗位，必須開展新一輪后備干部選拔工作。要采取切實措施，打破干部的地域、部門和身份的限制，建立廣泛的人才儲備。要按照管現職干部和管后備干部相統一的原則，集中掌握，定期考察，動態管理，統一調配。要改進后備干部選拔方式，充分運用定期民主推薦和公開選拔領導干部的成果，條件成熟時，可嘗試公開選拔后備干部。引入激勵機制，及時淘汰不適合的人選。要根據后備干部的不同經歷、特長、氣質、潛能及不足等素質狀況，制訂計劃，分類培養。對有發展潛力的干部，要有計劃地

進行關鍵崗位、艱苦環境和承擔艱巨任務的鍛煉。對那些基本素質好，實績突出，有培養前途，群眾公認的優秀年輕干部要敢于放到重要崗位上使用。尤其對那些發展潛力較大而又急需的年輕干部、婦女干部、黨外干部和少數民族干部，看準后實行定人定向培養，采取“小步快跑”的做法，使其提前走上領導崗位。