第一篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信用體系建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信用體系建設(shè)

作者：阮世喜

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系的核心是強(qiáng)化社會(huì)信用制度的建設(shè)。社會(huì)信用制度既包括政府和社會(huì)監(jiān)督、管理各類市場(chǎng)主體信用活動(dòng)的法律法規(guī)，也包括社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展和規(guī)范。

當(dāng)前企業(yè)對(duì)國(guó)家、企業(yè)之間、企業(yè)對(duì)消費(fèi)者等各種市場(chǎng)主體之間的失信現(xiàn)象頻繁發(fā)生，如何構(gòu)建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系成為日益突出的問題。本文僅就上述問題談幾點(diǎn)看法。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用的基本特點(diǎn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用是與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)緊密聯(lián)系在一起的。具體說體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面： 第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用的基礎(chǔ)是作為對(duì)市場(chǎng)交易雙方人格的一種信任。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的交易行為雖然總是市場(chǎng)交易主體基于自身利益的考慮以自愿的意志，通過簽訂契約的方式進(jìn)行的，簽訂契約的目的既在于保護(hù)自己的基本權(quán)利，同時(shí)也表示尊重交易對(duì)象的基本權(quán)利，契約的最終目的是保證市場(chǎng)秩序的正義。但是，必須指出的是，市場(chǎng)交易雙方簽訂契約的前提則是交易雙方必須是彼此信任的，這種信任具體包含兩個(gè)方面的內(nèi)涵：一是對(duì)交易對(duì)象人格信用的基本信任，即對(duì)交易對(duì)象履行契約責(zé)任的信任；二是對(duì)交易對(duì)象具有履行契約能力的信任。因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易行為既是一種謀求利益的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。如果脫離了對(duì)交易雙方人格的信任，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就必然變成一種為了實(shí)現(xiàn)各自特殊利益的一種相互算計(jì)的活動(dòng)，其結(jié)果是市場(chǎng)交易秩序無法得到進(jìn)一步地?cái)U(kuò)展。

第二，市場(chǎng)交易者簽訂契約的前提是交易雙方都是自愿的，都是自己自由意志的結(jié)果。這就是說，如果要使契約發(fā)揮其效能，其必要前提是交易雙方自主選擇的結(jié)果，那種因強(qiáng)力等外在原因而簽訂的契約是意義上無實(shí)質(zhì)性約束力的。因此，交易雙方的相互尊重和信任的前提是承認(rèn)對(duì)方的自由意志。

第三，“信用倫理”的基礎(chǔ)在于對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的尊重。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的交換實(shí)際上是財(cái)產(chǎn)權(quán)的交換，市場(chǎng)主體通過財(cái)產(chǎn)權(quán)的交換而形成各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，承認(rèn)和尊重市場(chǎng)主體的財(cái)產(chǎn)權(quán)利是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)信用得以生成的基礎(chǔ)。因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中的信用實(shí)際上是對(duì)于交易方履行契約的能力、責(zé)任的信任和未來預(yù)期，如果缺乏對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的必要保護(hù)，人們很難相信交易方有能力在契約規(guī)定的時(shí)間內(nèi)履行契約和保證市場(chǎng)交易的公正性。

第四，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用僅僅停留在對(duì)市場(chǎng)交易雙方人格信任還是不夠的，還必須建立健全的社會(huì)信用制度來規(guī)范市場(chǎng)行為，它體現(xiàn)為國(guó)家通過法律法規(guī)對(duì)公民和法人交易自由權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。此外，社會(huì)信用制度還包括健全社會(huì)信用征信系統(tǒng)。社會(huì)信用征信系統(tǒng)包括企業(yè)信用征信服務(wù)、個(gè)人信用征信服務(wù)以及各類規(guī)范的信用評(píng)級(jí)等。只有建立健全的社會(huì)信用制度，才能真正監(jiān)督、管理和保障各類市場(chǎng)主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從而有效地防范市場(chǎng)社會(huì)中的失信行為。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)信用體系的建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用既然是對(duì)市場(chǎng)交易雙方人格信任和社會(huì)信用制度的統(tǒng)一，那么建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系也應(yīng)該從上述兩個(gè)方面入手，具體說：

第一，大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，培育人們的契約精神和信用意識(shí)。應(yīng)該說，我國(guó)市場(chǎng)主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信用意識(shí)的淡漠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不充分是緊密相聯(lián)系在一起的，只有隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的契約精神和權(quán)利意識(shí)的萌生和成熟，社會(huì)信用體系建設(shè)才具備堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系的建設(shè)要求我們培育和樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立人格。這是因?yàn)椋袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用離不開契約法律關(guān)系，而“契約”作為交易雙方的合意行為，不僅從外在的法律上規(guī)定了簽訂契約雙方的義務(wù)和權(quán)力，而且由于它又是簽約者雙方自由意志的體現(xiàn)，這也要求人們應(yīng)該主動(dòng)地去履行契約的各種規(guī)定。因此，信用既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)契約法律關(guān)系的一種外在要求，同時(shí)也是市場(chǎng)交易參與者應(yīng)有的內(nèi)在品格。當(dāng)前失信現(xiàn)象的頻繁發(fā)生與大量的契約簽訂并不是個(gè)人自主選擇的結(jié)果和自由意志的體現(xiàn)，而是迫于外在壓力或者政府行政力量而簽訂的，這樣簽訂的契約只能體現(xiàn)簽約者單方面的利益和愿望，違背了契約所包含的自由精神。

第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系的建設(shè)還要求我們樹立正確的財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念。沒有對(duì)市場(chǎng)主體財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系就無法維系和擴(kuò)展。這里所說的“財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念”主要是指對(duì)個(gè)人和其他市場(chǎng)主體財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重。如果缺乏明確的產(chǎn)權(quán)界定，個(gè)人的財(cái)產(chǎn)權(quán)和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)權(quán)都無法得到尊重和有效保障，導(dǎo)致了誠(chéng)信者得不到應(yīng)有的收益，而不誠(chéng)信者也得不到應(yīng)有的懲罰，在這種情況下，要建立社會(huì)信用體系是缺乏現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的。

第四，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系的核心是強(qiáng)化社會(huì)信用制度的建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用倫理精神要發(fā)揮其作用，必須依賴社會(huì)信用制度作為外在的保證，并通過這種社會(huì)信用制度體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身所蘊(yùn)涵的倫理精神。社會(huì)信用制度既包括政府和社會(huì)監(jiān)督、管理各類市場(chǎng)主體信用活動(dòng)的法律法規(guī)，也包括社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展和規(guī)范。社會(huì)信用制度的職能在于通過對(duì)市場(chǎng)主體的交易行為進(jìn)行強(qiáng)制性的規(guī)范，建立一套完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，增大失信行為的成本，維護(hù)市場(chǎng)守信者的基本權(quán)利和利益。（作者系中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)學(xué)工部部長(zhǎng)）

第二篇：淺談市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)信用體系建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的社會(huì)信用體系建設(shè)

10金融(1)班 10103149 趙堅(jiān)忠

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，是信用經(jīng)濟(jì)。沒有信用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無法運(yùn)行。當(dāng)今，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正面臨著非常尷尬的局面。那就是信用危機(jī)。所以說，建立建全社會(huì)信用體系迫在眉睫。建立以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的必要條件，也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);信用體系

一、信用及社會(huì)信用體系的內(nèi)涵

信用是經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的范疇之一。信用的意思是能夠履行諾言而取得的信任，信用是長(zhǎng)時(shí)間積累的信任和誠(chéng)信度。信用是難得易失的。費(fèi)十年功夫積累的信用，往往由于一時(shí)一事的言行而失掉。它還是是指我們過去的履行承諾的正面記錄，它還是一種行為藝術(shù)，是一種人人可以嘗試與自我管理的行為管理模式。社會(huì)信用體系也稱國(guó)家信用管理體系或國(guó)家信用體系。它是一種社會(huì)機(jī)制，具體作用于 一國(guó)的市場(chǎng)規(guī)范，它旨在建立一個(gè)適合信用交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，保證一國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向信用經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)變，即從以原始支付手段為主流的市場(chǎng)交易方式向以信用交易為主流的市場(chǎng)交易方式的健康轉(zhuǎn)變。這種機(jī)制會(huì)建立一種新的市場(chǎng)規(guī)則，使社會(huì)資本得以形成，直接地保證一國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向成熟，擴(kuò)大一國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模。

二、我國(guó)社會(huì)信用體系

（一）、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)信用制度的現(xiàn)狀

由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚,在大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),逐步完善經(jīng)濟(jì)體制的初期,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度作為重點(diǎn),而忽視了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的社會(huì)信用制度的完善和發(fā)展。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快,經(jīng)濟(jì)生活金融化對(duì)社會(huì)信用制度的要求越高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信用制度的矛盾越突出。當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)信用制度仍然很不完備,無法滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效的信用需求,主要表現(xiàn)形式如下:(1)個(gè)人信用制度尚為空白;(2)企業(yè)信用制度不健全;(3)金融企業(yè)信用等級(jí)制度尚為空白;(4)缺乏完善的信用擔(dān)保體系。

（二）、我國(guó)社會(huì)信用體系存在的問題及原因

1、社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱

長(zhǎng)期以來,誠(chéng)實(shí)守信僅僅是道德和法律要求的基本原則,卻沒有形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)應(yīng)的信用制度和信用體系。當(dāng)個(gè)別的機(jī)會(huì)主義行為深化為集體行動(dòng)時(shí),整個(gè)信用秩序也會(huì)遭到破壞,這樣勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,而只有保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),我們才會(huì)有更多的回旋余地、更強(qiáng)的調(diào)控能力。

2、社會(huì)信用體制不健全

主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是社會(huì)整體缺乏信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),缺乏處罰欺騙者的積極性和主動(dòng)性。二是失信代價(jià)有可能落空。

三、推進(jìn)社會(huì)信用體系構(gòu)建

（一）、建立健全法律法規(guī)體系

建立完善的信用法律法規(guī)是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心。國(guó)外社會(huì)信用體系建設(shè)較為完善的國(guó)家都建立了完善的信用法律法規(guī)，不僅法律法規(guī)的種類多，而且涉及的范圍也很廣。在進(jìn)行社會(huì)信用立法建設(shè)時(shí)，還需要注意處理好三個(gè)關(guān)系：一是處理好政府行政信息公開與保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，二是處理好商業(yè)秘密與公開信用信息的關(guān)系，三是處理好消費(fèi)者個(gè)人隱私與公開信用信息的關(guān)系。

（二）、完善監(jiān)管體系

首先，為了切實(shí)履行政府對(duì)于信用體系建設(shè)所承擔(dān)的職能，應(yīng)加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，盡快建立各部門分工明確的管理體制，落實(shí)相關(guān)職能與任務(wù)。其次，盡快組建行業(yè)協(xié)會(huì)，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在社會(huì)信用體系建設(shè)中的自律作用。第三，加大對(duì)失信行為信息的披露，建立不良信用信息目錄，建立黑名單制度，逐步建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

（三）、完善信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立共享機(jī)制和共享平臺(tái)

1、加快行業(yè)信用建設(shè)

2、初步建立行業(yè)信用信息共享機(jī)制和共享平臺(tái)

3、促進(jìn)地方信用體系建設(shè)

4、加強(qiáng)中小企業(yè)信用體系建設(shè)

5、加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)

（四）、完善市場(chǎng)體系

1、加快培育和發(fā)展信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，采取多種有效措施大力培育和發(fā)展一批具有較高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)、種類齊全、功能互補(bǔ)、依法經(jīng)營(yíng)、有市場(chǎng)公信力的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法自主收集、整理和加工信用信息，同時(shí)開展多種專業(yè)化征信服務(wù)，推動(dòng)信用交易的發(fā)展，提高全社會(huì)防范信用風(fēng)險(xiǎn)的能力。

2、擴(kuò)大產(chǎn)品使用范圍。推進(jìn)信用征信產(chǎn)品的市場(chǎng)培育和有效使用。

（五）、加大信用管理管人才培養(yǎng)力度

隨著我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)事業(yè)的推進(jìn)，社會(huì)對(duì)于信用管理人才的需求也越來越大，因此，應(yīng)通過在高等院校設(shè)置信用管理專業(yè)等措施，有針對(duì)性的加大信用管理人才的培養(yǎng)力度

（六）、建立健全信用思想教育體系

一方面，加強(qiáng)信用思想教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。另一方面，開展專項(xiàng)整治和警示教育活動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉袁勝：社會(huì)會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)信用體系建設(shè)[D]，大連理工大學(xué)，2008年6月

[2] 于春梅：完善我國(guó)社會(huì)信用體系的對(duì)策研究[D]，東北師范大學(xué)，2005年10月

第三篇：社會(huì)信用體系建設(shè)

石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)情況匯報(bào)

根據(jù)京山縣社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于落實(shí)《京山縣人民政府關(guān)于加快社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》的精神，為推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014年社會(huì)信用體系建設(shè)工作和2015年社會(huì)信用體系工作要點(diǎn)做如下匯報(bào)：

一、主要做法

重點(diǎn)圍繞社會(huì)成員信用信息的記錄、整合與應(yīng)用，協(xié)助建設(shè)以政務(wù)誠(chéng)信為先導(dǎo)、信用制度為保障的征信系統(tǒng)為主體、誠(chéng)信文化宣傳教育為支撐的社會(huì)信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制。按照社會(huì)信用體系的構(gòu)成和工作重點(diǎn)，著力推進(jìn)以下六項(xiàng)主要任務(wù)：

（一）推進(jìn)信用制度建設(shè)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎(jiǎng)懲、信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管等主要工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，建立起守信激勵(lì)制度與機(jī)制，讓信用變得有價(jià)值，從而為我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)和運(yùn)行提供制度保障。

（二）推進(jìn)行業(yè)和部門信用建設(shè)。推進(jìn)有關(guān)行業(yè)和部門依托現(xiàn)有業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，建立和完善信用信息系統(tǒng)，重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品和工程質(zhì)量、食品藥品安全、社會(huì)保障、人事管理等領(lǐng)域。依法依規(guī)對(duì)企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)的信用信息進(jìn)行記錄、整合和應(yīng)用，建立健全信用檔案。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、促進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和守信自律。建成全鎮(zhèn)統(tǒng)一的農(nóng)戶信用信息庫(kù)，實(shí)行“一戶一檔”的農(nóng)戶信用信息庫(kù)提高農(nóng)民信用意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織建立完善內(nèi)部信用管理制度，推行企業(yè)、重點(diǎn)涉信人群、事業(yè)單位和社會(huì)組織公開承諾制度。

（三）推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)。按照統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái)，全面整合有關(guān)行業(yè)和部門所記錄的社會(huì)成員信用信息，建立企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享，推動(dòng)行業(yè)、部門和鎮(zhèn)廣泛應(yīng)用信用信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)守信行為和失信行為的聯(lián)獎(jiǎng)聯(lián)懲，強(qiáng)化對(duì)失信行為的威懾與制約。

（四）加強(qiáng)信用服務(wù)市場(chǎng)培育和監(jiān)管。推動(dòng)政府部門在社會(huì)管理和公共服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域帶頭使用信用產(chǎn)品和服務(wù)，積極培育和規(guī)范發(fā)展一批具有較強(qiáng)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、認(rèn)知度高的專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)信用服務(wù)市場(chǎng)的全面監(jiān)管，形成群眾投訴舉報(bào)收集工作機(jī)制。以信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為監(jiān)管重點(diǎn)，制定信用服務(wù)機(jī)構(gòu)基本行為準(zhǔn)則，規(guī)范信用服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作。

（五）加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。充分發(fā)揮政府及其部門在社會(huì)信用體系建設(shè)中的示范帶頭和引領(lǐng)推動(dòng)作用。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開的力度，構(gòu)建權(quán)利陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制。推行服務(wù)承諾制度，建立完善守信踐諾機(jī)制。推進(jìn)政府績(jī)效管理，建立完善政府績(jī)效考評(píng)制度。健全行政監(jiān)督體系，完善落實(shí)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)勤政廉潔、守法守信、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型政府，提升政府公信力。

（六）加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳教育。動(dòng)員全社會(huì)積極參與社會(huì)信用體系建設(shè)，普及信用文化和知識(shí)。加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳，褒揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信，揭露作假失信行為。注重文化引領(lǐng)，推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時(shí)期京山精神。面向全社會(huì)大力開展誠(chéng)信教育，加強(qiáng)專業(yè)信用教育和應(yīng)用研究，提高社會(huì)成員的誠(chéng)信意識(shí)和信用認(rèn)知水平，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍。

二、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，2 及時(shí)研究、解決社會(huì)信用體系建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題，形成推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組。部署和指導(dǎo)全鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作安排，研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問題；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度；根據(jù)社會(huì)信用體系建設(shè)工作所涉及的重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)應(yīng)部門職能，推進(jìn)政府、企業(yè)、個(gè)人和社會(huì)組織的征信建設(shè)和信用監(jiān)管工作。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。要采取多種措施、利用各種手段加大輿論宣傳力度，宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，宣傳先進(jìn)典型，總結(jié)推廣好做法好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與社會(huì)信用體系建設(shè)工作的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督查考核。健全社會(huì)信用體系建設(shè)工作督查和考核制度，加大監(jiān)督檢查力度，將社會(huì)信用體系建設(shè)工作列入工作考核，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)。要重點(diǎn)做好試點(diǎn)單位的督促工作，建立起考核機(jī)制。

三、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工

（一）成立社會(huì)信用體系建設(shè)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)小組。組

長(zhǎng): 江詩(shī)文（武裝部長(zhǎng)）副 組 長(zhǎng): 張光文（經(jīng)發(fā)辦主任）

成員：黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦、綜治辦、宣傳辦、組織人事辦、經(jīng)貿(mào)辦、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)辦、計(jì)生辦、派出所、財(cái)政所、人力資源中心、建設(shè)分局、工商所、司法所、食品藥品監(jiān)督站、廣電站等負(fù)責(zé)人。

職

責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，組織推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)各專項(xiàng)工作的實(shí)施，研究解決工作中的重大事項(xiàng)和問題，督促協(xié)調(diào)各成員單位根據(jù)本方案要求，制定具體工作計(jì)劃，推進(jìn)相關(guān)工作。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)日常工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，由江詩(shī)文同志兼任辦公室主任。辦公 3 室工作人員從專責(zé)小組牽頭單位各抽調(diào)一名，作為專職工作人員。

（二）成立工作任務(wù)專責(zé)小組。

根據(jù)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)主要任務(wù)和工作安排，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組下設(shè)5個(gè)專責(zé)小組，合力推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)。各專責(zé)小組牽頭單位負(fù)責(zé)組織制定本小組具體工作方案，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，推進(jìn)相關(guān)工作。

1、綜合規(guī)劃專責(zé)小組

牽頭單位：鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所

成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。

工作職責(zé)：組織編制我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃。在推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信用信息交換和共享、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等方面積極探索社會(huì)信用體系建設(shè)的有效途徑。開展重大問題研究，提出推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)及其創(chuàng)新的政策建議。

2、信用法制建設(shè)專責(zé)小組

牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦

成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。

工作職責(zé)：組織研究起草《石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)指導(dǎo)意見》。制定規(guī)范石龍鎮(zhèn)社會(huì)信用體系的規(guī)范性文件，組織修訂和起草規(guī)范企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息的記錄、整合、公開和應(yīng)用等行為的規(guī)范性文件。研究起草政府部門征信管理和考核辦法，建立政府部門征信考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。組織起草石龍鎮(zhèn)信用服務(wù)業(yè)管理辦法，規(guī)范對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管。

3、社會(huì)組織信用建設(shè)專責(zé)小組

牽頭單位：鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦

成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。

工作職責(zé)：組織有關(guān)行業(yè)和部門，建立完善各自的社會(huì)組織信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立健全社會(huì)組織信用檔案，并及時(shí)向公共聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新社會(huì)組織信用信息。探索實(shí)行社會(huì)組織信用分類監(jiān)管，建立完善社會(huì) 4 組織信用公示、警示制度，建立健全社會(huì)組織守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織建立健全內(nèi)部信用體系和信息披露制度，推行社會(huì)組織守信公開承諾制度。

4、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè)專責(zé)小組

牽頭單位：鎮(zhèn)黨政辦

成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。

工作職責(zé)：牽頭配合市電子政務(wù)辦推廣應(yīng)用征信系統(tǒng)。利用現(xiàn)有黨政外網(wǎng)搭建政府內(nèi)部信用信息交換和共享平臺(tái)，推廣應(yīng)用公共信用信息統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布查詢平臺(tái)。整合企業(yè)、個(gè)人、事業(yè)單位和社會(huì)組織信用信息，建設(shè)完善信用信息公共數(shù)據(jù)庫(kù)，并依法向社會(huì)公開披露。推進(jìn)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)等的信息交換和共享。維護(hù)公共聯(lián)合征信系統(tǒng)的信息交換共享平臺(tái)、公共數(shù)據(jù)庫(kù)等系統(tǒng)安全。

5、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)專責(zé)小組

牽頭單位：鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織人事辦

成員單位：由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。

工作職責(zé)：建立健全公眾參與、專家論證和政府會(huì)商決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。推進(jìn)依法行政，健全行政執(zhí)法體制。推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)領(lǐng)域的證物誠(chéng)信建設(shè)。加大政府政務(wù)公開、信息公開和辦事公開力度，依法公開在行政管理中掌握的信用信息，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。推動(dòng)政府部門實(shí)施服務(wù)承諾制度，建立完善政府守信踐諾機(jī)制，探索建立政府信用評(píng)估制度，推進(jìn)完善政府績(jī)效管理。健全行政監(jiān)督體系，落實(shí)責(zé)任追究制度。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，做好政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及預(yù)警、存量債務(wù)化解、將政府性債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理等工作。嚴(yán)格公務(wù)員考核考評(píng)制度，逐步將公務(wù)員誠(chéng)信狀況列為干部考核、任用、評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立失信案例統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，對(duì)政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和警示懲戒制度。

2015年工作要點(diǎn)

（一）加快轉(zhuǎn)變政府職能，打造誠(chéng)信政府。政府信用在社會(huì)中具有示范效應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)“誠(chéng)信政府”建設(shè)，促進(jìn)政府部門加快轉(zhuǎn)變職能，提高政府信用程度。同時(shí)，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。一要加強(qiáng)政務(wù)公開。全面實(shí)行政府部門公共信息向社會(huì)公眾開放，實(shí)行政府決策公示制、預(yù)告制和通報(bào)制，通過決策聽證會(huì)、專家咨詢會(huì)、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑，不斷拓寬反映社情民意的渠道，提高政府決策的科學(xué)性，建立健全民主決策機(jī)制。二要廉潔高效。要結(jié)合我縣正在進(jìn)行的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)，要堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)工作“兩手抓、兩促進(jìn)”，扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)年”活動(dòng)，全鎮(zhèn)干部職工要身體力行，率先垂范，取信于民；要清正廉明，高效務(wù)實(shí)，方便百姓，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義。三要強(qiáng)化行政責(zé)任。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度，加強(qiáng)對(duì)政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作，建立行政責(zé)任追究制度，完善行政行為的監(jiān)督、制約機(jī)制。

（二）加強(qiáng)全民誠(chéng)信教育，大力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的輿論氛圍，加強(qiáng)誠(chéng)信教育，強(qiáng)化信用意識(shí)。要結(jié)合全鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)大張旗鼓地開展“誠(chéng)信石龍”系列教育活動(dòng)，并把它作為我鎮(zhèn)今年改善投資社會(huì)信用體系建設(shè)

（三）整合信用資源，建立健全信用管理體系。加快我鎮(zhèn)社會(huì)信用體系建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信用管理體系，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的政務(wù)信息披露系統(tǒng)；以行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng)；以信用中介機(jī)構(gòu)為主體的市場(chǎng)信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府、行業(yè)、中介機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評(píng)估和信用公示的社會(huì)信用體系。

第四篇：建設(shè)社會(huì)信用體系

建設(shè)社會(huì)信用體系，是完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。但我國(guó)社會(huì)信用體系的現(xiàn)狀不容樂觀，如何搞好我國(guó)的信用體系建設(shè)，本文作者從我國(guó)信用體系現(xiàn)狀及存在的問題分析入手，談了自己的看法。

一、我國(guó)信用體系現(xiàn)狀分析及其存在的問題

建立完善的信用體系比較困難的原因

（1）信用法律法規(guī)缺失。信用如果沒有法律作為保障就很難有效實(shí)現(xiàn)，法律法規(guī)的確立和健全(金融有關(guān)立法非金融有關(guān)立法失信懲罰機(jī)制)是社會(huì)信用制度及管理體系建立和實(shí)施的保障。目前,我國(guó)尚未建立社會(huì)征信體系方面的法律框架和系列法規(guī),對(duì)信用信息征集、使用和管理的權(quán)利與義務(wù)沒有作出法律規(guī)定,這使得整個(gè)征信行業(yè)的行政主管部門和業(yè)務(wù)監(jiān)管部門責(zé)任不明確,領(lǐng)導(dǎo)不統(tǒng)一，協(xié)調(diào)不一致,建設(shè)不到位。

（2）信用管理部門分散。目前，全國(guó)信用體系建設(shè)工作沒有明確的主管部門,沒有制訂一套全國(guó)性社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃,缺乏對(duì)各領(lǐng)域，各地區(qū)信用信息整合的統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),沒有形成各地區(qū)、各行業(yè)、各部門對(duì)信用體系建設(shè)和信用信息整合的合力,存在著多頭建設(shè)的問題。

（3）信用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范模糊。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,對(duì)各地的信用評(píng)級(jí)的統(tǒng)一化本身就帶有不公平性,怎樣把握才能恰到好處,這更增加了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。

（4）信息發(fā)布共享障礙。政府信用信息封閉，企業(yè)信用體系的建立客觀上要求微觀經(jīng)濟(jì)主體具有民事行為能力，我國(guó)征信行業(yè)沒有建立行業(yè)協(xié)會(huì)組織,行業(yè)內(nèi)普遍缺乏自律機(jī)制，各個(gè)行業(yè)各行其是,行業(yè)自律程度松緊不一,中介業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程度不一。此外,從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高等等原因都導(dǎo)致了信息共享的障礙。

(5)失信懲戒機(jī)制薄弱。支撐社會(huì)信用體系正常運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)得不到嚴(yán)格的執(zhí)行,失信者沒有受到應(yīng)有的懲罰。信用體系缺乏會(huì)導(dǎo)致各個(gè)方面出現(xiàn)問題

（1）從企業(yè)來說，信用缺失損害了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。企業(yè)與企業(yè)間誠(chéng)信水平低甚至誠(chéng)信失常,會(huì)使交易過程中契約的有效性時(shí)刻面臨挑戰(zhàn),讓快捷現(xiàn)代化的交易手段和交易方式

受到限制,阻礙貿(mào)易的擴(kuò)大,企業(yè)發(fā)展的路子越來越窄。企業(yè)的信譽(yù)是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,不守誠(chéng)信規(guī)范,損害的只能是企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）從金融環(huán)境來說，信用缺失加大了金融風(fēng)險(xiǎn)。

（3）從社會(huì)來說，信用缺失使道德失范,影響社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)道德體系形成強(qiáng)大沖擊,還會(huì)加劇社會(huì)分配不公,影響市場(chǎng)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。

（4）信用缺失使經(jīng)濟(jì)秩序混亂。在信用機(jī)制不健全及相關(guān)法律缺位的環(huán)境下,必然會(huì)有一些人不遵守市場(chǎng)規(guī)則，不講信用,并因此獲得更多的利益。此種現(xiàn)象一旦成風(fēng),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)生一系列負(fù)面影響,從而使社會(huì)信用整體水平下降,造成一種很難治愈的社會(huì)創(chuàng)傷。社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序必然會(huì)陷入混亂之中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體也就無疑要步入畸形發(fā)展的道路。

（5）信用缺失導(dǎo)致相應(yīng)制度的扭曲。信用缺失往往影響到整個(gè)社會(huì)相關(guān)制度的正常運(yùn)作（銀行的借貸制度商業(yè)的交往習(xí)慣法律制度的構(gòu)建政府行政管理的運(yùn)作乃至人們的日常生活都會(huì)受到影響），整個(gè)社會(huì)制度是基于信用而構(gòu)建的，一旦信用被打破，則原有的平衡必然陷入混亂,相應(yīng)的制度就會(huì)出現(xiàn)扭曲，我們反思今天的制度構(gòu)建往往最后會(huì)追根溯源至誠(chéng)信這一最基本的話題。

二、著力建設(shè)我國(guó)的信用體系，促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展

從根本上解決失信問題的關(guān)鍵是建立以道德為支撐，產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，法律為保證的社會(huì)信用的三維制度模式

（1）將道德作為整個(gè)社會(huì)信用體系的重心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)主體的行為準(zhǔn)則首先應(yīng)是講信用,無論是法人主體或公民個(gè)人,都應(yīng)樹立守信的公眾形象,樹立以講信用為榮，不講信用為恥的社會(huì)意識(shí)。

（2）以產(chǎn)權(quán)作為整個(gè)社會(huì)信用體系的基礎(chǔ)。市場(chǎng)主體沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，就沒有真正的能力講信用；市場(chǎng)主體沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),也就沒有動(dòng)力講信譽(yù)、守信用；市場(chǎng)主體沒有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),也沒有內(nèi)在的壓力守信用；市場(chǎng)主體對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)沒有信心,就必然產(chǎn)生不講信用的短期行為；市場(chǎng)機(jī)制不完善使市場(chǎng)主體沒有外在的約束，講信譽(yù)、守信用就缺乏感召力。因此,要徹底解決我國(guó)的信用問題,最根本的措施只能是進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革,使我國(guó)的微觀經(jīng)濟(jì)主體成為真

正擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的所有者或產(chǎn)權(quán)主體。

（3）以法律作為整個(gè)社會(huì)信用體系的保證。充分借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在信用管理方面的法律法規(guī),在此基礎(chǔ)上以比較完備的行政管理規(guī)定的形式頒布,盡早為社會(huì)信用體系的建立健全奠定制度框架；抓緊研究，出臺(tái)與社會(huì)信用直接相關(guān)的基本法。此外應(yīng)注意政府在構(gòu)建社會(huì)信用體系中的巨大作用

（1）制定社會(huì)信用體系建設(shè)的法律制度與規(guī)則要靠政府。建立和健全社會(huì)信用體系的制度與規(guī)則的核心形式是相關(guān)的立法和執(zhí)法。法律法規(guī)起草的主體，是政府授權(quán)的有關(guān)政府機(jī)構(gòu)和部門，通過大量的立法調(diào)研起草法律草案，并依據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)入立法程序。

（2）政府在促進(jìn)并實(shí)施征信數(shù)據(jù)的開放，實(shí)現(xiàn)信息資源的社會(huì)共享做出努力。在我國(guó)建立社會(huì)信用體系的過程中，政府的重要任務(wù)之一就是加快實(shí)施對(duì)相關(guān)信用信息的公開和開放。

（3）加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)是政府的一項(xiàng)重要工作。在信用信息開放的同時(shí)，政府還需考慮旨在為社會(huì)提供相關(guān)信息的電子政務(wù)建設(shè)，信息集中的政府部門（如工商局、質(zhì)檢局）應(yīng)整合內(nèi)部信息資源，實(shí)現(xiàn)公開開放的數(shù)據(jù)的上網(wǎng)，推動(dòng)電子政務(wù)。

（4）加強(qiáng)對(duì)信用管理行業(yè)的監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，政府是很重要一個(gè)角色。

（5）健全失信懲戒機(jī)制，加大失信者的成本。

第五篇：加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)

社會(huì)信用體系建設(shè)

在中小企業(yè)發(fā)展中的作用

有效可靠的社會(huì)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)制度之一。在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型中，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非人格化交易越來越頻繁，交易的價(jià)值越來越高，但與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)信用體系建設(shè)卻明顯落后。社會(huì)信用體系的不完備不僅會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成整體經(jīng)濟(jì)的混亂和衰退。因此，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)對(duì)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展具有重要意義。

一、中小企業(yè)信用信息體系建設(shè)有效緩解其融資難

2011年以來，在信貸持續(xù)向常態(tài)回歸的大背景下，中小企業(yè)融資難問題有所凸現(xiàn)，其間，信息不對(duì)稱導(dǎo)致了信用合作呈現(xiàn)霧里看花的局面。好在我國(guó)從2006年開始就在全國(guó)范圍內(nèi)開展了中小企業(yè)信用體系建設(shè)工作，這幾年的實(shí)踐證明，中小企業(yè)信用體系的建設(shè)，某種程度上解決了信息不對(duì)稱的問題，引導(dǎo)金融、非金融信貸機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度；系統(tǒng)的建設(shè)也有助于防范風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化信貸環(huán)境，有助于在某種程度上約束中小企業(yè)的信用行為；系統(tǒng)的健康運(yùn)行，還有助于當(dāng)?shù)卣雠_(tái)支持中小企業(yè)的政策提供信息服務(wù)。

工作實(shí)踐中，我們主要面對(duì)的是中小企業(yè)的融資，其個(gè)人及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的征息查詢，必將成為我們決定是否給予信貸支持的先決條件，也將是我們掌握其外部融資多少，還可承擔(dān)負(fù)債多少不可或缺的參考。

二、個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè)為經(jīng)營(yíng)者提供了“經(jīng)濟(jì)身份證”

近年來，個(gè)人征信系統(tǒng)的建設(shè)，大幅度提高了社會(huì)信用意識(shí)，企業(yè)和個(gè)人的行為方式有所改變，對(duì)征信系統(tǒng)的信用度積累十分重視，有的企業(yè)和個(gè)人主動(dòng)歸還欠稅、欠款等，這對(duì)于改善融資環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)以及提高社會(huì)信用意識(shí)都發(fā)揮了很大的促進(jìn)作用。

在我們?nèi)粘＾k理貸款業(yè)務(wù)過程中，如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況較好，生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、商品是人們生產(chǎn)生活必須的；經(jīng)營(yíng)者具有良好的個(gè)人修養(yǎng)或素質(zhì)；再經(jīng)其授權(quán)查詢個(gè)人征信，即“三品”好，是我們考量能否發(fā)放貸款的三大重要條件，其征信系統(tǒng)獲得的信用報(bào)告，我們視為其個(gè)人的“經(jīng)濟(jì)身份證”。

三、繼續(xù)完善全民信用體系的建設(shè)

盡管近年來我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了顯著成績(jī)，但目前的社會(huì)信用體系建設(shè)水平仍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，離完善的全民信用體系還有較大距離，尤其與其他信用體系好的國(guó)家相比，差距較為明顯。而加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)的各個(gè)方面，迫切需要社會(huì)各界的廣泛參與和共同努力。

因此，在當(dāng)前國(guó)務(wù)院出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)納稅及融資等方面的諸多政策前提下，要跟進(jìn)中小企業(yè)信用體系建設(shè)，以此作為地方信用體系建設(shè)的重點(diǎn)；為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

小貸公司風(fēng)險(xiǎn)部

山隹